1
B&W-vergadering d.d. 17 mei 2011 - nr. 20
Besluitenlijst College
Corsa.reg.nr. Aanwezig
Afwezig : Geen afwezigen
A 1
: 11.15391 : burgemeester de heer dr. G.O. van Veldhuizen wethouder de heer drs. R.J. Louwman wethouder de heer A.S. Ruppert wethouder de heer R. Tonnaer wethouder de heer M. Pijl wethouder de heer P.M. Westenberg secretaris de heer mr. F.G. Mencke
Vaste bespreekpunten Verzamelbesluit sociale zekerheid (WP200187/WP201309/WP199187/WP201101/WP174681/184663/WP167391/173469/ WP200271) (WP200277) Het college stemt in met voorgestelde beslissingen.
2
Vaststelling besluitenlijst Besluitenlijst d.d. 10 mei 2011 Akkoord en conform vastgesteld.
3
Vaststelling akkoordlijst paraafstukken Akkoordlijst paraafstukken van 17 mei 2011 Akkoord en conform vastgesteld.
4 4a 11.14635
Financiën Onderwerp Jaarstukken 2010 Kern van de zaak AC De controle op de jaarrekening 2010 is afgerond. Ook dit jaar hebben wij weer een goedkeurende controleverklaring (voorheen accountantsverklaring) en een rechtmatigheidsverklaring ontvangen. Het resultaat over 2010 bedraagt € 7,280 mln. Bijgevoegd treft u de jaarstukken 2010 en de productenrealisatie 2010 aan. De productenrealisatie is een naslagwerk met gedetailleerdere informatie dan de jaarstukken. Deloitte heeft een verslag van bevindingen gemaakt. Hierin geven zij een aantal aanbevelingen en adviezen. Het verslag is gericht aan de gemeenteraad. Gebruikelijk is dat het College een reactie op het verslag meestuurt. Het college besluit: brief + In te stemmen met de brief aan de raad met daarin de reactie van het college op het verslag raadsvoorstel van bevindingen van Deloitte met inachtneming van enkele aanpassingen. In te stemmen met de Letter of Representation (LOR) en deze ondertekenen. De productenrealisatie 2010 vast te stellen. De raad voor te stellen om: het jaarverslag (programmaverantwoording en paragrafen) en de jaarrekening (programmarekening, balans en toelichting op de balans) over 2010 vast te stellen; het positieve rekeningsresultaat 2010 te bestemmen overeenkomstig de in hoofdstuk 1.2 opgenomen voorstellen; in te stemmen met het instellen van een reserve riolering, en aan deze reserve geen rente toevoegen; het verslag van bevindingen van Deloitte voor kennisgeving aannemen; de aangepaste SiSa bijlage 2009 voor de MO/VB en CJG gelden vast te stellen; de bij dit besluit horende begrotingswijziging vast te stellen.
Gemeente Hoorn
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
2 van 6 Corsaregistratie
: 11.15391
Vergadering
: 17 mei 2011 nr. 20
Besluitenlijst College
4b
Memo aanvullende informatie kadernota 2011 Volgende week opnieuw aan de orde stellen: definitieve vaststelling kadernota inclusief aanbiedingsbrief.
5
Stuurgroep Presentatie Oostereiland en aansluitend rondleiding op 16 mei 2011 Prima presentatie en rondleiding. Wethouder Tonnaer doet verslag. Op korte termijn agenderen huurovereenkomsten met Museum XXste eeuw en Filmhuis en advies m.b.t. claim Domeinen.
B 6 11.13772 STO
brief
Bespreeklijst Onderwerp Basisnotitie structuurvisie Hoorn Kern van de zaak Aan de hand van een tweetal bijeenkomsten met het college en MT leden, een themabijeenkomst met de raad en een drietal expert meetings is de basisnotitie structuurvisie Hoorn opgesteld. De basisnotitie, de uiteindelijke voorloper van de structuurvisie, zal worden gebruikt voor het opzetten van een internetsite en het voeren van een stadsgesprek. De site zal tevens dienen als medium om wijkparticipatie in het kader van de wijkvisie Grote Waal op te zetten. In juli wordt de raadscommissie ingelicht. Dit zal tezamen met een presentatie van de Poort van Hoorn plaatsvinden. Na het zomerreces vindt formele besluitvorming in de raad plaats. Het college besluit: Per brief de raad te informeren over het proces rondom de structuurvisie Hoorn. Een aantal stadsgesprekken te organiseren vanuit verschillende invalshoeken. Inhoudelijke opmerkingen te verwerken in een aangepaste tekst.
