Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1 tel.: 222 871 556 fax: 296 326 111 e-mail:
[email protected]
Dovozní a vývozní licence pro mléko a mléčné výrobky
Obsah: 1. ZÁKLADNÍ LEGISLATIVA ................................................................................................................................ 2 2. OBECNÝ POSTUP PŘI VYDÁVÁNÍ LICENCÍ ................................................................................................... 4 3. DOVOZ .............................................................................................................................................................. 6 3.1. Preferenční dovoz mimo režim kvót ..................................................................................................... 7 3.2. Dovoz v rámci kvót řízených systémem licencí ............................................................................... 8 3.3. Dovoz na základě IMA 1 osvědčení (dovoz sýrů z Austrálie a Kanady) .............................. 11 3.4. Dovoz v rámci celních kvót, pro které se nevyžaduje dovozní licence ................................. 12 4. VÝVOZ .............................................................................................................................................................12 4.1. Vývoz v rámci kvót ................................................................................................................................... 12 4.1.1 Vývoz sýrů do Kanady .......................................................................................................................................12 4.1.2 Vývoz sýrů do USA .............................................................................................................................................13 4.1.3 Vývoz sušeného mléka do Dominikánské republiky...............................................................................15
4.2. Vývoz se subvencí stanovenou předem ............................................................................................ 17
VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO MLÉKO A MLÉČNÉ VÝROBKY
Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1 tel.: 222 871 556 fax: 296 326 111 e-mail:
[email protected]
1. Základní legislativa Nařízení E. Parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty Nařízení Komise (ES) č. 376/2008 ze dne 23. dubna 2008, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí a osvědčení o stanovení náhrady předem pro zemědělské produkty Nařízení Komise (ES) č. 2535/2001 ze dne 14. prosince 2001, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1255/1999, pokud jde o dovozní režim pro mléko a mléčné výrobky a otevření celních kvót Nařízení Komise (ES) č. 1301/2006 ze dne 31. srpna 2006, kterým se stanoví společná pravidla ke správě dovozních celních kvót pro zemědělské produkty, které podléhají režimu dovozních licencí. Nařízení Komise (ES) č. 1187/2009 ze dne 27. listopadu 2009, kterým se stanoví zvláštní prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o vývozní licence a vývozní náhrady pro mléko a mléčné výrobky Nařízení Komise (ES) č. 612/2009 ze dne 7. července 2009, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu vývozních náhrad pro zemědělské produkty Nařízení Komise (ES) č. 1454/2007 ze dne 10. prosince 2007, kterým se stanoví společná pravidla pro zavedení nabídkového řízení pro určení vývozních náhrad u některých zemědělských produktů Zákon č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů
VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO MLÉKO A MLÉČNÉ VÝROBKY
2
Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1 tel.: 222 871 556 fax: 296 326 111 e-mail:
[email protected]
Společná organizace trhů s produkty v odvětví mléka a mléčných výrobků: Podle části XVI. přílohy I. (ES) č. 1308/2013 Kód KN a)
0401
b)
0402
Mléko a smetana, zahuštěné nebo obsahující přidaný cukr nebo jiná sladidla
c)
0403 10 1 1 až 39 0403 90 11 až 69 0404
Podmáslí, kyselé mléko a smetana, jogurt, kefír a jiné fermentované nebo acidofilní mléko a smetana, též zahuštěné nebo obsahující přidaný cukr nebo jiná sladidla neochucené ani neobsahující přidané ovoce, ořechy nebo kakao Syrovátka, též zahuštěná nebo obsahující přidaný cukr nebo jiná sladidla; výrobky sestávající z přírodních složek mléka, též obsahující přidaný cukr nebo jiná sladidla, jinde neuvedené nebo nezahrnuté
e)
0405 10, 0405 20 90 0405 90
Máslo a jiné tuky a oleje získané z mléka; mléčné pomazánky o obsahu tuku více než 75%, avšak méně než 80% hmotnostních (výjimka u dovozu v rámci kvót, kde dovážené produkty jsou specifikované vždy danou kvótou)
f)
0406
Sýry a tvaroh
g)
1702 0 1702 00 2106 1 2309 2309 2309 2309 2309
d)
h) i)
2309 35 2309 39 2309 49 2309 59 2309 70
Popis zboží Mléko a smetana, nezahuštěná, neobsahující přidaný cukr ani jiná sladidla
19 0
Laktóza a laktózový sirup
11 90 5
Sirupy z laktózy s přísadou aromatických látek nebo barviv
1015 1019 1039 1059 1070
Výživa pro psy a kočky, v balení pro drobný prodej; obsahující škrob, glukózu, glukózový sirup, maltodextrin nebo maltodextrinový sirup podpoložek 1702 30 50, 1702 40 90, 1702 90 50 a 21 52 90 55 nebo mléčné výrobky
