88
BAB VII STRATEGI PENINGKATAN POSISI TAWAR PASAR TRADISIONAL TERHADAP PEDAGANG DI KOTA BOGOR
7.1
Analisis Lingkungan Internal Analisis lingkungan internal ditujukan untuk mengidentifikasi faktor-
faktor yang dapat menjadi kekuatan dan kelemahan dalam kaitannya dengan posisi tawar pasar tradisional di Kota Bogor. Faktor-faktor strategis internal tersebut adalah :
7.1.1 Kekuatan Faktor-faktor yang dapat dijadikan sebagai kekuatan untuk peningkatan posisi tawar pasar tradisional di Kota Bogor yaitu :
1. Pasar tradisional sudah berdiri lama Kekuatan pertama dari Pasar tradisional di Kota Bogor yaitu sudah berdiri sejak tahun 1955. Pada awal berdirinya, pasar tradisional ini hanya berupa pasar yang terdiri dari lapak-lapak yang di pasar yang dipakai berjualan oleh pedagang. Setelah perkembangannya, barulah pasar tradisional di bentuk dengan menggunakan kios dan los dan dikelola oleh dinas perindustrian dan perdagangan Kota Bogor. Baru pada tahun 2009, untuk meningkatkan kualitas pasar tradisional dibentuklah perda dan perwali yang menyatakan bahwa pasar tradisional dikelola oleh PD. Pasar Pakuan Jaya.
2. Lokasinya strategis berada di pusat kota Lokasi Kota Bogor yang strategis berada di pusat kota menjadi faktor kekuatan untuk peningkatan posisi tawar pasar tradisional. Terdapat tiga alasan utama yang menjadikan pasar tradisional di Kota Bogor menjadi ramai pembeli, yaitu pasar tradisional di Kota Bogor terletak antara berdekatan dengan Kebun Raya Bogor sebagai tempat wisata, terminal barangsiang, dan stasiun kereta api.
89
3. Menyediakan sebagian besar kebutuhan pokok Seperti halnya pasar tradisional di kota-kota lain, pasar tradisional di Kota Bogor merupakan tempat yang utama dikunjungi oleh masyarakat dikarenakan pasar dapat menyediakan hampir seluruh kebutuhan pokok. Mulai dari beras, sayuran, ikan, minyak goreng, dll terdapat di pasar tradisional. Hampir semua produk yang dijual di pasar tradisional merupakan hasil bumi sendiri dengan pemanfaatan potensi lokal petani yang dijual ke pasar.
4. Harga barang terjangkau oleh pelanggan Harga barang di pasar tradisional jelas lebih murah dibandingkan dengan harga barang di pasar modern. Perbedaan harga ini dapat mencapai 20-30%. Hal ini disebabkan di pasar modern, harga barang menjadi lebih mahal dikarenakan pembiayaan pajak barang dan bangunan dibebankan kepada konsumen oleh pedagang. Namun di pasar tradisional tidak terdapat pajak yang dibebankan sehingga harga barang lebih terjangkau/murah.
7.1.2 Kelemahan Faktor-faktor yang merupakan kelemahan yang terdapat di pasar tradisional Kota Bogor antara lain : 1. Manajemen pengelolaan masih kurang profesional Salah satu penyebab pasar tradisional tidak mengalami kemajuan yaitu karena manajemen pengelolaan tidak profesional. Sebelum dikelola oleh PD Pasar Pakuan Jaya (swasta, profesional), pasar tradisional dikelola oleh Dinas Perindustrian dan Perdagangan di Kota Bogor (PNS). Terlihat perbedaan cara pengelolaan yang dilakukan oleh pihak swasta dan PNS. Ketika pasar dikelola oleh PNS, maka budaya santai, kurang semangat dan tingkat kreativitas mengelola pasar sedikit sekali. Oleh karenanya kondisi ini diperbaiki dengan perubahan status pengelolaan oleh PD Pakuan Jaya.
