Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése 2014. december 3. napján tartott közmeghallgatásán elhangzott kérdésekre a Városüzemeltetési Iroda válaszai, tájékoztatásai
1.
Tárgy: Szeged-Alsóváros, Szentmihályteleki utca 21831/4 hrsz.-ú ingatlanon létesülő csarnok építéshatósági engedélyezési eljárása Kérdező: Győző-Molnár István, Szabó Anikó, Miklósné, Németh Sándor, Bullás Ferencné, Siposné Magony Mária, Csüllög Imre, Katona Béla Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése 2014. december 3. napján közmeghallgatást tartott, melyen a Szentmihályteleki u. 21831/4 hrsz.-ú ingatlan jelenleg építési hatósági engedélyezési eljárása kapcsán felmerült kérdéseikre, panaszaira közútkezelőként a Városüzemeltetési Iroda az alábbi tájékoztatást adja. 1.1. Az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet 33. § (1) a) pontja alapján épület csak olyan telken vagy építési telken helyezhető el, amelynek megközelíthetősége - beépítésre nem szánt területen a honvédelmi, katonai és nemzetbiztonsági célú épület elhelyezésére szolgáló telek kivételével gépjárművel közterületről vagy magánútról közvetlenül biztosított. A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 39. § (1) bekezdése alapján az útcsatlakozás létesítéséhez a közút kezelőjének hozzájárulása szükséges. A helyi közutak kezelésének szakmai szabályairól szóló 5/2004. (I. 28.) GKM rendelet 2.3. pontja szerint a közútkezelői hozzájárulások kiadása a jegyző (főjegyző) feladatkörébe tartozik. Szeged Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési Irodához 2014. június 25-én közútkezelői kérelem érkezett a Szeged, 21831/4 hrsz.-ú ingatlan útcsatlakozása kapcsán két csatlakozási lehetőséggel. Az egyik variáció szerint a Tompai kapu út felől, a másik variáció szerint a Szentmihályteleki utca felől létesítenének útcsatlakozást. A Városüzemeltetési Iroda felvette a kapcsolatot a tervezővel és tájékoztatást adott arról, hogy a Tompai kapui út felől a meglévő burkolt buszfordulótól az ingatlan határáig szilárd burkolatú út kiépítésével lehetséges az útcsatlakozás létesítése a megfelelő tervdokumentációkkal történő engedélyeztetésével. A tervező 2014. szeptember 3-án a Szentmihályteleki útról történő útcsatlakozás kiépítését kérelmezte végül, melyre a Városüzemeltetési Iroda 2014. szeptember 25-én közútkezelői hozzájárulást adott. A közmeghallgatáson elhangzott súlykorlátozási kérelmüket közútkezelőként nem támogatjuk, tekintettel arra, hogy az ingatlan megközelítését az építkezés folyamán is biztosítani kell, így amennyiben súlykorlátozás lenne elrendelve, úgy a nagyobb járművek esetében behajtási engedélyt adna ki a Városüzemeltetési Iroda. A közmeghallgatás után, 2014. december 5-én a Városüzemeltetési Iroda munkatársai megtekintették a Szentmihályteleki utcát, a Tompai kapu úti buszfordulót és az onnan a 21831/4 hrsz.-ú ingatlanig tartó burkolat nélküli utat is. A szemlén megállapításra került, hogy a mostani forgalomra visszavezethetően az út burkolatán nem tapasztalható megrongálódás, azonban állapotfelvétel készült fényképfelvételekkel a jövőbeni esetleges rongálódások kijavításának kötelezése kapcsán. 1.2.A vasúti töltés mellett (Vadaspark - Hattyas utca között) számos kútcsoport található, melyek több évtizede rendeltetésszerűen üzemelnek. A kutak mélysége több száz méteres mélységben lévő rétegvizet termelnek ki. Ezen kitermelési réteg és a térszín között több
szintbeli vízzáró réteg található, így az ipari üzem normál működtetése nem veszélyezteti az ivóvízellátást, így nem valószínűsíthető, hogy a jövőben létesülő esetleges újabb üzemek közvetlenül veszélyeztetnék az ivóvíz adó réteget. Az engedélyezés során a szakhatóságként működő környezetvédelmi hatóság vizsgálta, hogy a tervezett létesítmény milyen hatással lehet a víztermelő kutakra és hozzájárulásukat ennek figyelembe vételével adta meg. 1.3. Ipari üzemek esetén a zajhatás vonatkozásában az Önkormányzat nem rendelkezünk hatáskörrel, így az eljáró hatóság jogosult eljárni (Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség, 6721 Szeged, Felső-Tisza part 17.). 1.4. Az építési engedélyezési eljárás kapcsán Szeged Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Igazgatási és Építési Iroda Építési Osztálya tud tájékoztatást adni. 2.
