DOPLNċK X
PěEDPIS L 2
ýR:
DOPLNċK X – BEZPILOTNÍ SYSTÉMY (Poznámka: viz Hlava 3, ust. 3.1.9 tohoto PĜedpisu)
1.
Definice
Výrazy použité v tomto doplĖku mají následující význam: Autonomní letadlo Bezpilotní letadlo, které neumožĖuje zásah pilota do Ĝízení letu. Bezpilotní letadlo (UA) Letadlo urþené k provozu bez pilota na palubČ. Poznámka: V mezinárodním kontextu se jedná o nadĜazenou kategorii dálkovČ Ĝízených letadel, autonomních letadel i modelĤ letadel; pro úþely tohoto doplĖku se bezpilotním letadlem rozumí všechna bezpilotní letadla kromČ modelĤ letadel s maximální vzletovou hmotností nepĜesahující 20 kg. Bezpilotní systém (UAS) Systém skládající se z bezpilotního letadla, Ĝídicí stanice a jakéhokoliv dalšího prvku nezbytného k umožnČní letu, jako napĜíklad komunikaþního spojení a zaĜízení pro vypuštČní a návrat. Bezpilotních letadel, Ĝídicích stanic nebo zaĜízení pro vypuštČní a návrat mĤže být v rámci bezpilotního systému více. Model letadla Letadlo, které není schopné nést þlovČka na palubČ, je používané pro soutČžní, sportovní nebo rekreaþní úþely, není vybaveno žádným zaĜízením umožĖujícím automatický let na zvolené místo, a které, v pĜípadČ volného modelu, není dálkovČ Ĝízeno jinak, než za úþelem ukonþení letu nebo které, v pĜípadČ dálkovČ Ĝízeného modelu, je po celou dobu letu pomocí vysílaþe pĜímo Ĝízené pilotem v jeho vizuálním dohledu. 2.
balónĤ bez pilota na palubČ bez zátČže a upoutaných balónĤ bez pilota na palubČ jsou uvedena v DoplĖku R. Poznámka 2: Maximální vzletovou hmotností bezpilotního letadla a/nebo modelu letadla se rozumí hmotnost bezpilotního letadla vþetnČ vybavení, provozních náplní, paliva a pĜípadného nákladu pĜed zahájením vzletu nebo maximální vzletová hmotnost bezpilotního letadla schválená v rámci povolení k létání vydaného ÚĜadem pro civilní letectví (ÚCL), bylo-li toto povolení vydáno. 3.
3.1 Let bezpilotního letadla smí být provádČn jen takovým zpĤsobem, aby nedošlo k ohrožení bezpeþnosti létání ve vzdušném prostoru, osob a majetku na zemi a životního prostĜedí. 3.2 Zákaz ohrožení bezpeþnosti létání ve vzdušném prostoru se neuplatĖuje vzájemnČ mezi modely letadel za pĜedpokladu pĜedchozí dohody zúþastnČných pilotĤ a osob a pĜijetí pĜimČĜených opatĜení proti ohrožení bezpeþnosti ostatního letového provozu a na ochranu osob a majetku na zemi. 4.
2.2 OdchylnČ od ust. 2.1 se ust. 7, Prostory, a ust. 8.2 tohoto doplĖku použije i pro modely letadel s maximální vzletovou hmotností nepĜesahující 20 kg. Poznámka 1: Pravidla pro provoz volných balónĤ bez pilota na palubČ se zátČží jsou uvedena v HlavČ 3 a Dodatku 5. Pravidla pro provoz volných
Dohled pilota
S výjimkou, kdy ÚCL povolí jinak, musí být bezpilotní letadlo provozováno v pĜímém dohledu pilota, tj. takovým zpĤsobem a do takové vzdálenosti, aby: a)
pilot bČhem pojíždČní a letu mohl udržovat trvalý vizuální kontakt s bezpilotním letadlem i bez vizuálních pomĤcek jiných než brýle a kontaktní þoþky na lékaĜský pĜedpis; a
b)
pilot, nebo kromČ pilota i pouþená osoba, mohl sledovat a vyhodnocovat dohlednost, pĜekážky a okolní letový provoz.
