Městský úřad Náchod Masarykovo náměstí 40, PSČ 547 61 Náchod
odbor výstavby a územního plánování odloučené pracoviště Palachova 1303, Náchod, tel.: 491 405 111 __________________________________________________________________________________________
Spis. zn.: Ukl. - skart. znak:
2599/2011/VÝST/Ne, 2600/2011/VÝST/Ne 330-V/5
20. září 2011
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA SPOLEČNÉ ROZHODNUTÍ č. 103/2011-2 Městský úřad Náchod, odbor výstavby a územního plánování, obdržel dne 12.07.2011 žádost Filipa Hrubého (17.10.1982), bytem Trubějov čp. 8, Náchod, na vydání územního rozhodnutí o umístění dočasné stavby skladu nářadí na p.p.č. 60/1 dle KN v katastrálním území Trubějov a zpevněné plochy na p.p.č. 60/1 dle KN v katastrálním území Trubějov (dále jen "stavba"). Věc je vedena pod spis.zn.: 2599/2011/VÝST/Ne. Dnem podání žádosti bylo zahájeno řízení o umístění stavby. Městský úřad Náchod, odbor výstavby a územního plánování, dále obdržel dne 12.07.2011 žádost Filipa Hrubého (17.10.1982), bytem Trubějov čp. 8, Náchod, o vydání stavebního povolení pro dočasnou stavbu skladu nářadí na p.p.č. 60/1 dle KN v katastrálním území Trubějov. Věc je vedena pod spis.zn.: 2600/2011/VÝST/Ne. Dnem podání žádosti bylo zahájeno stavební řízení. Městský úřad Náchod, odbor výstavby a územního plánování, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon), podle § 140 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (správní řád) v souladu s ustanovením § 78 odst. 1 stavebního zákona, obě řízení spojil usnesením ze dne 09.08.2011 a na základě výše uvedených žádostí rozhodl takto: Výrok č. I
Územní rozhodnutí Městský úřad Náchod, odbor výstavby a územního plánování, posoudil žádost podle § 90 stavebního zákona a na základě tohoto posouzení vydává dle § 79, § 82 a § 92 stavebního zákona a podle vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření
rozhodnutí o umístění dočasné stavby skladu nářadí na p.p.č. 60/1 dle KN v katastrálním území Trubějov a zpevněné plochy na p.p.č. 60/1 dle KN v katastrálním území Trubějov s dobou trvání do 20.09.2021. Pro umístění, provedení a užívání stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Pro uskutečnění výše uvedených staveb se vymezuje p.p.č. 60/1 dle KN v katastrálním území Trubějov. Umístění staveb je patrné ze situačního výkresu číslo výkresu 2, v měř. 1 : 500, arch. č. 3/2011, zpracovaného autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby Ing. Josefem Škodou, ČKAIT 0600453.
1/10
2. Nepodsklepený jednopodlažní objekt skladu téměř čtvercového půdorysu o maximálních půdorysných rozměrech 10,00 x 10,25 m bude umístěn na p.p.č. 60/1 dle KN v katastrálním území Trubějov a to rovnoběžně s jihozápadní stranou pozemku p.č. 60/1 dle KN v katastrálním území Trubějov ve vzdálenosti 2,5 m od hranice pozemku s p.p.č. 64/1 dle KN v katastrálním území Trubějov; západní roh objektu bude ve vzdálenosti 17,95 m od severozápadního rohu pozemku p.č. 60/1 dle KN v katastrálním území Trubějov. Zpevněné plochy ze štěrkodrtě o celkové ploše 90,5 m2 budou umístěny na p.p.č. 60/1 dle KN v katastrálním území Trubějov. Umístění staveb je patrné ze situačního výkresu číslo výkresu 2, v měř. 1 : 500, arch. č. 3/2011, zpracovaného autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby Ing. Josefem Škodou, ČKAIT 0600453. 3. Zastřešení skladu bude sedlovou střechou o sklonu cca 7º - výška stavby od podlahy objektu po hřeben střechy bude 4,4 m. 4. Konstrukci objektu budou tvořit typové příhradové ocelové rámy, opláštění stěn i střechy bude z vlnitého trapézového plechu, jeden štít stavby bude zděný (betonové neomítané zdivo). 5. Dešťové vody ze stavby skladu budou likvidovány neškodným způsobem - vsakem na p.p.