Douane Belastingdienst. Jaarrapportage Douane Nederland

Douane Belastingdienst

Jaarrapportage Douane Nederland

Inhoud

Voorwoord

Afdracht bevorderen Versterking fiscale functie.. . . . . . . . . . . . . . . . . . ........................................ Voortgang aangiftesysteem AGS.. . . . . . . . . . ......................................... Programma Aangiftebehandeling Plus. . . . ......................................... Toezicht op accijns en verbruiksbelastingen....................................... Toezicht op lage waarde textiel en schoenen...................................... Toezicht op Chinese zonnepanelen.. . . . . . .........................................

Als regisseur van het toezicht op EU-grensoverschrijdende goederenstromen opereert Douane Nederland in een buitengewoon dynamische omgeving. De effecten van trends in de internationale handel en logistiek en ontwikkelingen op het nationale, Europese en wereldpolitieke toneel laten zich direct voelen. De dienst stemt zijn beleid en operationele methoden daar continu op af.

3> 4> 5> 6> 7> 8>

Beschermen samenleving Bestrijding namaak en piraterij.. . . . . . . . . . . . ........................................ 9 > Toezicht op liquide middelen.. . . . . . . . . . . . . . . ....................................... 10 > Bestrijding verdovende middelen.. . . . . . . . . ....................................... 11 > Handhaving sanctiemaatregelen.. . . . . . . . . . ....................................... 12 > 20 Jaar samenwerking met de Erfgoedinspectie. ................................ 13 > Online activiteiten.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ........................................ 14 > Concurrentiepositie EU bevorderen Schiphol Smartgate Cargo.. . . . . . . . . . . . . . . . . ........................................ 15 > Douane-arme terminals.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....................................... 16 > Taskforce ODB.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....................................... 17 > Douane Nederland en concurrentiekracht BV Nederland. ...................... 18 > Internationaal Voorbereiding op komst DWU.. . . . . . . . . . . . ........................................ 19 > Buitenlandse bezoeken.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....................................... 20 > Technology & Innovation Forum 2015.. . . . . ....................................... 21 > Middelen Cameratoezicht.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....................................... 22 > FRISCs vervangen MS Stormmeeuw.. . . . . . . ....................................... 23 > HRM Integriteit en beveiliging.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....................................... 24 > Unieke opleidingen voor het douanevak. . ....................................... 25 > Kerncijfers... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....................................... 26 >

Bij alles wat de Douane bedenkt en doet, staat een aantal strategische doelstellingen voorop: de zogenoemde ABC-doelen. De ‘A’ staat voor Afdracht bevorderen, de ‘B’ voor Beschermen samenleving en de ‘C’ voor Concurrentiepositie EU bevorderen. Daarmee staat de dienst pal voor de fiscale, economische en veiligheidsbelangen van Nederland en Europa. Hoe we genoemde doelen willen bereiken, wat voor keuzes we daarbij maken en welke resultaten we hierbij boeken? Op die vragen geven we antwoord met deze rapportage over 2015 – een overzicht van de belangrijkste zaken die onze dienst het vorige kalenderjaar bezighielden. Wat we in die twaalf maanden hebben bereikt en in gang gezet, is vooral te danken aan de ruim 4.500 douanemedewerkers die zich elke dag weer met ziel en zaligheid inzetten voor de publieke zaak. En aan onze partners binnen overheid en bedrijfsleven, met wie wij vaak al jaren samenwerken. Niet voor niets luidt ons motto: Toezicht doen we samen!

Mw. Aly van Berckel-van de Langemheen Algemeen directeur Douane Nederland

Versterking fiscale functie In 2015 zette Douane Nederland opnieuw zwaar in op een van zijn voornaamste strategische doelen: het bevorderen van de juiste afdracht van de rechten die de dienst int. Daarmee gepaard gaan investeringen op diverse gebieden: in AGS en andere systemen, in verbetering van de fiscale vakkennis van medewerkers, in aansturing van de handhaving en in een consequente (uitvoering van de) controlestrategie. Om (mogelijke) fiscale risico’s te beperken, gaat de Douane bijvoorbeeld meer in de actualiteit werken. Zo brengt de afdeling Intelligence van de dienst al tijdens de registratiefase van een nieuwe antidumpingmaatregel in kaart hoe de logistieke lijnen van het specifieke product lopen: waar komt het vandaan, welke bedrijven houden zich met de productie en het transport ervan bezig, welke hoeveelheden worden er naar Europa en met name Nederland vervoerd? Zo wordt in een vroeg stadium een scenario geschetst hoe en via welke landen malafide marktpartijen goederenstromen zouden kunnen omleiden. Dat leidt weer tot beter gerichte fysieke invoercontroles. Ook binnen het fiscale aandachtsveld streeft de Douane niet naar meer controles en meer correcties. Het feitelijke doel is daar te controleren waar de risico’s liggen. Differentiatie in de handhaving dus: hard optreden waar het moet, zacht optreden waar het kan. Op die manier kan de dienst het legitieme, compliante bedrijfsleven verder faciliteren.

Jaarrapportage Douane Nederland 2015 | Afdracht bevorderen

3

Voortgang aangiftesysteem AGS De huidige aangiftesystemen van de Douane dateren uit het midden van de jaren ’80 en worden gefaseerd vervangen door één nieuw systeem: AGS. Dit brengt een andere manier van werken met zich mee. Zo zijn er meer geautomatiseerde controles ingebouwd om de kwaliteit van de aangiften te waarborgen. En aangevers worden ondersteund bij het zelf bewaken van termijnen en het inbrengen van aanvullende gegevens. Voor de Douane leidt AGS zo tot minder administratieve handelingen en minder beslismomenten. Daarmee kan de dienst de komende jaren de groeiende goederenvolumes aan en zorgen voor de gewenste snelle logistieke doorstroming. Zowel de Douane als het bedrijfsleven zien AGS dan ook als een verbetering. Per 1 mei 2015 zijn alle invoeraangevers overgestapt op AGS. Gezien de ingrijpende wijzigingen is in samenspraak met het bedrijfsleven gekozen voor een ruime implementatie- en gewenningsperiode. Om ondernemers over deze veranderingen te informeren heeft de Douane onder meer webinars georganiseerd. De belangstelling voor deze online voorlichtingsbijeenkomsten was bijzonder groot. In het vierde kwartaal van 2015 was de volgende grote release gepland, met daarin de aangiftefunctionaliteit voor uitvoer. AGS zou bij die gelegenheid meteen overgaan op een nieuw platform. Omdat de risico’s voor de continuïteit van het aangifteproces toch te groot leken, is deze release in overleg met het bedrijfsleven verschoven naar het eerste kwartaal van 2016. Ook voor de communicatie richting de betreffende uitvoeraangevers zullen webinars worden ingezet.