Rozsah pĤsobnosti
2.1 Tento doplnČk stanovuje závazné národní požadavky na projektování, výrobu, údržbu, zmČny a provoz bezpilotních systémĤ splĖujících kritéria pĜílohy II naĜízení Evropského parlamentu a Rady (ES) þ. 216/2008 v platném znČní a je doporuþeným postupem pro provoz modelĤ letadel s maximální vzletovou hmotností nepĜesahující 20 kg.
Bezpeþnost
5.
OdpovČdnost
5.1 Za provedení bezpeþného letu, vþetnČ pĜedletové pĜípravy a kontroly, je odpovČdná osoba, která bezpilotní letadlo dálkovČ Ĝídí (bez ohledu na úroveĖ automatizace systému Ĝízení letu) nebo není-li bezpilotní letadlov pĜípadČ modelu letadla s maximální vzletovou hmotností do 20 kg, který není dálkovČ Ĝiditelný, osobaé (bez ohledu na úroveĖ automatizace systému Ĝízení letu), která jej vypustila do vzdušného prostoru (pro úþely tohoto doplĖku dále jen „pilot“).
Dopl. X - 1
15XX.11XX.20122013 ZmČna þ. 1011/ýR
PěEDPIS L 2
DOPLNċK X 7.
5.2
Pilot odpovídá za to, že:
a)
bezpilotní systém bude používán pouze k úþelu, ke kterému byl navržen a vyroben, pĜípadnČ, k nČmuž byl schválen ÚCL; a
b)
bude provozovat pouze bezpilotní systém, jehož zpĤsob použití a technické parametry jsou v souladu s požadavky, které tento doplnČk obsahuje, nestanoví-li ÚCL jinak.
7.1 Let bezpilotního letadla a/nebo modelu letadla smí být provádČn jen v následujících prostorech: a)
ve vzdušném prostoru tĜídy G;
b)
v letištní provozní zónČ (ATZ) neĜízeného letištČ na základČ splnČní podmínek stanovených provozovatelem letištČ a na základČ koordinace s letištní letovou informaþní službou (AFIS) nebo s provozovatelem letištČ, není-li služba AFIS poskytována. Nad vzdušným prostorem tĜídy G lze v ATZ lety provádČt jen pokud je poskytována služba AFIS. Let bezpilotního letadla anebo modelu letadla s maximální vzletovou hmotností do 0,91 kg mĤže být provádČn v ATZ i bez koordinace, avšak pouze do výšky 100 metrĤ nad zemí a mimo ochranná pásma daného letištČ;
c)
v Ĝízeném okrsku (CTR a MCTR) letištČ do výšky 100 metrĤ nad zemí, s výjimkou povolení pĜíslušného stanovištČ Ĝízení letového provozu a v horizontální vzdálenosti vČtší než 5 500 m od vztažného bodu Ĝízeného letištČ, s výjimkou, kdy tak povolí ÚCL nebo v pĜípadČ leteckých prací a leteckých veĜejných vystoupení na základČ koordinace s pĜíslušným stanovištČm Ĝízení letového provozu a provozovatelem letištČ. Let bezpilotního letadla a/nebo modelu letadla s maximální vzletovou hmotností do 0,91 kg mĤže být provádČn v Ĝízeném okrsku bez koordinace i v menší vzdálenosti od letištČ, avšak pouze do výšky 100 metrĤ nad zemí a mimo ochranná pásma daného letištČ;
5.3 Vlastník nebo provozovatel bezpilotního systému nebo pilot musí na žádost ÚCL umožnit provedení kontroly provozu a letové zpĤsobilosti bezpilotního systému v rozsahu dle požadavku ÚCL. 5.4 Pilot musí zaznamenávat informace o letu do deníku letadla nebo rovnocenného dokumentu. Informace musí obsahovat datum letu, jméno pilota, oznaþení letadla, místa vzletu a pĜistání, dobu letu a celkovou dobu letu, druh letové þinnosti a potenciální události související s bezpeþností letu. 5.5 Za zachování letové zpĤsobilosti bezpilotního systému je odpovČdný jeho vlastník. 5.6 ěízení bezpilotního letadla, jehož pilot podléhá evidenci ÚCL, nesmí být pĜedáno osobČ, která není evidována ÚCL:. a)
pro daný typ a modelovou Ĝadu nebo dané oznaþení bezpilotního letadla v pĜípadČ využití k leteckým pracím a leteckým þinnostem pro vlastní potĜebu;
b)
pro danou kategorii (balón, vzducholoć, vrtulník, kluzák, letoun vrtulový, letoun proudový) v pĜípadČ využití rekreaþnČsportovního.
