A Tolna Megyei Területfejlesztési Tanács 2010. január 25-i ülésének 3.) számú napirendi pontja Tájékoztató a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács 2009. évi Tolna megyét érint tevékenységér l El adó: dr. Puskás Imre, a Közgy lés elnöke A Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács tagjainak sorában 2009 évben két változás történ. Egyrészt Pécs Megyei Jogú Város polgármester dr. Páva Zsolt lett, másrészt az április 30-i ülés óta a Földm velésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium új delegáltja Halmai Gáborné. A Tanács Tolna megyét érint legfontosabb feladatai a 2009-es évben a 2009-2010. évi Dél- Dunántúli Akciótervének (DDAT) pályázati kiírásainak összeállítása, a beérkezett pályázatok véleményezésének elkészítése, a régió, a megye számára fontos nagyprojektekhez szükséges döntési javaslat meghozatala, valamint a hazai pályázati rendszer m ködtetése. A Tanács 2009. évi üléseinek és napirendjeinek összefoglaló táblázatát az 1. sz. melléklet tartalmazza. I.) A hazai decentralizált források pályázati rendszerének m ködtetése Helyi önkormányzati fejlesztési támogatások A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetésér l szóló 2008. évi CII. törvény a regionális fejlesztési tanácsok döntési hatáskörébe az alábbi helyi önkormányzati fejlesztéseket szolgáló forrásokat utalta:
Települési önkormányzati szilárd burkolatú belterületi közutak burkolatának felújításának támogatása (TEÚT), Társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelent sen meghaladó munkanélküliséggel sújtott településeken területi kiegyenlítést szolgáló önkormányzati fejlesztések támogatása (TEKI), A területi kötöttség nélküli önkormányzati fejlesztések támogatásánál (CÉDE), A leghátrányosabb helyzet kistérségek felzárkóztatásának támogatására (LEKI).
Az egyes 2009. évi decentralizált önkormányzati fejlesztési és területfejlesztési célú, valamint egyes 2009. évi központi el irányzatok felhasználásának részletes szabályairól szóló 85/2009. (IV.10.) Korm. rendelet (továbbiakban: Rendelet) alapján a Tanács a fenti források pályázati felhívásait el irányzatonként külön 2009. április 30-ig tette közzé. Az el irányzatok kereteit a fentebb hivatkozott költségvetési törvény, valamint a Rendelet határozta meg. A rendelet nem adott lehet séget a további évek keretei terhére történ el zetes kötelezettségvállalásra, így a fentiek alapján a
1
rendelkezésre álló keretek el irányzatonként az alábbiak szerint alakultak: TEKI CÉDE LEKI TEUT Összesen:
824.900.000,- Ft 895.800.000,- Ft 730.600.000,- Ft 587.200.000,- Ft 3.038.500.000,- Ft
A Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács 2009. augusztus 10-i ülésén döntött a beérkezett pályázatokról. •
A társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelent sen meghaladó munkanélküliséggel sújtott településeken területi kiegyenlítést szolgáló önkormányzati fejlesztések támogatása (TEKI) esetében a rendelkezésre álló forrásra Tolna megyéb l 71 db pályázat érkezett 140 288 148 Ft támogatási igény megjelölésével. A Regionális Fejlesztési Tanács 71 db pályázatot részesített támogatásban összesen 140 213 362 Ft értékben.
•
A területi kötöttség nélküli önkormányzati fejlesztések támogatásánál (CÉDE) a rendelkezésre álló forrásra Tolna megyéb l 101 db pályázat érkezett, 252 293 702 Ft-os igény megjelölésével. A Tanács a 78 db nyertes pályázónak összesen 222 465 534 Ft támogatást ítélt oda.
•
A leghátrányosabb helyzet kistérségek felzárkóztatásának támogatására (LEKI) rendelkezésre álló keretre megyénkb l 40 db pályázat érkezett, melyek támogatási igénye 160 404 537 Ft. A Tanács az összes pályázatot a támogatási igényekkel megegyez en támogatta.
•
A települési önkormányzati szilárd burkolatú belterületi közutak burkolatának felújításának támogatására Tolna megyéb l 37 db pályázat 144 547 224 Ft igény megjelölésével került a Tanács elé, melyb l 37 db került támogatásra az igényeknek megfelel en.
A Tolna megyei kedvezményezettek listáját a 2. sz. melléklet tartalmazza.