č. 60/1 dle KN v katastrálním území Trubějov. 6. Příjezd k objektu skladu je zajištěn přes p.p.č. 62 dle KN v katastrálním území Trubějov ve vlastnictví investora, na kterou je stávající sjezd z místní komunikace. 7. Objekt nebude napojen na technickou infrastrukturu ani vytápěn. 8. Pro zařízení staveniště budou využity stávající prostory rodinného domu čp. 8 Trubějov v majetku investora a dále p.p.č. 60/1 dle KN v katastrálním území Trubějov (pouze pro krátkodobé uskladnění materiálu, který bude průběžně doplňován z meziskládky dodavatele stavby). 9. Zpevněná plocha na p.p.č. 60/1 dle KN v katastrálním území Trubějov se povoluje jako dočasná stavba s termínem odstranění do 20.09.2021. Před uplynutím tohoto termínu požádá vlastník stavby o povolení jejího odstranění, popřípadě o prodloužení doby trvání. 10. Dle § 103 odst. 1 písm. f) č. 3 stavebního zákona nevyžadují ohlášení stavebnímu úřadu či vydání stavebního povolení zpevněné plochy (do 200 m 2). Uvedený stavební objekt lze provést na základě tohoto pravomocného územního rozhodnutí. Pro užívání uvedených stavebních objektů není třeba oznámení stavebnímu úřadu ani kolaudační souhlas. Dle § 119 stavebního zákona stavebník zajistí, aby byly před započetím užívání stavby provedeny a vyhodnoceny zkoušky předepsané zvláštními právními předpisy. Rozhodnutí o námitkách účastníků územního řízení : Námitky účastníků územního řízení nebyly vzneseny. Výrok č. II
Stavební povolení Dočasná stavba skladu nářadí na p.p.č. 60/1 dle KN v katastrálním území Trubějov, se dle § 115 stavebního zákona
povoluje. Pro provedení výše uvedené stavby se dle ustanovení § 115 odst. 1 stavebního zákona stanoví tyto podmínky:
2/10
1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace ověřené ve stavebním řízení, která je přílohou tohoto rozhodnutí. Případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Stavba bude prováděna stavebním podnikatelem a to na základě výběrového řízení. Podle ustanovení § 160 odst. 1 stavebního zákona může jako zhotovitel stavbu provádět jen stavební podnikatel, který při její realizaci zabezpečí odborné vedení provádění stavby stavbyvedoucím. Před zahájením akce budou termín zahájení stavby a jméno stavebního podnikatele písemně oznámeny stavebnímu úřadu. 3. Stavba bude dokončena do 30.10.2012. 4. Před zahájením stavby bude na viditelném místě u vstupu na staveniště umístěn štítek "Stavba povolena". Štítek musí být chráněn před povětrnostními vlivy, aby údaje na něm uvedené zůstaly čitelné a ponechán na místě do závěrečné prohlídky stavby. 5. Ke stavbě budou použity výhradně stavební materiály a výrobky, které mají vlastnosti požadované v § 156 stavebního zákona. K závěrečné kontrolní prohlídce budou předloženy doklady o ověření požadovaných vlastností výrobků, které si stavebník vyžádá od dodavatelů stavebních materiálů a technických zařízení. 6. Zhotovitel stavby je povinen dále zabezpečit, aby práce na stavbě, k jejichž provedení je předepsáno zvláštní oprávnění, vykonávaly jen osoby, které jsou držiteli takového oprávnění (§ 160 odst.1 stavebního zákona). 7. Při realizaci stavby musí být veden zhotovitelem stavební deník, který bude k nahlédnutí pro stavebníka a dále při kontrolních prohlídkách stavby. Tento deník je stavebník povinen uchovávat po dobu deseti let od dokončení stavby dle § 154 a 157 stavebního zákona. Dále je stavebník povinen zajistit, aby na stavbě byla k dispozici ověřená dokumentace stavby a všechny doklady týkající se prováděné stavby, popřípadě jejich kopie. 8. Stavebník zajistí vytyčení prostorové polohy stavby subjektem k tomu oprávněným. 