Kontaktní osoba:
Jan Stahl, Lenka Česenková
Tel.:
267 994 113, 267 994 282
Fax:
272 936 597
E-mail:
[email protected],
[email protected]
Zadávací dokumentace dle ustanovení § 44 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „zákon“)
Název veřejné zakázky:
Verifikace snížení emisí oxidu uhličitého v programu Zelená úsporám
Identifikační údaje zadavatele Název: IČ: Adresa sídla: Korespondenční adresa: Osoba oprávněná za zadavatele jednat:
1.
Státní fond životního prostředí České republiky 00020729 Kaplanova 1931/1, Praha 11 – Chodov, PSČ: 148 00 Olbrachtova 2006/9, Praha 4, PSČ: 140 21 Petr Štěpánek, ředitel
Úvod:
1.1
Zadávací dokumentace je zpracována jako podklad pro podání nabídek uchazečů v rámci veřejné zakázky malého rozsahu podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen „Zákon“).
1.2
Práva, povinnosti či podmínky v této dokumentaci neuvedené se řídí Zákonem a oznámením o veřejné zakázce.
1.3
Podáním nabídky v zadávacím řízení přijímá uchazeč plně a bez výhrad zadávací podmínky obsažené v oznámení o zakázce a v této zadávací dokumentaci, včetně všech příloh a případných dodatků k této zadávací dokumentaci.
1.4
Pokud uchazeč neposkytne včas všechny požadované informace a dokumentaci, nebo pokud jeho nabídka nebude v každém ohledu odpovídat zadávacím podmínkám, může to mít za důsledek vyřazení nabídky a následné vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení.
2. 2.1
Vymezení předmětu zakázky a předpokládaná výše plnění Předmětem veřejné zakázky je uzavření smlouvy s vybraným uchazečem na poskytnutí poradenských služeb pro zadavatele v oblasti verifikace snížení emisí oxidu uhličitého v rámci programu Zelená úsporám. Předmět zakázky je podrobně vymezen v čl. 3 zadávací dokumentace.
Zadávací dokumentace na veřejnou zakázku „Verifikace snížení emisí oxidu uhličitého v programu Zelená úsporám“
2.2
Předpokládaná hodnota zakázky je do 3.000.000,- Kč bez DPH.
2.3
Rozsah služeb požadovaných k řádnému splnění veřejné zakázky je vymezen v článku 3 této zadávací dokumentace.
2.4
Doba a místo plnění
3
2.4.1
Doba plnění veřejné zakázky je po uzavření smlouvy do 30. 6. 2013, což odpovídá realizaci Programu „Zelená úsporám“ včetně navazujícího monitorovacího období. Termíny plnění jednotlivých částí předmětu veřejné zakázky jsou specifikovány v obchodních podmínkách obsažených v této zadávací dokumentaci.
2.4.2
Místem předání plnění je pracoviště zadavatele Olbrachtova 2006/9, Praha 4, PSČ: 140 21. Místo plnění díla bude převážně sídlo dodavatele, část aktivit bude vykonávána na pracovišti zadavatele, kontroly vybraných projektů pak v místě jejich realizace (celá Česká republika).
