IMPLEMENTASI KEBIJAKAN SEKOLAH STANDAR NASIONAL (SSN) DI SMP NEGERI 1 SIDOREJO KABUPATEN MAGETAN
Untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Sarjana S-2 Program Studi Magister Kebijakan Dan Pengembangan Pendidikan
Diajukan oleh : Iswahyudi NIM 09370152
DIREKTORAT PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2011
HALAMAN PERSETUJUAN
IMPLEMENTASI KEBIJAKAN SEKOLAH STANDAR NASIONAL (SSN) DI SMP NEGERI 1 SIDOREJO KABUPATEN MAGETAN Yang diajukan oleh ISWAHYUDI NIM: 09370152 Telah disetujui Tanggal: 9 April 2011
Pembimbing Utama
Dr.H.Moch Agus Krisno B, M.Kes
Pembimbing Pendamping
Drs.Suyono,M.pd.
Direktur Program Pascasarjana
Dr. Latipun, M.Kes
Ketua Program Studi MKPP
Achsanul In’am, Ph.D
TESIS Dipersiapkan dan disusun oleh ISWAHYUDI NIM: 09370152 Telah dipertahankan didepan Dewan Penguji Pada Tanggal: 25 April 2011
Susunan Dewan Penguji
Ketua
: Dr. H.Moch.Agus Krisno.B, M.Kes.
.......................
Sekretaris
: Drs.Suyono,M.pd.
.......................
Penguji I
: Drs.Hari Sunaryo,M.Si.
........................
Penguji II
: Drs. Ajang Budiman, M.Hum.
.......................
IMPLEMENTASI KEBIJAKAN SEKOLAH STANDAR NASIONAL (SSN) DI SMP NEGERI 1 SIDOREJO KABUPATEN MAGETAN
Yang diajukan oleh ISWAHYUDI NIM: 09370152
Telah disetujui Tanggal: 11 Mei 2011
Pembimbing Utama
Dr.H.Moch Agus Krisno B, M.Kes
Pembimbing Pendamping
Drs.Suyono,M.pd.
Direktur Program Pascasarjana
Ketua Program Studi MKPP
Dr. Latipun, M.Kes
Achsanul In’am, Ph.D
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini, saya Nama
: Iswahyudi
NIM
: 09370152
Program Studi
: MKPP
Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa: 1.
Tesis dengan judul “IMPLEMENTASI KEBIJAKAN SEKOLAH STANDAR NASIONAL (SSN) DI SMP NEGERI 1 SIDOREJO KABUPATEN MAGETAN” Adalah hasil karya saya dan dalam naskah Tesis ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, baik sebagaian ataupun keseluruhan, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.
2.
Apabila ternyata didalam naskah Tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsurunsur PLAGIASI, saya bersedia TESIS ini DIGUGURKAN, dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku.
3.
Tesis ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTY NON EKSKLUSIF.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya
Malang, 25 April 2011
Iswahyudi
KATA PENGANTAR
Dengan mengucapkan puji syukur ke hadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis dengan judul ” Implementasi Kebijakan Sekolah Standar Nasional (SSN) di SMP Negeri 1 Sidorejo Kabupaten Magetan” yang merupakan salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan Program Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunannya dari awal hingga akhir proses penulisan tesis ini melibatkan banyak pihak yang terkait. Untuk itu ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada yang terhormat : 1. Ibu yang telah mencurahkan cinta kasihnya dan perhatiannya pada saya yang tidak mungkin terbalaskan. 2. Serta istri tercinta dan kepada keluarga yang telah memberikan semangat, dorongan, baik secara moril dan materiil. 3. Bapak
Dr.