9. Na stavbě budou provedena požárně bezpečnostní opatření dle ověřené projektové dokumentace. V objektu budou dále umístěny přenosné hasící práškové přístroje P6P 21A - 2 ks. 10. Stavebník ohlásí v dostatečném předstihu stavebnímu úřadu fáze výstavby v souladu s předloženým plánem kontrolních prohlídek, a to po dokončení stavby, za účelem provedení závěrečné kontrolní prohlídky. 11. Stavba skladu nářadí na p.p.č. 60/1 dle KN v katastrálním území Trubějov se povoluje jako dočasná s termínem odstranění do 20.09.2021. Před uplynutím tohoto termínu požádá vlastník stavby o povolení jejího odstranění, popřípadě o prodloužení doby trvání. 12. Dokončenou stavbu schopnou samostatného užívání, lze užívat na základě oznámení stavebnímu úřadu. Stavebník je povinen dle § 120 odst. 1 stavebního zákona oznámit stavebnímu úřadu záměr započít s užíváním stavby nejméně 30 dnů předem. Stavebník zajistí, aby byly před započetím užívání stavby provedeny a vyhodnoceny zkoušky předepsané zvláštními právními předpisy (zpráva o revizi hromosvodu; doklady vyplývající z požárně bezpečnostního řešení - doklad o kontrole provozuschopnosti hasících přístrojů, projektová dokumentace skutečného provedení stavby, došlo-li k odchylkám proti stavebnímu povolení nebo ověřené projektové dokumentaci, prohlášení zhotovitele o použití materiálů a provedení stavby dle schválené projektové dokumentace a stavebního povolení....). Rozhodnutí o námitkách účastníků stavebního řízení : Námitky účastníků stavebního řízení nebyly vzneseny. Právní moc a vykonatelnost výroku č. II – stavebního povolení : Podle ustanovení § 140 odst. 7 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších 3/10
předpisů (správní řád), je výrok č. I (územní rozhodnutí) tohoto společného rozhodnutí podmiňujícím výrokem vůči rozhodnutí s navazujícím výrokem č. II (stavebnímu povolení) tohoto společného rozhodnutí. Účastníkem územního a stavebního řízení dle § 27 odst. 1 správního řádu je Filip Hrubý (17.10.1982), bytem Trubějov čp. 8, Náchod.
Odůvodnění Městský úřad Náchod, odbor výstavby a územního plánování, obdržel dne 12.07.2011 žádost Filipa Hrubého (17.10.1982), bytem Trubějov čp. 8, Náchod, na vydání územního rozhodnutí o umístění dočasné stavby skladu nářadí na p.p.č. 60/1 dle KN v katastrálním území Trubějov a zpevněné plochy na p.p.č. 60/1 dle KN v katastrálním území Trubějov (dále jen "stavba"). Věc je vedena pod spis.zn.: 2599/2011/VÝST/Ne. Dnem podání žádosti bylo zahájeno řízení o umístění stavby. Městský úřad Náchod, odbor výstavby a územního plánování, dále obdržel dne 12.07.2011 žádost Filipa Hrubého (17.10.1982), bytem Trubějov čp. 8, Náchod, o vydání stavebního povolení pro dočasnou stavbu skladu nářadí na p.p.č. 60/1 dle KN v katastrálním území Trubějov. Věc je vedena pod spis.zn.: 2600/2011/VÝST/Ne. Dnem podání žádosti bylo zahájeno stavební řízení. Vzhledem k tomu, že žádost o vydání územního rozhodnutí nebyla úplná a předložené podklady a stanoviska nestačily k řádnému posouzení žádosti z hlediska zájmů sledovaných v územním řízení, byl žadatel dne 18.07.2011 vyzván k jejímu doplnění a žádost o vydání územního rozhodnutí byla usnesením č. 148/2011-6 přerušena. Vzhledem k tomu, že žádost o vydání stavebního povolení nebyla úplná a předložené podklady a stanoviska nestačily k řádnému posouzení žádosti z hlediska zájmů sledovaných ve stavebním řízení, byl žadatel dne 18.07.2011 vyzván k jejímu doplnění a žádost o vydání stavebního povolení byla usnesením č. 149/2011-6 přerušena. Městský úřad Náchod, odbor výstavby a územního plánování, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon), podle § 140 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (správní řád) v souladu s ustanovením § 78 odst. 1 stavebního zákona, po