Bevezetô
Az 1990-es évektôl az Európai Unió egyre nagyobb figyelmet fordít a határon átnyúló együttmûködések támogatására úgy belsô, mint külsô határai mentén. Ezek a térségek, települések gyakran érzik annak hátrányát, hogy a terület távol fekszik az ország középpontjától, nem megfelelô a közlekedés és az infrastruktúra, illetve nehezen átjárható a határ és szegényesek a kétoldalú kapcsolatok. Az EU belsô határrégióinak fejlesztését célzó INTERREG program mintájára 1995-ben, Ausztria csatlakozásakor indult el a Phare CBC (cross-border cooperation, határ menti együttmûködés) program Magyarországon. Kezdetben a magyarosztrák határtérségben alakultak ki a közös fejlesztések tárgyi, személyi és pénzügyi feltételei, majd a határ menti programokba bekapcsolódtak a román, szlovák, szlovén határrégiók, végül a magyar-horvát, magyar-ukrán és a magyarszerb határszakaszok is. A projektek eredményeként tovább erôsödött az együttgondolkodás és cselekvés, amely elôsegítette az Európai Unió régióin belüli különbségek kiegyenlítôdését a határ mindkét oldalán. A program befejezésekor megállapítható, hogy hosszú távon megoldásokat találtunk a 2004 májusában tagországgá vált Magyarország és az idôközben, 2007 januárjában csatlakozott Románia között olyan helyi, alulról jövô kezdeményezések megvalósítására, amelyek a gazdasági fejlôdés és versenyképesség alapját teremtették meg. A Phare-korszak befejezését követôen egy-egy program sikeres lezárása olyan ünnepi pillanat, amelyet megragadva köszönetet mondok az együttmûködésért és az eredményekért a kedvezményezetteknek, a szakembereknek, a külföldi partnereknek és a közremûködô szervezeteknek, akiknek szakértelme és lelkesedése példaértékû lehet mindenki számára. Kiadványunk egyúttal útmutatóul szolgálhat újabb határokon átnyúló fejlesztésekhez és együttmûködésekhez a 2007-2013 közötti idôszakban is.
Bajnai Gordon önkormányzati és területfejlesztési miniszter
1
Introducere
De la începutul anilor 1990 Uniunea Europeană acordă o atenţie din ce în ce mai mare asistenţei cooperărilor tansfrontaliere,
de-a lungul atât a frontierelor sale interioare cât şi exterioare. Aceste zone, aşezări resimt adesea dezavantajul distanţei prea mari de centrul ţării, circulaţia şi infrastructura nu sunt corespunzătoare, respectiv trecerea frontierei este anevoioasă, iar relaţiile bilaterale lasă de dorit.
În 1995 cu prilejul aderării Austriei, pe modelul programului INTERREG conceput în scopul dezvoltării regiunilor frontaliere din interiorul UE, a demarat în Ungaria programul Phare CBC (cross-border cooperation, cooperare transfrontalieră). La început condiţiile obiective, individuale şi financiare ale creşterilor comune au fost create doar în
zona transfrontalieră ungaro-austriacă raliindu-se mai apoi şi regiunile frontaliere române, slovace, slovene, în cele din urmă şi segmentele transfrontaliere ungaro-croate, ungaro-ucrainene şi ungaro-sârbe.
Ca urmare a rezultatelor proiectelor s-a întărit pe mai departe procesul gândirii şi acţiunii comune, ceea ce a contribuit la egalizarea diferenţelor din interiorul regiunilor Uniunii Europene de-a lungul ambelor părţi ale frontierei. Cu ocazia
închiderii programului se poate constata, că pe termen lung am găsit soluţii pentru realizarea unor iniţiative locale venite de jos, care au constituit baza competitivităţii şi creşterii economice dintre Ungaria devenită ţară membră în mai 2004 şi România care a aderat între timp, în ianuarie 2007.
Ulterior perioadei – Phare închiderea cu succes a câte unui program devine un moment festiv, care îmi oferă prilejul
să aduc mulţumiri pentru colaborare şi pentru rezultate beneficiarilor, specialiştilor, partenerilor din străinătate, a căror
competenţă şi entuziasm poate fi un exemplu pentru toată lumea. Prezenta publicaţie poate servi totodată ca îndreptar pentru noi creşteri şi cooperări transfrontaliere şi în perioada 2007-2013.
Gordon Bajnai ministrul autoguvernării şi dezvoltării teritoriului
2
Introduction
Since the 1990’s, the European Union has paid increasing attention to the support of cross-border cooperation along
both the internal and the external borders of the Union. These regions and settlements often suffer the disadvantage of being far from the centre of the country and have to face the inadequacy of the traffic and general infrastructure, the difficulty of border-crossing and the low level of bilateral relations.
The Phare CBC (cross-border cooperation) Programme was launched in Hungary in 1995, upon the accession of Austria to the European Union. The blueprint for this programme was the INTERREG programme aimed at the development of the internal border regions of the EU. Initially, the material, personal and financial conditions for the joint development
efforts had been met in the Hungarian-Austrian border region. Later on the Romanian, Slovakian and Slovenian border regions also joined the cross-border programmes and, finally, the Hungarian-Croatian, Hungarian-Ukrainian and Hungarian-Serbian border sections also became parties to the programmes.
The results achieved by the projects reinforced the common thinking and common action essential to the correction of
the imbalances between regions of the European Union on both sides of the border. At the end of the programme we
may say that we have found long-term solutions for Romania, a member of the Union since January 2007, and Hungary, an EU-member state since May 2004, to realise the local, grass-root initiatives which create the basis for economic development and competitiveness.
After the end of the Phare Period the successful closure of every single programme is a momentous event that gives
me the opportunity to express my thanks to the beneficiaries, the experts, the foreign partners and the cooperating
organisations alike for their cooperation and the results achieved. Their professionalism and enthusiasm is exemplary to
all. At the same time our present publication may serve as a guide for cross-border development and cooperation efforts in the period 2007-2013 as well.
Gordon Bajnai Minister of Municipalities and Regional Development
3
Phare CBC 2003 Program Magyarország–Románia Környezetvédelmi infrastruktúra hálózatok (HU 2003/005-830-02)
A határon átnyúló együttmûködéseket hazánkban 1995 óta támogatja az Európai Unió a Phare CBC programokon keresztül. Az 1995–2003. évi Phare CBC programok összesen 135 millió euró támogatási kerettel segítették elô a kapcsolatok fejlôdését és a határ menti térségek felzárkózását. A belsô EU-határrégiók fejlesztését célzó INTERREG program mintájára 1995-ben, Ausztria csatlakozásakor indult el a Phare CBC program Magyarországon, mely az évek során fokozatosan kiterjedt az ország mind a hét határszakaszára. A Magyarország–Románia Phare CBC program keretében 2004-ben hirdette meg a VÁTI Kht. a ”Környezetvédelmi infrastruktúra hálózatok” címû Phare CBC Programot. A program átfogó célja, hogy hozzájáruljon a gazdasági fejlôdésnek kedvezô környezeti feltételek megteremtéséhez, míg a támogatás közvetlen célja a felszíni és felszín alatti vizek állapotának javítása volt a következô témakörökben: a gátak, töltések és az azokat körülvevô terület kedvezô ökológiai állapotának biztosítása; árvízvédelmi létesítmények fejlesztése; ultrahangos vízhozammérô hálózatok bôvítése; felszíni és felszín alatti vizek megóvását, illetve a vizek minôségének javítását segítô technikai megoldások; települési szennyvízcsatorna hálózat, szennyvízkezelô rendszerek fejlesztése. A projektek idôtartama maximum 16 hónap. A „Környezetvédelem infrastruktúra hálózatok” támogatási konstrukció pályázható keretösszege 3,333 millió euró volt. Az egy projektre elérhetô támogatás minimum összege 150 000 euró, a maximum összege pedig 500 000 euró volt. A pályázóknak a projekt költségvetésének minimum 10%-át saját készpénzbeli hozzájárulásként kellett biztosítaniuk. A projekteknek a magyar-román bilaterális határtérségen belül kellett megvalósulniuk. Magyarországon: Békés, Csongrád, Hajdú-Bihar, Szabolcs-Szatmár-Bereg megyékben, Romániában: Arad, Timis, Bihor, Satu-Mare megyékben és legalább egy partnerrel kellett rendelkezniük a határ túloldaláról. A programban az alábbi magyar–román határterületen központtal vagy képviselettel rendelkezô szervezetek pályázhattak támogatásra: • jogi személyiséggel rendelkezô nonprofit szervezetek, • helyi hatóságok (Nemzeti Park Igazgatóság, Vízügyi Igazgatóság, Környezetvédelmi Felügyelôség), önkormányzat, önkormányzati intézmény vagy az elôbbiek társulása. A projektek példaértékû, határon átnyúló együttmûködéseket mutattak, így többek között a következô fejlesztések valósultak meg: vízkárelhárítási infrastruktúra fejlesztése a Maros magyarországi vízgyûjtôjén; ultrahangos vízhozammérô hálózat kiépítése a magyar-román határt metszô Túr és Kraszna folyón; töltéskorona burkolat készítése a Kraszna egy szakaszán; a Kettôs- és Sebes-Körös árvízvédelmének fejlesztése; Ruzsa község szennyvíztisztító telepének bôvítése, valamint Pusztamérges község szennyvízkezelésének megoldása. A Phare CBC programok folytatásának tekinthetô INTERREG Közösségi Kezdeményezésben további hasonló programok szerepelnek a magyar–román határszakaszon is.