6.
Ukonþení letu
6.1 Bezpilotní letadlo musí a model letadla s maximální vzletovou hmotností 0,91 kg až 20 kg by mČl pilotovi umožnit za okolností, které by mohly vést k ohrožení dle ust. 3, zasáhnout do prĤbČhu letu nebo let ukonþit. 6.2 Pilot modelu letadla s maximální vzletovou hmotností menší než 0,91 kg, které není dálkovČ Ĝiditelné, by mČl provést pĜedletovou pĜípravu k zajištČní bezpeþného letu, spoþívající zejména ve zhodnocení místních podmínek a v nastavení odpovídajícího charakteru a doby letu. 6.3 Bezpilotní letadlo s maximální vzletovou hmotností vČtší než 0,91 kg musí být vybaveno vestavČným bezpeþnostním systémem, který pĜi poruše provede ukonþení letu. 6.4 Použití automatických systémĤ Ĝízení letu nezbavuje pilota odpovČdnosti za bezpeþné provedení celého letu.
XX15.XX11.201220XX13 ZmČna þ. 10X11/ýR
Prostory
nepovolí-li ÚCL jinak.
7.2 PĜi provozu bezpilotního letadla a/nebo modelu letadla v CTR a MCTR ve vzdálenosti vČtší než 5 500 m od vztažného bodu letištČ a souþasnČ ve výšce nižší než 100 m nad zemí a pĜi provozu bezpilotního letadla a/nebo modelu letadla s maximální vzletovou hmotností do 0,91 kg ve vzdálenosti menší než 5 500 m od vztažného bodu letištČ, do výšky 100 metrĤ nad zemí a mimo ochranná pásma letištČ se neuplatĖují požadavky PĜedpisu L 11 na získání letového povolení a na stálé obousmČrné spojení se stanovištČm Ĝízení letového provozu a požadavky stanovené Leteckou informaþní pĜíruþkou ýR (AIP) na vybavení odpovídaþem sekundárního radaru. PĜi provozu bezpilotního letadla a/nebo modelu letadla v CTR a MCTR ve vzdálenosti menší než 5 500 m od vztažného bodu letištČ (kromČ provozu bezpilotního letadla a/nebo modelu letadla s maximální vzletovou hmotností do 0,91 kg mimo ochranná pásma letištČ) nebo ve výšce vyšší než 100 m nad zemí je rozhodnutí o použitelnosti v tomto ustanovení uvedených požadavkĤ ponecháno na uvážení pĜíslušného stanovištČ Ĝízení letového provozu. 7.3 Minimální výšky letu dle Hlavy 4, ust. 4.6 a DoplĖku O, ust. 2.2.1 tohoto PĜedpisu se
Dopl. X - 2
DOPLNċK X
PěEDPIS L 2
pro lety bezpilotních letadel neaplikujía modelĤ letadel neuplatĖují. 7.4 Provoz bezpilotního letadla a/nebo modelu letadla nesmí být provádČn v zakázaných, nebezpeþných a jiným uživatelem aktivovaných omezených, rezervovaných a vyhrazených prostorech s výjimkou, kdy tak povolí ÚCL. 7.5 Žadatel o využití vzdušného prostoru postupuje v souladu s postupy uvedenými v AIP, þást ENR 1.1.9. 7.6. Autonomní bezpilotní letadlo nesmí být provozováno ve spoleþném vzdušném prostoru. 