4

Programma Aangiftebehandeling Plus Dat Douane Nederland momenteel vooral focust op zijn fiscale taken, uit zich onder meer in bijzondere aandacht voor de aangiftebehandeling. Om diverse redenen raakte dit werkproces de laatste decennia een beetje op de achtergrond, maar nu moet het weer nadrukkelijk tot de kernactiviteiten van de dienst gaan behoren. Daartoe heeft de Douane ook in 2015 allerlei acties in gang gezet, onder de vlag van het programma Aangiftebehandeling Plus. Sinds de jaren ’80 is de aangiftebehandeling bij de Douane vrijwel volledig geautomatiseerd. Inmiddels wordt zo’n 95% van de totale stroom aangiften door computers verwerkt; douanemedewerkers controleren en verifiëren alleen nog de zogenoemde ‘uitworp’. Het handmatig afdoen van deze door de systemen uitgeworpen aangiften vereist gedegen fiscaal-technische kennis, maar die specifieke expertise is in de loop der jaren steeds verder afgekalfd. Daarmee is de kwaliteit van de aangiftenbehandeling onder druk komen te staan. Door de beleidskeuze om niet meer in de actualiteit te werken maar achteraf, ontstonden er bovendien zorgen over de kwantitatieve aspecten van het proces. Om de logistiek niet te hinderen – en om de grote hoeveelheden aangiften het hoofd te kunnen bieden – ging de Douane over op bijvoorbeeld controles na invoer. Dit leidde echter tot achterstand in de verwerking en aanzienlijke werkvoorraden. Met het programma Aangiftebehandeling Plus wil de dienst het geplaagde werkproces een nieuwe impuls geven. Enkele van de belangrijkste ambities: meer werken in de actualiteit, snellere uitvoering van controles achteraf, betere en diepgaandere verificatie en versterking van de competenties van medewerkers.


5

Toezicht op accijns en verbruiksbelastingen Het douanetoezicht op accijns en verbruiksbelastingen vindt plaats aan zowel de EU-buitengrens als in het binnenland. Het richt zich op minerale brandstoffen, tabaksproducten, alcoholhoudende dranken, limonades en vruchtensappen. En het is lucratief: jaarlijks vloeit voor rond € 11,5 miljard aan accijnzen en voor enkele honderden miljoenen euro’s aan verbruiksbelastingen naar de nationale schatkist. Daarom neemt de Douane deze fiscale taak zeer serieus. Temeer omdat ontduiking van genoemde heffingen leidt tot concurrentievervalsing, en daarmee een grote maatschappelijke impact heeft. De Douane ontwikkelt een steeds scherper zicht op het accijnswerkveld, bijvoorbeeld door verbeterde samenwerking – intern, maar vooral ook extern. De dienst sluit hiertoe convenanten met brancheorganisaties; in 2015 is zo’n Memorandum of Understanding met de brandstoffensector in gang gezet. Een belangrijk uitvloeisel van de krachtenbundeling met de koepels is het Meldpunt Accijnsfraude, waar bedrijven en burgers mogelijk malafide praktijken kenbaar kunnen maken. Maandelijks komen hier zo’n 10 bruikbare aanwijzingen uit de accijnswereld binnen. Elk daarvan leidt tot een vorm van controle. En ook een klein signaal kan grote gevolgen hebben: in 2015 leidden ogenschijnlijk weinig belangwekkende tips tot een internationaal fraudeonderzoek en omvangrijke binnenlandse handhavingsacties. Veel meldingen hebben betrekking op accijnsverkooppunten (AVP’s) waar goederen tegen opmerkelijk lage prijzen worden aangeboden. Daarom is de Douane in 2015 begonnen om alle 110.000 AVP’s in ons land meer gestructureerd in kaart te brengen. Dit om te kunnen segmenteren, en vervolgens het toezicht te kunnen differentiëren, opdat iedere klant de aandacht krijgt die hij verdient. Het beoogde effect van het douanetoezicht blijft ook hier het creëren van compliance: meer vrijwillige naleving van de accijnsregelgeving.


6

Toezicht op lage waarde textiel en schoenen Al vele jaren wordt de Europese Unie geconfronteerd met de aanvoer van kleding en schoeisel met een extreem lage douanewaarde – vooral uit China. Ter indicatie: het kan gaan om spijkerbroeken met een prijskaartje van letterlijk een paar dubbeltjes. Omdat deze producten een aanzienlijk totaalbedrag aan rechten bij invoer en belastingen vertegenwoordigen, kleven er grote fiscaaleconomische risico’s aan. Niet voor niets signaleert het Europees bureau voor fraudebestrijding OLAF veelvuldig onregelmatigheden rond dit type goederen. De werkwijze die malafide marktpartijen kiezen voor de invoer van lage waarde textiel en schoenen is doorgaans als volgt. Een douaneagent in bijvoorbeeld Nederland doet aangifte namens een importeur in een andere lidstaat. Deze importeur maakt gebruik van valse bescheiden – contracten, facturen en andere betalingsbewijzen. Wanneer de douanedienst in de andere lidstaat een administratieve controle achteraf wil instellen bij dit bedrijf, blijkt het failliet te zijn – of nooit te hebben bestaan. Zeker bij directe vertegenwoordiging (als een douaneagent in naam en voor rekening van de importeur aangifte doet) is er dan vrijwel geen mogelijkheid om de misgelopen douanerechten na te vorderen. In dit licht heeft de EU lidstaten opgeroepen alle mogelijke maatregelen te nemen om de Europese financiële belangen veilig te stellen. Douane Nederland heeft in de herfst van 2015 een speciale projectgroep geformeerd om fraude met lage waarde textiel en schoenen harder aan te pakken.