doložení potřebných náležitostí obě řízení spojil usnesením č. 178/2011-6 ze dne 09.08.2011. Opatřením ze dne 09.08.2011 stavební úřad oznámil (po doložení potřebných náležitostí) zahájení územního řízení a k projednání žádosti o vydání územního rozhodnutí současně nařídil veřejné ústní jednání na den 15.09.2011. Oznámení o zahájení řízení bylo účastníkům řízení uvedených v § 85 odst. 1 stavebního zákona a dotčeným orgánům doručeno jednotlivě, účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou. Z ústního jednání byl pořízen protokol, který je součástí spisu. Opatřením ze dne 09.08.2011 dále stavební úřad oznámil v souladu s ustanovením § 112 odst. 1 stavebního zákona zahájení stavebního řízení dotčeným orgánům státní správy a známým účastníkům řízení. Vzhledem k tomu, že jsou stavebnímu úřadu dobře známy poměry staveniště a žádost poskytuje dostatečný podklad pro posouzení, upustil ve smyslu § 112 odst. 2 stavebního zákona od ohledání na místě a ústního jednání. Pro uplatnění případných námitek, důkazů či závazných stanovisek určil lhůtu do 16.09.2011. Při veřejném ústním jednání a ve stanovené lhůtě stavební úřad neobdržel námitky účastníků řízení. 4/10
Stavební úřad se v prováděném řízení zvlášť zabýval otázkou vymezení okruhu účastníků územního řízení ve smyslu § 85 stavebního zákona a stavebního řízení dle § 109 stavebního zákona ve vazbě na ustanovení § 27 správního řádu. Dle ustanovení § 85 odst. 1 stavebního zákona účastníky územního řízení jsou žadatel Filip Hrubý (17.10.1982), bytem Trubějov čp. 8, Náchod a obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn, tj. obec Kramolna. Účastníky řízení ve smyslu § 85 odst. 2 stavebního zákona jsou: Milada Chmelařová (16.12.1932), Trubějov 8, Náchod s právem věcného břemena užívání p.p.č. 60/1 dle KN v katastrálním území Trubějov, Dagmar Hemelíková (03.08.1958), Kostelecká 1829, Náchod jako vlastník p.p.č. 60/2 dle KN v katastrálním území Trubějov, František Seidl (09.05.1930), Podzámčí 707, Náchod a Věra Seidlová (25.10.1934), Podzámčí 707, Náchod jako spoluvlastníci p.p.č. 60/3 dle KN v katastrálním území Trubějov, Marcela Trunečková (02.05.1960), Bezručova 659, Náchod jako vlastník p.p.č. 60/4 dle KN v katastrálním území Trubějov, Lesy města Náchoda, spol. s r.o. (IČ 60109866), Dobrošovská 1443, Náchod jako vlastník p.p.č. 64/1 dle KN v katastrálním území Trubějov, Královéhradecký kraj (IČ 70889546), Pivovarské náměstí 1245/2, Hradec Králové zastoupen Správou silnic Královéhradeckého kraje (IČ 70947996), Kutnohorská 59/23, Plačice, Hradec Králové 4 jako vlastník p.p.č. 307 dle KN v katastrálním území Trubějov a Obec Kramolna (IČ 00273147), Kramolna 172, Náchod jako vlastník p.p.č. 60/6 dle KN v katastrálním území Trubějov. Dle ustanovení § 109 stavebního zákona je účastníkem stavebního řízení stavebník tj. Filip Hrubý (17.10.1982), bytem Trubějov čp. 8, Náchod, jako vlastník p.p.č. 60/1 dle KN v katastrálním území Trubějov, Milada Chmelařová (16.12.1932), Trubějov 8, Náchod s právem věcného břemena užívání p.p.č. 60/1 dle KN v katastrálním území Trubějov, Dagmar Hemelíková (03.08.1958), Kostelecká 1829, Náchod jako vlastník p.p.č. 60/2 dle KN v katastrálním území Trubějov, František Seidl (09.05.1930), Podzámčí 707, Náchod a Věra Seidlová (25.10.1934), Podzámčí 707, Náchod jako spoluvlastníci p.p.č. 60/3 dle KN v katastrálním území Trubějov, Marcela Trunečková (02.05.1960), Bezručova 659, Náchod jako vlastník p.p.č. 60/4 dle KN v katastrálním území Trubějov, Lesy města Náchoda, spol. s r.o. (IČ 60109866), Dobrošovská 1443, Náchod jako vlastník p.p.