Onderwerp Vaststellen Mandaatbesluit Milieudienst Westfriesland Duurzame Energie 2011 Kern van de zaak MIL Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de ‘Verordening subsidiëring duurzame energiepakket gemeente Hoorn 2011’ vast te stellen (raadsvergadering 24 mei 2011). Het is in verband met een doelmatige uitvoering van de verordening gewenst om taken en bevoegdheden te mandateren aan de directeur van de Milieudienst Westfriesland. Deze mandaatregeling komt overeen met eerdere mandaatregelingen voor subsidies duurzaam energiepakket. Het college besluit: collegebesluit De uitvoering van de ‘Verordening subsidiëring duurzame energiepakket gemeente Hoorn 2011’ te mandateren aan de Milieudienst Westfriesland en daartoe vast te stellen het Mandaatbesluit Milieudienst Westfriesland Duurzame Energie 2011. Wethouder Westenberg zal de door wethouder Louwman gestelde vraag voorleggen aan het DB van de Milieudienst. 7 11.13681
8 11.14903 STO
Gemeente Hoorn
Onderwerp Aanpak Sterflats Kern van de zaak Naar aanleiding van een mediationtraject is in juli 2010 een kwaliteitsteam (Q-team) aan de slag gegaan om te onderzoeken of er belemmeringen voortvloeien uit de monumentale status die op de sterflats rust bij de renovatie en groot onderhoudsplannen van IH. Een
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
3 van 6 Corsaregistratie
: 11.15391
Vergadering
: 17 mei 2011 nr. 20
Besluitenlijst College
eerste rapportage is aan het college gezonden in december 2010. In de eindrapportage werd duidelijk dat de ingrepen die nodig zijn kunnen plaatsvinden binnen de monumentale status, maar dat er wel belemmeringen zijn t.o.v. de andere beleidsopgaven die er zijn in dit gebied. Op basis hiervan is in het bestuurlijk overleg met IH/gemeente afgesproken om de totale planvorming voor dit gebied nader te onderzoeken. De eindrapportage hiervan treft u nu aan. In de eindrapportage zijn het gevoerde proces en de inhoudelijke discussies weergegeven. Ook bevat de eindrapportage een advies over de totale planvorming. Het advies aan het college is om de eindrapportage vast te stellen en de voorgenomen besluiten van het college en voorgestelde besluitvorming van de raad in een raadsvoorstel aan de raad voor te leggen. Zie verder eindrapport + bijlagen en raadsvoorstel en raadsbesluit Het college besluit: raadsvoorstel De eindrapportage van het Q-team aan het college vast te stellen. De intentie uit te spreken de adviezen in het eindrapport over te nemen. Het raadsvoorstel met inachtneming van enkele aanpassingen voor te leggen aan de gemeenteraad (raadscommissie 31 mei 2011, gemeenteraad van 12 juli 2011). Na positieve besluitvorming in de gemeenteraad de plannen uit te voeren. Het communicatietraject met bewoners al te starten onder voorbehoud van positieve besluitvorming in de raad. Een bijeenkomst te organiseren met IntermarisHoeksteen en de huurdersvereniging. Een concept schikkingsovereenkomst op te stellen en te bespreken in een volgende vergadering. Door IntermarisHoeksteen een 3D-model van de voorgestelde plannen te laten vervaardigen. 9 11.14037 STO
brief 10 11.15052
AC
Gemeente Hoorn
Onderwerp Jaarrapportage gereguleerd parkeren 2010 Kern van de zaak Op advies uit de rekenkamerrapporten (2007/2008) is in 2009 voor het eerst een jaarrapportage gereguleerd parkeren opgesteld en ter kennisgeving aangeboden aan het college en de raad. In het kader van opzet en uitvoering van het parkeerbedrijf is aan de raad toegezegd om jaarlijks een jaarrapportage ter kennisgeving aan te bieden. Bijgaand de jaarrapportage gereguleerd parkeren 2010 met daarbij een concept aanbiedingsbrief. Het voorliggende rapport is feitenmateriaal waarin een vergelijking wordt gemaakt met de feiten uit 2009 (2009 geldt als nulmeting). De rapportage laat zien wat we weten, er wordt geen relatie gelegd met beleidsdoelen. Het collegebesluit: Het voorstel aan te houden en een aangepaste jaarrapportage tegemoet te zien. Onderwerp Uitnodiging Algemene Ledenvergadering Vereniging van Noord-Hollandse Gemeenten 27 mei 2011 Kern van de zaak De Vereniging van Noord-Hollandse Gemeenten (VNHG) heeft alle Noord-Hollandse gemeenten uitgenodigd voor de Algemene Ledenvergadering op 27 mei in Alkmaar. Op de agenda staat het jaarverslag en de