Tárgy: Szeged felé lévő autópálya lehajtóknál „Centrum” felirat hiánya, nyilvános illemhelyek és Szeged parkolási rendszere Kérdező: Szalontai Balázs 2.1. Nagy Sándor Alpolgármester Úr a közmeghallgatáson elmondta, hogy a a város sugaras-gyűrűs városszerkezetéből adódóan bármelyik lehajtót használva el lehet jutni a központba. A Városüzemeltetési Iroda álláspontja szerint mindegyik lehajtóhoz ki lehetne írni a „Centrum” feliratot, mivel megközelítési iránytól függően a közlekedőknek a számukra legelső lehajtót használva legcélszerűbb eljutni Szeged központjába. A Városüzemeltetési Iroda levélben megkereste a Magyar Közút Nonprofit Zrt. (M43 üzemeltetője) és az A-WAY ITE Autópálya Zrt.-t (M5 üzemeltetője), hogy nyilatkozzanak tapasztalataik alapján, hogy melyik lehajtóhoz lenne célszerű kiírni a „Centrum” feliratot. 2.2. Szeged belvárosában lévő nyilvános illemhelyekről az alábbi tájékoztatást adjuk - Károlyi u. 4. Önkormányzati tulajdonú, a Szegedi Sport és Fürdők Kft. kezelésében és üzemeltetésében van, (a korábbi bérlő visszaadta az üzemeltetői jogot, mert nem volt rentábilis a működése) nyitva tartás: h-p 8-16 óra között, 2008. évben önkormányzati finanszírozású felújításra került. - Apáthy u. (Dóm tér) 2011-ben elbontásra került a Szegedi Sport és Fürdők kezelésében lévő épület. Kialakításra került egy új térszín alatti akadálymentes nyilvános illemhely ami az Art Hotel tulajdonosi körének üzemeltetésében van. - Mars tér Szegedi Vásár és Piac Kft. kezelésében két Mars téri csarnokban működik nyilvános illemhely, melyek üzemeltetésre bérbe vannak adva külső vállalkozásnak, nyitva tartás a csarnokok nyitva tartási idejében 05-18 óráig. A buszpályaudvar épületében is üzemel egy nyilvános wc blokk a Tisza Volán tulajdonában, a buszállomás épületének nyitvatartási idejében látogatható. - Szent István tér A Szegedi Vásár és Piac Kft. kezelésében, külső vállalkozásnak üzemeltetésre bérbe adva, nyitva tartás jellemzően a délelőtti órákban, igényekhez igazodva (Szabadtéri Játékok idején délután is, a víztorony látogathatósága idején). Indóház tér (Vasútállomás)
A MÁV épületében található, külső vállalkozásnak üzemeltetésre bérbe adva. - Roosevelt tér A Sótartó Kft. (Roosevelt téri Halászcsárda) tulajdonában van, nyitva tartása időszakos Szeged MJ Város Közgyűlése 2007. november 9-i ülésén tárgyalta a „Higiéniai” ad-hoc bizottság beszámolóját a köztéri illemhelyek állapotáról. A 623/2007. Kgy. határozat 2.) pontja előírta, hogy a Városüzemeltetési Iroda készítsen javaslatot az illemhelyek felújítására, illetve új központi WC megépítésére. - Ez után került sor a Károlyi utcai nyilvános illemhely felújítására. - Az Önkormányzat a 2009., 2010. években több millió forintot fordított a nyilvános illemhelyek üzemeltetőinek támogatására, mert az év jelentős részében a csekély forgalom miatt gazdaságosan nem lehetett működtetni őket. A Roosevelt téri és a Dóm téri illemhelyek pedig korábban csak szezonálisan tartottak nyitva. Szeged MJ Város Közgyűlésének döntése értelmében e két wc nyitva tartása ki lett bővítve a teljes év nappali időszakára. A támogatási rendszer leállt mivel a Dóm téri wc lebontásra került, a Roosevelt téri wc-t a tulajdonos a támogatás ellenére sem tartotta nyitva. - Az új központi wc-vel kapcsolatban