7

Toezicht op Chinese zonnepanelen Jaarlijks wordt in ons land voor meer dan € 1,5 miljard aan zonnepanelen ten invoer aangegeven. Zo’n 60% daarvan is afkomstig uit China; producten die doorgaans tegen onwaarschijnlijk lage prijzen op de Europese markt worden gebracht. De Europese Commissie heeft daarom een antidumpingheffing en compenserend recht ingesteld op deze goederen. Chinese ondernemers blijken echter creatief in het omzeilen van genoemde belastingen. Een bekende manier is het verdoezelen van de Chinese oorsprong van zonnepanelen. Hierbij worden de producten vanuit China verscheept naar naburige Aziatische landen en daar overgeladen in andere containers. Vervolgens worden ze in Europa met vervalste documenten ten invoer aangegeven als zijnde van andere oorsprong. Bij een andere constructie gaat het om de minimum invoerprijs voor zonnepanelen. Chinese producenten die zo’n minimumprijs hanteren, zijn vrijgesteld van invoerheffingen. Dus factureert de fabrikant zijn artikelen op het moment van invoer aan een importeur tegen de afgesproken minimumprijs. Vervolgens neemt de uiteindelijke afnemer de goederen over tegen een veel lagere prijs. Als de Douane een controle instelt op het (postbus)adres van de importeur, blijkt de directeur/enig aandeelhouder te zijn gevlogen en de administratie verdwenen. Het bedrijf is ‘geploft’, waarna een nieuwe importeur ten tonele verschijnt. Redenen genoeg voor Douane Nederland om het toezicht op de invoer van zonnepanelen van Chinese oorsprong tot speerpunt te benoemen. Er is een speciale projectgroep in het leven geroepen, die de opdracht heeft om vooral te controleren ‘aan de voorkant’: op het moment van de aangifte ten invoer. De meeste importeurs van zonnepanelen zijn namelijk buiten Nederland gevestigd, waardoor controle achteraf tijdrovend is, en het risico op oninbaarheid van naheffingen groot.


8

Bestrijding namaak en piraterij Een voorname douanetaak is het stoppen van goederen die (vermoedelijk) inbreuk maken op bepaalde intellectuele eigendomsrechten. Deze producten brengen niet alleen schade toe aan de economie van Nederland en de Europese Unie, ze kunnen ook een gevaar vormen voor de maatschappelijke veiligheid en de volksgezondheid. Jaarlijks doet de Douane zo’n 15.000 controles specifiek op namaak, hoofdzakelijk in het proces binnenbrengen, bij post- en koerierszendingen en binnen het toezicht op reizigers. Bij elke andere goederencontrole speelt dit aspect echter evengoed een rol, waarmee het aantal inspecties gericht tegen merkvervalsing feitelijk veel hoger uitkomt. De Douane treedt op tegen namaak en piraterij op verzoek van rechthebbende merkhouders – in 2015 gebeurde dat ruim 1.250 keer. Deze merkhouders worden ingelicht, als douanemedewerkers bij controles (mogelijk) inbreuk makende goederen tegenkomen. Vervolgens kunnen zij – binnen een bepaalde termijn – nagaan of hun intellectuele eigendomsrechten daadwerkelijk zijn geschonden en besluiten om al dan niet actie te ondernemen. Stopzetting en eventuele vernietiging van de onderhavige producten behoren dan tot de mogelijkheden. Op het gebied van namaak en piraterij was 2015 een uitschieter – niet zozeer qua totale waarde van de aangetroffen goederen maar wel wat betreft de hoeveelheden: in de vijf jaar ervoor werden een stuk minder inbreuk makende artikelen onderschept. Onder de vangsten bijvoorbeeld een grote partij vervalste schoenen van een populair merk – met een straatwaarde van zo’n één miljoen euro – en een enorme lading nepspeelgoed, nauwelijks van echt te onderscheiden. Verder een omvangrijke zending kettingzagen – qua uitvoering sterk gelijkend op het model van een marktleider, maar van beduidend mindere kwaliteit. Was de apparatuur niet in beslag genomen en vernietigd maar op de markt terecht gekomen, dan had dat tot serieuze ongelukken kunnen leiden.

Jaarrapportage Douane Nederland 2015 | Beschermen samenleving

9

Toezicht op liquide middelen Volgens een Europese verordening ziet Douane Nederland toe op de aangifteplicht van liquide middelen – een maatregel gericht tegen witwassen en terrorismefinanciering. Deze houdt in dat wie de Europese Unie uitreist of binnenkomt met € 10.000 of meer aan liquide middelen* op zak, daarvan aangifte moet doen bij de Douane. Hiervoor bestaat een speciaal Aangifteformulier liquide middelen, dat is te downloaden op www.douane.nl en is te verkrijgen op vliegvelden en in scheepshavens. Reizigers die de procedure correct volgen, ontvangen een bewijs waarmee zij elders kunnen aantonen dat in Nederland aangifte is gedaan voor het geld of de waardepapieren in kwestie. Wie echter geen, onvolledig of onjuist aangifte doet, riskeert een boete tussen € 1.000 en € 20.250 of een gevangenisstraf. In 2015 werd in ons land zo’n 5.000 keer aangifte gedaan voor het vervoer van liquide middelen. De totale waarde van al die aangiften bedroeg bijna € 285 miljoen. In ongeveer 300 gevallen constateerde de Douane een schending van de aangifteplicht, en werd een boete opgelegd – een zogenoemde fiscale strafbeschikking. Daarbij ging het alles bij elkaar om circa € 305.000. Vanwege het vermoeden van witwassen werden 37 zaken overgedragen aan opsporingsinstanties; in 90% van de gevallen gingen die over tot nader strafrechtelijk onderzoek. Daarbij werd in totaal € 3,5 miljoen in beslag genomen. *O nder liquide middelen wordt verstaan: bankbiljetten en munten die als wettig betaalmiddel in omloop zijn en waardepapieren aan toonder of reischeques die niet op naam zijn gesteld. In geval van vreemde valuta moet de waarde naar euro’s worden omgerekend.