Podrobné vymezení předmětu veřejné zakázky
3.1 Základní vymezení Programu „Zelená úsporám“ 3.1.1 Program „Zelená úsporám“ (dále jen „Program“) je programem podpory obnovitelných zdrojů a úspor energie v oblasti bydlení z prostředků z prodeje jednotek přiděleného množství, která má Česká republika k dispozici. 3.1.2 Podpora je v rámci Programu nastavena tak, aby prostředky Programu mohly být čerpány v průběhu celého období od vyhlášení programu do 31. prosince 2012 bez razantní změny podmínek a dotace mohla být poskytnuta každému, kdo o podporu požádá a splní podmínky Programu. Žádost o podporu z Programu bude moci být Žadatelem podávána před začátkem realizace investice, v jejím průběhu, nebo po realizaci. 3.1.3 Cílem programu je podpořit vybraná opatření realizovaná v obytných budovách fyzickými osobami a dalšími subjekty vlastnícími obytné budovy, která povedou, jak k okamžitému snížení emisí oxidu uhličitého a lokálního znečištění, tak k nastartování trendu ekologicky šetrného stavění. 3.1.4 Oprávněnými žadateli o podporu jsou vlastníci rodinných a bytových domů, tedy fyzické osoby, společenství vlastníků bytových jednotek, bytová družstva, města a obce (včetně městských částí) nebo podnikatelské subjekty, případně další právnické osoby. 3.1.5 Program je členěn do 4 základních oblastí podpory a příslušných podoblastí podpory: A. Úspory energie na vytápění A.1 Celkové zateplení A.2 Dílčí zateplení B. Výstavba v pasivním energetickém standardu C. Využití obnovitelných zdrojů energie pro vytápění a přípravu teplé vody C.1 Výměna neekologického vytápění za nízkoemisní zdroje na biomasu a účinná tepelná čerpadla C.2 Instalace nízkoemisních zdrojů na biomasu a účinných tepelných čerpadel do novostaveb C.3 Instalace solárně-termických kolektorů D. Dotační bonus na vybrané kombinace opatření 3.1.6 Do procesu administrace žádostí budou zapojeny dvě skupiny subjektů •
Krajská pracoviště Státního fondu životního prostředí České republiky
•
Pobočky vybraných bankovních institucí
Zadávací dokumentace na veřejnou zakázku „Verifikace snížení emisí oxidu uhličitého v programu Zelená úsporám“
2/11
3.1.7 Za celou dobu realizace Programu se předpokládá podání a následné schválení 150 - 200 tis. žádostí od různých typů žadatelů. 3.1.8 Podrobnější informace o Programu, zejména pak jeho předpokládaných přínosech pro snížení emisí oxidu uhličitého, které bude předmětem verifikace, je možno nalézt ve Směrnici Ministerstva životního prostředí č. 9/2009 a jejích Přílohách, případně na internetových stránkách Programu (www.zelenausporam.cz). 3.2 Vymezení předmětu zakázky 3.2.1 Vybraný uchazeč bude provádět verifikaci odhadovaného snížení emisí oxidu uhličitého na úrovni celého Programu, jeho oblastí a podoblastí podpory, případně různých typů projektů nebo budov. Vstupem pro toto ověření budou data v informačním systému Programu, které jsou u každého projektu zadány a které jsou nutné pro výpočet snížení emisí oxidu uhličitého. 3.2.2 Úkolem zpracovatele zakázky bude zejména: •
Prověřit iniciální nastavení výpočtové metody snížení emisí oxidu uhličitého na základě zadaných vstupních údajů (dále jen „výpočtová metoda“), které je prováděno pro každý projekt v informačním systému Programu (různé výpočtové metody jsou používány pro různé podoblasti podpory programu, případně typy projektů nebo budov). Toto prověření, včetně návrhů na případnou úpravu výpočtové metody, bude provedeno do jednoho měsíce od podpisu smlouvy.
•
Navrhnout nastavení výpočtové metody při případných změnách Programu. Návrhy budou zpracovatelem dodány vždy do dvou týdnů od specifikace navržených změn ze strany zadavatele. Možná úprava podmínek Programu se předpokládá maximálně jednou ročně.
•
Provádět měsíční kontrolu vstupních údajů pro výpočtovou metodu a výstupů výpočtové metody v informačním systému Programu za předchozí měsíc na řádově chybné hodnoty (kontrola údajů druhého stupně). Případné ověření potenciálně nesprávných hodnot v žádosti a jejích přílohách. Bude provedeno vždy do 15. dne následujícího měsíce.
•
Realizovat kontroly na místě projektů s cílem ověřit skutečné snížení emisí oxidu uhličitého u daného projektu za konkrétních podmínek (na základě odhadovaného nebo změřeného snížení spotřeby energie). Těchto kontrol a výpočtů snížení emisí konkrétních projektů bude provedeno alespoň 200, a to rovnoměrně rozložených v období od podpisu smlouvy se zpracovatelem zakázky a jejím ukončení (30. 6. 2013). Způsob výběru projektů ke kontrole bude navržen v nabídce, ale vždy bude konzultován se zadavatelem. Výběr projektů ke kontrole musí splňovat podmínku poměrného zastoupení jednotlivých typů projektů podle počtu schválených žádostí.
