Město Valašské Meziříčí, Náměstí 7, IČ: 00304387, Městský úřad Valašské Meziříčí, Soudní 1221 Upravuje předpis:
Programový dokument pro poskytování finanční podpory z rozpočtu města Valašské Meziříčí
Účinnost od: Autor/správce: Schvaluje: Počet stran: Počet příloh:
27. 9. 2016 Ing. Zdeněk Studeník Rada města 14 0
Dodatek č. 2 k Programovému dokumentu pro poskytování finanční podpory z rozpočtu Města Valašské Meziříčí
Obsah: 1. 2. 3. 4.
Účel dodatku k Programovému dokumentu Změny v Čl. III. - Všeobecná pravidla programu poskytování finanční podpory Změny v Čl. XI - Formuláře a vzory Závěrečné ustanovení
Předpis v listinné podobě je uložen: Předpis v elektronické podobě je zveřejněn: Předpis v elektronické podobě je uložen: DATUM poznámka 27. 9. 2016
sekretariát tajemníka 90 dní na úřední desce ode dne schválení Zastupitelstvem města Valašské Meziříčí http://www.valasskemezirici.cz/doc/26520/ podpis zpracovatele podpis schvalovatele Rada města pod bodem R 54/44
DODATEK Č. 2 K PROGRAMOVÉMU DOKUMENTU (PROGRAMU) PRO POSKYTOVÁNÍ FINANČNÍ PODPORY Z ROZPOČTU MĚSTA VALAŠSKÉ MEZIŘÍČÍ 1. Účel dodatku k Programovému dokumentu Po provedené veřejnosprávní kontrole Útvarem interního auditu a kontroly MěÚ Valašské Meziříčí dochází ke změnám Programového dokumentu v bodě 3. 1. 9, kde se ruší ustanovení o možnosti změn v čerpání dotací z důvodu, že tento institut není využíván, a dále z hlediska vzorů Veřejnosprávních smluv, kde se mění výše zisku a vypouští se rok 2015 a rok 2016 na všech místech, kde je uveden.
2. Změny v Čl. III. - Všeobecná pravidla programu poskytování finanční podpory V bodě 3.1.9 Podmínky pro poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci, druhé části se vypouští osmá odrážka a celý bod 3. 1. 9 zní nově takto: „3.1.9 Podmínky pro poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci Podmínky pro poskytnutí dotace jsou upraveny podle vymezených oblastí v samostatných přílohách k tomuto Programovému dokumentu, které jsou jeho nedílnou součástí. Podmínky pro poskytnutí návratné finanční výpomoci poskytnuté ve smyslu § 10a, odst. 1, písm. c) rozpočtových pravidel (bezúročná půjčka) bude postupováno stejným způsobem jako u přímé finanční podpory z rozpočtu města. Pokud zastupitelstvo města rozhodne o poskytnutí bezúročné půjčky, musí stanovit lhůtu splatnosti a výši jednotlivých splátek. Dále se stanoví následující podmínky pro poskytnutí finanční podpory: Udělení finanční podpory žadatelům Udělení finanční podpory žadatelům schvaluje dle formy finanční podpory: granty – zastupitelstvo města přímá finanční podpora nebo návratná finanční výpomoc z rozpočtu města – zastupitelstvo města finanční podpora malého rozsahu – rada města Uzavření veřejnoprávních smluv o finanční podpoře (dotaci) a návratné finanční výpomoci vyšší než 50.000,- Kč schvaluje v souladu s § 85, písm. c) zákona č. 128/2000 Sb. o obcích (obecní zřízení) zastupitelstvo města. Uzavření veřejnoprávních smluv o finanční podpoře (dotaci) a návratné finanční výpomoci do 50.000,- Kč schvaluje v souladu s § 102, odst. 3) zákona č. 128/2000 Sb. o obcích (obecní zřízení) rada města. Žadatelé jsou v případě schválení finanční podpory vyzváni k uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí finanční podpory (dále jen „smlouva o poskytnutí finanční podpory“). Smlouva o poskytnutí finanční podpory bude uzavřena nejpozději do 30 dnů ode dne, kdy byla schválena příslušným orgánem obce. Pokud dojde k překážce k uzavření Smlouvy o poskytnutí finanční podpory na straně žadatele, posouvá se lhůta pro její uzavření tak, že bude uzavřena nejpozději do 30 dnů ode dne, kdy došlo k odstranění překážky na straně žadatele.
