LAPORAN TAHAPAN PEMUNGUTAN, PENGHITUNGAN DAN REKAPITULASI PEROLEHAN SUARA PADA PEMILIHAN UMUM PRESIDEN DAN WAKIL PRESIDEN TAHUN 2014
DIVISI TEKNIS PENYELENGGARA, HUBUNGAN ANTAR LEMBAGA DAN HUPMAS
KOMISI PEMILIHAN UMUM KOTA CIREBON 2014
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, akhirnya KPU Kota Cirebon telah dapat menyelesaikan seluruh rangkaian kegiatan Tahapan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara pada Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014. Adapun dalam Tahapan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara pada Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 diantaranya adalah : proses pemungutan dan peghitungan suara di TPS, Rekapitulasi Tingkat PPS, PPK, KPU Kota Cirebon dan Provinsi Jawa Barat. Besar harapan kami
bahwa Tahapan
Pemungutan,
Penghitungan
dan
Rekapitulasi Perolehan Suara pada Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 yang sudah dilaksanakan semaksimal mungkin bisa diterima seluruh lapisan masyarakat terutama Tim Kampanye Calon Presiden Dan Wakil Presiden tahun 2014 Tingkat Kota Cirebon. Dalam kesempatan yang baik ini juga kami KPU Kota Cirebon mengucapkan terima kasih kepada seluruh pihak yang telah ikut mendukung dan membantu pelaksanaan Tahapan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara pada Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 sehingga dapat berjalan dengan baik dan lancar. Akhirnya kami menyadari bahwa sebagai manusia biasa tidaklah sempurna begitupun dalam penyusunan Laporan ini, untuk itu kami mohon maaf yang sebesarbesarnya dan semua pihak dapat memakluminya. Kami berdoa kepada Alloh SWT agar semua pihak yang telah mendukung dan membantu mendapatkan balasan_Nya. Aamiin. Cirebon, September 2014 KPU Kota Cirebon Ketua,
EMIRZAL HAMDANI, SE.Ak
Laporan Kegiatan Tahapan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara Pada Penyelenggaraan Pemilu Anggota DPR, DPD dan DPRD Tahun 2014
`
i
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ...................................................................................
i
Daftar isi
.................................................................................... ii
BAB I
PENDAHULUAN A. Latar Belakang ............................................................. 1 B. Maksud dan Tujuan ...................................................... 2 C. Ruang Lingkup ............................................................. 2 D. Sistematika Laporan ..................................................... 2
BAB II
PERSIAPAN A. Perencanaan ................................................................. 4 B. Persiapan...................................................................... 4 C. Anggaran ..................................................................... 5
BAB III
ALUR KERJA DAN JADUAL TAHAPAN A. Alur Kerja .................................................................... 6 B. Jadual Tahapan............................................................. 7
BAB IV
PELAKSANAAN Pelaksanaan.................................................................. 8
BAB V
LAIN-LAIN A. Anggaran ..................................................................... 13
BAB VI
PERMASALAHAN DAN PENYELESAIANNYA A. Permasalahan ............................................................... 14 B. Penyelesaian Masalah ................................................... 14
BAB VII
PENUTUP Penutup ........................................................................ 16
Laporan Kegiatan Tahapan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara Pada Penyelenggaraan Pemilu Anggota DPR, DPD dan DPRD Tahun 2014
`
ii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Pemilihan Umum, selanjutnya disingkat Pemilu, adalah sarana pelaksanaan kedaulatan rakyat yang diselenggarakan secara langsung, umum, bebas, rahasia, jujur, dan adil dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Pemilu
dapat
terwujud
apabila
penyelenggara
Pemilihan
Umum
mempunyai integritas dan memahami serta menghormati hak politik dari warga Negara sehingga salah satu faktor terpenting bagi keberhasilan Pemilihan Umum terletak pada kesiapan dan profesionalitas penyelenggara dalam melaksanakan setiap tahapan penyelenggaraan pemilihan umum. Dalam Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011 tentang Penyelenggara Pemilihan Umum Bab I Kententuan Umum Pasal 1 angka 5 menyebutkan bahwa Penyelenggara Pemilu adalah lembaga yang menyelenggarakan Pemilu yang terdiri atas Komisi Pemilihan Umum dan Badan Pengawas Pemilu sebagai satu kesatuan fungsi penyelenggaraan Pemilu untuk memilih anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, Presiden dan Wakil Presiden secara langsung oleh rakyat, serta untuk memilih gubernur, bupati, dan walikota secara demokratis. Salah satu tahapan yang penting dalam pelaksanaan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 adalah tahapan pemungutan, penghitungan dan rekapitulasi perolehan suara karena pada tahap itulah hasil dari proses Pemilihan Umum tersebut bisa diketahui serta dilihat oleh masyarakat umum.