Muhadjir
Effendy,
M.AP,
selaku
Rektor
Universitas
Muhammadiyah Malang. 4. Dr.Latipun.M.Kes selaku Direktur Program Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memfasilitasii segala proses pendidikan ini hingga selesai. 5. Achsanul In’am.Ph.D selaku Ketua Program Studii Magister Kebijakan dan Pengembangan
Pendidikan
Program
Pasca
Sarjana
Universitas
Muhammadiyah Malang atas segala bimbingan dan dukungan dalam penyelesaian tesis ini. 6. Dr.Agus Krisno B,M.Kes. selaku Dosen Pembimbing I atas segala semangat, bimbingan, dukungan dan visinya yang sangat membantu dalam penulisan tesis ini. 7. Drs.Suyono,MK.Pd selaku Dosen Pembimbing II atas segala bantuan, perhatian, arahan dan curahan ilmu dalam memberikan bimbingan serta masukan-masukan selama penyusunan tesis ini. Semoga amal dan budi baik semua pihak yang telah membantu penyelesaian penulisan tesis ini akan senantiasa diberi karunia setimpal dengan pengabdiannya. Akhirnya, dengan rendah hati, segala kritik dan saran yang bersifat membangun untuk perbaikan tesis ini akan diterima secara penuh ikhlas oleh penulis. Semoga Allah SWT akan selalu meridhoi dan member bimbingan serta rahmat, taufik dan hidayah kepada kita semua dalam upaya meningkatkan sumber daya manusia yang berkualitas tinggi,memiliki aklaqul karimah dalam rangka mengisi kehidupan ini. Malang, 25 April 2011
Iswahyudi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL..... .......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN.............................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN.............................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN.............................................................................
iv
MOTTO...............................................................................................................
v
PERSEMBAHAN................................................................................................
vi
KATA PENGANTAR.. .......................................................................................
vii
ABSTRAK...........................................................................................................
ix
ABSTRACT...............................................................................................
x
DAFTAR ISI........................................................................................................
xii
DAFTAR TABEL.................................................................................................
xiv
DAFTAR GAMBAR............................................................................................
xv
DAFTAR LAMPIRAN........................................................................................
xvi
BAB I
PENDAHULUAN A. Latar Belakang.....................................................................
1
B. Fokus Penelitian...................................................................
4
C. Tujuan Penelitian.................................................................. 5
BAB II
D. Manfaat Penelitian...............................................................
5
E. Penegasan Istilah Penelitian................................................
6
TINJAUAN PUSTAKA A. Implementasi Kebijakan..................................................... 11 B. Konsep Sekolsh Standar Nasional....................................... 13 C.
Karaksteristik Sekolah Standar Nasional............................ 39
D. Tujuan Sekolah Standar Nasional........................................ 42 E. BAB III
Indikator Keberhasilan......................................................... 44
METODE PENELITIAN A. Pendekatan dan Desain Penelitian........................................ 47 B. Lokasi Penelitian................................................................. . 49 C. Sumber Data Penelitian........................................................ 50 D. Metode Pengumpulan Data.................................................. . 51 E. Metode Uji Keabsahan Data................................................ 56 F. Metode Analisa Data.......................................................... . 57
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN BAHASAN A. Gambaran Umum Obyek Penelitian............................ 60 B. Hasil Penelitian dan Pembahasan............................... 63 1. Implementasi Kebijakan SSN dalam Standar Isi di SMP Negeri 1 Sidorejo....................................... 63 2. Implementasi Kebijakan SSN dalam Standar Proses di SMP Negeri 1 Sidorejo........................... 70 3. Implementasi Kebijakan SSN dalam Standar Pendidik dan Kependidikan di SMP Negeri 1 Sidorejo.................................................................... 76 4. Implementasi Kebijakan SSN dalam Standar Sarana dan Prasarana di SMP Negeri 1 Sidorejo............. 82
BAB V
PENUTUP A. Kesimpulan.................................................................... 88 B. Saran.............................................................................. 90
DAFTAR PUSTAKA................................................................................ 92 LAMPIRAN – LAMPIRAN..................................................................... 94
DAFTAR LAMPIRAN
1. Data induk (corpus data) 2. Transkip wawancara 3. Instrumen wawancara 4. Daftar nama dan kode informan 5. Surat keterangan melakukan penelitian 6. SK.SSN SMP Negeri 1 Sidorejo 7. Surat pemberian izin belajar 8. Silabus dan RPP 9. Profil Sekolah
DAFTAR PUSTAKA
Ade Irawan dkk.2004. Mendagangkan Sekolah (Studi Kebijakan Manajemen Berbasis Sekolah). Jakarta: ICW Ann Majchrzak (dalam Danim, 2005) Pengantar Studi Penelitian Kebijakan. Jakarta: Bumi Aksara. Bungin, Burhan. 2003. Metodologi Penelitian Kualitatif. Jakarta: Rajawali Pers. Chariri, A .2009 .”Landasan Filsafat dan Metode Penelitian Kualitatif,” Peper disajikan pada workshop Metodologi Penelitian kuantitatif dan kualitatif, Laboratorium Pengembangan Akuntansi (LPA), Fakultas Ekonomi Universitas Diponegoro Semarang, 31 Juli-1 Agustus 2009. Danim, S.2002. Pengantar Studi Penelitian Kebijakan.Jakarta: Bumui Aksara.