90 Ostatní přípravky používané k výživě zvířat; včetně premixů; obsahující škrob, glukózu, glukózový sirup, 90 maltodextrin nebo maltodextrinový sirup podpoložek 1702 30 50, 1702 40 90, 1702 90 50 a 21 52 90 55 nebo mléčné 90 výrobky 90 90
VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO MLÉKO A MLÉČNÉ VÝROBKY
3
Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1 tel.: 222 871 556 fax: 296 326 111 e-mail:
[email protected]
2. Obecný postup při vydávání licencí Produkty pro které se předkládá dovozní licence, jsou uvedeny v čl. 1 odst. 2 písm. a) nařízení Komise (ES) č. 376/2008. Jedná se dovoz v rámci preferenčních režimů, vyjma dovozu sýrů KN kódu 0406 ze Švýcarska a dovozu v rámci celních kvót, které jsou specifikovány v čl. 7 NK č. 2535/2001 (dále viz níže). Vývoz mléka a mléčných výrobků podléhá předložení licence pouze tehdy, chce-li vývozce nárokovat příslušnou vývozní subvenci nebo chce-li vyvážet v rámci kvót (licence se předkládá celnímu orgánu při proclení). Seznam výrobků, pro které je stanovena subvence, je uveden v aktuálním nařízení o subvencích. Žádost o licenci Žádosti o licence se podávají na formuláři žádosti AGRIM pro dovoz nebo na formuláři žádosti AGREX pro vývoz dle nařízení Komise (ES) č. 376/2008. Žádosti se přijímají na SZIF a je možné je zaslat poštou, faxem nebo e-mailem. Dnem podání žádosti o licenci se rozumí den, kdy Fond žádost obdrží, pokud je doručena do 13 hodin. Žádosti obdržené v pracovní den po 13 hodině, o víkendu nebo ve svátek, se považují za podané první následující pracovní den po dni skutečného obdržení. Žádosti, které nejsou po formální stránce v pořádku, budou zamítnuty. S každou žádostí o licenci je nutné složit na účet Fondu finanční jistotu, která je zárukou toho, že produkty budou dovezeny/vyvezeny během doby platnosti licence. V případě, že není složena dostatečná záruka, žádost o licenci je zamítnuta. Žádost je považována za podanou, pokud je záruka složena v den podání žádosti nejpozději do 13 hodin. Záruka se pokládá za složenou dnem, kdy příslušná peněžní částka je na výpisu z účtu Fondu, tj. v okamžiku, kdy Fond má příslušnou částku prokazatelně k dispozici. Záruka se neskládá v případě, že její celková výše na jednu žádost je nižší nebo rovna 100 EUR. Jakékoli změny v žádosti lze provést písemně pouze v den podání žádosti do 13 hodin. Žadatel v žádosti vyplní: 1. AGRIM Pole 4 Pole 7 a 8 vyplnit a zaškrtnout ANO v případě, že se jedná o povinný údaj Pole 11, 14, 15, 16, 17, 18 2. AGREX Pole 4 Pole 7 zaškrtnout NE a vyplnit předpokládanou zemi určení (kód země) Pole 8 zaškrtnout ANO v případě, že se žádá o subvenci Pole 11, 14, 15, 16, 17, 18 Vystavení licence Datum vydání licence se liší podle typu režimu. Podle nařízení Komise se licence vydává buď neprodleně, nebo je daná lhůta, která slouží k posouzení žádosti Komisí. Překročí-li
VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO MLÉKO A MLÉČNÉ VÝROBKY
4
Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1 tel.: 222 871 556 fax: 296 326 111 e-mail:
[email protected]
požadované množství dostupné objemy, Komise může stanovit koeficient krácení na všechny žádosti a/nebo po určitou dobu pozastavit vydávání licencí. Platnost licence Licence je platná pro celé Společenství. Doba platnosti se liší podle typu režimu. Podmínky pro vrácení záruky S výjimkou případů vyšší moci jistota zcela nebo zčásti propadá, jestliže se v době platnosti licence dovoz/vývoz neuskuteční nebo jestliže se uskuteční pouze částečně. Držitel licence je povinen vrátit licenci potvrzenou celním úřadem do 60 dnů (u kvót 45 dnů) po skončení její platnosti vydávající organizaci. V případě vývozu se navíc předkládá vyhotovení č. 1 kontrolního výtisku T5, který prokazuje, že produkt do šedesáti dnů ode dne přijetí vývozního prohlášení opustil celní území Společenství. Doklady T5 musí být doručeny ve lhůtě dvanácti měsíců následujících po uplynutí doby platnosti licence. V případě, že uvedené doklady byly Fondu doručeny až po uplynutí výše stanovených lhůt, nejpozději však 730. kalendářní den po uplynutí platnosti licence, dochází k částečnému propadu složené finanční záruky. V případě, že uvedené doklady nebyly Fondu doručeny ani ve lhůtě 730 kalendářních dnů po skončení platnosti licence, dochází k plnému propadu finanční záruky. S výjimkou případů vyšší moci jistota rovněž propadá v případě, že se v době platnosti licence dovoz/vývoz vůbec neuskuteční, nebo propadá částečně, pokud je dovezena/vyvezena pouze část množství. Uznávání rovnocenných dokladů Pokud kontrolní výtisk T5 nebyl Fondu doručen do tří měsíců po svém vydání kvůli okolnostem, na které nemá zúčastněná strana vliv, může podat žadatel u Fondu písemnou odůvodněnou žádost o přijetí jiných dokladů za rovnocenné, doplněnou o doklady:
originál nebo ověřená kopie vývozního JSD kopie nebo fotokopie přepravního dokladu originál nebo ověřená kopie dovozního JSD prokazující, že produkt byl předložen CÚ ve třetí zemi zúčastněná strana musí prokázat, že doklad T5 nebyl doručen z důvodu, na který neměla vliv (např. písemným vyjádřením CÚ výstupu o důvodech nepotvrzení kontrolního výtisku T5)
Převod licence Práva vyplývající z licence jsou převoditelná držitelem na jiného nabyvatele během doby platnosti licence. Převod se týká množství, jehož dovoz/vývoz ještě nebyl uskutečněn. Závazky vyplývající z licence jsou nepřevoditelné. Nabyvatel může své právo postoupit zpět držiteli.
VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO MLÉKO A MLÉČNÉ VÝROBKY
5
Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1 tel.: 222 871 556 fax: 296 326 111 e-mail:
[email protected]
Zpětné postoupení se týká množství, které ještě nebylo vyvezeno/dovezeno. Převod práv může být omezen nařízením EK upravujícím jednotlivé režimy dovozů a vývozů. Prodloužení doby platnosti licence a zrušení licence Pokud se dovoz nebo vývoz nemůže uskutečnit během doby platnosti licence z důvodu vyšší moci, může držitel licence podat u Fondu písemnou žádost o prodloužení platnosti licence nebo o její zrušení, doplněnou o průkazné důkazy o zásahu vyšší moci. Písemná žádost o prodloužení platnosti musí být Fondu doručena nejpozději do třiceti dnů následujících po uplynutí platnosti licence. Důkazy o zásahu vyšší moci musí být Fondu předloženy do šesti měsíců následujících po uplynutí platnosti licence. Doba platnosti licence může být Fondem prodloužena, nesmí však překročit dobu šesti měsíců následujících po uplynutí původní doby platnosti. Je-li rozhodnuto o zrušení závazku dovážet/vyvážet, je finanční jistota uvolněna. Rozhodnutí o prodloužení/zrušení platnosti licence je omezeno na množství, které nemohlo být dovezeno/vyvezeno v důsledku zásahu vyšší moci. Náhradní licence a duplikát licence Při ztrátě licence může držitel licence požádat Fond o vydání náhradní licence. Náhradní licence umožňuje provedení dovozu/vývozu a při splnění stanovených podmínek je vydána pouze pro množství, které doposud nebylo v rámci původní licence dovezeno/vyvezeno. Vydání náhradní vývozní licence podléhá složení licenční záruky. Při ztrátě licence může držitel licence požádat rovněž o vystavení duplikátu původní licence. Duplikát slouží pouze pro uvolnění složené finanční záruky a nelze ho použít pro provedení dovozu/vývozu.
3. Dovoz Dovozní licence je nutná (až na výjimky) pro dovoz v rámci preferenčních režimů, tj. režimů, kdy je možné dovážet za snížené clo nebo zcela bez cla. Dovoz mléka a mléčných výrobků lze rozdělit do následujících režimů: 1. preferenční dovoz mimo režim kvót 2. dovoz v rámci kvót řízených systémem licencí (DG AGRI) 3. dovoz v rámci IMA 1 osvědčení 4. dovozní celní kvóty bez povinnosti předložit licenci (DG TAXUD)
VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO MLÉKO A MLÉČNÉ VÝROBKY
6
Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1 tel.: 222 871 556 fax: 296 326 111 e-mail:
[email protected]
3.1. Preferenční dovoz mimo režim kvót 1/ Jedná se o dovoz produktů uvedených v příloze II, části I.J NK č. 376/2008, které jsou dovezeny v rámci tarifních preferencí a 2/ o dovoz v rámci následujících preferenčních dohod (v příloze II NK č. 2535/2001 jsou uvedeny produkty a výše preferenčního cla): 1. s Tureckem 2. se Švýcarskem Země původu je povinná, tj. snížená celní sazba se použije pouze na základě předložení prohlášení o propuštění do volného oběhu, k němuž se přiloží dovozní licence a doklad o původu zboží. Vyvážející země je nepovinná, tj. zboží lze dovážet i z jiné země než ze země původu. Žádost o licenci Žádost o licenci lze podat kterýkoli pracovní den do 13 hod. V poli 16 se uvede osmimístný kód kombinované nomenklatury, před kterým se v případě potřeby uvede předpona „ex“. V žádosti je nutné uvést: - v poli 8 zemi původu - v poli 15 o u dovozů pocházejících z Turecka a ze Švýcarska: podrobný popis produktu uvedený v příloze II části B pro Turecko a v části D pro Švýcarsko v NK č. 2535/2001 o
u jiných dovozů: podrobný popis produktu, zejména použitá surovina a hmotnostní obsah tuku v procentech. U produktů spadajících pod KN kód 0406 musí být také uveden hmotnostní obsah tuku v sušině v procentech a hmotnostní obsah vody v tukuprosté sušině v procentech
o
v poli 20 text: Nařízení (ES) č. 2535/2001, článek 20 (pouze u preferenčních dohod uvedených v bodě 2)
Záruka: 10 EUR/100kg Vydání licence: nejpozději následující pracovní den po dni podání žádosti. Platnost licence: Licence je platná do konce třetího měsíce následujícího po měsíci, kdy byla vydána licence. Tolerance: V rámci preferenčního cla lze dovážet pouze množství uvedené na licenci, při překročení se hradí plné clo. V rámci 5% tolerance lze dovézt pouze 95% z celkového množství, které je uvedeno na licenci v poli 17 a 18.
VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO MLÉKO A MLÉČNÉ VÝROBKY
7
Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1 tel.: 222 871 556 fax: 296 326 111 e-mail:
[email protected]
Preferenční dovoz, na který se nevyžaduje dovozní licence Produkty spadající pod KN kód 0406 pocházející ze Švýcarska jsou osvobozeny od cla a předložení dovozní licence.
3.2. Dovoz v rámci kvót řízených systémem licencí Jedná se dovoz v rámci následujících kvót (viz. příloha I, NK č. 2535/2001): 1. kvóty nespecifikované podle země původu 2. kvóty se Švýcarskem 3. kvóty s Norskem 4. kvóty s Islandem 5. kvóty s Novým Zélandem (pro sýry) 6. kvóty s Ukrajinou
a kvót určených pro dovoz novozélandského másla (viz. příloha III. A, NK č. 2535/2001)
Kvóty jsou stanoveny na jeden hospodářský rok (od 1. července do 30. června následujícího roku) a zpravidla jsou rozděleny na dvě půlroční podobdobí (viz. příloha I NK č. 2535/2001). Kvóty pro dovoz sýrů a másla z Nového Zélandu jsou však stanoveny na jeden kalendářní rok a jsou rozděleny na 3 podobdobí. Pro dovoz v rámci kvóty je nutná registrace: Žádost o registraci Žádost o registraci je možné poslat poštou nebo faxem před 1. dubnem kalendářního roku pro dovozní rok od 1.7. do 30.6. Registrace bude udělena každému žadateli, který předloží: -
důkaz, že v předchozích dvou kalendářních letech dovezl do Společenství nebo vyvezl ze Společenství alespoň 25 tun mléčných výrobků spadajících pod kapitolu 04 kombinované nomenklatury o
doklad o obchodu se třetími zeměmi se předkládá prostřednictvím dokladů o propuštění do volného oběhu, řádně potvrzených celními orgány a obsahujících odkaz na dotyčného žadatele jakožto příjemce, nebo prostřednictvím dokladu pro vývoz, řádně potvrzeného celními orgány (dovozní nebo vývozní celní doklad s režimem propuštění do volného oběhu)
o
operace aktivního nebo pasivního zušlechťování se nepovažují za dovozy nebo vývozy
-
kopii dokladu o přidělení daňového identifikačního čísla,
-
žadatel musí být usazen na území tohoto státu
Registrace platí 1 rok. Fond sdělí žadateli o registraci výsledek schvalování a jeho registrační číslo.
VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO MLÉKO A MLÉČNÉ VÝROBKY
8
Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1 tel.: 222 871 556 fax: 296 326 111 e-mail:
[email protected]
Žádost o licenci Žádost lze podat: - od 20. do 30. listopadu pro dovozy uskutečněné od 1. ledna do 30. června následujícího roku - od 1. do 10. června pro dovozy uskutečněné od 1. července do 31. prosince Pro dovoz sýrů a másla z Nového Zélandu lze žádost podat: 20.11.– 30. 11 – pro dovoz v období od 1. ledna do 30. června 1.6. – 10. 6. - pro dovoz v období od 1. července do 31. prosince 1.9. – 10.9. – pro dovoz v období od 1. října do 31. prosince Žádost o licenci lze podat pouze ve členském státě, ve kterém je žadatel registrován. Žádost o licence musí obsahovat registrační číslo žadatele. Každý dovozce může podat pouze jednu žádost o licenci na stejnou kvótu pro dovozní kvótové období nebo podobdobí. Jestliže žadatel podá více než jednu žádost o stejnou kvótu, jsou všechny žádosti nepřípustné. Žádosti o licence mohou uvádět jeden nebo více KN kódů uvedených v příloze I NK č. 2535/2001 pro stejnou kvótu a musí udávat množství požadované pro každý kód. Pro každý kód se však vydává samostatná licence. Licence je platná pro všechny KN kódy stejného čísla kvóty, pokud je dovozní clo totožné. Žádosti o licence se vztahují nejméně na deset tun a nejvýše na množství dostupného v rámci kvót na půlroční období uvedené v čl. 6 nařízení Komise (ES) č. 2535/2001. V případě kvót nespecifikovaných podle země původu uvedených v čl. 5 písm. a) se však žádosti o licence vztahují nejvýše na 10% množství, které je k dispozici. V případě kvót pro sýry z Nového Zélandu uvedených v příloze I.K je maximální množství 25% z množství kvóty pro dané podobdobí. Pátý pracovní den po vypršení období pro podání žádostí členské státy Komisi oznámí, kolik bylo podáno žádostí pro každý dotyčný produkt. Oznámení zahrnuje seznam žadatelů, jejich registrační čísla a požadované množství pro každý KN kód. V žádosti o licenci se uvede: -
v v v v
poli poli poli poli
8 země původu 15 popis produktu podle Přílohy I NK č. 2535/2001 16 příslušný KN kód 20 číslo kvóty a text: Nařízení (ES) č. 2535/2001, článek 5
Záruka: 35 EUR/100kg Vydání licence Komise co nejrychleji rozhodne o tom, v jakém rozsahu lze vyhovět podaným žádostem, a uvědomí o svém rozhodnutí členské státy. Pokud celkové množství, na které se vztahují
VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO MLÉKO A MLÉČNÉ VÝROBKY
9
Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1 tel.: 222 871 556 fax: 296 326 111 e-mail:
[email protected]
žádosti o licence, překračuje stanovené množství, Komise použije na požadovaná množství koeficient krácení. Pokud celkové množství, na které se vztahují žádosti o licence, je menší než dostupné množství, Komise určí zbývající množství, které se připojí k dostupnému množství pro následující období téhož dovozního roku. Licence se vydávají žadatelům nejpozději do pěti pracovních dnů po dni, kdy členské státy obdržely informaci o rozhodnutí. Platnost licence: licence jsou platné pouze během podobdobí, na které byly vydány. Zvláštní podmínky pro dovoz sýrů a másla z Nového Zélandu: Celní sazba stanovená v příloze III. A NK č. 2535/2001 se použije pouze na základě předložení prohlášení propuštění do volného oběhu, k němuž se přiloží dovozní licence a osvědčení IMA 1 uvedené v příloze X stejného NK vydaného vydávajícím subjektem uvedeným v příloze XII stejného NK. IMA1 dokládá původ produktu, k němuž se toto prohlášení vztahuje. Na dovozní licenci CÚ uvede číslo osvědčení IMA 1. IMA 1 musí být řádně vyplněno a potvrzeno vydávajícím subjektem, s uvedeným místem a datem vydání.
