PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, DANA BAGI HASIL, SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN, LUAS WILAYAH DAN PERTUMBUHAN EKONOMI TERHADAP BELANJA MODAL: STUDI PADA KABUPATEN/KOTA DI JAWA TENGAH
Diajukan Oleh :
ENDANG MURTIANINGSIH NIM. 2011-12-085
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MURIA KUDUS TAHUN 2015
i
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, DANA BAGI HASIL, SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN, LUAS WILAYAH DAN PERTUMBUHAN EKONOMI TERHADAP BELANJA MODAL: STUDI PADA KABUPATEN/KOTA DI JAWA TENGAH Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan jenjang pendidikan Strata Satu (S1) pada Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus
Diajukan Oleh :
ENDANG MURTIANINGSIH NIM. 2011-12-085
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MURIA KUDUS TAHUN 2015
ii
iii
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini : Nama
: Endang Murtianingsih
Nim
: 2011-12-085
Jurusan / Program Studi
: Akuntansi S1
Fakultas / Program
: Ekonomi
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi ini benar – benar merupakan hasil karya saya sendiri, bebas dari peniruan terhadap karya orang lain. Kutipan pendapat dan tulisan orang lain ditunjukkan sesuai dengan tata cara penulisan karya ilmiah yang berlaku. Apabila dikemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan bahwa dalam skripsi ini terkandung ciri – ciri plagiat dan bentuk – bentuk peniruan lain yang dianggap melanggar peraturan, maka saya bersedia menerima sanksi perbuatan tersebut.
Kudus,………………. 2015 Yang membuat pernyataan,
Endang Murtianingsih Nim : 201112085
iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Motto :
Siapa yang bersungguh – sungguh mengerjakan sesuatu maka akan mendapatkan apa yang diinginkannya (Man Jadda Wajada). Salah satu pengkerdilan terkejam dalam hidup adalah membiarkan pikiran yang cemerlang menjadi budak bagi tubuh yang malas, yang mendahulukan istirahat sebelum lelah (Mario Teguh). Pekerjaan besar tidak dihasilkan dari kekuatan, melainkan oleh ketekunan (Samuel Johnson). Kebanggaan kita yang terbesar adalah bukan tidak pernah gagal, tetapi bangkit kembali setiap kali kita jatuh.
Persembahan : Skripsi ini kupersembahkan kepada : Bapak, Ibu, Kakak, Adik dan semua keluargaku tercinta yang telah memberikan dukungan serta doa yang selalu menyertai langkahku Dosen Pembimbingku (Ibu Nafi dan Ibu Nita) yang telah meluangkan waktu dengan sabar untuk membimbing dan mengarahkan penulis dalam menyusun skripsi Sahabat-sahabat dan teman terdekat yang selalu memberikan semangat, dukungan dan motivasi yang luar biasa Almamaterku.
v
KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, hidayah
serta
inayah-Nya
kepada
penulis
sehingga
penulis
dapat
menyelesaikan skripsi ini dengan judul : “PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN ALOKASI KHUSUS, DANA BAGI HASIL, SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN, LUAS WILAYAH DAN PERTUMBUHAN EKONOMI TERHADAP BELANJA MODAL: STUDI PADA KABUPATEN/KOTA SE – JAWA TENGAH”. Penyusunan skripsi ini merupakan salah satu syarat yang harus dipenuhi guna melengkapi syarat ujian akhir dan sekaligus persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi (S1) pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus. Pada kesempatan ini, penulis dengan ketulusan dan kerendahan hati ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada semua pihak yang telah banyak membantu dan memberikan masukan dalam proses penyusunan skripsi ini, antara lain : 1. Bapak Dr. H. Mochammad Idris, SE., MM selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk mengadakan penelitian. 2. Ibu Sri Mulyani, SEI. M.Si selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus.
