Aan de OCMW-Voorzitter
ons kenmerk uw kenmerk contact datum bijlage(n) onderwerp
1/7
[ons kenmerk] [uw kenmerk] Katleen Janssens 02/211 55 35 en Marijke De Lange 02/211 55 34 2 augustus 2010 2 Stand van zaken Tweede Pensioenpijler
Geachte voorzitter, Samen met 400 andere besturen (stand van zaken einde juli 2010) heeft uw bestuur haar intentie verklaard om in te stappen in de tweede pensioenpijler die door de sociale partners in het Vlaamse onderhandelingscomité C1 in samenwerking met de RSZPPO wordt aangeboden. Wij danken u hartelijk voor het vertrouwen. We informeren u graag over het verder verloop van de procedure. Uw OCMW-bestuur heeft al een of meerdere van deze procedurestappen gezet. We willen u uitnodigen om de overige noodzakelijke beslissingen te nemen, zodat de tweede pensioenpijler vlot en correct van start kan gaan. 1. Het OCMW-bestuur heeft een intentieverklaring genomen om het aanvullend pensioenstelsel voor de contractueel aangestelde personeelsleden in te voeren. U vindt het model raadsbeslissing op onze website www.vvsg.be > werking & organisatie > personeel > pensioen (zie documenten in rechterkolom). De intentieverklaring heeft u doorgestuurd naar de RSZPPO en naar de VVSG. 2. Het OCMW-bestuur wint over het voornemen om een tweede pensioenpijler in te voeren, het advies van het college in. Als de OCMW-voorzitter nog geen deel uitmaakt van het college wordt het punt over de tweede pensioenpijler besproken in het overlegcomité gemeente-OCMW. 3. Het OCMW en de gemeente onderhandelen samen met de representatieve vakorganisaties in het bijzonder comité (BOC) over de ingangsdatum, de bijdragevoet en de eventuele inhaaltoelage voor de reeds geheel of gedeeltelijk gepresteerde diensttijd. 4. De raad neemt een definitieve beslissing over de ingangsdatum, het percentage van de werkgeversbijdrage en - in voorkomend geval - de inhaaltoelage. U vindt het model van definitieve raadsbeslissing in bijlage (zie bijlage 2). U kan de Word-versie downloaden op www.vvsg.be > werking & organisatie > personeel > pensioen. De definitieve raadsbeslissing vormt, samen met het kaderpensioenreglement, het lokale pensioenreglement. Met deze beslissing verbindt het bestuur zich op bindende wijze tegenover zijn contractueel aangestelde personeelsleden.
Misschien heeft uw bestuur al een definitieve raadsbeslissing genomen. Wij danken u
2/7
daarvoor alvast. De definitieve raadsbeslissing wordt genomen vóór 30 september 2010, zodat de RSZPPO vanaf het vierde kwartaal van 2010 de werkgeversbijdrage kan afhouden en doorstorten naar de pensioeninstelling. Deze definitieve raadsbeslissing stuurt u door naar de RSZPPO, Jozef II-straat 47, 1000 Brussel. De RSZPPO zal zorgen dat de beslissingen
worden
bezorgd
aan
VVSG
en
aan
de
geselecteerde
verzekeringsmaatschappij (zie verder punt 7). De RSZPPO zal nog een aparte factuur opmaken voor de eerste drie kwartalen van 2010. Omdat de werkgeversbijdrage per kwartaal verschuldigd is, kan een bestuur enkel per kwartaal instappen: op 1 januari, op 1 april, op 1 juli en op 1 oktober. 5. Het bestuur duidt de RSZPPO aan als opdrachtencentrale volgens de wetgeving overheidsopdrachten. Dat is wellicht al gebeurd bij de intentieverklaring (zie hoger, punt 1). 6. Het bestuur keurt het bestek goed dat door de RSZPPO als opdrachtencentrale opgemaakt werd. Ook dat is misschien al gebeurd bij de intentieverklaring. Het bestek vindt u op onze website: www.vvsg.be > werking & organisatie > personeel > pensioen (zie onder de documenten in de rechterkolom). De OCMW-raad is bevoegd, maar delegatie is mogelijk. 7. De OCMW-raad gaat akkoord met de gunning die de RSZPPO voorstelt. De OCMWraad kan deze bevoegdheid delegeren. Het beheerscomité van de RSZPPO heeft op 29 juli 2010 de opdracht toegekend aan de volgende pensioenverzekeraar: een samenwerking tussen Dexia Verzekeringen en Ethias in de vorm van een tijdelijke handelsvennootschap. 8. De OCMW-voorzitter wordt ook gemachtigd om, in het kader van de verdere uitvoering van het pensioenplan, de groepsverzekeringsovereenkomst te ondertekenen die de pensioenverzekeraar
later
nog
zal
bezorgen
aan
ieder
bestuur.
