AZ ÚJ 10 SZ. FŐÚT MEGVALÓSÍTÁSÁNAK KÖRNYEZETVÉDELMI VONATKOZÁSAI
DUMA VIKTOR MŰSZAKI IGAZGATÓHELYETTES
2005. MÁRCIUS
A 10. sz. főút forgalmi adatai Fo rg alo mnag ys ág a 10 s z. fő út 14+529 - 21+202 kms z kö zö tti s zakas zán Össze s j/nap 1999 2000 2001 2002 2003 1999 2000 2001 2002 2003
E/nap
Össz tg k Tg k Tg k a já rmű Ne hé z tg k a %-á ba n já rmű %-á ba n j/nap könnyű nehéz s zerelvény
14+529 - 18+694
12770 14751 14437 14812 15634
15611 17224 17478 18973 19303
1755 1383 1668 2326 2153
478 624 378 217 857
793 259 672 1055 735
484 500 618 1054 561
14% 9% 12% 16% 14%
10% 5% 9% 14% 8%
18+694 - 21+202
14814 13765 13661 15059 15938
16263 16341 16176 17687 17534
1561 1587 1448 1536 1661
538 523 412 679 728
682 530 571 412 445
341 534 465 445 488
11% 12% 11% 10% 10%
7% 8% 8% 6% 6%
10800 11830 12256 12919 13673
13495 14581 15174 15956 16874
1756 1801 1910 1989 2135
369 473 473 527 628
564 438 475 489 505
823 890 962 973 1002
16% 15% 16% 15% 16%
13% 11% 12% 11% 11%
7383 7734 8072 8328 8549
9226 9684 10092 10443 10659
1228 1289 1335 1388 1394
278 302 304 324 331
404 339 353 359 357
546 648 678 705 706
17% 17% 17% 17% 16%
13% 13% 13% 13% 12%
Els ő re ndű fő utak Pe s t me g ye ÁNF 1999 2000 2001 2002 2003
Els ő re ndű fő utak Ors zág o s ÁNF 1999 2000 2001 2002 2003
Ugyanez grafikusan Pilisvörösvárnál A 10 s z. fő út, Pilis v ö rö s v ár ÖSSZES fo rg alma j/nap 18000 16000 14000
Fo rg alo m
12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 1999
14+529 - 18+694
2000
18+694 - 21+202
2001
2002
P e s t me gye i ÁNF
2003
Ors zágos ÁNF
A forgalom Egységjármű/órában A 10 s z . fő út, Pilis vö rö s vár ÖS S ZES fo rg alma E/h 2000 1800 1600
Fo rg alo m
1400 1200 1000 800 600 400 200 0 1999
14+529 - 18+694 Ors zág o s ÁNF
2000
2001
18+694 - 21+202 Fe külte rüle t
2002
2003
Pe s t me g ye i ÁNF Fe be lte rüle t
A nehéz tehergépjármű forgalom A 10 s z. fő út, Pilis v ö rö s v ár NEHÉZ TGK fo rg alma j/nap 2400 2200 2000 1800
Fo rg alo m
1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 1999
14+529 - 18+694
2000
18+694 - 21+202
2001
2002
Pe s t me g ye i ÁNF
2003
Ors zág o s ÁNF
A baleseti helyzet a 10 sz. főúton
Balesetek megoszlása időben A 10 s z. fő út Pe s t me g ye i s zaks zának bale s e ti g rafiko nja 2000 - 2004 11. hó 30
29
28 25
Bale s e te k s záma
25
20
20
20
19 17
15
14
13 11
10
6
5
5
3
3
2 0 [2000]
[2001]
Halálos
[2002]
S úlyos
[2003]
Könnyű
[2004 11. hó]
Balesetek megoszlása települések szerint 10-e s főúti bale s e te k lako tt te rüle t s ze rinti m e g os zlás a 2000 - 2004 11. hó 90 90 80 70
Bale s e te k s záma
60 60 50 40 30
21 20
14 9
10
7
4
8
1
0
0
La kott te rüle te n kívül
P ilis vörös vá r
Halálos
P ilis cs a ba
S úlyos
Könnyű
1
0
P ilis já s zfa lu
1996 OECD konferencia Kilenc alapelv: • Az emberek joga az embertársaikkal való találkozásra, az árúkhoz és szolgáltatásokhoz való hozzájutásra és a közlekedési mód megválasztásához szükséges információkhoz való hozzáférésre; • a társadalom minden tagjának joga, hogy közlekedni tudjon, így a nők, a gyerekek, a mozgáskorlátozottak, a szegények, a vidéken élők érdekeinek a figyelembevétele; • az egyéni és közösségi felelősség a környezetbarát közlekedés megválasztásában;
1996 OECD konferencia folyt. • a közlekedési rendszereket úgy kell megtervezni és üzemeltetni, hogy azok a biztonsági és egészség-megóvó kívánalmaknak megfeleljenek; • a közlekedéssel kapcsolatos döntésekbe a lakosság bevonása; • integrált fejlesztési döntések; • hatékony terület- és erőforrás-hasznosítás; • a szennyezés megakadályozása; • a gazdasági jólét megteremtése
A közlekedési munkamegosztás A közlekedési munkamegosztás változása az EU-ban és Magyarországon Munkamegosztási arányok (%) EU átlag
Magyarország
1990
1998
1990
2000
személygépkocsi
78
79
58
60
autóbusz
11
10
27
26
vasút
7
6
13
11
repülőgép
4
5
2
3
Összesen:
100
100
100
100
Közúti
68
75
39
57
vasúti
19
13
43
24
belvízi
8
7
5
4
csővezetékes
5
5
13
15
100
100
100
100
Személyszállítás
Áruszállítás
Összesen:
A közlekedési módok rangsora A közlekedési módok rangsora néhány működést minősítő paraméter szerint
Közlekedési mód
Légi út Vasút Közút Vízi út Csővez.