2. Minimnya sarana dan prasara pasar Faktor sarana dan prasarana menjadi sangat penting dalam pengelolaan pasar tradisional. Pun halnya faktor sarana dan prasarana ini berkaitan dengan
90
peningkatan posisi tawar pasar tradisional dengan pasar modern. Kondisi sarana dan prasara pasar tradisional di Kota Bogor sudah rusak, kumuh, dan perlu renovasi. Beberapa sarana dan prasarana pasar yang perlu di renovasi yaitu kios dan los, sarana kebersihan, sarana drainase, sarana parkir, dan lainnya.
3. Kurangnya tingkat keamanan, ketertiban dan kebersihan Faktor yang menjadi kelemahan bagi pasar tradisional di Kota Bogor yaitu kurangnya tingkat keamanan, ketertiban dan kebersihan. Hampir diseluruh lokasi pasar tradisional masih terdapat premanisme, sehingga pelanggan malas belanja di pasar. Selain itu juga kondisi kumuh dan kotor, kebersihan yang kurang terawat menjadikan pasar tradisional sepi pengunjung. Oleh karenanya diperlukan peningkatan dasi sisi keamanan, ketertiban dan kebersihan di pasar tradisional.
4. Pedagang belum dapat dipercaya Di pasar tradisional masih terdapat pedagang yang sulit dipercaya kejujurannya. Masih terdapat kecurangan dari beberapa hal. Seperti mengurangi berat timbangan, tidak jujur mengenai kualitas barang dan mencampur jenis barang dengan kualitas yang berbeda. Hal ini yang menyebabkan pelanggan enggan belanja di pasar tradisional. Praktek seperti ini menjadi kelemahan yang ada dan perlu diperbaiki oleh pengelola pasar.
5. Masih terdapat kios dan los yang belum optimal Optimalisasi kios dan los di pasar tradisional Kota Bogor perlu untuk di tingkatkan.
Dari sekitar 6.042 jumlah kios di seluruh pasar tradisional Kota
Bogor, kios yang buka hanya 1.262 kios dan yang masih tutup 1.852 kios. Begitu juga dengan jumlah los, dari 1.043 julah los, yang buka sebanyak 348 los dan 311 masih tutup. Tutupnya kios dan los ini salah satunya disebabkan oleh harga yang tidak terjangkau oleh pedagang dan kondisi bangunan yang tidak layak sehingga pedagang enggan untuk berjualan. Diperlukan upaya untuk meningkatkan kualitas kios dan los, sehingga jika kios dan los akan menjadi peluang pendapatan bagi PD. Pakuan Jaya dan meningkatkan posisi tawar tradisional di Kota Bogor.
91
7.2
Analisis Lingkungan Eksternal Faktor-faktor strategis eksternal terdiri dari faktor-faktor yang dapat
dijadikan peluang dan ancaman dalam kaitannya dengan peningkatan posisi tawar pasar tradisional di Kota Bogor. Adapun faktor-faktor tersebut antara lain :
7.2.1. Peluang Faktor peluang merupakan bagian dari faktor-faktor strategis eksternal yang dapat dimanfaatkan dalam upaya peningkatan posisi tawar pasar tradisional di Kota Bogor. Faktor-faktor tersebut antara lain :
1. Pendapatan masyarakat Kota Bogor meningkat Faktor peluang pendapatan masyarakat Kota Bogor dapat dikatakan meningkat dapat dilihat dari kemampuan daya beli masyarakat meningkat dari tahun ke tahun. Pada tahun 2010 daya beli masyarakat meningkat 0,96 point dibandingkan dengan tahun 2009. Dari 66,15 menjadi 67,11. Ini berarti terjadi peningkatan pendapatan masyarakat. Selain itu terdapat juga peningkatan Laju Pertumbuhan Ekonomi di Kota Bogor sebesar 17,98%. Hal ini dapat menjadi peluang bagi masyarakat untuk tetap berbelanja di pasar tradisional dengan kondisi harga lebih murah, sehingga masih ada anggaran masyarakat untuk kebutuhan lainnya.