10

Bestrijding verdovende middelen Het stoppen van drugs en drugsprecursoren is vanouds een belangrijke douanetaak. In 2015 nam de dienst in totaal ruim 35.000 kilo verdovende middelen in beslag – een toename ten opzichte van voorgaande jaren. Toch is geen sprake van een trend, omdat de stijging vooral is toe te schrijven aan incidentele grote vangsten. De hoeveelheid onderschepte cocaïne bleef stabiel in vergelijking met 2014. Begin 2015 was een opleving te zien in het aantal inbeslagnames van op zee afgeworpen partijen coke, maar gaandeweg het jaar daalde die lijn weer. Niettemin lijken drugscriminelen vast te houden aan deze modus operandi, gezien het feit dat ook in de ons omringende landen regelmatig soortgelijke (grote) bevindingen worden gedaan. Daarnaast blijven andere typische methodes voor cocaïnesmokkel populair. In zeehavens worden geregeld rip-off partijen aangetroffen in containers, op luchthavens worden nog steeds bolletjesslikkers en bodypackers aangehouden en wordt onverminderd coke bevonden in reizigersbagage. In 2015 werd meer marihuana in beslag genomen dan in de jaren daarvoor. Deze aanwas viel vrijwel volledig te verklaren uit drie grote partijen, aangetroffen op luchthaven Schiphol en in de haven van Rotterdam – alle bestemd voor een ontvanger in het Verenigd Koninkrijk en samen goed voor ruim 10.000 kilo. De grootste vondst bedroeg 5.700 kilo in luchtvracht afkomstig uit Afrika. De Douane kwam ook in 2015 meerdere partijen drugs op het spoor na tips van transportondernemingen. Bij een bedrijf werd bijna 1.500 kilo amfetamine-pasta tegengehouden. Nooit eerder stopte de dienst deze drug in zo’n grote hoeveelheid. In 2015 werden fors meer precursoren en chemicaliën ten behoeve van drugsproductie in beslag genomen. De grootste zending betrof 22.000 liter zwavelzuur in een zeecontainer in de Rotterdamse haven – bestemd voor de vervaardiging van synthetische drugs en ingevoerd buiten de vergunningplicht.


11

Handhaving sanctiemaatregelen Douane Nederland is een van de instanties die toezicht houden op naleving van sanctiemaatregelen. De VN-Veiligheidsraad, de EU en andere internationale organisaties zetten deze politieke instrumenten in om vrede en veiligheid te handhaven of te herstellen, de internationale rechtsorde te bevorderen of terrorisme te bestrijden. Vaak betreft het verboden op de levering van wapens en munitie, goederen voor tweeërlei gebruik en goederen gericht op binnenlandse repressie. De Douane handhaaft sanctiemaatregelen voor het goederenverkeer tussen de EU en bepaalde derde landen, sanctiemaatregelen voor goederen die onder douanetoezicht staan en bepaalde financiële sanctiemaatregelen. Het aantal fysieke controles op sanctiemaatregelen is in vijf jaar tijd meer dan vertienvoudigd. Als bij zo’n controle vermoedelijke onregelmatigheden worden geconstateerd, fungeert de Centrale Dienst voor In- en Uitvoer (CDIU) van de Douane als helpdesk. Zo nodig legt deze de zaak voor aan het beleidsverantwoordelijke ministerie van Buitenlandse Zaken. Het kan zijn dat een zending in afwachting van een beslissing en/of voor nader onderzoek langer moet worden opgehouden. In 2015 waren er in totaal 180 van dergelijke stopzettingen van zendingen naar sanctielanden. Handhaving van sanctiemaatregelen is sowieso een bijzonder dynamisch werkterrein, omdat de toestand in de wereld nu eenmaal voortdurend verandert. Ter illustratie: in 2015 werden nieuwe sanctiemaatregelen ingesteld tegen Burundi, werden de bestaande maatregelen tegen Rusland tot tweemaal toe met zes maanden verlengd, die tegen Oekraïne, Libië en Syrië (tweemaal) uitgebreid, en die tegen Wit-Rusland juist versoepeld. Verder deed zich de unieke situatie voor dat al in oktober een verordening met beoogde versoepelingen van de maatregelen tegen Iran werd gepubliceerd – de feitelijke implementatiedatum was 16 januari 2016. De Douane kon daardoor anticiperen op wijzigingen die pas van kracht zouden worden, als Iran zich aan de afspraken van een nucleair akkoord met de zes grote mogendheden zou houden. Jaarrapportage Douane Nederland 2015 | Beschermen samenleving

12

20 Jaar samenwerking met de Erfgoedinspectie Elke dag passeren veel archeologische, antieke en kunstvoorwerpen de grens. Sommige worden verhandeld, andere tijdelijk tentoongesteld. Een deel ervan betreft objecten die buitengewoon belangrijk zijn voor de culturele identiteit en het historisch bewustzijn van een land of volk. De in- en uitvoer daarvan moet voldoen aan strikte EU-bepalingen en mondiale wetgeving. Toezicht hierop is een actueel thema, gezien de recente aandacht voor de smokkel van roofkunst uit conflictgebieden in Noord-Afrika en het Nabije en Midden-Oosten. Om die criminele activiteit tegen te gaan, heeft de VN afzonderlijke sanctieregelingen in het leven geroepen. In Nederland is het toezicht op beschermd erfgoed dat de EU binnenkomt of uitgaat een taak van de Douane en de Erfgoedinspectie. De Douane is poortwachter, de Erfgoedinspectie opdrachtgever. De twee organisaties werken 20 jaar intensief samen – een heuglijk feit dat eind september werd gevierd met een feestelijke bijeenkomst in het Belasting & Douane Museum. Om tot zo goed mogelijke grenscontroles te komen, is continue informatie- en kennisoverdracht essentieel. De Erfgoedinspectie deelt haar werkinstructies met de Douane, die ze vertaalt naar zijn Handboek VGEM*. Verder stelt de Erfgoedinspectie actuele documentatie beschikbaar over kwetsbaar erfgoed uit risicolanden, met afbeeldingen en beschrijvingen. Omgekeerd houdt de Douane de Erfgoedinspectie nauwgezet op de hoogte van wat bij controles wordt aangetroffen. Stuiten douanemedewerkers op mogelijk wettelijk beschermde voorwerpen, dan schakelen zij een contactpersoon Cultuurgoederen binnen hun regio in. Deze specialist voorziet de Erfgoedinspectie van foto’s van het object in kwestie en een begeleidende brief over de bevindingen. Ten slotte komen functionarissen van beide organisaties één à twee keer per jaar bijeen om te worden bijgepraat over de jongste ontwikkelingen op het gebied van cultuurgoederen, bijvoorbeeld door deskundigen uit de museumwereld. * VGEM = Veiligheid, Gezondheid, Economie en Milieu (niet-fiscale werkgebieden van de Douane) Jaarrapportage Douane Nederland 2015 | Beschermen samenleving

