Donderdag 28 oktober 2010 districtskantoor aan de Keulenstraat 11 te Deventer

AGENDA Regiovergadering zaalvoetbal KNVB district Oost najaar 2010 Donderdag 28 oktober 2010 – districtskantoor aan de Keulenstraat 11 te Deventer

1.

OPENING

2.

MEDEDELINGEN EN INGEKOMEN STUKKEN 2.1 2.2

3.

Berichten van verhindering 3) Ingekomen stukken en eventuele mededelingen 3)

VERSLAGEN 3.1 3.2

Verslag regiovergadering – voorjaar 2010 2) Rapportage afgevaardigden n.a.v. de algemene vergadering AV voorjaar 2010 Bijlage I

4.

ALGEMENE LANDELIJKE ONDERWERPEN 4.1 4.2 4.3

5.

FINANCIËN 5.1 5.2.

6.

Masterplan Zaalvoetbal 2010-2014 1)

VOETBALTECHNISCHE ZAKEN 7.1 7.2

8.

Jaarrekening amateurvoetbal 2009/‟10 1) Bijlage II Financieel beleid amateurvoetbal 2011-2014

WEDSTRIJDZAKEN 6.1

7.

Jaarverslag seizoen 2009/‟10 Aanvulling op KNVB jaarverslag – district Oost 1) Bestuurlijke vernieuwing 1)

Aanpassing Trainerslicentiebeleid per seizoen 2010/‟11 1) Ontwikkelen van voetballen in Nederland 1)

VERKIEZINGEN 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5

Districtsbestuur 1) Afgevaardigden 1) Regioafgevaardigden 1) Commissie van beroep 1) Tuchtcommissie 1)

Agenda regiovergadering zaalvoetbal najaar 2010

1

9.

DISTRICTSONDERWERPEN/THEMA'S/ONDERWERPEN VANUIT CLUBS 6) 9.1

Notitie maluspuntensysteem district Oost 1)

De verenigingen hebben tot uiterlijk 5 werkdagen voor de te houden regiovergadering de gelegenheid om via de regiocoördinator van de regioafgevaardigden zelf eigen agendapunten op te geven. Bij het tekenen van de presentielijst zullen de aanwezigen, indien te bespreken punten zijn ingediend, dan een aanvulling op de agenda ontvangen. Verzocht wordt eventuele punten dan via de email in te leveren ([email protected]) 10. RONDVRAAG 11. SLUITING

1) toelichting bij agenda 2) in bezit

3) ter vergadering 4) ter informatie


5) ter bespreking 6) wordt nagezonden

2

2. MEDEDELINGEN EN INGEKOMEN STUKKEN 2.1. Berichten van verhindering Ontvangen berichten van verhindering zullen ter vergadering worden medegedeeld 2.2. Ingekomen stukken en eventuele mededelingen Correspondentie en eventuele mededelingen die niet bij een van de overige agendapunten kunnen worden behandeld, zullen bij dit agendapunt aan de orde worden gesteld.

3. VERSLAG REGIOVERGADERING VOORJAAR 2010 3.1.

Verslag regiovergadering zaalvoetbal voorjaar 2010

Aan de orde komt de verslaglegging van de regiovergadering van het voorjaar 2010. De verslagen van ALLE regio's zijn vanaf 1 oktober 2010 geplaatst op: http://www.knvb.nl/oost. Vanaf het hoofdstuk 'Algemeen' kan het verslag van uw regio worden geprint en/of worden doorgezonden naar de overige leden van uw bestuur 3.2.

Rapportage afgevaardigden n.a.v. de algemene vergadering AV – voorjaar 2010 (ter vaststelling)

Deze rapportage is als bijlage I van deze agenda opgenomen.

4. ALGEMENE LANDELIJKE ONDERWERPEN 4.1.

Jaarverslag seizoen 2009/’10

Voorstel Kennis nemen van het jaarverslag van de KNVB. Toelichting In het jaarverslag wordt verwoord wat in het afgelopen seizoen allemaal werd opgepakt en/of bereikt. Een gevarieerd pakket aan beleidsactiviteiten werd weer ter hand genomen door de secties amateurvoetbal en betaald voetbal. En als voetbalbond timmerden we op allerlei terreinen aan de weg. Het jaarverslag kent een algemeen deel, een deel waarin het betaalde voetbal en het amateurvoetbal zaken beschrijven en zoomt in op het district waartoe uw vereniging behoort. De KNVB kan in veel gevallen alleen maar succesvol zijn, als de amateurclubs, hun besturen en leden mee werken. De successen in dit jaarverslag staan daarmee ook op uw naam. 4.2.

Aanvulling op jaarverslag KNVB – district Oost

De aanvulling van district Oost op het jaarverslag van de KNVB staat vanaf 1 oktober 2010 op www.knvb.nl 4.3.

Bestuurlijke vernieuwing

Voorstel Kennis nemen van onderstaande informatie. Toelichting Daadkracht en tempo in besluitvorming. Korte lijnen in communicatie van en naar onze clubs. Slagvaardig besturen. Enkele uitgangspunten die aanleiding zijn voor het bestuur amateurvoetbal om de bestaande structuur en processen – landelijk en op districtsniveau - onder de loep te nemen en na te denken over vernieuwingen, om zodoende klaar te zijn voor de toekomst.


3

De afgelopen periode hebben niet alleen het bestuur amateurvoetbal maar ook de districtsbesturen, de landelijk afgevaardigden en uw regio- en clusterafgevaardigden hierover van gedachten gewisseld. Uit dit overleg blijkt draagvlak voor het nadenken over vernieuwingen en de eigen positie en rol daarin. Een vervolgstap zal nu zijn om na te denken over modellen voor de toekomst. En daarover willen we dan ook graag met de clubs praten in een volgende vergaderreeks. Zonder concreter te kunnen zijn op dit moment, is het goed dat u weet dat een beweging is ingezet om vooral voor de clubs toe te werken naar een heldere structuur met herkenbare besluitvorming.

5. FINANCIËN 5.1 Jaarrekening amateurvoetbal 2009/’10 Voorstel Kennis nemen van de informatie over de jaarrekening amateurvoetbal seizoen 2009/‟10 en de specifieke informatie van het district. Algemene toelichting De jaarrekening per 30 juni 2010 bestaat uit een exploitatierekening en de balans. In de exploitatierekening staan de baten en lasten van de KNVB businessunit amateurvoetbal. In de balans staan de bezittingen, schulden en het eigen vermogen. Exploitatierekening De bedrijfsontvangsten bestaan uit inkomsten van de verenigingen te weten, contributies, wedstrijdgelden, tuchtzaken en heffingen. Voorts heeft het amateurvoetbal baten uit sponsoring, subsidiegelden van bijvoorbeeld het Ministerie van VWS, bijdragen van sportkoepel NOC*NSF, UEFA en FIFA. Tevens heeft de businessunit amateurvoetbal inkomsten uit het organiseren van voetbaldagen, cursussen en de verkoop van digitale abonnementen. Bij de bedrijfsontvangsten staan projectinkomsten voor totaal € 6.251.000 (zie hieronder). De bedrijfslasten bestaan onder andere uit personeelskosten (234,2 fte). Overige grote posten hierin zijn de kosten voetbaltechnische zaken. Dit betreft onder andere kosten voor activiteiten Jeugd Plan Nederland, kosten vertegenwoordigende teams vallend onder businessunit amateurvoetbal zoals jongens o/15 t/m o/17, vrouwen- en meisjesselecties, zaalvoetbalselecties en selecties CP, breedtesportactiviteiten, promotieactiviteiten en de organisatie van voetbaldagen. Daarnaast zijn grote posten de overheadkosten voor huisvesting, bureau- en ICT-kosten. Bij de overige bedrijfslasten staan projectkosten voor totaal € 6.251.000 en € 649.000 voor specifieke bestemmingsprojecten (zie hieronder). Projecten Dit betreft het project "Tijd voor sport" € 6.227.000 en het project "Samenwerking andere bonden" € 24.000, gefinancierd door respectievelijk VWS en NOC*NSF. Specifieke bestemmingsprojecten Projecten welke hieronder vallen zijn het Strategisch marketingplan en het project Services. Deze projecten worden gefinancierd vanuit het eigen vermogen van de KNVB businessunit amateurvoetbal. De stand van de bestemmingsreserve project Services is per 30 juni 2010 € 0,-. De middelen ter realisatie van doelstellingen komen vanaf het boekjaar 2010/‟11 uit de inkomsten digitale abonnementen. De stand van de bestemmingsreserve project Strategisch marketingplan is per ultimo 2010 € 917.000. Kassiersgelden De kassiersgelden zijn zowel bij de bedrijfsopbrengsten als bij de overige bedrijfslasten opgenomen voor een bedrag van € 13.915.000. Onder de kassiersgelden worden onder andere opgenomen scheidsrechtervergoedingen (€ 5.182.000), zaalhuur zaalvoetbal (€ 2.135.000), de verzekeringspremie (€ 719.000) en de ecotaksvergoeding (€ 4.174.000). Balans In de balans staan de bezittingen van de businessunit amateurvoetbal. Deze bestaan voornamelijk uit liquide middelen, vorderingen op verenigingen, gebouwen in eigendom (de districtskantoren West I, West II en Zuid II), inventaris, hard- en software apparatuur. De schulden bestaan uit vooruit Agenda regiovergadering zaalvoetbal najaar 2010