2. Kesadaran kembali ke pasar tradisional meningkat Faktor peluang lainnya yaitu sekarang ini masyarakat mulai muncul kembali kesadaran untuk kembali berbelanja di pasar tradisional. Beberapa yang menjadi alasan yaitu dapat meningkatkan ekonomi lokal, menyerap hasil bumi sendiri, menghargai jerih payah para petani dan kondisi barang yang masih segar. Untuk meningkatkan budaya kembali ke pasar tradisional maka perlu dicotohkan oleh para pejabat di Kota Bogor kepada masyarakat, sehingga masyarakat tertarik untuk kembali ke pasar tradisional.
92
3. Banyak potensi permintaan barang ke pasar tradisional Akhir-akhir ini banyak permintaan kembali barang ke pasar tradisional. Hal ini disebabkan karena barang yang berasal dari pasar tradisional memilki kualitas bagus, masih segar, harga lebih murah dan langsung berasal dari produksi dalam negeri. Dengan beberapa alasan itu, menjadi peluang yang dapat dimanfaatkan untuk meningkatkan posisi tawar pasar tradisional dibandingkan dengan pasar modern.
7.2.2 Ancaman Beberapa faktor yang menjadi ancaman yang harus diatasi dalam kaintannya dengan peningkatan posisi tawar pasar tradisional di Kota Bogor antara lain :
1. Banyak beroperasinya pasar modern Pasar modern banyak masyarakat yang beranggapan dapat memudahkan pelanggan untuk memenuhi kebutuhannya. Namun di sisi lain pasar modern dapat merusak keberadaan pasar tradisional. Di Kota Bogor terdapat banyak pasar modern yang keberadaannya cukup dekat dengan pasar tradisional, antara lain : Botani Square, Bogor Trade Mall, Mall Jambu Dua, Jogja dan Mall Ekalokasari Plaza. Banyaknya pasar modern ini dapat menjadi ancaman bagi keberadaan pasar tradisional seperti dapat mematikan pedagang kecil dan mematikan ekonomi rakyat menengah ke bawah.
2. Tingkat kriminalitas masih tinggi Di Kota Bogor masih terdapat banyak tindakan kriminalitas, terutama pada malam hari. Pencurian, peredaran narkoba, minuman keras, klub malam dan pengangguran merupakan faktor-faktor yang menyebabkan terjadinya kriminalitas di pasar. Kriminalitas ini disebabkan karena terjadi kesenjangan ekonomi yang masih terjadi di Kota Bogor. Tindakan melakukan kriminal dilakukan dengan sangat terpaksa karena untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari. Seperti mencuri, mencopet, menodong, dan bahkan meminta uang dengan paksa kepada pedagang yang ada dipasar yang dilakukan oleh oknum preman.
93
3. Banyaknya PKL yang beroperasi Di Kota Bogor terdapat lebih dari 1200 PKL di sekitar pasar tradisional, ini menjadi perhatian pemerintah dan perlu dilakukan pengelolaan dengan baik dengan cara : pemeliharaan zona-zona bebas PKL yang dilakukan oleh patroli, penertiban PKL skala kecil dan penjagaan lokasi bekas penertiban, ploting dan patroli pada wilayah anjal dan gepeng yang terdapat disekitar pasar. Keberadaan PKL dapat merusak citra pasar tradisional salah satunya dapat menambah kemacetan di sekitar pasar.
4. Pola hidup masyarakat yang hedonik sehingga mereka lebih menyukai pasar modern yang lebih nyaman daripada pasar tradisional Seiring dengan perkembangan zaman, meningkatnya alat teknologi dan mudahnya informasi, semakin membuat masyarakat malas untuk berbelanja ke pasar tradisional. Mereka lebih senang dengan belanja instan sehingga banyak diantara masyarakat lebih memilih konsep belanja delivery dengan diantar langsung ke rumah oleh pedagang. Konsep ini sudah berkembang di Kota Bogor, sehingga kehidupan masyarakat sudah terlihat hedonik. Selain itu juga masyarakat lebih memilih berbelanja di Mall, Giant, dan pasar modern lainnya. Selain lebih mudah, aman, juga untuk membuat citra mereka semakin meningkat.
