ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TINGKAT PENGUNGKAPAN INFORMASI NON-KEUANGAN PADA WEBSITE RESMI PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA (Studi pada Pulau Jawa dan Sumatera)
SKRIPSI Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis (FEB) Universitas Sebelas Maret (UNS) Surakarta
Diajukan oleh Rosaliani K.E.K NIM : F0312107
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016
ABSTRAK ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TINGKAT PENGUNGKAPAN INFORMASI NON-KEUANGAN PADA WEBSITE RESMI PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA (Studi pada Pulau Jawa dan Sumatera)
ROSALIANI KARTIKA EKA KAPTI NIM. F0312107
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui faktor-faktor apa saja yang berpengaruh terhadap tingkat pengungkapan informasi non-keuangan pada website resmi pemerintah daerah di Pulau Jawa dan Sumatera. Terdapat 241 website pemerintah daerah yang dapat diakses dan dianalisis lebih lanjut. Data pengungkapan informasi non-keuangan diproksikan dengan menggunakan checklist yang dikembangkan sesuai Peraturan Pemerintah No. 38/2007 tentang pemisahan tugas antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah. Metode analisis yang digunakan adalah regresi linier berganda untuk menentukan dampak dari tingkat pendidikan, tingkat kemandirian, kemampuan keuangan daerah dan populasi dengan tingkat pengungkapan informasi non-keuangan di situs website pemerintah daerah. Pengamatan dilakukan pada November 2015 sampai dengan Desember 2015. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa tingkat kemandirian memiliki hubungan positif yang signifikan tehadap tingkat pengungkapan informasi non-keuangan pada website resmi pemerintah daerah. Tiga variabel lain seperti tingkat pendidikan, kemampuan keuangan dan jumlah penduduk tidak memiliki hubungan yang signifikan terhadap tingkat pengungkapan informasi non-keuangan pada website resmi pemerintah daerah.
Kata kunci : Tingkat Pendidikan, Tingkat Kemandirian, Kemampuan Keuangan, Jumlah Penduduk, Tingkat Pengungkapan Informasi Non-Keuangan
ii
ABSTRACT ANALYSIS OF FACTORS THAT AFFECTING THE LEVEL OF NONFINANCIAL DISCLOSURE OF INFORMATION ON LOCAL GOVERNMENT OFFICIAL WEBSITE IN INDONESIA (Studies on Java and Sumatra)
ROSALIANI KARTIKA EKA KAPTI NIM. F0312107
This study aims to determine the factors that affecting the level of disclosure of non-financial information on the official website of the local government in Java and Sumatra. There are 241 local government websites that can be accessed and analyzed. Non-financial disclosure is proxied by using a checklist developed based on Government Regulation No. 38/2007 on the segregation of duties between central and local government. This study continues with a multiple regression analysis to determine the impact of educational level, level of independence, municipals’ wealth and population to the level of the municipals’ nonfinancial disclosures on their websites. Observations made in November 2015 to December 2015. The results of this study indicate that the level of independence has a significant positive relationship tehadap level of disclosure of non-financial information on the official website of the local government. Three other variables such as educational level, financial capability and the population has no significant relationship to the level of disclosure of non-financial information on the official website of the local government. Kata kunci : Educational Level, Level of Independence, Municipals’ Wealth, Population, The level of disclosure of non-financial information
iii
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TINGKAT PENGUNGKAPAN INFORMASI NON-KEUANGAN PADA WEBSITE RESMI PEMERINTAH INDONESIA (Studi pada Pulau Jawa dan Sumatera)
Skripsi
Disusun oleh: Rosaliani Kartika Eka Kapti NIM: F0312107
Telah disetujui pembimbing Pada tanggal:
2016
Pembimbing,
Ibrahim Fatwa Wijaya, S.E., M.Sc., Ak. NIP. 19830717 201404 1 001
Mengetahui, Kepala Program Studi Akuntansi
Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt. NIP. 19690924 199402 1 001
iv
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TINGKAT PENGUNGKAPAN INFORMASI NON-KEUANGAN PADA WEBSITE RESMI PEMERINTAH INDONESIA (Studi pada Pulau Jawa dan Sumatera)
Disusun oleh: Rosaliani Kartika Eka Kapti NIM: F0312107
Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji Pada tanggal:
Ketua Tim Penguji
2016
: Drs. Agus Budiatmanto, M.Si., Ak. NIP. 19591216 199003 1 001
Penguji
: Agung Nur Probohudono, S.E.,M.Si.,Ph.D.,Ak. NIP. 19830204 200901 1 003
Pembimbing
: Ibrahim fatwa Wijaya, S.E., M.Sc., Ak NIP. 19830717 201404 1 001
Mengetahui, Kepala Program Studi Akuntansi
Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt. NIP. 19690924 199402 1 001
v
HALAMAN PERNYATAAN SKRIPSI
Nama : Rosaliani Kartika Eka Kapti NIM
: F0312107
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi berjudul “Analisis Faktorfaktor yang Mempengaruhi Tingkat Pengungkapan Informasi Non-keuangan pada Website Resmi Pemerintah daerah di Indonesia (Studi pada Pulau Jawa dan Sumatera)” adalah murni karya saya sendiri. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang saya peroleh atas skripsi tersebut. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya
Surakarta,
2016
Mahasiswa yang menyatakan,
Rosaliani Kartika Eka Kapti NIM. F0312107
vi
HALAMAN MOTTO
“Waktu itu bagaikan sebilah pedang, kalau engkau tidak memanfaatkannya, maka ia akan memotongmu.” (Ali bin Abu Thalib)
Bekerjalah bagaikan tak butuh uang. Mencintailah bagaikan tak pernah disakiti. Menarilah bagaikan tak seorang pun sedang menonton.” (Mark Twain) ”Life is short, and it is up to you to make it sweet.” (Sarah Louise Delany)
vii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya ini kupersembahkan untuk : Bapak dan mama tercinta Keluarga besar Dosen FEB UNS Sahabat-sahabatku
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang senantiasa memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini yang berjudul TINGKAT
“ANALISIS
FAKTOR-FAKTOR
PENGUNGKAPAN
YANG
MEMPENGARUHI
INFORMASI NON-KEUANGAN
PADA
WEBSITE RESMI PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA (STUDI KASUS PULAU JAWA DAN SUMATERA)” dengan baik dan lancar. Skripsi ini disusun guna memenuhi syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis (FEB) Universitas Sebelas Maret (UNS) Surakarta. Penulis menyadari dalam penulisan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan banyak terima kasih kepada: 1. Allah SWT atas seluruh anugerah dan hidayah yang diberikan tiada henti. 2. Dr. Hunik Sri Runing S, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si, Ak., selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah banyak membantu dalam penelitian ini. 4. Arif Lukman Santoso SE., MM., Master, Ak selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan pengarahan dan bimbingan selama masa studi penulis.
ix
5. Bapak Ibrahim Fatwa Wijaya, S.E., M.Sc., Ak. selaku dosen pembimbing skripsi yang telah berkenan untuk memberikan bimbingan dan ilmunya, dan menjadi inspirasi luar biasa bagi penulis, selalu memberikan bantuan dan meluangkan waktu setiap saat penulis membutuhkan waktu untuk konsultasi. 6. Bapak Drs. Agus Budiatmanto, Msi., Ak. Dan Bapak Agung Nur Probohudono, S.E,. M.Si.,Ph.D, Ak. selaku dosen penguji dalam ujian skripsi, terima kasih atas kritik dan saran yang telah diberikan sehingga skripsi ini bisa menjadi lebih baik lagi. 7. Seluruh dosen FEB UNS yang telah memberikan ilmu bagi penulis, serta kepada seluruh staff FEB UNS yang membantu penulis dalam mengurus berbagai keperluan administrasi. 8. Orang tua penulis Bapak Sri Prihastoro dan Ibu Ani Purwanti serta adik penulis Rio Chandra Khadiva yang selalu memberikan dukungan moril dan materiil serta doa yang tak ada hentinya untuk kesuksesan penulis. Semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan rezeki kepada mereka. 9. Teman dekat penulis, Graha Putra Kusuma yang selalu memberi dukungan dan semangat dari awal pengerjaan skripsi maupun ujian komprehensif. 10. Sahabat penulis, Yola, Mira, Abah, Dany, Fahmi, Yunus dan Gilang yang telah berjuang bersama dari awal semester 1. Semoga kita bisa meraih sukses bersama-sama ke depannya.
x
11. Teman seperjuangan skripsi dan ujian komprehensif, Annisa Faradita yang telah berjuang bersama. Semoga apa yang kita perjuangkan dapat membuahkan hasil yang terbaik. Aamiin 12. Teman-teman Accounting C 2012 yang telah memberikan kenangan indah di masa kuliah dan telah berjuang bersama menghadapi perkuliahan dan ujian. 13. Teman-teman S1 Akuntansi FEB UNS angkatan 2012, terima kasih telah menjadi teman yang baik bagi penulis yang selalu ada disaat suka maupun duka. 14. Pihak-pihak lain yang tak dapat disebutkan satu per satu yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini.
Akhir kata, penulis sudah berusaha semaksimal mungkin akan tetapi pasti masih terdapat kekurangan. Penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun untuk menyempurnakan skripsi ini. Penulis berharap, semoga skripsi ini mampu memberikan manfaat bagi para pembaca sekalian.
Surakarta,
2016
Penulis
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .....................................................................................
i
ABSTRAK ....................................................................................................
ii
ABSTRACT ..................................................................................................
iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................
v
HALAMAN PERNYATAAN SKRIPSI ......................................................
vi
HALAMAN MOTTO ...................................................................................
vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................
viii
KATA PENGANTAR ..................................................................................
ix
DAFTAR ISI .................................................................................................
xii
DAFTAR TABEL .........................................................................................
xvi
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................
xvii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................
xviii
BAB I PENDAHULUAN .............................................................................