4
Phare CBC 2003 Programm Ungaria - România Reţele de Infrastructură pentru Protecţia Mediului (HU 2003/005-830-02)
Cooperările transfrontaliere sunt sprijinite în ţara noastră din 1995 de Uniunea Europeană prin programele Phare CBC. Programele Phare CBC în cadrul asistenţei financiare de 135 milioane euro au contribuit la dezvoltarea relaţiilor şi la alinierea zonelor frontaliere. După modelul programului INTERREG care ţintea dezvoltare zonelor frontaliere interne
a UE, în 1995 cu prilejul ralierii Austriei a demarat în Ungaria programul Phare CBC, care în decursul anilor s-a extins asupra celor şapte segmente frontaliere ale ţării.
În cadrul programului Phare CBC Ungaria - România în 2004 VÁTI Kht. a anunţat programul Phare CBC intitulat „Reţele de Infrastructură pentru Protecţia Mediului.” Obiectivul general al programului a fost să contribuie la crearea condiţiilor de mediu prielnice dezvoltării economiei, în timp ce scopul imediat al asistenţei a fost îmbunătăţirea calităţii apelor de
suprafaţă şi celor subterane privind următoarele domenii: diguri, terasamente şi asigurarea din punct de vedere ecologic a stării suprafeţelor care le înconjoară; dezvoltarea construcţiilor împotriva inundaţiilor, extinderea reţelelor de măsurare cu ultrasunete a debitelor de apă; ocrotirea apelor de suprafaţă şi celor subterane, respectiv soluţii tehnice pentru
îmbunătăţirea calităţii apelor; reţele de canalizare în localităţi, pentru scurgerea apelor reziduale, dezvoltarea reţelelor de tratare a apelor reziduale.
Durata proiectelor a fost de cel mult 16 luni. Suma cadru concurabilă a structurii de asistenţă financiară din proiectul „Reţele de Infrastructură pentru Protecţia Mediului” a fost de 3,333 milioane euro. Suma minimă a asistenţei financiare a fost 150.000 euro, suma maximă 500.000 euro. La bugetul proiectului concurenţii trebuiau să asigure o contribuţie proprie de minimum 10% numerar. Proiectele trebuiau realizate în interiorul spaţiului frontalier bilateral ungar-român În Ungaria: judeţele Békés, Csongrád, Hajdú-Bihar, Szabolcs-Szatmár-Bereg ; În România: judeţele Arad, Timiş, Bihor, Satu – Mare
Proiectele reclamau existenţa măcar a unui partener de dincolo de frontieră. În cadrul programului puteau concura
pentru asistenţă financiară organizaţii care dispuneau în spaţiul frontalier ungar-român de reşedinţă sau reprezentanţă: • organizaţii non-profit cu personalitate juridică
• autorităţi locale (Direcţia Parcuri Naţionale, Direcţia Apelor, Autoritate pentru Protecţia Mediului) autoguvernări, instituţii a autoguvernării sau asocieri ale acestora
Proiectele au demonstrat o cooperare transfrontalieră exemplară, realizându-se următoarele: dezvoltarea infrastructurii în vederea înlăturării daunelor provocate de ape în bazinul hidrografic din Ungaria a râului Mureş; construirea reţelei
de măsurare cu ultrasunete a debitelor de apă pe râurile Túr şi Kraszna, ce întretaie graniţa ungaro-română, asfaltarea coroanei digului pe un segment al râului Kraszna; dezvoltarea apărării împotriva inundaţiilor pe Crişul Negru şi Alb şi
Crişul Repede, modernizarea şi lărgirea staţiei de purificare a apelor reziduale a comunei Ruzsa; soluţionarea tratării apelor reziduale din comuna Pusztamérges.
Programe asemănătoare cu privire la zona frontalieră ungaro-română figurează şi în Iniţiativa Comunitară INTERREG, ce poate fi considerată continuarea programelor Phare CBC.
5
Phare CBC 2003 Programme Hungary-Romania Development of Infrastructure Networks for Environmental Protection (HU 2003/005-830-02)
European Union grant programs to support cross-border cooperation have been operational along the HungarianSlovakian border since 1995. These included CREDO between 1997 and 2000, the trilateral Slovakian-Austrian-
Hungarian cross-border programmes in 1995 and 1996 and the Phare CBC Hungary-Slovakia program launched in 1999. From the mid-90’s onwards several Phare CBC (cross-border cooperation) programmes were implemented
along the borders of the country in the form of certain large projects, small project funds or support schemes. VÁTI Kht. announced the programme entitled “Development of Infrastructure Networks for Environmental Protection” in 2004.
The general objective of the programme was to contribute to the creation of favourable environmental conditions for economic development, and the immediate aim of the support was to improve the quality of surface and subsurface
water resources in the following fields: dikes, embankments and the assurance of the favourable ecological status of the
areas surrounding them; the development of flood-protection facilities; the extension of ultrasonic dispatch measurement networks; technical solutions to preserve and improve the quality of surface and subsurface waters; development of communal sewage networks and sewage treatment plants. The maximum timeframe for the projects was 16 months.
The total budget of the support programme “Development of Infrastructure Networks for Environmental Protection” was EUR 3.333 million The minimum amount of subsidy per project was EUR 150 000 and the maximum funding available per project was EUR 500 000. The beneficiaries had to contribute a minimum 10% of the project budget.
The implementation of the projects was limited to the bilateral border region between Hungary and Romania. In Hungary:
Békés, Csongrád, Hajdú-Bihar, Szabolcs-Szatmár-Bereg Counties In Romania:
Arad, Timis, Bihor, Satu-Mare Counties. Each project had to have at least one cooperating partner from the other side of the border.
Under the programme the following organizations with their registered place of business or branch establishment in the Hungarian-Romanian border region were eligible for support: • non-profit organisations with legal personality,
• local authorities (National Park Directorate, Water Management Directorate, Environmental Inspectorate), • local self-governments and their institutions and associations.
The projects were exemplary instances of cross-border cooperation. To mention a few of the developments: the
development of water-damage prevention infrastructure along the Hungarian catchment of the Maros River; the creation of an ultrasonic discharge measurement network on the Túr and Kraszna Rivers crossing the Hungarian-Romanian
border; construction of a weir crest on a section of the Kraszna River, development of the flood protection system of the
Kettôs-Körös and Sebes-Körös Rivers; construction of a sewage treatment plant in the township of Ruzsa and a sewage treatment solution in Pusztamérges.
Similar programmes are expected to be launched along the Hungarian-Romanian border within the framework of the INTERREG Community Initiative, the successor to the Phare CBC Programmes.
6
Kedvezményezett:
Vízkár-elhárítási infrastruktúra fejlesztése a Maros magyarországi vízgyûjtôjén
Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság, 6720 Szeged, Stefánia 4.
Támogatás összege: 487 566 euró A projekt célja Az árvízzel veszélyeztetett Maros-völgy gazdasági fejlôdéséhez szükséges kedvezô környezeti feltételek megteremtése. Közvetlen cél a Maros magyarországi vízgyûjtôjén az árvízvédelmi biztonság növelését szolgáló tevékenységekhez szükséges állapotfelmérô technikai berendezések és a védelmi információk áramlását elôsegítô eszközök és rendszerek beszerzése. A projekt másik közvetlen célkitûzése a védelmi információk áramlásának biztosítása az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság informatikai és hírközlô rendszerének korszerûsítésével.
A projekt tartalma
A projekt eredményei
A tendereztetést követôen megvásárlásra kerültek
A Maros magyarországi vízgyûjtôjén, tágabb értelemben
a korszerû diagnosztikai mérôrendszerek, és az eszkö-
az egész Alsó-Tisza vidékén nôtt az árvízvédelmi biztonság.
zökkel dolgozó munkatársak oktatás keretében elsajátítot-
A diagnosztikai mûszerek beszerzése elôsegítette
ták ezek használatát. Ezzel párhuzamosan zajlott a hírközlési
az árvízvédelmi létesítmények fejlesztését. Az alkalmazott
és informatikai rendszer fejlesztése a következô eszközök
mérési eljárások biztosítják, hogy szélesebb körûen
beszerzésével:
mérhessék fel az árvízvédelmi töltéseket keresztezô
• a védekezés során felmerülô információk gyûjtésének,
mûtárgyakat. A diagnosztikai mûszerek az árvízbizton-
továbbításának és feldolgozásának biztosításához szükséges
ságot is jelentôsen növelték, mert az eredmények
KAPSCH OPTION 11 típusú digitális alközpont,
archiválásával és kezelésével az egyes események
• 10 darab laptop a védvonalak és a központi személyzet
kronológiailag is követhetôvé válnak, az érintett
részére,
szakemberek objektív döntést hozhatnak egy-egy
• adatszerver az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi
mérési eredmény kiértékelését követôen. A hírközlési
és Vízügyi Igazgatóság központjába,
és informatikai rendszer korszerûsítésével az árvízi
• vizuális észlelôállomást telepítettek a szegedi Bertalan
szituációkhoz kapcsolódóan a védekezéssel összefüggô
Lajos-híd szelvényének megfigyelésére a 11.06. árvíz-
információk megbízható továbbítása valósult meg.
védelmi szakasz újszegedi gátôrházára a jég elleni
További eredmény, hogy a román partnerek új ismereteket
védekezés végrehajtásához,
szereztek a magyarországi árvízvédelmi rendszerekrôl,
• szakaszmérnökségi adatszerverek beszerzése
valamint, hogy a Maros-völgy magyar, illetve román területén
a hódmezôvásárhelyi és a szegedi központba,
élô lakosságnak és az ott lévô nemzeti vagyonnak
• munkaállomások beszerzése a Hódmezôvásárhelyi
kedvezôbb környezeti feltételek biztosítottak. Mindez
Szakaszmérnökségre, a Szegedi Szakaszmérnökségre,
pozitív hatást gyakorol a határ menti térség gazdasági
a Központi Ügyeletre és a Védelmi törzshöz,
fejlôdésére, eredményesebbé válik a határ menti
• a vesszôsi Védelmi Osztag telep bekötése
régióban folytatott vízgazdálkodási és vízkár-elhárítási
az ATIKÖVIZIG informatikai hálózatába,
tevékenység.