7.3
Evaluasi Faktor Internal (IFE) Evaluasi faktor internal (Internal Faktor Evaluation) merupakan hasil dari
identifikasi faktor-faktor strategi internal berupa kekuatan dan kelemahan yang berpengaruh terhadap peningkatan posisi tawar pasar tradisional di Kota Bogor. Hasil evaluasi faktor internal berdasarkan jawaban dari responden dan diperoleh nilai dan bobot serta rating di masing-masing faktor kekuatan dan kelemahan. Matrik evaluasi faktor internal secara lengkap disajikan pada Tabel 28. Berdasarkan pada Tabel 29, dapat dilihat bahwa kekuatan yang mempunyai pengaruh atau tingkat kepentingan yang relatif tinggi dalam peningkatan posisi tawar pasar tradisional di Kota Bogor yaitu 1) menyediakan sebagian besar kebutuhan pokok, dan 2) lokasinya strategis berada di pusat kota. Sementara faktor kelemahan yang paling mempengaruhi adalah masih terdapatnya
94
kios dan los yang kosong yang mendapat rating 4. Sementara yang lainnya yaitu 1) pedagang kurang dapat dipercaya, 2) kurangnya tingkat keamanan, ketertiban dan kebersihan, dan 3) manajemen pengelolaan pasar masih kurang profesional.
Tabel 29. Matrik IFE dari Strategi Peningkatan Posisi Tawar Pasar Tradisional terhadap Pedagang di Kota Bogor No
Faktor Strategis Internal
Bobot
Rating
Skor
Kekuatan 1
Pasar tradisional sudah berdiri lama
0,120
4
0,481
2
Lokasi strategis berada di pusat kota
0,125
4
0,499
3
Menyediakan sebagian besar kebutuhan pokok Harga barang terjangkau oleh pelanggan/murah Kelemahan Manajemen pengelolaan masih kurang profesional Sarana dan prasarana pasar masih minim Kurangnya tingkat keamanan, ketertiban dan kebersihan Pedagang kurang/belum dapat dipercaya Masih terdapat kios dan los yang belum optimal Jumlah
4
1 2 3
4 5
0,133 0,111
0,104 0,081 0,111 0,101 0,115 1.000
4 4
2 2 2 3 4
0,531 0,442
0,209 0,161 0,221 0,303 0,460 3,308
Hasil peringkat dari evaluasi faktor internal menunjukkan bahwa keseluruhan faktor kekuatan mendapatkan penilaian peringkat tertinggi 4, artinya semua faktor tersebut pengaruhnya sangat kuat terhadap peningkatan posisi tawar pasar tradisional di Kota Bogor. Penilaian peringkat pada faktor internal yang menjadi kelemahan adalah faktor pedagang yang kurang dipercaya dengan rating tertinggi 3, dan faktor yang lain memiliki rating 2. Artinya semua faktor tersebut memiliki tingkat pengaruh lemah dalam peningkatan posisi tawar pasar tradisional di Kota Bogor.
95
Skor tertimbang yang dihasilkan dari matrik ini adalah 3.308 yang menunjukkan bahwa secara internal faktor-faktor tersebut memiliki respon yang tinggi terhadap peningkatan posisi tawar pasar tradisional di Kota Bogor.
7.4
Evaluasi Faktor Eksternal (EFE) Evaluasi faktor eksternal (Eksternal Faktor Evaluation) merupakan hasil
dari identifikasi faktor-faktor strategi eksternal berupa peluang dan ancaman yang berpengaruh terhadap peningkatan posisi tawar pasar tradisional di Kota Bogor.