č. 64/1 dle KN v katastrálním území Trubějov, Královéhradecký kraj (IČ 70889546), Pivovarské náměstí 1245/2, Hradec Králové zastoupen Správou silnic Královéhradeckého kraje (IČ 70947996), Kutnohorská 59/23, Plačice, Hradec Králové 4 jako vlastník p.p.č. 307 dle KN v katastrálním území Trubějov a Obec Kramolna (IČ 00273147), Kramolna 172, Náchod jako vlastník p.p.č. 60/6 dle KN v katastrálním území Trubějov. Vlastnické právo k p.p.č. 60/1 dle KN v katastrálním území Trubějov má dle výpisu z katastru nemovitostí ze dne 15.07.2011, list vlastnictví 772, Katastrálního úřadu pro Královéhradecký kraj se sídlem v Hradci Králové, Katastrální pracoviště Náchod, žadatel Filip Hrubý. Stavební úřad dále v řízení zkoumal soulad navržených staveb s územním plánem obce Kramolna. Po posouzení návrhu podle § 90 stavebního zákona bylo zjištěno, že umístění navrhovaných staveb není v souladu se závaznou i směrnou částí schváleného územního plánu obce Kramolna, není v souladu se závaznou a směrnou částí změny č. 1, změny č. 2, změny č. 3 územního plánu obce Kramolna. Navrhované stavby nejsou v souladu s grafickou ani s textovou částí územního plánu ani s grafickou a textovou částí změny č. 1, změny č. 2, změny č. 3 územního plánu. Zastupitelstvo obce Kramolna dne 03.10.2001 schválilo vyhlášku č. 1/2001 o závazných částech územního plánu obce Kramolna. Tato vyhláška nabyla účinnosti dne 19.10.2001. Tato vyhláška byla změněna vyhláškou č. 1/2006 o závazných částech změny č. 1 územního plánu, kterou schválilo zastupitelstvo obce Kramolna dne 06.09.2006, nabyla účinnosti 26.09.2006. Změna č. 2 územního plánu byla vydána opatřením 5/10
obecné povahy č. 1/2009, které vydalo zastupitelstvo dne 22.04.2009, nabylo účinnosti dne 20.05.2009. Změna č. 3 územního plánu byla vydána opatřením obecné povahy č. 1/2010, které vydalo zastupitelstvo dne 15.09.2010, nabylo účinnosti dne 04.10.2010. Stavba skladu nářadí a zpevněné plochy jsou navrženy v území, které je v územním plánu zahrnuto v ploše ovocné sady. Navrhovaná stavba skladu a zpevněné plochy nejsou v souladu s územním plánem a proto se povolují jako stavba dočasná s dobou trvání do 20.09.2021. Žádost byla doložena (i v průběhu řízení) těmito rozhodnutími, vyjádřeními, souhlasy a stanovisky: − vyjádřením obce Kramolna ze dne 25.07.2011, − vyjádřením a.s. Telefónica O2 Czech Republic ze dne 02.05.2011 pod čj. 65504/11, − vyjádřením a.s. Vodovody a kanalizace Náchod ze dne 30.05.2011 pod zn. 1102772/Zo, − vyjádřením a.s. ČEZ Distribuce ze dne 06.05.2011 pod zn. 001034256629, − vyjádřením a.s. ČEZ ICT Services ze dne 04.05.2011, − vyjádřením RWE Distribuční služby, s.r.o. zn. 2538/11/131 ze dne 10.05.2011, − vyjádřením a.s. UPC Česká republika zn. 11278 ze dne 04.05.2011, − závazným stanoviskem Hasičského záchranného sboru Královéhradeckého kraje, územní odbor Náchod ze dne 04.05.2011 čj. HSHK-395/NA-OP-2011, − závazným stanoviskem Krajské hygienické stanice Královéhradeckého kraje, územního pracoviště Náchod ze dne 16.06.2011 č.j. S-KHSHK 15946/2011/2/HP.NA/Ho, − závazným stanoviskem Městského úřadu Náchod, odboru životního prostředí ze dne 15.06.2011 č.j. 2302/2011/ŽP/Ht, − vyjádřením SÚS Královéhradeckého kraje a.s. ze dne 09.08.2011 zn. 17736/11/SUSKHK/120/11/VMSSNA, − plnou mocí pro Ing. Michala Škodu ze dne 27.04.2011, − smlouvou o právu provést stavbu ze dne 27.07.2011. Stanoviska dotčených orgánů státní správy byla zkoordinována a podmínky těchto orgánů byly zahrnuty do podmínek tohoto rozhodnutí. Podmínky vyplývající z výše uvedených vyjádření správců podzemních inženýrských sítí a stanovisek (rozhodnutí) dotčených orgánů státní správy jsou stavebníci povinni splnit. Projektovou dokumentaci včetně požárně bezpečnostního řešení autorizovaný inženýr pro pozemní stavby Ing. Josef Škoda, ČKAIT 0600453.
