DOPLNĚNÍ INFORMACÍ PROJEKTU Portál realizovaných projektů projekt 4ETIKA (ZA639) Doplňující informace „Členům poroty chyběly doplňující informace ohledně projektů, jež byste chtěl v rámci svého portálu zveřejňovat a porovnávat. Podle názoru odborné poroty není totiž možné v daném čase a se stanoveným rozpočtem zpracovat všechny investiční projekty obcí, muselo by se jednat o určitý průřez. Proto Vás prosíme, abyste svůj projekt ještě rozpracoval a připravil návrh konkrétní oblasti, na kterou se chcete zaměřit. Současně prosím přidejte také jednu případovou studii ukázkového investičního projektu, již byste na portálu rád zveřejnil."
I.
V jaké oblasti a jaké počty investičních projektů lze zpracovat a umístit na portál?
V záměru pracuji s předpokladem umístit na portál všechny projekty, které spolupracující obce a města nabídnou ke zveřejnění. Limitujícím faktorem tak může být zájem obcí a kapacita pracovního týmu. V návrhu pracuji se scénářem pracovního týmu tří spolupracovníků. Projektový manažer zastřešuje celý proces a provádí kontrolu a vyhodnocení. Koordinátor komunikuje s obcemi a městy a zajišťuje oprávnění přístupu na portál a administrátor zpracovává data projektů a ukládá je na portál v definované podobě. Nejužším místem této spolupráce bude právě komunikace směrem k obcím a městům tj. koordinátor. Tento člověk bude muset navázat kontakt s příslušnými zaměstnanci měst a obcí, představit projekt a přesvědčit o jeho smysluplnosti. Následně zprostředkuje registraci a předání podkladů na administrátora. Je velmi pravděpodobné, že tyto kroky se budou činit opakovaně a různou formou (osobní návštěva, telefonický nebo písemný kontakt atd.). Předpokládám i určitou setrvačnost v nečinnosti zaměstnanců měst a obcí. V grafu níže ukazuji možný scénář, kdy koordinátor týdně aktivně osloví 15 měst a obcí, přičemž jejich reakce bude zpožděná cca 2,5 týdne (projednání v rámci vlastních organizačních struktur). Následně přepokládám 50% úspěšnost v oslovení a účasti v tomto projektu. Z níže uvedeného vyplívá, že za období cca 12 týdnů aktivní činnosti, lze přijmout, registrovat a zpřístupnit kolem 75 projektů. Tento předpoklad vychází z současné dobrovolnosti vstupu jednotlivých měst a obcí do tohoto projektu a měl by nastartovat zájem o transparentní a efektivní nakládání s investičními prostředky. V případě úspěchu v projektu 4ETIKA, vnímám jako zásadní nastavit spolupráci s Transparency International ČR a pokusit se společně tento model nabídnout orgánům státní správy České republiky jako jednu ze
Stránka 1 z 5
ZA639
standardních systémových podpor vyšším územním samosprávným celkům, městům a obcím.
Počet evidovaných projektů Počet projektů
200 150 100 50 0 7-IX osloveno obcí 50% úspěšnost
II.
7-IX 15
14-IX
21-IX
28-IX
5-X
12-X
19-X
26-X
2-XI
9-XI
14-IX 21-IX 28-IX 30 45 60
5-X 75
12-X 90
19-X 105
26-X 120
2-XI 135
9-XI 150
8
23
30
38
45
53
60
15
16-XI
23-XI
16-XI 23-XI 165 180 68
75
Případová studie struktury investičního projektu.
Město bez přístupu na portál realizovaných projektů. Město XY zvažuje zajištění bezpečného a kapacitně postačujícího parkování osobních automobilů v centru obce.
Stránka 2 z 5
ZA639
Počet parkovacích míst je nedostatečný a město XY si nechává vypracovat studii řešení.
Město přijímá návrh na vybudování 22 nových parkovacích míst bez ověření alternativ, akci realizuje dle PD a rozpočtu bez možnosti posouzení zda navrhované řešení je technicky i ekonomicky nejefektivnější. Nemá možnost posoudit rozsah navrhovaných úprav s jinou akcí ani porovnat rozpočet projektu. Studie řešení parkování stála 76 000Kč. Celková realizační cena včetně projektové dokumentace je 1 540 000 Kč. Tj. 73,5 tis.Kč na jedno nové parkovací místo.
Nově vybudované parkoviště nemá vlastní dešťovou kanalizaci a je využito dešťových vpustí místní komunikace. Součástí projektové dokumentace není návrh na úpravu VO.
Stránka 3 z 5
ZA639
Město s přístupem na portál realizovaných projektů. Město XY zvažuje zajištění bezpečného a kapacitně postačujícího parkování osobních automobilů v centru obce. Na portálu realizovaných projektů pověřený pracovník dohledá obdobné akce.
Výběrem základních údajů je možné vybrat projekt, který se nejvíce podobá zadáním uvedeným potřebám obce XY.
Z dostupných údajů již realizovaných akcí lze zjistit rozsah a převzít základní parametry a vytvořit kvalitní zadávací návrh. Na základě znalosti ceny obdobných projektů lze alokovat v rozpočtu předpokládané množství finančních prostředků. Zhotovitel projektové dokumentace bude vnímat dostatečně jasné zadání i znalost zadavatele o průměrných realizačních cenách a projektuje parkovací místa včetně úpravy přilehlého veřejného osvětlení i kanalizace dešťových vod.
Stránka 4 z 5
ZA639
Dle portálu realizovaných projektů je průměrná cena na jedno parkovací místo včetně příslušenství 40 – 60 tis. Kč na jedno parkovací místo. Zhotovitel projektu předkládá rozpočtovanou cenu 1 254 000Kč včetně ceny projektové dokumentace tj. 57tis.Kč za jedno parkovací místo (včetně příslušenství – VO, kanalizace, svislé i vodorovné značení, úprava přilehlých chodníků i komunikace). Město posouzením obdobných projektů (benchmarking) a promítnutím těchto znalostí do procesu přípravy a projektování ušetřilo ze svých investičních prostředků 286 000Kč. Město zasílá základní údaje projektu k uložení na portál realizovaných projektů a napomáhá dalším obcím a městům sdílením těchto informací. Uváděné údaje jsou pouze modelovou situací a jejich podobnost s možnou realitou je čistě náhodná.
Shrnutí Přínos portálu realizovaných projektů: Snadno dostupné podklady pro plánování investičních záměrů. Transparentní přehled o podobných projektech realizovaných z rozpočtů měst a obcí. Technicko-ekonomické porovnání již realizovaných projektů s plánovanými záměry. Pomoc při posouzení (snížení) investičních nákladů (benchmarking). Odkryje možné rozdíly v projektech (např. vysoké náklady na PD nebo na realizaci, regionální rozdíly, předražená nebo nevhodná technická řešení, aj.)
Stránka 5 z 5
ZA639