• védelmi információk megjelenítô rendszer megvásárlása
Együttmûködô partner
a szegedi központba.
Agentia de Protectia Mediului Arad (EPA)
7
Dezvoltarea infrastructurii în vederea înlăturării daunelor provocate de ape în bazinul hidrografic din Ungaria a râului Mureş
Beneficiar:
Direcţia Apelor şi Protecţiei Mediului din zona Tisa inferioară, 6720 Szeged, Stefania nr. 4
Suma asistenţei financiare: 487 566 euro Scopul proiectului
Crearea unor condiţii favorabile de mediu indispensabile dezvoltării economice a văii râului Mureş expus pericolului
inundaţiilor. Scopul imediat al proiectului a fost procurarea utilajului tehnic pentru măsurarea situaţiilor date, ca şi a unor instrumente şi sisteme de transmitere a informaţiilor în vederea apărării, necesare operaţiunilor intense de apărare împotriva inundaţiilor din bazinul hidrografic din Ungaria, a râului Mureş. Al doilea scop imediat al proiectului a fost
asigurarea fluxului continuu de informaţii privind apărarea, prin modernizarea sistemului de transmisie a informaţiilor şi de informatică a Direcţiei Apelor şi Protecţiei Mediului din zona Tisa inferioară.
Conţinutul proiectului
Rezultatele proiectului
moderne de măsurat pentru diagnostizarea fenomenelor,
mai larg în întreaga zonă Tisa inferioară s-a intensificat
În urma negocierilor competitive s-au achiziţionat sisteme
În bazinul hidrografic din Ungaria a râului Mureş, în sens
iar colaboratorii care lucrează cu ele şi-au însuşit modul
asigurarea apărării împotriva inundaţiilor. Procurarea
de utilizare al acestora, în cadrul unui proces educaţional.
instrumentarului de diagnostizare a înlesnit dezvoltarea
Paralel s-a desfăşurat dezvoltarea sistemului de transmisie
obiectivelor de apărare împotriva inundaţiilor. Procedurile
a informaţiilor şi de informatică, în urma achiziţionării
de măsurare folosite asigură posibilitatea evaluării pe
următoarelor utilaje:
arii mai largi a construcţiilor hidrotehnice, care întretaie
• sub-centrală digitală tip KAPSCH OPTION 11 necesară
terasamentele de apărare împotriva inundaţiilor.
colectării, transmiterii şi prelucrării informaţiilor obţinute în
Instrumentele de diagnostizare au mărit simţitor şi
decursul operaţiunii de apărare
eficienţa apărării de inundaţii, deoarece prin arhivarea
• 10 bucăţi laptop pentru personalul din liniile de apărare
şi utilizarea rezultatelor măsurătorilor evenimentele
şi din centrală
pot fi urmărite şi cronologic, specialiştii de profil având
• server de date pentru centrala Direcţia Apelor şi
posibilitatea să ia decizii obiective în urma analizării câte
Protecţiei Mediului din zona Tisa inferioară.
unui rezultat al măsurătorilor. Odată cu modernizarea
• pentru efectuarea operaţiunii de apărare contra gheţurilor
sistemului de transmitere a informaţiilor şi de informatică
în scopul ţinerii sub observaţie a segmentului pod
legat de situaţiile de inundaţie, s-a obţinut transmiterea
Bertalan Lajos din Szeged, pe casa paznicului de baraj
exactă, corectă, a informaţiilor privind apărarea. Un alt
din Ůjszeged, situat în segmentul de apărare 11.06. s-a
rezultat a fost dobândirea de noi cunoştinţe din partea
instalat o staţie de supraveghere vizuală
partenerilor români, legate de sistemele de apărare
• servere de date pentru ingineria de tronson aparţinând
împotriva inundaţiilor, iar populaţiei din valea Mureşului,
centralelor din Hódmezővásárhely şi Szeged.
de pe teritoriul unguresc respectiv cel românesc, cât
• achiziţionarea de staţii de lucru pentru Ingineria de
şi patrimoniului naţional aflat pe acele teritorii, i-au fost
Tronson din Hódmezővásárhely, pentru Ingineria de
asigurate condiţii de mediu mult mai favorabile. Toate
Tronson din Szeged, pentru Paza Centrală şi pentru
acestea au exercitat un efect pozitiv asupra dezvoltării
Corpul de Apărare
regiunii frontaliere, activitatea de gospodărire a apelor
• conectarea staţiei de la Detaşamentul de Apărare din
şi de îndepărtare a daunelor provocate de inundaţii din
Vesszős la sistemul informatic ATIKÖVIZIG
regiunea frontalieră devenind mai eficientă.
Partener de colaborare
• achiziţionarea unui sistem de redare a informaţiilor de apărare în centrala Szeged
Agenţia pentru Protecţia Mediului Arad (EPA) 8
Development of the water-damage prevention infrastructure along the catchment of the Maros River
Beneficiary: Lower-Tisza Environmental
and Water Management Directorate (ATIKÖVIZIG) 6720 Szeged, Stefánia 4., Hungary
Subsidy amount: 487 566 EUR Aim of the project To create favourable environmental conditions for economic development in the flood-threatened Maros Valley.
The immediate objective is to procure the technical evaluation equipment necessary for the enhancement of flood-
protection along the Hungarian catchment of the Maros River and the equipment and systems to support the efficient
flow of flood-protection information. The other immediate objective of the project is to upgrade the IT and telecommunications system of the Lower Tisza Environmental and Water Management Directorate in the interest of the transmission and management of security information.
Content of the project
Results of the project
diagnostic measurement systems were purchased and
catchment of the Maros River and, more generally, in the
Following the tender procedure the state-of-the art
The level of flood security increase along the Hungarian
the relevant staff was trained in their usage. The upgrade
whole of the Lower-Tisza region. The acquisition of the
of the telecommunications and IT system was launched in
diagnostic equipment aided the development of flood-
parallel with this and the following equipment and devices
protection facilities. The applied measurement procedures
were acquired:
support a broader assessment of the drainage crossings
• a KAPSCH OPTION 11 digital PBX to collect, forward
along the flood protection embankments. The diagnostic
and process the information generated during damage
devices significantly enhance flood-security as well,
prevention,
because the archiving and management of measurement
• 10 laptop PC’s for protection-line and central staff,
results supports the chronological tracking of events,
• a data server to be installed at the centre of Lower Tisza
enabling the experts to formulate an objective decision
Environmental and Water Management Directorate,
following the evaluation of any measurement reading. The
• a visual observation field station was installed on the
upgrade of the telecommunication and IT system ensures
dike master’s hut on flood protection section 11.06 in
the reliable transmission of protection information related
Újszeged to monitor the Bertalan Lajos Bridge section to
to flood situations. A further result of the project is that
enable efficient protection against ice-drifts,
the Romanian partners gained fresh insight into the flood
• engineering district data servers for the Hódmezővásárhely
protection systems in Hungary and that the environmental
and Szeged Centres,
conditions of the population and national assets of the
• workstations for the Hódmezővásárhely and Szeged
Hungarian and Romanian area of the Maros Valley have
Engineering Districts, the Central Dispatch and the
improved. All these factors have a favourable effect on the
Protection Staff,
economic development of the border region and improve
• connection of the Vesszős Protection Squad’s
the efficiency of water management and water-damage
headquarters with ATIKÖVIZIG’s IT system,
prevention activities along the border.
• purchase of a display system for the visualisation of security information for the Szeged Centre.
Co-operating partner Agentia de Protectia Mediului Arad (EPA)
9
Ultrahangos vízhozammérô hálózat kiépítése a magyar–román határt metszô Túr és Kraszna folyókon
Kedvezményezett: Felsô-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság, Nyíregyháza, Széchenyi út 19.
Támogatás összege: 442 000 euró A projekt célja A magyar–román országhatárt metszô, romániai Szatmár (Satu Mare) és magyarországi Szabolcs-Szatmár-Bereg megyéken átfolyó, árvízveszélyt okozó folyók vízrajzi monitoringjának fejlesztése érdekében korszerû ultrahangos vízhozammérô hálózat kiépítése. Másodlagos célkitûzés a román és magyar területen a szerzett tapasztalatok átadása az új, korszerû mûszaki megoldások terjesztése és a lakosság tájékoztatása céljából.