zpracoval
Dle § 103 odst. 1 písm. f) č. 3 stavebního zákona nevyžadují ohlášení stavebnímu úřadu či vydání stavebního povolení zpevněné plochy (do 200 m2). Pro uvedený stavební objekt postačuje výrok č. I tohoto společného rozhodnutí (územní rozhodnutí). Součástí předložené dokumentace je i požární zpráva, dle které stavební úřad zjistil, že požárně nebezpečný prostor navržené stavby nepřesahuje hranici stavebního pozemku. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, zejména nařízení vlády č. 591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích. Hlučnost prací na staveništi nepřekročí limity stanovené platnými hygienickými předpisy stanovené nařízením vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, v platném znění. Jedná se zejména o nepoužívání hlučných
6/10
mechanizmů, při jejichž provozu by došlo k překročení stanovených limitů ve vztahu k nejbližší obytné zástavbě. Současně stavebník přijme účinná opatření k zamezení případné zvýšené prašnosti. Umístění stavby vyhovuje obecným technickým požadavkům na výstavbu stanoveným vyhláškou č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby a obecným požadavkům na využívání území stanoveným vyhláškou č. 501/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Ustanovení uvedených vyhlášek budou dále dodržena i při provádění stavebních prací. Dle ustanovení § 90 stavebního zákona stavební úřad v územním řízení posoudil záměr žadatele, zda-li je v souladu s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. V průběhu řízení dále přezkoumal stavební úřad předloženou žádost o stavební povolení z hledisek uvedených v § 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány státní správy a posoudil shromážděná stanoviska a připomínky. Zjistil, že projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na výstavbu stanovené vyhláškou č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby a vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Dále stavební úřad zjistil, že projektová dokumentace je zpracována v souladu s územně plánovací dokumentací, s podmínkami územního rozhodnutí a že uskutečněním stavby nejsou ohroženy veřejné zájmy ani nepřiměřeně omezena či ohrožena práva a oprávněné zájmy účastníků řízení. Při spojení územního a stavebního řízení samostatným výrokem č. I stavební úřad v souladu s § 6 odst. 3 vyhlášky č. 526/2006 Sb. stanovil podmínky pro umístění stavby. Ve výroku č. II tohoto společného rozhodnutí (stavebního povolení) stavební úřad v souladu s § 115 odst. 1 stavebního zákona stanovil podmínky pro provedení stavby. Ve smyslu ustanovení § 140 správního řádu bylo vydáno ve spojeném územním a stavebním řízení jedno společné rozhodnutí, obsahující výroky o umístění a povolení stavby (územní rozhodnutí a stavební povolení). Ze stavebního zákona přitom vyplývá, že stavebnímu povolení, které navazuje, musí předcházet územní rozhodnutí. Protože vykonatelnost výroku č. II tohoto společného rozhodnutí je tedy podmíněna vykonatelností jeho výroku č. I, má odvolání proti územnímu rozhodnutí odkladný účinek i proti stavebnímu povolení. V souladu s ustanovením § 74 odst. 1 správního řádu proto ve výroku č. II tohoto spojeného rozhodnutí (stavební povolení) stavební úřad stanovil, že stavební povolení (výrok č. II) nabude právní moci až dnem nabytí právní moci výroku č. I tohoto rozhodnutí (územním rozhodnutím). Poučení (§ 4 odst. 2 a 4 správního řádu + § 68 odst. 1, odst. 5 správního řádu): − Stavba nesmí být zahájena, dokud toto společné rozhodnutí nenabude právní moci. Toto společné rozhodnutí (výrok č. I. – územní rozhodnutí, a výrok č. II – stavební povolení) je vykonatelné dnem nabytí právní moci. V právní moci je toto celé rozhodnutí tehdy, bylo-li řádně všem účastníkům územního a stavebního řízení