jaarrekening 2010 en de begroting 2012. Het jaarverslag geeft een overzicht van de bestuurders die zitting hebben genomen in een commissie van de VNG en geeft een overzicht van de bijeenkomst die in 2010 hebben plaatsgevonden. De jaarrekening geeft een overzicht van de financiën. In de begroting 2012 is aangegeven dat Hoorn een bijdrage moet betalen van € 988. Dit is dezelfde bijdrage als in 2011. Ook hier is dus de nullijn gehanteerd. Na de jaarvergadering vinden workshops plaats met als thema 'anders besturen: werken met social media'. Het college wordt voorgesteld om kennis te nemen van de uitnodiging en de stukken en af te wegen of en wie namens Hoorn naar de
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
4 van 6 Corsaregistratie
: 11.15391
Vergadering
: 17 mei 2011 nr. 20
Besluitenlijst College
Algemene Ledenvergadering gaat. Het college besluit: Kennis te nemen van de agenda en de stukken voor de Algemene Ledenvergadering van de VNHG op 27 mei 2011 in Alkmaar. Bericht van verhindering te sturen. Geen van de collegeleden is in de gelegenheid om te worden afgevaardigd. 11 11.05950 VVH
brief
Onderwerp Pilot drugshonden Kern van de zaak De stuurgroep Jeugd en alcohol (en Drugs) heeft bepaald om een overeenkomst te sluiten met het bedrijf ‘Het Twickelerveld’. Het bedrijf is specialist op het gebied van speurhonden bij de detectie van onder andere drugs. In het kader van het project JAD en Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan worden drugshonden preventief ingezet bij horecabedrijven. De honden worden bij de entree van een horecabedrijf geplaatst en fungeren als een soort detectiepoortje. Iedereen kan gewoon naar binnen, mits zij geen drugs of softdrugs bij zich hebben (ook niet voor eigen gebruik). Hebben klanten dit wel bij zich, dan wordt van de horecaondernemer verwacht dat hij een collectieve toegangsontzegging oplegt voor de periode van drie maanden bij het aantreffen van softdrugs en voor de periode van zes maanden bij het aantreffen van harddrugs. In de projectgroep Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan (horecaondernemers, politie, bewoners, jongerenwerk en gemeente) is de inzet van drugshonden besproken. Door alle deelnemers werd positief gereageerd. In overleg met de afdeling Communicatie zal voor dit onderwerp een persbericht e.d. worden opgesteld. Het college besluit: Akkoord te gaan met de inzet van drugshonden.
12
Onderwerp Bestuursakkoord Brief Amersfoort d.d. 10 mei 2011 Het college besluit: In te stemmen met het onderhandelaarsakkoord, mits het aantal mensen in de bijstand niet toeneemt door invoering van de Wet Werken naar Vermogen. Dit standpunt mee te delen aan het bestuur van de VNG in een brief (met kopie naar portefeuillehouders regio) en deze volgende week te bespreken.
C 13a 11.12759
Artikel 43-vragen Onderwerp Artikel 43-vragen over de uitvoering van het Bomenbeleidsplan Kern van de zaak Door de fracties van Groen Links, PvdA en SP zijn art 43-vragen gesteld over de uitvoering van het Bomenbeleidsplan. Deze gaan over de summiere informatie in de publicaties van kapvergunningen en de stand van zaken van de lijst beeldbepalende bomen en de evaluatie van het Bomenbeleidsplan. De wijziging in de informatie is een gevolg van een nieuw systeem van publiceren na invoering van de Wabo dit kan aangepast worden. Criteria en werkwijze vaststellen beeldbepalende bomen en evaluatie kan nog voor zomerreces aan de raad voorgelegd worden Het college besluit: De vragen volgens artikel 43 van de fracties van Groen Links, de Partij van de Arbeid en de Socialistische Partij conform de conceptbrief te beantwoorden.
STO
brief
Gemeente Hoorn
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
5 van 6 Corsaregistratie
: 11.15391
Vergadering
: 17 mei 2011 nr. 20
Besluitenlijst College
D 14a
Vaste afsluitende onderwerpen Voorbereiding commissie en raadsvergadering De commissievergadering van hedenavond wordt voorbesproken.
14b
Actuele persinformatie Oude schouwburglocatie, aanpak Sterflats, jaarstukken 2010, burgerjaarverslag, openbaar groen Bangert & Oosterpolder, koppeling BAG en GBA en bronzen legpenning komen in aanmerking voor actuele persinformatie.
E 15a
Rondvraag Lijst van representatieve activiteiten Voor kennisgeving aangenomen.