Dasar Hukum yang mengatur Tahapan Pemungutan, Penghitungan Dan Rekapitulasi Perolehan Suara pada Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 : 1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 42 Tahun 2008 Tentang Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden; 2. Undang-Undang Nomor 15 tahun 2011 Tentang Penyelenggara Pemilihan Umum; 3. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 4 Tahun 2014 tentang tentang Tahapan, Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014; Laporan Kegiatan Tahapan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara Pada Penyelenggaraan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014
1
4. Peraturan KPU Nomor 19 Tahun 2014 Tentang Pemungutan Dan Penghitungan Suara Di Tempat Pemungutan Suara Dalam Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden. 5. Peraturan KPU Nomor 21 Tahun 2014 Tentang Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara Dan Penetapan Hasil Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Serta Penetapan Calon Presiden Dan Wakil Presiden Terpilih Tahun 2014; 6. Peraturan KPU Nomor 31 Tahun 2014 Tentang Perubahan Atas Peraturan KPU Nomor 21 Tahun 2014 Tentang Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara Dan Penetapan Hasil Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Serta Penetapan Calon Presiden Dan Wakil Presiden Terpilih Tahun 2014;
B. Maksud dan Tujuan Penyusunan dan pembuatan laporan tahapan Pemungutan, Penghitungan Dan Rekapitulasi Perolehan Suara pada Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 ini mempunyai maksud menggambarkan secara singkat proses pelaksanaan Tahapan Pemungutan, Penghitungan Dan Rekapitulasi Perolehan Suara dan tujuannya adalah sebagai bahan kajian serta informasi yang dapat digunakan menjadi bekal untuk pelaksanaan tugas, program dan kegiatan di masa yang akan datang. C. Ruang Lingkup Ruang lingkup laporan penyusunan tahapan Pemungutan, Penghitungan Dan Rekapitulasi Perolehan Suara pada Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 mencakup hal-hal sebagai berikut : 1. Dasar Hukum 2. Perencanaan 3. Anggaran 4. Pelaksanaan
D. Sistematika Laporan Sistematika Laporan tahapan pemungutan, penghitungan dan rekapitulasi perolehan suara adalah sebagai berikut : 1. BAB I PENDAHULUAN menjelaskan tentang Latar Belakang, Maksud dan Tujuan, Ruang Lingkup dan Sistematika Laporan 2. BAB II PERSIAPAN menjelaskan tentang Perencanaan, Persiapan dan Laporan Kegiatan Tahapan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara Pada Penyelenggaraan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014
2
Anggaran 3. BAB III ALUR KERJA DAN JADUAL TAHAPAN menjelaskan tentang Alur Kerja dan Jadual Tahapan 4. BAB IV PELAKSANAAN menjelaskan tentang Pemungutan, Penghitungan Dan Rekapitulasi Perolehan Suara dan Rekapitulasi Tingkat Provinsi Jawa Barat 5. BAB V LAIN-LAIN menjelaskan tentang Anggaran 6. BAB VI PERMASALAHAN DAN PENYELESAIANNYA menjelaskan tentang Permasalahan dan Penyelesaian Masalah 7. BAB VII PENUTUP
Laporan Kegiatan Tahapan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara Pada Penyelenggaraan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014
3
BAB II PERSIAPAN
A. Perencanaan