Datum poslední revize 27. září 2016
1
Po rozhodnutí o udělení finanční podpory uzavírá město s žadatelem, kterému byla finanční podpora schválena (dále jen „příjemce“) veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí finanční podpory – viz bod 11. 5. Programového dokumentu. Vzor veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí finanční podpory, kterou zajišťuje a realizuje příslušný odbor, v jehož organizační jednotce se finanční podpora v rozpočtu nebo rozpisu rozpočtu města na daný rok nachází. Finanční podpora se poskytuje bezhotovostním převodem na účet příjemce, v hotovosti jen výjimečně v souladu se zákonem č. 254/2004 Sb., o omezení plateb v hotovosti a o změně zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů. Závazky příjemce vůči poskytovateli finanční podpory – městu (dále jen „poskytovatel“), kdy příjemce má vůči poskytovateli následující povinnosti: Vynakládat prostředky v souladu s veřejnoprávní smlouvou o poskytnutí finanční podpory nejpozději do 31. 12. daného kalendářního roku. Vést přesné a pravidelné záznamy související s realizací projektu pomocí samostatného systému účetnictví jako součásti nebo dodatku vlastního účetnictví (případně v režimu daňové evidence). Je povinen zajistit úhradu svého procentuálního podílu vynaložených nákladů dle pravidel jednotlivých forem finanční podpory. Je povinen vypracovat závěrečnou zprávu o realizaci projektu dle pravidel jednotlivých forem a oblastí finanční podpory na formuláři uvedeném v bodě 11.4. Je povinen podat prostřednictvím podatelny Městského úřadu Valašské Meziříčí příslušnému odboru vyúčtování finanční podpory, a to na předepsaném formuláři, opatřeném podpisem oprávněné osoby, nejpozději do 15. 1. následujícího kalendářního roku, pokud není ve smlouvě o poskytnutí finanční podpory stanoveno jinak. Pokud příjemce neprovede ve stanoveném termínu vyúčtování finanční podpory nebo finanční podporu použije v rozporu s účelem, na který byla poskytnuta, je příjemce povinen tuto finanční podporu neprodleně vrátit, nejpozději však do 31. 1. kalendářního roku, ve kterém byl povinen provést vyúčtování finanční podpory, pokud není ve veřejnoprávní smlouvě o poskytnutí finanční podpory stanoveno jinak. V případě udělení finanční podpory na konkrétní akci, je příjemce povinen poslat poskytovateli písemnou pozvánku na takto podpořenou akci, a to nejpozději 5 dní před jejím konáním. Je povinen uvádět město v souvislosti s realizací projektu jako poskytovatele finanční podpory – spolufinancování (publicita). Je povinen spolupracovat s poskytovatelem finanční podpory. Je povinen poskytovat oprávněným zástupcům poskytovatele jakékoli dokumenty související s finanční podporou a informace pro průběžné nebo následné hodnocení. Informovat bez zbytečného odkladu poskytovatele o okolnostech bránících realizaci projektu nebo ho zdržujících, pokud takové okolnosti nastanou. Vrátit poskytnutou finanční podporu do 30 dnů, pokud nemůže splnit závazky z projektu vyplývající nebo poruší zásadním způsobem podmínky smlouvy o poskytnutí finanční podpory.“
3. Změny v Čl. XI - Formuláře a vzory 2. 1 V článku XI, v bodě č. 11. 5. 1 se mění náležitosti z hlediska veřejné podpory ve Vzoru veřejnoprávní smlouvy pro sociální a zdravotní služby (na rok 2015) s pověřením závazkem veřejné služby a bod 11. 5. 1 se vypouští rok 2015 a rok 2016 na všech
Datum poslední revize 27. září 2016
2
místech, kde je uveden, případně se nahrazuje tečkami, a upravuje se výše přiměřeného zisku dle aktuálního výpočtu a bod 11. 5. 1 zní nově takto: „11.5.1 Vzor veřejnoprávní smlouvy pro sociální a zdravotní služby s pověřením závazkem veřejné služby
Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí finanční dotace z rozpočtu Města Valašské v oblasti sociálních a zdravotních služeb pro rok …. uzavřená podle § 159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů mezi těmito smluvními stranami: Město Valašské Meziříčí se sídlem: Náměstí 7, 757 01 Valašské Meziříčí, PSČ 757 01 IČ: 00304387 zastoupeno starostou Bc.Robertem Stržínkem bankovní spojení: 9005-1229851/0100 ( dále jen Město ) a …………………………………… (uvede se název Poskytovatele sociální/ch služby/eb) se sídlem: ………………………… IČ: ………………….……………… zastoupený/a …………………………. (uvede se titul, jméno, příjmení a funkce osoby oprávněné zastupovat Poskytovatele sociální/ch služby/eb) bankovní spojení: ……………………….. (uvede se číslo účtu a název bankovního domu) zapsaný/á u Krajského soudu v …........, oddíl …..…., vložka ……..… (použije se u právnické osoby zapsané v obchodním rejstříku; u podnikatele nezapsaného v obchodním rejstříku se uvede údaj o zápisu do jiné evidence, v níž je zapsán) zřizovatel: ………………………….. (uvede se jen v případě příspěvkové organizace) bankovní spojení zřizovatele: ……………………….. (uvede se jen v případě příspěvkové organizace, uvede se číslo účtu a název bankovního domu) (dále jen „Poskytovatel sociální služby“)
Článek I. Účel Smlouvy 1.