vi
3. Ibu Nafi’ Inayati zahro, SE. M.Si selaku dosen pembimbing I yang telah meluangkan waktu untuk membimbing dan mengarahkan penulis serta telah memberikan masukan dalam menyusun skripsi. 4. Ibu Nita Andriyani B, SE. M.Si. Akt selaku dosen pembimbing II yang telah meluangkan waktu untuk membimbing dan mengarahkan penulis serta telah memberikan masukan dalam menyusun skripsi. 5. Bapak Ashari, SE, M.Si. Akt, CA, CPA selaku dosen wali penulis selama menempuh pendidikan di Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus. 6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus yang telah banyak memberikan ilmu pengetahuan yang bermanfaat bagi penulis selama proses perkuliahan serta seluruh staff dan karyawan Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus yang telah membantu penulis selama menempuh studi. 7. Bapak Suhartono dan Ibu Sri Murtiin tercinta yang telah memberikan dukungan moral dan materiil, serta tak henti – hentinya mendoakan yang terbaik bagi putra purtinya. Terima kasih atas semua pengorbanan Bapak dan Ibu untuk penulis. 8. Kakak dan Adikku tersayang yang selalu memberikan memberikan dukungan, semangat dan doa kepada penulis dalam proses penyusunan skripsi hingga skripsi ini selesai. 9. Seluruh sahabat – sahabatku mbak Lisa, mas Erwin, Erika, Pungky, Rina, Sakilah, Adit, mbak Rina yang selalu membantu, memberikan
vii
solusi di saat kesusahan serta memberi semangat. Terima kasih atas bantuan, semangat dan doanya. Sukses buat kalian semua. 10. Teman spesialku yang selalu memberikan semangat, pengorbanan, kesabaran dan keihlasan untuk membantu. Terima kasih atas bantuannya. 11. Semua teman – teman Akuntansi kelas B angkatan 2011 yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu yang telah menjadi teman yang asik dan menyenangkan selama 4 tahun ini. Sukses selalu untuk kalian semua. 12. Semua teman – teman kos Wisma Muna yang selalu menemani saat senang dan susah. Terima kasih atas bantuan dan doanya. Sukses selalu buat kalian. 13. Perpustakaan UMK yang telah menyediakan semua materi – materi yang diperlukan dalam penyusunan skripsi. 14. Semua pihak yang telah memberikan bantuan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Terima kasih untuk semuanya. Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dan kelemahan dalam penyusunan skripsi ini, maka dengan segala kerendahan hati penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun guna penyempurnaan penulisan. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak yang berkepentingan. Terima kasih. Kudus, …………. 2015 Penulis viii
ABSTRAK
Pemerintah daerah mengalokasikan dana dalam bentuk anggaran belanja modal dalam APBD untuk menambah aset tetap. Selama ini belanja daerah lebih banyak digunakan untuk belanja rutin yang relatif kurang produktif. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui ada tidaknya pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), Dana Bagi Hasil (DBH), Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA), luas wilayah dan pertumbuhan ekonomi terhadap belanja modal pada kabupaten atau kota di Jawa Tengah baik secara parsial maupun simultan. Penelitian ini menggunakan data sekunder yang berupa laporan realisasi APBD kabupaten atau kota di Jawa Tengah tahun 2012 – 2013. Pengujian hipotesis dalam penelitian ini menggunakan regresi linier berganda dengan uji t, uji F dan koefisien determinasi. Data yang telah dikumpulkan dianalisis terlebih dahulu dengan pengujian asumsi klasik kemudian dilakukan pengujian hipotesis dengan alat uji SPSS 17.0. Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa secara parsial variabel PAD, DAU dan SiLPA berpengaruh positif terhadap belanja modal. Sedangkan variabel DAK, DBH, luas wilayah dan pertumbuhan ekonomi tidak berpengaruh terhadap belanja modal. Secara simultan variabel PAD, DAU, DAK, DBH, SiLPA, luas wilayah dan pertumbuhan ekonomi berpengaruh positif terhadap belanja modal. Kata Kunci : Pendapatan, Dana, Anggaran, Pertumbuhan dan Belanja.
ix
ABSTRACT The local government allocated funds in the form of capital expenditure in the budget to increase fixed assets. During this shopping center more used to spending relatively less productive routine. The purpose of this study was to determine whether there be Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), Dana Bagi Hasil (DBH), Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA), luas wilayah and pertumbuhan ekonomi against belanja modal on district or city in Central Java either partially or simultaneously. This study uses secondary data in the form of reports on realization of the budget district or city in Central Java in 2012 2013. Testing the hypothesis in this study using multiple linear regression ttest, F and coefficient of determination. The data has been collected and analyzed in advance with the classic assumption test then testing hypotheses by means of SPSS 17.0. Based on the results of this study concluded that in partial variable PAD,DAU and SiLPA positive effect on belanja modal. While variable DAK, DBH, luas wilayah and pertumbuhan ekonomi does not affect the belanja modal. Simultaneously variable PAD, DAU, DAK, DBH, SiLPA, luas wilayah and pertumbuhan ekonomi positive effect on belanja modal.