Deze
groepsverzekeringsovereenkomst wordt momenteel opgesteld in overleg met VVSG en RSZPPO. Ze zal bepalingen bevatten die krachtens de verzekeringswetgeving verplicht zijn en is voor ieder deelnemend bestuur gelijk. We hebben de verschillende procedurestappen opgelijst in een overzicht in bijlage (bijlage 1). Als u vragen heeft kan u contact opnemen met volgende personen: -
over de afhouding van de werkgeversbijdrage en de rol van de RSZPPO: Leen Janssens (
[email protected]; tel.02/2391503).
-
over
de
procedure
die
de
gemeente
of
het
OCMW
moet
volgen
(bevoegdheidsverdeling, te ondernemen stappen, te vervullen formaliteiten): Katleen Janssens (02/211.55.35), stafmedewerker OCMW-personeel VVSG en Marijke De Lange (02/211.55.34), stafmedewerker gemeentepersoneel VVSG (bij voorkeur per mail
[email protected]
of
[email protected])
vakantieperiode van 21 juli tot 15 augustus)
wegens
de
3/7
-
over de hoogte van het tweedepijlerpensioen, over het budget en de berekeningswijze van de inhaaltoelage, over de aangeslotenen, over de reserves en andere technische vragen: de samenwerking tussen Dexia Verzekeringen en Ethias in de vorm van een tijdelijke handelsvennootschap: Dexia Verzekeringen 1. Provincie Oost-Vlaanderen: Marc De Dobbeleer, telnr. 0478/88.42.21 en emailadres
[email protected] 2. Provincie West-Vlaanderen: Peter De Strooper, telnr. 0474/48.14.52 en emailadres
[email protected] (in verlof van 9/8 tot 31/8, backup door 1) 3. Provincie Antwerpen: Peter De Somer, telnr. 0476/60.02.19 en emailadres
[email protected] (in verlof van 12/7 tot 25/7 en van 16/8 tot 31/8, backup door 5) 4. Provincie Vlaams-Brabant: Rik Heymans, telnr. 0476/60.01.84 en emailadres
[email protected] (in verlof van 22/9 tot 6/10, backup door 3) 5. Provincie Limburg: Rik Heymans, telnr. 0476/60.01.84 en emailadres
[email protected] (in verlof van 22/9 tot 6/10, backup door 3) Ethias 1. Provincie Oost-Vlaanderen: Kris Rutten, telnr. 0473/96.31.65 en 011/28.20.64 en emailadres
[email protected] 2. Provincie West-Vlaanderen: Adri Van Seer, telnr. 0475/95.65.43 en 011/28.20.94 enemailadres
[email protected] 3. Provincie Antwerpen: Didier Reynaerts, telnr. 0476/23.83.63 en 011/28.23.89 en emailadres
[email protected] 4. Provincie Vlaams-Brabant: Didier Reynaerts, telnr. 0476/23.83.63 en 011/28.23.89 en emailadres
[email protected] 5. Provincie Limburg: Valérie Leto (coördinatie), telnr. 011/28.23.88 en emailadres
[email protected] Of de algemene mailbox
[email protected]
We hopen u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Met alle achting,
Mark Suykens, Directeur VVSG vzw
4/7
Bijlage 1: Checklist door het OCMW te ondernemen stappen Wat? 1.a
1.b
Intentieverklaring tweede
Wie? OCMW-raad
Waarom? Laten weten aan RSZPPO
pensioenpijler over ingangsdatum,
om voorbereidingen te
hoogte werkgeversbijdrage en – in
