ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 1151/2009. (V.28.) sz. HATÁROZATA Az Országos Rádió és Televízió Testület (továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (a továbbiakban: Rttv.) 112. §-ában biztosított jogkörében a Moire Kulturális Egyesület (7621 Pécs, Apáca u. 17. fszt. 17.) szemben meghozta az alábbi határozatot. A Testület megállapítja, hogy a Műsorszolgáltató a 2009. január 5-ei műsorszolgáltatása kapcsán megsértette az Rttv. 5/B. § (4) és 5/C. § (3) bekezdésben foglalt rendelkezést, ezért az Rttv. 112. § (1) bekezdés a) pontja értelmében felhívja a Műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére. E határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek nincs helye, a közléssel jogerős és végrehajtható. A határozat felülvizsgálatát a közléstől számított 30 napon belül bíróságtól lehet kérni a Testülethez benyújtandó keresetlevéllel. Indokolás A Testület az Rttv. 41. § (1) bekezdésének b) pontja alapján hatósági ellenőrzés keretében, hivatalból vizsgálta a Műsorszolgáltató 2009. január 5-ei műsorszolgáltatását, amely során az alábbiakat tapasztalta: A Moiré Kulturális Egyesület által üzemeltett kisközösségi rádió a 2318/2005. (XI. 9.) sz. határozattal nyerte el a nem nyereségérdekelt státuszt. A rádió műsorterve a 2153/2007. (IX. 19.) sz. határozat alapján megváltozott. Eszerint közszolgálati műsorszámokat 7 óra/hét (5%) időtartamban közvetít, míg a vállalt kulturális célt 146 óra/hét időtartamban valósítja meg a rádió. Az adásidő beosztás szerint 0-7 óra között tematikus zenei blokkok közlésére kerül sor automata jelleggel, a szerkesztett műsorok sávja 7-24 óra közé esik. A rádió megtartotta a műsoridejét. A programban a 21:09 órányi zenéhez 2 óra 50 percnyi szöveg társult. A közszolgálati műsorszámok időtartama 6 óra 59 perc volt, ami 29%-os arányt jelentett. Kiskorúak személyiségfejlődésére káros tartalom megjelenése a műsorban: 10:36:54-kor a Ganxsta Zolee és a „Kartell” nevű együttes „Szesztilalom” című számát játszották le, amely számos trágár kifejezést tartalmazott. A fenti zeneszám egy – műsorszámok közötti – popzenei blokkban hangzott el. Az előadó a kötőszók és töltelékszók közömbösségével és gyakoriságával használ alpári kifejezéseket. A
1
durva szavak gyakori használata, valamint az előadásmód természetessége nemcsak elősegíti ezen kifejezéseknek és szófordulatoknak az élőbeszédbe való beépülését, de az erre egyébként is fogékony fiatalokat meg is erősíti a rossz beidegződéseikben (hiszen a nyelvi erőszak megfelelő kezeléséhez megfelelő élettapasztalat szükséges). Emellett a szöveg nem fukarkodik az alkohol és az alkoholfogyasztást dicsérő jelzőkkel (,,…betiltották azt, ami a legnagyobb ajándék, A gyöngysoron az ék: az alkohol…” „…Reméljük testvérek, hogy whisky-t mindig ihatunk, Ebből a fasza piából, mindig bebaszhatunk/Ne hagyjunk egy rohadék szesztilalmat itt…”, sőt a ,,megváltó” jelzővel illeti Al Capone-t, a maffia vezért. A szerző nem elégedett meg azzal, hogy a ,,szesztilalmat” csupán Amerikára vonatkoztassa, hiszen néhány ,,aktualizáló” sort is elhelyezett a szövegben: ,,Ezek voltak azok az üvöltő húszas évek/Nálunk ilyen ne legyen, én csak ettől félek.” A fentiek alapján a hatóság az Rttv. 5/B. § (4) és 5/C. § (3) bekezdésben foglalt rendelkezések megsértését valószínűsítette. