Obsah Opatření obecné povahy č. 1/2013, kterým se vydává Územní plán Zlaté Hory str. I.A TEXTOVÁ ČÁST
1
A. Vymezení zastavěného území
2
B. Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot
2
C. Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně C.1 Celková urbanistická koncepce C.2 Urbanistická koncepce jednotlivých částí města C.2.1 Zlaté Hory C.2.2 Ondřejovice C.2.3 Rejvíz C.2.4 Dolní Údolí C.2.5 Horní Údolí C.3 Vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby C.4 Systém sídelní zeleně
3 3 4 4 6 6 7 7 7 17
D. Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování D.1 Dopravní infrastruktura D.1.1 Doprava silniční D.1.2 Doprava drážní D.1.3 Provoz chodců a cyklistů D.1.4 Doprava statická – odstavování a parkování automobilů D.1.5 Veřejná doprava D.1.6 Ostatní druhy dopravy D.2 Technická infrastruktura D.2.1 Vodní hospodářství D.2.2 Energetika, spoje D.2.3 Ukládání a zneškodňování odpadů D.3 Občanské vybavení D.4 Veřejná prostranství
17 17 18 19 19 20 20 20 20 21 22 22 22 23
E. Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů E.1 Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změnu v jejich využití E.2 Územní systém ekologické stability E.3 Prostupnost krajiny E.4 Protierozní opatření E.5 Ochrana před povodněmi E.6 Podmínky pro rekreační využívání krajiny E.7 Vymezení ploch pro dobývání nerostů
24 24 25 26 27 27 27 27
F. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití F.1 Přehled typů ploch s rozdílným způsobem využití F.2 Definice použitých pojmů F.3 Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití F.4 Časový horizont
28 28 29 31 32
Tab. č. 1 – Plochy bydlení v bytových domech BH Tab. č. 2 – Plochy bydlení v rodinných domech BI Tab. č. 3 – Plochy bydlení specifického BX Tab. č. 4 – Plochy rekreace rodinné RR Tab. č. 5 – Plochy zahrádkových osad RZ Tab. č. 6 – Plochy rekreace na plochách přírodního charakteru RN Tab. č. 7 – Plochy občanského vybavení veřejné infrastruktury OV Tab. č. 8 – Plochy občanského vybavení komerčního typu OK Tab. č. 9 – Plochy občanského vybavení rekreačního charakteru OR Tab. č. 10 – Plochy občanského vybavení specifického OX Tab. č. 11 – Plochy sportovních a tělovýchovných zařízení OS Tab. č. 12 – Plochy hřbitovů OH Tab. č. 13 – Plochy pěších a vozidlových komunikací PV Tab. č. 14 – Plochy zeleně na veřejných prostranstvích ZV Tab. č. 15 – Plochy smíšené obytné venkovské SO Tab. č. 16 – Plochy smíšené obytné městské SM Tab. č. 17 – Plochy smíšené obytné rekreační SR Tab. č. 18 – Plochy dopravy silniční DS Tab. č. 19 – Plochy parkovací a odstavné DP Tab. č. 20 – Plochy dopravních zařízení DZ Tab. č. 21 – Plochy dopravy drážní DD Tab. č. 22 – Plochy dopravy letecké DL Tab. č. 23 – Plochy technické infrastruktury TI Tab. č. 24 – Plochy výroby zemědělské VZ Tab. č. 25 – Plochy výroby průmyslové VP Tab. č. 26 – Plochy výroby drobné VD Tab. č. 27 – Plochy výroby specifické VX Tab. č. 28 – Plochy fotovoltaické elektrárny VF Tab. č. 29 – Plochy kompostárny VK Tab. č. 30 – Plochy vodní a vodohospodářské VV Tab. č. 31 – Plochy orné půdy a trvalých travních porostů Z Tab. č. 32 – Plochy zahrad a sadů ZS Tab. č. 33 – Plochy lesů L Tab. č. 34 – Plochy lesoparků LP Tab. č. 35 – Plochy lanového centra LC Tab. č. 36 – Plochy přírodní PP Tab. č. 37 – Plochy smíšené nezastavěného území NS Tab. č. 38 – Plochy těžby nerostů TN
33 34 35 36 36 37 38 39 40 41 43 44 44 45 46 47 48 49 49 50 50 51 51 52 53 54 55 55 56 56 57 58 58 59 59 60 61 61
G. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit G.1 Veřejně prospěšné stavby dopravní infrastruktury G.2 Veřejně prospěšné stavby technické infrastruktury G.3 Veřejně prospěšná opatření
62 62 62 62
H. Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pouze s možností předkupního práva
63
I. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování
63
J. Stanovení pořadí změn v území (etapizace)
65
K. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití včetně podmínek pro jeho prověření
65
L. Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části
65
II.A TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ
66
Úvod 1.1 Údaje o zadání, podkladech a postupu práce 1.2 Obsah a rozsah elaborátu územního plánu 1.3 Vymezení základních pojmů, seznam použitých zkratek, přehled citovaných zákonů a vyhlášek
67 67 69
1. Postup při pořízení územního plánu
74
2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů 2.1 Širší vztahy 2.2 Návaznost na Politiku územního rozvoje ČR 2.3 Vyhodnocení souladu Územního plánu Zlaté Hory s územně plánovací dokumentací vydanou Olomouckým krajem