Specifikace dovozu novozélandského másla v rámci kvót uvedených v příloze III.A, NK č. 2535/2001 Postup je stejný jako u dovozu v rámci výše uvedených kvót, až na tyto výjimky: Kvóta je rozdělena na dvě části: a) kvótu č. 09.4195 (dále jen "část A"), o kterou žádají dovozci, kteří jsou registrováni v rámci kvót a mohou prokázat, že během 24 měsíců uplynulých do měsíce listopadu, který předcházel kvótovému roku, dováželi v rámci jedné z kvót 09.4195 nebo 09.4182; b) kvótu č. 09.4182 (dále jen "část B"), která je vyhrazena pro žadatele: kteří jsou registrováni pro dovoz v rámci celních kvót, a kteří mohou prokázat, že během 12 měsíců uplynulých do měsíce listopadu, který předcházel kvótovému roku, dovezli do Unie a/nebo z ní vyvezli alespoň 100 tun mléka nebo mléčných výrobků kapitoly 04 v rámci 4 samostatných operací. Jako důkaz o obchodu se předkládá dovozní nebo vývozní JSD s režimem propuštění do volného oběhu. Výše uvedené důkazy se předkládají zároveň s podáním žádostí o licence a platí pro příslušný kvótový rok. Za předpokladu, že splňují podmínky způsobilosti, smějí žadatelé současně podat žádosti v rámci obou částí kvóty. Pro část A a pro část B se žádosti o licence podávají odděleně. Zažádané množství: Aby bylo možné žádosti o dovozní licence přijmout, může žadatel žádat pouze: a) v případě části A o nejvýše 125 % množství, které žadatel dovážel v rámci kvót 09.4589, 09.4195 nebo 09.4182 během 24 měsíců uplynulých do měsíce listopadu, který předcházel kvótovému roku;
VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO MLÉKO A MLÉČNÉ VÝROBKY
10
Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1 tel.: 222 871 556 fax: 296 326 111 e-mail:
[email protected]
b) v případě části B, na nejméně 20 tun a nejvýše 10 % dostupného množství pro dané podobdobí, a to pokud je daný žadatel schopen dokázat ke spokojenosti příslušného orgánu dotyčného členského státu, že splňuje podmínky pro registraci dovozců V případě, že by použitím přídělového koeficientu došlo k přidělení licencí s množstvím na méně než 20 tun na žádost, udělí se u příslušných žadatelů množství losem.
3.3. Dovoz na základě IMA 1 osvědčení (dovoz sýrů z Austrálie a Kanady) Jedná se dovozy v rámci kvót specifikovaných podle země původu (viz. příloha III. B NK 2535/2001). Licence se vydává na základě předložení originálu osvědčení IMA 1. Licence se vydává na celkové čisté množství, které je uvedeno v tomto osvědčení. IMA 1 osvědčení Jedná se o osvědčení (vzor osvědčení v příloze IX. NK 2535/2001), které vydávají úřady uvedené v příloze XII NK č. 2535/2001, a které se předkládá spolu se žádostí o licenci. Osvědčení musí být řádně vyplněno a potvrzeno (tj. opatřeno razítkem a podpisem osob s podpisovým právem). Žádost o licenci Žádosti o licence se podávají kterýkoli pracovní den. V žádosti o licenci se uvede: - v poli 7 a 8 zemi, odkud je produkt dovezen a zemi původu (držitel je povinen dovážet ze země původu) - v poli 15 popis produktů uvedených v Příloze III NK č. 2535/2001 - v poli 16 příslušný KN kód - v poli 20 číslo kvóty + ‚‚Platné pouze při současném předložení osvědčení IMA 1 ……(číslo osvědčení IMA 1) vydaného dne …….(datum jeho vydání)‘‘ Záruka: 10 EUR/100kg Vydání licence: 4 pracovní dny po předložení žádosti. Platnost licence: 3 měsíce následující po dni vydání licence, max. do 31. prosince daného roku Přesné podmínky pro vydávání osvědčení IMA 1 jsou uvedeny v Kapitole III NK č. 2535/2001.
VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO MLÉKO A MLÉČNÉ VÝROBKY
11
Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1 tel.: 222 871 556 fax: 296 326 111 e-mail:
[email protected]
3.4. Dovoz v rámci celních kvót, pro které se nevyžaduje dovozní licence Uplatňování snížené sazby cla podléhá předložení důkazu o původu v rámci těchto kvót uvedených v příloze VIIa NK č. 2535/2001: 1. kvót s Chille 2. kvót s Izraelem 3. kvót s Tureckem
4. Vývoz Vývozní licence se nevyžaduje: -
při vývozu, na který není nárokovaná subvence (mimo vývozu v rámci kvót) při vývozu množství do 150kg pro dodávky do předzásobovacího skladu v ES (pro nám. lodě, letadla) pro dodávky mezinárodním organizacím v ES pro dodávky ozbrojeným silám na území členského státu (ne pod jeho vedením)
Vývoz mléka a mléčných výrobků lze rozdělit do následujících režimů: 1. vývoz v rámci kvót 2. vývoz se subvencí stanovenou předem 3. vývoz v rámci nabídkového řízení na stanovení sazby subvence 4. vývoz v rámci nabídkového řízení vyhlášeného ve třetí zemi
4.1. Vývoz v rámci kvót Pro vývoz v rámci kvót je nutná vývozní licence. 4.1.1 Vývoz sýrů do Kanady Jedná se o vývoz sýrů do Kanady v rámci kvót uvedených v dohodě uzavřené mezi Evropským společenstvím a Kanadou. Jedná se o vývoz bez vývozní dotace. Žádost o licenci: Žádost o licenci lze podat kterýkoli pracovní den. V žádosti o licenci se uvede: -
v poli 7 KANADA (CA)
-
v kolonce 15 označení zboží podle kombinované nomenklatury šestimístným číslem pro produkty kódů KN 0406 10, 0406 20, 0406 30 a 0406 40 a osmimístným číslem pro
VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO MLÉKO A MLÉČNÉ VÝROBKY
12
Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1 tel.: 222 871 556 fax: 296 326 111 e-mail:
[email protected]
produkty kódu KN 0406 90. Kolonka 15 žádostí o licence a licencí nesmí obsahovat více než šest takto označených produktů; -
v kolonce 16 osmimístný kód KN a množství v kilogramech pro každý produkt uvedený v kolonce 15. Licence je platná pouze pro takto označené produkty a množství;
-
v polích 17 a 18 celkové množství výrobků uvedených v poli 16
-
v poli 20: „Sýry pro přímý vývoz do Kanady. Článek 16 nařízení (ES) č. 1187/2009. Kvóta pro … (rok).“, nebo Sýry pro přímý vývoz/vývoz přes New York do Kanady. Článek 16 nařízení (ES) č. 1187/2009. Kvóta pro … (rok).“
-
v poli 22 text „bez vývozní náhrady“
Žádosti o licence se přijímají pouze pokud: -
žadatelé písemně prohlásí, že veškerý materiál spadající pod kapitolu 4 kombinované nomenklatury a použitý při výrobě výrobků, na něž se vztahuje jejich žádost, byl vyroben pouze ve Společenství;
-
žadatelé se písemně zaváží poskytnout na žádost příslušných úřadů jakékoli další podklady, které tyto úřady považují za nezbytné pro vydání licencí, a dle potřeby přijmout jakékoli kontroly účetnictví a výrobních podmínek příslušných výrobků prováděné těmito úřady.
