BRÁNA KVALITY Dlouhodobý program NSZM ČR Podzimní zasedání VH NSZM ČR Jihlava, 13. prosince 2006
© NSZM ČR 2006
1
Program a metodika NSZM Česká Brána 21 / New Gate 21 1998-2006
Program Česká Brána 21 titul „Světový projekt EXPO 2000“
Program Česká Brána 21 „Pohledy na Zdravé město“ q q q q q q q
Udržitelné město Město pro děti Zdravý život jako móda Město jako domov Město informací a technologií Prosperující město Naše město stojí za to vidět
© NSZM ČR 2006
4
Politické zastřešení, veřejná správa
Sledování podmínek a vlivu na kvalitu života
Q
Komunitní plánování [induktivní proces]
„MÍSTNÍ AKCE“ projekty a aktivity pro kvalitu života, zdraví a k uplatňování udržitelného rozvoje
Expertní plánování [deduktivní proces]
Komunitní základ Místní partnerství
© NSZM ČR 2006
Proces strategického plánování
VIZE ANALÝZA
CÍLOVÉ HODNOTY PROGRAMY
ZPĚTNÁ VAZBA
PRIORITY
PROJEKTY © AD Vision
Metody zvyšování kvality veř.správy Potřebný základ pro Zdravé město, obec, region Metoda: Místní Agenda 21 CAF
BM MA21
BSC
© NSZM ČR 2006
ISO EMAS 8
Zvyšování projektové absopční kapacity Kraj Vysočina Krajský zásobník: 1600 návrhů projektů
Veřejné diskuse: 1000 účastníků v 15ti spádových územích
včetně databáze Příkladů dobré praxe
Otevřený program spolupráce Brána kvality 2007-2015
Program Brána kvality Mezinárodní standardy v Good Governance
§ PRAKTICKÝ EFEKT
(OSN)
Miléniové cíle, Agenda 21, Zdraví 21
v New Public Management
(EU, OECD)
Lisabonská strategie EU
v Metody kvality veřejné správy
(EU, ČR)
Strategie UR ČR, resortní politiky
- Místní Agenda 21
(OSN, EU, ČR)
Q ZDRAVÍ KVALITA ŽIVOTA UDRŽITELNÝ ROZVOJ
Strategie UR ČR, resortní politiky
- Projekt Zdravé město
(OSN, EU, ČR)
Zdraví 21 v ČR, resortní politiky
> místní systém řízení a komunikace - expertní + komunitní plánování - indikátory, modelování - informační systémy
> „místní akce“
© NSZM ČR 2006
instituce
III I
II
společnost
Prostředí praktických změn - možnost pro hybatele zapojit se > osobní zkušenost
Hybatelé změn
klíčové cílové skupiny a instituce
dlouhodobě, opakovatelně, synergicky
Q
Rámce řízení a komunikace
Postoje, myšlení
procesy
BRÁNA
Program Brána kvality UR v praxi územní veřejné správy § ÚŘAD
§ SPOLEČNOST
§ PRAKTICKÝ EFEKT
Organizace
systém řízení organizační struktura
Q
Vzdělávání Informace
„Kultura“
info-systémy znalostní manažment
sdílení hodnot v org.
