Doelstellingennota rapporteringsbudget: BP2013: 2013 budget rapporteringsperiode: 2013 Heusden-Zolder (NIS 71070) St.-Willibrordusplein 4 3550 Heusden-Zolder secretaris: financieel beheerder:
Felix Maes Gert Vanderbiesen
00: Algemene financiering
01: Beleid en facilitair management Prioritair beleid Beleidsdoelstelling: het personeelsbeleid beoogt het maximaal aantrekken en ontwikkelen van competente medewerkers in functie van het realiseren van de OCMW- doelstellingen. De kwaliteit van de dienstverlening staat of valt met de competenties van de medewerkers. De schaarste op de arbeidsmarkt heeft tot gevolg dat zowel selectie, opleiding en coaching meer aandacht vragen van leidinggevenden alsook een steeds grotere kost worden voor de organisatie. Dit vereist een personeelsbeleid dat gericht is op: “het vinden, ontwikkelen en behouden” van gemotiveerde, competente en tevreden werknemers. Actieplan: het voeren van een aanwervings- en selectiebeleid. Actie: Verdere ontwikkeling en gerichtere inzet van interne en externe selectiemethoden op maat van de te selecteren functie of te wegen competentie. Uitbreiding van de personeelsgroep die ressorteert onder de rechtspositieregeling voor ‘personeel in het kader van tewerkstellingsmaatregelen’, waardoor op lange termijn een 40-tal medewerkers vlotter kunnen instromen (doelgroepmedewerkers en poetshulpen in gezinnen). Intensievere samenwerking met Jobpunt Vlaanderen voor deze specifieke personeelsgroepen met voldoende aandacht voor kwaliteit.
Actieplan: het realiseren van een gecoördineerd onthaalbeleid van nieuwe medewerkers. Actie: Actualiseren van de onthaalbrochure. Actie: Uitwerken van een concept van coaching van nieuwe medewerkers. Actie: Actualiseren van het gericht en gestructureerd informeren van nieuwe medewerkers. Actie: Actualiseren van het ‘eerste onthaal’ van nieuwe medewerkers.
doelstellingennota
OCMW Heusden-Zolder
2013
Actieplan: voeren van een motiverend en waarderend personeelsbeleid. Actie: Continu evalueren van de taakbelasting van medewerkers op basis van personeelsnormen, registratie en evaluatie door de leidinggevende. Actie: De capaciteit aan coachend leidinggeven wordt, waar nodig, verhoogd met als doel alle medewerkers te coachen ‘op maat van hun competenties.’ - Zowel bijkomende vorming aanbieden voor alle leidinggevenden rond het aspect ‘coachend leiderschap’ alsook voldoende tijd voorzien voor de leidinggevenden om dit effectief toe te passen op de werkvloer. Actie: Ontwikkeling van specifieke ondersteuningsvormen voor doelgroepmedewerkers. - Verdere samenwerking met de tewerkstellingspartners voor de ondersteuning van doelgroepmedewerkers (kansengroepen, lokale diensteneconomie, …). Actie: Het verder gericht voeren van een ziekteverzuimbeleid ‘present- care.’ - Het voeren van verzuimgesprekken. - Het gestructureerd inventariseren van verzuimkengetallen om het beleid waar nodig bij te sturen. Actie: Het personeelsbeleid wordt verdiept en verbreed op de domeinen ‘leeftijdsbewust’ (groep 25-35 en groep 50+). - De groep van 50-plussers ondersteunen in het gemotiveerd en geëngageerd kunnen en willen blijven werken, rekening houdend met de verschuiving van de pensioenleeftijd. - Jongere medewerkers (25-35-jarigen) ondersteunen in de uitoefening van hun job, werken aan verzuim, motivatie, stimuleren van verbondenheid met de missie van het OCMW. Actie: Personeelsleden krijgen maximale toegang op hun personeelsdossier op een leesvriendelijke en toegankelijke manier. - Verdere ontwikkeling van het intranet als tussenfase naar een individueel digitaal personeelsdossier.
27/11/2012
2
doelstellingennota
OCMW Heusden-Zolder
2013
Actieplan: personeelsbeleid zoekt maximale afstemming tussen competenties en functie-invulling binnen de organisatie Actie: Mogelijkheden tot jobrotatie en interne mobiliteit worden op een gestructureerde wijze voorzien en gestimuleerd met het oog op het verhogen van de multi-inzetbaarheid. Actie: Evaluatie van de competentiebenadering. - Evaluatie van de gedragsindicatoren; herschrijven van de indicatoren waar nodig. Actie: De individuele loopbaanontwikkeling wordt benaderd vanuit een empowermentperspectief. - Leidinggevenden verdiepen via intervisie/VTO de eigen empowerende leiderschapscapaciteiten. - Medewerkers worden vertrouwd gemaakt met de empowermentvisie binnen hun functie-uitoefening. Actie: Proeftuinproject: functiekaarten verbreden met resultaatsgebieden in functie van de realisatie van de OCMW - doelstellingen. - Via een proeftuintraject expertise opbouwen over effecten en meerwaarde van het werken met resultaatsgebieden op teamniveau. Actie: Engagement en betrokkenheid op de “OCMW-visie” vergroten. - Maximaal geëngageerd maken van medewerkers bij het realiseren van de doelstellingen van het OCMW die in het strategisch meerjarenplan 2014 – 2019 zullen worden uitgewerkt.
Actieplan: het uitwerken van een uitstroombeleid Actie: Inventaris van oorzaken van uitstroom en mogelijke verbeteracties. - Focus op de inventarisatie om te komen tot een goed onderbouwde methodiek. - Afweging van de meerwaarde van exitgesprekken in functie van het een tijdelijk of definitief afscheid van de organisatie. Actie: Uitwerken van een outplacementprocedure.
Actieplan: uitvoering van de welzijnswet: welzijn op het werk. Actie: Opmaak van een nieuw globaal preventieplan 2014-2019. - Maken van een omgevingsanalyse op basis van: o kengetallen over de verschillende welzijnsdomeinen; o risicoanalyses per werkplek en functie in een meerjarenperspectief. - Uitwerken van het globaal preventieplan o op basis van een goed onderbouwde omgevingsanalyse; o in dialoog tussen interne en externe preventiedienst; o in overleg met bestuur, management en vakorganisaties.
27/11/2012
3
doelstellingennota
OCMW Heusden-Zolder
2013
Actie: Verdere vertaling van de analyses van BDO en Mensura naar mogelijke actiepunten rond het psychosociale luik en stressbeleid (in uitvoering van de wet “welzijn op het werk”). Actie: Uitwerken van het EHBO-netwerk binnen hoofdgebouw - EHBO – concept hoofdgebouw verder concreet maken. - Taakomschrijving en bijscholing van EHBO-verantwoordelijken.
Actieplan: het voeren van een competentiegericht vormingsbeleid. Actie: VTO ( vorming, training en opleiding) als instrument. - Tot het ontwikkelen van competenties. - Tot ontwikkeling van deskundigheid. Actie: Uitwerken van een draaiboek rond vormingsplanning en taakverdeling.