starten om
voorkomend geval – over
werkgeversbijdrage af te
inhaaltoelage
houden
Advies college (of bespreking in
College (artikel 270
Wederzijdse afstemming
overlegcomité gemeente-OCMW in
OCMW-decreet)
gemeente en OCMW
gemeenten waar OCMW-voorzitter
(financieel,
nog geen deel uitmaakt van het
rechtspositieregeling…)
college) 1.c 1.d
Protocol met vakbonden
Bijzonder Comité
Tweede pensioenpijler =
(BOC)
onderhandelingsmaterie
Definitieve beslissing over tweede
OCMW-raad (artikel 51
Tweede pensioenpijler =
pensioenpijler
OCMW-decreet)
onderdeel van de rechtspositieregeling
1.e 2.a
Kopie raadsbeslissing opsturen naar
(artikel 255 1° OCMW-
gouverneur en naar college
decreet
RSZPPO aanstellen als
OCMW-raad
opdrachtencentrale
Administratief toezicht Collectieve overheidsopdracht uitvoeren om pensioenverzekeraar aan te duiden
2.b
Bestek opgemaakt door RSZPPO
OCMW-raad (artikel
Pensioenverzekeraar
goedkeuren
52, tweede lid, 12°
zoeken voor beheer
OCMW-decreet).
pensioenreglement
Delegatie mogelijk (artikel 52, vijfde lid, OCMW-decreet) 2.c
Gunning en toewijzing aan
OCMW-raad of
Pensioenverzekeraar
pensioenverzekeraar door RSZPPO
bevoegd orgaan
selecteren voor beheer
goedkeuren
(artikel52, vijfde lid,
pensioenreglement
OCMW-decreet) 3.
Groepsverzekeringsovereenkomst
OCMW-raad (artikel
Contractuele verbintenis
ondertekenen
52, vijfde lid, OCMW-
tussen bestuur en
decreet)
pensioenverzekeraar
5/7
Bijlage 2: model definitieve OCMW-raadsbeslissing UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE RAAD Zitting van ........................ Aanwezig : ………….
OCMW : Verontschuldigd : ……………. DE RAAD,
Gelet op het OCMW-decreet, inzonderheid op de artikelen 51 en 52;
OP DE AGENDA :
Gelet op de Wet van 28 april 2003 betreffende de aanvullende pensioenen en het belastingstelsel van die
Invoering aanvullend pensioenstelsel voor de contractuele personeelsleden en goedkeuring bestek voorgesteld door de RSZPPO
pensioenen en van sommige aanvullende voordelen inzake sociale zekerheid;
Gelet op het protocol 148/2 van 18 juli 2005 houdende het sectoraal akkoord voor de federaal gefinancierde gezondheidssectoren – publieke sector, meer bepaald punt 9, waar voor de personeelsleden van de federaal gefinancierde gezondheidsinstellingen in specifieke plannen voor een tweede pensioenpijler voor contractanten werden voorzien;
Gelet op het sectoraal akkoord 2008-2013 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen, afgesloten in het Vlaamse onderhandelingscomité C1 van 19 november 2008;
Gelet op het kaderreglement tweede pensioenpijler contractanten en het model van raadsbesluit die werden goedgekeurd in het Vlaamse onderhandelingscomité C1 van 9 december 2009;
Gelet op de intentieverklaring van xx.xx.xxxx om een aanvullend pensioenstelsel in te voeren en om de RSZPPO aan te stellen als opdrachtencentrale.