Dalam melakukan Pemungutan, Penghitungan Dan Rekapitulasi Perolehan Suara pada Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 perlu perencanaan yang matang agar dalam pelaksanaannya dapat berjalan aman, lancar, tertib dan damai sehingga bisa mendapatkan hasil penghitungan yang akurat dan benar. Untuk pelaksanaan tahapan pemungutan, penghitungan dan rekapitulasi perolehan suara dapat berjalan dengan lancar KPU Kota Cirebon dibutuhkan perencanaan yang matang. Mulai dari merencanakan : 1. Waktu bimbingan teknis pemungutan, penghitungan dan rekapitulasi perolehan suara bagi PPK, PPS dan KPPS; 2. Monitoring pendirian TPS; 3. Monitoring pelaksanaan pemungutan dan penghitungan suara di TPS; 4. Monitoring pelaksanaan rekapitulasi perolehan suara di PPS dan PPK; 5. Rekapitulasi Tingkat Kota Cirebon; 6. Rekapitulasi Tingkat Provinsi Jawa Barat;
B. Persiapan Untuk pelaksanaan tahapan pemungutan, penghitungan dan rekapitulasi perolehan suara Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 sesuai dengan Tahapan, maka KPU Kota Cirebon melakukan rapat koordinasi dan konsolidasi dengan PPK dan PPS, Panitia Pengawas Pemilu Kota Cirebon beserta Instansi terkait agar pelaksanannya dapat berjalan dengan lancar dan aman. Untuk memudahkan dalam pelaksanaan tahapan pemungutan, penghitungan dan rekapitulasi perolehan suara, KPU Kota Cirebon membentuk Kelompok Kerja (Pokja) yang bertugas melakukan tahapan pelaksanaan pemungutan, penghitungan dan rekapitulasi perolehan suara.
Laporan Kegiatan Tahapan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara Pada Penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014
4
C. Anggaran Dalam melaksanakan tahapan pelaksanaan pemungutan, penghitungan dan rekapitulasi perolehan suara dalam Penyelenggaraan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 tidak bisa terlepas dari masalah anggaran. KPU mengalokasikan anggaran pelaksanaan tahapan pemungutan, penghitungan dan rekapitulasi perolehan suara pada Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 untuk setiap kabupaten/kota dan sudah tercantum DIPA.
Laporan Kegiatan Tahapan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara Pada Penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014
5
BAB III ALUR KERJA DAN JADUAL TAHAPAN
A. Alur Kerja Pelaksanaan tahapan pemungutan, penghitungan dan rekapitulasi perolehan suara dalam penyelenggaraan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun
2014
adalah
salah
satu
tahapan
penting
dalam
kesuksesan
penyelenggaraan pemilu, karena pada saat itu dihasilkan perolehan suara dari calon Presiden dan Wakil Presiden terpilih yang akan menjalankan pemerintahan, bangsa dan negara kedepannya. Alur Kerja mulai dari Perencanaan, Persiapan dan Pelaksanaan tahapan pemungutan, penghitungan dan rekapitulasi perolehan suara calon terpilih dalam penyelenggaraan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014, harus sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku dan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 4 Tahun 2014 tentang Tahapan, Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014, agar Tahapan Pemungutan, Penghitungan Dan Rekapitulasi Perolehan Suara dapat berjalan dengan lancar. Berikut ini adalah Alur Kerja pelaksanaan Tahapan Pemungutan, Penghitungan Dan Rekapitulasi Perolehan Suara yang telah dilaksanakan oleh KPU Kota Cirebon : Gambar III.1 Alur Kerja Pelaksanaan Tahapan Pemungutan, Penghitungan Dan Rekapitulasi Perolehan Suara 1. Perencanaan : Meliputi merencanakan tanggal, waktu, dan tempat pemungutan, penghitungan dan rekapitulasi serta monitoring.
2. Persiapan :
Meliputi melakukan rapat koordinasi dengan PPK, PPS, Pemerintah Daerah, Panwaslu Kota Cirebon, Instansi Terkait dan Tim Kampanye Calon Presiden dan Wakil Presiden Serta pembentukan Kelompok Kerja
3. Pelaksanaan : Pelaksanaan pemungutan, penghitungan dan rekapitulasi perolehan suara dan Monitoring serta menindaklanjuti rekomendasi dari Panwaslu Kota Cirebon.