A projekt tartalma
A projekt eredményei
A projekt során elsô lépésként saját forrásból elkészült
Kifejlesztették a magyar–román országhatárt metszô,
a vízjogi létesítési engedélyezési terv és a kiviteli terv.
romániai Szatmár és magyarországi Szabolcs-Szatmár-
A tenderezést követôen kiépítették az ultrahangos
Bereg megyékben a vízrajzi monitoringot és kiépült
vízhozammérô hálózatot a magyar–román határt
a korszerû ultrahangos vízhozammérô hálózat.
metszô Túr folyó 27,7 fkm és Kraszna folyó 45,3 fkm
További eredmény, hogy a vízügyi szakemberek
szelvényében. Tapasztalatcsere céljából 15 fô román
kölcsönös tanulmányi látogatásai révén szorosabbá
és 15 fô magyar szakember tanulmányúton vett részt
és eredményesebbé vált a vízgazdálkodási intézményi
Romániában, ahol többek között szemlét tartottak
együttmûködés a határ menti régióban, ami összefüggés-
az árvízvédelmi vonalakkal kapcsolatban, megtekintették
ben van a környezet mindenkori állapotával. Többnyelvû
a vízrajzi észlelôhálózatot, a távmérôállomásokat,
ismertetôkiadvány készült a szakemberek, a lakosság
és tanulmányozták a vízhozammérési módszereket.
és a civil szervezetek számára, hogy megismerkedhesse-
A magyarországi tanulmányúton pedig ugyanezek
nek a fejlesztés céljával és az új, korszerû mûszaki
a szakemberek a Túr-Garbolc, Kraszna-Ágerdômajor
megoldásokkal.
állomásoknál kiépült berendezéseket, a távmérô rendszereket és a nyíregyházi központot szemlélték meg.
Együttmûködô partner
Ezzel párhuzamosan az összegyûjtött és a rendszerezett
Administraţia Naţională „Apele Române”, Direcţia Apelor Someş-Tisa, Sistemul de Gospodărire al Apelor Satu
információkat és grafikonokat szakmai és társadalmi
Mare (DAST-SGASM)
szervezetek részére kiadványban foglalták össze román, angol és magyar nyelven 100-100 példányban.
10
Beneficiar:
Construirea reţelei de măsurare cu ultrasunete a debitelor de apă pe râurile Túr şi Kraszna, ce întretaie graniţa ungaro-română
Direcţia Apelor şi Protecţiei Mediului din zona Tisa superioară, Nyíregyháza, Széchenyi út nr. 19.
Suma asistenţei financiare: 442 000 euro Scopul proiectului
Crearea unei reţele moderne de măsurare cu ultrasunete a debitelor de apă în interesul dezvoltării monitoringului hidrografic
al râurilor ce curg prin judeţele Satu Mare (Szatmár) România şi Szabolcs-Szatmár-Bereg Ungaria, care prezintă pericol de inundaţii. Obiectiv secund: predarea experienţei dobândite pe teritoriul românesc şi unguresc, difuzarea soluţiilor tehnice noi, moderne şi, informarea populaţiei.
Conţinutul proiectului
Rezultatele proiectului
mirea din resurse proprii a unui plan menit a fi aprobat în
Mare din România şi Szabolcs-Szatmár-Bereg din Ungaria
de folosinţă a apelor şi, al unui alt plan, cel de execuţie.
de apă. Tot ca rezultat trebuie consemnat, că în urma
Primul pas în derularea proiectului l-a constituit întoc-
A fost dezvoltat monitoringul hidrografic în judeţele Satu-
vederea înfiinţării reţelei, din punct de vedere al dreptului
şi s-a creat reţeaua de măsurare cu ultrasunete a debitelor
În urma negocierilor s-a creat o reţea de măsurare a
vizitelor de lucru reciproce întreprinse de specialiştii în
debitelor de apă pe segmentul 27,7 km a râului Túr şi
ape, colaborarea instituţională a devenit mai strânsă şi
segmentul 45,3 km a râului Kraszna, râuri ce întretaie
mai eficientă în domeniul gospodăririi apelor din zonele
graniţa ungaro-română. În interesul realizării schimbului
frontaliere, fenomen aflat în strânsă legătură cu starea din
de experienţă câte 15 specialişti români şi ungari au
totdeauna a mediului. S-a editat o publicaţie tipărită în mai
întreprins o călătorie de studii în România, unde printre
multe limbi pentru necesităţile specialiştilor, a populaţiei şi
altele au trecut în revistă liniile de apărare împotriva
a societăţilor civile, pentru a cunoaşte scopul respectivului
inundaţiilor, au vizitat reţeaua de observaţie hidrografică,
proiect de dezvoltare şi soluţiile tehnice noi, moderne ale
staţiile de telemetrie şi, au studiat metodele de măsurare
acestuia.
a debitelor de apă. În călătoria de studii din Ungaria
aceiaşi specialişti au vizitat instalaţiile construite, sistemele
Partener de colaborare
Ágerdőmajor şi centrala din Nyíregyháza. Paralel cu
Someş-Tisa,Cluj, Sistemul de Gospodărire al Apelor Satu
de telemetrie de la staţiile din Túr- Garbolc, Kraszna-
Administraţia Naţională „Apele Române”, Direcţia Apelor
aceasta, informaţiile, graficele culese şi sistematizate
Mare (DAST-SGASM)
le-au cuprins într-o publicaţie consacrată asociaţiilor
profesionale şi civile tipărite în limbile română, engleză şi maghiară, într-un tiraj de câte 100 de exemplare.
11
Installation of an ultrasonic discharge Beneficiary: measurement network on the Túr and Kraszna Upper-Tisza Environmental and Water Management Rivers crossing the Hungarian-Romanian border Directorate, Nyíregyháza, Széchenyi út 19., Hungary Subsidy amount: 442 000 EUR Aim of the project The installation of a state-of-the-art ultrasonic discharge measurement network for the hydrographic monitoring of the
two rivers that cross the border flowing through the counties of Szatmár (Satu Mare) in Romania and Szabolcs-SzatmárBereg in Hungary and present a flood hazard. The secondary objective is the sharing of experiences gained in Romania and Hungary in the interest of the dissemination of up-to-date technological solutions and the information of the public.
Content of the project
Results of the project
As an initial step, the Beneficiary financed the preparation
The cross-border hydrographic monitoring system was
Following the tender procedure the ultrasonic discharge
and Szabolcs-Szatmár-Bereg in Hungary and the
of the water permit plan and the working design.
installed in the counties of Szatmár (Satu Mare) in Romania
management network was installed in the 27.7 rkm section
implementation of a modern, ultrasonic discharge
of the Túr River and the 45.3 rkm section of the Kraszna
measurement network was completed. The both-way
River, both of which rivers cross the Romanian-Hungarian
study tours organised for the experts of the two countries
border. To facilitate the exchange of information and
contributed to closer and more efficient institutional
experiences, 15 Romanian and 15 Hungarian experts
cooperation in the field of water management in the border
took part in a study tour in Romania where they inspected,
region, which is closely related to the state of the
among else, the flood protection lines, the hydrographic
environment. A multi-language publication was prepared
sensor network, the remote measurement stations and
for the experts, the general public and the NGO’s
studied the discharge measurement methods applied.
concerned to acquaint them with the goals of the
In Hungary the same team of experts inspected the
development effort and the new, truly state-of-the-art
equipment installed in the Túr-Garbolc and Kraszna-
solutions used.
Ágerdômajor stations, the remote measurement systems
and the Níregyháza Center. At the same time a publication
Co-operating partners
distributed among the professional organisations and NGO’s
Someş-Tisa, Sistemul de Gospodărire al Apelor Satu
in 100-00 copies in Romania, English and Hungarian was
Administraţia Naţională „Apele Române”, Direcţia Apelor
concerned, presenting a summary of the information
Mare (DAST-SGASM)
collected with diagrams.
12
Kedvezményezett:
Töltéskorona-burkolat készítése a Kraszna jobb part 27+400-33+450 tkm között
Felsô-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság, Nyíregyháza, Széchenyi út 19.
Támogatás összege: 499 985 euró A projekt célja 3 m szélességû aszfaltburkolat kiépítése a Kraszna jobb parti elsôrendû árvízvédelmi töltésen a 27+400-33+450 töltéskm szelvények – nagyecsedi szivattyútelep - tiborszállási szivattyútelep – között, a szivattyútelepek idôjárástól független, biztonságos megközelítése céljából. A megépítésre kerülô aszfaltburkolatú út megfelelô feltételeket teremt az árvizek elleni védekezéshez, valamint a koronastabilizáció által fejleszti az elsôrendû árvízvédelmi töltést.
A projekt tartalma
A projekt eredményei
A projektindító megbeszélést követôen a fôpályázó
A burkolt töltéskorona-szakasz által javult a megközelít-
elkészítette a tenderdokumentációt a kiviteli munkákra.
hetôség és nôtt a térség árvízvédelmi biztonsága.
A partnerszervezet pedig szakvéleményt adott az enge-
Hosszú távú eredményként a megépült burkolat elôsegíti
délyes, illetve a kiviteli tervek elbírálásához. Majd a
a gazdaság gyarapodását, a természeti értékek megóvását
nyertes kivitelezô elkészítette a 3 m szélességû, aszfalt-
és a térség lakosságmegtartó erejének javulását is.
burkolatú utat a Kraszna jobb parti elsôrendû árvízvédelmi
További eredményként bôvült a Kraszna folyó turisztikai
töltésen a 27+400-33+450 töltés-km szelvények között.
hálózata is a kerékpárút révén, illetve a mûemlékértékû nagyecsedi szivattyútelep könnyebben megközelíthetôvé vált.