Depdiknas .2008. Model Penyelenggaraan Sekolah Kategori Mandiri /Sekolah Standar Nasional. Jakarta: Direktorat Pembinaan Sekolah Mengah Atas. Dirjen Manajemen Pendidikan Dasar dan Menengah Direktorat Pembinaan Sekolah Menrngah Pertama.2010. Panduan Pelaksanaan Sekolah Standar Nasional. Jakarta. E.Mulyasa. 2004. Problematika Sekolah Standar Nasional. Jakarta: Rosda Finlay. 2006. (dalam Chariri,A.2009).”Landasan Filsafat dan Metode Penelitian Kualitatif,” Peper disajikan pada workshop Metodologi Penelitian kuantitatif dan kualitatif, Laboratorium Pengembangan Akuntansi (LPA), Fakultas Ekonomi Universitas Diponegoro Semarang, 31 Juli-1 Agustus 2009. Grindle, Merilee S. (ed) (1980). Politics and Policy Implementation in the Third World. New Jersey: Princeton University Press. Moleong Lexy J, 2005. Metode Penelitian Kualitatif, Bandong : Remaja Rosda Karya Mulyana, Deddy. 2004. Metodologi Penelitian Kualitatif, Paradigma Baru Ilmu Komunikasi dan Ilmu Sosial Lainnya. Bandung: PT Remaja Rosdakarya Neuman, W. Lawrence. 2000. Social Research Method.New York: Allyn and Bacon. Nurkholis. 2004. Manajemen Berbasis Sekolah Teori dan Praktek. Jakarta: Rosda
Permendiknas No.19 / 2007. Tentag Pengelolaan Pendidikan oleh Stuan Pendidikan Dasar dan Menengah Permendiknas No.20 / 2003. Tentang Standar Penilaian Permendiknas No.16 / 2003. Tentang Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Permendiknas No.18 / 2007. Tentang Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan Permendiknas No.22 / 2006. Tentang Standar Isi Permendiknas No.41 / 2007. Tentang Standar Proses Permendiknas No.24 / 2007. Tentang Standar Sarana dan Prasarana Peraturan Pemerintah Nomor 19 / 2005. Tentang Standar Nasional Pendidikan (SNP) Peratuaran Pemerintah Nomor 25. Tentang Kewenangan Pusat dan Daerah. Sugiyono, 2005. Memahami Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta. Sugiyono.2007.Memahami Penelitian Kualitatif. Bandug: Alfabeta Sukmadinata, Nana Syaodih. 2006. Metode Penelitian Pendidikan. Bandung: PT Remaja Rosdakarya Tangkilisan. 2000. (dalam Agus krisno, M. 2009) Penelitian Kebijakan Bahan Mata Kuliah Metodologi Penelitian Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan Universitas Muhammadiyah Malang. Umaedi, 2004. Sekolah Standar Nasional dan Permasalahanya. Jakarta: CEQM Undang-Undang Nomor 22 / 1999 . Tentang Pemerintah Daerah. Undang-Undang Nomor 20 / 2003. Tentang Sistem Pendidikan Nasional. Wibawa. 1992. (dalam Agus Krisno,M. 2009). Penelitian Kebijakan. Bahan Mata Kuliah Metodologi Penelitian. Megister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan. Program Pascasarjana. Unuversitas Muhammadiyah Malang.