Tabel 30. Matrik EFE Strategi Peningkatan Posisi Tawar Pasar Tradisional terhadap Pedagang di Kota Bogor No
Faktor Strategis Eksternal
Bobot
Rating
Skor
0,125
3
0,376
0,130
3
0,390
0,141
4
0,566
0,123
2
0,246
0,168
3
0,503
0,148
2
0,297
0,164
2
0,329
Peluang 1 2
3
1 2
3 4
Pendapatan masyarakat meningkat Kesadaran kembali ke pasar tradisional meningkat Banyak potensi permintaan barang ke pasar tradisional Ancaman Banyaknya beroperasinya pasar modern Tingkat kriminalitas masih tinggi (premanisme) Banyaknya PKL yang beroperasi Pola hidup masyarakat yang hedonik sehingga mereka lebih menyukai pasar modern yang lebih nyaman daripada pasar tradisional Jumlah
1.000
2,706
Hasil evaluasi faktor eksternal berdasarkan jawaban dari responden dan diperoleh nilai dan bobot serta rating di masing-masing faktor peluang dan ancaman. Dari hasil analisis EFE terlihat bahwa faktor peluang yang mempunyai pengaruh atau tingkat kepentingan yang relatif tinggi dalam peningkatan posisi
96
tawar pasar tradisional di Kota Bogor adalah 1) kesadaran kembali ke pasar tradisional meningkat dan 2) banyaknya potensi permintaan barang ke pasar tradisional. Sementara faktor ancaman yang memiliki pengaruh tinggi dalam peningkatan posisi tawar pasar tradisional di Kota Bogor adalah 1) tingkat kriminalitas yang masih banyak di pasar tradisional. Secara umum terlihat pada Tabel 30. Hasil peringkat dari evaluasi faktor eksternal diatas menunjukkan bahwa faktor peluang banyak potensi permintaan barang ke pasar tradisional mendapat rating 4. Hal ini menunjukkan bahwa faktor peluang tersebut pengaruhnya sangat kuat terhadap peningkatan posisi tawar pasar tradisional di Kota Bogor. Penilaian peringkat pada faktor eksternal yang menjadi ancaman adalah tingkat kriminalitas masih tinggi dengan rating 3. Hal ini menunjukkan bahwa adanya kriminalitas (premanisme) merupakan faktor ancaman yang kuat pengaruhnya dalam peningkatan posisi tawar pasar tradisional di Kota Bogor. Skor tertimbang yang dihasilkan dari matrik EFE ini adalah 2.706 yang berarti bahwa secara eksternal faktor peluang dan ancaman dalam peningkatan posisi tawar pasar tradisional di Kota Bogor direspon dengan sedang.
7.5
Perumusan Strategi Peningkatan Posisi Tawar Pasar Tradisional Tahap selanjutnya dalam perumusan strategi peningkatan posisi tawar
pasar tradisional di Kota Bogor adalah dengan memindahkan matrik IFE dan EFE ke matrik SWOT. Tujuan matrik ini adalah untuk memperoleh alternatif strategi peningkatan posisi tawar pasar tradisional di Kota Bogor. Dari hasil analisis SWOT yang dilakukan didapat sembilan strategi peningkatan posisi tawar pasar tradisional di Kota Bogor yang terdiri dari tiga strategi S-O, tiga strategi S-T dan tiga strategi W-O. Sebagai berikut :
1. Strategi S-O Strategi S-O (strategi agresif) merupakan strategi yang dilakukan dengan menggunkan kekuatan untuk memanfaatkan peluang yang ada. Dari hasil analisis yang dilakukan diperoleh tiga strategi yaitu : 1) peningkatan sarana
97
dan prasarana pasar, 2) penataan tempat berdagang, dan 3) peningkatan kualitas pelayanan di pasar.