Együttmûködô partner Administraţia Naţionalā „Apele Romāne” – Direcţia Apelor Someş-Tisa Cluj – Sistemul de Gospodārire a Apelor Satu Mare
13
Beneficiar:
Asfaltarea coroanei digului aflat pe malul drept al râului Kraszna între segmentele 27+400-33+450 km
Direcţia Apelor şi Protecţiei Mediului din zona Tisa superioară, Nyíregyháza, Széchenyi út nr. 19.
Suma asistenţei financiare: 499 985 euro Scopul proiectului
Construirea unui înveliş de asfalt lat de 3m pe malul drept al râului Kraszna peste digul de apărare împotriva inundaţiilor între segmentele 27+400-33+450 km – respectiv între staţia de pompare din Nagyecsed – staţia de pompare din Tiborszállás – cu scopul asigurării accesibilităţii staţiilor de pompare, indiferent de starea vremii. Drumul acoperit
cu asfalt a creat condiţii corespunzătoare apărării împotriva inundaţiilor şi datorită consolidării coroanei digului i-a mărit rezistenţa în faţa inundaţiilor.
Conţinutul proiectului
Rezultatele proiectului
În urma consfătuirii ţinute în vederea demarării proiectului
Datorită învelirii cu asfalt a segmentului respectiv a coroanei
necesară lucrărilor de execuţie. Partenerul şi-a utilizat
şi siguranţa apărării în caz de inundaţii. Ca rezultat de
beneficiarul a pregătit documentaţia pentru negociere,
digului de apărare s-a îmbunătăţit accesibilitatea zonei
expertiza în aprecierea planurilor aprobate, respectiv
perspectivă învelişul aplicat înlesneşte ameliorarea situaţiei
a celor de execuţie. După care constructorul a executat
economice, ocrotirea valorilor naturale şi contribuie la
drumul, lat de 3m. acoperit cu asfalt, pe coroana digului
creşterea potenţialului de menţinere în zonă a populaţiei.
de rang primordial de pe malul drept al râului Kraszna,
În continuare tot ca rezultat al proiectului trebuie
între segmentele 27+400-33+450 km. ale terasamentului
menţionată şi lărgirea reţelei turistice a râului Kraszna,
de apărare împotriva inundaţiilor.
datorită pistei pentru biciclişti, respectiv accesibilitatea
staţiei de pompare cu valoare patrimonială din Nagyecsed.
Partener de colaborare
Administraţia Naţionalā „Apele Române” – Direcţia Apelor
Someş-Tisa Cluj – Sistemul de Gospodārire a Apelor Satu Mare
14
Construction of a weir crest along sections 27+400-33+450 bank km on the right bank of the Kraszna River
Beneficiary:
Upper-Tisza Environmental and Water Management Directorate, Nyíregyháza, Széchenyi út 19., Hungary
Subsidy amount: 499 985 EUR Aim of the project The construction of a 3 meter wide asphalt pavement atop the primary embankment along sections 27+400-33+450 bank km on the right bank of the Kraszna River between the Nagyecsed and the Tiborszállás pump stations, to ensure safe
access to these stations regardless of weather conditions. The asphalt pavement to be constructed provides adequate conditions for flood-protection and the stabilization of the crest contributes to the safety of the primary embankment.
Content of the project
Results of the project
Following the project kickoff meeting the primary applicant
The paved weir crest enhances access and increases
The partner organization issued an expert opinion for the
crest constructed promotes economic development and
prepared the plan documentation for the construction work.
the flood security of the region. As a long-term result the
licensing procedure and the assessment of the working
contributes to the preservation of the environment and
design. The contractor winning the bid then constructed
the population retention capacity of the region. A further
the 3 meter wide asphalt pavement atop the primary
advantage is that the paved surface, used as a bicycle
embankment along sections 27+400-33+450 bank km
road, broadens the tourism network of the Kraszna River.
on the right bank of the Kraszna River.
Access to the industrial monument Nagyecsed pump station has been made easier.
Co-operating partners Administraţia Naţionalā „Apele Romāne” – Direcţia Apelor
Someş-Tisa Cluj – Sistemul de Gospodārire a Apelor Satu Mare
15
Kedvezményezett:
A Kettôs- és Sebes-Körös árvízvédelmének fejlesztése
Körös-vidéki Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság 5700 Gyula, Városház u. 26.
Támogatás összege: 500 000 euró A projekt célja Az árvíz elleni védelmi biztonságot növelô beruházás megvalósítása és az árvíz-monitoring rendszerek fejlesztése Magyarország és Románia határának két oldalán a közös érdekû zónában. A projekt átfogó célja a nemzetközi együttmûködésen alapuló, gazdaságos és biztonságos árvízvédelmi rendszerek kiépítése a magyar–román országhatár által kettéosztott vízgyûjtô területen, ezáltal a Kettôs-Körös mentesített árterén lakó emberek életfeltételeinek javítása. További célként tûzték ki az 1%-os valószínûségû árvízzel szembeni biztonság elérését a Kettôs-Körös menti területeken, valamint a magyar–román határszelvényben a Sebes-Körösön lefolyó vízmennyiség folyamatos mérésének a biztosítását.
A projekt tartalma
A projekt eredményei
A tenderdokumentációk és a közbeszerzési eljárás
A területen az árvízi fenyegetettség csökkenésével
lefolytatását követôen a projekt során három fô-
párhuzamosan nôtt a létbiztonság, javultak az élet-
tevékenység valósult meg:
feltételek. Szorosabbá váltak a határon átnyúló vízügyi
• A Kettôs-Körös jobb oldal 22+411-23+273 tkm
kapcsolatok, az észlelt és feldolgozott adatok kölcsönös
és a 24+965-25+280 tkm szelvények közötti szakaszának
felhasználása és cseréje a korábbinál összehangoltabb
töltéserôsítése: ennek a tevékenységnek a keretében
árvízvédekezést tesz lehetôvé. Távlati hatásként
a töltés keresztmetszeti méreteit építették ki az elôírt
a Körös-völgy árvízvédelmének fejlesztését biztosító
paraméterekre, és a kiépített töltés állékonyságát
program elôsegíti a Körösök vidékének fenntartható
a töltéstestbe beépített szivárgórendszerrel javították.
gazdasági növekedését.
• A Kettôs-Körös jobb oldali 22+411-25+200 tkm szelvények közötti hírközlôkábel felújítása: a meglévô,
Együttmûködô partnerek
elavult és több helyen sérült kábel cseréje történt meg.
Administratia Nationala „Apele Romane” R.A. Bucuresti
• A Sebes-Körös bal oldali 55+474 tkm szelvényben
Directia Apelor Crisuri
egy ultrahangos vízhozammérô hely megépítése. A partner a Kettôs-Körösön tervezett töltésfejlesztés és a Sebes-Körösön tervezett ultrahangos vízhozammérô tervezése során konzultációban és adatszolgáltatásban mûködött közre.
16
Beneficiar:
Dezvoltarea apărării împotriva inundaţiilor pe râurile Crişul Negru şi Alb şi Crişul Repede
Direcţia Apelor şi Protecţiei Mediului Zona Crişuri 5700 Gyula, Városház u. nr.26.
Suma asistenţei financiare: 500 000 euro Scopul proiectului
Realizarea investiţiei, care să mărească siguranţa apărării împotriva inundaţiilor şi dezvoltarea sistemelor de monitoring
al inundaţiilor din zona de interes comun situată pe ambele părţi ale frontierei Ungariei şi României. Obiectivul general al
proiectului a fost construirea pe bază de conlucrare internaţională a unor sisteme eficiente şi sigure de apărare împotriva inundaţiilor pe teritoriul de acumulare a apelor împărţit în două de frontiera ungaro-română, în scopul îmbunătăţirii
condiţiilor de viaţă a oamenilor care locuiesc în fostele zone inundabile ale celor două Crişuri. S-a stabilit pe mai departe ca pe teritoriile celor două Crişuri să se atingă asigurarea contra inundaţiei până la procentul de probabilitate de 1%, iar
în segmentele frontierei ungaro-române să fie asigurată măsurarea continuă a cantităţii de apă scursă pe Crişul Repede.
Conţinutul proiectului
Rezultatele de pe urma proiectului
procedurii de achiziţie în decursul proiectului s-au realizat
a crescut siguranţa vieţii, s-au îmbunătăţit condiţiile de
În urma documentaţiilor pentru negocierile competitive şi a
Paralel cu scăderea ameninţării inundaţiilor din teritoriu
trei lucrări principale:
viaţă. Relaţiile transfrontaliere privind apele au devenit
• consolidarea digului între sectoarele 22+411-23+273 km.
mai strânse, schimbul reciproc de date culese-prelucrate
şi 24+965-25+280 km. de pe malul drept a celor două
şi folosirea acestora fac posibilă o apărare împotriva
Crişuri: în cadrul acestei lucrări s-au realizat dimensiunile
inundaţiilor mult mai corelată decât înainte. Programul
secţiunii transversale conform parametrilor prevăzuţi şi
ce asigură dezvoltarea apărării văii Crişului împotriva
s-a îmbunătăţit rezistenţa digului.
inundaţiilor are ca rezultat de perspectivă creşteri
• reabilitarea cablului de telecomunicaţie situat între
economice în zona Crişurilor.
secţiunile 22+411-25+200 km. de pe malul drept al celor două Crişuri: vechiul cablu avariat în mai multe puncte
Partener de colaborare
• construirea unui spaţiu pentru măsurarea cu ultrasunete
Crişuri
a fost înlocuit.
