Doprava, zdraví a životní prostředí, Brno, 10. 11. 2014
Mgr. Ivo Dostál, Mgr. Jan Karel, Ing. Jakub Tichý
Doprava v Programech ke zlepšení kvality ovzduší
Doprava, zdraví a životní prostředí, Brno, 10. 11. 2014
Střednědobá strategie (do roku 2020) zlepšení kvality ovzduší v ČR Soubor strategických dokumentů • Národní úroveň: Národní program snižování emisí ČR 2020 (NPSE) • Regionální úroveň (zóny, aglomerace): Programy ke zlepšení kvality ovzduší (PZKO)
Doprava, zdraví a životní prostředí, Brno, 10. 11. 2014
Programy ke zlepšení kvality ovzduší (PZKO) Zóna/Aglomerace(vymezení)
Kód zóny/aglomerace
Aglomerace Praha (Hl. m. Praha)
CZ01
Zóna Střední Čechy (Středočeský kraj)
CZ02
Zóna Jihozápad (Jihočeský, Plzeňský kraj)
CZ03
Zóna Severozápad (Karlovarský, Ústecký kraj)
CZ04
Zóna Severovýchod (Liberecký, Královehradecký, Pardubický kraj)
CZ05
Zóna Jihovýchod (Vysočina, Jihomoravský kraj bez okr. Brno-město)
CZ06Z
Aglomerace Brno (okr. Brno-město)
CZ06A
Zóna Střední Morava (Olomoucký, Zlínský kraj)
CZ07
Zóna Moravskoslezsko (Moravskoslezský kraj bez okresů Ostrava-město, Karviná a Frýdek-Místek)
CZ08Z
Aglomerace Ostrava/Karviná/Frýdek-Místek (území okresů Ostrava-město, Karviná a Frýdek-Místek)
CZ08A
Doprava, zdraví a životní prostředí, Brno, 10. 11. 2014
Programy ke zlepšení kvality ovzduší (PZKO) Jednotná struktura složená ze 7 částí: Část 1 – Popis řešeného území, Část 2 – Analýza úrovně znečišťování (Emisní analýza), Část 3 – Analýza úrovně znečištění (Imisní analýza), Část 4 – Rozptylová studie, Část 5 – SWOT analýza, Část 6 – Vyhodnocení opatření přijatých před zpracováním programu, Část 7 – Podrobnosti o nových opatřeních ke zlepšení kvality ovzduší.
Doprava, zdraví a životní prostředí, Brno, 10. 11. 2014
Doprava v analytické části PZKO 1. vstup do emisní analýzy - doprava jako majoritní zdroj znečištění v převážné většině městských lokalit 2. vyhodnocení opatření směřujících ke zlepšení kvality ovzduší, která byla přijata v uplynulých letech
Doprava, zdraví a životní prostředí, Brno, 10. 11. 2014
Naplňování PZKO z let 2004, 2006, 2009, 2012 Nejúspěšnější: • čištění komunikací (OPŽP) • výsadba izolační zeleně a odstraňování prašnosti v areálech (OPŽP) • obnova vozového parku a ekologizace veřejné dopravy (ROP) • rozvoj integrovaných dopravních systémů (pouze ve vybraných regionech) Částečně: • výstavba silniční infrastruktury, budování obchvatů obcí a železničních koridorů (OPD, SFDI, ROP) • zlepšení nabídky a stavu infrastruktury pro cyklistickou a pěší dopravu (ve vybraných municipalitách v závislosti na zájmu a úsilí představitelů veřejné správy na lokální úrovni)
Doprava, zdraví a životní prostředí, Brno, 10. 11. 2014
Návrhová část – dopravní opatření Řešitelský tým: • Centrum dopravního výzkumu, v. v. i. • ATEM – Ateliér ekologických modelů, s.r.o. • spolupráce: Bucek s.r.o., Enviros s.r.o., Naviga4 a další
Skupiny opatření: • opatření dopravně-inženýrská – silniční stavby (obchvaty, přeložky, úpravy komunikací) • opatření dopravně-organizační – zaměřená na redukci celkového objemu automobilové dopravy (restrikce IAD podpora nabídky jejích alternativ)
Doprava, zdraví a životní prostředí, Brno, 10. 11. 2014
Návrhová část – dopravní opatření kód
Název opatření
AA1
Parkovací politika (omezení a zpoplatnění parkování v centrech měst)
AA2
Ekonomická podpora (dotace) provozu veřejné hromadné dopravy
AB1
Realizace páteřní sítě kapacitních komunikací pro silniční dopravu
AB2
Obchvaty měst a obcí
AB3
Odstraňování bodových problémů na komunikační síti
AB4
Výstavba a rekonstrukce železničních tratí
AB5
Výstavba a rekonstrukce tramvajových a trolejbusových tratí