F 16a 11.14653
Regioaangelegenheden Onderwerp Nieuw voorstel Adviescommissie Gemeentesecretarissen over stemverhouding bij gemeenschappelijke regelingen Kern van de zaak AC Op 23 november 2010 is in ABZ gesproken over de stemverhouding bij gemeenschappelijke regelingen na de fusie van Medemblik. Vooruitlopend hierop had het college het standpunt ingenomen dat AB en DB moeten worden samengevoegd en alle gemeenten één stem krijgen met gewogen stemmen bij financiële beslissingen. Tijdens de ABZ vergadering heeft Opmeer een nieuw voorstel ingediend. Het college heeft op 15 maart 2011 besloten om niet in te stemmen met de 'variant Opmeer'. Het college heeft een “sterke voorkeur voor het tegelijk behandelen van de stemverhouding en de financiën. Hoorn betaalt 1/3 van de kosten, maar heeft slechts 1 stem. Dat moet worden rechtgetrokken”. Op de ABZ-agenda van 25 mei 2011 staat een nieuw voorstel voor de stemverhouding. Dit voorstel gaat uit van samenvoegen van AB en DB. De stemverhouding kent een combinatie van gewogen meerderheid en gekwalificeerde meerderheid: het gewicht van de uit te brengen stemmen wordt bepaald door het aantal inwoners van de gemeente en de gekwalificeerde meerderheid wordt behaald als minimaal vier gemeenten voor een voorstel stemmen. Dit voorstel komt dicht in de buurt bij het oorspronkelijke standpunt van het college. Het college besluit: collegebesluit De Hoornse vertegenwoordiger in het portefeuillehoudersoverleg ABZ in te laten stemmen met de nieuwe stemverhouding bij gemeenschappelijke regelingen, waarbij wordt uitgegaan van samenvoegen van AB en DB en een stemverhouding die een combinatie kent van gewogen meerderheid en gekwalificeerde meerderheid. In te stemmen met het, in tegenstelling van de bepalingen in de Wet Arhi, aanpassen van de gemeenschappelijke regelingen na 1 juli 2011. 16b 11.14652 AC
Gemeente Hoorn
Onderwerp Agenda en stukken portefeuillehoudersoverleg ABZ 25 mei 2011 Kern van de zaak Bijgaand treft u de agenda van het portefeuillehoudersoverleg ABZ van 25 mei 2011 aan. Op de agenda staat jeugd, alcohol en drugs (vast agendapunt) en het onderhandelingsakkoord tussen Rijk, VNG, IPO en UvW (mondeling agendapunt). Daarnaast staat de Europese aanbesteding van onderzoeken op de agenda en kan ABZ een zienswijze geven op
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
6 van 6 Corsaregistratie
: 11.15391
Vergadering
: 17 mei 2011 nr. 20
Besluitenlijst College
de notitie over de bezuinigingen gemeenschappelijke regeling Ondersteuning Bestuurlijke Samenwerking (opgesteld door Hoorn). Als laatste staat een nieuw voorstel over de stemverhouding bij gemeenschappelijke regelingen op de agenda (zie collegevoorstel 11.14653). Het college besluit: De agenda van de ABZ-vergadering van 25 mei 2011 voor kennisgeving aannemen. In te stemmen met het voorstel over de stemverhouding bij gemeenschappelijke regelingen (zie collegevoorstel 11.14653). 16c 11.15102 STO
B&W-kamer
Gemeente Hoorn
Onderwerp Bestuurlijk overleg VVRE 19 mei 2011 Kern van de zaak Van uw college wordt een standpunt gevraagd t.a.v. de onderwerpen die in het portefeuillehoudersoverleg VVRE aan de orde komen. De agenda is relatief kort. Naast de reguliere punten staat een kennismaking met de nieuwe directeur van het Ontwikkelingsbedrijf en de Regionaal samenhangende bedrijventerreinenprogrammering West-Friesland op de rol. Verder komt de reactie van Medemblik aan de orde om de Kadernota Regionale Woonvisie niet ter vaststelling aan te bieden aan de raad. Het college besluit: Er bij de portefeuillehouder van de gemeente Medemblik op aan te dringen dat die gemeente zich conformeert aan de overige gemeenten in WF i.h.k.v. het vaststellingstraject van de Kadernota Regionale Woonvisie. In te stemmen met het bedrijfshuisvestingsprotocol West-Friesland en dit stuk vast te stellen als uitwerking van de regionale visie bedrijventerreinen van 2008 en het daarop gebaseerde convenant Coördinatiepunt Bedrijventerreinen West-Friesland 2009. Kennis te nemen van de jaarrapportage 2010 en de werkgroep bedrijventerreinen verzoeken hierover nader te adviseren.
Themabespreking armoedebeleid De themabespreking wordt uitgesteld tot de lunchbijeenkomst van het college op 20 mei.
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