Administraţia Naţională „Apele Romane,” Direcţia Apelor
a debitului apei în secţiunea 55+474 km. de pe malul stâng al Crişului Repede.
Partenerul a oferit consultanţă şi date, în perioada
proiectatelor lucrări de întărire a digurilor pe cursul celor două Criuri şi a proiectării locului pentru măsurarea cu ultra sunete a debitului apei scursă pe Crişul Repede.
17
Beneficiary:
Development of flood protection on the Kettős-Körös and Sebes-Körös Rivers
Körös-Region Environmental and Water Management Directorate, 5700 Gyula, Városház u. 26., Hungary
Subsidy amount: 500 000 EUR Aim of the project The investment serves to enhance flood protection and develop the flood monitoring system in the mutual interest zone
on the border between Romania and Hungary. The overall objective of the project is to implement economical and secure flood protection systems based on international cooperation in the catchment area split by the Hungarian-Romanian
border and thus improve the living conditions of the population of the protected flood plain of the Kettôs-Körös River.
A further objective was to achieve protection against the 1% probability of flooding in the areas along the Kettôs-Körös River and to ensure the continuous measurement of the water volume passing through the Sebes-Körös River in the Hungarian-Romanian border section.
Content of the project
Results of the project
Following the compilation and publication of the tender
Reducing the flood-risk in the area enhanced security
procedure, the following three major operations were
relations have strengthened; the sharing and exchange
documentation and the completion of the public procurement
and improved living conditions. Cross-border hydrological
completed:
of the data measured and processed enables better
• Reinforcement of the section of the embankment on
coordination in the field of flood-protection. The longer
the right bank of the Kettôs-Körös River between sections
term impact is that the program serving the development
22+411-23+273 bank km and 24+965-25+280 bank km;
of the Körös Valley’s flood-protection promotes the sustainable
this involved the extension of the cross section of the
economic growth of the Körös region.
embankment to meet the required parameters and
the reinforcement of the embankment structure with
Co-operating partners
• Renovation of the telecommunications cable between
Directia Apelor Crisuri
a drainage system built into the supporting shell.
Administratia Nationala „Apele Romane” R.A. Bucuresti
the 22+411-25+200 bank kilometre sections on the right
bank of the Kettős-Körös River: the obsolete and damaged cable was replaced.
• Construction of an ultrasonic discharge measurement
site in the 55+474 bank kilometre section of the SebesKörös River.
The partner cooperated as consultant and data provider in the planning of the development of the Kettős-Körös River embankment and the ultrasonic discharge measurement site on the Sebes-Körös River.
18
Kedvezményezett:
Ruzsa község szennyvíztisztító telep bôvítése
Ruzsa Község Önkormányzata 6786 Ruzsa, Alkotmány tér 2.
Támogatás összege: 458 810 euró A projekt célja A ruzsai szennyvíztisztító technológiai korszerûsítése és bôvítése, valamint a község környezeti állapotának javítása, elsôdlegesen a felszíni és a felszín alatti vizek védelme, a talaj és a talajvizek állapotának javítása a szennyvíztisztító telep korszerûsítésén és bôvítésén keresztül. Közvetlen cél csökkenteni a lakosság által okozott környezeti terhelést és hosszú távra biztosítani a település folyékony kommunális hulladékának kezelését. Távlati cél a település és térsége gazdasági fejlôdési potenciáljának javítása és a településre jellemzô természetközeli turisztikai ágazatok fejlôdése. A magyar–román közös projekt megvalósításának további célja a határ menti térségek kapcsolatainak erôsítése, mely jelentôs katalizátorhatással bír mindkét fél számára.
A projekt tartalma
A projekt eredményei
Elsô lépésként a projekt megvalósításához kapcsolódó
Kivitelezésre került a BIOVAC szakaszos betáplálású
kiviteli tervek elkészítése történt meg. A közbeszerzési
rendszerû korszerû szennyvíztisztító telep, amely
eljárást követôen a húsz éve épített, elavult technológiájú,
alkalmas a növekvô igényeknek megfelelô teljesítésre.
korszerûtlen és elkorrodálódott gépészettel és felépít-
A projekt eredményeként javult a község infrastrukturális
ménnyel rendelkezô, a megnövekedett kapacitásokat
ellátottsága és ezzel egy idôben csökkent a környezeti
kezelni nem tudó tisztítótelep cseréjét és bôvítését
terhelés veszélye. A beruházással létrejött megfelelô
végezték el. A felújított létesítmények a következôk:
infrastrukturális háttérrel a térségben megteremtôdött
puffer mûtárgy, reaktor mûtárgy, gépészeti kezelô,
a természetközpontú turizmus fejlôdésének és egyéb
nádas-iszap kezelô, hengerrács és homokfogó gépház,
új gazdasági tevékenységek kialakulásának feltétele.
diszpécserhelyiség, vegyszertároló és adagoló, raktár. A próbaüzemeltetést követôen konferenciát rendeztek,
Együttmûködô partner
ahova a román partnerek képviselôit is meghívták, és
Consiliul Local Giarmata – Gyarmata Község
bemutatták a korszerû szennyvíztisztítót. A szennyvíz-
Önkormányzata
tisztító teleprôl 200 példányban kiadvány is készült.
19
Beneficiar:
Modernizarea şi lărgirea staţiei de purificare a apelor reziduale
Autoguvernarea Comunei Ruzsa 6786 Ruzsa, Alkotmány tér nr. 2.
Suma asistenţei financiare: 458 810 euro Scopul proiectului
Modernizarea şi lărgirea liniei tehnologice a staţiei de purificare a apelor reziduale din Ruzsa, îmbunătăţirea stării
mediului, în primul rând ocrotirea apelor de suprafaţă şi subterane, îmbunătăţirea calităţii terenului şi a apelor freatice prin modernizarea şi lărgirea staţiei de purificare. Obiectivul nemijlocit a fost diminuarea poluării mediului natural din
partea populaţiei şi asigurarea pe termen lung a tratării deşeurilor comunale lichide din aşezare. Obiectivul de perspectivă a fost îmbunătăţirea potenţialului de creştere economică şi dezvoltarea ramurilor eco-turistice specifice ţinutului.
Realizarea proiectului comun ungar-român mai avea ca obiectiv întărirea relaţiilor dintre aezările din zona de frontieră în vederea unui important efect catalizator asupra ambelor părţi.
Conţinutul proiectului
Rezultatele proiectului
În urma procesului de achiziţie staţia, construită cu douăzeci
BIOVAC pe sistem de încărcare intermitentă, capabilă să
Primul pas l-a constituit întocmirea planurilor de execuţie.
O nouă staţie modernă de purificare a apelor reziduale tip
de ani mai înainte cu tehnologie, utilaje şi clădire de acum
satisfacă necesităţile crescânde. De pe urma proiectului s-a
perimate şi corodate, ne mai fiind în stare să satisfacă
îmbuntăţit alimentarea cu apă a comunei diminuându-se
capacităţi mărite, a fost înlocuită şi lărgită. Reabilitările au
în acelaşi timp poluarea mediului. Infrastructura creată
fost următoarele: rezervor presiune puffer, reactor, instalaţie
în zonă, ca urmare a investiţiei, asigură condiţiile pentru
manipulare maşini, instalaţie manipulare stufăriş-nămol,
dezvoltarea eco- turismului şi a unor noi ramuri de activitate
grilă cilindru şi instalaţie reţinere nisip, încăpere dispecerat,
agricolă.
depozit şi dozator substanţe chimice, magazie. După
Parteneri de colaborare
perioada probelor tehnologice s-a organizat o conferinţă la care au fost invitaţi reprezentanţii partenerilor români
Consiliul Local Giarmata
cărora li s-a prezentat noua instalaţie de purificare a apelor
reziduale. Despre staţia de purificare s-a editat şi o publicaţie în 200 de exemplare.
20
Beneficiary:
Extension of the sewage treatment plant in the Township of Ruzsa
Local Self-Government of the Township of Ruzsa 6786 Ruzsa, Alkotmány tér 2., Hungary
Subsidy amount: 458 810 EUR Aim of the project The extension and technological upgrade of the sewage treatment plant in Ruzsa and thus the improvement of the
environmental conditions of the township, primarily by the protection of surface and subsurface water resources and the improvement of the condition of the soil and ground-water. The immediate objective is to reduce communal environmental
load and to find a long-term solution for managing the liquid communal waste of the township. In the long-term the project’s
aim is to improve the economic development potential of the village and its surrounding area and to promote near-natural tourism activities suited to the characteristics of the township. A further goal of the implementation of the joint HungarianRomanian project is to strengthen the relationship between the border regions, which has a considerable catalyst impact on both parties.