Vis maior támogatások A helyi önkormányzatok vis maior támogatása és a vis maior tartalék el irányzatok felhasználásának részletes szabályairól szóló 33/2009. (II.20.) Kormány rendelet alapján a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács támogatást nyújthat a decentralizált vis maior keret terhére az el re nem látható természeti, vagy más eredet veszély elhárítására, és a kötelez feladat ellátására használt önkormányzati tulajdonban lév építményt sújtó el re nem látható természeti vagy egyéb károk helyreállítására. A régió decentralizált vis maior kerete 2009. évben 127.000.000,- forint. A keret kimerülését követ en a Tanács javaslatával kiegészített vis maior pályázat további ügyintézésre az Önkormányzati Minisztériumhoz kerül. Ezen kérelmeket a központi tartalékkeret terhére a Minisztérium részesítheti támogatásban. Az Önkormányzati Minisztérium által kiadott tájékoztatás értelmében a Tanácshoz a tartalékkeretre benyújtott vis maior pályázatokat 2009. december 5-ig lehet megküldeni, minden
2
azután beérkez vis maior pályázat a 2010. év decentralizált keretéb l kerülhet kifizetésre. Amennyiben a tárgyévi decentralizált keretb l fel nem használt támogatás, vagy visszavonás következtében maradvány keletkezik, azt a Tanács 2009. évben újra feloszthatja. A korábbi évek gyakorlatának megfelel en a vis maior igényeket ebben az évben sem lehet 100%-ban támogatni, a jogszabály rendelkezik arról, hogy mely káresemények milyen mértékben támogathatók. Az alaptámogatás így 60-80% között változhat. A Regionális Fejlesztési Tanács által a régió decentralizált kerete terhére támogatott Tolna megyei vis maior pályázatok: Pályázó neve
Bátaapáti Községi Önkormányzat Bátaapáti Községi Önkormányzat Sárszentl rinc Községi Önkormányzat Dunaföldvár Városi Önkormányzat Kismányok Községi Önkormányzat Bölcske Községi Önkormányzat H gyész Nagyközségi Önkormányzat Szekszárd Városi Önkormányzat Mucsfa Községi Önkormányzat Simontornya Városi Önkormányzat Simontornya Városi Önkormányzat Kisdorog Községi Önkormányzat Aparhant Községi Önkormányzat
Vis maior esemény megnevezése
Helyreállítás költségigénye (Ft)
Megítélt támogatás összege (Ft)
partfalomlás
8 388 000
7 549 200
pinceomlás (3db)
10 284 000
9 255 600
kazánrobbanás miatti épületkár iskolában
230 400
218 880
pinceomlás
3 882 000
2 717 400
áteresz károsodása
4 338 000
3 036 600
pinceomlás
3 900 000
2 730 000
pinceomlás
5 019 600
4 266 660
pinceomlás
3 000 000
2 100 000
pinceomlás
1 400 000
1 050 000
útkárok
1 560 000
1 170 000
útkárok
1 476 000
1 107 000
pinceomlás
6 420 000
4 494 000
épületkár
8 100 000
414 643
57 998 000
40 109 983
Összesen
A régió decentralizált vis maior keret a Tanács 2009. május 15-i döntésével kimerült.