společenská poptávka a očekávání
ZDRAVÍ KVALITA ŽIVOTA UDRŽITELNÝ ROZVOJ
i. Rozvoj v limitech ii. Strategické cíle iii. Dílčí inovace
modelování efektu
suma efektu všech opatření
efekty jednotlivých akcí, projektů, opatření
§ indikátory
§ měřitelný výsledek
§ uplatňování UR v praxi
politické zadání
© NSZM ČR 2006
Program Brána kvality Nosná témata > „klíčová slova“ ROK
OBLAST
NOSNÉ TÉMA
2006 2007
DOPRAVA: Udržitelná a bezpečná
DOPRAVA
2007 2008
ENERGETIKA: Regionální zdroje, obn.zdroje, úspory v bydlení
ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ BYDLENÍ
2008 2009
UDRŽITELNÁ VÝROBA A SLUŽBY: Cestovní ruch, podniky
PODNIKÁNÍ, EKONOMIKA, CESTOVNÍ RUCH ZEMĚDĚLSTVÍ A VENKOV
2009 2010
UDRŽITELNÁ SPOTŘEBA: Úřady, domácnosti
SOCIÁLNÍ OBLAST, BYDLENÍ, ZDRAVÝ ŽIVOTNÍ STYL
Výhled
VEŘEJNÁ SPRÁVA, INFORMOVANOST, STRATEGICKÝ ROZVOJ ZDRAVOTNÍ PREVENCE, ZDRAVOTNÍ SLUŽBY SOCIO-PATOLOGICKÉ JEVY VOLNÝ ČAS, SPORT, KULTURA, PAMÁTKOVÁ PÉČE, SPOLEČENSKÝ ŽIVOT VZDĚLÁVÁNÍ A OSVĚTA
Program Brána kvality Nosné téma Společný postup municipalit a odb.partnerů Zavádění inovací a zlepšení, indikátory Příklady dobré praxe, inspirace
Výsledky
Medializace, propagace (komunik.modely) Místní akce konkrétní aktivity, projekty, zdroje Indikátory BM
Řízení BSC
> DtP > PDP > Média
© NSZM ČR 2006
Příklad postupu NSZM SPOLEČNÉ TÉMA 2007 „MÍSTNÍ AKCE“ pro kvalitu života, zdraví a k uplatňování UR (aktivity přinášející změnu pozitivní změnu)
PŘÍKLADY DOBRÉ PRAXE (inovativní a ověřená kvalitní řešení v oblasti dopravy v Databázi příkladů dobré praxe)
SYSTÉMOVÁ A TECHNICKÁ ŘEŠENÍ (cyklostezky, zklidňování dopravy, alt. zdroje, bezbariérovost, integr. dopravní systémy, ap.) PROGRAMY (Na kolo jen s přilbou, Bezpečná cesta do školy, car–sharing, systémy dopravní bezpečnosti, ap.)
KAMPANĚ (Evropský týden mobility, Den bez aut, Pásovec, Evropská charta bezpečnosti silničního provozu, ap.)
Příklad postupu NSZM SPOLEČNÉ TÉMA 2007 - indikátory MĚŘÍTKO
INDIKÁTOR
1. Bezpečnost dopravy 1.1 Dopravní nehody – úmrtí 1.2. Cesty dětí do školy a zpět (ECI)
•% zemřelých v důsledku dopravních nehod ze standardizované úmrtnosti ve městě /obci/mrg. •způsob dopravy dětí mezi domovem a školou (poměr jednotlivých druhů dopravy)
2. Vliv dopravy na životní prostředí 2.1 Alternativní paliva a biopaliva
•% délky tras MHD s vozy na alternativní paliva a biopaliva z celkové délky tras MHD
2.2 Protihluková opatření v dopravě
•% délky silnic I. a II. třídy s protihluk.opatřeními z celkové délky těchto silnic ve městě/obci/mrg
2.3 Zábor plochy v souvislosti s dopravou
•množství ploch využívaných k automobilové dopravě na obyvatele (zahrnuje silnice, parkoviště)
3. Doprava a zdravý životní styl 3.1 Cyklostezky
•poměr délky cyklostezek na plochu města/obce/mrg
3.2. Cyklotrasy
•poměr délky cyklotras na plochu města/obce/mrg
4. Dopravní služby pro obyvatele 4.1. Mobilita a místní přeprava cestujících (ECI)
•denní vzdálenosti přepravy cestujících a způsob dopravy (poměr jednotlivých druhů dopravy)
4.2 Bezbariérovost v dopravě
•% délky tras MHD s bezbariérovými vozy z celkové délky tras MHD
Zdroje EU od r. 2007 Projekty s „komponentami“ UR a zdraví
KVALITA VEŘEJNÉ SPRÁVY
Metody řízení > zdraví, udržitelný rozvoj, kvalita života
KVALITNÍ PROJEKTY [€]
Dotace a granty EU, ČR, jiné © NSZM ČR 2006
KONTAKT Petr Švec Kancelář NSZM ČR E:
[email protected] M: 602 500 639 W: www.nszm.cz
Děkuji Vám za pozornost.