Content of the project
Results of the project
The construction plans were prepared for the implementation
A modern BIOVAC phased feed sewage treatment plant
procedure, the 20-year-old obsolete and corroded
the increased loads. As a result of the project, the
of the project as the first step. Following a public procurement
has been constructed in Ruzsa, capable of withstanding
engineering works and superstructure of the sewage
infrastructural facilities of the village have improved
treatment plant, unable to cope with the increased loads,
and, simultaneously, the environmental load hazard has
were replaced and upscaled. The following facilities have
decreased. With the appropriate infrastructure created by
been reconstructed: buffer structure, reactor structure,
the project, the conditions are now in place in the region
engineering unit, reed and slurry treatment unit, cylinder
for the development and promotion of nature-friendly
rail and sand trap pump, supervisor’s office, chemical
tourism and other new economic activities.
storage and feeding facility and storage area.
After the test run a conference was organised and the
Co-operating partner
modern sewage treatment plant was presented to
Consiliul Local Giarmata – Municipality of Gyarmata
the participants, including the representatives of the Romanian partners. A publication has also been issued about the new facility in 200 copies.
21
Kedvezményezett:
Pusztamérges község szennyvízkezelésének megoldása
Pusztamérges Község Önkormányzata 6785 Pusztamérges, Móra tér 2.
Támogatás összege: 413 780 euró A projekt célja Pusztamérges község szennyvízkezelésének megoldása, melynek segítségével jelentôs mértékben csökkenthetô a lakosság által okozott környezeti terhelés és hosszú távra biztosítottá válik a település folyékony kommunális hulladékának kezelése. A projekt átfogó célja a hatályos EU direktívának való megfelelés, a természeti környezet állapotának javítása, a felszíni és a felszín alatti vizek védelme, a talajok, talajvizek állapotának javítása.
A projekt tartalma
A projekt eredményei
A közbeszerzési eljárás lefolytatása, a vízjogi létesítési
A szennyvíztisztító révén javult a község infrastrukturális
engedélyezési terv és kiviteli terv készítése megtörtént.
ellátottsága, csökkent a környezeti terhelés mértéke és
A beruházás az elôzetes tervek alapján megvalósult,
megoldottá vált a folyékony hulladék kezelése.
elkészült a szennyvíztisztító. A próbaüzemeltetést
A beruházás pozitív hatást gyakorolt a község idegen-
követôen megrendezésre került egy konferencia is
forgalmára is, hiszen a kedvezô környezeti feltételek
a román partner képviselôi számára, ahol bemutatták
megteremtésével nôtt Pusztamérges pozitív megítélése
a természetközeli folyékony hulladék tisztítótelep rend-
és turisztikai értéke is.
szerét és megtárgyalták a projekt jövôbeni romániai adaptációjára vonatkozó lehetôségeket. PR tevékenység keretében
Együttmûködô partnerek
elkészült 500 példányban a projektet bemutató kiadvány.
Consiliul Local Jimbolia
22
Beneficiar:
Rezolvarea tratării apelor reziduale din comuna Pusztamérges
Autoguvernarea Comunei Pusztamérges 6785 Pusztamérges, Móra tér 2.
Suma asistenţei financiare: 413 780 euro Scopul proiectului
Soluţionarea tratării apelor reziduale din comuna Pusztamérges, datorită căreia poluarea mediului provocată de populaţie se diminuează considerabil, iar pe termen lung se asigură purificarea deşeurilor comunale lichide.
Obiectivul general a proiectului a fost înscrierea pe linia directivelor în vigoare prevăzute de UE, îmbunătăţirea calităţii mediului natural, ocrotirea apelor de suprafaţă şi subterane, îmbunătăţirea solurilor, a pânzei freatice.
Conţinutul proiectului
Rezultatele proiectului
pentru aprobarea dreptului de folosinţă a apelor şi planul
infrastructurală a comunei s-a îmbunătăţit, a fost diminuat
Derularea procedurii de achiziţii, întocmirea planului
Datorită staţiei de purificare a apelor reziduale dotarea
de execuţie. Investiţia s-a realizat pe baza planurilor
gradul de poluare a mediului şi a devenit soluţionabilă
anterioare, a fost construită staţia de purificare a apei
tratarea apelor reziduale. Investiţia a exercitat o influenţă
reziduale. După probele de funcţionare a fost organizată
pozitivă şi asupra traficului turistic din comună, întrucât
o conferinţă pentru reprezentanţii partenerului român, unde
prin crearea de condiţii favorabile mediului a crescut
a avut loc o prezentare a sistemului tehnologic al staţiei de
în mod pozitiv coeficientul de clasificare a comunei
purificare ecologică a deşeurilor lichide şi s-au dezbătut
Pusztamérges şi a urcat pe scara de valori a turismului.
posibilităţile viitoare cu privire la adaptarea proiectului
Parteneri de colaborare
pentru partea română. În cadrul activităţii PR s-a realizat
publicaţia de prezentare a proiectului în 500 de exemplare.
Consiliul Local Jimbolia
23
Beneficiary:
Sewage-treatment solution in the Township of Pusztamérges
The Local Self-Government of the Township of Pusztamérges, 6785 Pusztamérges, Móra tér 2., Hungary
Subsidy amount: 413 780 EUR Aim of the project To provide Pusztamérges Township with a sewage-treatment solution substantially mitigating the environmental load
caused by the population and ensuring the management of the township’s liquid communal waste. The general objectives
of the project are the alignment with the relevant EU directive in effect, the improvement of the condition of the natural
environment, the protection of surface and subsurface water resources and the improvement of the condition of the soil and ground-water.
Content of the project
Results of the project
The public procurement procedure was successfully
As a result of the construction of the sewage plant the
were prepared. The investment was completed according
the environmental load hazard has decreased and a
completed and the water permit plan and working design
infrastructural facilities of the village have improved,
to plan; the sewage treatment plant was successfully
solution was found for the management of liquid waste.
constructed and commissioned. Following the test run.
The investment had a positive impact on the tourism of
a conference was held for the representatives of the
the township since the improvement of environmental
Romanian partner to present the system employed in
conditions has a positive effect on the image and value of
the near-natural sewage-treatment plant and to discuss
Pusztamérges as a tourism destination.
the possibilities of the adaptation of the solution in Romania in the future. The project’s PR activity included the publication
Co-operating partner
of an information booklet in 500 copies.
Consiliul Local Jimbolia
24
A Phare CBC programok szerzôdô hatósága VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Közhasznú Társaság
A társaság a területrendezés és területfejlesztés, a vidékfejlesztés, továbbá az épített környezet védelme és alakítása, az építésügy közcélú állami feladatainak ellátása céljából jött létre. Ezeken a területeken elsôsorban kormányzati döntéselôkészítô és szolgáltató háttérszervezetként mûködik, de megbízói közé megyei és helyi önkormányzatok is tartoznak. A VÁTI Kht. közremûködik az ország fejlesztéspolitikai irányvonalát meghatározó és a támogatási rendszerek felépítését is jelentôsen meghatározó Országos Területfejlesztési Koncepció kidolgozásában és folyamatos aktualizálásában, a megvalósulását figyelemmel kísérô éves országgyûlési jelentések elkészítésében, a területfejlesztés intézményrendszerének fejlesztésében s a fejlesztési támogatások felhasználásának értékelésében. Új feladatként jelent meg 1997-tôl kezdôdôen a regionális Phare és a határon átnyúló együttmûködéseket támogató Phare CBC programok kezelése. A programok elsôsorban a hátrányos helyzetû térségek gazdasági, infrastrukturális és a humánerôforrás-fejlesztés területén nyújtottak segítséget, és fokozatosan terjedtek ki az ország minden régiójára és határtérségére, hozzájárulva az európai uniós támogatás felhasználásához szükséges ismeretek, gyakorlat elsajátításához, az intézményrendszer kialakításához. 1998 után az európai uniós programokkal kapcsolatos tevékenységi kör évrôl évre bôvült. Magyarország EU-tagállammá válását követôen az elôcsatlakozási alapok új programokkal egészültek ki: a Regionális Fejlesztés Operatív Programmal (ROP) és az INTERREG Közösségi Kezdeményezéssel. A társaság a Phare programok lebonyolításában szerzett tapasztalatainak köszönhetôen nyerte el a közremûködô szervezeti besorolást a ROP-ban komoly szerepet vállalva a program hét intézkedésének és a pályázatok kezelésének kidolgozásában. A Kht. végsô kedvezményezettje két központi ROP képzési programnak. A határon átnyúló programok menedzselésének tapasztalatait a 2004 és 2006 közötti programperiódusban a VÁTI Kht. az INTERREG Közösségi Kezdeményezés végrehajtásában hasznosította, részben közös szakmai titkársági, részben közremûködô szervezeti feladatokat ellátva. A 2006. évben 4 milliárd 877 millió forintból gazdálkodó közhasznú társaság több mint fél évszázados tapasztalatot, tudást halmozott fel, amelyet a mindig megújuló szakembergárda folyamatosan megôriz és továbbvisz. A Kht. erôssége – elsôsorban az európai uniós programok menedzselésében – az ország 12 városában mûködô regionális képviseletek hálózata.