4

ontvangen gelden voor het kunnen uitvoeren van met name projectactiviteiten. Per saldo blijft het eigen vermogen over dat per ultimo boekjaar ruim € 13,5 mio bedraagt. Analyse van de jaarrekening 2009/’10 De exploitatierekening laat een positief resultaat zien van € 927.830 (resultaat na reserves). Opvallende posten hierin zijn: - Hogere bijdrage vanuit NOC*NSF inzake verdeling Lottogelden naar de sportbonden; voor de KNVB € 525.000; - Stabilisatie van het aantal gele en rode kaarten ten opzichte van het seizoen 2008/‟09; - Meer verenigingsstraffen tegen een lager tarief. Voorstel nog te bestemmen exploitatiesaldo 2009/’10 Het bestuur amateurvoetbal stelt voor het resultaat na reserves € 927.830 als volgt te bestemmen: 1. € 108.000 toevoegen aan de bestemmingsreserve project "waardering vrijwilligers"; 2. het restant van € 819.830 toevoegen aan de algemene reserve. Voor een meer gedetailleerde onderbouwing verwijzen we graag naar de bijgevoegde informatie, zie bijlage II : de balans van de businessunit amateurvoetbal per 30 juni 2010; de exploitatierekening businessunit amateurvoetbal 2009/'10; de ontwikkeling van het aantal leden (landelijk); de ontwikkeling van het aantal teams (landelijk); de specifieke districtgegevens. 5.2.

Financieel beleid amateurvoetbal 2011-2014

Voorstel Met elkaar van gedachten wisselen over het door de KNVB voorgestane financieel beleid en uiteindelijk een uitspraak hierover doen, die uw regio- of clusterafgevaardigden dan kunnen inbrengen in de districtsvergadering. Toelichting In bijgevoegde publieksversie hebben we geprobeerd het complexe onderwerp financieel beleid op een leesvriendelijke manier te omschrijven. Als u dit document leest, zult u ontdekken dat in het formuleren van dit financieel beleid de vereniging centraal staat en het bestuur amateurvoetbal er alles aan gelegen is om naar de verenigingen duidelijkheid te scheppen voor de periode tot en met het seizoen 2013/‟14. Ter vergadering kunt u hierover praten en aangeven tot welke conclusies u komt. De door u gekozen afgevaardigden kunnen dan zorgen dat uw mening doorklinkt in de komende districtsvergadering. Samenvatting Financieel beleid amateurvoetbal 2011-2014 KNVB wil voetbal betaalbaar houden In vergelijking met tal van andere sporten en vrijetijdsbestedingen is het „prijskaartje‟ dat de KNVB hanteert voor de 3.300 velden zaalvoetbalverenigingen en hun leden relatief laag. Dát wil de KNVB graag zo houden. Geen eenvoudige klus, want we willen met z‟n allen van alles, maar het mag volgens Nederlands gebruik niet te veel kosten. Het vergt voortdurend overleg tussen de verenigingsen arbeidsorganisatie om te bepalen wat we wél en niet kunnen doen. Structureel financieel beleid, waarbij de vinger aan de pols wordt gehouden, is daarbij een onmisbaar instrument. Daartoe is de notitie Financieel beleid amateurvoetbal 2011-2014 opgesteld, waarvan u hier de samenvatting kunt lezen. Maar eerst terug in de (recente) geschiedenis. In het najaar van 2006 stemde de algemene vergadering amateurvoetbal in met het financiële beleid. De looptijd zou aanvankelijk duren tot einde seizoen 2009/´10. Als gevolg van de financiële crisis en om te kunnen inspelen op het wegvallen van bijdragen van derden (zoals van de Stichting Euro 2000) is deze looptijd met een jaar verlengd. De gevolgen daarvan waren op dat moment niet te overzien, waardoor het niet mogelijk was op verantwoorde wijze nieuw financieel beleid vast te stellen. Immers, je wilt geen beleid vaststellen dat een half jaar later rijp is voor de prullenmand.


5

Nu de gevolgen van de financiële crisis in grote lijnen bekend zijn, is het tijd om ook op financieel terrein nieuw beleid vast te stellen. Het voetbal betaalbaar houden voor iedereen is daarbij het uitgangspunt. Voordat we ingaan op dit beleid blikken we terug op de voorbije periode. Wat is er gerealiseerd? Uniforme contributie In het seizoen 2009/‟10 is voor het eerst sprake van een uniforme bondscontributie. Daarvoor gold nog een overgangsregeling. Stabilisatie KNVB-lasten De KNVB-lasten voor verenigingen, zoals verenigingscontributies, wedstrijdgelden en administratiekosten, zijn in de afgelopen jaren op vrijwel hetzelfde peil gebleven. Dit ondanks het feit dat ook bij de KNVB sprake is van stijgende kosten, zoals hogere personeel- en huisvestingskosten. Dit resultaat was mogelijk dankzij sponsoring, meer leden en extra inkomsten. Daarnaast moest er € 2,5 miljoen worden gebruikt vanuit de bestemmingsreserve van de KNVB. Ofwel: we hebben (bewust) ingeteerd op het eigen vermogen. Centralisatie bedrijfsopbrengsten Tot 2006/‟07 maakten de zes districten en het bondsbureau in Zeist ieder een financieel verslag. Met verschillende financiële resultaten als gevolg. Kleine districten „scoren‟ logischerwijs op financieel terrein minder dan grote districten, die de vaste kosten over meer leden kunnen uitsmeren. Dat is nu anders. De financiering van de bedrijfslasten vindt plaats uit de totale bedrijfsopbrengsten, waarbij het niet meer uitmaakt om welk district het gaat. Samenvattend: een positief resultaat met de aantekening dat er vanuit de bestemmingsreserve € 2,5 miljoen is gebruikt. Dit conform de gestelde doelstellingen. Uitgangspunten financieel beleid 2011-2014 De KNVB wil met de volgende initiatieven het voetbal betaalbaar houden voor iedereen. 

KNVB-lasten voor verenigingen beheersbaar houden Het betreft een inspanningsverplichting om de hoogte van de contributies en wedstrijdgelden te stabiliseren. Dit geldt uiteraard alleen voor kosten die de KNVB in rekening brengt en dus niet voor kosten van gemeenten, provincies en de landelijke overheid (huur velden, accommodaties en belastingen). Op de hoogte van deze kosten hebben we geen invloed. Verenigingen krijgen hierdoor inzicht en duidelijkheid ten aanzien van de kosten die de KNVB in rekening brengt en zijn beter in staat inschattingen te maken voor de eigen begroting en financieel beleid.



Invoering van nieuw beleid na heroverweging bestaand beleid Het realiseren van nieuw beleid kost geld. Dit kan pas nadat een deel van bestaande uitgaven wordt verminderd of geschrapt om te voorkomen dat de kosten ieder jaar (sterk) stijgen. Na heroverweging binnen de verenigingsen arbeidsorganisatie kunnen we financiële middelen ook op een andere wijze benutten.



Autonome lastenstijging intern opvangen Op het moment dat hogere lasten tot een negatief resultaat leiden, bestaat voor de KNVB de inspanningsverplichting tot herallocatie van middelen, taakstellende bezuinigingen en/of het generen van hogere baten.



Resultaten (positief en negatief) per beleidsperiode afrekenen met de verenigingen Als de KNVB gedurende de periode 2011-2014 tijdens enig boekjaar een negatief financieel resultaat behaalt, heeft dit geen directe gevolgen voor verenigingen. De periode 2011-2014 wordt als één geheel gezien, waarbij we de plussen en minnen met elkaar verrekenen.



Stabiel weerstandsvermogen Verantwoord financieel beleid houdt in een weerstandsvermogen (reserve) hanteren dat voldoende is om in slechte tijden de activiteiten voort te zetten, zonder dat de continuïteit van de KNVB in gevaar komt. Als bijvoorbeeld het aantal leden drastisch zou afnemen, kan de KNVB toch aan haar financiële verplichtingen voldoen ten opzichte van medewerkers, leveranciers en partners. De benodigde omvang van de reserve is afhankelijk van factoren als ledengroei, het


6

aantal medewerkers, loonkosten inclusief overhead en de huisvesting. De KNVB is een organisatie met een laag risicoprofiel. In de afgelopen tien jaar is er sprake van een constante groei van het aantal leden. Een forse daling of stijging van het ledenaantal valt niet te verwachten. Dit betekent dat een factor van ½ ter bepaling van de hoogte van het weerstandsvermogen voldoende is (laag risico). De afbouw vindt gefaseerd plaats. Een voorstel daartoe wordt geagendeerd voor de voorjaarsvergadering 2011. 