2.
3.
Účelem této Smlouvy je poskytnutí finanční dotace na poskytování sociálních služeb dle Přílohy č. 1. Údaje o sociálních službách, na něž se finanční dotace poskytuje, jsou uvedeny v Příloze č. 1 této Smlouvy. Město Valašské Meziříčí v rámci poskytnuté finanční podpory z rozpočtu města Valašské Meziříčí přistupuje k Pověření k poskytování služeb obecného hospodářského zájmu dle Rozhodnutí Komise č. 2012/21/EU ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie, které schválila Rada Zlínského kraje dne 18. 11. 2014, č. usnesení 0934/R22/14, uzavřeného mezi Zlínským krajem, jako pověřovatelem, podepsáno dne …….. (datum dle skutečnosti) a ……………….. (např. Diakonií ČCE – hospic Citadela), jako pověřovaným, podepsáno …………….. (datum dle skutečnosti). Město pověřuje poskytovatele sociální služby realizovat sociální službu dle Přílohy č.1.
Datum poslední revize 27. září 2016
3
4. 5.
Poskytovatel sociální služby se podpisem této smlouvy zavazuje realizovat sociální službu dle Přílohy č.1 Sociální služby musí být poskytovány v rozsahu a kvalitě základních činností stanovených zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o sociálních službách), prováděcími předpisy a dalšími obecně závaznými právními předpisy.
Článek II. Finanční dotace Finanční dotací se rozumí finanční prostředky poskytnuté z rozpočtu Města Valašské Meziříčí. Poskytnutá finanční dotace pokrývá pouze část rozdílu veškerých nákladů a výnosů (viz příloha č. .. k této veřejnoprávní smlouvě) dosažených při realizaci tohoto závazku neboli část vyrovnávací platby. Výše finanční dotace se stanoví jako rozdíl mezi náklady a výnosy prokazatelně vzniklými v souvislosti s poskytováním sociální služby. Výše finanční dotace je vypočítaná postupem: Finanční dotace se rovná obvyklé výnosy sociální služby mínus obvyklé náklady sociální služby plus přiměřený zisk sociální služby, kdy povolená výše přiměřeného zisku na Poskytovatele sociální služby je 1, 31 % p. a. (viz http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/swap_rates_en.html) včetně ze všech nákladů Poskytovatele sociální služby. 2. Finanční dotaci lze použít na úhradu uznatelných nákladů v souladu s „Programovým dokumentem pro poskytování finanční podpory z rozpočtu Města Valašské Meziříčí“, které prokazatelně vznikly v období od 1. 1. …. do 31. 12. …. a budou uhrazeny nejpozději do 31. 12. ….. Dotace podléhá vyúčtování, které příjemce předloží do 15. 1. …. prostřednictvím podatelny Městského úřadu Valašské Meziříčí, a to na předepsaném formuláři. V případě nesplnění uvedených povinností musí příjemce dotace neoprávněně použitých nebo zadržených prostředků vrátit poskytovateli, a to nejpozději do 31. 1. ….. 3. Pokud příjemce poruší rozpočtovou kázeň, bude poskytovatel postupovat podle § 22 odstavce 5 a 6 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Porušením rozpočtové kázně je každé neoprávněné použití nebo zadržení dotace dle § 22 odst. 2 a 3 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. 4. Finanční dotace je poskytnuta jednorázově. 1.