27/11/2012
4
doelstellingennota
OCMW Heusden-Zolder
2013
02: Dienstverlening aan de bevolking Prioritair beleid Beleidsdoelstelling: ontwikkelen van een plaatsingsbeleid in de buitenschoolse kinderopvang met een werkbare en correcte werkwijze, rekening houdt met de klantgerichtheid en de beschikbare middelen (infrastructuur, personeel, vervoersmogelijkheden, budget, administratie). Actieplan: uitwerken van een reservatiesysteem dat rekening houdt met de beleidslijnen Actie: Verzameling en analyse relevante gegevens. Actie: Uitschrijven van het reservatiesysteem voor de voor- en naschoolse opvang, woensdagnamiddag- en vakantie-opvang, voor de occasionele opvang en voor de lokale dienst buurtgerichte kinderopvang in Berkenbos. Actie: Communicatie met relevante partners over het reservatiesysteem. Actie: Optimaal rekening houden met werkgeversattesten, binnen de grenzen van de administratieve haalbaarheid.
Actieplan: informatiseren van het plaatsingsbeleid
Actie: Aanschaf software met reservatietool. Actie: Administratieve omzetting van data naar nieuwe software. Actie: Ontwikkelen van een instrument opdat ouders leren gebruik maken van de reservatietool. Actie: Uitbouw mogelijkheden voor ouders zonder PC.
27/11/2012
5
Doelstellingennota rapporteringsbudget: BP2013: 2013 budget rapporteringsperiode: 2013 Heusden-Zolder (NIS 71070) St.-Willibrordusplein 4 3550 Heusden-Zolder secretaris: financieel beheerder:
Felix Maes Gert Vanderbiesen
00: Algemene financiering
01: Beleid en facilitair management Overige beleidsdoelstellingen Beleidsdoelstelling: OCMW missie en visie realiseren vanuit een efficiënte en effectieve beleids- en beheerscyclus (BBC).
Actieplan: het vorm geven van de rol van het bestuur en het managementteam in het uitvoeren van de beleids- en beheerscyclus van de organisatie. Actie: Draaiboek en communicatieplan tot implementatie van het nieuwe beleids- en beheersinstrumentarium. Actie: Eigen maken van het beleids- en beheersinstrumentarium dat nodig is voor een optimale BBC- benadering. Actie: Komen tot een geïntegreerd informatie- en beheerssysteem met taken en verantwoordelijkheden.
Actieplan: opmaken van het strategisch meerjarenbeleid en financiële planning 2014-2019.
Actie: Kerntakenbespreking door en met het nieuwe bestuur met actualisatie van de missie en visie van het OCMW. Actie: Op basis van de BBC benadering en met maximale betrokkenheid van medewerkers, managementteam en raadsleden komen tot een ontwerp van meerjarenplan, gesteund op omgevingsanalyses en doelgroepenparticipatie. Actie: Komen tot een globaal welzijnsbeleid in samenspraak met gemeentebestuur en met private welzijnsactoren. Actie: De geactualiseerde OCMW missie-visie communiceren en medewerkers hierop betrokken maken.
doelstellingennota
OCMW Heusden-Zolder
2013
Actieplan: de performantie van de organisatie verbeteren door het uitwerken van een organisatiebreed procesmanagement en intern controlesysteem. Actie: Verder uitwerken van procedures voor relevante processen in de organisatie. Actie: Het voorzien van deze procedures met ijkpunten en/of handelingen voor interne controle en kwaliteitsopvolging. Actie: Het implementeren van de nieuwe procedures in de concrete werking van de afdelingen en over de afdelingen heen. Actie: Het uitwerken van een organisatiebreed intern controlesysteem op basis van het geheel van ijkpunten en afspraken.
Actieplan: het onderzoeken en in kaart brengen van gewenste nieuwe of verdiepte samenwerkingsvormen tussen gemeente en OCMW die in het nieuwe beleid kunnen ingeschreven worden. Actie: Inventarisatie van domeinen waar meer samenwerking kan leiden tot een meerwaarde voor de organisatie/cliënten en/of een structurele en verantwoorde besparing. Actie: Haalbaarheidsonderzoek wat betreft de juridische inbedding en infrastructuur. Actie: Uitwerken van een draaiboek dat zijn vertaling zal krijgen in de strategische meerjarenplannen van gemeente en OCMW 2014-2019.
Actieplan: het afstemmen van de organisatiestructuur en organogram aan de huidige en toekomstige noden. Actie: Verder uitwerken van verbetervoorstellen die opgenomen werden in het externe auditrapport BDO. Actie: Inventaris van organisatieaanpassingen die nodig zijn om het nieuwe meerjarenplan kwalitatief te kunnen uitvoeren. Actie: Uittekenen van een aangepast en toekomstgericht organisatieconcept en organogram, in samenwerking met een externe organisatiedeskundige.
Beleidsdoelstelling: het voeren van een geïntegreerd kwaliteitsbeleid dat gericht is op het realiseren van de OCMW missie-visie. Actieplan: de kwaliteit van de dienstverlening vanuit een procesgerichte benadering systematisch verbeteren. Actie: Op regelmatige tijdstippen gebruikers bevragen over de kwaliteit van de aangeboden dienstverlening. Actie: Medewerkers responsabiliseren bij dit proces. Actie: medewerkers sensibiliseren rond de deontologische code; koppeling taakstelling aan OCMW-missie; dilemmatraining. Actie: Komen tot een toegankelijk digitaal OCMW kwaliteitshandboek ( cfr doelstelling procesmanagement). Actie: Stimuleren van een leercultuur waarbij opmerkingen, suggesties en klachten van cliënten, gebruikers, vrijwilligers, personeel en bestuur benaderd worden als basis voor verbeteracties.
27/11/2012
2
doelstellingennota
OCMW Heusden-Zolder
2013
Beleidsdoelstelling: financieel management verder ontwikkelen in functie van beleidsvoorbereiding en – uitvoering. Actieplan: performant financieel management ontwikkelen. Actie: Het optimaliseren van het boekhoudsysteem als instrument van beleidsinformatie voor de leden van het MT, voorzitter en bestuursorganen. Actie: Komen tot een gestructureerd en cyclisch rapportagesysteem voor de verschillende geledingen, op basis van het nieuwe BBC-instrumentarium. Actie: Financiële dienstverlening op vraag en op maat van leidinggevenden, bestuur, subsidiërende overheden (kostprijsberekeningen, simulaties e.a.).
Actieplan: ontwikkelen van financiële controlesysteem binnen het kader van interne controle. Actie: Organisatie- en dienstverleningsprocessen screenen op financiële risico’s en onderbouwen met controleen beheershandelingen.
Beleidsdoelstelling: het voeren van een effectief en efficiënt intern en extern communicatiebeleid. Actieplan: via externe communicatie wordt vanuit een positief imago kwalitatieve informatie verstrekt over de OCMW-werking en dienstverlening. Actie: Uitwerken van een communicatieplan ter ondersteuning van het realiseren van het nieuw meerjarenplan. Actie: Digitale informatie, participatie en dienstverlening ontwikkelen via de verdere uitbouw van de website, infopunt sociaal huis, e-government, sociale media, e.a. Actie: Inzetten op gericht informeren van doelgroepen (thematische infosessies). Actie: Maximaal benutten van de externe instrumenten Kijk Heusden-Zolder, Lees Heusden-Zolder, Internetgazet en andere media. Actie: Alle diensten dragen zorg voor de informatie in de wachtplaats van hun afdeling, voor de informatie op website, brochures, infobladen, persoonlijke en telefonische communicatie. Actie: Geschreven communicatie wordt getoetst op leesbaarheid, begrijpbaarheid en toegankelijkheid. Actie: De balie draagt maximaal bij in het realiseren van de doelstellingen van het OCMW.