Begrotingsruimte districtsspecifieke uitgaven De zes districten krijgen enige ruimte voor „eigen‟ uitgaven, mits dit aansluit op landelijk beleid. Het gaat hierbij veelal om activiteiten die bewijzen in een behoefte te voorzien.

Indexering De stabilisatie van kosten geldt niet voor alle uitgaven. Zo worden de kosten van registraties tuchtzaken (gele en rode kaarten etc.) wel geïndexeerd onder de noemer: de „vervuiler‟ betaalt. Ook kosten betreffende de zogenaamde kassiersgelden (scheidsrechterskosten en zaalhuur) vallen onder de jaarlijkse indexering. Financiële verwachtingen De KNVB heeft voor de looptijd van het Financieel beleid amateurvoetbal 2011-2014 twee scenario‟s opgesteld: een realistisch en een zogenaamd worst case scenario. Uit beide scenario‟s blijkt dat, indien geen hogere baten gegenereerd worden, bezuinigingen noodzakelijk zijn, teneinde een sluitende begroting te presenteren. De KNVB onderzoekt in de komende periode op welke terreinen bezuinigingen mogelijk zijn. Hierbij wordt gedacht aan kostenbesparingen op het aantal medewerkers, voetbaltechnische zaken, cursussen en communicatie. Mede dankzij verdere digitalisering zijn hier mogelijkheden. Tenslotte Met de notitie Financieel beleid amateurvoetbal 2011-2014 houdt de KNVB de vinger aan de (financiële) pols. Zo komt u niet voor verrassingen te staan. Wij hopen dat verenigingen, mede aan de hand van de voorspelbaarheid van de KNVB lasten, beter in staat zijn aanvaarde aannames te doen voor hun eigen financieel beleid.

6. WEDSTRIJDZAKEN 6.1.

Masterplan Zaalvoetbal 2010-2014

Voorstel Tijdens de regio- en clustervergaderingen kunt u uw mening geven over de publieksversie „Contouren Masterplan Zaalvoetbal 2010-2014‟. In deze gedachtewisseling wordt aandacht gevraagd voor onderstaande afwegingen: 1. Wat vindt u van de aanpassingen binnen bestuur, beleid en organisatie? 2. Wat is er nog meer nodig voor de realisatie van de doelstelling binnen het zaalvoetbal? 3. Zijn er nog essentiele zaken vergeten, die absoluut aandacht moeten krijgen in het realisatieplan. Toelichting Het Nederlandse zaalvoetbal staat al jaren voor een grote uitdaging. Er is dan ook vanaf 2007 een aantal onderzoeken, voorstellen en investeringen gedaan. Top op heden zonder direct resultaat. De redenen, achtergronden en aanpassingen worden duidelijk toegelicht in de „Contouren Masterplan Zaalvoetbal 2010-2014‟. In de publieksversie is een samenvatting gegeven van deze achtergronden en voorstellen voor verbeteringen. Wekelijks voetballen ongeveer 77.000 KNVB-leden in de zaal. Zij maakten daarbij een bewuste keuze om onder een dak te voetballen. De helft van deze zaalvoetballers voetbalt daarnaast ook op het veld, echte liefhebbers dus. Zaalvoetbal is binnen de KNVB een belangrijke loot aan de „voetbalboom‟. Er zijn veel overeenkomsten, maar ook grote verschillen met veldvoetbal. Dan gaat het niet alleen over het dak, maar ook over de houten vloer, spelregels en niet te vergeten de plofbal.


7

Mensen met roots in het veldvoetbal vergeten wel eens dat een totaal andere benadering voor zaalvoetbal noodzakelijk is om deze sport tot ontwikkeling te laten komen. Zaalvoetbal staat veelal nog te veel met één been op het gras. Hierdoor worden doelstellingen al jaren niet bereikt. Beleid voor veldvoetbal blijkt lang niet altijd in de zaal te werken. Het beleidsplan „Samen Scoren‟ is leidraad voor handelen en ook daaruit blijkt dat zaalvoetbal een van de zaken is waarop we kunnen scoren. De KNVB ziet zeker wel kansen voor de ontwikkeling van zaalvoetbal en waardeert steeds meer de zelfstandige positie van de collega‟s in de zaal. Je behoort tot dezelfde „familie‟, maar beoefent de voetbalsport op verschillende wijze. Zaalvoetbal heeft recht op een maximale zelfstandigheid binnen de KNVB. Dat vraagt om antwoorden in plaats van het stellen van vragen. Het vereist ook nieuwe wegen en geen klassieke oplossingen, want die zijn al geprobeerd en bleken in het zaalvoetbal niet te werken. Het vergt tevens bestuurlijke durf en de bereidwilligheid van iedereen om deze fascinerende tak van de voetbalsport tot volle wasdom te laten komen. Een meer zelfstandige positie gaat gepaard met wijzigingen in de manier waarop het zaalvoetbal nu georganiseerd is binnen de KNVB. Er is gekozen voor een delegatie van verantwoordelijkheden voor drie jaar aan een bestuurscommissie zaalvoetbal. Daarnaast wordt de nieuwe werkeenheid zaalvoetbal aangestuurd door een manager zaalvoetbal. En in de nieuwe financiële beleidsperiode heeft het zaalvoetbal dezelfde financiële ruimte ter beschikking als opgenomen in de begroting 2010/‟11. De algemene vergadering amateurvoetbal neemt op 4 december 2010 een definitief besluit over het voorstel. Het volledige rapport „Contouren Masterplan Zaalvoetbal 2010-2014‟is op te vragen bij het secretariaat amateurvoetbal.

7. VOETBALTECHNISCHE ZAKEN 7.1. Aanpassing Trainerslicentiebeleid per seizoen 2011/’12 Voorstel Als gevolg van de aanpassing van de voetbalpiramide senioren in het amateurvoetbal per seizoen 2010/‟11 wordt voorgesteld de koppeling van de klassenindeling aan het trainerslicentieniveau als volgt te bepalen: Topklasse: Hoofdklasse: e 1 klasse: e 2 klasse: e 3 klasse: e 4 klasse: e 5 klasse: e 6 klasse:

UEFA A UEFA A UEFA A UEFA B UEFA B UEFA B UEFA C geen licentieplicht (was UEFA C)

Toelichting Beschikbaarheid gekwalificeerde en gelicentieerde trainers op districtsniveau In het algemeen is het aantal coaches met een licentie ruimschoots voldoende om het aantal teams in de betreffende districten te trainen en te coachen. Het aantal gelicentieerde coaches met UEFA B is in delen van het land beperkt, maar het aantal trainer-coaches met de licentie UEFA A is dermate ruim, dat ook zij inzetbaar zijn om te trainen en te coachen op het niveau waarvoor de UEFA B-licentie vereist is. Consequentie hiervan is wel dat de kosten voor de betreffende clubs kunnen toenemen. De KNVB zal op basis van deze informatie soepel omgaan met dispensatieverzoeken van clubs e waarvan de standaardteams uitkomen op met name het niveau 4 klasse. Dit geldt ook voor e dispensatieverzoeken van clubs in die districten waar de 4 klasse zaterdag/zondag de laagste klasse is. Zij zouden dispensatie kunnen krijgen voor een coach met licentie UEFA C. Minimaal één keer per jaar (1 december) zal de KNVB een overzicht maken van de actuele beschikbaarheid van gelicentieerde coaches per postcodegebied.


8

Financiële positie van verenigingen e e e Onder 4 , 5 en 6 klassers is onderzocht wat het percentage personeelskosten is in de begroting. Dat ligt tussen de 13 en 16%. Naast de hoofdcoach zijn hierin ook de kosten van overige coaches opgenomen en van andere personeelsleden van de vereniging. Een verdiepingsslag naar het salaris van de hoofdcoach levert het beeld op dat bij de 4e klasse- verenigingen de personeelskosten circa e 16% bedragen en dat 30% hiervan wordt besteed aan de salariskosten van de hoofdcoach. Bij de 5 klassers zijn de gemiddelde personeelskosten 14% en 25% hiervan wordt besteed aan de hoofdcoach e en bij de 6 klassers zijn die percentages 13% van de totale begroting, waarvan 26% het salaris is van de hoofdcoach. De hoogte van de gemiddelde salarissen van hoofdcoaches van teams uitkomend in e e de 4 of 5 klassen is nagenoeg van hetzelfde niveau. Dispensaties Ook hebben we het aantal verleende dispensaties in het seizoen 2009/‟10 onder de loep genomen. Dat waren er 352 in totaal. De belangrijkste redenen voor dispensatie:  promotie naar een hogere klasse. Dit is in artikel 17 van het Algemeen Reglement geregeld, waarbij de coach niet de bevoegde licentie heeft om de vereniging in die hogere klasse te trainen.  omdat een vereniging uitkomt in de laagste klasse van het district en derhalve geen gelicentieerde coach voor het standaardteam nodig heeft. De vereniging kan gebruik maken van hun gelicentieerde coach die bij een ander team binnen de vereniging actief is. Opleidingen KNVB Om voor de lange termijn de beschikbaarheid van trainers op het juiste niveau bij te sturen, zetten we in op uitbreiding van het aantal opleidingen TC II in de gebieden waar een tekort is aan trainercoaches met licentie UEFA B. 7.2.