•
Na základě těchto kontrol a skutečného snížení emisí oxidu uhličitého u vybraných projektů bude provedena zpětná verifikace výpočtové metody. Tento úkol bude probíhat průběžně.
3.2.3 Komunikace s pověřeným pracovníkem zadavatele bude probíhat průběžně. Písemné zprávy budou podávány následovně: •
Průběžně, minimálně vždy jednou za dva měsíce, předložit písemnou zprávu o průběhu a výsledcích prováděných úkolů v rámci této zakázky. Přílohou budou jednotlivé výsledky všech kontrol na místě provedených v období od minulé průběžné zprávy. Tyto zprávy budou předkládány v českém jazyce.
•
Vždy do konce února následujícího roku zpracovat výroční zprávu s ohodnocením použité výpočtové metody a uvádějící hodnotu odhadovaného snížení emisí z projektů podpořených a realizovaných v daném roce a kumulativně od začátku programu. Hodnota odhadovaného snížení emisí bude uváděna vždy za jeden rok, za 15 let a za předpokládanou dobu životnosti podpořených opatření. Poprvé bude tato zpráva předložena do 28. 2. 2010. Tyto zprávy budou předkládány v českém a anglickém jazyce a obě jazykové verze budou obsahovat manažerské shrnutí v rozsahu nejvíce dvě strany A4 běžného textu. Odhadovaný rozsah výročních zpráv je alespoň 20 stran A4 běžného textu.
Zadávací dokumentace na veřejnou zakázku „Verifikace snížení emisí oxidu uhličitého v programu Zelená úsporám“
3/11
4
•
Do 30. 6. 2013 vypracovat celkovou zprávu, která zhodnotí snížení emisí oxidu uhličitého celého Programu, jednotlivých oblastí a podoblastí podpory a vhodně členěných typů projektů nebo budov. Zpráva podrobně popíše použitou výpočtovou metodu pro jednotlivé oblasti a podoblasti Programu a typy projektů, její úpravy v průběhu Programu a shrne výsledky kontrol na místě projektů. Tato zpráva bude předložena v českém a anglickém jazyce a obě jazykové verze budou obsahovat manažerské shrnutí v rozsahu nejvíce dvě strany A4 běžného textu. Odhadovaný rozsah celkové zprávy je alespoň 30 stran A4 běžného textu.
•
Všechny zprávy budou veřejné a zpravidla využity pro účely zpracovatele, ostatních státních orgánů, Vlády a Parlamentu ČR, subjektů nakupujících jednotky přiděleného množství a případně dalších stran, vždy dle rozhodnutí zadavatele.
Kvalifikační předpoklady
4.1 Základní kvalifikační předpoklady 4.1.1 Základní kvalifikační předpoklady podle § 53 odst. 1 Zákona splňuje dodavatel: a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch zločinného spolčení, trestný čin účasti na zločinném spolčení, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu. Jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby. Podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky a tento základní kvalifikační předpoklad musí splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu. Jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby. Podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky a tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu (§ 49 obchodního zákoníku), d) vůči jehož majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci, f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů, pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby. Zadávací dokumentace na veřejnou zakázku „Verifikace snížení emisí oxidu uhličitého v programu Zelená úsporám“
4/11
4.1.2 Uchazeč prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením čestného prohlášení (uchazeč může využít vzoru čestného prohlášení uvedeného jako Příloha č. 3). 4.2 Profesní kvalifikační předpoklady 4.2.1 Splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 Zákona prokáže uchazeč, který: a) předloží výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění. Výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm uchazeč zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní uchazeč zapsán a doklad o oprávnění k podnikání je nutno předložit v originále nebo úředně ověřené kopií s tím, že v souladu s § 57 odst. 2 Zákona platí, že výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. 