Laporan Kegiatan Tahapan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara Pada Penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014
6
B. Jadual Tahapan Berdasarkan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 4 Tahun 2014 tentang tentang Tahapan, Program dan Jadual Penyelenggaraan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014, Jadual, Tahapan Pemungutan, Penghitungan Dan Rekapitulasi Perolehan Suara adalah sebagai berikut :
Tabel III.2 Jadual Tahapan Pelaksanaan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara NO.
PROGRAM/KEGIATAN
A
JADUAL
KETERANGAN
Pemungutan dan Penghitungan Suara 1 Persiapan a Monitoring persiapan pemungutan suara
b Pengumuman dan pemberitahuan tempat dan waktu pemungutan suara c Penyiapan TPS/TPSLN
2 Pelaksanaan a Pemungutan dan penghitungan suara di TPS b Penyusunan berita acara dan sertifikat hasil penghitungan suara diTPS/TPSLN c Pengumuman hasil penghitungan suara di TPS/TPSLN d Penyampaian hasil penghitungan suara dan alat kelengkapan di TPS/TPSLN kepada PPS/PPLN di setiap TPS/TPSLN B
2 Juni s/d 8 Juni 2014
Dilaksanakan oleh KPU, KPU Provinsi, KPU Kabupaten/Kota, PPK, dan PPS/PPLN
sebelum 6 Juli 2014 Dilaksanakan oleh PPS dan PPLN 7 s/d 8 Juli 2014 Dilaksanakan oleh KPPS/KPPSLN
9 Juli 2014 9 Juli 2014
KPPS KPPS/KPPSLN
9 Juli 2014 9 Juli 2014
KPPS/KPPSLN KPPS/KPPSLN
Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara 1 PPS a Rekapitulasi hasil penghitungan suara dan penyusunan berita 10 s/d 12 Juli 2014 acara b Pengumuman rekapitulasi hasil penghitungan suara tingkat desa/kelurahan c Penyampaian berita acara, rekapitulasi hasil penghitungan suara dan alat kelengkapan suara 2 PPK a Rekapitulasi hasil penghitungan suara dan penyusunan berita 13 s/d 15 Juli 2014 acara b Pengumuman rekapitulasi hasil penghitungan suara tingkat kecamatan c Penyampaian berita acara, rekapitulasi hasil penghitungan suara tingkat kecamatan kepada KPUKabupaten/Kota 3
KPU Kabupaten/Kota a Rekapitulasi hasil penghitungan suara dan penyusunan berita acara b Pengumuman salinan sertifikat rekapitulasi hasil penghitungan suara tingkat kabupaten/kota c Penyampaian berita acara dan rekapitulasi hasil penghitungan suara tingkat kabupaten/kota kepada KPU Provinsi
4 KPU Provinsi a Rekapitulasi hasil penghitungan suara dan penyusunan berita acara b Pengumuman salinan sertifikat rekapitulasi hasil penghitungan suara tingkat provinsi c Penyampaian berita acara dan rekapitulasi hasil penghitungan suara tingkat kabupaten/kotprovinsi kepada KPU
Dilaksanakan oleh PPS
Dilaksanakan oleh PPK
16 s/d 17 Juli2014
Dilaksanakan oleh KPU Kabupaten/Kota
18 s/d 19 Juli 2014
Dilaksanakan oleh KPU Provinsi
Laporan Kegiatan Tahapan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara Pada Penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014
7
BAB IV PELAKSANAAN
A. Pemungutan, Penghitungan Dan Rekapitulasi Perolehan Suara Secara umum pelaksanaan Tahapan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Tahun 2014 dapat berjalan tertib, aman, lancar dan damai. Dalam pelaksanaan proses Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 masih terdapat beberapa kekurangan, diantaranya terdapat terdapat pemilih dari luar Kota Cirebon yang menggunakan hak pilihnya di TPS tetapi tidak membawa Formulir A.5 (Formulir Pindah Memilih) yaitu di TPS 17 Kelurahan Drajat. Sebagai tindak
lanjut
kejadian di TPS 17
Kelurahan
Drajat
ini
dilakukan Pemungutan Suara
Ulang
(PSU),
hal
tersebut
sesuai
dengan
Surat
Panwaslu
Ket : Proses Penghitungan Suara pada saat PSU di TPS 17 Kelurahan Drajat.