SzolgálGyorsaság
tatás
Megbíz-
intenzítá- hatóság sa
1 3 2 4 5
3 4 2 5 1
5 3 2 4 1
Rakodási tér
4 2 3 1 5
Veszte-
Igénybevételi
Fajlagos
lehetősé- költség ge 3 2 1 4 5
ség,
Össze-
sérülés
vont
elkerülé- rangsor se
5 3 4 1 2
3 5 4 2 1
3,4 5 3,1 4 2,9 1-2 3 3 2,9 1-2
A közlekedés negatív hatásai zajhatás - nappali határérték 65 (50) dB - éjszakai határérték 55 (40) dB
}
8/2002 (III.22.) KÖM-EÜM rendelet
rezgésterhelés károsanyag kibocsátás útszóró só környezetterhelése életminőség romlás
14/2001 (V.9.) KÖMEÜM-FVM rendelet
A környezetterhelés csökkentésének módja A települések belső úthálózatának tehermentesítése a következő lépésekkel: 1.) Forgalombiztonságot növelő azonnali intézkedések. 2.) Települések elkerülése, belső úthálózat önkormányzati kezelésbe adása. 3.) EU-országos-regionális hálózatok kialakítása.
Az új 10. sz. főút az OTRT-ben (2003. évi XXVI. törvény)
Az új 10-es főút fejlesztésének megvalósítása 1991-től napjainkig Egy településeket elkerülő új nyomvonal létesítése már a 60-as évek különböző fejlesztési terveiben megjelent. A PEMÁK Kht elődje - a Budapesti Közúti Igazgatóság - 1991-ben bízta meg (az akkori legjelentősebb tervező céget) az UVATERV-et a SolymárDorog elkerülő útszakasz tanulmánytervének az elkészítésével. Innen számítjuk a kezdetet hivatalosan!
1991. • Pilisvörösvár és Piliscsaba településeket elkerülő nyomvonalának tanulmányterve elkészül Solymár külterület térségétől Dorogig (12,5 - 39,0 km sz.) • Két alapvető változat készült: déli és északi vonalvezetésű. • Környezetvédelmi szempontból csak az északi nyomvonal továbbtervezése volt elfogadható.
1993 - 1994 - 1995. • A Pilisvörösvár elkerülő út északi nyomvonal változatára, valamint a közben elkészült Óbudai temető - Solymári bekötőút (8,0-14,0 km sz.) négysávosításának tanulmánytervére a Környezetvédelmi Felügyelőség (az időközben megjelent 86/1993. évi Kormány-rendelet alapján) részletes környezeti hatásvizsgálatok elkészítését írta elő. • Az elkészült hatásvizsgálatokat 1994-ben terjesztették fel a tervezők (az újonnan alakult Közép-Dunavölgyi Környezetvédelmi Felügyelőségre) lőségre jóváhagyás céljából. • A két szakasz részletes hatásvizsgálatát összevonva értékeli a Felügyelőség.
