ANALISIS SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL PEMUNGUTAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR PADA KANTOR BERSAMA SAMSAT KABUPATEN BOJONEGORO
SKRIPSI Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Oleh: Sulung Nugroho 201010170311057
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2015
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, atas limpahan rahmat dan hidayah-Mu peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul : “Analisis sistem pengendalian internal pemungutan pajak kendaraan bermotor pada kantor bersama SAMSAT kabupaten Bojonegoro”. Di dalam tulisan ini di sajikan pokok-pokok bahasan yang meliputi penerapan Sistem Pengendalian Internal pada pemungutan pajak kendaraan bermotor yang efektif dan efisien sesuai dengan unsur-unsur SPI. Penyusunan skripsi ini dimaksudkan penulis mencoba untuk menyumbangkan pikiran dalam usaha mengembangkan ilmu pengetahuan bidang akuntansi terutama yang berkaitan dengan penerapan Sistem pengendalian internal. Peneliti menyampaikan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Djoko sigit sayogo,SE, M. Acc., Ph D dan Bapak Drs. A Waluya jati,.M.M. selaku pembimbing skripsi. 2. Bapak Dr.H.Nazaruddin Malik,M.Si. Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Malang. 3. Ibu Dra. Siti Zubaidah, MM. AK. Ketua Jurusan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Malang. 4. Bapak Suroto.SH , Bapak M.Zainuri selaku anggota Dispenda kabupaten Bojonegoro Dan Bapak Tutuko Herlambang selaku anggota opsys KB SAMSAT kabupaten Bojonegoro. 5. Seluruh Dosen dan Staf Tata Usaha Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Malang. 6. Kedua Orang Tuaku yang telah memberikan do’a dan dukungan baik dukungan moril maupun materil kepada penulis. 7. Seluruh teman-temanku yang tidak bisa disebutkan namanya satu persatu atas dukungan dan do’anya. Wassalamu’alaikum Wr. Wb Malang, 22 November 2015
Peneliti
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ............................................................................................... i Daftar Isi......................................................................................................... ii Daftar Tabel ................................................................................................... iv Daftar Gambar................................................................................................ v
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ............................................................... 1 1.2 Rumusan Masalah ........................................................................ 4 1.3 Pembatasan Masalah .................................................................... 5 1.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian .................................................... 5 1.4.1 Tujuan Penelitian................................................................ 5 1.4.2 Manfaat Penelitian.............................................................. 5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Hasil Penelitian Terdahulu ........................................................... 7 2.2 Tinjauan Teori .............................................................................. 11 1. Pengendalian internal ................................................................ 11 2. Pajak .......................................................................................... 19
BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Jenis,Waktu dan Lokasi Penelitian .............................................. 27 3.1.1 Jenis Penelitian ................................................................... 27 3.1.2 Waktu Penelitian ................................................................ 27 3.1.3 Lokasi Penelitian ................................................................ 27 3.2 Sumber dan Metode Pengumpulan Data ...................................... 28
3.2.1 Sumber Data ....................................................................... 28 3.2.2 Metode Pengumpulan Data ................................................ 29 3.3 Metode Analisis Data ................................................................... 29
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Umum Penelitian ....................................................... 31 4.1.1 Sejarah Singkat.................................................................... 31 4.1.2 Struktur Organisasi.............................................................. 31 4.1.3 Kebijakan Mutu,Visi dan Misi ............................................ 34 4.2 Analisis Data Dan Pembahasan....................................................38 4.2.1 Prinsip-Prinsip Pengendalian Intern .................................. 38 4.2.2 Evaluasi Kinerja Samsat Kabupaten Bojonegoro................55 4.2.3 Penilaian Hasil Penerapan Sistem Pengendalian Manajemen Pada Pemungutan Pajak Kendaraan Bermotor ............................................................................60 BAB V SIMPULAN DAN SARAN 5.1 Simpulan ...................................................................................... 73 5.2 Saran............................................................................................. 73
DAFTAR PUSTAKA
Daftar Tabel
Tabel
Halaman
2.1
Hasil Penelitian Terdahulu .............................................................. 9
4.1
Realisasi Penerimaan Kas Pada KB Samsat Kab Bojonegoro ........ 41
4.2
Penilaian Hasil Penerapan Sistem Pengendalian Manajemen Pada Pemungutan Pajak Kendaraan Bermotor ................................ 69
4.2
Laporan Audit Eksternal 2014 ......................................................... 70
Daftar Gambar
Gambar
Halaman
4.1 Struktur Organisasi........................................................................... 32 4.2 Prosedur Pendaftaran Kendaraan Baru.............................................. 55 4.3 Prosedur Pengesahan Pajak tahunan ................................................. 56 4.4 Prosedur Perpanjangan STNK 5 Tahunan ........................................57 4.5 Prosedur Mutasi Masuk .....................................................................58 4.6 Proses Mutasi Keluar ........................................................................59 4.7 Proses Mutasi Masuk-Luar Jatim ......................................................60
DAFTAR PUSTAKA
Adikara.Gilang. 2008. Efektifitas Pekayanan Publik oleh Kantor Bersama SAMSAT Mojokerto Melalui Samsat Link. Skripsi Universitas Brawijaya. Andryana A, Ryan. 2005. Manfaat Pengendalian Internal Dalam Pencapaian Target Penerimaan Pajak Parkir Di Dinas Pendapatan Daerah Kota Bandung. Skripsi. Sarjana Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi Universitas Widyatama, Bandung. Binus
University. Sifat Sifat Pengendalian internal library.binus.ac.id/eColls/eThesisdoc/Bab2HTML/.../page10.html
.