Actieplan: interne communicatie als instrument tot het verhogen van de slagkracht van de organisatie. Actie: opzetten van een communicatietraject om medewerkers te engageren bij het realiseren van de doelstellingen van het OCMW (meerjarenplan) Actie: Het evalueren van efficiëntie en effectiviteit van bestaande overlegstructuren en waar nodig bijsturen met communicatievormen. Actie: Medewerkers maximaal vertrouwd maken met de tools van telefonie, interne- en externe mail, vergaderplanning , agendabeheer e.a. 27/11/2012
3
doelstellingennota
OCMW Heusden-Zolder
2013
Actie Het integreren en beheren van intranet in de website van het OCMW als informatie-instrument voor alle OCMW- personeelsleden. Actie: Het implementeren van een extranet voor raadsleden. Actie: Het verder ontwikkelen van een uniform digitaal documentatie- en cliëntopvolgsysteem.
Beleidsdoelstelling: informaticabeleid dat gericht is op het ondersteunen van de uitvoering van de strategische doelstellingen van de organisatie. Actieplan: verdere vormgeving van de samenwerking met de dienst ICT van het gemeentebestuur. Actie: Gemeenschappelijke visievorming van strategische keuzes op vlak van e-government, hardware en toepassingssoftware. Actie: Aankoopbeleid hard- en software en opleidingen ICT afstemmen op gemaakte strategische keuzes. Actie: Periodieke evaluatie van de samenwerking.
Actieplan: optimaal gebruik en beheer van het informaticanetwerk Actie: Optimaal aanwenden van software die administratieve processen kan ondersteunen, vereenvoudigen, klantvriendelijker maken. Actie: Komen tot een gebruiksvriendelijk elektronisch cliëntopvolgdossier en –systeem. Actie: E-dienstverlening maximaliseren voor doelgroepen die hierbij baat hebben. Actie: Zorgen voor voldoende opleidings- en trainingsmogelijkheden voor medewerkers om software en toepassingen maximaal aan te wenden.
Beleidsdoelstelling: optimaal beheer van het patrimonium van het OCMW. Actieplan: verkoop of afstand van onroerend goed dat geen functie heeft in de uitvoering van de missie van het OCMW. Actie: Voorbereidingen tot de verkoop van de site’De Voort’, parallel met de uitwerking van een RUP als woongebied door het gemeentebestuur. Actie: Verkoop van de OCMW- grond in de Michel Scheperslaan. Actie: Afstand aan het gemeentebestuur van OCMW- gronddelen in de Hesdinstraat 5 en 9 ingevolge opname in het openbaar domein.
Actieplan: optimaal gebruik, beheer en onderhoud van gebouwen. Actie: Uitwerken van energieaudits en energiebeheerssystemen voor alle gebouwen. Actie: Medewerkers adviseren omtrent het energiezuinig gebruiken van lokalen. Actie: Polyvalent gebruik van OCMW- gebouwen door andere diensten, organisaties. Actie: Toegankelijkheid van alle OCMW- gebouwen optimaal maken/houden. 27/11/2012
4
doelstellingennota
OCMW Heusden-Zolder
2013
Actieplan: beheren van wagenpark. Actie: Uitschrijven van processen en procedures voor onderhoud, gebruik en stalling van wagenpark. Actie: Vervoersplan actualiseren.
Actieplan: verbouwing van het OCMW- hoofdgebouw voorbereiden die uitgaat van huidige en toekomstige noden inzake dienstverlening, medewerkers, duurzaamheid en energiegebruik. Actie: Vertaling van de actualisatie van het kerntakendebat in een conceptvisie “ OCMW en Sociaal huis in de toekomst”. Actie: Inventarisatie van huisvestingsnoden om dit toekomstproject te realiseren. Actie: Politieke besluitvorming en aansluitend studie van stedenbouwkundige mogelijkheden, ontwerp, raming en budgetplanning.
02: Dienstverlening aan de bevolking Overige beleidsdoelstellingen Sociale dienst Beleidsdoelstelling: de sociale dienst wenst de individuele hulpverlening af te stemmen op de noden van de individuele hulpvrager en op de toegewezen opdrachten Actieplan: de dienstverlening van de sociale dienst wordt optimaal aangeboden en verder verdiept. Actie: Zorgen voor een aangenaam onthaal en waarborgen van privacy. Actie: Evaluatie van het systeem waarbij cliënten via afspraken ontvangen worden i.p.v. via vrije spreekuren. Actie: Aandacht voor het methodisch en technisch verfijnen van de contacten met de cliënt. Actie: Een geïntegreerde aanpak realiseren door − permanent aandacht voor klantvriendelijke doorverwijzing en opvolging; − aandacht voor de volledige vraag van de cliënt, ook voor de niet-geformuleerde vraag en verdoken signalen. Actie: Rechten van de cliënt op energie bewaken. − aandacht voor de rechten op sociale voordelen; − uitwerken van acties rond energiezuinigheid. Actie: Permanent de individuele benadering van de probleemsituaties bewaken met eveneens aandacht voor de unieke noodsituatie van elke individuele cliënt. Actie: Realiseren van een eenvoudige, begrijpbare communicatie/beslissingen. − permanent stimuleren van Nederlandse taalkennis van allochtone hulpvragers; − permanent aandacht voor eenvoudige en begrijpbare communicatie, eventueel met behulp van sociale tolken; − folders en materialen systematisch laten nalezen door de doelgroep. 27/11/2012
5
doelstellingennota
OCMW Heusden-Zolder
2013
Actie: Blijvend aandacht voor intervisie/supervisie rond empowerment met actiepunten en opvolging Actie: Stimuleren van de cliënt om eigen competenties verder te ontwikkelen in samenwerking met vormingsinstellingen (zie 2.1.2.1 empowerment). Actie: Uitwerken van een concept om gedurende bepaalde periodes specifiek te focussen op bepaalde thema’s (mogelijke thema’s: kinderarmoede, energie, participatie,…) Actie: Ondersteuningssysteem uitwerken opdat de maatschappelijk werkers alert blijven voor belangrijke aspecten in cliëntdossiers(vb. brandverzekering) Actie: Afspraken maken over de wijze waarop de veelheid aan regelgeving opgevolgd wordt (vb. verdeling van thema’s).