4.3 Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady 4.3.1 Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady podle § 55 odst. 1 Zákona splní dodavatel, který předloží: a) Pojistnou smlouvu, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě. Zadavatel požaduje, aby limit pojistného plnění ve smyslu § 28 Zákona č. 37/2004 Sb., o pojistné smlouvě, ve znění pozdějších předpisů, sjednaného uchazečem na základě shora uvedené pojistné smlouvy, činil v celkové výši pojistného plnění z pojistné smlouvy minimálně 5 000 000,- Kč. b) údaj o obratu uchazeče za zakázky v oblasti energetické efektivity, obnovitelných zdrojů energie a snižování emisí oxidu uhličitého za poslední tři účetní období. Zadavatel požaduje, aby výše takto vymezeného obratu dosáhla minimálně 3 000 000,- Kč za každé z těchto tří období. 4.3.2 Uchazeč předloží k prokázání ekonomických kvalifikačních předpokladů dle bodu 4.3.1 písm. a) této zadávací dokumentace stejnopis nebo úředně ověřenou kopii pojistné smlouvy či pojistného certifikátu. 4.3.3 K prokázání obratu podle bodu 4.3.1 písm. b) této zadávací dokumentace předloží uchazeč čestné prohlášení. 4.4 Technické kvalifikační předpoklady 4.4.1 Zadavatel požaduje prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů podle ustanovení § 56 odst. 2 ZVZ. Dodavatel k prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů předloží 4.4.1.1 podle ustanovení § 56 odst. 2 písm. a) ZVZ seznam srovnatelných významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí; přílohou tohoto seznamu musí být: a) osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, b) osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo c) čestné prohlášení dodavatele, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Rozsah požadovaných informací: Dodavatel doloží seznam poskytovaných služeb a osvědčení objednatelů (osvědčení objednatele musí být vždy podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za objednatele), popř. čestné prohlášení dodavatele o řádném plnění nejvýznamnějších z těchto služeb. Způsob prokázání splnění kvalifikačního předpokladu: Zadávací dokumentace na veřejnou zakázku „Verifikace snížení emisí oxidu uhličitého v programu Zelená úsporám“
5/11
Dodavatel doloží seznam poskytnutých služeb formou čestného prohlášení podepsaného osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele a osvědčení objednatelů (reference) v originále nebo úředně ověřených kopií, popř. čestné prohlášení dodavatele v originále podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele. Požadovaná minimální úroveň kvalifikačního předpokladu: Nejméně pět významných služeb charakteru obdobného této zakázce, z toho pak: • minimálně dvě zakázky v oblasti evaluace snížení emisí oxidu uhličitého na úrovni koncepčních dokumentů, strategií či programů, • minimálně tři zakázky v oblasti evaluace snížení emisí oxidu uhličitého z provozování budov, a to jednak rodinných domů a také větších budov (bytových domů, škol apod.) • minimálně jednu zakázku v oblasti evaluace snížení emisí oxidu uhličitého realizovanou pro zahraničního zadavatele, nebo jejíž předmět realizace byl v zahraničí 4.4.1.2 podle § 56 odst. 2 písm. b) Zákona seznam techniků či technických útvarů – tzv. realizační tým: a) Uchazeč prokáže splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením seznamu členů realizačního týmu, ve kterém uvede techniky či technické útvary (realizační tým), jež se budou podílet na plnění veřejné zakázky po celou dobu její realizace, a to bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance uchazeče nebo osoby v jiném pracovněprávním vztahu k uchazeči. Seznam bude zahrnovat minimálně 3 členy realizačního týmu, z nichž jeden bude v postavení vedoucího týmu – projektového manažera, který bude odpovědný zejména za řádné plnění veřejné zakázky a za komunikaci se zadavatelem. b) Zadavatel ke splnění tohoto kvalifikačního předpokladu požaduje, aby uchazeč níže uvedeným způsobem prokázal, že projektový manažer a všichni členové realizačního týmu splňují následující požadavky: 1. Všichni členové týmu musí mít ukončené vysokoškolské vzdělání a být bezúhonní. 