Článek III. Výše finanční dotace a její splatnost 1. Poskytovatel touto smlouvou poskytne příjemci, na základě jeho žádosti, dotaci v celkové výši ……… (slovy) na úhradu nákladů spojených s poskytováním sociálních služeb a příjemce tuto částku přijímá.
Datum poslední revize 27. září 2016
4
Z této částky je ………….. (slovy) určeno na službu………………………………… 2. Finanční prostředky budou vyplaceny nejpozději do 10-ti pracovních dnů po uzavření této Smlouvy
Článek IV. Vyúčtování finanční dotace a zamezení nadměrné vyrovnávací platbě 1. 2.
3.
4.
5.
Poskytovatel sociální služby je povinen předložit Městu prostřednictvím Odboru sociálních věcí vyúčtování finanční dotace v termínu do 15. 1. ….. Vyúčtováním se rozumí přehled o skutečných nákladech a výnosech vztahujících se k jednotlivým sociálním službám za rok …., včetně vyčíslení případného přeplatku vyplývajícího z poskytnutých záloh. Přeplatek (nadměrná vyrovnávací platba) bude navrácena Městu do 31. 1. ….. Při kontrole vyúčtování Městem bude postupováno dle Kontrolního řádu a dle Programového dokumentu pro poskytování finanční podpory z rozpočtu Města Valašské Meziříčí. Po kontrole vyúčtování Městem bude poskytovateli sociální služby oznámeno odsouhlasení vyúčtování. V případě, že předložené vyúčtování neobsahuje požadované informace nebo jsou tyto informace neúplné či nesrozumitelné, je pracovník Odboru sociálních věcí MěÚ Valašské Meziříčí oprávněn požadovat od Poskytovatele sociální služby doplnění či úpravu podaného vyúčtování do stanovené lhůty. Pokud Poskytovatel sociální služby nesprávně vyčíslí přeplatek poskytnutých záloh a částka vyčísleného přeplatku bude nižší než skutečný přeplatek, je Poskytovatel sociální služby povinen na základě výzvy pracovníka Odboru sociálních věcí MěÚ Val. Meziříčí bez zbytečného odkladu provést opravu a rozdíl vrátit na účet Města.
Článek V. Povinnosti Poskytovatele sociální služby 1.
2.
3. 4.
5.
Činnost Poskytovatele sociální služby podle této Smlouvy bude vykonávána jménem Poskytovatele sociální služby a na jeho účet a odpovědnost s tím, že Poskytovatel sociální služby odpovídá za případnou škodu. Poskytovatel sociální služby je povinen zajistit ve svém účetnictví nebo daňové evidenci, které vede v souladu s obecně platnými právními předpisy, oddělenou, správnou a průkaznou evidenci nákladů a výnosů prokazatelně spojených se sociálními službami dle článku II. této Smlouvy, a to za každou sociální službu samostatně, dle Programového dokumentu pro poskytování finanční dotace z rozpočtu Města Valašské Meziříčí, dále předloží závěrečnou zprávu o realizaci projektu dle pravidel jednotlivých forem a oblastí. V případě kontroly je Poskytovatel sociální služby povinen předložit k nahlédnutí požadované dokumenty, které jsou nezbytné k provedení kontroly Městem. Poskytovatel sociální služby je povinen archivovat účetní a jinou evidenci a dokumentaci související s poskytováním veřejné služby po dobu minimálně 10 let pro potřeby provedení kontroly. Poskytovatel sociální služby se zavazuje zabezpečit účelné, hospodárné a efektivní využití poskytnuté finanční dotace za ceny v místě a čase obvyklé.
Datum poslední revize 27. září 2016
5
6. 7.
Poskytovatel sociální služby je povinen plnit své závazky včas a je povinen řádně spravovat a vymáhat své pohledávky. Nárok na poskytnutí finanční dotace zaniká dnem právní moci rozhodnutí o zrušení registrace sociální služby, ukončením poskytování sociální služby, dnem zániku Poskytovatele sociální služby, nebo pokud dojde k ukončení Smlouvy dle článku VII. této Smlouvy.
Článek VI. Kontrola a sankce 1.
2. 3. 4.
5.