Tabel 31. Matrik SWOT Perumusan Strategi Peningkatan Posisi Tawar Pasar Tradisional terhadap Pedagang di Kota Bogor
Faktor Internal
Faktor Eksternal
Kekuatan (Strengths) S1 : Pasar sudah berdiri lama S2 : Lokasi strategis di pusat kota S3: Menyediakan sebagian besar kebutuhan pokok S4 : Harga barang terjangkau/lebih murah
Kelemahan (Weaknesses) W1 : Manajemen pengelolaan kurang profesional W2 : sarana dan prasarana minim W3 : Kurangnya tingkat keamanan, kebersihan dan ketertiban W4 : Pedagang kurang dipercaya W5 : Masih terdapat kios/los yg belum terisi optimal
(S – O)
(W – O)
Peluang (Opportunities) O1 : Pendapatan masyarakat meningkat O2 : Kesadaran kembali ke pasar tradisional meningkat O3 : Banyak potensi permintaan barang ke pasar
1. 2. 3.
Ancaman (Threats) T1 : Banyak beroperasinya pasar modern T2 : Kriminalitas masih tinggi T3 : Banyak PKL yang beroperasi T4 : Pola hidup masyarakat yang hedonik sehingga mereka lebih menyukai pasar modern yang lebih nyaman daripada pasar tradisional
Peningkatan sarana dan prasarana pasar Penataan tempat berdagang Peningkatan kualitas pelayanan di pasar
(S – T) 1. 2. 3.
Peningkatan pencitraan pasar tradisional Penerapan peraturan dan tata tertib pasar Pengaturan PKL di pasar
1. 2. 3.
Peningkatan kualitas SDM Pengelola Pembinaan pengelola dan pedagang pasar Renovasi bangunan pasar yang rusak
(W – T)
-
2. Strategi S-T Staregi S-T (strategi diversifikasi), dimaksudkan dengan kekuatan yang dimiliki untuk dapat mengatasi ancaman yang ada. Dari hasil analisis yang dilakukan didapat tiga strategi S-T, yaitu: 1) peningkatan pencitraan pasar tradisional, 2) penerapan peraturan dan tata tertib pasar dan 3) pengaturan PKL di sekitar pasar.
98
3. Strategi W-O Strategi W-O (strategi orientasi putar balik) dimaksudkan dengan peluang yang dimiliki dapat mengatasi kelemahan yang ada. Dari hasil analisi SWOT di dapat tiga alternatif strategi W-O, yaitu: 1) peningkatan kualitas SDM pengelola, 2) pembinaan pengelola dan pedagang pasar dan 3) renovasi bangunan pasar yang telah rusak.
Sembilan strategi yang dihasilkan dari analisi SWOT ini merupakan strategi alternatif yang dapat dilakukan oleh pemerintah atau pengelola pasar tradisional berdasarkan prioritas dan dapat dijalankan secara bersamaan. Strategi yang telah dihasilkan dari analisis SWOT terhadap responden ini dapat di ujicobakan dan diusulkan kepada pemerintah sebagai masukan hasil penelitian. Selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 31.
7.6
Penentuan Strategi Peningkatan Posisi Tawar Pasar Tradisional terhadap Pedagang di Kota Bogor Analisis SWOT telah menghasilkan sembilan rumusan strategi yang harus
ditentukan strategi mana yang menjadi strategi prioritas peningkatan posisi tawar pasar tradisional di Kota Bogor. Penentuan strategi peningkatan posisi tawar pasar tradisional merupakan tahap selanjutnya dari perumusan strategi dengan menggunakan analisis Quantitative Strategic Palnning Matrix (QSPM). Analisis ini ditujukan untuk menentukan strategi peningkatan posisi tawar pasar tradisional di Kota Bogor. Analisis QSPM dilakukan dengan cara memberikan nilai kemenarikan relatif (Attractive Score = AS) pada masing-masing faktor internal maupun eksternal. Setelah dilakukan perhitungan nilai Total Attractive Score (TAS), maka didapat prioritas strategi peningkatan posisi tawar pasar tradisional di Kota Bogor seperti pada Tabel 32. Dari Tabel 32 diperoleh prioritas kebijakan dan strategi peningkatan posisi tawar pasar tradisional di Kota Bogor. Yaitu 1) peningkatan kualitas pelayanan pasar, 2) peningkatan sarana dan prasarana pasar, 3) pengaturan PKL di pasar, 4) renovasi bangunan pasar, 5) penerapan peraturan dan tata tertib pasar, 6) pembinaan pengelola dan pedagang pasar, 7) peningkatan kualitas SDM
99
pengelola, 8) penataan tempat berdagang dan 9) meningkatkan pencitraan pasar tradisional.