Ontwikkelingen van voetballen in Nederland

Voorstel Kennisnemen van onderstaande informatie. Toelichting Het bondsbestuur van de KNVB heeft ingestemd met het rapport „Ontwikkelen van voetballen in Nederland‟. Tijdens de regio- en clustervergaderingen wordt door middel van een DVD een toelichting gegeven op de werkwijze van voetbaltechnische zaken met ingang van het seizoen 2011/‟12. Een nieuwe stap om het voetballen in Nederland te ontwikkelen was noodzakelijk, aangezien het Masterplan jeugdvoetbal per 1 juli 2011 eindigt. De afgelopen tien jaren is door middel van een aantal extra investeringen in jeugdvoetbal uitvoering gegeven aan door de KNVB opgesteld jeugdvoetbalbeleid. Dit heeft geleid tot goede resultaten, zowel in kwaliteit als in kwantiteit, betreffende het jeugdvoetbal in Nederland. Er heeft zich de afgelopen jaren echter ook een aantal ontwikkelingen voorgedaan dat de KNVB noopte om in de werkwijze enkele aanpassingen aan te brengen. De invoering van regionale jeugdopleidingen, maar ook de doelen die zijn gesteld in het beleidsplan „Samen scoren‟ hebben geleid tot het rapport „Ontwikkelen van voetballen in Nederland‟. Op hoofdlijnen komt het erop neer dat de KNVB de regie blijft voeren over het ontwikkelen van het voetballen in Nederland en vanuit een groeimodel zal de KNVB nadrukkelijker gaan samenwerken met regionale jeugdopleidingen om gezamenlijk effectiever te kunnen opereren in de diverse verzorgingsgebieden. Met name het ondersteunen van verenigingen bij het technisch te voeren beleid is één van de speerpunten, waarbij met nadruk niet alleen talentontwikkeling centraal staat, maar zeker ook de ontwikkeling van clubs, kader en de breedtesport veel aandacht krijgt. De KNVB en de regionale jeugdopleidingen zullen ook intensiever gaan samenwerken met andere voetbalaanbieders, zoals het onderwijs en de overheid. Daarnaast zullen activiteiten en projecten nog beter op elkaar worden afgestemd om leden van verenigingen op alle niveaus optimaal van dienst te kunnen zijn in het kader van het ontwikkelen van het voetballen, het ontwikkelen van de club, het ontwikkelen van het kader en het ontwikkelen van voetballers op alle niveau´s.


9

8. VERKIEZINGEN 8.1

Districtsbestuur

Aftredend en herkiesbaar zijn:

J.C. van den Berg A.J.G. Brunnekreef N.J. van den Ham

- Voorzitter - Lid - Lid

Eventuele tegenkandidaten kunnen worden gesteld. De kandidaatstelling zal worden geopend op 1 oktober 2010 en zal worden gesloten op 22 oktober 2010. Kandidaatstellingsformulieren en bereidverklaringen kunnen worden opgevraagd bij de KNVB district Oost, t.a.v. Lidy Backers, tel. 0570-664261. Kandidaatstelling dient te geschieden conform artikel 7 van het Reglement Amateurvoetbal.

8.2

Afgevaardigden

Aftredend en herkiesbaar zijn:

M.J.G.L. de Beijer G. Boers A.M. Bolder J. Ph. Engelvaart A. Oeseburg R.Th. C. Oosterlaken A.H.G.J. Perlo W.A. Tamboer H.R.M. Tip S. Versluijs Conform onderstaand reglementsartikel zullen bovenvermelde afgevaardigden voor herverkiezing kandidaat gesteld worden door het districtsbestuur. Eventuele tegenkandidaten kunnen worden gesteld. De kandidaatstelling is geopend op woensdag 22 september 2010 en sluit op dinsdag 12 oktober 2010. Kandidaatstellingsformulieren en bereidverklaringen kunnen worden opgevraagd bij de KNVB district Oost, t.a.v. Lidy Backers, tel. 0570-664261. Kandidaatstelling dient te geschieden conform artikel 16 van het Reglement Amateurvoetbal. De heren J. van Baal, J. Jager en A. van Vemden hebben aangegeven zich niet meer herkiesbaar te stellen. Dit betekent dat er 3 vacatures zijn. De volgende heren worden in deze vacatures kandidaat gesteld: De heer E. Boerstoel uit Herveld, voormalig jeugdvoorzitter van SVHA. De heer H. de Roos uit Winterswijk, thans regioafgevaardigde en voormalig voorzitter van MEC.

8.3

Regioafgevaardigden

Aftredend en herkiesbaar zijn: Regio 1 J. Bosscher J. Marskamp M. van Nieuwenhuize J.T.M. Piederiet B.J. de Ruiter J.A. Verhoeven vacature

Regio 2 J. Kuyt J.D. Randewijk B. Schouten S. Schouten D. van Wikselaar Vacature Vacature


Regio 3 T.B.M. Aaldering A.R. Hartemink Vacature Vacature Vacature Vacature Vacature

10

Regio 4 R. Brink A.J.M. van Gelder J.A.H. Gerrits P.J.J. van Kerkhof E.J.J. Sengers Vacature Vacature

Regio 5 G.J. Beerthuizen H.A. Groot Wassink A.F.S. Ketelaar R. Kleine W.A.M. Kock H. Onstenk A.R.H. Schepers

Regio 6 H. Beekhuis E. Gerrits Mevr. M.M. van Heeren J. Kooistra D. Reinink R. Sotthewes B. de Vries

Regio 7 G.J. Kleinnijenhuis J.B.M. Löverink M.J. Wildenborg Vacature Vacature Vacature Vacature

Regio 8 A. Berghuis H.M. Bolhaar A.T.J. Fiselier H. Oortman J. ten Pas T. Visscher Vacature

Regio 9 H. Aaftink J. Beltman J.M. Besselink A. Floor G.H.M. Oude Lansink H.J. Visscher Vacature

Regio 10 J. Bosch H. Hakkers J.G.C. Hulzebosch J.G.F. Kemper Vacature Vacature Vacature

Regio zaalvoetbal H.P.G.R. van den Berk H. Bies W.A. Duteweerd H. Looyen Mevr. J. Mol-Maurer C.W.J.B. Timmerman Th.C.J.H. Wijlemans

Eventuele tegenkandidaten kunnen worden gesteld. De kandidaatstelling is geopend op woensdag 22 september 2010 en sluit op dinsdag 12 oktober 2010. Eventuele tegenkandidaten en belangstellenden voor de vacatures kunnen een kandidaatstellingsformulier, alsmede een bereidverklaring opvragen bij het districtskantoor, t.a.v. Lidy Backers, tel. 0570-664261. Kandidaatstelling dient te geschieden conform artikel 18 van het Reglement Amateurvoetbal.

8.4

Commissie van Beroep

Aftredend en herkiesbaar zijn: H.F.M. Claessen Kamer 1 Commissie van Beroep J.J.H.M. Schings Kamer 1 Commissie van Beroep W.Th.G. Terink Kamer 3 Commissie van Beroep M.P. Schutte Kamer 4 Commissie van Beroep A.H.J.J. van den Wetering Kamer 5 Commissie van Beroep Eventuele tegenkandidaten kunnen worden gesteld. De kandidaatstelling zal worden geopend op 1 oktober 2010 en zal worden gesloten op 22 oktober 2010. Kandidaatstellingsformulieren en bereidverklaringen kunnen worden opgevraagd bij de KNVB district Oost, t.a.v. Lidy Backers, tel. 0570-664261. Kandidaatstelling dient te geschieden conform artikel 12 van het Reglement Tuchtrechtspraak Amateurvoetbal. Tussentijdse kandidaatstelling tuchtcommissie In de aanwezige vacature in kamer 3 van de commissie van beroep wordt onderstaand persoon door het districtsbestuur kandidaat gesteld: -

Mr. B.J.H. Reekers


11

Eventuele tegenkandidaten kunnen worden gesteld. De kandidaatstelling zal worden geopend op 1 oktober 2010 en zal worden gesloten op 22 oktober 2010. Kandidaatstellingsformulieren en bereidverklaringen kunnen worden opgevraagd bij de KNVB district Oost, t.a.v. Lidy Backers, tel. 0570-664261. Kandidaatstelling dient te geschieden conform artikel 12 van het Reglement Tuchtrechtspraak Amateurvoetbal CV van de heer Reekers Geboren te Almelo op 25 november 1974, samenwonend Opleidingen: VWO Nederlands Recht aan de Rijksuniversiteit Groningen Diverse opleingen , zoals arbeidrecht, huurrecht, alimentatierekenen, ontslagrecht, werkgeversaansprakelijkheid en arbeidsongeschiktheid, sociale zekerheid actualiteiten en loonschade. Voetbalervaring: Actief voetballer geweest bij DETO, Heracles Almelo en FC Groningen. Thans nog speler/trainer bij DETO

8.5.