8. Ochranná pásma 8.1 S výjimkou, kdy tak povolí ÚCL na základČ pĜedchozího souhlasu pĜíslušného správního orgánu þi oprávnČné osoby, se let bezpilotního letadla nesmí provádČt v ochranných pásmech stanovených pĜíslušnými právními pĜedpisy podél nadzemních dopravních staveb, tras nadzemních inženýrských sítí, tras nadzemních telekomunikaþních sítí, uvnitĜ zvláštČ chránČných území, v okolí vodních zdrojĤ a objektĤ dĤležitých pro obranu státu. Nad tČmito ochrannými pásmy smí být let provádČn pouze zpĤsobem vyluþujícím jejich narušení za bČžných i mimoĜádných okolností. 8.2 Let modelu letadla s maximální vzletovou hmotností do 20 kg v ochranných pásmech letišĢ je považován za þinnost s potenciálem ovlivnit letový provoz a posuzuje se dle § 40 zákona þ. 49/1997 Sb. o civilním letectví ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ. 9. Meteorologická minima Let bezpilotního letadla smí být ve vzdušném prostoru tĜídy G provádČn jen vnČ oblakĤ a ve vzdušném prostoru jiné tĜídy jen v minimální vzdálenosti od oblakĤ 1 500 m horizontálnČ a 300 m vertikálnČ. Ustanovení 2.1.4, DoplĖku O tohoto PĜedpisu se v pĜípadČ bezpilotních letadel neuplatĖuje.
14. Ostatní legislativa Provoz bezpilotního letadla musí být v souladu s platnými právními pĜedpisy jako napĜ.: Zákon o nakládání s bezpeþnostním materiálem þ. 310/2006 Sb., Zákon o ochranČ veĜejného zdraví þ. 258/2000 Sb., Zákon o chemických látkách a chemických pĜípravcích þ. 356/2003 Sb., Zákon o odpadech þ. 185/2001 Sb., Zákon o požární ochranČ þ. 133/1985 Sb., Zákon o vodách þ. 245/2001 Sb., Zákon o životním prostĜedí þ. 17/1992 Sb., ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ a v souladu se stanoviskem ÚĜadu pro ochranu osobních údajĤ þ. 1/2013. 15. Pohon K provozu bezpilotního letadla nesmí být použit pulzaþní nebo raketový motor, s výjimkou použití raketového pohonu pouze za úþelem provedení vzletu. 16. Další podmínky pro provoz bezpilotního letadla PĜi provozu bezpilotního letadla musí být dodrženy následující podmínky (pro pĜehlednost uvedené v Tabulce 1 níže, dále jen „tabulka“): a)
bezpilotní letadlo podléhá evidenci ÚCL, jak vyplývá z Ĝádku þ. 1 tabulky;
b)
pilot bezpilotního letadla podléhá evidenci ÚCL, jak vyplývá z Ĝádku þ. 2 tabulky;
c)
podmínkou evidence pilota je prokázání základní schopnosti bezpeþnČ Ĝídit bezpilotní letadlo a požadovaného rozsahu teoretických znalostí, které stanoví ÚCL, jak vyplývá z Ĝádku þ. 3 tabulky;
; d)
10. Nebezpeþný náklad Bezpilotní letadlo nesmí být použito k pĜepravČ nebezpeþných látek nebo zaĜízení, která by mohla zpĤsobit obecné ohrožení, kromČ provozních náplní v množství pĜimČĜeném úþelu letu.