2. Projektový manažer musí mít praxi v poskytování poradenství souvisejícího s předmětem zakázky minimálně 10 let a mít znalost českého jazyka přinejmenším na komunikační úrovni (komunikační jazyk v rámci zakázky bude český jazyk) a znalost anglického jazyka přinejmenším na komunikační úrovni, 3. Projektový manažer se podílel na realizaci nejméně 3 zakázek s obdobným charakterem plnění, 4. Všichni členové týmu musí mít praxi v poskytování poradenských služeb v oblasti evaluace snižování emisí oxidu uhličitého minimálně 3 roky, 5. Všichni členové týmu se podíleli na poskytování nejméně 2 zakázek s obdobným charakterem plnění, 6. Minimálně jeden z členů týmu musí mít zkušenosti s projekty v oblasti energetických úspor nebo ochrany ovzduší financovaných ze zdrojů EU nebo národních zdrojů v délce minimálně 3 let. c) Přílohu tohoto seznamu bude tvořit: 1. soubor strukturovaných profesních životopisů jednotlivých členů realizačního týmu včetně jejich čestného prohlášení o bezúhonnosti a pravdivosti údajů v životopise obsažených podepsaných těmito členy realizačního týmu a 2. ověřené kopie dokladů prokazujících dosažené vzdělání členů týmu. d) následující údaje: 1. jméno a příjmení člena realizačního týmu, 2. funkci při plnění veřejné zakázky, 3. dosažené vzdělání, 4. délku odborné praxe, 5. relevantní zakázky, na kterých se člen týmu podílel, 6. přehled odborné praxe ve zpětném členění relevantní k předmětu zakázky. Rozsah profesního životopisu by neměl přesáhnout 3 strany A4 bez příloh. e) Členové realizačního týmu uvedení v tomto seznamu budou tvořit realizační tým, který bude odpovědný za plnění této veřejné zakázky. Trvalé změny na pozici Zadávací dokumentace na veřejnou zakázku „Verifikace snížení emisí oxidu uhličitého v programu Zelená úsporám“
6/11
vedoucího realizačního týmu – projektového manažera - budou možné pouze po předchozím schválení zadavatelem. Vybraný uchazeč bude oprávněn navrhnout zadavateli jako nového vedoucího realizačního týmu pouze osobu splňující veškeré shora uvedené požadavky zadavatele týkající se vedoucího realizačního týmu – projektového manažera. Výměnu člena realizačního týmu je uchazeč povinen zadavateli oznámit nejpozději do 10 dnů od této změny. Člena realizačního týmu je uchazeč povinen nahradit jinou osobou, která splňuje požadavky kladené v této zadávací dokumentaci. 4.5 Důsledek nesplnění kvalifikace 4.5.1 Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo nesplní povinnost stanovenou v § 58 Zákona, bude zadavatelem vyloučen z účasti v zadávacím řízení. 5 Zadávací lhůta 5.1 V souladu s ustanovením § 43 Zákona zadavatel stanovuje lhůtu, po kterou jsou uchazeči vázáni svými nabídkami na dobu 1 měsíce od uplynutí posledního dne lhůty pro podání nabídek. 6
Hodnotící kritéria
6.1
Základním kriteriem hodnocení je ekonomická výhodnost nabídky podle §78 odst. 4 Zákona. Ekonomická výhodnost nabídky bude posuzována na základě těchto dílčích kriterií:
6.2
Nabídková cena
váha 60%
Jednotlivým nabídkám přidělí hodnotící komise body (stupnice 1 – 100), přičemž nejvyšší počet bodů obdrží nabídka s nejnižší nabídkovou cenou dle vzorce: nejnižší nabídková cena --------------------------------------------- x 100 hodnocená nabídková cena Výsledný počet bodů se vynásobí příslušnou vahou daného dílčího hodnotícího kritéria. Hodnotící komise hodnotí nabídkovou cenu bez DPH. 6.3
Metodologie a návrh řešení
váha 40 %
V rámci tohoto kritéria jsou vymezena 3 subkritéria: Subkriterium Váha subkritéria Popis způsobu hodnocení a přístupu k verifikaci výpočtové metody a 40,00% odpovídajícího snížení emisí oxidu uhličitého, včetně harmonogramu Popis metodologie výběru a realizace kontrol na místě projektů a způsobu 40,00% výpočtu skutečného snížení emisí oxidu uhličitého u těchto projektů 20,00% Návrh struktury průběžných, výročních a celkové zprávy 100 % Celkem Nabídka, která nejlépe splňuje požadavky zadavatele, získá v rámci subkritéria 100 bodů. Ostatním nabídkám bude přiřazeno takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění tohoto subkritéria ve vztahu k nabídce s nejnižší nabídkovou cenou. 6.4
Počet bodů za každé subkritérium se vynásobí příslušnou vahou daného subkritéria.