13

Online activiteiten De Douane is ruim drie jaar actief op social media. Vooral om vragen van particulieren te beantwoorden over goederen die zij van hun reizen buiten de EU willen meenemen of bij buitenlandse webshops willen bestellen. Die vragen komen binnen via Facebook en Twitter, of worden gesteld op internetfora. Daarnaast post en twittert de Douane proactief berichten – vaak over opmerkelijke douanevangsten – om het bewustzijn bij het publiek te vergroten over wat wel en niet kan. Vanzelfsprekend streeft de Douane met zijn online communicatie naar een zo groot mogelijk bereik en engagement. De doelstellingen die de dienst zich voor 2015 stelde aangaande zijn activiteiten op Facebook – 50.000 paginalikes in totaal, en een gemiddelde feedback van 80 likes en 20 reacties per post – zijn ruimschoots bereikt. Zo is het aantal reacties ten opzichte van 2014 met meer dan 200% toegenomen: van zo’n 1.600 naar bijna 5.300. Wat Twitter betreft is de doelstelling voor 2015 – groei van het aantal volgers van de accounts @Douane en @Douane_zakelijk – niet gehaald. Toch weten burgers en bedrijven de Douane op Twitter te vinden, als ze specifieke informatie wensen: het aantal gestelde vragen is ten opzichte van 2014 gestegen van 721 naar 1263. De Douane verkende in 2015 nieuwe wegen in het social media-landschap. Om onder de aandacht van potentiële toekomstige medewerkers te komen plaatste de dienst het actuele banenaanbod op LinkedIn. Daarnaast startte in het najaar een pilot rond Instagram, die tot begin maart 2016 liep. Voornaamste doel is om via dit extra kanaal de generaties Y en Z beter te bereiken. Ten slotte is in de laatste maanden van het jaar begonnen met de ontwikkeling van een eigen YouTube-pagina voor Douane Nederland.


14

Schiphol SmartGate Cargo Schiphol SmartGate Cargo is een innovatief publiek-privaat programma waarbinnen Douane Nederland samenwerkt met Amsterdam Airport Schiphol, KLM Cargo en brancheorganisatie Air Cargo Netherlands. Het initiatief moet leiden tot een veiligere, snellere, efficiëntere en goedkopere afhandeling van luchtvracht op de nationale luchthaven. Zowel overheid als bedrijfsleven boeken hiermee winst in termen van tijd en geld. Voorjaar 2015 werd het hoogste punt bereikt van het in aanbouw zijnde Joint Inspection Center (kortweg JIC), dat vanaf zomer 2016 een centrale rol gaat spelen in het goederentoezicht op Schiphol. Op deze geavanceerde kernlocatie voor luchtvrachtcontroles integreren de Douane en andere overheidsdiensten* hun inspecties volgens het one-stop-shop model. Waar controles eerder op verschillende tijdstippen plaatsvonden, worden ze dan gecombineerd, op logische rustmomenten in de logistiek. Ondernemers kunnen straks zelf hun goederen naar het JIC (laten) brengen om ze daar te laten scannen. Halverwege 2015 nam de Douane op het JIC-terrein al zijn volledig gemoderniseerde vrachtscan opnieuw in gebruik. Met deze installatie beschikt de dienst over een van ’s werelds meest geavanceerde scanopstellingen voor het controleren van luchtvrachtcontainers, -pallets en -platen. De dienst kan echter ook mobiele scanteams naar bedrijven sturen om daar goederenzendingen door te lichten. Daarnaast zijn in 2015 proeven gedaan met remote scannen. Daarbij halen marktpartijen geselecteerde vracht door hun eigen x-ray apparatuur. De Douane ontvangt de scanbeelden realtime op afstand, en analyseert ze vervolgens. Rond het Joint Inspection Center – en bij twee logistiek dienstverleners op Schiphol – is in 2015 gestart met de plaatsing van nucleaire detectiepoorten. Met een uitgekiend netwerk van deze apparatuur zal op termijn op de luchthaven alle inkomende en uitgaande vracht volledig en volautomatisch worden gecheckt op radioactieve straling. * De Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming (ANVS), de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT), de Koninklijke Marechaussee (KMar) en de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) Jaarrapportage Douane Nederland 2015 | Concurrentiepositie EU bevorderen

15

Douane-arme terminals In 2015 heeft de Douane gewerkt aan de voorbereiding van de eerste zogenoemde douane-arme terminals in de Rotterdamse haven. Dit in het licht van de komst van de Union Customs Code – het nieuwe Douane Wetboek van de Unie – en het container-vrijgavebericht. Op een douane-arme terminal kan het aantal administratieve handelingen door de dienst tot een minimum worden beperkt dankzij gebruikmaking van diverse vereenvoudigde procedures. De capaciteit die hiermee wordt bespaard, kan de Douane inzetten om daar waar nodig zijn toezicht te intensiveren. Om een douane-arme terminal te kunnen worden moet een onderneming onder meer over een aantal vergunningen beschikken. Zoals de vergunningen Toegelaten geadresseerde (TG) en Toegelaten afzender (TA), de vergunning Ruimte Tijdelijke Opslag (RTO) en de vergunning Gebruik verzegeling van een bijzonder model. Met die laatste kan een bedrijf zelf containers verzegelen die nog niet zijn voorzien van een (goedgekeurd) bedrijfszegel. Naar alle waarschijnlijkheid zullen in het eerste kwartaal van 2016 de eerste twee terminals hun vergunningen en procedures zodanig op orde hebben dat ze douane-arm kunnen gaan opereren: Rotterdam World Gateway (RWG) en APM Terminals Maasvlakte 2 (APMT MV2). Er zijn signalen dat ook andere bedrijven zich in de richting van een douane-arme terminal willen ontwikkelen. Daarmee zullen de werkzaamheden van de Douane ook daar – mogelijk fors – verminderen.