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 51. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezésnek megfelelően a Testület 2009. március 10-én postázott levelében tájékoztatta a Műsorszolgáltatót a hatósági ellenőrzés megállapításairól, egyúttal felhívta az ügyre vonatkozó nyilatkozatának megtételére. A Műsorszolgáltató a tértivevény alapján 2009. március 12-én vette át a nyilatkozattételi felhívást. A Műsorszolgáltató válasza 2009. március 23-án érkezett meg a Testülethez. A Műsorszolgáltató válasza az alábbiak szerint foglalható össze: A Műsorszolgáltató az Rttv. 5/B. § (4) és 5/C. § (3) bekezdések megsértésével kapcsolatban az alábbiakat rögzítette: A Műsorszolgáltató részletes válaszában TH. W. Adorno, Jean-jacques Nattiez, Richard Schusterman is hivatkozva próbálta bemutatni, hogy „a vizsgált felvétel adott időben, zenei környezetben történő sugárzása esetén a szubkultúrák sokszínűségének bemutatása a célunk, ahogy ezt rádiónk teljesíteni szándékozik, és ennek megőrzése rádiónk célkitűzései elérése érdekében igen fontos kérdés.” „Amennyiben érveim nem elég meggyőzőek, úgy döntésük nyomán ennek a sokszínűségnek a bemutatása csorbulhat, ugyanakkor a tiltással együtt azt elérhetjük, hogy a célközönség más úton (lemezvásárlás, internetes letöltés) szerzi be és hallgatja a felvételeket, ezzel elveszti annak esélyét, hogy a rádiónk által képviselt egyéb szubkultúrák megismerése által ítélkezzen reálisan az alkotás fölött, és így az valóban károsan befolyásolhatja őt a fejlődésben.” A Műsorszolgáltató idézeteinek egyike Shustermantól: „A rap kulturális gyökerei az amerikai társadalom fekete alsóbb osztályába nyúlnak vissza; militáns fekete büszkesége és a gettóélmény tematizálása baljós szirénahang önkielégült társadalmunk számára. […] Végül a szövegek együgyűnek és durvának tűnnek, verstani szempontból kifogásolhatóak, a rímek nyersek, ismétlődőek, és gyakran nyílt szexuális utálásokat tartalmaznak. Mégis […] ezek a szövegek kitartóan küzdenek azért, hogy a rapet is megillesse a költészet és a szépművészet státusa.”
2
A Testület álláspontja a Műsorszolgáltató által előadottakra: Rttv. 5/B. § (4) és 5/C. § (3) megsértése: A Műsorszolgáltató egyes idézeteken át bemutatta, hogy magát a rap zenét, és kultúrát különbözőképen lehet értékelni, minősíteni, akár mint egy „sajátos esztétikai kategória”. A Műsorszolgáltató által előadottakkal ellentétben a Testület álláspontja szerint a Műsorszolgáltató elkövetette a jogsértéseket. A hatályos magyar médiaszabályozás (Rttv.) kifejezetten tartalmaz kiskorúak védelmére vonatkozó rendelkezéseket. „5/B. § (4) Azt a műsorszámot, amely alkalmas a kiskorúak fizikai, szellemi vagy erkölcsi fejlődésének kedvezőtlen befolyásolására, különösen azáltal, hogy meghatározó eleme az erőszak, illetve a szexualitás közvetlen, naturális ábrázolása, a IV. kategóriába kell sorolni. Az ilyen műsorszám minősítése: tizennyolc éven aluliak számára nem ajánlott. 