BESZÁMOLÓ 2012. PÉNZÜGYI BIZOTTSÁG MUNKÁJÁRÓL Készítette: Suta Éva Pénzügyi Bizottság Elnöke A Pénzügyi Bizottság felépítése: Suta Éva –Elnök Szabó Tibor –Alelnök Nagy Józsefné – Bizottsági tag Kovács Sándorné – Bizottsági tag Dr. Szabó János – Bizottsági tag Pankotainé Plókai Zsanett – Jegyzőkönyvvezető A beszámoló felépítése: 2012. évi Bizottsági munka összefoglalója Összegzés, következtetések, javaslatok Határozatok nyilvántartása 2012. év 2012. Évi Bizottsági Munka Összefoglalója A 2012. év első negyedévét a költségvetés tárgyalása töltötte be jórészt, mely vitákban sok építő jellegű javaslat elhangzott a különböző véleménykülönbségek ellenére. Az év elején a gazdálkodások áttekintésére került sor, illetve az adócsoport beszámolójának véleményezésére. Jelentős ülések zajlottak a Léta-Med Zrt. tőkepótlásával, gazdálkodásával kapcsolatban, mely egész évben vitatásra került. A gazdálkodással kapcsolatosan számos kérdés, észrevétel és javaslat hangzott el, mely hatásaként a Zrt. az amortizációval, gazdálkodásával kapcsolatos kérdésekre többé-kevésbé válaszolt. Meghallgatásra kerültek a civil szervezetek egy hosszabb ülés keretében, pénzügyi és szakmai beszámolójukat bekérte a Pénzügyi Bizottsági Ülés, a jövőbeli megalapozottabb döntések meghozatala érdekében. Meghatározta a Bizottság a Közterület felügyeleti díjat, a költségvetést többször módosította az év közbeni változásoknak, változtatásoknak megfelelően. Az év folyamán többször tárgyalt a Bizottság Kokad körjegyzőségének ügyében, elfogadásra került a költségvetés és a témával kapcsolatos beszámoló is. A Vízmű Zrt. körül kialakult helyzet többször okozott fejtörést a Bizottságnak, s kitörő eredményt nem sikerült elérnünk. Számos alkalommal tárgyaltuk az ÖNHIKI pályázat részleteit, szükségességét. Többször napirendi pontokat kapott a hitelfelvétel, hitelek módosítása, egyrészt a gazdálkodási hiány, másrészt a törvényi módosítások miatt. A fogorvosi és háziorvosi praxisokban lévő
változásokat, változtatásokat is tárgyalta a Bizottság, s a változtatásoknak megfelelően tett javaslatot a Képviselő Testületnek. Év végi munkáját a bizottságnak az oktatási intézményekkel kapcsolatos döntések, az adócsoport újabb beszámolója és a költségvetés módosítása határozta meg, a hulladékszállítás, a jövő évi térítési díjak megvitatása mellett.
Összegzés, következtetés, javaslatok Összegzés az ülések technikai lebonyolításával kapcsolatosan: Az üléseken a jelenlét mondhatni maximális volt, a bizottsági tagok aktivitása, szemlélete példaértékű. Minden bizottsági tag igyekszik a tudásához, szakterületéhez, nézeteihez a legjobb javaslatokkal támogatni a bizottsági munkát. Igen hatékonyak azok az ülések, ahol a bizottsági tagsághoz nem tartozó képviselők, gazdasági vezető, alpolgármester részt vesz, hiszen így értesülünk más bizottságok munkájáról, a kapcsolódó döntésekről, megkönnyítve ezzel az információ átadást és kommunikációt. Továbbra is előnyös lenne a kritikus napirendi pontokat összevont ülésben tárgyalni, hiszen így több bizottság munkája is megkönnyíthető lenne. A civil szervezetek beszámolóját szükségesnek találta a bizottság a jövőbeli hatékonyabb döntéshozatal érdekében. Érdekes szakmai beszélgetések, vélemények és tanulságok szűrődtek le a 2012. pénzügyi és szakmai beszámolóval kapcsolatban. Több vezetőt, elnököt és az adott ügyekben érintett személyt is meghívunk a Pénzügyi Bizottsági Ülésekre, azonban némelyek hatékony részvételét a mai napig hiányoljuk, így ezt az oldalt is erősíteni kívánjuk. Következtetések a Pénzügyi Bizottság munkájának eredményességéhez A Pénzügyi Bizottság több alkalommal is hozott különféle döntéseket a gazdálkodással, hatékonysággal