Město prostřednictvím svých zástupců provádí kontrolu plnění povinností dle této Smlouvy v souladu se zákonem č. 255/2012 Sb., o kontrole, v platném znění, zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, v platném znění, zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů a zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Poskytovatel sociální služby je povinen umožnit Městu nebo jím pověřeným osobám provedení kontroly. V případě porušení rozpočtové kázně bude postupováno dle § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Porušením rozpočtové kázně se rozumí: a) využití finanční dotace v rozporu se stanovým účelem b) využití finanční dotace na neuznatelné náklady c) využití finanční dotace na náklady, které se netýkají období, na které je finanční dotace poskytnuta d) zadržení finančních prostředků, tzn. nevrácení přeplatku finanční dotace v termínu stanoveném na základě vyúčtování e) neumožnění veřejnosprávní kontroly f) nedoložení účetnictví v rámci veřejnosprávní kontroly v období 10 let od ukončení období, na které byla finanční dotace poskytnuta g) použití peněžních prostředků, při kterém byla porušena povinnost stanovená právním předpisem nebo přímo použitelným předpisem Evropské Unie h) neprokáže-li Poskytovatel sociální služby, jak byla finanční dotace použita Porušení rozpočtové kázně může být důvodem, pro který nebude Poskytovatel sociální služby pověřen k poskytování služeb obecného hospodářského zájmu v následujícím období.
Článek VII. Ukončení Smlouvy 1. 2. 3.
Smlouvu lze ukončit na základě písemné dohody obou smluvních stran nebo písemnou výpovědí Smlouvy, a to za podmínek dále stanovených. Město může Smlouvu vypovědět jak před proplacením, tak i po proplacení finanční dotace. Výpovědním důvodem na straně Města je porušení povinností Poskytovatele sociální služby stanovených touto Smlouvou nebo obecně závaznými právními předpisy, kterého se Poskytovatel sociální služby dopustí zejména pokud:
Datum poslední revize 27. září 2016
6
4. 5.
6.
7.
8.
9.
a) svým jednáním poruší rozpočtovou kázeň dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů b) je on sám, případně jako právnická osoba či některá osoba tvořící statutární orgán příjemce odsouzen/a za trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání nebo činností příjemce, nebo pro trestný čin hospodářský, anebo trestný čin proti majetku ve smyslu zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob, ve znění pozdějších předpisů c) bylo zahájeno insolvenční řízení podle zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení, ve znění pozdějších předpisů d) Poskytovatel sociální služby uvedl nepravdivé, neúplné nebo zkreslené údaje, na které se váže uzavření této Smlouvy e) je v likvidaci f) změní právní formu a stane se tak nezpůsobilým příjemcem finanční dotace g) opakovaně neplní povinnosti stanovené Smlouvou, i když byl k jejich nápravě vyzván Městem h) rozhodnutí o zrušení registrace ve smyslu zákona o sociálních službách v platném znění nabylo právní moci i) pokud Poskytovatel sociální služby ukončil poskytování sociální služby zapsané v registru poskytovatelů sociálních služeb j) pokud Poskytovatel sociální služby zanikl Výpověď Smlouvy musí být učiněna písemně a musí v ní být uvedeny důvody. Výpovědní lhůta u výpovědních důvodů dle písm. a) – h) bodu 3 tohoto článku činí 2 měsíce a začne běžet od prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena Poskytovateli sociální služby. Výpovědní lhůta u výpovědních důvodů dle písm. i) – k) bodu 3 tohoto článku činí jeden den a začne běžet prvním dnem následujícím po doručení výpovědi Poskytovateli sociální služby. Účinky doručení pro účely této Smlouvy však nastávají i tehdy, pokud Poskytovatel sociální služby svým jednáním nebo opomenutím doručení zmařil. Poskytovatel sociální služby je oprávněn tuto Smlouvu písemně vypovědět z jakéhokoliv důvodu. Výpovědní lhůta činí 2 měsíce a začne běžet od prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena Městu. Smlouva zaniká také z důvodů uvedených v § 167 odst. 1 písm. b) až e) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Návrh na zrušení Smlouvy musí být učiněn písemně a musí v něm být uvedeny důvody, které vedou k zániku Smlouvy. Po ukončení Smlouvy dohodou nebo výpovědí musí dojít k vypořádání všech práv a povinností smluvních stran včetně vyúčtování a vrácení případných přeplatků poskytnutých záloh bezhotovostním převodem na účet Města, z něhož byla finanční dotace vyplacena, a to do 15 dnů od ukončení Smlouvy nebo jejího zrušení, pokud je Poskytovatel sociální služby nevrátil před jejím ukončením nebo pokud se obě smluvní strany nedohodnou jinak. Pokud Poskytovatel sociální služby ve stanovené lhůtě poskytnuté prostředky nevrátí v souladu s tímto článkem Městu, považují se tyto prostředky za zadržené ve smyslu zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.