Nomor 120/Set/VII/2014 tanggal 15 Juli 2014 Perihal Rekomendasi
Pelaksanaan PSU pada TPS Nomor 17 Kampung Simaja Selatan Kelurahan Drajat Kecamatan Kesambi Kota Cirebon. Pemungutan Suara Ulang dilaksanakan pada hari Rabu 16 Juli 2014 mulai pukul 07.00 WIB sampai dengan selesai, hal tersebut sesuai Keputusan KPU Kota Cirebon Nomor 60/Kpts/KPU Kota-011329166/2014
Tentang Penetapan Pemungutan dan
Penghitungan Suara Ulang Pemilihan Umum Presiden Dan Wakil Presiden di Tempat Pemungutan Suara 17 Simaja Selatan Kelurahan Drajat Kecamatan Kesambi Kota Cirebon. Sebelum Panwaslu Kota Cirebon mengeluarkan Surat Nomor 120/Set/VII/2014 tanggal 15 Juli 2014 Perihal Rekomendasi Pelaksanaan PSU pada TPS Nomor 17 Kampung Simaja Selatan Kelurahan Drajat Kecamatan Kesambi Kota Cirebon, Laporan Kegiatan Tahapan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara Pada Penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014
8
Panwaslu Kota Cirebon telah mengeluarkan surat Nomor 116/Set/VII/2014 tanggal 13 Juli 2014 Perihal Rekomendasi Pelaksanaan Pemungutan Suara Ulang. Pada saat rapat koordinasi persiapan pelaksanaan PSU sebagai tindak lanjut atas surat Nomor 116/Set/VII/2014 tanggal 13 Juli 2014 Perihal Rekomendasi Pelaksanaan Pemungutan Suara Ulang bersama tim kampanye, panwaslu dan instansi terkait pada tanggal 13 Juli 2014 pukul 20.00 untuk menjelaskan perihal Pemungutan Suara Ulang yang akan dilaksanakan KPU Kota Cirebon. Kedua Tim Kampanye pasangan calon Presiden dan Wakil Presiden merasa keberatan dengan akan dilaksanakannya PSU di TPS 17 Simaja Selatan Kelurahan Drajat Kecamatan Kesambi Kota Cirebon karena sepanjang proses pemungutan, penghitungan dan rekapitulasi perolehan suara Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden tahun 2014 di tingkat TPS, PPS dan PPK tidak terdapat masalah dan keberatan dari kedua saksi maupun rekomendasi dari Pengawas Pemilu Lapangan (PPL) maupun Panwas Kecamatan. Untuk itu kedua tim kampanye pasangan calon Presiden dan Wakil Presiden membuat Surat Pernyataan bahwa mereka menolak pelaksanaan PSU di TPS 17 Simaja Selatan Kelurahan Drajat Kecamatan Kesambi Kota Cirebon. Rapat tersebut menghasilkan
kesepakatan bersama yang dituangkan dalam
Berita Acara Rapat Bersama yang intinya adalah pencabutan surat Nomor 116/Set/VII/2014 tanggal 13 Juli Perihal Rekomendasi Pelaksanaan Pemungutan Suara Ulang. Surat pencabutan tersebut Nomor 117//Set/VII/2014 Perihal Pencabutan / Pembatalan / Penarikan Surat Rekomendasi Nomor 116/Set/VII/2014, Berita Acara tersebut ditanda tangani oleh peserta rapat yang hadir terdiri : Kedua Tim Kampanye Pasangan Calon Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014, Panwaslu Kota Cirebon, KPU Kota Cirebon, Perwakilan PPK Kesambi, Perwakilan PPS Kelurahan Drajat dan Perwakilan KPPS 17 Simaja Selatan disaksikan oleh unsur TNI dan POLRI. Dalam proses penghitungan dan rekapitulasi terdapat beberapa kesalahan
penulisan
pada
saat
proses administrasi berita acara dalam rekapitulasi perolehan suara Pemilihan
Presiden
dan
Wakil
Presiden Tahun 2014 mulai dari
Penyerahan Berita Acara Hasil Rekapitulasi Tingkat Kota Cirebon kepada kedua saksi pasangan Calon Presiden dan Wakil Presiden.