5/C. § (3) A IV. kategóriába sorolt műsorszám csak 22.00 és 05.00 óra között tehető közzé, megfelelő jelzés feltüntetése mellett.” Az Rttv. nem tesz különbséget, hogy művészfilm, akciófilm, rapzene, pozene vagy más kategóriájú műsorszámban valósul-e meg a kifogásolt tartalom, minden esetben büntetni rendeli, ha megvalósulnak az adott jogsértés tényállási elemei. A lejátszott felvételben a –Műsorszolgáltató által nem vitatottan – elhangzottak trágár kifejezések, alkoholizálást dicsőítő részekkel, amelyek kifejezetten károsak a védendő korosztály számra. Ez alól azon körülmény sem adhat felmentést, ha a Műsorszolgáltató a zenei sokszínűség érdekében sugározta. Az ORTT 1494/2002. (X.17.) számú elvi jelentőségű állásfoglalása az IV. kategóriával kapcsolatban az alábbiakat rögzíti: „A IV. kategóriába sorolt műsorszámok minősítésénél irányadó szempontok: • az előfordulás gyakoriságát tekintve: az erőszak halmozottan van jelen, • az erőszak intenzitását tekintve: durva, brutális, • az ábrázolás módját tekintve: az erőszak részletező, elnyújtott, realisztikus vagy naturális, • a közvetített üzenet ártalmasságának mértéke. Annak elbírálásához, hogy a műsorszám alkalmas-e a kiskorúak fizikai, szellemi vagy erkölcsi fejlődésének esetleg súlyosan kedvezőtlen befolyásolásra, a minősítésnél a műsorszolgáltatónak a fenti szempontokat együttesen kell figyelembe vennie. Súlyosan ártalmas hatásból lehet kiindulni - tehát a műsorszolgáltatónak az V. kategóriába kell besorolnia a műsorszámot -, amennyiben az erőszak brutalitása és kegyetlensége oly módon kerül ábrázolásra, hogy azt ártalmatlannak vagy éppen dicsőségesnek tüntetik fel, különösen azáltal: • ha az erőszaknak, mint sikeres cselekvési stratégiának viszonylagossága a műsorszám kontextusában elégtelenül jelenik meg; • ha az erőszak olyan koncentráltan van jelen, hogy a konfliktusmegoldás eszközeként alkalmazott erőszak problematikus volta nem kap elégséges hangsúlyt;
3
• ha az erőszakos cselekmény ábrázolása oly mértékben megrövidített, hogy például az áldozatra gyakorolt hatás, következmény elhallgatásra kerül.” A zeneszámban az alkohol, és alkoholizálást dicsérő jelzők folyamatosan jelen vannak, trágár szavak használatával egyetemben. A zeneszám által közvetített értékrend, az alkoholfogyasztás dicsőítése (pl.: „a pia mindent megér”) kiskorúak számára félreérthető, alkalmas a kedvezőtlen befolyásolásukra. A zeneszámban durva nyelvezetű, halmozottan vannak jelen a trágár kifejezések (pl.: „kibaszott”, „seggfej”, „faszt”), ezen körülmény is alátámasztja a magasabb korhatári besorolás szükségességét. A fentiek alapján mind a zeneszám mondanivalója, mind annak megvalósítása alkalmas a kiskorúak fizikai, szellemi vagy erkölcsi fejlődésének kedvezőtlen befolyásolására, ezáltal a Műsorszolgáltató megsértette az Rttv. 5/B. § (4) bekezdésben foglalt rendelkezést. A Testület álláspontja szerint a zeneszám tartalmát, mondanivalóját, megvalósítását, szövegét tekintve kifejezetten káros a kiskorúak szellemi és erkölcsi fejlődésére ezért a műsorszolgáltató megsértette az Rttv. 5/B. § (4) bekezdésben foglalt rendelkezést. A Műsorszolgáltató a zeneszámot 10:36 perces kezdettel sugározta, ezért megsértette az Rttv. 5/C. § (3) bekezdésben foglalt rendelkezést is. A rendelkezésre álló adatok alapján a Műsorszolgáltató 2008. évben nem, 2009. évben még nem követte el ezen jogsértéseket. A Testület