7/10
−
−
−
−
oznámeno a proti kterému již nelze podat odvolání (§ 73 odst. 1 a § 74 odst. 1 stavebního zákona). Pokud se výroky společného rozhodnutí podmiňují, má odvolání proti rozhodnutí s podmiňujícím výrokem odkladný účinek i vůči rozhodnutí s navazujícím výrokem. Jestliže byla odvoláními napadena obě tato rozhodnutí a nelze-li věc vyřídit podle § 87 správního řádu, správní orgán prvního stupně řízení o odvolání proti rozhodnutí s navazujícím výrokem přeruší až do doby skončení řízení o odvolání proti rozhodnutí s podmiňujícím výrokem; ustanovení § 57 odst. 3 správního řádu přitom platí obdobně. Jestliže bylo odvoláním napadeno pouze rozhodnutí s podmiňujícím výrokem, nabývá rozhodnutí s navazujícím výrokem právní moci dnem právní moci rozhodnutí o odvolání proti rozhodnutí s podmiňujícím výrokem; zrušení nebo změna rozhodnutí s podmiňujícím výrokem je však důvodem obnovy řízení (§ 140 odst. 7 správního řádu). Výrok I. tohoto rozhodnutí - územní rozhodnutí - má platnost 2 roky. Jeho podmínky platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdržel sdělení žadatele, že upustil od záměru, ke kterému se rozhodnutí vztahuje; to neplatí, byla-li realizace záměru již zahájena (§ 93 stavebního zákona). Výrok II. tohoto rozhodnutí stavební povolení - pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do 2 let ode dne, kdy citovaná výroková část tohoto rozhodnutí nabyla právní moci. Doba platnosti společného rozhodnutí je pak 2 roky. Pro prodloužení jeho platnosti se postupuje přiměřeně dle § 115 odst. 4 stavebního zákona. Pravomocné stavební povolení je závazné i pro právní nástupce účastníků řízení (§ 73 odst. 2 správního řádu). Účastník územního řízení může napadnout výrokovou část č. I tohoto společného rozhodnutí (územní rozhodnutí) a ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení podat proti této části společného rozhodnutí odvolání, a to k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Královéhradeckého kraje, podáním u Městského úřadu Náchod, odboru výstavby a územního plánování. Včas podané odvolání má odkladný účinek nejen proti výroku č. I (územnímu rozhodnutí) tohoto společného rozhodnutí, nýbrž i vůči navazujícího rozhodnutí ve výroku č. II (stavebnímu povolení) tohoto společného rozhodnutí (§ 74 odst. 1, § 81 odst. 1, § 83 odst. 1, § 86 odst. 1 a § 89 odst. 1, § 140 odst. 7 správního řádu). Účastník stavebního řízení může napadnout výrokovou část č. II tohoto společného rozhodnutí (stavební povolení) a ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení podat proti této části společného rozhodnutí odvolání, a to u Krajského úřadu Královéhradeckého kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu, podáním u Městského úřadu Náchod, odboru výstavby a územního plánování. Včas podané odvolání má odkladný účinek vůči stavebnímu povolení (§ 81 odst. 1, § 83 odst. 1, § 85 odst. 1, § 86 odst. 1 a § 89 odst. 1 správního řádu). otisk úředního razítka
Ing. Andrea Lipovská, v.r. vedoucí odboru výstavby a územního plánování
Správní poplatek vyměřen podle zákona č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů pol. č. 17 odst. 1 i) ve výši 3 000,-- Kč a zaplacen dne 05.09.2011.