Datum poslední revize 27. září 2016
7
Článek VIII. Závěrečná ustanovení 1. 2.
3.
4. 5. 6. 7. 8.
Jako kontaktní místo Města pro účely této Smlouvy se stanovuje Odbor sociálních věcí MěÚ Valašské Meziříčí ………………. (uvede se osoba/y, telefon/y, e-mail/y). Právní vztahy, které nejsou přímo upraveny touto Smlouvou, se řídí příslušnými ustanoveními zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů a dalšími obecně závaznými předpisy. Smlouva může být měněna či doplňována pouze písemnými, vzestupně číslovanými dodatky podepsanými oprávněnými zástupci obou smluvních stran. Dodatek se neuzavírá v případě změny názvu Poskytovatele sociální služby, statutárního zástupce, sídla či bankovního účtu kterékoli ze smluvních stran. Tato Smlouva je platná a účinná dnem jejího podpisu zástupci obou smluvních stran. Smluvní strany bezvýhradně souhlasí se zveřejněním všech údajů obsažených v této Smlouvě. Smlouva je vyhotovena ve čtyřech stejnopisech, z nichž Město obdrží tři vyhotovení a Poskytovatel sociální služby jedno vyhotovení. Smluvní strany svými podpisy stvrzují, že Smlouva byla sjednána na základě jejich pravé a svobodné vůle, nikoli v tísni za nápadně nevýhodných podmínek. Nedílnou součástí této Smlouvy je Příloha č. 1.
Doložka dle § 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů Rozhodnuto orgánem Města: zastupitelstvo Datum jednání a číslo usnesení: …………………………….…..
Ve Valašském Meziříčí dne……….
Ve Valašském Meziříčí dne…….…
Za Město
za Poskytovatele sociální služby
…………………………………………. Bc. Robert Stržínek starosta
…………………………………………. Titul, jméno, příjmení a funkce oprávněné zastupovat Poskytovatele sociální služby“
Datum poslední revize 27. září 2016
8
2. 1
V článku XI, v bodě č. 11. 5. 2 se mění náležitosti ve Veřejnoprávní smlouvě o poskytnutí finanční dotace z rozpočtu Města Valašské Meziříčí v oblasti …………………. pro rok 2015, kde se vypouští rok 2015 a rok 2016 na všech místech, kde je uveden, případně se nahrazuje tečkami, a doplňuje se bod 8 v článku IV. Vzoru smlouvy z důvodu přeměny nebo zrušení právnické osoby s likvidací tak, aby znění vzoru bylo v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Bod 11. 5. 2 zní nově takto:
„11.5.2 Vzor veřejnoprávní smlouvy pro ostatní záležitosti Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí finanční dotace z rozpočtu Města Valašské Meziříčí v oblasti …………………. pro rok …. uzavřená podle § 159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů mezi těmito smluvními stranami: Město Valašské Meziříčí se sídlem: Náměstí 7, 757 01 Valašské Meziříčí, PSČ 757 01 IČ: 00304387 zastoupeno starostou Bc. Robertem Stržínkem bankovní spojení: 9005-1229851/0100 (dále jen Město) a …………………………………… se sídlem: ………………………… IČ: ………………….……………… zastoupený/a …………………………. bankovní spojení: ……………………….. zapsaný/á u Krajského soudu v …........, oddíl …..…., vložka ……..… zřizovatel: ………………………….. bankovní spojení zřizovatele: ……………………….. (dále jen Příjemce dotace) Článek I. Finanční dotace a účel Smlouvy 1. Město na základě této smlouvy poskytne Příjemci dotace na základě jeho žádosti finanční dotaci v oblasti ………………………………………… za účelem ……………………….. 2. Finanční dotací se rozumí finanční prostředky poskytnuté z rozpočtu Města Valašské Meziříčí. 3. Finanční dotaci lze použít na úhradu uznatelných nákladů v souladu s „Programovým dokumentem pro poskytování finanční podpory z rozpočtu Města Valašské Meziříčí“, které prokazatelně vznikly v období od 1. 1. …. do 31. 12. …. a budou uhrazeny nejpozději do 31. 12. ….. Datum poslední revize 27. září 2016
9
Článek II. Výše finanční dotace a její splatnost 1. Město touto smlouvou poskytne Příjemci dotace, na základě jeho žádosti, finanční dotaci v celkové výši ……… (slovy) za účelem stanoveným v této smlouvě a Příjemce dotace tuto částku přijímá. 2. Finanční dotace bude vyplacena nejpozději do 10-ti pracovních dnů po uzavření této Smlouvy. Článek III. Vyúčtování finanční dotace 1. Finanční dotace podléhá vyúčtování, které Příjemce dotace předloží do 15. 1. …. prostřednictvím podatelny Městského úřadu Valašské Meziříčí, a to na předepsaném formuláři. V případě nesplnění uvedených povinností musí Příjemce dotace neoprávněně použité nebo zadržené prostředky vrátit Městu, a to nejpozději do 31. 1. ….. 2. V případě, že předložené vyúčtování neobsahuje požadované informace nebo jsou tyto informace neúplné či nesrozumitelné, je pracovník Odboru ………………………….. MěÚ Valašské Meziříčí oprávněn požadovat od Příjemce dotace doplnění či úpravu podaného vyúčtování do stanovené lhůty. 3. Při kontrole vyúčtování Městem bude postupováno dle Kontrolního řádu a dle „Programového dokumentu pro poskytování finanční podpory z rozpočtu Města Valašské Meziříčí“.