76 76 77 78
3. Vyhodnocení souladu s cíly a úkoly územního plánování
80
4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů
81
Přírodní, sociodemografické, kulturní a urbanistické hodnoty území, limity využití území 4.1 Přírodní podmínky 4.1.1 Geomorfologická a geologická charakteristika 4.1.2 Klimatické podmínky 4.1.3 Nerostné suroviny 4.1.4 Poddolovaná území, stará důlní díla 4.1.5 Sesuvná území 4.1.6 Přírodní hodnoty 4.2 Životní prostředí 4.2.1 Znečištění ovzduší 4.2.2 Radonové riziko 4.3 Demografie 4.3.1 Sociodemografické podmínky 4.3.2 Hospodářské podmínky 4.3.3 Bydlení
70
81 81 81 82 82 84 85 85 89 89 90 93 93 95 96
4.4 Kulturní a historické hodnoty území 4.5 Charakteristika řešeného území, předpoklady a možnosti rozvoje města 4.6 Limity využití území
98 107 110
5. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů
117
6. Vyhodnocení splnění zadání
137
7. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení 7.1 Koncepce rozvoje města 7.2 Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch 7.3 Etapizace 7.4 Prostorové uspořádání a ochrana krajinného rázu 7.5 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrženého řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území 7.6 Návrh členění území na plochy s rozdílným způsobem využití 7.7 Návrh koncepce rozvoje jednotlivých funkčních složek 7.7.1 Bydlení 7.7.2 Občanské vybavení 7.7.3 Výroba 7.7.3.1 Zemědělská výroba 7.7.3.2 Lesní hospodářství 7.7.3.3 Průmyslová výroba, výrobní služby, těžba nerostů 7.7.4 Rekreace, cestovní ruch 7.7.5 Systém sídelní zeleně 7.8 Návrh koncepce dopravy, technického vybavení a nakládání s odpady 7.8.1 Doprava 7.8.1.1 Pozemní komunikace a významnější obslužná dopravní zařízení 7.8.1.2 Dráha a významnější zařízení dráhy 7.8.1.3 Provoz chodců a cyklistů 7.8.1.4 Statická doprava – parkování a odstavování vozidel 7.8.1.5 Veřejná doprava a zařízení veřejné dopravy 7.8.1.6 Ostatní druhy dopravy 7.8.1.7 Ochranná dopravní pásma, ochrana před nepříznivými účinky hluku a vibrací 7.8.2 Vodní hospodářství 7.8.2.1 Zásobování pitnou vodou 7.8.2.2 Likvidace odpadních vod 7.8.2.3 Odtokové poměry, vodní toky a plochy 7.8.3 Energetika 7.8.3.1 Zásobování elektrickou energií 7.8.3.2 Zásobování plynem 7.8.3.3 Zásobování teplem 7.8.4 Elektronické komunikace 7.8.5 Likvidace komunálních odpadů 7.8.6 Zvláštní zájmy
140 140 144 146 147 148 152 160 160 163 167 167 170 171 173 175 176 176 176 183 183 186 187 188 188 190 190 198 203 205 205 209 211 213 214 215
7.9 Územní systém ekologické stability 7.9.1 Úvod 7.9.2 Velikosti skladebných součástí ÚSES 7.9.3 Hospodaření na území vymezeném pro ÚSES 7.9.4 Koncepce návrhu územního systému ekologické stability krajiny
216 216 216 217 218
8. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí 8.1 Vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí 8.2 Vyhodnocení vlivů územního plánu na území NATURA 2000 8.3 Vyhodnocení vlivů územního plánu na stav a vývoj území podle vybraných sledovaných jevů obsažených v územně analytických podkladech 8.4 Předpokládané vlivy na výsledky analýzy silných stránek, slabých stránek, příležitostí a hrozeb v území 8.4.1 Vliv na eliminaci nebo snížení hrozeb řešeného území 8.4.2 Vliv na posílení slabých stránek řešeného území 8.4.3 Vliv na využití silných stránek a příležitostí řešeného území 8.4.4 Vliv na stav a vývoj hodnot řešeného území 8.5 Vyhodnocení přínosu územního plánu k naplnění priorit územního plánování 8.6 Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území 8.6.1 Vyhodnocení vlivů územního plánu na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, jak byla zjištěna v rozboru udržitelného rozboru území 8.6.2 Shrnutí přínosu územního plánu k vytváření podmínek pro předcházení zjištěným rizikům ovlivňujícím potřeby současné generace obyvatel řešeného území a předpokládaným ohrožením podmínek života generací budoucích
237
9. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa 9.1 Podklady 9.2 Kvalita zemědělských pozemků 9.3 Zábor půdy pro navržené plochy 9.4 Zábor zemědělských pozemků pro územní systém ekologické stability 9.5 Posouzení a zdůvodnění záboru zemědělských pozemků 9.6 Dopad navrženého řešení na pozemky určené k plnění funkcí lesa
238 238 238 239 242 243 244
10. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění
261
11. Vyhodnocení připomínek
261
228 228 228 228 233 233 234 234 235 235 236
236