Záruka se nevyžaduje Vydání licence Licence se vydávají ihned po předložení žádostí. Platnost licence Licence je platná do 31. prosince roku, pro který byla vydána. Licence vydané od 20. prosince jsou platné od 1.1. do 31.12. následujícího roku.
4.1.2 Vývoz sýrů do USA Jedná se o vývoz sýrů do USA v rámci těchto kvót -
doplňkové kvóty vyplývající z Dohody o zemědělství,
-
celní kvóty původně vyplývající z Tokijského kola a poskytnuté Spojenými státy americkými Rakousku, Finsku a Švédsku v seznamu XX Uruguayského kola;
-
celní kvóty původně vyplývající z Uruguayského kola a poskytnuté Spojenými státy americkými České republice, Maďarsku, Polsku a Slovensku v seznamu XX Uruguayského kola.
Seznam kvót, produktů a maximálního množství je uveden v příloze IIa NK č. 1187/2009 Kvótové období - od 1. ledna do 31. prosince
VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO MLÉKO A MLÉČNÉ VÝROBKY
13
Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1 tel.: 222 871 556 fax: 296 326 111 e-mail:
[email protected]
Žádost o licenci: Žádost lze podat: od 1. do 10. září, které předchází o kvótovému roku, na který jsou licence přiděleny V žádosti o licenci se uvede: V poli 7: Spojené státy Americké a zaškrtne slovo ANO (žadatel je povinen vyvážet do země uvedené v tomto poli) Pole 16: osmimístný kód produktu kombinované nomenklatury, licence je však platná pro všechny kódy KN 0406 V poli 20 odkaz: „Určeno pro vývoz do Spojených států amerických: Kvóta pro … (rok) – oddíl 2 kapitoly III nařízení (ES) č. 1187/2009. Označení kvóty:…………“ K žádosti se přiloží formulář uvedený v příloze IIb NK č.1187/2009 s těmito údaji: a) označení skupiny produktů, na kterou se vztahuje kvóta Spojených států amerických v souladu s doplňkovými poznámkami 16 až 23 a 25 v kapitole 4 harmonizovaného celního sazebníku Spojených států amerických; b) Názvy produktů podle harmonizovaného celního sazebníku Spojených států amerických; c) Jméno a adresu dovozce ve Spojených státech amerických určeného žadatelem; K žádostem o vývozní licence je nutné přiložit prohlášení od určeného dovozce dokládající skutečnost, že v souladu s platnými právními předpisy Spojených států amerických splňuje podmínky pro vydání licencí na dovoz produktů do USA v rámci kvót. Žadatelé o vývozní licence musejí doložit, že v průběhu alespoň jednoho roku ze tří předchozích kalendářních let vyváželi do Spojených států amerických dotyčné produkty dané kvóty (tj. kvóty, kterou žadatel uvede v poli 20) a že jejich označený dovozce je dceřinou společností žadatele. Doklad o obchodu se předkládá v souladu s čl. 5 druhým pododstavcem nařízení (ES) č. 1301/2006. V případě, že je skupina produktů rozdělena na kvótu Tokio a Uruguay – považují se obě za samostatné kvóty. Pro každou kvótu lze podat i více žádostí, pokud není překročeno celkem maximální množství dané kvóty. Rozhodnutí Komise: Pokud zažádaná množství přesáhnou dostupné množství pro dotyčnou kvótu a rok, použije Komise jednotný přídělový koeficient. Množství získané použitím koeficientu je zaokrouhleno směrem dolů na nejbližší kilogram. Losování – Losuje se pouze v případě, že o stejnou kvótu žádá více žadatelů. Pokud by použití přídělového koeficientu vedlo k přidělení licencí v rámci jedné kvóty na méně než 10 tun na žadatele (méně než 10 tun na kvótu), rozdělí se množství losem. ČS přidělí losem 10 tun na danou kvótu a zbývající množství nižší než 10 tun rozdělí rovnoměrně mezi šarže o 10 tunách. Losuje se za pomoci jmenované tříčlenné losovací komise SZIF. Žadatel je vyrozuměn o losování předem a seznámen s výsledkem. Množství přidělená losováním se rozdělí mezi jednotlivé KN kódy v poměru k množstvím produktů jednotlivých KN kódů, o které se žádá. Jestliže celkové množství, na které se vztahují žádosti o licence, je nižší než množství, které je pro příslušnou kvótu k dispozici, Komise stanoví přídělový koeficient pro zbývající množství
VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO MLÉKO A MLÉČNÉ VÝROBKY
14
Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1 tel.: 222 871 556 fax: 296 326 111 e-mail:
[email protected]
v poměru k požadovaným množstvím. Přidělené množství se zaokrouhlí na celý kg směrem dolů. Žadatelé uvědomí SZIF do týdne od zveřejnění koeficientu, zdali akceptují dodatečné množství. Složená záruka musí být odpovídajícím způsobem navýšena. Záruka se skládá ve výši - 3 EUR/100kg Záruka se uvolní: a) Pro požadovaná množství, pro něž nemohla být vydána licence b) nebo po uskutečněném vývozu po předložení dokumentu T5 společně s přepravním dokladem, na který odkazuje čl. 17 odst. 3 nařízení (ES) č. 612/2009, jako důkazu o vývozu. Vydání licence Licence se vydávají do 15. prosince roku, který předchází kvótovému roku. Platnost licence Licence jsou platné od 1. ledna do 31. prosince kvótového roku. Pokud určený dovozce neobdrží v USA svolení pro dovoz, může členský stát povolit žadateli, aby určil jiného již v USA schváleného dovozce.