Jaarrapportage Douane Nederland 2015 | Concurrentiepositie EU bevorderen

16

Taskforce ODB Sinds geruime tijd zitten Douane Nederland en het georganiseerde bedrijfsleven structureel met elkaar om de tafel binnen het Overleg Douane Bedrijfsleven – kortweg ODB. Deze unieke vorm van overleg biedt partijen de mogelijkheid over en weer verwachtingen, wensen en zorgen uit te spreken, en zo te komen tot effectieve samenwerking. In de loop van 2015 uitten de aangesloten koepelorganisaties hun bezorgdheid over een aantal zaken. Zo zou de telefonische bereikbaarheid van de Douane te wensen overlaten, en zou het douaneproces Aangiftebehandeling voor verbetering vatbaar zijn. De voorraden te behandelen aangiften zouden zo hoog zijn opgelopen, dat de reactietijd naar de zin van handel en logistiek soms te lang is (de tijd tussen het indienen van de aangifte en het geven van uitsluitsel daarover door de Douane). Bovendien zouden de interventies van de Douane die volgen op aangiften – zoals fysieke controles – niet altijd even duidelijk zijn voor marktpartijen, en niet altijd en overal op dezelfde wijze worden uitgevoerd. Hiermee zou de voorspelbaarheid van de dienst in het gedrang zijn. Om de gesignaleerde aandachtspunten gericht te kunnen aanpakken besloot het ODB in het najaar een werkgroep in het leven te roepen. De inspanningen van deze Taskforce ODB hebben er inmiddels toe geleid dat de telefonische bereikbaarheid van de Douane weer op het gewenste niveau is teruggebracht. De dienst heeft extra technische voorzieningen gecreëerd en gaat de klantgerichtheid van zijn medewerkers bevorderen door middel van scholing. Wat de voorraden aangiften betreft: deze zijn dankzij de inzet van de Taskforce fors gedaald. Datzelfde geldt voor de doorlooptijden in de aangiftebehandeling. Verder heeft de Douane zwaar ingezet op meer helderheid rondom gemaakte afspraken over reactietijden. De dienst heeft hiertoe het memo Herbevestiging reactietijden opgesteld, dat goed is ontvangen door het bedrijfsleven en nu in praktijk moet worden gebracht. De koepels zijn tevreden over de bereikte resultaten tot nu toe. De EVO spreekt van ‘een daadkrachtig optreden sinds oktober 2015’ en de FENEX geeft aan dat ‘de redelijkheid is teruggekeerd’. Jaarrapportage Douane Nederland 2015 | Concurrentiepositie EU bevorderen

17

Douane Nederland en concurrentiekracht BV Nederland Op internationale ranglijsten die de slagkracht van landen op het vlak van handel en logistiek weergeven, staat Nederland al jaren in de top. Bij de verklaring van zo’n hoge klassering wordt de rol van de Nederlandse douane vaak expliciet genoemd. In 2015 klom Nederland van de achtste naar de vijfde plaats op de lijst van meest concurrerende economieën ter wereld: het Global Competitiveness Report van het gezaghebbende World Economic Forum. Volgens de researchers dankt ons land die positie vooral aan zijn efficiënte infrastructuur, betrouwbare overheid, excellente onderwijs en blijvende focus op innovatie. Douane Nederland staat in hetzelfde rapport op nummer 8 in een klassement van 140 douanediensten, gerangschikt naar met name efficiency van procedures. Die is van invloed op de mate van hinder die het bedrijfsleven ervaart als gevolg van administratieve en goederencontroles – en daarmee op het ondernemingsklimaat. Genoemde conclusies liggen in lijn met onderzoek van de United Nations Economic Commission for Europe (UNECE) – een regionale organisatie die duurzame economische groei in VN-lidstaten nastreeft. In 2015 publiceerde het orgaan een wetenschappelijk rapport dat aantoont dat ons land serieus werk maakt van zijn economische concurrentiepositie. Van alle landen in de regio’s Europa en Azië heeft Nederland het hoogste percentage handelsbevorderende maatregelen geïmplementeerd: 91%, tegen een gemiddelde van 62%. Douane Nederland vat deze resultaten op als een erkenning voor zijn rol als betrouwbare handhaver en dienstverlener. De dienst blijft zich inspannen om door nauwe samenwerking met toezichtpartners en bedrijfsleven Nederland als logistiek land op de kaart te zetten.

Jaarrapportage Douane Nederland 2015 | Concurrentiepositie EU bevorderen

18

Voorbereiding op komst DWU Per 1 mei 2016 vervangt de EU haar Communautair Douane Wetboek (CDW) door de Union Customs Code (UCC), oftewel het Douanewetboek van de Unie (DWU). Doel: een verdere vereenvoudiging van de internationale handel, Europese harmonisatie en standaardisatie van procedures en gegevens en 100% online afhandeling van alle douaneformaliteiten in de hele Unie. Voor het DWU is ontwikkeling van nieuwe, en aanpassing van bestaande IT-systemen nodig. De planning hiervoor is vastgelegd in een Multi Annual Strategic Plan (MASP), dat loopt tot eind 2020. Op IT-terrein moeten de lidstaten nu al de nodige inspanningen leveren. De invoering van het DWU en de realisatie van het MASP zijn complexe opgaven. Daarom heeft Douane Nederland voor de coördinatie ervan het implementatieprogramma DWU in het leven geroepen. Onder die vlag is een groep experts druk doende om de nationale wetgeving aan te passen en om de dienst vóór 1 mei 2016 ‘UCC-proof’ te maken. Een complicerende en vertragende factor hierbij is dat de Commissie de definitieve wetteksten later dan toegezegd opleverde: eind december in plaats van begin mei 2015. Hierdoor kwam ook de externe communicatie van de Douane onder druk te staan. Op 16 december 2015 ging de themapagina www.douane.nl/ucc live – die relatief vaak wordt ververst, omdat veel informatie nog een voorlopig karakter heeft. Dezelfde maand stuurde de Douane alle vergunninghouders een brief over veranderingen voor de verschillende vergunningen. De ontwikkeling van een speciale UCC-app – gepland voor eind 2015 – had te kampen met oponthoud. Al met al kan de Douane het bedrijfsleven pas laat informeren, waardoor het weinig tijd heeft zich op de stelselwijziging voor te bereiden. De dienst stelt alles in het werk om handel en logistiek zo snel mogelijk zekerheid en duidelijkheid te verschaffen.