Tuchtcommissie

Aftredend en herkiesbaar zijn: J.G. Brinkhuis Tuchtkamer 1 J. Klink Tuchtkamer 2 C.W.J.M. Appels Tuchtkamer 2 A.C.T. Hover Tuchtkamer 2 R.J.Th.R.J. Peters Tuchtkamer 3 G.H. Oplaat Tuchtkamer 4 B.J.M. Gabriël Tuchtkamer 4 B. Witte Tuchtkamer 5 Tussentijds treedt af de heer P. Klein, lid van tuchtkamer 3. Eventuele tegenkandidaten kunnen worden gesteld. De kandidaatstelling zal worden geopend op 1 oktober 2010 en zal worden gesloten op 22 oktober 2010. Kandidaatstellingsformulieren en bereidverklaringen kunnen worden opgevraagd bij de KNVB district Oost, Lidy Backers, tel. 0570664261. Kandidaatstelling dient te geschieden conform artikel 12 van het Reglement Tuchtrechtspraak Amateurvoetbal. Tussentijdse kandidaatstelling tuchtcommissie In de aanwezige vacature in kamer 3 van de commissie van beroep wordt onderstaand persoon door het districtsbestuur kandidaat gesteld: -

J.P.J. Wessels

Eventuele tegenkandidaten kunnen worden gesteld. De kandidaatstelling zal worden geopend op 1 oktober 2010 en zal worden gesloten op 22 oktober 2010. Kandidaatstellingsformulieren en bereidverklaringen kunnen worden opgevraagd bij de KNVB district Oost, t.a.v. Lidy Backers, tel. 0570-664261. Kandidaatstelling dient te geschieden conform artikel 12 van het Reglement Tuchtrechtspraak Amateurvoetbal CV van de heer Wessels Geboren te Den Ham op 29 april 1983, gehuwd


12

Opleidingen: VWO Nederlands Recht aan de Rijksuniversiteit Groningen Beroepsopleiding advocatuur Diverse opleingen, zoals communicatieve vaardigheden, arbeidsrecht en contractenrecht, rechtsbijstand, procesrecht. De heer J,P.S. Wessels is thans werkzaam op een notaris/-advocatenkantoor. Voetbalervaring: Actief voetballer geweest bij Den Ham, GSVV The Knickerbockers, ASV‟57, Drs. Vijfje, Twenterand Eagles/DETO.

9.

DISTRICTSONDERWERPEN/THEMA’S

9.1.

Notitie maluspuntensysteem district Oost

Sportiviteit & Respect zal het komende voetbalseizoen centraal staan binnen het district Oost. Het nakomen van met elkaar gemaakte afspraken is hierbij belangrijk. Er zal dan ook niet geschroomd worden om de gewenste sancties bij het (herhaaldelijk) niet nakomen van afspraken toe te passen. Hiermee wordt gehoor gegeven aan de toenemende behoefte van voetbalverenigingen om wantoestanden op de velden effectief aan te pakken. De commissie Sportiviteit & Respect van de KNVB district Oost heeft hiertoe in mei 2010 de Regeling “Zonder fair play is er geen bal aan”, met daaraan gekoppeld het Maluspuntensysteem, geëvalueerd. Uit deze evaluatie blijkt dat de regeling in de afgelopen jaren heeft bijgedragen aan de stimulering van sportief gedrag op en rondom het voetbalveld. De regiocommissies hebben veel clubs ondersteund bij de ontwikkeling van beleid binnen hun eigen vereniging en daarmee is een positieve impuls gegeven aan het gedrag van spelers, leiders, trainers, ouders, etc. Het maluspuntensysteem legt echter ook bloot dat problemen omtrent ontoelaatbaar gedrag bij herhaling bij dezelfde verenigingen voorkomen. Op de lijst komen jaar na jaar veelal dezelfde namen voor. In sommige gevallen heeft de inzet van de regiocommissies een positief resultaat en leiden gespreksronden met bestuur en kader tot een afname van (ernstige) incidenten. Bij een aantal helpt dit echter niet en lijkt het niet langer zinvol nog tijd en energie te steken in desbetreffende verenigingen. Het bestuur van de KNVB district Oost vindt dit ontoelaatbaar en stelt een verscherping van het malusregelingsysteem voor. In deze notitie wordt een voorstel hiertoe uitgewerkt. De notitie is als bijlage III bijgevoegd.

10.

RONDVRAAG

11.

SLUITING


13

Bijlage I Verantwoording afgevaardigden district Oost voorjaarscyclus 2010 Aan: de besturen van de velden zaalvoetbalverenigingen district Oost Betreft: algemene vergadering 29 mei 2010 Geacht bestuur, Na iedere vergadercyclus ontvangt u vanuit het bondsbureau in Zeist een korte samenvatting over de besluitvorming van de algemene vergadering. Ook dit jaar is dit gebeurd in een schrijven van juni 2010. Tevens leggen wij als afgevaardigden amateurvoetbal verantwoording af over onze input tijdens de algemene vergadering en verstrekken wij waar nodig nadere informatie. Graag willen wij ook dit jaar weer aan u rapporteren en geven wij hieronder in het kort aan welke zaken dit betreft;  De functieomschrijving van bestuursleden, (regio)afgevaardigden e.d. zijn binnenkort op internet door iedereen opvraagbaar via de KNVB-site.  Het voorstel van het district Oost om te komen tot een verruiming van het aantal wisselspelers in de poulefase van de beker wordt door het bestuur geagendeerd voor de komende voorjaarsvergadering zodat het eventueel bij een positief besluit in kan gaan in het seizoen 2011/‟12.  De visuele controle van de spelerspas, zoals door het district Oost is gewenst bij het onderwerp evaluatie spelerspas, bleek bij de andere districten op onvoldoende steun te kunnen rekenen, zodat dit voorstel het niet heeft gehaald.  Het punt t.a.v. de taakstellende bezuinigingen is bij de beleidsbrief door het bestuur meegenomen.  Het eerste seizoen is t.a.v. de topklasse aan het bestuur aangegeven dat gewerkt dient te worden conform de spelregels geldend bij het amateurvoetbal. (m.n. inzake blessure behandeling).  De suggestie, om ook federaties te erkennen, wordt door het bestuur meegenomen in de thans gaande discussie rond de bestuurlijke vernieuwing waar het bestuur AV in zijn algemeenheid de komende periode meer informatie over zal verstrekken uitgaande van de gesprekken die men gevoerd heeft met alle geledingen binnen de KNVB. Wij hopen u met bovengenoemde punten voldoende geïnformeerd te hebben. Met vriendelijke groet, Namens de afgevaardigden van het district Oost Hans Engelvaart (delegatieleider)

Dronten, 20 september 2010


14

Bijlage II Balans businessunit amateurvoetbal per 30 juni 2010 (VOOR VOORGESTELDE RESULTAATBESTEMMING)

BEDRAGEN * € 1.000

30-jun-10

30-jun-09

ACTIVA Vaste activa Immateriële vaste activa

147

49

Materiële vaste activa

2.253

2.235

Financiële vaste activa

3.573

1.122

Totaal vaste activa

5.973

3.406

119

109

Vlottende activa Voorraden Vorderingen Debiteuren Vorderingen op participanten en deelnemingen Overige vorderingen Overlopende activa

2.346 1.376

2.074 1.680

838 650

314 1.059 5.210

5.127

Liquide middelen

18.671

18.140

Totaal vlottende activa

24.000

23.376

TOTAAL ACTIVA

29.973

26.782

BEDRAGEN * € 1.000

30-jun-10

30-jun-09

PASSIVA Reserves

13.490

14.106

Voorzieningen

949

918

Langlopende schulden

204

199

Kortlopende schulden Crediteuren Schulden aan participanten en deelnemingen Belastingen en premies sociale verzekeringen Overige schulden Overlopende passiva TOTAAL PASSIVA