6.5
Počet bodů za dílčí kritérium 2. – Metodologie a návrh řešení bude dán součtem bodů za jednotlivá subkritéria.
6.6
Výsledný počet bodů se vynásobí příslušnou vahou daného dílčího hodnotícího kritéria.
6.7
Na základě součtu výsledných hodnot všech dílčích hodnotících kritérií u jednotlivých nabídek bude stanoveno pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější bude stanovená nabídka, která dosáhla nejvyšší hodnoty.
Zadávací dokumentace na veřejnou zakázku „Verifikace snížení emisí oxidu uhličitého v programu Zelená úsporám“
7/11
6.8
7 7.1
Před hodnocením dle dílčích kritérií hodnotící komise posoudí nabídkové ceny podle § 77 Zákona. Požadavky na zpracování nabídky Dodavatelé jsou povinni strukturovat svou nabídku následujícím způsobem: 7.1.1 Krycí list nabídky (dle vzoru v příloze č. 1). 7.1.2 Doklad o oprávnění osoby, která podepsala prohlášení dodavatele o vázanosti celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty a návrh smlouvy, jednat jménem resp. za dodavatele (pokud jím není statutární orgán uchazeče). 7.1.3 Doklady k prokázání splnění kvalifikace. 7.1.4 Metodologie a návrh řešení. 7.1.5 Nabídková cena zpracovaná v souladu s požadavky čl. 8. této ZD. 7.1.6 Prohlášení dodavatele, že je vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty (dle vzoru). 7.1.7 Návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat za nebo jménem dodavatele. 7.1.8 Další dokumenty a přílohy.
7.2
Všechny listy nabídky musí být číslovány vzestupnou číselnou řadou a musí být zajištěny proti manipulaci (svázány a na přelepu svázání opatřeny razítkem a podpisem dodavatele).
7.3
Nabídka bude předložena v českém jazyce v šesti vyhotoveních (jeden originál, pět prostých kopií).
7.4
Dodavatel v rámci podání nabídky předloží podepsaný návrh smlouvy. Podepsaný návrh smlouvy musí svým obsahem odpovídat požadavkům zadávací dokumentace. Výběrem nabídky na základě návrhu na uzavření smlouvy uvedené v nabídce nevzniká právní vztah, zadavatel si vyhrazuje právo o smlouvě dále jednat a upřesnit její konečné znění.
7.5
Dodavatel je povinen v nabídce dále uvést, které části veřejné zakázky má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům včetně identifikačních údajů těchto subdodavatelů. Dodavatel je v takovém případě povinen předložit smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky.
7.6
Nabídka musí být doručena do prostor zadavatele (viz článek 12.2 této ZD) ve lhůtě pro podání nabídek a být výrazně a čitelně označena nápisem: "NEOTEVÍRAT – Nabídka – „Verifikace snížení emisí oxidu uhličitého v programu Zelená úsporám“ a adresou, na niž je možné zasílat oznámení podle § 71 odst. 6 Zákona.
7.7
Při nesplnění podmínek uvedených v tomto článku bude nabídka dodavatele vyřazena a dodavatel bude vyloučen z další účasti v zadávacím řízení.
8 8.1
Způsob zpracování nabídkové ceny Zadavatel požaduje, aby dodavatel v nabídce uvedl následující nabídkové parametry, nabídková cena bude uvedena v Kč: -
Nabídková cena bude uvedena jako cena bez DPH, samostatně DPH s příslušnou sazbou a nabídková cena s DPH.
8.2
Do ceny uchazeč zahrne veškeré práce či související služby, nezbytné pro kvalitní provedení plnění. Celková nabídková cena bude stanovena jako cena nejvýše přípustná, kterou není možno překročit.
8.3
Nabídková cena bude stanovena jakou součet dílčích cen pro jednotlivé úkony (v členění dle návrhu uchazeče). Ty budou stanoveny jako násobek hodinové, nebo denní sazby a předpokládaného rozsahu činnosti pro splnění daného úkonu. Dílčí ceny mají pouze indikativní charakter.