egyeztettünk a Városi Főépítésszel. A lehetséges helyszínek közül szóba jöhet a Széchenyi tér de csak a térszín alatt (a szabályozási terv nem tartalmazza). Az Árpád tér és környéke (Dugonics tér) a műemléki környezet, illetve az egységes arculati elképzelések miatt a Főépítész által - önálló wc funkcióra - nem támogatott helyszín. Egy új felszín alatti nyilvános wc - mely akadálymentes /lifttel megoldva/, a mai kor igényeinek és előírásainak mindenben megfelelő az elhelyezéstől talajviszonyoktól, közművek elhelyezkedésétől függően – jelentős beruházási költséggel járna. Az üzemeltetés során itt is számítani kell rezsiköltséget, valamint rendszeres karbantartást, az esetleges rongálások után pedig felújítási-, helyreállítási költséget. Összességében elmondható, hogy a közterületi nyilvános illemhelyek néhány rendezvényt leszámítva csekély látogatottságúak. A nagy létszámú rendezvények esetén telepített mobil wc-kel oldják meg az igények kielégítését. Üzleti alapon működtetett nyilvános illemhely rentábilis lehet ha valamilyen szolgáltatással közösen van a üzemeltetve, ebben az esetben viszont az alapterület jelentősen növekedne, mely az épület, illetve helyiségcsoport belvárosban való elhelyezését még tovább nehezíti. 2.3. Szeged parkolási rendszerével kapcsolatban az alábbi tájékoztatást adjuk: Tájékoztatjuk, hogy a közmeghallgatáson elhangzott panaszával ellentétben megállapítottuk, hogy Szegeden a parkolási információs táblákon fel van tüntetve a legközelebbi parkolójegy vásárlási hely. Tájékoztatjuk továbbá, hogy Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése 2014. december 19-én tartandó közgyűlése dönt a fizető parkolási rendszerről szóló 25/2010. (VI.30.) önkormányzati rendelet módosításáról. Az előterjesztés tartalmazza, hogy szükséges a jelenlegi fizető parkolási övezet belső zónahatárait kiterjeszteni, hogy ezáltal a belvárosi zsúfolt gépjármű forgalom okozta terhelés csökkenjen. A nagykörúton kívül eső zónák (Mars tér és környéke) valamint a kék zóna külső határvonala változatlan marad, a zónát határoló utak és utcák pedig teljes szélességükben mindig az adott zónához tartoznak. A rendelet módosítás az 1/1975 (II.05.) KM-BM együttes rendelet (KRESZ) figyelembe vételével pontosítja a parkolási övezet és zóna fogalom-meghatározásait, továbbá lehetővé teszi, hogy a bérlettel rendelkezők év közben magasabb zónára vonatkozó bérletre váltsanak az időarányos ár megfizetése mellett. A rendelet módosítással lehetővé kívánjuk tenni, hogy a kedvezményes lakossági bérlettel
rendelkezők indokolt esetben (pl.:az adott utcában a parkolási lehetőség hosszabb ideig megszűnik) parkolásra a kijelölt helyhez legközelebbi utcát vegyék igénybe. Az ügyfél módosítási igényét a szolgáltató jogosult elbírálni. Az elmúlt években a megvalósult közlekedési és egyéb fejlesztések következtében jelentősen változott a belváros és a nagyobb forgalmú utak forgalmi rendje és emiatt módosultak a parkolási szokások is, ezért szükséges hogy a forgalomszabályozásáról és a közúti jelzések elhelyezéséről szóló 20/1984 (XII.21.) KM rendeletben foglaltak figyelembevételével készüljön felmérés a jelenlegi várakozási övezettel határos nagykörút melletti területek és a nagy forgalmú intézmények körüli forgalmi rendről és várakozási szokásokról. 3.
