PERSOONLIJKE UITNODIGING Supply Chain Risk Management Douane en Uw Verzekeringen AEO vanuit een Risicobeheersingsperspectief De procedure rond namaakgoederen – waarmee dient u rekening te houden
BELGIBO NV & PortExpertise hebben het genoegen u persoonlijk uit te nodigen op een seminarie met als sprekers De heer LUC VAN DE VELDE-POELMAN Eerste attaché van financiën, Centrale Administratie der Douane en Accijnzen, Dienst Invorderingen en Geschillen De heer WERNER RENS, Eerstaanwezende inspecteur fiscaal bestuur, Administratie der Douane en Accijzen, Douaneprocedures
Locatie: Philippe Saverys Room, Schaliënstraat 5, 2000 Antwerpen (zie plan) Datum: donderdag 21 oktober 2010 Ontvangst: 17.00 uur Aanvang: 17.30 uur Na afloop van de uiteenzetting bieden wij u graag een hapje en een drankje aan. G.a.a.u.b. voor 13 oktober 2010 op:
[email protected] Beperkt aantal plaatsen Met vriendelijke groeten, Port[EXPERTISE]
Douane en namaakbestrijding
Dhr.van de Velde – Belglsche douane - Eerste attaché van financiën op de dienst Invordering en Geschillen van de Centrale administratie der douane en accijnzen
21 oktober 10
Luc van de Velde
2
1
INLEIDING
Douane bestrijdt namaak • Wat is namaak? - wat zijn intellectuele eigendomsrechten • Namaak = merkenrecht • Piraterij = auteursrecht • Alle IER • Waarom is de douane bij namaak betrokken? • Controle van internationale goederenhandel - economisch nadeel verbod - fiscaal nadeel
21 okt 10
3
Luc van de Velde
OESO RAPPORT THE ECONOMIC IMPACT OF COUNTERFEITING AND PIRACY Magnitude and effects of counterfeiting and piracy necessitate strong action Analysis carried out in this report indicates that international trade in counterfeit and pirated products could have been up to USD 200 billion in 2005. This total does not include domestically produced and consumed counterfeit and pirated products and the significant volume of pirated digital products being distributed via the Internet. If these items were added, the total magnitude of counterfeiting and piracy worldwide could well be several hundred billion dollars more. Counterfeiting and piracy are illicit businesses in which criminal networks thrive. The report shows that the items that they and other counterfeiters and pirates produce and distribute are often substandard and can even be dangerous, posing health and safety risks that range from mild to lifethreatening. Economy-wide, counterfeiting and piracy undermine innovation, which is key to economic growth.
200 miljard Georganiseerde criminaliteit Gevaar veiligheid en gezondheid
The magnitude and effects of counterfeiting and piracy are of such significance that they compel strong and sustained action from governments, business and consumers. More effective enforcement is critical in this regard, as is the need to build public support to combat the counterfeiting and piracy. Increased co-operation between governments, and with industry, would be beneficial, as would better data collection.
21 okt 10
Luc van de Velde
4
2
Wat kan de douane doen vandaag ?
Goederen tegenhouden
21 okt 10
bestraffen
Luc van de Velde
5
Wat kan de douane doen vandaag ?
Goederen tegenhouden Europese wetgeving
21 okt 10
Bestraffen Belgische strafwet
Luc van de Velde
6
3
Wettelijk kader Europees: Verordening 1383/2003 Nationaal : pakket van 3 wetten: 19/04/07 – aspecten van gerechtelijk recht van de bescherming van intellectuele eigendomsrechten 10/05/07 – burgerrechtelijke aspecten van de bescherming van intellectuele eigendomsrechten 15/05/07 - bestraffing van namaak en piraterij van intellectuele eigendomsrechten
21 oct 10
Luc van de Velde
7
Nieuw voor de douane - Inbreuken op de verordening 1383/2003 = douanemisdrijf - douane bevoegd op te sporen, vast te stellen en te transigeren intracommunautair en binnenlands 21 okt 10
Luc van de Velde
8
4
Goederen tegenhouden Wat houdt dit in ?