8/10
Doručování písemností (oznámení, rozhodnutí) se řídí správním řádem, nestanoví-li stavební zákon jinak. Účastníkům územního řízení uvedeným v § 85 odst. 1 stavebního zákona a dotčeným orgánům se oznámení doručí jednotlivě (§ 87 odst. 1 stavebního zákona, § 19 správního řádu). Účastníkům územního řízení uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona, pokud je pro dané území vydán územní nebo regulační plán, se oznámení doručuje veřejnou vyhláškou (§ 87 odst. 1 stavebního zákona). Doručení oznámení veřejnou vyhláškou se provede tak, že se písemnost vyvěsí na úřední desce správního orgánu, který písemnost doručuje. Na písemnost se vyznačí den vyvěšení. Dnem vyvěšení je den vyvěšení na úřední desce správního orgánu, který písemnost doručuje; zveřejňuje-li se ale tato písemnost vyvěšením na více úředních deskách, považuje se za den vyvěšení den, ve kterém byla písemnost vyvěšena nejpozději (§ 20 odst. 1 stavebního zákona). Písemnost se zveřejní též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost považuje za doručenou (§ 25 správního řádu). Účastníkům stavebního řízení uvedeným v § 109 odst. 1 stavebního zákona se toto oznámení doručuje jednotlivě.
Účastníci územního řízení podle § 85 odst. 1 stavebního zákona (doručuje se jednotlivě): − Filip Hrubý (17.10.1982), Trubějov 8, Náchod − Obec Kramolna (IČ 00273147), Kramolna 172, Náchod Účastníci územního řízení podle § 85 odst. 2 stavebního zákona (doručuje se veřejnou vyhláškou): − Milada Chmelařová (16.12.1932), Trubějov 8, Náchod − Dagmar Hemelíková (03.08.1958), Kostelecká 1829, Náchod − František Seidl (09.05.1930), Podzámčí 707, Náchod − Věra Seidlová (25.10.1934), Podzámčí 707, Náchod − Marcela Trunečková (02.05.1960), Bezručova 659, Náchod − Lesy města Náchoda, spol. s r.o. (IČ 60109866), Dobrošovská 1443, Náchod − Královéhradecký kraj (IČ 70889546), Pivovarské náměstí 1245/2, Hradec Králové zastoupen Správou silnic Královéhradeckého kraje (IČ 70947996), Kutnohorská 59/23, Plačice, Hradec Králové 4 − Obec Kramolna (IČ 00273147), Kramolna 172, Náchod Dále se doručuje všem fyzickým a právnickým osobám, jejichž práva by mohla být vydaným územním rozhodnutím dotčena.
Účastníci stavebního řízení podle § 109 odst. 1 stavebního zákona (doručuje se jednotlivě): − Filip Hrubý (17.10.1982), Trubějov 8, Náchod − Milada Chmelařová (16.12.1932), Trubějov 8, Náchod − Dagmar Hemelíková (03.08.1958), Kostelecká 1829, Náchod − František Seidl (09.05.1930), Podzámčí 707, Náchod − Věra Seidlová (25.10.1934), Podzámčí 707, Náchod − Marcela Trunečková (02.05.1960), Bezručova 659, Náchod − Lesy města Náchoda, spol. s r.o. (IČ 60109866), Dobrošovská 1443, Náchod − Královéhradecký kraj (IČ 70889546), Pivovarské náměstí 1245/2, Hradec Králové zastoupen Správou silnic Královéhradeckého kraje (IČ 70947996), Kutnohorská 59/23, Plačice, Hradec Králové 4 − Obec Kramolna (IČ 00273147), Kramolna 172, Náchod 9/10
Dotčené orgány státní správy − Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, Územní odbor Náchod (IČ 70882525) - závazné stanovisko č.j. HSHK-395/NA-OP-2011 ze dne 04.05.2011 − Městský úřad Náchod, odbor životního prostředí – závazné stanovisko č.j. 2302/2011/ŽP/Ht ze dne 15.06.2011 − Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje, územní pracoviště Náchod (IČ 71009213) – závazné stanovisko č.j. S-KHSHK 15946/2011/2/HP.NA/Ho
Příloha pro stavebníka: − grafická příloha územního rozhodnutí: situační výkres s vyznačením umístění stavby - ověřený − ověřená projektová dokumentace stavby (bude předána pouze stavebníkovi po nabytí právní moci) + štítek „stavba povolena“ Příloha pro Obec Kramolnu: − grafická příloha územního rozhodnutí: situační výkres s vyznačením umístění stavby - ověřený projektová dokumentace stavby (po nabytí právní moci) Archivace: rozestavěné stavby
10/10