Tárgy: Máglya sor útburkolatának állapota és hulladék felhalmozódása a közterületen, valamint a nagyállomás melletti „kőlyuk” állapota Kérdező: Szabó Anikó 3.1. A Máglya soron elhelyezett hulladékkal kapcsolatban a Városüzemeltetési Iroda levélben felkérte a Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft., hogy az illegálisan elhelyezett hulladékokat szállítsa el és a közterület rendbehozataláról gondoskodjon. Irodánk megtekintette az útburkolat állapotát és megállapította, hogy a burkolat rekonstrukciója szükséges, mely szerepel az útrekonstrukciós listán, így a felújításra pénzügyi forrás rendelkezésre állása esetén kerül sor. Irodánk felkérte a Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. a balesetveszélyes burkolati hibák kijavítására. 3.2. A Nagyállomásnál található „kőlyuk” közvilágításával kapcsolatban az alábbi tájékoztatást adjuk: 2014. december 3-án tartott közmeghallgatáson igényként merült fel az Indóház tér és a Fővám köz közötti vasúti töltés alatti átjáró közvilágításának kiépítése. Ennek kielégítése érdekében a Hivatal munkatársai 2014. december 5-én helyszíni bejárást tartottak, melyen megállapították, hogy az érintett területen (a kőlyuk alatti részen) indokolt a közvilágítás, így Hivatalunk az igényt regisztrálta. Szeged Város területén a közvilágítás kiépítése az erre a célra szánt keretösszeg nagyságától, valamint az illetékes Bizottság döntésétől függ. Sajnos a közvilágítás kiépítésére irányuló lakossági igények kiszolgálásához jóval nagyobb pénzösszeg szükséges, mint amekkora erre a város rendelkezésére áll, emiatt a fejlesztési igények csak egy részét tudjuk teljesíteni. A megvalósítást jóváhagyó döntést követően Irodánk haladéktalanul elindítja a tervezést és a kivitelezést. Szeged Város területén a közvilágítási fejlesztések kivitelezését az EDF Démász Zrt. végzi. Mivel jelen közvilágítási fejlesztési munka tervköteles, emiatt ennek kivitelezése a megrendeléstől számítva – az EDF Démász Zrt. árajánlatától függően – akár fél év is lehet. 3.3. A Nagyállomás melletti „kőlyuk” útburkolatával kapcsolatban az alábbi tájékoztatást adjuk: Irodánk munkatársai a közmeghallgatás után helyszíni szemlét tartottak, mely során fényképfelvételek készültek. A szemlén megállapításra került, hogy a területen balesetveszélyes burkolathiba nem található, azonban a Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. munkatársai rendszeresen tapasztalnak hibát, melyet kijavításáról folyamatosan intézkednek. Tájékoztatjuk, hogy a 2014-2020-as uniós támogatású fejlesztési időszakban tervezésre kerül a jelzett terület közvetlen közelében kialakítandó ún. intermodális csomópont, amely a
különböző tömegközlekedési eszközök egymáshoz valós csatlakozását szolgáló hely. A tervezés során lesz majd pontosan megállapítható, hogy a „kőlyuk” és környezete bele fog-e tartozni az érintett helyszínbe, mely során a környező utak kialakítása, állapota is megváltozik, így jelenleg nem tervezzük a jelzett helyszín nagymértékű felújítását. 4.
Tárgy: Egyetem utca és Ady tér közvilágítása és fák állapota Kérdező: Szalai Balázs A Városüzemeltetési Iroda levélben felkérte a Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft.-t, hogy a jelzett területen található faegyedek közvilágítást árnyékoló koronarészeinek szakszerű nyesését végezze el legkésőbb 2015. január 31. napjáig.
5.
Tárgy: Alsó-nyomási sor forgalmi rendje Kérdező: Katona Béla Irodánk levélben felkérte a Szegedi Rendőrkapitányságot és a Közterület-felügyeleti Csoport munkatársait, hogy a jelzett területen fokozott ellenőrzést tartsanak és a szabálytalanul közlekedőket szankcionálják.