4.078 2.016

2.072 0

23

182

676 8.537

1.423 7.882 15.330

11.559

29.973

26.782

15

Exploitatierekening businessunit amateurvoetbal 2009/’10

Jaarrekening

Rolling forecast

Begroting

Jaarrekening

2009/'10 x € 1.000

mei 2010 x € 1.000

2009/'10 x € 1.000

2008/'09 x € 1.000

Bedrijfsbaten Algemene middelen Baten activiteiten Kassiersgelden Projectbaten Vereffeningsbijdragen aan verenigingen

28.783 3.112 13.915 6.251

28.949 3.073 13.549 5.419

28.306 3.380 14.097 6.852

27.579 2.684 14.914 6.601 -86

Som der bedrijfsbaten

52.061

50.989

52.635

51.692

Bedrijfslasten Personeelskosten Afschrijvingskosten Bedrijfslasten Lasten activiteiten Kassiersgelden Projectlasten Lasten bestemmingsprojecten

13.986 322 5.700 12.381 13.915 6.251 649

14.004 271 5.884 12.340 13.549 5.419 620

13.778 315 5.784 12.796 14.097 6.852 701

13.440 334 5.632 10.901 14.914 6.602 650

Som der bedrijfslasten

53.204

52.086

54.323

52.471

Bedrijfsresultaat

-1.143

-1.097

-1.688

-779

602

465

390

856

-541

-632

-1.297

77

0

0

0

0

-75

-108

-222

-6

-616

-740

-1.520

70

Buitengewone baten Buitengewone lasten

0 0

0 0

0 0

107 -153

Buitengewoon resultaat

0

0

0

-46

-616

-740

-1.520

23

1.544

1.471

1.520

919

928

731

0

943

Financiële baten en lasten Resultaat uit gewone bedrijfsvoering (voor belastingen) Belastingen Resultaat deelnemingen/ gezamenlijke bedrijfsonderdelen Resultaat uit gewone bedrijfsvoering (na belastingen)

Resultaat Mutatie bestemmingsreserves Resultaat na reserves


16

Ontwikkeling aantal leden De ontwikkeling van het aantal leden in de afgelopen 6 jaren, verdeeld in senioren, junioren en pupillen.

Indeling

Ontwikkeling ledenbestand (jrrk. 2004/'05 t/m jrrk 2009/'10) afgerond op 100-tallen

senioren junioren pupillen totaal

18.500 35.200 58.400 112.100


meer meer meer meer

17

Ontwikkeling aantal teams afgelopen 5 jaren

Totaal veld

Jaarrekening

jaarrekening

Jaarrekening

Jaarrekening

Jaarrekening

2005/'06

2006/'07

2007/'08

2008/'09

2009/'10

56.617

59.029

60.990

60.929

5.269

5.339

5.390

6.451

6.400

Totaal bekervoetbal

24.713

32.999

39.605

39.895

40.112

Totaal aantal teams

86.599

97.367

105.985

107.275

107.039

Totaal zaalvoetbal


60.527

18

Toelichting op de bedrijfslasten BU AV

Kostenplaats

District

Jaarrekening 2009/'10

Oost

Rolling forecast mei 2010

Begroting 2009/'10


Loonsom Sociale lasten en pensioenen Diverse personeelskosten Doorberekeningen (Bij) Doorberekeningen (Af)

1.468.176 319.329 188.248

1.512.700 330.600 170.100

1.512.700 330.600 170.100

1.529.176 313.519 149.651

-23.545

-31.100

-31.100

-23.773

Lonen, salarissen en sociale lasten

1.952.208

1.982.300

1.982.300

1.968.572

Afschrijving districtskantoren Afschrijving inventarissen e.a.

19.670

4.900

4.900

18.209

Afschrijvingen op materiële vaste activa

19.670

4.900

4.900

18.209

Huisvestingskosten Bureaukosten Bestuurs- en commissiekosten Lasten voetbaltechnische zaken Lasten cursussen Lasten wedstrijdzaken Lasten communicatie Lasten overige activiteiten Lasten project Strategisch Marketing Plan Lasten project Services

293.244 187.300 209.685 674.333 324.226 142.084 36.829 10.454 31.224 11.864

284.000 191.400 210.000 650.000 302.500 179.800 55.300 6.800

211.000 191.400 222.200 714.700 285.700 179.800 179.000 6.800

205.758 170.007 242.321 654.794 275.685 136.145 167.892 12.022 19.047 22.019

Overige bedrijfslasten

1.921.244

1.879.800

1.990.600

1.905.690

Lasten kassiersgelden

2.639.234

2.527.200

2.734.200

2.908.418

Som der bedrijfslasten

6.532.357

6.394.200

6.712.000

6.800.889

Financiële baten en lasten

0

0

0

0

Buitengewone baten Buitengewone lasten

0 0

0 0

0 0

Buitengewoon resultaat

0

0

0

0

Resultaat kostenplaats

6.532.357

6.394.200

6.712.000

6.800.889

Eliminatie lasten kassiersgelden

2.639.234

2.527.200

2.734.200

2.908.418

Resultaat kostenplaats na eliminatie

3.893.123

3.867.000

3.977.800

3.892.471

Financiële baten Financiële lasten


19

Overige relevante gegevens

Kostenplaats Jaarrekening 2009/'10

District

Oost


Begroting 2009/'10


Aantal leden Senioren Junioren Pupillen Leden vanuit SMP

127.587 49.935 74.754

127.592 49.936 74.758

127.500 50.000 77.900 3.900

126.033 49.498 74.373

Totaal

252.276

252.286

259.300

249.904

627

627

629

639

3.132 2.503 6.026 252 327 52 97

3.158 2.525 5.896 243 323 52 79 0

3.158 2.553 6.051 273 322 42 86 0

3.106 2.506 5.952 235 317 65 84 0

12.388

12.276

12.485

12.265

Senioren zaalvoetbal Junioren zaalvoetbal Vrouwen zaalvoetbal Overige zaalvoetbal

881

876

41

41

825 0 40

851 0 41

Totaal zaalvoetbal

922

917

865

892

Bekervoetbal veld Bekervoetbal zaalvoetbal

8.481 333

8.482 333

8.325 321

7.929 306

Totaal bekervoetbal

8.814

8.815

8.646

8.235

Overige teams

31

30

33

31

Totaal overige teams

31

30

33

31

22.155

22.038

22.029

21.423

Aantal verenigingen Totaal (zaalvoetbal en veldvoetbal)

Aantal teams Senioren veld Junioren veld Pupillen veld Meisjes veld Vrouwen veld G-voetbal veld Veteranen veld Overige veld Totaal veld

Totaal aantal teams

Onder overige teams wordt verstaan competitie o/23


20

Overige relevante gegevens

Kostenplaats Jaarrekening 2009/'10

Aantal FTE's

District

Oost


Begroting 2009/'10


34,4

34,4

34,7

36,2

Aantal cursussen Vrijwilligersopleidingen Technische opleidingen Arbitrageopleidingen

46,0 9,0 137,0

58,0 10,0 122,0

48,0 10,0 101,0

54,0 9,0 108,0

Totaal aantal cursussen

192,0

190,0

159,0

171,0

-1.267 796.164 4.710 0 3.678 315.935 139.923 0

4.500 725.000 56.000

4.500 725.000 56.000

-1.087 803.099 2.405

4.000 300.000 165.000 1.000

4.000 300.000 165.000 1.000

3.686 312.896 130.551 0

151.849 151.165 38.295 38.424 79.164 921.193

156.000 48.500 38.500 39.500 68.200 921.000

156.000 48.500 38.500 39.500 68.200 1.128.000

188.034 187.500 37.638 37.408 78.581 1.127.708

2.639.234

2.527.200

2.734.200

2.908.418

Specificatie kassiersgelden Scheidsrechterskosten Scheidsrechtersdeclaraties veldvoetbal Rapportagekosten veldvoetbal Bijdrage technische dag scheidsrechters Overige scheidsrechterskosten Zaalhuur zaalvoetbal Scheidsrechtersdeclaraties zaalvoetbal Rapportagekosten zaalvoetbal Overige kosten zaalvoetbal Verzekeringspremie leden Buma heffingen Sena heffing Videma Doorberekening abonnementen sportlink Ecotax verenigingen Uitbetaalde kassiersgelden