Tabel 32. Strategi Peningkatan Posisi Tawar Pasar Tradisional terhadap Pedagang di Kota Bogor
No
Strategi
Skor
Ranking
1
Peningkatan kualitas SDM pengelola
7.211
7
2
Pembinaan pengelola dan pedagang pasar
7.398
6
3
Peningkatan sarana dan prasarana pasar
7.654
2
4
Meningkatkan pencitraan pasar tardisional
6.884
9
5
Penerapan peraturan dan tata tertib pasar
7.479
5
6
Penataan tempat berdagang
7.039
8
7
Renovasi bangunan pasar
7.582
4
8
Peningkatan kualitas pelayanan pasar
7.739
1
9
Pengaturan PKL di Pasar
7.632
3
Dari hasil analisis QSPM, strategi peningkatan kualitas pelayanan pasar memiliki nilai kemenarikan (attractive score) yang tertinggi yaitu 7.739. keseluruhan strategi yang dihasilkan dari analisis QSPM dapat diimplementasikan secara tidak berurutan maupun pada waktu yang berbeda karena semua strategi tersebut mempunyai kepentingan yang sama yaitu dalam rangka peningkatan posisi tawar pasar tradisional di Kota Bogor. Strategi-strategi tersebut merupakan strategi alternatif yang dapat digunakan oleh pengelola pasar PD Pasar Pakuan Jaya atau pemerintah Kota Bogor dalam rangka melengkapi strategi peningkatan posisi tawar pasar tradisional yang masih dalam benak pengelola. Strategi tersebut merupakan saran yang dapat di aplikasikan dalam bentuk program peningkatan posisi tawar pasar tradisional di Kota Bogor.
100
7.7
Program Peningkatan Posisi Tawar Pasar Tradisional terhadap Pedagang di Kota Bogor Perancangan program peningkatan posisi tawar pasar tradisional di Kota
Bogor merupakan bentuk implementasi dari strategi yang diperoleh dari hasil analisis internal dan eksternal dan analisis QSPM serta hasil analisis dari persepsi responden. Strategi yang diprioritaskan berdasarkan hasil analisis sebelumnya adalah Strategi Peningkatan Kualitas Pelayanan Pasar. Beberapa program yang dapat diturunkan dari strategi prioritas ini adalah: 1. Melakukan zoning untuk ketertiban dan kenyaman pelanggan Program ini bertujuan untuk membuat pasar di Kota Bogor menjadi lebih tertib sehingga menimbulkan rasa nyaman bagi konsumen yang datang ke pasar. Program ini dilakukan dengan cara membuat pengelompokan terhadap jenis komoditas yang ada di pasar. Pelaksana dari program ini adalah PD. Pasar Pakuan Jaya dan Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Bogor terhadap pasar-pasar yang berada dibawah pengelolaannya. Usulan pembiayaan berasal dari APBD Kota Bogor.
2. Menjadikan pasar di Kota Bogor sebagai pusat grosir hasil bumi dan barang kebutuhan rumahtangga lainnya. Program ini bertujuan untuk menciptakan pasar di Kota Bogor menjadi pusat pasar yang lengkap dan murah dengan kualitas yang terjammin. Pasar grosir di Kota Bogor sebenarnya sudah ada dan berjalan, sehingga program ini dilakukan untuk pengembangan dari pasar yang ada. Pelaksana dari program ini adalah PD. Pasar Pakuan Jaya dan Dinas Agribisnis dan Pertanian Kota Bogor terhadap pasar-pasar yang berada dibawah pengelolaannya. Usulan pembiayaan berasal dari APBD Kota Bogor.