6.
Tárgy: Somogyi utca és Dugonics tér forgalmi rendje, szemétszállítási díj, valamint a közterületek a szemét, ürülék takarítása Kérdező: Makovi Mária 6.1. A Somogyi utcára és a Dugonics térre vonatkozóan „Mindkét irányból behajtani tilos szombaton, vasárnap és ünnepnapokon” forgalmi rend van elrendelve. Irodánk levélben felkérte a Szegedi Rendőrkapitányságot és a Közterület-felügyeleti Csoport munkatársait, hogy a jelzett területen fokozott ellenőrzést tartsanak és a szabálytalanul közlekedőket szankcionálják. 6.2. A 64/2008. (III.28.) Korm. rendelet szabályozza a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szabályait. Ennek alapján a közszolgáltatási díjat úgy kell meghatározni, hogy a közszolgáltatást m űködtet ű szolgáltató hatékony m ű ködéséhez szükséges folyamatos költségek és ráfordítások megtérülésének, valamint a közszolgáltatás fejleszthet ű fenntartásához szükséges költségek és ráfordítások fedezetének biztosítására alkalmas legyen, és ösztönözzön a közszolgáltatás biztonságos és legkisebb költség ű ellátására, a közszolgáltató kapacitásának hatékony kihasználására, valamint a hulladékkeletkezés csökkentésére és a hatékony hulladékgazdálkodásra. A települési szilárd hulladék kezelésére irányuló közszolgáltatás díját külön-külön kell meghatározni. A települési szilárd hulladék kezelésére irányuló közszolgáltatási díj egytényez ű s vagy kéttényez űs díjként határozható meg. A közszolgáltatási díjat a fent meghatározott költségek és ráfordítások, valamint a várható szolgáltatási mennyiség hányadosaként kell megállapítani. Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlésének az egyes helyi közszolgáltatások ellátásáról szóló 53/2004. (XI. 30.) Kgy. rendelete (a továbbiakban: Rendelet) állapítja meg, hogy a társasházak, lakásszövetkezetek, többlakásos ingatlanok esetében az ingatlanhasználók ingatlanonként, lakásonként önálló díjfizetésre nem jogosultak a szolgáltató felé, hanem a közszolgáltatás díját a közös költség részeként a közös képviseletet ellátó személy, illetve szervezet felé kötelesek teljesíteni. A társasházban az ingatlanhasználók a Rendelet 26. §-ának értelmében háztartásonként, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiségenként – a teljesített közszolgáltatás alapján, számla ellenében – kéthavonta, utólag a legkisebb szabványos (110/120 liter) gyűjtőedény
heti egyszeri ürítésének díja alapján számított hulladékgazdálkodási díjat fizetnek, amely a közös költség részét képezi. A települési szilárd hulladék szervezett gyűjtésére és elszállítására irányuló közszolgáltatás ingatlanonként (ha az ingatlanban több háztartás van, háztartásonként) kötelező. Hatályos magasabb rendű jogszabályok alapján egyértelműen meghatározásra került eddig is, hogy a szolgáltatási díjfizetési kötelezettség legkisebb egysége a háztartás (pl. a díjrendelet is a háztartások számára figyelemmel tette kötelezővé a kalkuláció elkészítését). A Rendelet meghatározza a háztartás fogalmát: a lakás, pihenés, üdülés céljait szolgáló, vagy akként használt ingatlan vagy ingatlanrész (önálló életvitelre használt egység), függetlenül attól, hogy az az ingatlan-nyilvántartás vagy megállapodás szerint külön tulajdonban vagy közös tulajdonban van. A fentiek értelmében tehát a hulladékszállítási közszolgáltatási díjak 2012. évi CLXXXV. Hulladékról szóló törvény 91. § és a 64/2008. (III. 8) Korm. rendelet 1-4. § bekezdésében előírtak szerint kerültek meghatározásra és alkalmazásra. 6.3. A közterületi hulladékkal és ürülékkel kapcsolatban levélben felszólítottuk a Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft.-t, hogy a jövőben még nagyobb odafigyeléssel gondoskodjanak a közterületek állapotának tisztán tartásáról.