BRÁNA KVALITY Dlouhodobý program NSZM ČR Podzimní zasedání VH NSZM ČR Jihlava, 13. prosince 2006
© NSZM ČR 2006
1
Program a metodika NSZM Česká Brána 21 / New Gate 21 1998-2006
Program Česká Brána 21 titul „Světový projekt EXPO 2000“
Program Česká Brána 21 „Pohledy na Zdravé město“ q q q q q q q
Udržitelné město Město pro děti Zdravý život jako móda Město jako domov Město informací a technologií Prosperující město Naše město stojí za to vidět
© NSZM ČR 2006
4
Politické zastřešení, veřejná správa
Sledování podmínek a vlivu na kvalitu života
Q
Komunitní plánování [induktivní proces]
„MÍSTNÍ AKCE“ projekty a aktivity pro kvalitu života, zdraví a k uplatňování udržitelného rozvoje
Expertní plánování [deduktivní proces]
Komunitní základ Místní partnerství
© NSZM ČR 2006
Proces strategického plánování
VIZE ANALÝZA
CÍLOVÉ HODNOTY PROGRAMY
ZPĚTNÁ VAZBA
PRIORITY
PROJEKTY © AD Vision
Metody zvyšování kvality veř.správy Potřebný základ pro Zdravé město, obec, region Metoda: Místní Agenda 21 CAF
BM MA21
BSC
© NSZM ČR 2006
ISO EMAS 8
Zvyšování projektové absopční kapacity Kraj Vysočina Krajský zásobník: 1600 návrhů projektů
Veřejné diskuse: 1000 účastníků v 15ti spádových územích
včetně databáze Příkladů dobré praxe
Otevřený program spolupráce Brána kvality 2007-2015
Program Brána kvality Mezinárodní standardy v Good Governance
§ PRAKTICKÝ EFEKT
(OSN)
Miléniové cíle, Agenda 21, Zdraví 21
v New Public Management
(EU, OECD)
Lisabonská strategie EU
v Metody kvality veřejné správy
(EU, ČR)
Strategie UR ČR, resortní politiky
- Místní Agenda 21
(OSN, EU, ČR)
Q ZDRAVÍ KVALITA ŽIVOTA UDRŽITELNÝ ROZVOJ
Strategie UR ČR, resortní politiky
- Projekt Zdravé město
(OSN, EU, ČR)
Zdraví 21 v ČR, resortní politiky
> místní systém řízení a komunikace - expertní + komunitní plánování - indikátory, modelování - informační systémy
> „místní akce“
© NSZM ČR 2006
instituce
III I
II
společnost
Prostředí praktických změn - možnost pro hybatele zapojit se > osobní zkušenost
Hybatelé změn
klíčové cílové skupiny a instituce
dlouhodobě, opakovatelně, synergicky
Q
Rámce řízení a komunikace
Postoje, myšlení
procesy
BRÁNA
Program Brána kvality UR v praxi územní veřejné správy § ÚŘAD
§ SPOLEČNOST
§ PRAKTICKÝ EFEKT
Organizace
systém řízení organizační struktura
Q
Vzdělávání Informace
„Kultura“
info-systémy znalostní manažment
sdílení hodnot v org.