Actieplan: de basisdienstverlening zorgt voor een laagdrempelige eerstelijns dienst- en hulpverlening. Actie: Aandacht voor het verstrekken van snelle, correcte en volledige informatie. Actie: Interne procedure rond up-to-date houden van checklist betreffende allerlei rechten/voordelen (al dan niet samenwonenden -aanduiden themaverantwoordelijke), (gebruik rechtenverkenner). Actie: Infoverstrekking aan intermediairen in functie van doorverwijzing naar het OCMW rond sociale rechten, voordelen, gehandicapten, verhoogde kinderbijslag,…. Actie: Preventieve acties naar de bevolking en specifieke doelgroepen uitwerken. Actieplan: de sociale dienst zal de trajectbegeleiding naar opleiding en tewerkstelling verdiepen. Actie: Blijvende aandacht voor de betrokkenheid van de sociale dienst bij trajectbegeleiding in het kader van de afstemming van de hulpverlening (integraal en empowerend werken). Actie: Het aantal artikel 60-tewerkstellingen laten afhangen van het aantal leefloon-dossiers en de concrete nood aan dergelijke tewerkstelling. Actie: Trajectbegeleiding is maatwerk: vandaar de noodzaak aan diversiteit van de tewerkstellingsplaatsen, intensieve begeleiding op de werkplek en continue aandacht voor doorstromingsmogelijkheden nadien. Actie: Via een gecombineerd aanbod van individuele begeleiding, jobtraining, vorming, groepswerk en sociale tewerkstelling zorgen ervoor dat de doelgroep optimaal kansen krijgt om te groeien naar een (reguliere) tewerkstelling. Hierbij zal vaak een integrale benadering nodig zijn, met aandacht voor persoonsontwikkeling, attitudes, communicatie, budgetteren, relaties, … Dit alles kan gebeuren in samenwerking met vormingsinstellingen en andere interne en externe diensten. Actie: mogelijkheden onderzoeken om in te spelen op ESF-projecten op het gebied van begeleiding, vorming en opleiding, bemiddeling en samenwerking. Actie: uitwerken van een taalbeleid opdat de verwerving van de noodzakelijke kennis van de Nederlandse taal bij allochtonen gerealiseerd wordt. Actieplan: de dienst schuldhulpverlening (SHV) biedt gespecialiseerde hulpverlening aan cliënten met budgetproblemen Actie: Nastreven van de maximale vrijwaring van rechten van de cliënt als schuldenaar: − optimaal schuldennazicht realiseren; − opkomen voor een minimum leefgeld voor de cliënt tov externe schuldbemiddelaars.
27/11/2012
6
doelstellingennota
OCMW Heusden-Zolder
2013
Actie: Aandacht voor de selectieve opname van dossiers in collectieve schuldenregeling met OCMW als schuldbemiddelaar. Actie: Cliënten worden betrokken bij het beheer van hun budget, opdat ze kunnen leren budgetteren en een verantwoordelijkheidsgevoel gestimuleerd wordt. Hierbij integreren we tips van het project “duurzaam budgetmanagement” van de KHK Geel. Actie: Dankzij de intakeprocedure: − realiseren we een probleemexploratie, en een juiste oriëntatie; − verloopt de instroom van nieuwe cliënten op een vlotte manier. Actie: Er wordt intens gewerkt aan de afbouw van budgetdossiers, in overeenstemming met de mogelijkheden van de cliënt, en in combinatie met een aanbod van nazorg. Actie: Evaluatieprocedure op punt stellen in functie van de afbouw van budgetbeheer. Actieplan: instaan voor de kwaliteitsvolle opvang van asielzoekers en aandacht voor mensen zonder wettig verblijf Actie: Een kwaliteitsvolle begeleiding en opvolging van de asielzoekers in het Lokaal Opvanginitiatief. Actie: Inspelen op evoluties in het kader van veranderende asielprocedure, opvangregelingen en regularisatiewetgeving. Actie: Bij illegaal verblijf, hulpverlening bieden binnen de grenzen van de geldende regelgeving: − dringende medische hulp: inspelen op de evoluties op federaal vlak, met betrekking tot de rol van het OCMW; − sociaal onderzoek van minderjarige kinderen en hun ouders in functie van KB 24/06/04 voor doorverwijzing naar opvangcentrum informatieverstrekking. Actie: Tegemoet komen aan de wettelijke opdrachten ten opzichte van (uitgeprocedeerde) asielzoekers met een specifiek statuut. (vb. regularisatie-aanvraag art. 9ter, dossiers ‘verzadiging opvangnetwerk’, opheffing code 207).
Beleidsdoelstelling: het OCMW wenst de eigen competenties van de cliënten te versterken en de ontplooiingskansen op sociaal en cultureel vlak te bevorderen. Actieplan: aandacht voor empowerment van de cliënten in de individuele hulpverlening. Actie: Aandacht bij de methodische hulpverlening voor: − bewustwording van de cliënt over de eigen situatie; − stimuleren van de zelfredzaamheid, werken aan zelfvertrouwen en aan zijn vaardigheden; − de ondersteuning van de cliënt bij het opkomen voor zichzelf, respect voor de mening, de wensen en verwachtingen van de cliënt; − stimuleren dat cliënten zich verbonden voelen met anderen; − doelgroep vrouwen en ouders van kinderen; − aandacht voor toeleiding naar gespecialiseerde diensten die groepswerking en vorming aanbieden. Actie: Aandacht voor de eigen krachten en de eigen netwerkvorming van de cliënt. Actie: Stapsgewijs en op maat werken aan het proces tijdens de intervisies.
27/11/2012
7
doelstellingennota
OCMW Heusden-Zolder
2013
Actieplan: met empowerende groepswerkingen inspelen op actuele noden, en zorgen voor toeleiding naar andere diensten. Actie: Groepswerkingen budgetteren organiseren, die aansluiting vindt bij de individuele hulpverlening: − blijvende aandacht voor motivering cliënten voor groepswerking; − meewerken en ondersteunen van de groepswerkingen voor cliënten in SHV in kader van empowerment en afbouw budgetbeheer; − aanbod blijven doen om in kleine werkgroepjes nazorg te doen rond afbouw budgetbeheer en jaarlijkse evaluatie van deze werking. Actie: Onderzoeken van (themagerichte) werking rond opvoedingsondersteuning vertrekkend uit de aangereikte thema’s van de doelgroep met toeleiding via welzijnsdiensten. Actie: Overzicht aanbod up-to-date houden. Actie: Inspelen via groepswerk/groepssessie op thema’s die aansluiten bij de behoeftes van cliënten. Actie: Ontwikkelen/stimuleren van vormingsmogelijkheden informatica. Actieplan: ondersteuning van socioculturele initiatieven voor en door de doelgroep. Actie: Samenwerking met en ondersteuning van organisaties die zich belangeloos inzetten voor de doelgroep. Actie: Coördineren van het “netwerk vrije tijdsparticipatie” zodat het mee vorm kan geven aan de participatie van de doelgroep rond dit thema. Actieplan: stimuleren van de doelgroep tot deelname aan initiatieven. Actie: Samen met het gemeentebestuur en met de financiële middelen die de Vlaamse en Federale overheid ter beschikking stellen, een beleid ontwikkelen waarbij we kansarmen stimuleren tot aansluiting bij het reguliere vrije tijdsaanbod. Actie: Zelf ontwikkelen van een enkele activiteiten voor kansarmen, waardoor ze zich ondersteund weten, of hetgeen een drempelverlagend effect tot doel heeft. Actieplan: inwoners via infoverstrekking in groep op de hoogte brengen van relevante welzijnsaspecten. Actie: Zowel cliënten als niet-cliënten over interessante thema’s in groepssessies informeren, op die manier drempelverlagend werken naar niet-cliënten, maar eventueel ook toeleiding creëren naar reguliere dienstverlening en vormingsinstellingen.