1.
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Článek IV. Povinnosti Příjemce dotace Příjemce dotace je povinen zajistit ve svém účetnictví nebo daňové evidenci, které vede v souladu s obecně platnými právními předpisy, oddělenou, správnou a průkaznou evidenci nákladů a výnosů prokazatelně spojených s účelem dotace dle této Smlouvy dle Programového dokumentu pro poskytování finanční podpory z rozpočtu Města Valašské Meziříčí, dále předloží závěrečnou zprávu o realizaci projektu. V případě kontroly je Příjemce dotace povinen předložit k nahlédnutí požadované dokumenty, které jsou nezbytné k provedení kontroly Městem. Příjemce dotace je povinen archivovat účetní a jinou evidenci a dokumentaci související s finanční dotací po dobu minimálně 10 let pro potřeby provedení kontroly. Příjemce dotace se zavazuje zabezpečit účelné, hospodárné a efektivní využití poskytnuté finanční dotace za ceny v místě a čase obvyklé. Příjemce dotace je povinen plnit své závazky včas a je povinen řádně spravovat a vymáhat své pohledávky. V případě udělení finanční dotace na konkrétní akci, je příjemce povinen poslat Městu písemnou pozvánku na takto podpořenou akci, a to nejpozději 5 dní před jejím konáním. Je povinen uvádět Město v souvislosti s realizací projektu jako poskytovatele finanční dotace – spolufinancování (publicita). Je povinen v případě přeměny nebo zrušení právnické osoby s likvidací tuto skutečnost Městu neprodleně oznámit.
Datum poslední revize 27. září 2016
10
1.
2. 3.
4.
1. 2. 3.
4. 5.
Článek V. Kontrola a sankce Město prostřednictvím svých zástupců provádí kontrolu plnění povinností dle této Smlouvy v souladu se zákonem č. 255/2012 Sb., o kontrole, ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů a zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Příjemce dotace je povinen umožnit Městu nebo jím pověřeným osobám provedení kontroly. V případě porušení rozpočtové kázně bude postupováno dle § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. V tomto ustanovení je rovněž uvedeno, co se porušením rozpočtové kázně rozumí. Porušení rozpočtové kázně může být důvodem, pro který nebude Příjemci dotace poskytnuta dotace v následujícím období. Článek VI. Ukončení Smlouvy Smlouvu lze ukončit na základě písemné dohody obou smluvních stran nebo písemnou výpovědí Smlouvy, a to za podmínek dále stanovených. Město může Smlouvu vypovědět jak před proplacením, tak i po proplacení finanční dotace. Výpovědním důvodem na straně Města je porušení povinností Příjemce dotace stanovených touto Smlouvou nebo obecně závaznými právními předpisy, kterého se Příjemce dotace dopustí zejména pokud: a) svým jednáním poruší rozpočtovou kázeň dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů; b) je on sám, případně jako právnická osoba či některá osoba tvořící statutární orgán příjemce odsouzen/a za trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání nebo činností příjemce, nebo pro trestný čin hospodářský, anebo trestný čin proti majetku ve smyslu zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob, ve znění pozdějších předpisů; c) bylo zahájeno insolvenční řízení podle zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení, ve znění pozdějších předpisů; d) příjemce dotace uvedl nepravdivé, neúplné nebo zkreslené údaje, na které se váže uzavření této Smlouvy; e) je v likvidaci; f) změní právní formu a stane se tak nezpůsobilým příjemcem finanční dotace; g) opakovaně neplní povinnosti stanovené Smlouvou, i když byl k jejich nápravě vyzván Městem h) pokud Příjemce dotace ukončil předmět činnosti, na který nebo v souvislosti s kterým mu byla dotace poskytnuta; i) pokud Příjemce dotace zanikl. Výpověď Smlouvy musí být učiněna písemně a musí v ní být uvedeny důvody. Výpovědní lhůta u výpovědních důvodů dle písm. a) – g) bodu 3 tohoto článku činí 2 měsíce a začne běžet od prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď
Datum poslední revize 27. září 2016
11
6.