Zadávací dokumentace na veřejnou zakázku „Verifikace snížení emisí oxidu uhličitého v programu Zelená úsporám“
8/11
8.4
Nabídková cena musí zahrnovat veškeré náklady spojené s plněním předmětu díla.
8.5
Překročení nabídkové ceny je možné pouze za podmínky, že po podpisu smlouvy a před termínem dokončení díla dojde ke změnám sazeb DPH, jiné podmínky pro překročení nabídkové ceny zadavatel nepřipouští.
9 9.1
Obchodní podmínky Dodací podmínky 9.1.1 Doba plnění veřejné zakázky je po uzavření smlouvy podle obchodních podmínek obsažených v této zadávací dokumentaci do 30. 6. 2013, což odpovídá realizaci Programu „Zelená úsporám“. 9.1.2 Termín zahájení činnosti dodavatele – ihned po podpisu smlouvy. 9.1.3 Termíny jednotlivých činností jsou uvedeny v článku 3.2 této ZD. 9.1.4 V ostatních náležitostech, které nejsou smlouvou výslovně upraveny, se vztahy smluvních stran řídí českým právním řádem, zejména zákonem č. 513/1991 Sb., obchodním zákoníkem, v platném znění. 9.1.5 Dodavatel předá Zadavateli předmět smlouvy v místě určeném Zadavatelem, a to na pracovišti Zadavatele Olbrachtova 2006/9 Praha 4, PSČ 140 21. 9.1.6 Smlouva uzavřená mezi Zadavatelem a Dodavatelem nebude obsahovat tzv. rozhodčí doložku, veškeré případné spory vzniklé na základě uzavřené smlouvy budou řešeny primárně jednáním Dodavatele a Zadavatele, v případě přetrvávající neshody pak před soudy České republiky.
9.2 Platební podmínky 9.2.1 Cena každého plnění je splatná nejdříve po jeho předání zadavateli a odsouhlasení zadavatelem. Platební podmínky pro jednotlivá plnění jsou následující: Úvodní analýza – Prověření nastavení výpočtu snížení/redukcí emisí skleníkových plynů v rámci Informačního systému Zelená úsporám (IS ZÚ) včetně návrhu oprav, úprav a doplnění Zpracování podkladů pro výroční a závěrečnou zprávu v rozsahu cca 10-15 stran Celková evaluace programu z hlediska snížení/redukcí emisí skleníkových plynů (za období 2009-2012) v rozsahu cca 30 stran Realizace měsíčních evaluací (2009-2012) Realizace ověření systému kontrol a porovnání výpočtových metod emisních redukcí a skutečně dosažených emisních redukcí na základě měření
Po předání a odsouhlasení analýzy zadavatelem Po předání a odsouhlasení podkladů/zprávy zadavatelem Společně vždy za uplynulý kalendářní měsíc dle zadavatelem odsouhlaseného výkazu
9.2.2 Každá faktura vystavená na základě smlouvy uzavřené s vybraným uchazečem musí splňovat náležitosti daňového dokladu. V záhlaví faktury bude výrazně uveden název Zadavatele včetně osoby, která ho zastupuje, její funkce a útvaru, název předmětného zadávacího řízení, číslo smlouvy a skutečnosti, že je zakázka financována z Technické pomoci programu Zelená úsporám. Faktura je splatná do 21 dnů od jejího doručení Zadavateli. V případě neoznačení faktury výše uvedenými údaji a z toho vyplývajícího prodlení s likvidací a následnou splatností faktury, nemůže dodavatel uplatnit sankce za případné nedodržení termínu splatnosti. Poslední faktura v kalendářním roce musí být předána Zadavateli nejpozději do 15. prosince příslušného kalendářního roku. 9.2.3 V případě, že v průběhu plnění na základě smlouvy uzavřené s vybraným uchazečem dojde ke změně sazby DPH, bude dodavatel účtovat k ceně plnění daň podle aktuálního znění zákona. Zadávací dokumentace na veřejnou zakázku „Verifikace snížení emisí oxidu uhličitého v programu Zelená úsporám“
9/11