21

Bijlage III

Notititie regeling maluspuntensysteem

Inleiding 1

De Commissie Sportiviteit & Respect van de KNVB district Oost heeft in mei 2010 de Regeling “Zonder fair play is er geen bal aan”, met daaraan gekoppeld het Maluspuntensysteem, geëvalueerd. Uit deze evaluatie blijkt dat de regeling in de afgelopen jaren heeft bijgedragen aan de stimulering van sportief gedrag op en rondom het voetbalveld. De commissies Sportiviteit & Respect (S&R) hebben veel clubs ondersteund bij de ontwikkeling van beleid binnen hun vereniging en daarmee is een positieve impuls gegeven aan het gedrag van spelers, leiders, trainers, ouders, etc. Het maluspuntensysteem legt echter ook bloot dat problemen omtrent ontoelaatbaar gedrag bij herhaling bij dezelfde verenigingen voorkomen. Op de lijst komen jaar na jaar veelal dezelfde namen voor. In sommige gevallen heeft de inzet van de Commissies SenR een positief resultaat en leiden gespreksronden met bestuur en kader tot een afname van (ernstige) incidenten. Bij een aantal helpt dit echter niet en lijkt het niet langer zinvol nog tijd en energie te steken in desbetreffende verenigingen. Daarnaast zitten er nadelen aan het feit dat de regeling een cyclus van een jaar heeft en dat verenigingen in een nieuw seizoen weer met een schone lei beginnen (met uitzondering van de verenigingen die als gevolg van het bereiken van 300 maluspunten geen sanctie kan worden opgelegd. Deze verenigingen beginnen het nieuwe seizoen met 100 maluspunten). Ook lopen we er tegen aan dat notoire overtreders het maximum van 300 maluspunten bereiken aan het einde van de competitie. Conform afspraak worden er dan maatregelen getroffen (de club wordt voor één weekend uit de competitie genomen). Deze maatregel verstoort in ernstige mate de competitie en dupeert juist in een cruciale fase alle tegenstanders omdat de wedstrijden op een ander (vaak veel ongunstiger moment) alsnog moeten worden gespeeld. Tegenstanders de dupe Het onacceptabele gedrag van deze verenigingen raakt de tegenstanders het meest. De verenigingen die een eerlijke en sportieve competitie voorstaan, worden telkens geconfronteerd met situaties waar ze niet op zitten te wachten. Het komt zelfs voor dat verenigingen er niets meer voor voelen tegen deze notoire overtreders te spelen. Daar dient bij te worden opgeteld dat ook scheidsrechters hier telkens aan agressie, molestatie en ander ontoelaatbaar gedrag worden blootgesteld. Aanscherping van de regels Het bestuur van de KNVB district Oost vindt dit ontoelaatbaar. Omdat een uniform landelijk beleid nog in ontwikkeling is, stelt het bestuur een verscherping van het malusregelingsysteem voor. In deze notitie wordt een voorstel hiertoe uitgewerkt.

1

De commissie functioneerde tot en met het seizoen 2009/’10 onder de naam “Molestatie- en Fair Play Commissie” Agenda regiovergadering zaalvoetbal najaar 2010

22

Doelstelling Binnen het voetbal genieten elk weekend talloze deelnemers en toeschouwers van de vele wedstrijden. Daarom is het van groot belang dat zowel de KNVB als het clubkader de gedachte Sportiviteit & Respect ondersteunen en bevorderen. Sportief gedrag, respect, acceptatie, kennis van spelregels zijn belangrijk voor een goed spelverloop. Vervelende (negatieve) uitwassen moeten we gezamenlijk bestrijden. Voetbal is een contactspel, voetbal is winnen, voetbal is emotie, voetbal is een uitlaatklep, maar…..voetbal is bovenal een zeer aantrekkelijke sport. We moeten dat op de juiste wijze stimuleren en ontwikkelen. Doelstelling van het bijgestelde beleid is ontoelaatbaar gedrag terug te dringen door duidelijke grenzen te stellen.

Wat is ontoelaatbaar gedrag? Onder ontoelaatbaar gedrag wordt verstaan: - molestaties en verbaal geweld - opzettelijk toebrengen van lichamelijk letsel en gebruik maken van grof geweld dat tot massale vechtpartijen kan leiden - wangedrag van coaches, leiders, spelers, waardoor agressie ontstaat met als mogelijk gevolg het staken van een wedstrijd

Wie zijn er bij betrokken? Het wangedrag kan alleen worden teruggedrongen als er nauw wordt samengewerkt tussen: - spelers - trainers en begeleiders - verenigingsbestuurders - KNVB officials (bestuurders, scheidsrechters, rapporteurs, etc.) - toeschouwers Van groot belang is dat zij allen de gedachten van sportiviteit en respect onderschrijven en uitvoeren. We zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor het goede verloop van de wedstrijden. Binnen elke vereniging moet het bewustzijn aanwezig zijn dat de vereniging zelf verantwoordelijk is voor het gedrag van hun leden en dat sportiviteit en respect binnen hun eigen vereniging dient te worden gestimuleerd. Te veel en te vaak wordt de voetbalsport geconfronteerd met excessen die niets met sport te maken hebben. Het is in het belang van de voetbalsport dat alle betrokkenen een bijdrage leveren aan het uitbannen van alles wat niet thuis hoort op en rondom de velden. Tot behoud van het voetbal moet iedereen, van toeschouwer, speler, coach, kaderlid tot KNVB official, misstanden bestrijden met alle beschikbare middelen.

Uitgangspunten Uitgangspunt voor de KNVB en alle voetbalverenigingen is, dat er een eerlijke en sportieve competitie plaatsvindt. Hierbij is het volgende aan de orde: 1. Positief gedrag is normaal en onsportief en ontoelaatbaar gedrag wordt niet getolereerd. 2. Een vereniging is zelf verantwoordelijk voor het gevoerde beleid. Wanneer er zich problemen voordoen, dient de vereniging zelf in te grijpen en maatregelen te treffen om de excessen in te dammen. Uiteraard kunnen zich altijd uitzonderlijke omstandigheden voordoen waarbij de vereniging niet meer in staat is de problemen zelf het hoofd te bieden. In dat geval kan men zich te allen tijde wenden tot de KNVB, zodat leden van de regiocommissie en/of medewerkers de vereniging desgewenst kunnen begeleiden en ondersteunen. Maar bijzondere omstandigheden gelden nooit als excuus. Ook wanneer hier sprake van is, ligt de verantwoordelijkheid bij de verenigingen zelf om dit te signaleren en op te pakken! Maluspuntenregeling Agenda regiovergadering zaalvoetbal najaar 2010

23

Verenigingen die niet aan deze voorwaarden kunnen/willen voldoen, worden streng aangepakt. De inzet hierbij is dat niet de tegenstanders de nadelige gevolgen ondervinden, maar dat de eigen vereniging de consequenties van het gedrag van de leden ervaart. Indien zich bij een vereniging ongeoorloofde situaties voordoen, of onacceptabel en ongeoorloofd gedrag plaatsvindt, leidt dit altijd tot een tuchtzaak. Tuchtzaken worden behandeld door een onafhankelijke Tuchtcommissie en/of Commissie van Beroep en zij doen uitspraak op basis van een schriftelijk dan wel mondeling onderzoek. Omdat aan het toekennen van maluspunten altijd een uitspraak van de Tuchtcommissie/Commissie van Beroep ten grondslag ligt, is het maluspuntensysteem een objectief systeem. Na een definitieve uitspraak van de Tuchtcommissie of Commissie van Beroep wordt aan de hand van die uitspraak het volgende aantal maluspunten toegekend: Maluspunten Sportiviteit & Respect

Code

Overtredingen

150

A

  

100

B

    

het trappen en/of slaan van, of het geven van een kopstoot aan de scheidsrechter, assistentscheidsrechter of secretaris/tijdwaarnemer (met of zonder letsel); het opzettelijk toebrengen van lichamelijk letsel collectief wangedrag van spelers, trainers, leiders of andere leden van een vereniging (toeschouwers daaronder eveneens begrepen), met al dan niet staken van de wedstrijd tot gevolg. individueel wangedrag van coach/trainer/leider, met al dan niet het staken van de wedstrijd tot gevolg het trappen en/of slaan naar de scheidsrechter, assistentscheidsrechter of secretaris/tijdwaarnemer molestatie van een speler het spuwen van scheidsrechter, assistent-scheidsrechter of secretaris/tijdwaarnemer het bedreigen van de scheidsrechter, assistent-scheidsrechter, of secretaris/tijdwaarnemer

75

C



individueel wangedrag spelers, met al dan niet staken van de wedstrijd tot gevolg

50

D



de bal in het gezicht gooien/duwen van scheidsrechter, assistentscheidsrechter of secretaris/tijdwaarnemer het bewust tegen een scheidsrechter oplopen



Deze maluspunten zijn van toepassing voor het seizoen 2010-2011, de lijst wordt na elk seizoen geëvalueerd en eventueel aangepast.