Laporan Kegiatan Tahapan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara Pada Penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014
9
tingkat TPS, PPS, PPK dan KPU Kota Cirebon, semuanya itu terkoreksi dan diperbaiki pada tingkatannya dan satu tingkat lebih tinggi diatasnya. Pelaksanaan rekapitulasi perolehan suara pada Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 tingkat Kota Cirebon dilaksanakan pada hari Rabu, 16 Juli 2014 pukul 20.00 WIB bertempat di Aula KPU Kota Cirebon. Pada saat pelaksanaan tidak terdapat masalah atau keberatan dari kedua saksi dan saksi menandatangani berita acara hasil rekapitulasi.
Berikut ini adalah hasil Rekapitulasi tingkat Kota Cirebon pada Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 :
Tabel. IV.1 Rekapitulasi Data Pemilih dan Penggunaan Hak pilih pada Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014
NO.
URAIAN
I.
DATA PEMILIH DAN PENGGUNAAN HAK PILIH
1 A.
2
RINCIAN PEROLEHAN SUARA HARJAMUKTI
KESAMBI
PEKALIPAN
LEMAH WUNGKUK
KEJAKSAN
JUMLAH AKHIR
3
4
5
6
7
8
9
LK
40360
26926
11728
20860
16320
116194
PR
40002
27280
12093
20716
17489
117580
JML
80362
54206
23821
41576
33809
233774
LK
83
129
30
127
102
471
PR
85
129
24
83
59
380
JML
168
258
54
210
161
851
LK
27
48
14
34
38
161
PR
40
12
23
6
37
118
JML
67
60
37
40
75
279
LK
649
585
121
259
329
1943
PR
689
587
127
308
366
2077
JML
1338
1172
248
567
695
4020
LK
41119
27688
11893
21280
16789
118769
PR
40816
28008
12267
21113
17951
120155
JML
81935
55696
24160
42393
34740
238924
DATA PEMILIH 1. Jumlah pemilih terdaftar dalam Daftar Pemilih Tetap (DPT) 2. Jumlah pemilih Terdaftar dalam Daftar Pemilih Tambahan (DPTb)
3. Pemilih terdaftar dalam Daftar Pemilih Khusus (DPK)
4. Pemilih Khusus Tambahan (DPKTb)/pengguna KTP atau identitas lain atau paspor
5. Jumlah Pemilih (1+2+3+4)
Laporan Kegiatan Tahapan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara Pada Penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014
10
NO.
URAIAN
I.
DATA PEMILIH DAN PENGGUNAAN HAK PILIH
1
2
B.
RINCIAN PEROLEHAN SUARA HARJAMUKTI
KESAMBI
PEKALIPAN
LEMAH WUNGKUK
KEJAKSAN
JUMLAH AKHIR
3
4
5
6
7
8
9
LK
26816
18356
8313
14774
11118
79377
PR
29423
20312
9209
15657
12924
87525
JML
56239
38668
17522
30431
24042
166902
LK
83
128
25
90
84
410
PR
84
123
20
79
49
355
JML
167
251
45
169
133
765
LK
11
43
12
33
22
121
PR
22
8
17
4
15
66
JML
33
51
29
37
37
187
LK
648
580
121
259
329
1937
PR
689
587
127
308
366
2077
JML
1337
1167
248
567
695
4014
LK
27558
19107
8471
15156
11553
81845
PR
30218
21030
9373
16048
13354
90023
JML
57776
40137
17844
31204
24907
171868
PENGGUNA HAK PILIH
1. Pengguna hak pilih dalam DPT
2. Pengguna hak pilih dalam (DPTb)/Pemilih dari TPS lain
3. Pengguna hak pilih dalam Daftar Pemilih Khusus (DPK) 4. Pengguna hak pilih dalam Daftar Pemilih Khusus Tambahan (DPKTb)/pengguna KTP atau identitas lain atau paspor 5. Jumlah seluruh pengguna Hak Pilih (1+2+3+4)
Tabel. IV.2 Penggunaan Surat Suara dan Perolehan Suara Sah/Tidak Sah pada Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 NO.