7.
8.
9.
1. 2.
3.
4. 5. 6. 7.
doručena Příjemci dotace. Výpovědní lhůta u výpovědních důvodů dle písm. h) – i) bodu 3 tohoto článku činí jeden den a začne běžet prvním dnem následujícím po doručení výpovědi Příjemci dotace. Účinky doručení pro účely této Smlouvy však nastávají i tehdy, pokud Příjemce dotace svým jednáním nebo opomenutím doručení zmařil. Příjemce dotace je oprávněn tuto Smlouvu písemně vypovědět z jakéhokoliv důvodu. Výpovědní lhůta činí 2 měsíce a začne běžet od prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena Městu. Smlouva zaniká také z důvodů uvedených v § 167 odst. 1 písm. b) až e) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Návrh na zrušení Smlouvy musí být učiněn písemně a musí v něm být uvedeny důvody, které vedou k zániku Smlouvy. Po ukončení Smlouvy dohodou nebo výpovědí musí dojít k vypořádání všech práv a povinností smluvních stran včetně vyúčtování a vrácení případných přeplatků poskytnutých záloh bezhotovostním převodem na účet Města, z něhož byla finanční dotace vyplacena, a to do 15 dnů od ukončení Smlouvy nebo jejího zrušení, pokud je Příjemce dotace nevrátil před jejím ukončením nebo pokud se obě smluvní strany nedohodnou jinak. Pokud Příjemce dotace ve stanovené lhůtě poskytnuté prostředky nevrátí v souladu s tímto článkem Městu, považují se tyto prostředky za zadržené ve smyslu zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Článek VII. Závěrečná ustanovení Jako kontaktní místo Města pro účely této Smlouvy se stanovuje Odbor ………………………… MěÚ Valašské Meziříčí. Právní vztahy, které nejsou přímo upraveny touto Smlouvou, se řídí příslušnými ustanoveními zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů a dalšími obecně závaznými předpisy. Smlouva může být měněna či doplňována pouze písemnými, vzestupně číslovanými dodatky podepsanými oprávněnými zástupci obou smluvních stran. Dodatek se neuzavírá v případě změny názvu Příjemce dotace, statutárního zástupce, sídla či bankovního účtu kterékoli ze smluvních stran. Tato Smlouva je platná a účinná dnem jejího podpisu zástupci obou smluvních stran. Smluvní strany bezvýhradně souhlasí se zveřejněním všech údajů obsažených v této Smlouvě. Smlouva je vyhotovena ve čtyřech stejnopisech, z nichž Město obdrží tři vyhotovení a Příjemce dotace jedno vyhotovení. Smluvní strany svými podpisy stvrzují, že Smlouva byla sjednána na základě jejich pravé a svobodné vůle, nikoli v tísni za nápadně nevýhodných podmínek.
Doložka dle § 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů Rozhodnuto orgánem Města: zastupitelstvo Datum jednání a číslo usnesení: …………………………….…..
Ve Valašském Meziříčí dne………. Datum poslední revize 27. září 2016
Ve Valašském Meziříčí dne…….……..
12
Za Město
za Příjemce dotace
……………………………………….
………………………………………….
Bc. Robert Stržínek starosta
Titul, jméno, příjmení a funkce oprávněné zastupovat“
4. Závěrečné ustanovení Tento Dodatek č. 2 k Programovému dokumentu pro poskytování finanční podpory z rozpočtu Města Valašské Meziříčí byl schválen Radou města Valašské Meziříčí dne 27. 9. 2016 pod číslem usnesení R 54/44 a je účinný rovněž ode dne 27. 9. 2016.
Datum poslední revize 27. září 2016
13