Beleidsdoelstelling: het OCMW stemt maximale af, en werkt samen met andere welzijnsactoren en doelgroepen. Actieplan: samenwerken met de vierde wereldbeweging. Actie: Een medewerker van de sociale dienst participeert aan de stuurgroep van de vierdewereldbeweging. Actie: Actief mensen toeleiden naar de activiteiten van de vierde wereldbeweging door de sociale dienst. Actie: Ondersteuning bieden in communicatie naar buiten toe − ondersteuning bieden bij publicaties bvb. lay-out van folder helpen opmaken; − activiteiten bekend maken via verschillende kanalen. 27/11/2012
8
doelstellingennota
OCMW Heusden-Zolder
2013
Actie: Financiële ondersteuning bieden via bvb. het Fonds voor Sociale en Culturele Participatie en/of het vrije tijdsparticipatiefonds. Actie: Zorgen voor de ondersteuning van de 4de wereldbeweging opdat ze kunnen uitgroeien tot een spreekbuis van de doelgroep (signaalgever, gesprekspartner, vanuit netwerk vrije tijdsparticipatie mee vorm kunnen geven aan concrete acties,…) Actieplan: continue afstemming en samenwerking met de gemeentelijke dienst welzijn en lokale economie. Actie: Meewerken aan de wijkwerkingen zowel preventief als curatief. Actie: Meewerken aan preventieve acties vanuit gemeentelijke welzijnsdiensten ( SOW, LOP, preventiedienst, integratiedienst, seniorencentrum). Actie: Meewerken aan de gemeentelijke welzijns- beleidsplannen (minderhedenbeleidsplan, kinderopvang). Actie: Regelmatig overleg met betrokken (gemeentelijke) diensten rond individuele cliënten. Actieplan: samenwerking met andere welzijnsdiensten verder uitwerken. Actie: Cliëntcoördinatie optimaal continueren: − inhoudelijke en praktische organisatie van het cliëntoverleg blijven ondersteunen; − stimuleren van deelname aan cliëntoverleg door cliënten en hulpverleners. Actie: Samenwerking verstevigen in het kader van de strijd tegen kansarmoede. Actie: Binnen trajectbegeleiding extra aandacht voor netwerkvorming met de sector in functie van de tewerkstelling van onze doelgroep: − contacten met bedrijven en met de uitzendsector onderhouden en uitbreiden om de doorstromingskansen van de cliënten te verhogen. In het kader van Netwerk Tewerkstelling Heusden-Zolder en daarbuiten zal er samengewerkt worden met andere diensten; − afstemming van trajecten in kader van de Werkwinkel met trajectbegeleiding op maat van de cliënt volgens de methodieken eigen aan het OCMW; Actie: Samenwerking zoeken bij schuldenproblematieken, zoals vb. doorverwijzing van cliënten in langdurig budgetbeheer, samenwerking met het ziekenhuis, de energiesector en de sociale huisvesters. Actie: Medewerking aan regionale overlegstructuren om: − structurele knelpunten te signaleren en op te volgen; − ervaringsuitwisseling; − acties voor de maximale vrijwaring van rechten van de cliënt te ondersteunen. Actieplan: zoeken naar mogelijkheden om aan de nood aan crisisopvang tegemoet te komen. Actie: Het aanbod van het crisisbed evalueren. Actie: Signalen uitsturen in verband met het tekort aan crisisopvang (via LSO, VVSG, aan CAW’s,…) en mee oplossingen zoeken. Actieplan: in samenwerking streven naar degelijke (sociale) huisvesting. Actie: Op punt stellen van een goede dienstverlening rond huisvesting: − overzicht aanbod dienstverlening. Actie: Participeren aan de lokale overlegstructuren. 27/11/2012
9
doelstellingennota
OCMW Heusden-Zolder
2013
Thuiszorg Beleidsdoelstelling: afstemmen van het zorgaanbod op de toenemende en wijzigende zorgvraag. Actieplan: de thuiszorgdiensten worden optimaal aangeboden en verder verdiept. Actie: Een gecombineerd aanbod van hulp aanbieden/formuleren vanuit de “dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg”: gezinszorg, poetshulp en klusjeshulp. Actie: Steeds streven naar een voor de gebruikers op hun noden afgestemd hulpaanbod: gezinszorg, poetshulp, klusjeshulp, oppashulp, mantelzorg, maaltijdenbedeling,…: − vanuit zorgcoördinatie deze hulp maximaal op elkaar afstemmen; − deze dienstverlening zelf aanbieden en/of samenwerken met partners die dit aanbod formuleren; − indien er structurele hiaten blijken in dit dienstverleningsaanbod, onderzoekt het OCMW de mogelijkheden om diensten bijkomend te organiseren, worden deze noden gesignaleerd en/of partners gestimuleerd tot bijkomende dienstverlening. Actie: Verbeteren van de registratiesystemen in functie van de integrale hulpverlening. Actie: Verder uitbouwen van het concept waarbij de inbreng van gebruikers, mantelzorgers, thuisverzorgers en/of vertegenwoordigers van de doelgroep het OCMW inspireert in het optimaal aanbieden van de thuiszorgdiensten. Actie: De wijzigingen implementeren die ontstaan naar aanleiding van de invoering van het “woonzorgdecreet, zoals op vlak van afstemming gezinszorg en poetshulp, zelfevaluatie, ethisch verantwoorde zorg, woonzorgnetwerken.” Actie: Antwoorden formuleren op de actuele noden die zich stellen in het thuiszorggebeuren (vb. vraag naar meer flexibiliteit, meer gedifferentieerd aanbod,…) Actie: Standpunt bepalen over de rol van het OCMW in de op te richten woonzorgnetwerken. Actieplan: de diensten “gezinszorg en aanvullende thuiszorg” en “poetsdienst dienstencheques” verder uitbouwen. Actie: Een nauwe samenwerking realiseren tussen de poetsdienst via dienstencheques en de dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg, om ons zorgaanbod voor de (kandidaat-)gebruikers op een zo duidelijk mogelijke wijze aan te bieden: − gezamenlijke coördinatie van de beide diensten; − gecombineerd aanbod formuleren aan de gebruikers; − facturatiewijze afstemmen. Actie: Actief wachtlijstbeheer in samenwerking met andere thuiszorgdiensten. Actie: Deze diensten afstemmen met het aantal zorgvragen en het aantal gesubsidieerde uren. Naar analogie van de principes van het woonzorgdecreet wordt optimaal poetshulp aangeboden, Actie: Zorg op maat: − een flexibel hulpaanbod organiseren in noodsituaties. Gezien het kostenplaatje van flexibel aanbod (aan personeelsinzet) wordt deze opvangvoor noodsituaties voorbehouden; − tegemoet komen aan de vraag naar kortere hulpverleningsmomenten: flexibel inspelen op specifieke zorgsituaties bij bepaalde doelgroepen; − evaluatie van de vlinderfuncties. Actie: De informatieoverdracht over cliëntsituaties verloopt vlot tussen verzorgenden en poetshulpen dankzij een gedetailleerd werkdocument. Actie: De eigen poetsdienst via dienstencheques onderscheiden van de andere poetsdiensten actief binnen onze gemeente. Dit ondermeer door ons te specialiseren naar zorgbehoevende bejaarden, ... 27/11/2012
10
doelstellingennota
OCMW Heusden-Zolder
2013
Actie: Een efficiëntere planning van de uurroosters uitwerken. Actie: Bepaling van het doelpubliek voor de aanvullende thuiszorg, rekening houdend met mogelijke tussenkomsten via de maximumfactuur. Actieplan: het opleidingscentrum polyvalent verzorgende continueren. Actie: Vanaf 2008 de opleiding organiseren volgens de normen van het Europees Sociaal Fonds (=subsidieinstantie). Actie: Inhoud van het vak “doelgroepen” afstemmen op de maatschappelijke evoluties. Actie: Zorgen voor een goede afstemming van de leerstof tussen verschillende leerkrachten, en tussen de opleiding tot polyvalent verzorgende en de module zorgkundige. Actie: Kwaliteitsverbetering realiseren door actiepunten op te stellen op basis van de evaluatie van de cursisten van het opleidingscentrum. Actie: Een structuur ontwikkelen opdat cursisten optimaal kansen hebben op een aanwerving binnen de gezinszorg van het OCMW. Actieplan: zorgen voor een voldoende aanbod van maaltijdenbedeling. Actie: Gebruikers informeren over de verschillende mogelijkheden van maaltijdenbedeling, zodat ze een keuze kunnen maken op basis van hun noden en mogelijkheden. Actie: Een concept uitwerken waarbij we als OCMW signalen ontvangen over de kwaliteit van de aangeboden maaltijden. Actieplan: andere thuiszorgdiensten continu evalueren en bijsturen. Actie: Op basis van concrete noden een samenwerkingsverband uitbouwen met een diëtist voor ondersteuning van de eigen werking (groepswerking, voeren van acties, vorming…) Actie: In functie van het personeelsbestand: − geleidelijke afbouw van de eigen dienst voetverzorging en opbouw van een samenwerking met de private sector; − zorg dragen voor de doorverwijzing van de huidige gebruikers.