URAIAN
RINCIAN
II.
DATA PENGGUNAAN SURAT SUARA
HARJAMUKTI
KESAMBI
PEKALIPAN
LEMAH WUNGKUK
KEJAKSAN
JUMLAH AKHIR
1
2
3
4
5
6
7
8
82038
55357
24320
42459
34516
238690
1
Jumlah surat suara yang diterima termasuk cadangan 2% (2+3+4)
2
Jumlah surat suara dikembalikan oleh pemilih karena rusak dan/atau keliru coblos
15
80
2
16
11
124
3
Jumlah surat suara yang tidak terpakai
24247
15140
6474
11239
9598
66698
4
Jumlah surat suara yang digunakan
57776
40137
17844
31204
24907
171868
Laporan Kegiatan Tahapan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara Pada Penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014
11
NO.
URAIAN
III.
DATA SUARA SAH DAN TIDAK SAH
HARJAMUKTI
KESAMBI
PEKALIPAN
LEMAH WUNGKUK
KEJAKSAN
JUMLAH AKHIR
1
2
3
4
5
6
7
8
56848
39603
17622
30803
24562
169438
928
534
222
401
345
2430
57776
40137
17844
31204
24907
171868
1
Jumlah Suara Sah
2
Jumlah Suara Tidak Sah
3
Jumlah Suara Sah dan Tidak Sah
RINCIAN
Tabel. IV.3 Rekapitulasi Perolehan Suara Calon pada Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 Kota Cirebon NO.
NAMA PASANGAN CALON PRESIDEN DAN WAKIL PRESIDEN
IV.
RINCIAN JUMLAH PEROLEHAN SUARA
HARJAMUKTI
KESAMBI
PEKALIPAN
LEMAH WUNGKUK
KEJAKSAN
JUMLAH AKHIR
1
2
3
4
5
6
7
8
1
H. PRABOWO SUBIANTO DAN H.M. HATTA RAJASA
28150
19626
6264
12261
12058
78359
2
Ir. H. JOKO WIDODO DAN Drs. H. M. JUSUF KALLA
28698
19977
11358
18542
12504
91079
Jumlah Suara Sah Pasangan Calon
56848
39603
17622
30803
24562
169438
RINCIAN
B. Rekapitulasi Tingkat Provinsi Jawa Barat Untuk rekapitulasi tingkat Provinsi Jawa Barat dilaksanakan pada hari Jum’at 18 Juli 2014 bertempat di Aula KPU Provinsi Jawa Barat, hasil dari Rekapitulasi Kota Cirebon tidak terdapat masalah dan cocok dengan hasil rekapitulasi dari para saksi.
Laporan Kegiatan Tahapan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara Pada Penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014
12
BAB V LAIN-LAIN
A.
Anggaran Dalam
melaksanakan
tahapan
Pemungutan
Penghitungan
dan
Rekapitulasi Perolehan Suara pada Penyelenggaraan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 tidak terlepas dari masalah anggaran. Berikut
adalah
anggaran
tahapan
Pemungutan
Penghitungan
dan
Rekapitulasi Perolehan Suara adalah sebagai berikut :
Tabel V.1 Anggaran tahapan Pemungutan Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara No. Uraian Kegiatan 1. Bimbingan Teknis Pemungutan dan Penghitungan Suara Legislatif 2. Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara pemilu Anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi dan DPRD Kabupaten/Kota
Nilai 26.821.000
Laporan Kegiatan Tahapan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara Pada Penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014
13
83.104.000
BAB VI PERMASALAHAN DAN PENYELESAIANNYA
A. Permasalahan Dalam pelaksanaan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 dapat berjalan lancar jika semua tahapan-tahapan dapat dilaksanakan dengan baik dan benar serta sesuai dengan jadual tahapan. Beberapa
permasalahan
dalam
pelaksanaan
Tahapan
Pemungutan,
Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara pada penyelenggaraan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 diantaranya adalah sebagai berikut : a.
Terdapat pemilih dari luar kota Cirebon yang menggunakan hak pilihnya di TPS 17 Kelurahan Drajat tetapi tidak membawa formulir A.5.
b.