kapcsolatban. Ezek a döntések azonban nem teljes körűek, hiszen ha a végrehajtás nem történik meg, vagy nem a helyes módon történik meg, az ellenőrzés és visszajelzés rendszere nem működik, akkor mit sem érnek a döntések. Sajnos sokszor ez a tapasztalat, mely remélem a jövőben változni fog. A visszajelzéseknek nagyon nagy szerepük van, hiszen egy döntés eredményességéről mutatnak tájékoztatást, s a visszajelzések alapján a jövőbeli munka is hatékonyabbá válhat. Sajnos azonban azt is be kell ismerni, hogy hiába hoz a Pénzügyi Bizottság döntéseket, ha a Képviselő Testület nem támogatja a javaslatokat vagy elveti. Ez is a döntések, változtatások végét jelentheti. E miatt is szerencsésnek tartanánk a többi képviselő jelenlétét vagy az összevont ülések kezdeményezését. A könyvelési rendszer a törvényi szabályozásokat betartja, viszont nem látható nyíltan, hogy milyen pénzek érkeznek be és pontosan milyen felhasználásra kerülnek. A „beérkezett a nagy kalapba” – rendszer átláthatatlanságra ad okot az analitika ellenére, melyből a felhasználások
nyilvántartása mellett, a %-os eredmények mellett szintén nem különülnek el az egyes részletes tételek. Fentiek miatt ez a rendszer nem áttekinthető, az „üvegzseb” elméletére nem alkalmas. A nehezedő pénzügyi teher mellett, a megszorítások árnyékában szeretném felhívni a figyelmet a takarékos és hatékony gazdálkodásra, a kiadások csökkentésére, az egyes intézmények túltervezett gazdasági mutatóinak áttekintésére, a szervezeti felépítés, a bér és létszámgazdálkodás, az eszközgazdálkodás modernizálására, költségeinek áttekintésére. Úgy vélem a rendszerben még bőven vannak tartalékok, melyek a jelenleginél is jobb mutatókkal szolgálhatnak. A fentiek mellett pedig még mindig elsődlegesnek tartom a profit ill. bevételoldal erősítését önkormányzati szolgáltatásokkal, bérletekkel, a meglévő épületek hatékony kihasználásával. Gazdaságilag nagyon nagy kockázatot rejt magában Létavértes Város költségvetésére a Léta-Med Zrt. gazdálkodása ill. annak esetleges hiánya, a város gazdálkodásának hiánya, hiszen a jövőben a költségvetési hiányt nullára kell redukálni, mely a jelenlegi mutatókkal és gazdálkodási rendszerrel igen nehéz lesz megvalósítani. Végezetül pedig szeretném megköszöni a segítséget és áldozatos munkát a Pénzügyi Bizottság jegyzőkönyvvezetőinek, hiszen nem kis munka a jegyzőkönyvek vezetése, iktatása, előkészítése. E mellett pedig köszönetet kívánok kifejezni a Gazdasági Iroda vezetőjének és dolgozóinak, hogy munkánkat mindig segítették, bármilyen kérdésben rendelkezésünkre álltak türelmükkel, szakértelmükkel, segítségükre, javaslataikra a jövőben is számítunk.
2012. december 4.
Suta Éva Pénzügyi Bizottság Elnöke
2012. évi határozatok nyilvántartása
Azonosító
Határozat száma:
A 19
1/2011.(I.26.) PB
A LÉT.A.MED Zrt. tőkepótlásáról
A 19
2/2011.(I.26.) PB
A 19
3/2011.(I.26.) PB
Az önkormányzat 2011. módosításáról Az ebrendészeti hozzájárulásról
A 19
4/2011.(I.26.) PB
Az Iskolatej Programról
5/
Határozat tárgya
évi
költségvetésnek
Létavértes Városi Önkormányzat és intézményei 2012. évi költségvetésének elfogadásáról
A 19
6/2012 (II.10.) PB
A Pénzügyi Bizottság javaslatáról
A 19
7/2012. (II.10.) PB
Az adósságot keletkező ügyletek finanszírozásához középtávú terv elfogadásáról
F2
8/2012. (II.10.) PB
A Létavértes-Kokad körjegyzőség 2012. évi költségvetéséről
A 19
9/2012 (II.22.) PB
A Pénzügyi Bizottság üléstervéről
A 19
10/2012. (II.22.) PB
A 19
11/2012. (II.22.) PB
A civil szervezetek 2011. évi támogatásának pénzügyi elszámolásáról A z önkormányzat 2012. évében „külön soron szereplő civil szervezetek tájékoztatási kötelezettségéről
A 19
12/2012. (II.22.) PB