1997 - 1998. • A önkormányzati kezdeményezésére (Piliscsév) a település-elkerülő útszakasz módosításra került, a tanulmánytervvel részletes környezeti hatásvizsgálat is készült. • A lakossági vélemények érvényesítésére a KözépDuna-völgyi Környezetvédelmi Felügyelőség közmeghallgatásokat tart, amelyek után tervkiegészítéseket rendel el. • 1998 júniusában kiadásra kerül a környezetvédelmi engedély. Ezek után: • Az UKIG jóváhagyja a tanulmányterveket, előírva azok egységes szerkezetbe foglalását. foglalását
1999. •
Versenyeztetés után a TURA Kft. kap megbízást az engedélyezési tervek szakaszolt*, ill. ütemekre bontott elkészítésére. • I. szakasz: Óbudai temető - Pilisvörösvár eleje csomópont (8,0 16,4 km sz.) – I/1: Óbudai temető - vasúti keresztezés csomópontja (8,0 - 9,0 km sz.) – I/2: Ürömi csomópont (11,5 km sz.) a meglévő 10. sz. főúton. – I/3: Óbudai csomópont - Pilisvörösvár eleje csomópont (9,0 16,4 km) • II. szakasz: Pilisvörösvár eleje csomópont - Dorog (16,4 - 34,7 km sz.) – II/1: Pilisvörösvár eleje csomópont - Pilisszántói bekötőút csomópont (16,4 - 20,4 km sz.) – II/2: Pilisszántói bekötőút csomópont - Dorog elkerülő út (20,4 34,7 km sz.) Megjegyzés*: a szakaszolás km szelvényei időközben megváltoztak.
Az I. szakaszon 2x2, a II. szakaszon 2x1 forgalmi sávval, de különszintű csomópontokkal, a távlatban gyorsforgalmi úttá fejleszthetően kellett tervezni az utat a jóváhagyás szerint.
2001. • Az I/3 ütem terveit februárban benyújtják a Pest Megyei Közlekedési Felügyeletre építési engedélyért. engedélyért Az I/1 szakasz vonalát a Főváros áthelyezteti a Körvasút sor mellé az eredetileg tervezett Bécsi úti négysávosítás helyett. • A Pilisvörösvári és a Solymári önkormányzatok tervkiegészítési, módosítási igényeket jelentenek be. (Pl. Alagút helyett magas vezetés Solymárnál, nyomvonal korrekció és egy új csomópont Pilisvörösvárnál.) • A Közlekedési Felügyelet hiánypótlásra, majd az időközben megjelent új tervezési szabályzat miatt a tervek műszaki felülvizsgálatára szólítja fel a tervezőt, aki erre való tekintettel határidő módosítást kér. • Solymár újabb pótigényekkel jelentkezik. • A Felügyelet 90 napos határidejű hiánypótlásokat ír elő.
2002. év: • A 9,0 - 11,2 km szakasz terveit hatásköri illetékességből átteszik a Fővárosi Közl. Felügyeletre. A 11,2 - 16,4 km szakaszra újabb hiánypótlásokat írnak elő. • Solymár Önkormányzattal folyik a nyomvonal módosításával kapcsolatos párbeszéd. Ehhez újabb tanulmány készül. PEMÁK az eredeti nyomvonalat támogatja. • Az engedélyezési eljárást felfüggesztik, újabb hiánypótlásokat írnak elő és bevonják a Központi Közlekedési Felügyeletet is illetékességből (mert az új 10. sz. főút távlatban gyorsforgalmi út lehet).
2002. év folytatás: • Folytatódott a nyomvonal módosításával kapcsolatos párbeszéd, amelynek a hatására rövid nyomvonal-módosítási tanulmány készül. • A beruházás időközben kikerült a Kiemelt Kormányzati Beruházások köréből, így az addig ott biztosított fedezet megszűnt, nem állt rendelkezésre. • Szükségessé vált a teljes (felfüggesztett) szakasz engedélyezési tervének a felülvizsgálata, amelyre közbeszerzési pályázatot írtunk ki.
2002 december - 2003 január A Központi Közlekedési Felügyelet véleménye szerint vizsgálni kell a Solymár térségi mélyvezetésű szakasz kiváltásra a meglévő 10-es út korrekciójával és felüljáróval történő átvezetésének a lehetőségét. Erre a vizsgálatra sikerült anyagi erőforrást biztosítanunk, a terveket a TETTHELY Kft. készítette el. el Solymár Önkormányzata a legújabban módosított terveket elfogadta, de ez még késlekedett Pilisvörösváron, Pilisvörösváron ahol újabb vonal-, illetve csomópont módosítási igényekkel léptek fel.
2003: egyeztetések, levelezések éve • Solymár önkormányzatával történt egyeztetések, levélváltások az új igényeik kielégítésére: 15 db. • Pilisvörösvár önkormányzatával ugyanez: 6 db. • Környezetvédelemmel kapcsolatos tárgyalások, levelezések, újabb tervkészíttetések: 5 db. • Közlekedési felügyeletekkel tárgyalások, engedélykérések, módosítások, tervkészítések: 11 db. • Az előzőek miatti tervmódosítások, fedvényterv készíttetések (részben közbeszerzéssel): 11 db. • Az EIB delegáció fogadása a finanszírozás biztosítására, a projekt bemutatása: 2003. 02. 26-án.