Buitengrenzen EU
21 okt 10
Binnen EU
9
Luc van de Velde
parallel lidstaat namaak
wet 15/05/07
oorsprong parallel 3de land Vo 1383/06
namaak
+ wet 15/05/07
21 okt 10
Luc van de Velde
10
5
EU VERORDENING 1383/2003 Inzake het optreden van de douaneautoriteiten ten aanzien van goederen waarvan wordt vermoed dat zij inbreuk maken op bepaalde intellectuele-eigendomsrechten en inzake de maatregelen ten aanzien van goederen waarvan is vastgesteld dat zij inbreuk maken op dergelijke rechten
Bijzondere waarde van de verordening : Geen onmiddellijke toepassing Initiatief van de rechthouder
21 okt 10
Luc van de Velde
11
SPELREGELS • • • • • • •
SCOOP Vrijgave voor vrij verkeer uitvoer wederuitvoer Goederen onder schorsingsprocedure Goederen in vrije zone of vrij entrepot Gevonden tijdens een controle van goederen die de EU binnenkomen of verlaten
21 okt 10
• • • • • • • •
RECHTEN namaakgoederen (schending merkenrecht) Piraterij goederen (schending van het auteursrecht) octrooirecht Aanvullend beschermingcertificaat (Vo 1768/92 of 1610/96) Nationaal of communautair kwekersrecht Benamingen van oorsprong of geografische aanduidingen Geografische benamingen (Vo 1576/89)
Luc van de Velde
12
6
Buiten de scoop • Bagage van reizigers en - binnen de vrijstellingen voor reizigers - zonder commercieel karakter • Parallelhandel
21 okt 10
13
Luc van de Velde
3 fases in verordening
Tegenhouden en onderzoeken goederen
21 okt 10
Nationale procedure
Luc van de Velde
Schending van IER
14
7
Douane optreden
Twee mogelijkheden
Houder IER
Ex officio
Voorafgaand verzoek
Eerste actie = douane
10 dagen om te ageren
3 dagen om te ageren
21 okt 10
15
Luc van de Velde
1ste situatie Fase 1 Vraag om optreden
Fase 2 Verdachte zending Douane vraagt om informatie
- formulier (beschrijving IER, goederen, risico’s)
- verklaring Beslissing Max. 1 jaar
21 okt 10
Vermoeden van inbreuk Inlichten rechthouder Onderzoek goederen/monster Info goederen, invoerder, bestemmeling, oorsprong, herkomst
Beslissing schending
Luc van de Velde
16
8
2de situatie
Douane ontdekt verdachte zending
3 dagen
1ste situatie 21 okt 10
Luc van de Velde
17
Vereenvoudigde procedure Art. 6 § 2 wet 15/5/07
Art 11 Vo 1383/2003
Toepasbaar in België vanaf 1 oktober 2007 Positieve ervaring: vervult functie van filter 21 okt 10
Luc van de Velde
18
9
Vereenvoudigde procedure Verdachte goederen
binnen 10/20 dagen
1.Verzoek vereenvoudigde procedure 2. Akkoord invoerder/bestemmeling/ houder binnen 10/20 dagen 3. Geen akkoord maar bewijs van aanschrijven
Vernietiging goederen geen procedure 1. Onder douanetoezicht 2. Kosten rechthouder 3. staalname 21 okt 10
Luc van de Velde
19
Vereenvoudigde procedure Toepasbaarheid enkel binnen Vo 1383/03: NIET
WEL
-in bagage
- expres/post
-parallelhandel
-Alle extracommunautaire handel
21 okt 10
Luc van de Velde
20
10
Vereenvoudigde procedure Nog geen uniforme toepassing: -aard van transport/zending -initiatief van de rechthouder -samengaande inbreuken
21 okt 10
21
Luc van de Velde
Toepassing verordening ja
nee
Tegenhouden goederen Vrijgave goederen Inbreuk IER
ja
Mogelijk andere gerechtelijke actie: burgerlijk/ strafrechtelijk
nee
douanestrafrecht 21 okt 10
Luc van de Velde
22
11
De derde partij • Wie is een derde partij? • Wat zijn de gevolgen van een namaakonderzoek? • Wat zijn de ageermogelijkheden?
21 okt 10
Luc van de Velde
23
Wie is een derde partij • Iedereen die geen houder van het recht is en niet van namaak beticht wordt. • Die schade hebben • Die directe gevolgen ondervinden, bv: - invoerder - aangever - transporteur - goederenbehandelaar - geadresseerde - douane 21 okt 10
Luc van de Velde
24
12
De gevolgen • het blokkeren van de goederen • kosten van opslag en vernietiging • conflicten tussen partijen
21 okt 10
Luc van de Velde
25
GEVOLGEN • Blokkeren container wegens onderzoek naar vermoeden • Verwittiging merkhouder, aangever of houder van de goederen • Start 10/20 dagen periode = vrije periode merkhouder • Daarna goederen vrij, geblokkeerd of ander beslag • Ander beslag: douaneformaliteiten blijven
21 okt 10
Luc van de Velde
26
13
KOSTEN • Namaker • Merkhouder gedurende fase van vermoeden • Rechtstreekse kosten voor derden
21 okt 10
Luc van de Velde
27
KOSTEN • Schade of kosten • Kosten en verhaalbare kosten • Art. 6 Vo 1383/03: “…alle uit de toepassing van deze verordening voortvloeiende kosten in verband met het douanetoezicht…” • Hoogte van de kosten
21 okt 10
Luc van de Velde
28
14
AGEREN • Nooit zonder toelating van douane een oplossing over bestemming goederen • opslag in ander magazijn • Vernietiging goederen/recyclage • Eventuele wederuitvoer mits akkoord rechthouder
21 okt 10
Luc van de Velde
29
PREVENTIEF OPTREDEN • Clausule namaak/kostenregeling in contract • reëel risico • meer aandacht in logistieke keten
21 okt 10
Luc van de Velde
30
15
Contact us
www.portexpertise.com Luc van de Velde
16