AB6
Odstavná parkoviště, systémy Park&Ride a Kiss&Ride
AB7
Nízkoemisní zóny
AB8
Selektivní nebo úplné zákazy vjezdu
Doprava, zdraví a životní prostředí, Brno, 10. 11. 2014
Návrhová část – dopravní opatření kód
Název opatření
AB9
Integrované dopravní systémy
AB10
Zvyšování kvality v systému veřejné dopravy
AB11
Zajištění preference MHD
AB12
Rozvoj alternativních pohonů ve veřejné dopravě
AB13
Podpora cyklistické dopravy
AB14
Podpora pěší dopravy
AB15
Zvýšení plynulosti dopravy v intravilánu
AB16
Úklid a údržba komunikací
AB17
Omezení prašnosti výsadbou liniové zeleně
AC1
Podpora carsharingu
Doprava, zdraví a životní prostředí, Brno, 10. 11. 2014
Katalog opatření – struktura listu 1. Název opatření
2. Popis opatření 3. Přínosy opatření 4. Rizika implementace opatření 5. Příklady implementace 6. Odpovědnost za realizaci
7. Finanční náročnost 8. Přímá vazba na ostatní opatření
Doprava, zdraví a životní prostředí, Brno, 10. 11. 2014
Implementace opatření do PZKO výčet vhodných obcí, v nichž by mělo být dané opatření realizováno přednostně •
na základě imisní situace, dopravní situace, sídelní struktury a očekávaného přínosu opatření
•
dotazníkové šetření zájmu samosprávy má-li opatření reálný potenciál ke zlepšení kvality ovzduší v daném městě, pak je vždy aplikace uvažována v maximálním technicky přijatelném rozsahu - týká se pouze měst a obcí s překročením imisního limitu
Doprava, zdraví a životní prostředí, Brno, 10. 11. 2014
Implementace opatření do PZKO Naopak nejsou navrhovány aplikace jednotlivých opatření tam, kde by jejich
realizace měla jen velmi malý přínos ke zlepšení současné situace (příklad: investice do MHD v malých městech, zavádění NEZ v městech do 20 tis. obyv.) Realizaci některých opatření není možné zajistit jen na regionální úrovni a pro dosažení efektů na regionální úrovni je zapotřebí prosadit tato opatření
na národní úrovni → NPSE (stavby dopravní infrastruktury, obměna vozového parku, rozvoj železnice)
Doprava, zdraví a životní prostředí, Brno, 10. 11. 2014
Stanovení emisních stropů pro silniční dopravu Prioritní města a obce (s překročením limitů) → soubor očekávaných efektů opatření Předpoklady: • automobilová doprava je jedním z nejvýznamnějších zdrojů znečišťování ovzduší zejména ve městech • pro dosažení imisních limitů budou aplikována dodatečná opatření (stávající rozsah nestačí), případně urychlena realizace plánovaných záměrů • Předpokládá se aplikace opatření v maximálním přijatelném rozsahu – ekvivalent BAT u průmyslových technologií • Efekt přinese jen vhodná kombinace opatření (restriktivní opatření vyváží nabídka alternativ)
Doprava, zdraví a životní prostředí, Brno, 10. 11. 2014
Stanovení emisních stropů pro silniční dopravu • Hodnocení provedeno pouze pro města nad 5 000 obyvatel, kde je překročen imisní limit, zaměřeno prioritně na PM10
Ukázka územních emisních stropů – Zlínský kraj (část) Obec Brumov-Bylnice Bystřice p/Host. Holešov Hulín Kroměříž Kunovice Luhačovice Napajedla Otrokovice
Počet obyvatel Emise PM10 za r. 2011 (t/rok) 5 602 8 186 11 755 6 896 29 154 5 496 5 172 7 246 18 343
5,35 6,42 8,76 4,92 10,05 6,69 2,85 3,28 3,32
Emise PM10 za r. 2020 vč. opatření (t/rok) 3,05 3,50 5,31 2,39 6,77 4,85 2,34 2,25 1,53
Potenciál snížení 100 % = současný stav 57 % 54 % 61 % 49 % 67 % 73 % 82 % 69 % 46 %
Návrh stropu 100 % = současný stav 60 % 60 % 65 % 60 % 70 % 75 % 85 % 70 % 60 %
Děkuji vám za pozornost! Kontaktní informace:
Ivo Dostál
[email protected] Centrum dopravního výzkumu, v. v. i. Líšeňská 33a, 636 00 Brno
telefon: +420 549 649 304 email:
[email protected]
www.cdv.cz