Jaarrapportage Douane Nederland 2015 | Internationaal

19

Buitenlandse bezoeken Elk jaar ontvangt Douane Nederland vele delegaties van over de grens, maar 2015 brak in dit opzicht records: de dienst verwelkomde liefst 87 buitenlandse gezelschappen. In totaal ging het om bijna 500 mensen, uit de hele wereld. Veruit de meeste bezoeken stonden in het teken van de Nederlandse douane-procedures in zee- en luchthavens, en ook de aanpak van Coordinated Border Management in ons land was een populair thema. Daarnaast was er veel belangstelling voor de inzet van innovatieve scan- en detectie-middelen en het gebruik van risicomanagement door de Nederlandse douane. De dienst kreeg onder meer 37 Europese delegaties over de vloer (24 uit EU-lidstaten, 13 uit niet-EU-landen), 22 uit Azië, vijf uit Afrika, vier uit het Midden-Oosten en vier uit de Verenigde Staten. Van de individuele landen spande China de kroon met 15 bezoeken; de meeste in het kader van het langlopende uitwisselings- en trainingsprogramma met de Chinese douane. Maar ook waren er enkele officiële ontvangsten van hoogwaardigheidsbekleders uit de Volksrepubliek, onder wie de viceminister van Douane en vertegenwoordigers van de Chinese Missie voor de EU in Brussel.


20

Technology & Innovation Forum 2015 Eind oktober was Douane Nederland de trotse gastheer van het vijfde Technology & Innovation Forum van de World Customs Organisation – een tweejaarlijks internationaal congres bestemd voor elke onderneming en instantie die te maken heeft met grensoverschrijdend goederenvervoer en het toezicht daarop. Zo’n 700 deelnemers uit de hele wereld kwamen naar het Rotterdamse World Trade Center – niet alleen douanemensen en vertegenwoordigers van andere overheidsdiensten, maar ook logistiek specialisten uit wetenschap en bedrijfsleven. Zij werden drie dagen lang getrakteerd op presentaties over, demonstraties van en workshops rond de nieuwste technologische hulpmiddelen en innovatieve concepten die kunnen helpen het grensmanagement efficiënter en effectiever te maken. Als medeorganisator leverde Douane Nederland een bescheiden inhoudelijke bijdrage aan het programma van het TI Forum. Zo liet de dienst zien hoe in ons land op relatief grote schaal scan- en detectiemiddelen worden ingezet, en gebruik wordt gemaakt van intelligence en big data analyse. Ook de overkoepelende handhavingsvisie ‘Grensverleggend’ – waarmee Douane Nederland globaal een voortrekkersrol inneemt – werd uitgebreid belicht. Dit baanbrekende concept moet de dienst helpen in de nabije toekomst de juiste balans te vinden tussen douanetoezicht en facilitering van handel en logistiek. Al met al bood het prestigieuze WCO-evenement een prachtig podium voor Douane Nederland en de BV Nederland als geheel.


21

Cameratoezicht Camera’s stellen de Douane in staat zijn handhavingstaken effectiever en efficiënter uit te voeren. Deze ‘extra ogen op afstand’ maken het immers makkelijker vervoersbewegingen te volgen en eventuele verdachte handelingen te registreren. Op onze nationale luchthaven maakt de dienst al enkele jaren gebruik van cameratoezicht, samen met Amsterdam Airport Schiphol, de KLM en de Koninklijke Marechaussee. Deze partijen kunnen meekijken via een gezamenlijk aangeschaft en beheerd systeem, ingekaderd door ieders eigen bevoegdheden. Het vliegveld telt tussen de 2.500 en 3.000 camera’s, waarvan de meeste in de passagiershallen, op Schiphol Plaza en bij de taxistandplaatsen hangen. Daarnaast worden afgeschermde gebieden gemonitord, zoals de bagageafhandeling en start- en landingsbanen. Beelden van deze lokaties komen binnen bij uitleesstations, waar douanemedewerkers ze live bekijken. De ervaringen op Schiphol zijn zo positief, dat de Douane het initiatief heeft genomen om ook in de Rotterdamse Haven cameratoezicht in te voeren – samen met de gemeente, de politie, het Havenbedrijf Rotterdam en de ondernemerskoepel Deltalinqs. In 2015 is hiertoe een proefproject gehouden in een beperkt deel van het havengebied, waarbij is gekeken naar onder meer techniek en infrastructuur en de samenwerking tussen de diverse belanghebbende partijen. De pilot verliep succesvol, en daarom wordt cameratoezicht nu gefaseerd uitgebreid binnen het Rotterdamse. De winstpunten voor de haven zijn evident: een grotere veiligheid en een verbeterd vestigingsklimaat.

Jaarrapportage Douane Nederland 2015 | Middelen

22

FRISCs vervangen MS Stormmeeuw In het Waddengebied spelen specifieke douanerisico’s, met name op het vlak van verdovende middelen. Tot het voorjaar van 2015 surveilleerde de dienst op de Waddenzee met de MS Stormmeeuw. Van de zichtbare aanwezigheid van het patrouillevaartuig zou vooral een preventief effect uitgaan, zo was lange tijd de gedachte. Het vertrouwen in de doelmatigheid van dit type toezicht slonk gaandeweg, toen drugscriminelen overgingen op nieuwe smokkelmethoden, waarbij snelle vaartuigen worden ingezet. Daarbij zag de Douane zich gedwongen de schaarse capaciteit voor het uitvoeren van zijn controletaken efficiënter in te zetten. Om die redenen is gekozen voor een slimmere, informatie-gestuurde vorm van toezicht. Mogelijke risico’s op het water worden in een vroegtijdig stadium gedetecteerd, zodat effectief kan worden ingegrepen. Hiertoe wordt samengewerkt met onder meer de Kustwacht, die dankzij zijn hoogwaardige systemen de Douane van goede signalen kan voorzien. Deze koerswijziging vraagt om de inzet van een ander type vaartuig – kleiner, wendbaarder en sneller dan klassieke patrouillevaartuigen. Daarom is besloten om de MS Stormmeeuw te vervangen door twee FRISCs (Fast Raiding Interception & Special forces Crafts), die op 1 mei 2015 in de vaart gingen. De Douane en de Koninklijke Marechaussee hebben de vaartuigen samen aangeschaft en maken er gezamenlijk gebruik van. De beide handhavingspartners hebben bovendien een gemeenschappelijk opleidingstraject voor de opvarenden ontwikkeld.