24

Maatregelen Afhankelijk van de definitieve uitspraak van de Tuchtcommissie/Commissie van Beroep worden aan de vereniging maluspunten toegekend (zie pagina 3). Deze maluspunten worden na de definitieve uitspraak toegewezen. Het maluspuntensysteem werkt als volgt: - Als maluspunten zijn toe te rekenen aan een bepaald team of aan bepaalde spelers worden ze toegekend aan de vereniging waar het team of de speler speelt. Dat betekent dat de consequenties van teveel maluspunten de héle vereniging treffen. We willen hiermee bereiken dat er binnen de vereniging zelfcorrigerend wordt opgetreden en dat mensen binnen de vereniging elkaar gaan aanspreken op ongewenst gedrag; - De maluspunten worden telkens van twee seizoen bij elkaar opgeteld. Na een periode van twee jaar vervallen de maluspunten uit jaar één. Deze cyclus wordt telkens herhaald. - Het maluspuntensysteem heeft uitsluitend betrekking op wedstrijden welke worden gespeeld in de competitie van en georganiseerd door de KNVB district Oost. Maatregelen bij het behalen van maluspunten Op het moment dat een vereniging 100 maluspunten heeft bereikt, neemt een lid van de regiocommissie Sportiviteit en Respect telefonisch, dan wel persoonlijk contact op met de voorzitter of secretaris van de vereniging om hem te attenderen op de mogelijke gevolgen als de vereniging geen maatregelen neemt tegen ongewenst gedrag op en om het veld. Bij 150 maluspunten wordt de vereniging verplicht deel te nemen aan het traject „Sportiviteit & Respect‟ (het organiseren en bijwonen van een kaderavond). Maatregelen Districtsbestuur Indien de activiteiten van de commissie Sportiviteit & Respect niet tot het gewenste resultaat leiden en er alsnog maluspunten aan een vereniging worden toegekend, neemt het districtsbestuur op basis van bovenstaande werkwijze en uitgangspunten maatregelen tegen de vereniging. Dit betreft de volgende maatregelen: 1. Speelweekend stilzetten van alle elftallen/teams Als een vereniging het aantal van 250 maluspunten overschrijdt:  worden alle elftallen voor de eerstvolgende speeldag stilgezet;  vindt er op de betreffende speeldag of in de week daaropvolgend een bijeenkomst plaats tussen een delegatie van het verenigingsbestuur en een delegatie van de KNVB bestaande uit minimaal 3 personen; 1 bestuurslid (in principe de portefeuillehouder Sportiviteit & Respect), een medewerker (districtsmanager, hoofd wedstrijdzaken of medewerker OC) en een lid van de Commissie S&R;  De wedstrijden worden zo snel mogelijk ingehaald. De vereniging die in desbetreffend weekend niet heeft mogen spelen, speelt alle inhaalwedstrijden op de velden van de tegenstander. 2. Elftal uit de competitie nemen Als een vereniging niet meewerkt aan de activiteiten zoals onder 1 omschreven, dan wel als er zich bij de vereniging weer incidenten voordoen en er opnieuw maluspunten worden toegekend, dan wordt een elftal uit de competitie genomen. Het districtsbestuur past deze maatregel toe als:  de vereniging niet deelneemt aan een traject ‟Sportiviteit & Respect‟. In dat geval wordt het elftal dat de maluspunten heeft veroorzaakt op basis van artikel 33 lid 1 sub c uit de competitie genomen.  een elftal van een vereniging als onder 1 genoemd als gevolg van een tuchtzaak bij de KNVB opnieuw maluspunten krijgt en het totaal van 350 maluspunten bereikt. In dat geval wordt het elftal op basis van artikel 33 lid 1 sub c uit de competitie genomen.  als op grond van een historisch overzicht van tuchtzaken in het lopende en afgelopen seizoen sprake is van een cumulatie van het aantal tuchtzaken. In dat geval kan de monitorcommissie een voorstel doen tot het uit de competitie nemen van een of meerdere elftallen. De districtsmanager stemt een en ander af met het dagelijks bestuur van het district, waarna het bestuur op basis van artikel 33 lid 1 sub c kan besluiten het elftal/de elftallen uit de competitie te nemen. Agenda regiovergadering zaalvoetbal najaar 2010

25



er sprake is van een zodanige cumulatie van maluspunten dat in korte tijd het aantal van 250 maluspunten wordt bereikt (of overschreden). In dat geval kan het bestuur op basis van artikel 33 lid 1 sub c besluiten betrokken elftal(len) uit de competitie te nemen (ongeacht of is deelgenomen aan een traject „Sportiviteit & Respect‟). NB: Indien daar aanleiding toe is (wanneer er bijvoorbeeld al sprake is van een groot aantal maluspunten bij een vereniging), kan het bestuur gedurende het onderzoek van de tuchtcommissie en/of commissie van beroep desbetreffende elftal stilzetten.

3. Commissie Sportiviteit & Respect Er vinden op grond van collectieve vechtpartijen geen gesprekken meer plaats met de commissie S&R. Dit geldt niet in geval van een zware molestatie van de scheidsrechter. Dit is landelijk voorgeschreven. Voorgesteld wordt het voeren van deze gesprekken landelijk ter discussie te stellen aan de hand van een te houden evaluatie over nut, noodzaak, effecten en het al dan niet bereiken van het beoogde doel. Hierbij zij opgemerkt dat er criteria vastgelegd moeten worden voor het begrip “zware molestatie”. Verenigingen worden ook opgeroepen voor een gesprek met commissie S&R als er sprake is van: a. klachten naar aanleiding van wangedrag of het niet in acht nemen van de gebruikelijke omgangsvormen van spelers of leden tijdens of rond wedstrijden; b. klachten over clubscheidsrechters t.a.v. het weglopen van het speelveld door de tegenstander (bij herhaling); c. op grond van een historisch overzicht; d. Cumulatie van overtredingen op basis waarvan een elftal op grond van artikel 33 lid 1 sub d (belemmeren ordentelijk verloop van de competitie) uit de competitie kan worden genomen: - uitkomen met een niet-gerechtigde speler - overtredingen spelerspas - frauduleus handelen (fictieve uitslag) - geen gele en rode kaarten vermelden op wedstrijdformulieren - overtredingen ordemaatregelen - staken van wedstrijden - het niet spelen door schuld - collectieve vechtpartijen waarbij door tuchtcommissie of commissie van beroep wel een vermindering in de reguliere strafmaat is aangebracht. 4. Overige zaken a. Als de monitorcommissie van mening is dat het gezien een incident raadzaam is dat de verenigingen voor andere onderlinge wedstrijden (dus niet alleen de return of het uit te spelen gedeelte) afspraken met elkaar maken, dan wordt dit door middel van een brief, te versturen door de competitieleider, verzorgd en bewaakt. b. Van het opschorten van de laatste twee wedstrijddagen is geen sprake. De nacompetitie wordt gestart op het moment dat de beroepstermijnen van alle tuchtzaken zijn verlopen, dan wel de commissie van beroep uitspraak heeft gedaan. c. Voor het zaalvoetbal geldt: - waar wordt gesproken over artikel 33 wordt voor het zaalvoetbal artikel 29 bedoeld; - indien als gevolg van deze notitie teams of een hele vereniging worden stilgezet, worden voor het zaalvoetbal alle wedstrijden van een week uit het programma gehaald. De bedoelde bespreking vindt dan plaats op een locatie en tijdstip in de direct daaropvolgende week, hetzij in de vergaderruimte van de sporthal waar de club normaal gesproken de thuiswedstrijden speelt, hetzij op het districtskantoor. Hierover vindt overleg plaats met het bestuur van de betreffende vereniging. - De kosten van de extra zaalhuur worden aan de bestrafte vereniging doorberekend. d. De zaalteams van een veldvoetbalvereniging worden als een aparte vereniging beoordeeld. Ingangsdatum Het aangepaste maluspuntensysteem zoals in dit document omschreven gaat in bij aanvang van het seizoen 2010-2011. Met uitzondering van de verenigingen met wie in het afgelopen jaar gesprekken zijn gevoerd en aparte afspraken zijn gemaakt, beginnen alle verenigingen met 0 maluspunten. Na afloop van het seizoen 2011-2012 vervallen de maluspunten die in het seizoen 2010-2011 zijn vergaard.

Tot slot Agenda regiovergadering zaalvoetbal najaar 2010

26

Er wordt bij deze maatregelen geen onderscheid gemaakt tussen grotere of kleinere verenigingen. Uit ervaring is gebleken dat grotere verenigingen minder in aanraking komen met de commissie Sportiviteit & Respect dan kleinere verenigingen. Veelal lijkt het erop dat bij grotere verenigingen de organisatie en aansturing beter geregeld zijn dan bij kleinere verenigingen. De regio-/districtsvergadering wordt gevraagd in te stemmen met de aanscherping van de maluspuntenregeling, waaronder:    

De aanpassing van het aantal maluspunten bij gemaakte overtredingen; Het verlengen van de termijn tot 2 jaar (waarbij telkens na twee jaar de maluspunten uit het eerste jaar vervallen); De maatregelen die door de Commissies S&R en het Districtsbestuur worden genomen met het bereiken van een bepaald aantal maluspunten en De vereniging die de dupe wordt van uitstel van een wedstrijd (als gevolg van het een speelweekend stilzetten van alle wedstrijden) het recht te geven de inhaalwedstrijd op eigen veld te spelen.


27

Donderdag 28 oktober 2010 districtskantoor aan de Keulenstraat 11 te Deventer

Recommend Documents