25
Forul contractant al programelor Phare CBC
Contracting Authority of the Phare CBC programmes
VÁTI Societatea Ungară de Utilitate Publică pentru Dezvoltare şi Urbanistică
VÁTI Hungarian Public Nonprofit Company for Regional Development and Town Planning
The company was established to carry out public state tasks related to construction engineering, territorial planning and development, and the protection and reshaping of the built environment. The company operates in these areas mostly as a background organization supporting the government’s decision-making and service activities, but its clients include county and local governments as well. VÁTI is involved in the drafting and updating of the National Regional Development Concept (NRDC) that greatly determines the country’s development policy and the set-up of the support systems. The company also plays a part in the preparation of the annual parliamentary report that monitors the implementation of the NRDC, in the improvement of the institutional system related to territorial development and the evaluation of the utilization of development funds. The company’s scope of activities was expanded, and from 1997 the company has assumed a new responsibility to manage and coordinate the regional Phare programmes and Phare cross-border cooperation programmes. These programmes were primarily designed to support the economic, infrastructural and human resource development of disadvantaged areas. The programmes gradually covered all regions and border areas of the country, and contributed to acquiring the know-how and practical experience needed for the utilization of European Union funds, and to the creation of the institutional system. Thanks to the company’s involvement and experience in the implementation of Phare programmes, VÁTI became the intermediary body for the Operational Programme for Regional Development (OPRD). The company plays a key role in the preparation of seven OPRD measures and in planning the management of the applications submitted. The company is the final beneficiary of two OPRD central training programmes. The experience of managing crossborder programmes is put to use in the implementation of the INTERREG Community Initiative between 2004-2006, within the framework of which the company acts as a joint technical secretariat and an intermediary. With a budget of HUF 4 billion 877 million in 2006, VÁTI has accumulated experience and knowledge of over half a century that is preserved and carried on by a body of constantly improving professionals. Another strength of the company is the network of regional offices operating in 12 cities in Hungary.
Societatea a fost creată în interesul asigurării îndeplinirii de sarcini legate de: sistematizarea teritoriului şi creşterea economică a regiunilor, dezvoltarea diferitelor zone, respectiv protecţia şi modelarea acestora, soluţionarea problemelor publice de interes comunitar din domeniul construcţiilor. În această sferă de interes societatea funcţionează în primul rând ca factor pregătitor al deciziilor guvernării şi ca instituţie de fond pentru asigurarea serviciilor, dar printre comanditarii ei se află şi autoguvernări judeţene şi locale. VÁTI Kht. participă la elaborarea şi permanenta actualizare a Concepţiei Naţionale pentru Sistematizare şi Dezvoltare Teritorială cu rol determinant în orientarea politicii de dezvoltare a ţării şi în crearea sistemelor de asistenţă financiară, la pregătirea rapoartelor anuale parlamentare ce urmăresc realizarea acestor deziderate, dezvoltarea reţelei de instituţii de sistematizare şi dezvoltare teritorială şi la evaluarea utilizării asistenţei financiare pentru dezvoltare. Începând cu 1997 a apărut drept sarcină nouă gestionarea programelor regionale Phare şi Phare CBC, care sprijină cooperarea transfrontalieră. Programele au oferit ajutor în primul rând în domeniile dezvoltării economiei, infrastructurii şi resurselor umane din zonele defavorizate şi s-au extins treptat în toate regiunile şi zonele frontaliere ale ţării, contribuind la însuşirea cunoştinţelor practice necesare utilizării asistenţei oferită de Uniunea Europeană, la crearea sistemului de instituţii de profil. După 1998 activitatea legată de programe unionale s-a lărgit an de an. Ulterior aderării Ungariei la Uniunea Europeană bazele pre-aderării s-au completat cu noi programe: Programul Operaţional pentru Dezvoltare Regională (ROP) şi Iniţiativa Comunitară INTERREG. Societatea, datorită experienţei dobândite în derularea programelor Phare, a reuşit să obţină includerea ei ca organism participant în programul ROP asumându-şi un rol important în elaborarea gestiunii asupra celor şapte dispoziţii şi proiectelor de concurs ale programului. Societatea în cele din urmă este beneficiara a două programe centrale educaţionale ROP. Experienţa de pe urma administrării programelor transfrontaliere Societatea VÁTI Kht. şi-a folosit-o pentru executarea Iniţiativei Comunitare INTERREG pentru programele 2004-2006, asigurând parţial îndeplinirea sarcinilor comune de secretariat şi parţial a sarcinilor de organizaţie intermediară. Societatea, care în anul 2006 a gestionat 4 miliarde 877 milioane de forinţi, a acumulat experienţă şi cunoştinţe timp de mai bine de cincizeci de ani, pe care colectivul permanent împrospătat de specialişti o păstrează şi o îmbogăţeşte. Puterea Societăţii stă – în primul rând în administrarea programelor Uniunii Europene – în reţeaua reprezentanţelor regionale din 12 oraşe ale ţarii.
26
Projektek
Phare és kormányzati támogatás összesen
Projekt címe
Kedvezményezett
Fô partner román oldalról
01.
Vízkárelhárítási infrastruktúra fejlesztése a Maros magyarországi vízgyûjtôjén
Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság
Agentia de Protectia Mediului Arad (EPA)
487 566
02.
Ultrahangos vízhozammérô hálózat kiépítése a magyar–román határt metszô Túr és Kraszna folyón
Felsô-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság
Administraţia Naţională „Apele Române”, Direcţia Apelor Someş-Tisa, Cluj, Sistemul de Gospodărire a Apelor Satu Mare
442 000
03.
Töltéskorona-burkolat készítése a Kraszna jobb part 27+400-33+450 tkm között
Felsô-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság
Administraţia Naţională „Apele Române”, Direcţia Apelor Someş-Tisa, Cluj, Sistemul de Gospodărire a Apelor Satu Mare
499 985
04.
A Kettôs- és Sebes-Körös árvízvédelmének fejlesztése
Körös-vidéki Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság
Administraţia Naţională „Apele Române”, Direcţia Apelor Someş-Tisa, Cluj, Sistemul de Gospodărire a Apelor Satu Mare
500 000
05.
Ruzsa község szennyvíztisztító telep bôvítése
Ruzsa Község Önkormányzata
Consiliul Local Giarmata
458 810
06.
Pusztamérges község szennyvízkezelésének megoldása
Pusztamérges Község Önkormányzata
Consiliul Local Jimbolia
413 780
27
Proiectele • Projects
Titlul proiectului Dezvoltarea infrastructurii în vederea înlăturării daunelor provocate
01. de ape în bazinul hidrografic din Ungaria a râului Mureş
Beneficiar
Partener principal Partea română
Direcţia Apelor şi Protecţiei Mediului - Zona Tisa Inferioară
Agentia de Protectia Mediului Arad (EPA)
487 566
Asistenţă financiară Phare şi guvernamentală
02.
Construirea reţelei de măsurare cu ultra-sunete a debitelor de apă pe râurile Túr şi Kraszna, ce întretaie graniţa ungaro-română
Direcţia Apelor şi Protecţiei Mediului – Zona Tisa Superioară
Administraţia Naţională „Apele Române”, Direcţia Apelor Someş-Tisa, Cluj, Sistemul de Gospodărire a Apelor Satu Mare
442 000
03.
Asfaltarea coroanei digului aflat pe malul drept al râului Kraszna între segmentele 27+400-33+450 km.
Direcţia Apelor şi Protecţiei Mediului – Zona Tisa Superioară
Administraţia Naţională „Apele Române”, Direcţia Apelor Someş-Tisa, Cluj, Sistemul de Gospodărire a Apelor Satu Mare
499 985
04.
Dezvoltarea apărării împotriva inundaţiilor pe râurile Crişul Negru şi Alb şi Crişul Repede
Direcţie Apelor şi Protecţiei Mediului – Zona Crişuri
Administraţia Naţională „Apele Române”, Direcţia Apelor Someş-Tisa, Cluj, Sistemul de Gospodărire a Apelor Satu Mare
500 000
05.
Lărgirea staţiei de purificare a apelor reziduale în Comuna Ruzsa
Autoguvernarea Comunală Ruzsa
Consiliul Local Giarmata
458 810
06.
Soluţionarea tratării apelor reziduale în Comuna Pusztamérges
Autoguvernarea Comunală Pusztamérges
Consiliul Local Jimbolia
413 780
Project Title
01.
Development of the water-damage prevention infrastructure in the along the catchment of the Maros River
02.
Beneficiary
Main Romanian Partner
Lower-Tisza Environmental and Water Management Directorate (ATIKÖVIZIG)
Total Phare and Government Support (EUR)
Agentia de Protectia Mediului Arad (EPA)
487 566
Installation of an ultrasonic discharge measurement network on the Upper-Tisza Environmental and Túr and Kraszna Rivers crossing the Hungarian-Romanian border Water Management Directorate
Administraţia Naţională „Apele Române”, Direcţia Apelor Someş-Tisa, Cluj, Sistemul de Gospodărire a Apelor Satu Mare
442 000
03.
Construction of a weir crest along sections 27+400-33+450 bank km on the right bank of the Kraszna River
Upper-Tisza Environmental and Water Management Directorate
Administraţia Naţională „Apele Române”, Direcţia Apelor Someş-Tisa, Cluj, Sistemul de Gospodărire a Apelor Satu Mare
499 985
04.
Development of flood protection on the Kettős-Körös and Sebes-Körös Rivers
Körös-Region Environmental and Water Management Directorate
Administraţia Naţională „Apele Române”, Direcţia Apelor Someş-Tisa, Cluj, Sistemul de Gospodărire a Apelor Satu Mare
500 000
05.
Extension of the sewage treatment plant in the Township of Ruzsa
Local Self-Government of the Township of Ruzsa
Consiliul Local Giarmata
458 810
06.
Sewage-treatment solution in the Township of Pusztamérges
The Local Self-Government of the Township of Pusztamérges
Consiliul Local Jimbolia
413 780
28