Környezetvédelmi kérdések: • A környezetvédelmi engedély bár lejárat nélküli megfogalmazással volt kiadva, 2003 júniusban LEJÁRT. • Újból megkértük a környezetvédelmi engedélyt új munkarészek alapján, amit 2004. májusában megkaptunk. • A környezetvédelmi engedélyt először megfellebbezték, majd a jogerős másodfokú határozatot bíróságon támadták meg környezetvédők.
2004. napjainkig: UKIG-PMKF egyeztetések eredménye: ¾ a 10. sz. főút nem lesz gyorsforgalmi út, ¾ a meglévő elemeket, forgalmi struktúrát kell figyelembe venni, ¾ a hatóságok kinyilvánították együttműködési szándékukat. ¾ Az egybehangzóan legfontosabbnak ítélt feladat a Budapest közeli szakaszok kiépítése és a fővárosi fogadókészség biztosítása.
Az új 10. sz. főút kiépítésének becsült költsége (mai áron) és ütemezése A1 ütem 8,0-10,5 km sz. között 2x2 sáv
6,0 MrdFt
2008
A2 ütem 10,5-16,0 km sz. között 2x2 sáv 13,0 MrdFt
2007
B ütem 16,0-34,7 km sz. között
2008
B ütem
2 sáv
19,0 MrdFt
A2 ütem A1 ütem
A2 ütem időbeni megvalósíthatósága eredeti és módosított ütemterv Új 10. sz. főút 10,5 - 16,0 km szelvények közötti ti szakasz sz építése /Építési szakasz hossza: 5,5 km/ BECSÜLT KÖLTSÉ TSÉGE 13 Mrd Ft
határidő: + 1 év, + infláció, + további környezeti károk
PROJEKT ELŐKÉSZÍTÉS ÜTEMEZÉSE ÉSE Tevékenység megnevezése
2003 kezdete
Tanulmányterv, egyéb előkészítő tervezés
vége van
Engedélyezési terv elkészítése
2003.04.01
Építési engedély kiadása
2003.11.01
2003.10.15 2004.10.30
Kiviteli terv készítése
2004.11.31
2005.01.31
Szakértői vélemények készíttetése
2004.07.01
2004.12.30
Területbiztosítás
fedezet függvényében 2004.08.01.
fedezet függvényében 2005.05.31.
Régészeti feltárás
fedezet függvényében 2005.02.01.
fedezet függvényében 2005.08.31.
Lőszermentesítés
fedezet függvényében 2005.03.01.
fedezet függvényében 2005.09.30.
Az előminősítési dokumentáció elkészítése, jóváhagyása
2005.02.15
2005.03.31
A részvételi felhívás megjelenés napja
2005.04.01
2005.04.01
A részvételi jelentkezés várható időpontja
2005.04.01
2005.05.10
Az előminősítési eljárás lefolytatása, eredményhirdetése
2005.05.10
2005.05.24
Ajánlati dokumentáció elkészítése, jóváhagyása
2005.04.01
2005.04.30
Ajánlati felhívás kiadásának időpontja
2005.05.10
2005.05.10
Ajánlatok benyújtásának, bontásának időpontja
2005.05.24
2005.06.30
Ajánlatok értékelése
2005.07.01
2005.07.30
A munkák kezdési időpontja
2005.08.01
2006.10.30
A munka tervezett forgalomba helyezése
2006.11.30
A munka tervezett befejezése
2006.12.31
I
II
III
IV
V
VI
VII
2004 VIII
IX
X
XI
XII
I
II
III
IV
V
VI
VII
2005 VIII
IX
X
XI
XII
I
II
III
IV
V
VI
VII
2006 VIII
IX
X
XI
XII
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
Hogyan is lesz a nyomvonal? Például Vác-Gödöllő ök. út „E” „A” jelű változat változat „C” „B” „D” „F” jelű
A tervezés során 2104figyelembe vesszük: Őrbottyán 2/ A
Vácrátót
Veresegyház
12
2103
211
- múlt (régészet), Csörög
Szada
Gödöllő
2104
Sződ - Sződliget környezetvédelem:
2/ A
- növényvilág (védett), . d ök á m -Cso d ö G
út Csomád
M3
- jelen (topográfia, vízrajz, közművek, honvédelem) - állatvilág (kipusztul),
Göd
- hatóságok (ÖNKORMÁNYZAT IS), TERMÉSZETVÉDELMI TERÜLET TERMÉSZETI ÉRTÉKEKBEN GAZDAG TERÜLET
Pest megyében megvalósult és 2015-ig tervezett jelentősebb fejlesztések (GKM program)
KÖSZÖNÖM FIGYELMÜKET