4.1.3 Vývoz sušeného mléka do Dominikánské republiky Vývoz sušeného mléka do Dominikánské republiky se řídí zvláštním režimem uvedeným v článku 27 – 33 NK č. 1187/2009. Tento vývoz umožňuje žadateli dovážet do Dominikánské republiky za snížené dovozní clo. Vývozní licence se vydávají pro sušené mléko s těmito KN kódy: — 0402 10 — 0402 21 — 0402 29 Vyvážené produkty musí být vyrobeny výhradně v EU. V žádosti a licenci se uvede osmimístný KN kód. Licence je ale platná pro vývoz jakéhokoliv jiného KN kódu spadajícího pod tuto kvótu. Výrobky, na které je žádána licence, musí být plně vyrobeny ve Společenství a na požádání musí žadatelé poskytnout kompetentním orgánům jakékoliv další důkazy, které tyto orgány považují za nutné k vydání licence a pokud je to vhodné, musí žadatelé akceptovat všechny kontroly účetnictví a podmínek výroby. Roční kvóta probíhá od 1. července od 30. června a její celkové množství je 22 400 tun. Tato kvóta je rozdělena na dvě části: 1. první část ve výši 80 % neboli 17 920 tun je rozdělena mezi vývozce Unie, kteří mohou doložit, že vyvezli sušené mléko do Dominikánské republiky v průběhu alespoň jednoho ze čtyř kalendářních roků před lhůtou pro podání žádostí; 2. druhá část ve výši 20 % neboli 4 480 tun je vyhrazena pro žadatele, kteří nejsou uvedeni v bodě 1), kteří v okamžiku podání žádosti mohou prokázat, že po dobu
VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO MLÉKO A MLÉČNÉ VÝROBKY
15
Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1 tel.: 222 871 556 fax: 296 326 111 e-mail:
[email protected]
posledních dvanácti měsíců obchodovali se třetími zeměmi s mléčnými výrobky uvedenými v kapitole 4 kombinované nomenklatury. Doklad o obchodu se předkládá v souladu s čl. 5 druhým pododstavcem nařízení (ES) č. 1301/2006 buď dovozním JSD, kde je uveden žadatel jako příjemce nebo vývozním dokladem, kde je žadatel uveden jako vývozce – VDD. Žádosti o vydání vývozních licencí se mohou vztahovat minimálně na 20 tun, maximálně nesmí překročit množství příslušné kvóty. V případě, že nebude využito všechno množství v rámci prvního kola žádostí o licence, bude zbylé množství poskytnuto během druhého kola žádostí. Případné zbylé množství je vždy zveřejněno Komisí (množství již není rozděleno na dvě části). K přijetí žádosti je nutné, aby byla na jeden kód výrobku kombinované nomenklatury předložena pouze jedna žádost a aby byly všechny žádosti podány současně. Žádosti lze podat: Žádosti o vývozní licence se předkládají každý rok v období od 20. – 30. května pro kvótu vztahující se k období od 1. července do 30. června následujícího roku. Pro případné zbylé množství kvóty je možné zažádat ještě od 1. do 10. listopadu. Žádost o licenci obsahuje: -
v poli 7 slova „Dominikánská republika — DO‘‘ a zaškrtnout políčko ANO (licence je určena pouze pro vývoz do Dominikánské republiky)
-
v kolonkách 17 a 18 množství, na něž se žádost o licenci nebo licence vztahuje
-
v poli 20 poznámku: „kapitola III oddíl 3 nařízení (ES) č. 1187/2009: Celní kvóta pro období od 1.7.… do 30.6.… pro sušené mléko podle dodatku 2 přílohy III. Dohody o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA na jedné straně a Evropským spol. a jeho členskými státy na straně druhé, jejíž podpis a prozatímní uplatňování byly schváleny rozhodnutím Rady 2008/805/ES“
Záruka na vývoz sušeného mléka do Dominikánské republiky činní 3 EUR/100kg. Záruka se uvolní: c) Pro požadovaná množství, pro něž nemohla být vydána licence d) nebo po uskutečněném vývozu po předložení dokumentu T5 společně s přepravním dokladem, na který odkazuje čl. 17 odst. 3 nařízení (ES) č. 612/2009, jako důkazu o vývozu. Rozhodnutí Komise: V případě překročení množství v rámci kvóty: Pokud zažádaná množství přesáhnou dostupné množství pro dotyčnou kvótu a rok, použije Komise jednotný přídělový koeficient krácení. Množství získané použitím koeficientu je zaokrouhleno směrem dolů na nejbližší kilogram. Pokud použití těchto koeficientů způsobí, že na jednoho žadatele připadne množství menší než 20 t, mohou žadatelé své žádosti stáhnout. V takovém případě jsou povinni o tom informovat Fond během tří pracovních dní po zveřejnění rozhodnutí Komise. Záruka bude okamžitě uvolněna.
VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO MLÉKO A MLÉČNÉ VÝROBKY
16
Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1 tel.: 222 871 556 fax: 296 326 111 e-mail:
[email protected]
V případě nevyčerpání množství v rámci kvóty: Jestliže celkové množství, na které se vztahují žádosti o licence, je nižší než množství, které je pro příslušné období k dispozici, Komise zveřejní toto množství pro druhé listopadové kolo žádostí. V případě, že i během druhého kola žádostí není vyčerpáno všechno množství, které je pro příslušné období k dispozici, Komise stanoví přídělový koeficient pro zbývající množství v poměru k požadovaným množstvím. Přidělené množství se zaokrouhlí na celý kg směrem dolů. Žadatelé uvědomí SZIF do týdne od zveřejnění koeficientu, zdali akceptuje dodatečné množství. Složená záruka musí být odpovídajícím způsobem navýšena. Vystavení licencí: pro žádosti od 20. – 30. 5.: po zveřejnění koeficientu nejpozději do 30. 6. pro žádosti od 1. – 10. 11.: po zveřejnění koeficientu nejpozději do 31. 12. Platnost licence: Licence je platná ode dne vydání do 30. června kvótového roku, na který byla předložena žádost o vývozní licenci.
4.2. Vývoz se subvencí stanovenou předem Jedná se o vývoz se žádostí o vývozní subvenci. Tento vývoz je podmíněný vývozní licencí. Sazba subvence je platná ke dni podání žádosti o licenci. Od roku 2009 je sazba vývozních náhrad pro mléko a mléčné produkty ve výši 0 EUR. Vývozní náhrady mohou být stanoveny v souladu s čl. 196 NEPR (EU) č. 1308/2013 pouze v případě zhoršujících se podmínek na vnitřním trhu (rozdíl mezi cenami a kurzy EU a světovým trhem) a v mezích vyplývajících z mezinárodních dohod. Žádost o licenci Žádost lze podat každý pracovní den kromě středy a čtvrtka následující po úterý, v kterém končí lhůta pro podávání nabídek v rámci stálého nabídkového řízení pro vývozní subvence (viz níže). V poli 7 žádosti musí být uvedena země určení a kód země. Aktivní zušlechťovací styk pro tavené sýry (0406 30) V případě tavených sýrů lze zažádat o subvenci na jednotlivé komponenty výrobku, a to za předpokladu, že minimálně jedna složka tohoto výrobku byla dovezena do EU v rámci aktivního zušlechťovacího styku a složky, na které se žádá o subvenci, mají původ v EU. Za tímto účelem v souladu s odst. 5 c) čl. 12 nařízení (ES) č. 612/2009 je nutné k žádosti o vývozní licence doložit povolení umožňující využití příslušného celního režimu, kde musí být uvedeno složení výrobku a množství jednotlivých složek. Žadatel v žádosti uvede v poli 20 odkaz na článek 15 nařízení Komise (ES) č. 1187/2009. Záruka: Záruka se skládá ve výši 15% ze stanovené subvence. Pro výpočet záruky se používá sazba subvence platná v den podání žádosti o vývozní licenci. Záruka nemůže být nižší než 5 EUR/100kg.
VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO MLÉKO A MLÉČNÉ VÝROBKY
17
Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1 tel.: 222 871 556 fax: 296 326 111 e-mail:
[email protected]
Rozhodnutí Evropské komise Komise může učinit rozhodnutí, že přijme jedno nebo několik speciálních opatření, pokud by vydání licence: -
pravděpodobně mohlo mít za následek překročení disponibilních rozpočtových zdrojů nebo vyčerpání maximálního množství, které lze vyvézt se subvencí během příslušného dvanáctiměsíčního období nebo během kratšího období, které určí Komise;
-
neumožňovalo zajištění nepřetržitosti vývozů během zbytku příslušného období;
-
vedlo k deformaci konkurence mezi obchodníky.
Komise se může rozhodnout pro - zamítnutí všech nebo části nevyřízených žádostí, na něž dosud nebyla vydána vývozní licence; - použití přídělového koeficientu na požadovaná množství; - dočasné pozastavení podávání žádostí o vydání vývozní licence maximálně o pět pracovních dní. Žadatel může oznámit stažení žádosti pouze v případě, že Komise stanovila koeficient krácení nižší než 0,4, a to do 3 pracovních dnů po rozhodnutí Komise o krácení. Vydání licence: Licence se vydává pátý pracovní den po dni podání žádosti, pokud Evropská komise nerozhodne do té doby o krácení množství, pozastavení nebo odmítnutí žádostí. Aktivní zušlechťovací styk pro tavené sýry Licence se vydává na každou složku zvlášť. Licence jsou rovněž platné pro vývoz produktu s dvanáctimístným kódem jiným, než je kód uvedený v oddíle 16 na licenci, pokud je táž výše náhrady poskytnuta pro oba produkty a pokud oba produkty spadají do stejné kategorie produktů uvedených v příloze I NK (ES) č. 1187/2009. Pokud vyvezený produkt nesplňuje podmínky výše uvedeného opatření, jsou licence rovněž platné pro vývoz produktu s dvanáctimístným kódem jiným, než je kód uvedený v oddíle 16 na licenci, pokud oba produkty spadají do stejné skupiny produktů uvedených v příloze II NK (ES) č. 1187/2009 (náhrada je pak stanovena dle čl. 4 odst. 2 NK (ES) č. 612/2009). Platnost licence Licence je platná do konce 4 měsíce následujícího po dni podání žádosti
Kontaktní osoba: Ing. Eva Rychlíková Státní zemědělský intervenční fond Ve Smečkách 33 110 00 Praha 1 tel. +420 222 871 431 e-mail:
[email protected]
VYDÁVÁNÍ LICENCÍ PRO MLÉKO A MLÉČNÉ VÝROBKY
18