Gelet op de toewijzing van 29 juli 2010 van de opdracht door RSZPPO aan een samenwerking tussen Dexia verzekeringen en Ethias in de vorm van een tijdelijke handelsvennootschap.
Gelet op het advies van het college van xx.xx.xxxx in bijlage, gegeven met toepassing van artikel 270 van het OCMW-decreet / Gelet op de bespreking in het overlegcomité gemeente-OCMW van xx.xx.xxxx, met verslag in bjilage met toepassing van artikel 26bis van de OCMW-wet (schrappen wat niet past)
Gelet op het protocol van akkoord / van niet-akkoord (schrappen wat niet past), afgesloten met de representatieve vakorganisaties in het bijzonder comité van xx.xx.xxxx;
Overwegende dat het ongerechtvaardigd en onbillijk is dat de contractuele personeelsleden een opmerkelijk lager pensioen hebben dan de statutaire personeelsleden voor hetzelfde werk;
Na hierover beraadslaagd te hebben,
6/7
met .... stemmen voor, ..... stemmen tegen en ........ onthoudingen; BESLUIT :
Artikel 1 §1. De OCMW-raad voert een aanvullend pensioenstelsel in voor zijn contractuele personeelsleden vanaf 1 januari 2010.
§2. Het contractueel aangestelde personeel van de federaal gefinancierde gezondheidsinstellingen wordt voorlopig uitgesloten van dit aanvullend pensioenstelsel. Er moet eerst duidelijkheid komen over de uitvoering van het akkoord van 18 juli 2005 betreffende de federale gezondheidssectoren – publieke sector, om te vermijden dat er voor deze sector twee parallelle initiatieven naast elkaar ontstaan.
Artikel 2 De OCMW-raad gaat akkoord met het kaderreglement tweede pensioenpijler contractanten van 9 december 2009, dat in bijlage wordt toegevoegd.
Artikel 3 De OCMW-raad is de inrichter van het pensioenstelsel voor zijn contractuele personeelsleden.
Artikel 4 De pensioentoelage bedraagt 1% van het pensioengevend jaarloon (of hoger percentage invullen 1,5%, 2%, 2,5%, 3%, 4%, 5%, 6%).
Artikel 5 De OCMW-raad stelt het pensioenreglement, met name dit OCMW-raadsbesluit en het kaderreglement tweede pensioenpijler contractanten (bijlage), ter beschikking van zijn contractuele personeelsleden.
Artikel 6 Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de RSZPPO, Jozef II-straat 47, 1000 Brussel.
Artikel 7 De CMW-raad keurt het voorliggende bestek, opgemaakt door de RSZPPO in haar hoedanigheid van opdrachtencentrale, goed en belast het bevoegde OCMW-orgaan met de verdere uitvoering (akkoord gaan met gunning en toewijzing die de RSZPPO voorstelt, de groepsverzekeringsovereenkomst met pensioenverzekeraar – de samenwerking tussen Dexia Verzekeringen en Ethias in de vorm van een tijdelijke hadelsvennootschap ondertekenen, en zo verder).
[Besturen die een inhaaltoelage willen storten kunnen dat als volgt formuleren in hun raadsbeslissing:
Artikel 8 De OCMW-raad geeft aan het contractueel aangestelde personeelslid dat op 1 januari 2010 in dienst is, een inhaaltoelage voor de diensttijd die vóór 1 januari 2010 effectief gepresteerd werd en waarvoor het personeelslid pensioengerechtigd jaarloon ontvangen heeft. De periode die voor de inhaaltoelage in aanmerking wordt genomen, loopt vanaf de datum van aanwerving als contractant bij het bestuur, maar is maximaal beperkt tot 1
7/7
januari XXXX. Deze inhaaltoelage bestaat uit een eenmalige koopsom gelijk aan het toelagepercentage op het pensioengevend jaarloon (1%) vermenigvuldigd met XX maanden in aanmerking genomen gepresteerde diensttijd, gedeeld door 12.]
Gedaan te ……………………..
op……………………
Namens de raad, De Secretaris,
De Voorzitter,