A Közterület-felügyelet létrehozásának feltételeiről
A 19
13/2012. (II.22.) PB
A talajterhelési díj emelkedéséről
A 19
14/2012 (III.21.) PB
A 2012. évi Közbeszerzési szabályzat módosításáról
A 19
15/2012. (III.21.) PB
A Létavértes Sc ’97 Közhasznú Sportegyesület beszámolójáról
A 19
16/2012. (III.21.) PB
A Létavértesi Tűzoltóság beszámolójáról
A 19
17/2012. (III.21.) PB
Dr. Farkas gyula feladatellátási szerződéséről
A 19
18/2012. (III.21.) PB
A Létavértes-Kokad-Monostorpályi Közbiztonságáért Közalapítvány beszámolójáról
A 19
19/2012. (III.21.) PB
A Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. tulajdonosi körének összehívásáról
A 19
20/2012. (III.21.) PB
A LÉT:A:MED Zrt. amortizációjáról
F5
21/2012 (IV.18.) PB
Létavértes-Kokad körjegyzőség 2011. évi költségvetésének végrehajtásáról
A 19
22/2012. (IV.18.) PB
Létavértes Városi Önkormányzat és intézményei 2011. évi költségvetésének végrehajtásáról
A 19
23/2012. (IV.18.) PB
Létavértes Városi Önkormányzat 2011. évi belső kontroll rendszeréről
A 19
24/2012. (IV.18.) PB
2012. évi ÖNHIKI pályázat benyújtásáról
A 19
25/2012. (IV.18.) PB
2011. évi belső ellenőri jelentésekről
A 19
26/2012. (IV.18.) PB
Létavértes Városi Önkormányzat Vagyonrendeletéről
A 19
27/2012. (IV.18.) PB
A mezőőri szolgálat kiterjesztéséről
A 19
28/2012. (V.23.) PB
Az adóbevételek alakulásáról
A 19
29/2012. (V.23.) PB
A Vízmű Zrt. intézményi túlfizetés visszatérítésére tett ajánlatról
A 19
30/2012. (V.23.) PB
Dr. Mezei Máté szerződésmódosításáról
A 19
31/2012. (V.23.) PB
Kokad község közoktatási feladatainak ellátásáról
A 19
32/2012. (VI.20.) PB
Létavértes Városi Önkormányzat 2012. évi költségvetésének módosításáról
A 19
33/2012. (VI.20.) PB
Az Arany János Általános Iskola büfé helyiségének bérleti díj csökkentéséről
C2
34/2012. (VI.20.) PB
Az önkormányzati földterületek mezőgazdasági műveléséről szóló beszámoló elfogadása
A 19
35/2012. (VI.20.) PB
A „Csillagos” vízjogi engedélyes tervének elkészítéséről
A 19
36/2012. (VII.12.) PB
Éven belüli lejáratú működési hitel felvételéről
A 19
37/2012. (VII.12.) PB
Naptári éven belüli lejáratú működési hitel felvételéről
A 19
38/2012. (VIII.23.) PB
A LÉT.A.MED Zrt. 2012. I. félévi költségvetésének beszámolójáról és üzleti jelentéséről
A 19
39/2012. (VIII.23.) PB
A LÉT.A.MED Zrt. folyószámlahitel szerződésének meghosszabbításáról
C3
40/2012. (VIII.23.) PB
Létavértes Városi Önkormányzat és intézményei 2012. I. félévi költségvetésének beszámolójáról
A 19
41/2012. (VIII.23.) PB
Szima Sándor ügyének kivizsgálásáról
A 19
42/2012. (VIII.23.) PB
ÖNHIKI pályázat benyújtásáról
A 19
43/2012. (VIII.23.) PB
Létavértes Városi Önkormányzat és intézményei 2012. évi költségvetésének módosításáról
A 19
44/2012. (VIII.23.) PB
Az Óvoda pályázat EU Önerő Alapból érkezett pénz felhasználásáról
A 19
45/2012. (IX.20.) PB
Dr. Kovács Bernadett kérelméről
A 19
46/2012. (IX.20.) PB
Az oktatási intézmények működtetéséről
A 19
47/2012. (IX.20.) PB
Létavértes SC ’97 Közhasznú Sportegyesület kérelméről
A 19
48/2012. (X.25.) PB
A LÉT.A.MED Zrt-hez intézendő kérdésekről
A 19
49/2012. (X.25.) PB
2013. évi belső ellenőrzési tervről
C2
50/2012. (XI.22.) PB
A 2012. évi adóbevételek alakulásáról
C4
51/2012. (XI.22.) PB
Létavértes Városi Önkormányzat 2012. I-III. negyedéves költségvetésének beszámolója
D4
52/2012. (XI.22.) PB
Létavértes Városi Önkormányzat és intézményei 2013. évi költségvetési koncepciója
D2
53/2012. (XI.22.) PB
2013. évi költségvetés elkészítéséhez 10 % mértékű emelés a bérleti és egyéb díjak kapcsán
A 19
54/2012. (XI.22.) PB
2012. évi költségvetés módosítása
A 19
55/2012. (XI.22.) PB
Likvidhitel hosszú lejáratú hitellé történő alakítása
A 19
56/2012. (XI.22.) PB
Hulladékszállítás ügye