Jaarrapportage Douane Nederland 2015 | Middelen

23

Integriteit en beveiliging Permanente aandacht voor integriteit en beveiliging is van groot belang voor Douane Nederland, gelet op de aard van het werk en de bijzondere taak van de dienst. Een voornaam punt hierbij is de kwetsbaarheid van personeel als gevolg van verharding van de drugscriminaliteit. De georganiseerde misdaad blijkt bereid om douaniers om te kopen en/of te chanteren, als daarmee verdovende middelen Nederland binnengesmokkeld kunnen worden. Het managementteam van de Douane neemt dit risico uiteraard zeer ernstig op, zeker gezien de maatschappelijke positie en voorbeeldfunctie van de organisatie. Het maakt zich sterk voor de bescherming van personeelsleden, opdat zij veilig hun werk kunnen blijven doen. Het thema integriteit en beveiliging staat dan ook voortdurend hoog op de agenda’s. Op regelmatige basis wordt met medewerkers gesproken over de gesignaleerde kwetsbaarheden. Verder zijn aanvullende preventieve maatregelen getroffen in de operationele douaneprocessen. Zo is opnieuw een inventarisatie gemaakt van risicovolle en kritische functies, en is de logische toegangsbewaking van bepaalde werklokaties verbeterd. Ook is er speciale aandacht gekomen voor medewerkers die mogelijk vatbaar zijn voor verleiding door criminele organisaties. Ten slotte zijn de mogelijkheden uitgebreid om integriteitsschendingen te melden – ook anoniem, als de persoonlijke veiligheid in het geding is. Met deze brede, consistente aanpak hoopt Douane Nederland de kans op integriteitsincidenten te verminderen.

Jaarrapportage Douane Nederland 2015 | HRM

24

Unieke opleidingen voor het douanevak Onderwijs en wetenschap vormen belangrijke partners voor de Douane. Uit de intensieve samenwerking met de universitaire wereld en hbo-instellingen zijn recentelijk twee douaneopleidingen voortgekomen die hun weerga niet kennen. Begin 2015 startte bij Fontys Hogeschool in Venlo de minor Customs Management in International Business. Een eerste groep van 16 studenten in het reguliere dagonderwijs volgde dit zes maanden durende specialisatietraject als onderdeel van de studie Logistiek. Het curriculum voldoet volledig aan de standaardcompetenties die de Europese Commissie heeft geformuleerd voor de douaneprofessional binnen overheid en bedrijfsleven. Douane Nederland en het bedrijfsleven dragen gezamenlijk bij aan de vormgeving van het les- en stageprogramma. Een soortgelijke opleiding op academisch niveau bestaat al langer. Sinds enkele jaren verzorgt de Rotterdam School of Management de internationale master Customs & Supply Chain Compliance – ontwikkeld op initiatief van Douane Nederland, in nauwe samenwerking met enkele nationale koepelorganisaties. In maart 2015 begonnen 27 studenten aan deze leergang van 28 maanden – de helft werkzaam bij de overheid, de helft uit het bedrijfsleven, samen afkomstig uit zes landen. Allen voldoen aan de strenge toelatingseisen: meerjarige ervaring in het vakgebied en minimaal een afgeronde bachelor. Het bijzondere van deze opleiding is vooral het brede karakter: er wordt supply chain management, douanewetgeving en internationaal handelsrecht, IT en compliance gedoceerd. Voor de uitvoering van het programma tekenen de universiteiten van Delft, Eindhoven en Rotterdam. Douane Nederland heeft de ambitie de internationale erkenning en uitstraling van de masteropleiding te vergroten en meer buitenlandse studenten aan te trekken.

Jaarrapportage Douane Nederland 2015 | HRM

25

Kerncijfers Onderwerp

2013 2014 2015

Toezicht en opsporing

Kengetallen toezicht (x 1.000) Fiscale controles invoerrechten en accijnzen 146 124 Internationale wederzijdse bijstand Verzoeken van Nederlandse aan buitenlandse douane 637 475 Verzoeken van buitenlandse aan Nederlandse douane 2.101 2.020

114 484 2.386

Bescherming van de samenleving

Resultaten toezicht en controle (x 1.000) Uren toezicht buitengrens (exclusief passagiers) 463 460 517 Scancontroles vracht 95 92 91 Fysieke controles vracht 118 120 138 Fysieke controles koeriers en postzendingen 126 144 157 Controles op passagiers (vluchten) 13,7 14,7 13,0 Fysieke controles ambulant buitengrens 33 28 26 Fysieke controles ambulant binnenland 18 21 15 Administratieve controles 2,7 2,7 2,9 Aantal correcties VGEM/fiscaal en processen-verbaal (x 1.000) Correcties fysieke controles vracht 2,6 6,2 7,8 Correcties koeriers en postzendingen 15 14 6,5 Correcties passagiers 18 19,5 19,7 Correcties ambulant binnenland/buitengrens 1,6 1,5 1,1 Correcties administratieve controles 0,5 0,7 0,7 Processen-verbaal 26 27 16 In beslag genomen goederen (in kilo’s, tenzij anders vermeld) Cocaïne 12.913 10.150 10.007 XTC 14 641 49 Amfetamine 58 9 1.447 Dimethyltriptamine (DMT) 215 327 2 Methamfetamine - 78 1

Jaarrapportage Douane Nederland 2015 | Kerncijfers

Onderwerp Precursoren Heroïne Marihuana Hasjiesj Qat Wapens (aantallen, inclusief imitatiewapens) Munitie (patronen voor vuurwapens)

2013 2014 2015 13.678 1.692 41.023 370 2.064 61 620 333 10.913 1.570 54 85 9.813 2.507 9.759 27.109 44.507 15.094 93.038 93.294 109

Massale processen, projecten en ICT

Aantal verwerkte aangiften (x 1.000) Aantal behandelde aangiften invoerrechten en accijnzen 21.030 22.290

22.900

Productietabellen

Aantal uitgevoerde controles Controles op aangiften invoerrechten en accijnzen 563.614 597.767 579.460 Reizigersbagage 784.006 725.557 614.706 Ambulante controles en mobiel toezicht goederen 60.299 49.673 39.455 Boekenonderzoeken 2.726 2.585 2.479 Scancontroles (vaste scans) 87.431 92.255 90.707 Overige controles 95.627 94.192 104.176 Processen-verbaal Douanewetgeving 3.255 4.010 3.668 Accijnswetgeving 821 833 562 VGEM-wetgeving 21.389 22.680 11.728 Overig 115 33 12 Onderzochte monsters in- en uitvoeraangiften door het Douane Laboratorium Landbouwregeling 1.123 1.815 1.080 Accijnswetgeving 5.869 3.902 2.064 Tariefgroepindeling 10.918 12.774 11.228 Diverse VGEM-wetgeving 4.629 3.799 3.597

26

Dit is een uitgave van Douane Nederland © 2016 do 376 - 1z*1ed

Douane Belastingdienst. Jaarrapportage Douane Nederland

Recommend Documents