27/11/2012
11
doelstellingennota
OCMW Heusden-Zolder
2013
Beleidsdoelstelling: aandacht voor de thuiszorg van specifieke doelgroepen. Actieplan: kwaliteitsvolle thuiszorg voor specifieke doelgroepen. Actie: Extra aandacht voor gezinszorg bij: kansarmen, psychiatrische patiënten, psychogeriatrische problematieken, groeiende groep allochtone senioren, dementerenden. Onderzoek naar de mogelijkheden tot specialisatie van bepaalde verzorgenden in een bepaalde thematieken. Actie: Voorrang geven aan gezinshulp in palliatieve situaties. Actie: Inzetten van verzorgenden in complexe kansarmoedesituaties vertrekkend vanuit volgende principes: − integrale hulpverlening in samenspraak met de sociale dienst; − de eigen krachten van het gezin versterken; − tijdelijke ondersteuning naar zelfstandigheid van het gezin, werken aan afbouw. Actieplan: ondersteuning bieden bij thuiszorg voor specifieke doelgroepen. Actie: Bij gezinszorg in kansarme gezinnen via intervisie/supervisie specifieke ondersteuning bieden aan het gezin, maatschappelijk werk(st)er en verzorgende/poetshulp. Actie: Continue aandacht voor vorming van begeleidend en verzorgend personeel in het kader van thuiszorg bij specifieke doelgroepen. Actie: Onderzoeken van ondersteuningsmogelijkheden voor doelgroepen met extra zorg (vb. bij dementie, of psychiatrische aandoeningen). Actie: Gezinszorg aanbieden als aanvulling op psychiatrische thuiszorg in overleg en met ondersteuning van CGG en/of andere gespecialiseerde ondersteunende diensten.
Beleidsdoelstelling: rechtenonderzoek en rechtenaanvragen bij senioren optimaal uitwerken. Actieplan: structureren van de thuiszorgdiensten om de rechtendetectie bij senioren te optimaliseren. Actie: Aandacht voor de parate kennis voor al het begeleidend personeel. Actie: De betrokkenheid van het verenigingsleven bij het bezoekersteam behouden, en verder uitbouwen. Actie: Bijkomend werven van vrijwilligers voor het bezoekersteam, indien mogelijk ook bij mantelzorgers of de voormalige werkgroep thuisverzorgers. Actieplan: toelagen aan bejaarden evalueren en bijsturen. Actie: Aanvragen tegemoetkoming hulp aan bejaarden volledig integreren binnen de thuiszorgdiensten. 1 coördinator die deze materie als deskundigheid beheerst, en de aanvragen opvolgt, maar mogelijkheid voorzien dat ook de andere coördinatoren basishandelingen kunnen doen (zoals aanvraag). Actie: Optimaliseren van de werkwijze van de behandeling/opvolging aanvragen tegemoetkoming hulp aan bejaarden, rekening houdend met nieuwe evoluties die gaande zijn (vb. verdere mogelijkheden elektronische aanvraag).
27/11/2012
12
doelstellingennota
OCMW Heusden-Zolder
2013
Beleidsdoelstelling: versterken van sociale netwerken. Actieplan: de draagkracht van de mantelzorg versterken. Actie: Mantelzorgers ondersteunen door hun te informeren over het specifieke aanbod dat voor hun ontwikkeld wordt. Actie: Onderzoeken welke hiaten er nog zijn op het vlak van ondersteuning van de mantelzorg. Actieplan: vrijwilligersinfopunt optimaliseren (VIP). Actie: Uitbouw VIP: − up-to-date houden van de databank van het VIP; − bezoekersteam: vorming op maat en waarderingsactiviteiten aanbieden; − actualisatie van de wetgeving en infoverspreiding rond vrijwilligerswerk. Actie: Samenwerkingsverband uitbouwen met privé- en welzijnsorganisaties als signaalfunctie: − kennismaking met sociaal huis en wederzijds kennismaken met werking verenigingen; − wederzijdse uitwisseling van ervaringen in het werkveld om tot een betere afstemming te komen. Actieplan: aandacht voor de socioculturele participatie van bejaarden. Actie: Dag van de Gebruiker organiseren. Actie: Gebruikers van de thuiszorgdiensten laten participeren in de mogelijkheden van het fonds voor socioculturele participatie en het participatiedecreet. Actie: Overleg met het senioren- en dienstencentrum de Zandloper om hun programmatie ook af te stemmen op onze zorgbehoevende doelgroep.
Beleidsdoelstelling: maximale afstemming en samenwerking met andere zorgactoren. Actieplan: uitwerking van de lokale gezondheidspreventie. Actie: Nieuwe doelstellingen vanuit de provincie plaatselijk mee ondersteunen. Actie: Leggen van eigen accenten naar eigen OCMW-personeel via concrete acties, specifieke cliëntdoelgroepen. Actieplan: afstemming rond de klusjesdienst. Actie: Aanpassing van het systeem van klusjesdienst, met een duidelijke doelgroepbepaling, afstemming van vraag en aanbod, rekening houdend met het gedifferentieerd prijzensysteem.
27/11/2012
13
doelstellingennota
OCMW Heusden-Zolder
2013
Wonen en zorg Beleidsdoelstelling: buurtactivering van de bejaardenwijk De Rijzillen en de serviceflats Carpe Diem. Actieplan: stimuleren en zo nodig begeleiden van buurtactiviteiten met het oog op het creëren van een sociaal netwerk. Actie: Bewoners aanzetten tot gebruik maken van de ontmoetingsruimte en het activiteiten aanbod van het seniorencentrum. Beleidsdoelstelling: nieuw dagverzorgingscentrum bouwen en uitbouwen. Actie: uitbouwen van het dagverzorgingscentrum op het vlak van gebruikers (aantallen, profiel) en werking naar aanleiding van de nieuwe mogelijkheden met betrekking tot infrastructuur.
Beleidsdoelstelling: participeren aan de uitwerking van een lokaal dienstencentrum. Actieplan: informatiepunt senioren regelmatig evalueren en bijsturen. Actie: De maatschappelijk werker van het OCMW tot een “vertrouwd” gezicht maken in het centrum door bv. het verzorgen van informatie rond sociale vergoedingen en tegemoetkomingen. Actieplan: dienst voetverzorging in het dienstencentrum afbouwen. Actie: afbouwen van de dienst voetverzorging in het senioren-en dienstencentrum rekening houdend met de wijzigingen in het aanbod VV binnen de thuiszorgdiensten OCMW. Actieplan: samenwerking in de uitbouw van het lokaal dienstencentrum. Actie: Samen met het gemeentebestuur en de seniorenraad werken aan uitwerking en opvolging van het seniorenbeleidsplan. Actie: Activiteitenaanbod voor gebruikers dagverzorgingscentrum continueren. Actie: Ontmoetingsmogelijkheden voor hoogbejaarden verruimen.