1
1.1 Latar Belakang ..................................................................................
1
1.2 Rumusan Masalah .............................................................................
5
1.3 Tujuan Penelitian ..............................................................................
5
1.4 Manfaat Penelitian ............................................................................
6
1.5 Orisinalitas Penelitian .......................................................................
6
1.6 Sistematika Penelitian .......................................................................
7
xii
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS ..
9
2.1 Landasan Teori ..................................................................................
9
2.1.1
Teori Agensi ..........................................................................
10
2.1.2
Good Corporate Governance (GCG) .....................................
11
2.1.3
E-Government ........................................................................
12
2.1.4
Pengungkapan Informasi pada Website Pemda ....................
14
2.1.5
Informasi Keuangan dan Non Keuangan ...............................
15
2.1.6
UU no !4 tahun 2008 ..............................................................
17
2.1.7
Akuntabilitas dan Transparansi ..............................................
18
2.1.8
Tingkat Kemandirian Daerah .................................................
19
2.1.9
Tingkat Pendidikan .................................................................
20
2.1.10 Jumlah Penduduk....................................................................
21
2.1.11 Kemampuan Keuangan Daerah ..............................................
22
2.2 Penelitian Terdahulu .........................................................................
23
2.3 Kerangka Pemikiran ...........................................................................
31
2.4 Pengembangan Hipotesis ..................................................................
32
BAB III METODE PENELITIAN ................................................................
35
3.1 Model Penelitian ...............................................................................
35
3.2 Populasi dan Sampel ..........................................................................
36
3.3 Sumber Data dan Metode Pengumpulan Data ..................................
37
3.4 Definisi Operasional dan Pengkuran Variabel ..................................
38
3.4.1
Variabel Dependen ................................................................
xiii
38
3.4.2
Variabel Independen ..............................................................
38
3.5 Teknis Analisis Data .........................................................................
40
3.5.1
Statistik Deskriptif .................................................................
40
3.5.2
Uji Asumsi Klasik .................................................................
40
3.5.3
Pengujian Hipotesis ...............................................................
42
BAB IV PEMBAHASAN .............................................................................
45
4.1 Deskripsi Objek Penelitian .................................................................
45
4.2 Deskripsi Populasi dan sampel ..........................................................
45
4.3 Analisis Data ......................................................................................
54
4.3.1
Statistik Deskriptif ..................................................................
55
4.3.2
Uji Asumsi Klasik .................................................................
55
4.3.2.1 Uji Normalitas ...........................................................
57
4.3.2.2 Uji Multikolinearitas ..................................................
59
4.3.2.3 Uji Heterokedastisitas ................................................
59
Pengujian Hipotesis ...............................................................
61
4.3.3.1 Analisis Regresi Berganda .........................................
61
4.3.3.2 Uji Regresi Parsial (Uji t) ..........................................
61
4.3.3.3 Uji Regresi Simultan (Uji F) .....................................
66
4.3.3.4 Uji Koefisien Determinasi (R2) .................................
66
BAB V PENUTUP ........................................................................................
67
5.1 Kesimpulan ........................................................................................
67
4.3.3
xiv
5.2 Keterbatasan ......................................................................................
68
5.3 Saran ..................................................................................................
68
5.4 Implikasi ............................................................................................
69
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................
71
LAMPIRAN
xv
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Distribusi Sampel ..........................................................................
45
Tabel 4.2 Tingkat Pengungkapan Checklist .................................................
46
Tabel 4.3 Website dengan skor checklist tertinggi .......................................
53
Tabel 4.4 Statistik Deskriptif ........................................................................
56
Tabel 4.4 Uji Normalitas Residual Kolmogorov-Smirnov (sebelum menghilangkan outlier) ................................................................
57
Tabel 4.5 Uji Normalitas Residual Kolmogorov-Smirnov (setelah menghilangkan outlier) ................................................................
58
Tabel 4.6 Uji Multikolinearitas .....................................................................
59
Tabel 4.7 Uji Heterokedastisitas ...................................................................
60
Tabel 4.8 Rangkuman Pengujian Hipotesis ..................................................
61
xvi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ............................................................... 31
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Daftar Sampel Kabupaten dan Kota Lampiran 2 Data Pengungkapan Informasi Non-Keuangan Lampiran 3 Statistik Deskriptif Lampiran 4 Uji Normalitas Lampiran 5 Uji Multikolinearitas Lampiran 6 Uji Heterokedastisitas Lampiran 7 Uji Regresi Parsial (Uji t) Lampiran 8 Uji Regresi Simultan (Uji F) Lampiran 9 Uji Koefisien determinasi (R2)
xviii
xx