podmínkou provozu bezpilotního systému je povolení k létání vydané ÚCL, jak vyplývá z Ĝádku þ. 4 tabulky. Povolení k létání nahrazuje doklad o osvČdþení letové zpĤsobilosti a je dokladem o evidenci bezpilotního systému. Povolení k létání obsahuje seznam evidovaných pilotĤ a nahrazuje tak prĤkaz zpĤsobilosti pilota;
11. Shazování nákladu Bezpilotní letadlo nesmí být použito ke shazování pĜedmČtĤ za letu, kromČ leteckých veĜejných vystoupení a soutČží, vþetnČ pĜíprav na nČ, jsou-li pĜijata pĜimČĜená opatĜení proti ohrožení dle ust 3. 12. Pohyb pilota Bezpilotní letadlo nesmí být bez povolení ÚCL provozováno pĜi souþasném pohybu pilota pomocí technického zaĜízení. 13. VeĜejná vystoupení Letecká veĜejná vystoupení bezpilotních letadel podléhají souhlasu ÚCL.
Dopl. X - 3
1XX5.XX11.201220xx ZmČna þ. 10X/ýR
PěEDPIS L 2
DOPLNċK X
e)
podmínkou provádČní provozování leteckých prací (LP) a leteckých þinností pro vlastní potĜebu (LýPVP) je povolení k provozování tČchto þinností vydané ÚCL, jak vyplývá z Ĝádku þ. 5 tabulky;
f)
bezpilotní letadlo musí být oznaþeno ohnivzdorným identifikaþním (ID) štítkem se jménem a telefonním þíslem provozovatele a poznávací znaþkou, byla-li pĜidČlena, jak vyplývá z Ĝádku þ. 6 tabulky;
g)
jak vyplývá z Ĝádku þ. 7 tabulky, bezpilotní letadlo se, s výjimkou kdy ÚCL povolí jinak, nesmí: i)
v prĤbČhu vzletu a pĜistání pĜiblížit k jakékoliv osobČ jiné než jeho pilot na horizontální vzdálenost menší než 50 m;
ii)
za letu pĜiblížit k jakékoliv osobČ, prostĜedku nebo stavbČ, které nejsou souþástí pĜedmČtného provozu, na horizontální vzdálenost menší než 100 m;
iii) za letu pĜiblížit k jakémukoliv hustČ osídlenému prostoru na horizontální vzdálenost menší než 150 m.
Minima uvedená pod body i) a ii) se nevztahují na spoleþné létání více bezpilotních letadel a na osoby pĜímo zapojené do provozu bezpilotních systémĤ za pĜedpokladu pĜedchozí dohody zúþastnČných pilotĤ a osob. V tČchto pĜípadech musí být pĜijata pĜimČĜená opatĜení proti ohrožení dle ust. 3. Bezpeþnou vzdáleností v tabulce se rozumí taková horizontální vzdálenost, která i v pĜípadČ nastalé nouzové situace vylouþí možnost ohrožení dle ust. 3.
h)
minimální výše pojistné þástky, na kterou musí být sjednáno individuální nebo hromadné pojištČní odpovČdnosti za škodu zpĤsobenou provozem bezpilotního letadla (limit plnČní) je uvedena v Ĝádku þ. 8 tabulky pro bČžný provoz a letecká veĜejná vystoupení (LVV);
i)
projektování, výroba a poþáteþní letové zkoušky musí být dozorovány ÚCL, pĜípadnČ ÚCL povČĜenou osobou, dle stanovených postupĤ, jak vyplývá z Ĝádku þ. 9 tabulky;
j)
bezpilotní letadlo musí být vybaveno vestavČným bezpeþnostním systémem („failsafe“ systém), který pĜi selhání Ĝídícího a kontrolního spoje provede ukonþení letu, jak vyplývá z Ĝádku þ. 10 tabulky.;
17.1 Povinnost hlásit události spojené s bezpilotním letadlem se vztahuje na všechna bezpilotní letadla se schválenou konstrukcí a/nebo letadla s provozním povolením (viz Tabulka þ. 1). k)
l)
17.