Beleidsdoelstelling: bijdrage leveren in het creëren van een voldoende aanbod van aangepaste woningen voor (zorgbehoevende) bejaarden. Actieplan: stimuleren en waar nodig begeleiden van inwoners bij het functioneel aanpassen van de woning in functie van “later”. Actie: Bijdragen aan gemeentelijke initiatieven inzake: − het stimuleren en begeleiden van aanpassingen aan woningen; − het bouwen van aangepaste woonvormen.
27/11/2012
14
doelstellingennota
OCMW Heusden-Zolder
2013
Actie: Het maximaal toegankelijk maken van openbare wegen in woongebieden met een hoge concentratie bejaarden. Actie: Medewerkers in de gezinnen een informatietaak meegeven omtrent de kanalen waar mensen terecht kunnen voor premies en advies.
Actieplan: samenwerking met alle betrokken actoren bij de realisatie van nieuwe projecten in de ouderenzorg. Actie: Samenwerking/overleg met de gemeentelijke werkgroepen m.b.t. huisvesting. Actie: Regelmatig overleg voorzien met de rusthuisdirecties, ook naar de residentiële ouderenzorg van bijzondere doelgroepen. Actie: Voorafgaand aan de uitwerking van nieuwe projecten onderzoeken welke formules van samenwerking het meest opportuun zijn.
27/11/2012
15
doelstellingennota
OCMW Heusden-Zolder
2013
Initiatief buitenschoolse kinderopvang en lokale dienst buurtgericht opvang Beleidsdoelstelling: de buitenschoolse en buurtgerichte kinderopvang bieden een klantgerichte dienstverlening aan. Actieplan: de gemandateerde voorziening vervult een coördinatie- en informatierol inzake flexibele en occasionele opvang. Actie: Verdere ontwikkeling van de gemandateerde voorziening volgens decretale opdrachten. Actieplan: de werking houdt maximaal rekening met de wensen en behoeftes van het kind. Actie: Ontwikkelen van initiatieven om extra aandacht te besteden aan het onthaal van nieuwe kinderen. Actie: Er wordt een visie ontwikkeld en geïmplementeerd over de opvang van kinderen met een specifieke zorgbehoefte. Actie: Ook kinderen die in een kansarm gezin opgroeien, voor wie de opvang belangrijk is in het kader van hun persoonlijke ontwikkeling, worden opgevangen. Actieplan: de ouders worden betrokken bij de Buurtgerichte kinderopvang van Berkenbos. Actie: Er wordt actief gecommuniceerd met de ouders bij de dagelijkse contacten (breng- en afhaal) in de buurtgerichte kinderopvang. Actie: Er worden activiteiten ontwikkeld waarbij ouders uitgenodigd worden deel te nemen aan activiteiten. Actieplan: er is een optimale communicatie met de ouders. Actie: Kindinfo wordt uitgewisseld via mondelinge contactname (telefonisch, of tijdens breng- en afhaalmomenten, of op afspraak). Actie: Over de algemene werking worden allerhande communicatiemethodes ingezet. Naast mondeling contact tijdens de afhaal- en brengmomenten, briefwisseling en affiches in de opvanglocaties, worden de mogelijkheden gebruikt van elektronische communicatie via de website, SMS, email en andere sociale communicatiemiddelen. Actieplan: uitwerken van een visie en principes omtrent actuele thema’s. Actie: De creatie van een kader om telkens een visie te ontwikkelen over allerhande thema’s die zich aandienen met betrekking tot de werking van een buitenschoolse en buurtgerichte opvang.
Beleidsdoelstelling: de buitenschoolse en buurtgerichte kinderopvang maken gebruik van een degelijke infrastructuur. Actieplan: de infrastructuur is kwalitatief, veilig en voldoet aan de normen. Actie: De nodige initiatieven worden genomen opdat elke opvanglocatie voldoet aan alle normen.
27/11/2012
16
doelstellingennota
OCMW Heusden-Zolder
2013
Actieplan: de mogelijkheden van de infrastructuur worden maximaal benut. Actie: Om de infrastructuur ten volle te laten renderen kan ze ter beschikking gesteld worden van andere initiatieven, indien dit de werking van de kinderopvang niet hindert. Actie: Vanuit een evaluatie van het plaatsingsbeleid wordt de infrastructuur zo efficiënt mogelijk gebruikt voor de buitenschoolse kinderopvang.
Beleidsdoelstelling: een goede interne organisatie zorgt voor de realisatie van de doelstellingen. Actieplan: de begeleiders worden ondersteund in hun opdracht. Actie: Er wordt jaarlijks een vormingsaanbod ontwikkeld voor de begeleiders dat tegemoet komt aan de noden en inspeelt op thema’s die de klantentevredenheid verhogen. Inspiratie voor de keuze van thema’s kan komen uit een tevredenheidsmeting, signalen van ouders, specifieke gebeurtenissen,… Actie: Begeleiders van de buurtgerichte kinderopvang krijgen bijkomende ondersteuning in het werken aan participatie van ouders, het omgaan met kansarmoedeproblematiek en overige aspecten voor de werking van deze opvang. Actie: Er is voldoende coaching op de werkvloer van de begeleiders opdat ze hun taken naar behoren kunnen vervullen. Actie: We onderzoeken de mogelijkheden van de invoering van een “teamcoördinator”, met specifieke taken ten opzichte van een groep begeleiders. Actieplan: de taakverdeling van de coördinatoren wordt bijgestuurd. Actie: De taakverdeling van de coördinatoren wordt bijgestuurd om de efficiëntie te verhogen, de herkenbaarheid voor de begeleiders te vergroten en een maximale opvolging van de thema’s te garanderen.
Beleidsdoelstelling: samenwerking leidt tot een meerwaarde voor de kinderopvang. Actieplan: samenwerkingsverbanden worden opgezet om bijkomende mogelijkheden te creëren voor de kinderen en/of hun ouders. Actie: Verdere samenwerking met Stad Beringen in het project XXL. Actie: Meewerken aan de uitbouw van een portaalsite waarbij opvangvragen gecentraliseerd worden. Actieplan: mogelijkheden creëren op een gecombineerd gebruik van kinderopvang en vrijetijds of andere activiteiten. Actie: Binnen het Lokaal overleg kinderopvang actief participeren aan het afstemmen van het vrijetijdsaanbod van kinderen met de kinderopvang, waarbij een haalbare verdeling van taken en kosten nagestreefd wordt tussen de verschillende partners. Actie: Impulsen geven aan het creëren van een structureel naschools aanbod (vlak na schooltijd) i.s.m. partners vrije tijd, scholen, … 27/11/2012
17
doelstellingennota
OCMW Heusden-Zolder
2013
Dienstverlening specifieke probleemgebieden of doelgroepen i.s.m. gespecialiseerde diensten Beleidsdoelstelling: het OCMW komt tegemoet aan welzijnsnoden op specifieke domeinen door samen te werken met gespecialiseerde partners. Actieplan: via samenwerkingsovereenkomsten met partners worden afspraken gemaakt over hun dienstverleningsaanbod in onze gemeente, en de financiële, materiële en/of inhoudelijke ondersteuning door het OCMW. Actie: Jaarlijkse evaluatie van de afgesloten overeenkomsten door het Vast Bureau. Actie: Creatie van een systeem waarbij flexibiliteit over de verschillende overeenkomsten heen gekoppeld is aan voldoende zekerheid voor de verschillende partners. Actieplan: door samen te werken stemmen het OCMW en de partners hun dienstverleningsaanbod beter op elkaar af, en worden de nodige signalen gegeven over specifieke noden. Actie: Evaluatie van de deelname aan verschillende overlegstructuren en werkgroepen. Beleidsdoelstelling: streven naar degelijke en betaalbare huisvesting. Actieplan: maximaal samenwerken om een voldoende en betaalbaar huisvestingsaanbod te realiseren. Actie: Maximale samenwerking met het Sociaal Verhuurkantoor (SVK), Kantonnale Bouwmaatschappij in functie van het in kaart brengen van de noden die via het OCMW worden aangemeld of vastgesteld. Actie: Maximale samenwerking met vzw Stebo omtrent het functioneel aanpassen van woningen, premieaanvragen e.a. Actie: Samenwerking met het gemeentebestuur in het kader van een woonraad en woonplatform.