tekintettel az eset összes körülményére az Rttv. 112. § (1) bekezdés a) pontjában rögzített szankciót alkalmazta, azaz felhívta a Műsorszolgáltatót, hogy a jövőben tartózkodjék a jogsértéstől. A Testület a fentiek miatt a rendelkező részben foglaltak szerint döntött. Az eljárás során a Ket. 153. § (2) bekezdése szerinti eljárási költség nem merült fel. Az Rttv. 136. § (2) bekezdése alapján a határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek helye nincs. A határozat bírósági felülvizsgálatát az Rttv. 136. § (3) bekezdése biztosítja. Budapest, 2009. május 28. az Országos Rádió és Televízió Testület nevében
Tirts Tamás ülést vezető soros elnök Melléklet: • a zeneszám szövege
4
Melléklet: Volt idő, hogy a seggfej amerikaiak Kibaszottul betiltották azt. ami a legnagyobb ajándék A gyöngysoron az ék: az alkohol, a faszba minden fék Hogy lehet valaki bazmeg ekkora elmebeteg gyökér Nem értem, a fejembe nem fér Hogy törvénybe iktatod hogy kitiltod a legfőbb élvezeti cikket Hát ekkora cinket! Itthon bazdkikám forradalom lenne Ha valamelyik nagy tudású ilyet venne Abba a kibaszott nagy hombár fejébe Dög és a Big Daddy lépne a helyébe A két piás elküldené a duzzadt herébe Előtte még belerúgna a dagadt seggébe Futhatna utána a halál nagy faszára Mert szesztestvérek lépnének a nyakára Millió barátunk mellettünk harcolna Velünk együtt biztos a világ megmozdulna. A magyarok,a németek,az angolok,a finnek Barátai az összes imádott szesznek.
A bootleggerek gallon számra hordták be a piát Az emberek meg értük mondták el az imát Ezek voltak azok az üvöltő húszas évek Nálunk ilyen ne legyen, én csak ettől félek Reméljük testvérek, hogy whisky-t mindig ihatunk Ebből a fasza piából, mindig bebaszhatunk Ne hagyjunk egy rohadék szesztilalmat itt Majdnem 14 évet, mint az amiknál kint. Refr.
Ref: Szesztilalom Ez a fogalom gyökér Szesztilalom A pia mindent megér Ott is azonnal megérkezett Capone bácsi És az ami vezetésnek azt mondta hogy ácsi Bemondta hogy leszophat az FBI, hogy piálj Vagy kiállj, hogy lóvét csinálj Kibaszottul látta azt hogy nagyon nagy a kasza Ez fasza, itt a málna, csörög a kassza Annyira vedel a nép, hogy tarol aki lép Mint manapság a dealerek, mert mindenki tép Ami befolyik a manusokba, befolyik a zsebbe És Hoovernek se volt beleszólása ebbe Megadták mindenkinek ami kell, ha kell, mint a Kartel Kibaszottul nyomultak fel Olyan volt Capone, mint Kolumbiában egy kibaszott drogbáró, Nagyon nagy lóvéra váró Evés, ivás, baszás, ez három olyan dolog Hogyha megszakadsz akkor se korlátozhatod Sokkal jobban teszed hogyha velünk pártolod És hülye buzi törvényekkel soha nem gátolod Az ember úgyis iszik, hogyha lehet, hogyha nem Már délelőtt betámaszt, nálunk ez az illem Tűzzel-vassal hiába tiltják, és a nagy vízen túl mondják: Ez egy szabad ország! Egy faszt! Hogy éjjel kettő után már nem kapsz semmi piát Mehetsz haza félrészegen, Viszlát! Ref. Nyolcvankét éve már, de meg merték tenni Hogy azt a drága jó szeszt el merték venni Rettegett ez a dátum, kilencszázhúsz január tizenhat Alkoholt senki nem ihat Van egy nagy tó, partján pihen Chicago Ott a megváltó, Al a nagy szolgáltató Kanadából jött be hajón a sok whisky A kormányban meg rendesen kitört a hiszti
5