9.2.4 Pokud faktura nebude splňovat zákonem stanovené, nebo výše uvedené náležitosti, je Zadavatel oprávněn ji do data splatnosti vrátit s tím, že dodavatel je poté povinen vystavit novou fakturu s novým termínem splatnosti. V takovém případě není Zadavatel v prodlení s úhradou faktury. 9.3 Záruční podmínky 9.3.1 Záruční doba činí 24 měsíců ode dne předání bezvadného díla nebo části díla. Po tutéž dobu odpovídá zhotovitel za vady díla. 9.4 Sankční podmínky 9.4.1 Zadavatel se zavazuje v případě prodlení se zaplacením dohodnuté úplaty podle smlouvy uzavřené s vybraným uchazečem zaplatit Dodavateli smluvní pokutu ve výši 0,05% z částky, ohledně které je po splatnosti, za každý započatý den prodlení. 9.4.2 V případě prodlení Dodavatele s plněním podle termínů stanovených ve smlouvě, má Zadavatel vůči Dodavateli nárok na zaplacení smluvní pokuty ve výši 10.000,- Kč za každý den a každý případ prodlení. 9.4.3 Za porušení povinnosti mlčenlivosti specifikované ve smlouvě uzavřené s vybraným uchazečem je dodavatel povinen zaplatit Zadavateli smluvní pokutu ve výši 100.000,- Kč, a to za každý jednotlivý případ porušení. 9.4.4 Smluvní pokuty lze uložit opakovaně za každý jednotlivý případ porušení. Zaplacením smluvní pokuty není dotčeno právo na náhradu škody. Výše smluvních pokut se do výše náhrady škody nezapočítává. 10
Dodatečné informace k zadávacím podmínkám
10.1 Zadavatel poskytne dodatečné informace k zadávací dokumentaci pouze na základě písemné žádosti v souladu s ustanovením § 49 odst. 1 Zákona. 10.2 Žádosti o dodatečné informace k zadávací dokumentaci musí být zadavateli doručeny nejpozději sedm dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. 11
Variantní řešení
11.1 Zadavatel v souladu s ustanovením § 70 Zákona nepřipouští variantní řešení. 12
Časové limity
12.1 Lhůta pro podání nabídek končí dne 16. 10. 2009 v 10:00 hod. 12.2 Nabídky je možné podávat do podatelny v prostorách Zadavatele na adrese Olbrachtova 2006/9, 140 21 Praha 4, ve 4. patře, číslo dveří 5.28, a to během otevíracích hodin pro veřejnost: pondělí, středa, čtvrtek od 8.00 do 16.00 hod., úterý od 8.00 do 16.30 hod. a v pátek od 8.00 do 14.00 hod. 12.3 Před osobní návštěvou podatelny se spojte s pracovníky podatelny prostřednictvím telefonu v centrální recepci v přízemí budovy. Kontakt: tel.: 267 994 369 (Monika Krejsarová) nebo tel.: 267 994 368 (Helena Brabcová). 13
Informace o termínu a místu otevírání obálek
13.1 Otevírání obálek se uskuteční dne 16. 10. 2009 v 10:30 hod. na adrese Olbrachtova 2006/9, 140 21 Praha 4. 13.2 Otevírání obálek mohou být přítomni maximálně 2 zástupci každého uchazeče, který řádně podal nabídku do konce lhůty pro podání nabídek. Při otevírání obálek se tito uchazeči prokáží plnou mocí vystavenou osobou oprávněnou jednat za uchazeče.
Zadávací dokumentace na veřejnou zakázku „Verifikace snížení emisí oxidu uhličitého v programu Zelená úsporám“
10/11
14
Práva zadavatele
14.1 Zadavatel si vyhrazuje právo ponechat si obdržené nabídky. 14.2 Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit výběrové řízení v souladu se zákonem. 14.3 Zadavatel nebude uchazečům hradit žádné náklady spojené s účastí v zadávacím řízení. 14.4 Zadavatel si vyhrazuje právo upřesnit ve spolupráci s vybraným uchazečem smluvní ustanovení výslovně neuvedená v těchto zadávacích podmínkách a také závazný harmonogram provádění služeb. 15 Přílohy: Příloha č. 1 – Krycí list nabídky Příloha č. 2 – Prohlášení o vázanosti Příloha č. 3 – Prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů
Zadávací dokumentace na veřejnou zakázku „Verifikace snížení emisí oxidu uhličitého v programu Zelená úsporám“
11/11