společenská poptávka a očekávání
ZDRAVÍ KVALITA ŽIVOTA UDRŽITELNÝ ROZVOJ
i. Rozvoj v limitech ii. Strategické cíle iii. Dílčí inovace
modelování efektu
suma efektu všech opatření
efekty jednotlivých akcí, projektů, opatření
§ indikátory
§ měřitelný výsledek
§ uplatňování UR v praxi
politické zadání
© NSZM ČR 2006
Program Brána kvality Nosná témata > „klíčová slova“ ROK
OBLAST
NOSNÉ TÉMA
2006 2007
DOPRAVA: Udržitelná a bezpečná
DOPRAVA
2007 2008
ENERGETIKA: Regionální zdroje, obn.zdroje, úspory v bydlení
ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ BYDLENÍ
2008 2009
UDRŽITELNÁ VÝROBA A SLUŽBY: Cestovní ruch, podniky
PODNIKÁNÍ, EKONOMIKA, CESTOVNÍ RUCH ZEMĚDĚLSTVÍ A VENKOV
2009 2010
UDRŽITELNÁ SPOTŘEBA: Úřady, domácnosti
SOCIÁLNÍ OBLAST, BYDLENÍ, ZDRAVÝ ŽIVOTNÍ STYL
Výhled
VEŘEJNÁ SPRÁVA, INFORMOVANOST, STRATEGICKÝ ROZVOJ ZDRAVOTNÍ PREVENCE, ZDRAVOTNÍ SLUŽBY SOCIO-PATOLOGICKÉ JEVY VOLNÝ ČAS, SPORT, KULTURA, PAMÁTKOVÁ PÉČE, SPOLEČENSKÝ ŽIVOT VZDĚLÁVÁNÍ A OSVĚTA
Program Brána kvality Nosné téma Společný postup municipalit a odb.partnerů Zavádění inovací a zlepšení, indikátory Příklady dobré praxe, inspirace
Výsledky
Medializace, propagace (komunik.modely) Místní akce konkrétní aktivity, projekty, zdroje Indikátory BM
Řízení BSC
> DtP > PDP > Média
© NSZM ČR 2006
Příklad postupu NSZM SPOLEČNÉ TÉMA 2007 „MÍSTNÍ AKCE“ pro kvalitu života, zdraví a k uplatňování UR (aktivity přinášející změnu pozitivní změnu)
PŘÍKLADY DOBRÉ PRAXE (inovativní a ověřená kvalitní řešení v oblasti dopravy v Databázi příkladů dobré praxe)
SYSTÉMOVÁ A TECHNICKÁ ŘEŠENÍ (cyklostezky, zklidňování dopravy, alt. zdroje, bezbariérovost, integr. dopravní systémy, ap.) PROGRAMY (Na kolo jen s přilbou, Bezpečná cesta do školy, car–sharing, systémy dopravní bezpečnosti, ap.)
KAMPANĚ (Evropský týden mobility, Den bez aut, Pásovec, Evropská charta bezpečnosti silničního provozu, ap.)
Příklad postupu NSZM SPOLEČNÉ TÉMA 2007 - indikátory MĚŘÍTKO
INDIKÁTOR
1. Bezpečnost dopravy 1.1 Dopravní nehody – úmrtí 1.2. Cesty dětí do školy a zpět (ECI)
•% zemřelých v důsledku dopravních nehod ze standardizované úmrtnosti ve městě /obci/mrg. •způsob dopravy dětí mezi domovem a školou (poměr jednotlivých druhů dopravy)
2. Vliv dopravy na životní prostředí 2.1 Alternativní paliva a biopaliva
•% délky tras MHD s vozy na alternativní paliva a biopaliva z celkové délky tras MHD
2.2 Protihluková opatření v dopravě
•% délky silnic I. a II. třídy s protihluk.opatřeními z celkové délky těchto silnic ve městě/obci/mrg
2.3 Zábor plochy v souvislosti s dopravou
•množství ploch využívaných k automobilové dopravě na obyvatele (zahrnuje silnice, parkoviště)
3. Doprava a zdravý životní styl 3.1 Cyklostezky
•poměr délky cyklostezek na plochu města/obce/mrg
3.2. Cyklotrasy
•poměr délky cyklotras na plochu města/obce/mrg
4. Dopravní služby pro obyvatele 4.1. Mobilita a místní přeprava cestujících (ECI)
•denní vzdálenosti přepravy cestujících a způsob dopravy (poměr jednotlivých druhů dopravy)
4.2 Bezbariérovost v dopravě
•% délky tras MHD s bezbariérovými vozy z celkové délky tras MHD
Zdroje EU od r. 2007 Projekty s „komponentami“ UR a zdraví
KVALITA VEŘEJNÉ SPRÁVY
Metody řízení > zdraví, udržitelný rozvoj, kvalita života
KVALITNÍ PROJEKTY [€]
Dotace a granty EU, ČR, jiné © NSZM ČR 2006
KONTAKT Petr Švec Kancelář NSZM ČR E:
[email protected] M: 602 500 639 W: www.nszm.cz
Děkuji Vám za pozornost.