http:
(di
akses
tanggal 6 Juli 2015) Departement Dalam Negeri, mabes Polri, PT (Persero) Jasa Raharja. 1994. Pedoman Pelaksanaan Sistem Administrasi Manunggal Di Bawah Satu Atap (SAMSAT). Ekawati, Fina. 2013. Evaluasi Sistem Pengendalian Manajemen Pemungutan Pajak Kendaraan Bermotor Dispenda Sulawesi Utara. Jurnal EMBA Vol.1 No.3 Juni 2013, Hal. 684-69. Universitas Samratulangi Manado. En, Kwan Tan dan Suryandi, Francisca Adelyna, 2011. Peranan Sistem Informasi Akuntansi Terhadap Pengendalian Intern Aktivitas Pembelian Bahan Baku Guna Mencapai Penyerahan Bahan Baku yang Tepat Waktu. Akurat Jurnal Ilmiah Akuntansi, Nomor 6. Febriati. 2011. Evaluasi Sistem Pengendalian Manajemen Pada Pemungutan Pajak Kendaraan Bermotor. Jurnal Vol 7. Universitas Singkawang. Kalimantan. Febrianto, Donny. 2013. Evaluasi Pengendalian Intern Atas Sistem Pemungutan Pajak Bumi Dan Bangunan Perdesaan Dan Perkotaan (Studi Pada Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Kabupaten Malang). Skripsi. Sarjana Fakultas Ilmu Administrasi Universitas Brawijaya, Malang. Halim, abdul. 2004. Bunga Rampai Manajemen Keuangan Daerah. Edisi Revisi.Yogyakarta : Unit Penerbit dan Percetakan AMP YKPN. Indriantoro dan Supomo, 2002, Metodologi Penelitian Bisnis Untuk Akuntansi dan Manajemen, Edisi Pertama, Yogyakarta: BPFE UGM. John Page & Paul Hooper. 1994. Internal Control System, Salemba Jakarta.
Kurniawan, A.B. (2008). Evaluasi Sistem Pengendalian Internal Pemungutan Pajak Kendaraan Bermotor Pada Kantor Bersama Samsat Kota Yogyakarta. (Undergraduate thesis, Duta Wacana Christian University, 2008) Mardiasmo. 2005. Perpajakan Edisi Revisi. Yogyakarta : Andi. Mardiasmo. 2009. Perpajakan. Jakarta : Andi. Mardiasmo. 2011. Perpajakan Edisi Revisi. Yogyakarta : Andi. Malik, Nazarudin. 2010. Buku Pedoman Penulisan Skripsi dan tugas Akhir. Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang. Mulyadi. 2010. Sistem Akuntansi, Jakarta: Salemba Empat Pudyatmoko, Sri Y. 2009. Pengantar Hukum Pajak, Yogyakarta : Andi. Resmi, Siti. 2009. Perpajakan Teori dan Kasus, Buku 1 edisi 5. Salemba Empat. Jakarta. Selviana. 2013. Analisis Pengendalian Intern Atas Piutang Pada PD Subur Jaya Palembang. Skripsi Universitas Tridinanti. Sugiono. 2008. Mamahami Penelitian Kualitatif, Cv Alfabeta. Bandung. Undang- Undang Republik Indonesia nomor 28 tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. Wulandari, Eka. 2012. Analisis Implementasi Samsat On-line tiga Provinsi Pada Samsat Jakarta Selatan. Skripsi Universitas Indonesia