Kata Kunci : Pendapatan, Dana, Anggaran, Pertumbuhan dan Belanja.
x
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL .......................................................................................ii HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................iii PERNYATAAN ..............................................................................................iv MOTTO DAN PERSEMBAHAN .................................................................v KATA PENGANTAR ....................................................................................vi ABSTRAK .......................................................................................................ix ABSTRACT.....................................................................................................x DAFTAR ISI ...................................................................................................xi DAFTAR TABEL ..........................................................................................................................xii i DAFTAR GAMBAR ..........................................................................................................................xi v DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................xv BAB I PENDAHULUAN ...............................................................................1 1.1. Latar Belakang ...............................................................................1 1.2. Ruang Lingkup .............................................................................8 1.3. Rumusan Masalah ..........................................................................8 1.4. Tujuan Penelitian ..........................................................................9 1.5. Kegunaan Penelitian ......................................................................10 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ....................................................................11 2.1. Landasan Teori...............................................................................11 2.1.1. Teori Keagenan ...................................................................11 2.1.2. Pendapatan Asli Daerah ......................................................12 2.1.3. Dana Alokasi Umum ...........................................................16 2.1.4. Tahapan Perhitungan Dana Alokasi Umum ........................18 2.1.5. Dana Alokasi Khusus ..........................................................19
xi
2.1.6. Dana Bagi Hasil ..................................................................21 2.1.7. Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran.......................................23 2.1.8. Luas Wilayah.......................................................................24 2.1.9. Pertumbuhan Ekonomi ........................................................25 2.1.10. Belanja Modal ...................................................................26 2.2. Penelitian Terdahulu ......................................................................29 2.3. Kerangka Pemikiran.......................................................................32 2.4. Hipotesis Penelitian .......................................................................32 BAB III METODE PENELITIAN ................................................................39 3.1. Rancangan Penelitian .....................................................................39 3.2. Variabel Penelitian .........................................................................39 3.3. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel .............................40 3.4. Jenis dan Sumber Data ...................................................................43 3.5. Populasi dan Sampel ......................................................................43 3.6. Metode Pengumpulan Data ............................................................44 3.7. Pengolahan Data ............................................................................44 3.8. Metode Analisis Data .....................................................................45 3.9. Pengujian Hipotesis .......................................................................49 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..............................51 4.1. Gambaran Umum Sampel Penelitian .............................................51 4.2. Statistik Deskriptif .........................................................................52 4.3. Uji Asumsi Klasik ..........................................................................55 4.4. Analisis Regresi .............................................................................61 4.5. Pengujian Hipotesis .......................................................................64 4.6. Pembahasan....................................................................................68 BAB V PENUTUP ..........................................................................................74 5.1. Kesimpulan ....................................................................................74 5.2. Keterbatasan ...................................................................................74 5.3. Saran ..............................................................................................75 DAFTAR PUSTAKA......................................................................................77 LAMPIRAN ....................................................................................................81
xii
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
2.1. Penelitian Terdahulu ............................................................................. 29 4.1. Jumlah Sampel Data Penelitian ............................................................ 51 4.2. Hasil Analisis Deskriptif Statistik ........................................................ 52 4.3. Uji Statistik Kolmogorov-Smirnov ....................................................... 56 4.4. Uji Multikolinearitas ............................................................................. 57 4.5. Uji Autokorelasi.................................................................................... 59 4.6. Uji Glejser ............................................................................................. 60 4.7. Analisis regresi Berganda ..................................................................... 62 4.8. Hasil Uji F............................................................................................. 66 4.9. Hasil Koefisien Determinasi ................................................................. 67
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
2.1. Kerangka Pemikiran ............................................................................. 32
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
Halaman
1. Rekap Data APBD Tahun 2012-2013 ..................................................... 82 2. Tabel Statistik Deskriptif ......................................................................... 91 3. Uji Statistik Kolmogorov-Smirnov .......................................................... 92 4. Uji Multikolinieritas ................................................................................ 93 5. Tabel Uji Autokorelasi ............................................................................ 94 6. Tabel Hasil Uji Glejser ............................................................................ 95 7. Tabel Hasil Analisis Regresi ................................................................... 96 8. Tabel Hasil Uji Statistik F ....................................................................... 96 9. Tabel Hasil Koefisien Determinasi ......................................................... 97
xv