žadatel o povolení k létání bezpilotního letadla k jiným, než rekreaþnČ-sportovním úþelĤm je povinen k žádosti doložit provozní pĜíruþku UAS, jak vyplývá z Ĝádku þ. 11 tabulky; události spojené s provozem bezpilotního letadla podléhají hlášení dle ust. 17, jak vyplývá z Ĝádku þ. 12 tabulky.
Poznámka: Pro úþely ust. 17.1 se za událost považují letecká nehoda, incident nebo vážný incident (definice tČchto pojmĤ viz PĜedpis L 13). 17.2 ZpĤsob hlášení událostí je stanoven v ust. 4.12 PĜedpisu L 13.
Hlášení událostí
XX15.XX11.201220XX13 ZmČna þ. 10X11/ýR
Dopl. X - 4
DOPLNċK X
PěEDPIS L 2 Tabulka 1 (viz ust. 16)
Ĝ.
maximální vzletová hmotnost
-
úþel použití --------------požadavek
rekreaþnČ sportovní
1
evidence letadla
ne
ano
ne
ano
ne
ano
ano
ano
ano
2
evidence pilota
ne
ano
ne
ano
ne
ano
ano
ano
ano
3
praktický a teoretický test pilota
ne
neano
ne
neano
ne
ano
ano
ano
ano
4
povolení k létání
ne
ano
ne
ano
ne
ano
ano
ano
ano
5
povolení k provádČní LP a nelze LýPVP
ano
nelze
ano
nelze
ano
nelze
ano
nelze
ano / neano
ano / ne
ano / ano
ano / ne
ano / ano
ano / ne
ano / ano
ano / ano
bezpeþná
bezpeþná
bezpeþná
6
7
ne / ne
min. ve vzdálenosti (m): bezvzlet, pĜistání / peþná osoby, stavby / osídlený prostor
> 0,91 kg a < 7 kg
7 – 20 kg
> 20 kg
bezpeþná, bezpeþná, bezpeþná, bezpeþná, bezpeþná, ale ale ale ale ale minimálnČ minimálnČ minimálnČ minimálnČ minimálnČ 50/100/150 50/100/150 50/100/150 50/100/150 50/100/150
pojištČní: bČžný provoz / LVV (mil. Kþ)
ne / 0,25
dle naĜ. þ. 1 785/2004
ne / 1
dle naĜ. þ. 1 785/2004
ne / 3
dle naĜ. þ. 1 785/2004
dle naĜ. þ. 1 785/2004
dle naĜ. þ. 1 785/2004
dle naĜ. þ. 1 785/2004
9
dozor
ne
ne
ne
ne
ne
ne
ano
ano
ne
10
„failsafe“ systém
ne
neano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
11
Provozní pĜíruþka UAS
ne
ano
ne
ano
ne
ano
ne
ano
ne
12
hlášení událostí
ne
ano
ne
ano
ne
ano
ano
ano
ano
8
1
oznaþení UA: ID štítek / ID štítek + pozn. znaþka
bezpilotní letadlo provozované mimo výdČleþné, rekre- výdČleþné, výdČleþné, výdČleþné, dohled experimen- aþnČ experimen- rekreaþnČ experimen- rekreaþnČ experimenpilota tální, sportální, sportovní tální, sportovní tální, výzkumné tovní výzkumné výzkumné výzkumné
0,91 kg
NaĜ. þ. 785/2004 oznaþuje naĜízení Evropského parlamentu a Rady (ES) o pojištČní provozovatelĤ letadel
Dopl. X - 5
15XX.11XX.201220XX13 ZmČna þ. 10X11/ýR