Beleidsdoelstelling: verbreden van de relationele hulpverlening in samenwerking met CAW Sonar. Actieplan: aanbieden van relationele hulpverlening (individueel, koppel, gezin, …) voor mensen uit HeusdenZolder en directe omgeving. Actie: Voorzien in voldoende bereikbaarheid voor opvang, onthaal en begeleiding. Actie: Participatie en meewerken aan de plaatselijke overlegstructuren en netwerken. Actie: Inspelen op de noden naar groepswerking (vb. rouwverwerking).
27/11/2012
18
doelstellingennota
OCMW Heusden-Zolder
2013
Beleidsdoelstelling: straathoekwerk en ambulante hulpverlening bij verslavingsproblemen in samenwerking met het OCMW. Actieplan: het huidige hulpaanbod inzake ambulante drughulpverlening bestendigen in samenwerking met het CAD. Actie: De groepen van cannabis- en cocaïnegebruikers moeten extra aandacht krijgen: gezien het geringe probleembesef bij deze populaties, zal dit vooral via vorming en informatie moeten gebeuren. Actie: Bijzondere aandacht voor de groep van kansarme jongeren, waarbij het cannabisgebruik problematisch wordt. Actie: Participatie en meewerken aan de plaatselijke overlegstructuren en netwerken. Actieplan: de straathoekwerker ondersteunt, motiveert, bemiddelt en organiseert voor de doelgroep diverse initiatieven die bijdragen tot hun sociale integratie. Actie: Risicojongeren ontmoeten in hun leefwereld. Actie: Opbouwen van een vertrouwensrelatie. Actie: Begeleiden van het veranderingsproces. Actie: Jonge gebruikers of risicogroepen aansporen tot alternatieven, doorverwijzen. Actie: Terugkoppeling naar sociale dienst en groepwerkingen. Actie: Optimale samenwerking tussen OCMW, CAD en de gemeentelijke afdeling welzijn en lokale economie in het kader van hun rol en acties naar de doelgroep. Actieplan: de straathoekwerker informeert de diverse maatschappelijke voorzieningen omtrent de ontwikkelingen bij de doelgroep, geeft hen feedback over de ervaringen van de doelgroep t.a.v. deze voorzieningen en geeft zo nodig advies. Actie: Brugfunctie tussen de gemarginaliseerde alcohol- en druggebruikers enerzijds en de hulp en zorgvoorzieningen anderzijds. Actie: Signalen bundelen en uitzenden naar structuurveranderende instanties. Actie: Participatie en meewerken aan de plaatselijke overlegstructuren en netwerken.
Beleidsdoelstelling: hulpverlening aan kinderen en jongeren uit kansarme gezinnen. Actieplan: een ambulante, gespecialiseerde en multidisciplinaire hulpverlening (d.w.z. de reguliere CGG-werking) toegankelijk maken voor kinderen en jongeren uit kansarme gezinnen met ernstige psychosociale/psychiatrische problemen, of een duidelijk risico op de ontwikkeling van een dergelijke problematiek. Actie: Jaarlijks wordt een jaarverslag opgemaakt dat een uitgebreid overzicht geeft over de inhoudelijke werking en de basis vormt voor bespreking met lokaal bestuur en welzijnsdiensten. Actie: Wekelijks consultatiemoment op het OCMW: ter ondersteuning van de maatschappelijk werkers en als mogelijkheid voor een eerste contact met de cliënt. 27/11/2012
19
doelstellingennota
OCMW Heusden-Zolder
2013
Actie: Driemaandelijks overleg OCMW-KIN: om beide werkingen op elkaar af te stemmen. Actie: Afstemming op wijkwerking. Actie: Uitbouw van de zorg rond KOPP-kinderen. Actie: Extra opvolging omtrent de schoolse achterstand die bij deze kinderen opvallend hoger is dan bij anderen. Actie: Participatie en meewerken aan de plaatselijke overlegstructuren en netwerken. Actieplan: aanbieden van hulp en begeleiding aan huis met betrekking tot de problematische opvoedingssituaties en schoolproblematiek in gezinnen met schoolgaande kinderen en jongeren. Actie: De hulp en begeleiding aan huis omvat een minimum van 2 begeleidingen. Ze is enkel van toepassing op jongeren woonachtig in Heusden-Zolder, met prioriteit voor jongeren uit kansarme gezinnen. Actie: Er wordt samengewerkt tussen de vzw Daidalos, het OCMW en het gemeentebestuur, ook op cliëntniveau. Er is wederzijdse ondersteuning en uitwisseling van ervaringen.
Beleidsdoelstelling: het aanbieden van een gestructureerde dagopvang aan mensen met psychosociale en psychiatrische problematiek in samenwerking met vzw De Schans Actieplan: het aanbieden van een gestructureerde dagopvang aan mensen met psychosociale en psychiatrische problematiek. Actie: Jaarlijkse opmaak van een afsprakennota omtrent de te realiseren doelstellingen geformuleerd in een jaarplan.
Beleidsdoelstelling: het aanbieden van advies en informatie aan de opvoeding van kinderen en jongeren (van 0 tot 12 jaar). Actieplan: het aanbieden van pedagogische advies voor ouders en hulpverleners/begeleiders aangevuld met een infopunt. Actie: In overleg met het gemeentebestuur wordt een aanbod verstrekt dat afgestemd is op de lokale noden en prioriteiten. Actie: Een jaarlijks activiteitenverslag dat een uitgebreid overzicht geeft over de inhoudelijke werking.
Beleidsdoelstelling: het aanbieden van crisishulp bij collectieve noodsituaties die zich voordoen in onze gemeente. Actie: In samenwerking met het gemeentebestuur wordt een psycho-sociaal hulpverleningsnetwerk uitgebouwd. Hiervoor worden mensen aangesproken die actief zijn als hulpverlener of administratieve kracht in het welzijnsveld in onze gemeente. Dit team wordt samengesteld en opgeleid. De gemeentelijke rampenambtenaar zorgt voor dat de nodige processen worden beschreven en de nodige logistieke aspecten worden vastgelegd, zoals bepaling van een onthaalcentrum, aanleg van een materialenkoffer,….
27/11/2012
20