101
3. Melakukan penataan lapak-lapak di pasar Program ini difokuskan untuk penataan dan penertiban terhadap lapak-lapak di pasar yang dimiliki oleh pedagang kaki lima. Pedagang kaki lima ini merupakan hal yang lumrah di setiap pasar, tetapi keberadaannya terkadang dapat mengganggu kenyamanan pembeli dan kinerja penjualan pedagang yang memiliki kios di pasar. Oleh karena itu musti dilakukan penataan, karena pedagang kaki lima ini merupakan aset, sehingga tidak mungkin digusur.
Untuk melaksanakan strategi dan program peningkatan posisi tawar pasar tradisional di Kota Bogor membutuhkan dana lima milyar, yang dibiayai dengan anggaran APBD Kota Bogor.
Secara lengkap, kesembilan strategi dan masing-masing programnya dapat dilihat pada Tabel 33.
102
Tabel 33. Matrik Program Peningkatan Posisi Tawar Pasar Tradisional di Kota Bogor Strategi
Program
Pelaksana
Usulan Pembiayaan
a. Meningkatkan kebersihan
1.Peningkatan ketertiban, keamanan b. Melakukan penataan barang kualitas dagangan sesuai zoning pelayanan pasar 2.Peningkatan sarana dan prasarana pasar
komoditi a. Perbaikan tangga pasar b. Perbaikan Mesjid/Musolla c. Penyediaan tempat sampah
1. PD. Pasar Pakuan Jaya 2. Satpol PP 1. PD. Pasar Pakuan Jaya 2. Disperindagkop
APBD (Kota Bogor ) APBD (Kota Bogor dan Provinsi Jabar) Swasta APBD (Kota Bogor )
a. Membuat zoning untuk PKL b. Melakukan penataan lapaklapak c. Merenofasi lapak-lapak PKL a. Renovasi bangunan pasar b. Perbaikan drainase, saluran listrik pasar d. Renovasi kios dan los pasar
1. PD. Pasar Pakuan Jaya 2. Satpol PP
6.Pembinaan pedagang pasar
a. Mengadakan pelatihan dan pembinaan kepada pedagang b. Memberikan motivasi tentang kewirausahaan
1. PD. Pasar Pakuan Jaya 2Disperindagkop
7.Peningkatan SDM pengelola pasar
a. Mengadakan pendidikan dan pelatihan SDM pengelola b. Peningkatan kapasitas dan kinerja dengan sistem reward and punishman.
1. PD. Pasar Pakuan Jaya 2. Disperindagkop
8.Penataan tempat berdagang
a. Menata tempat berdagang sesuai zoning komoditi b. Merapikan lorong dan koridor umum
1. PD. Pasar APBD (Kota Pakuan Jaya Bogor dan 2.Disperindagkop Provinsi Jabar) APBD (Kota 1. PD. Pasar Bogor dan Pakuan Jaya 2 Disperindagkop Provinsi 3.Humas Jabar)
3.Pengaturan PKL di pasar
4.Renovasi bangunan pasar
5.Penerapan peraturan dan tata tertib pasar
APBD (Kota Bogor dan Provinsi Jabar) Swasta a. Penegakkan aturan dan tata 1. PD. Pasar APBD (Kota tertib di pasar Pakuan Jaya Bogor dan b. Membuat sistem kinerja bagi 2. Bagian Hukum Provinsi pengelola pasar(SOP) 3. Satpol PP Jabar)
a. Membuat iklan dimedia
9.Meningkatkan untuk sosialisasi pasar tradisional pencitraan pedagang pasar b. Sosialisasi pasar ramah pelanggan
1. PD. Pasar Pakuan Jaya 2. PU/Swasta
APBD (Kota Bogor dan Provinsi Jabar) APBD (Kota Bogor dan Provinsi Jabar)