3
A tartalékkeret igénybevételére vonatkozó Tolna megyei adatok a 2009. szeptember 18-i ülésig meghozott döntések alapján: Pályázó neve
Vis maior esemény megnevezése
Helyreállítás költségigénye (Ft)
Megítélt támogatás összege (Ft)
Aparhant Község Önkormányzata
Épületkárok
8 100 000
6 065 357
Kéty Község Önkormányzata
Áteresz károsodása
4 774 693
1 432 000
Ozora Község Önkormányzata
Partfalomlás
7 773 600
3 783 000
Mórágy Község Önkormányzata
Partfalomlás
33 800 000
7 430 000
Dunaföldvár Város Önkormányzata
Pinceomlás
9 175 000
6 423 000
Závod Község Önkormányzata
Vízelvezet károsodása
33 250 000
11 770 000
Báta Község Önkormányzata
Árvíz elleni védekezés
1 086 581
888 000
Szálka Község Önkormányzata
Vízelvezet k károsodása
8 996 575
3 774 000
Kisvejke Község Önkormányzata
Vízelvezet k károsodása
4 749 866
3 800 000
Murga Község Önkormányzata
Vízelvezet k károsodása
6 823 683
3 322 000
Koppányszántó Község Önkormányzata
Útkárok
15 620 000
9 737 000
Kölesd Község Önkormányzata
Vízelvezet k károsodása
10 359 521
6 160 000
Várong Község Önkormányzata
Vízelvezet k károsodása
3 000 000
1 320 000
Nak Község Önkormányzata
Útkárok
2 000 000
874 000
Bonyhádvarasd Község Önkormányzata
Útkárok
9 875 000
3 180 000
Értény Község Önkormányzata
Vízelvezet k károsodása
13 030 000
8 330 000
Tamási Város Önkormányzata
Épületkárok
1 146 693
0
173 561 212
78 288 357
Összesen
4
Terület- és régiófejlesztési célel irányzat A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetésér l szóló 2008. évi CII. törvény a regionális fejlesztési tanácsok döntési hatáskörébe utalt forrást, de a forrás egy része zárolásra került, így a pályázati felhívás meghirdetését a vonatkozó rendelet nem tette lehet vé. II.) A Dél-Dunántúli Operatív Programban foglaltak végrehajtása A pályázati konstrukciók megjelentetése folyamatos. Ez évben kiírásra került pályázatok a következ k: DDOP-2009-1.1.1/A,C,B Az üzleti infrastruktúra és a befektetési környezet fejlesztése - ipari parkok, iparterületek és inkubátorházak támogatása, DDOP-2009-1.1.1/E – Ipartelepítés, DDOP-2009-1.1.1/F - Komplex programmal segítend leghátrányosabb helyzet kistérségek üzleti infrastruktúra fejlesztése, DDOP-2009-2.1.1/B Termál- és gyógyfürd k és tematikus vonzer k fejlesztése, DDOP-2009-2.1.1/D A balatoni térség turisztikai vonzerejének növelése, DDOP-2009-2.1.2 Szálláshelyek fejlesztése, DDOP-2009-2.1.3/C A Balatoni Turisztikai Desztináció Menedzsment Szervezetek támogatása, DDOP-2009-4.1.1/A Funkciób vít integrált városfejlesztési akciók támogatása, DDOP-2009-4.1.1/B Integrált városfejlesztési akciók támogatása az LHH-33 kistérségekben, DDOP-2009-4.1.2/B Leromlott városi területek közösségi célú integrált rehabilitációja az LHH-33 kistérségekben, DDOP-2009-5.1.2/B A közösségi közlekedés színvonalának javítását célzó infrastrukturális beruházások támogatása, DDOP-2009-5.1.4/B Kistelepülések szennyvízkezelésének fejlesztése az LHH-33 kistérségekben, DDOP-2009-5.1.5/A A felszíni vizek védelmét szolgáló fejlesztések regionális jelent ség vízvédelmi területeken, DDOP-2009-5.1.5/C Települési bel- és külterületi vízrendezés az LHH-33 kistérségekben, DDOP-2009-5.1.5/D Balatoni és dunai omlásveszélyes partfalak stabilizálása, DDOP-2009-3.1.1. - Egyenl esély hozzáférés a közszolgáltatásokhoz (Akadálymentesítés), DDOP-2009-3.1.2. A,B/2F Integrált kis- és mikrotérségi oktatási hálózatok és központjaik fejlesztése és az Integrált kis- és mikrotérségi oktatási hálózatok és központjaik fejlesztése az LHH 33 kistérségekben, DDOP-2009-3.1.3/D Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások infrastrukturális fejlesztése, DDOP-2009-3.1.3/E Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások infrastrukturális fejlesztése a komplex programmal kezelend leghátrányosabb helyzet kistérségekben.
5
A DDOP keretében eddig megjelent konstrukciók Tolna megyei kedvezményezeti listáját a 3. sz. melléklet tartalmazza. Tisztelt Tanács! A Tisztelt Tanácsnak a fentiek szerinti tájékoztatóval kívánom bemutatni a Regionális Fejlesztési Tanács, valamint ezen keresztül Tolna megyét érint 2009. évi munkáját. Kérem az alábbi határozat elfogadását. Határozati javaslat: A Tolna Megyei Területfejlesztési Tanács .../2010. (I.25.) sz. határozata: A Tolna Megyei Területfejlesztési Tanács a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács 2009. évi, Tolna megyét érint tevékenységér l szóló tájékoztatót tudomásul veszi. Határid : azonnal Felel s: dr. Puskás Imre, a Tanács elnöke Szekszárd, 2010. január 15.
dr. Puskás Imre a Tanács elnöke
6