Terdapat Sumber Daya Manusia pada Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara (KPPS) yang belum sesuai dengan harapan dan kebutuhan pada Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014.
c.
Anggaran
yang
pemungutan,
terbatas
penghitungan
dalam dan
melaksanakan rekapitulasi
Bimbingan
perolehan
suara
teknis pada
Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden untuk PPK, PPS dan KPPS. d.
Pelaksanaan Bimbingan Teknis yang dilakukan secara berjenjang terkadang mengakibatkan informasi yang disampaikan tidak sama, utuh dan seragam dalam penerimaan informasi oleh masing-masing individu karena Sumber Daya Manusia yang terbatas pada penyelenggara Badan Adhock (PPK, PPS dan KPPS).
e.
Tidak sebandingnya honorarium dan beban kerja yang harus di jalankan oleh PPK, PPS dan KPPS pada penyelenggaraan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014.
B. Penyelesaian Masalah Dalam menyelesaikan masalah Tahapan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara pada penyelenggaraan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 diantaranya adalah : a.
Untuk kejadian di TPS 17 Kelurahan Darajat dilakukan Pemungutan Suara Ulang, hal tersebut sesuai dengan Surat Rekomendasi Panwaslu Kota Cirebon Surat Panwaslu
Nomor 120/Set/VII/2014 tanggal 15 Juli 2014 Perihal
Laporan Kegiatan Tahapan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara Pada Penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014
14
Rekomendasi Pelaksanaan PSU pada TPS Nomor 17 Kampung Simaja Selatan Kelurahan Drajat Kecamatan Kesambi Kota Cirebon. b.
Dikarenakan SDM KPPS yang belum sesuai dengan harapan maka PPK, PPS dan KPU Kota Cirebon banyak melakukan monitoring dan supervisi kepada KPPS dalam rangka meningkatkan kapasitas dan kapabilitasnya.
c.
Dengan anggaran
yang terbatas dalam pelaksanaan bimbingan teknis
pemungutan, penghitungan dan rekapitulasi perolehan suara, KPU Kota Cirebon berusaha memaksimalkan anggaran yang ada dalam DIPA agar bisa tercapai maksud dan tujuan dari bimbingan teknis tersebut. d.
KPU Kota Cirebon banyak melakukan monitoring dan supervisi kepada badan penyelenggara Adhock agar pemahaman mengenai teknis Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara pada penyelenggaraan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 menjadi lebih paham sehingga dapat meminimalisir segala bentuk kesalahan pada saat proses Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara di setiap jenjang.
e.
Dengan tidak sebandingnya honorarium dan beban kerja yang harus di jalankan oleh PPK, PPS dan KPPS pada penyelenggaraan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 KPU Kota Cirebon terus memberi motivasi kepada masyarakat terutama calon anggota PPK, PPS dan KPPS sebagai
warga
negara
untuk
ikut
mensukseskan
penyelenggaraan
Pemilihan Umum sebagai bentuk pengabdian kepada negara dan ikut melaksanakan serta mengawal proses demokrasi di negara Indonesia.
Laporan Kegiatan Tahapan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara Pada Penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014
15
BAB VII PENUTUP
Pelaksanaan tahapan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara pada Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden Tahun 2014 secara umum dapat dilaksanakan dengan aman, tertib, lancar dan damai. Tetapi dalam pelaksaannya ada beberapa kendala yang dihadapi dalam tahapan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara, untuk selanjutnya kami menyarankan : 1. Perekrutan PPK, PPS dan KPPS agar diperketat kembali sehingga bisa menghasilkan SDM yang mumpuni dan sesuai dengan kebutuhan. 2. Pelaksanaan bimbingan teknis agar dilaksanakan secara serentak dan bersama-sama agar informasi yang diterima sama dan seragam. 3. Anggaran pelaksanaan bimbingan teknis Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara agar ditingkatkan dikemudian hari untuk memperoleh hasil yang maksimal. 4. Agar ditingkatkan honorarium bagi PPK, PPS dan KPPS karena tidak sebanding dengan beban kerja yang ditanggungnya.
Cirebon, September 2014
Tim Penyusun
Laporan Kegiatan Tahapan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Perolehan Suara Pada Penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden Tahun 20144
16