Nieuwsbrief Jaargang 1 | Nummer 3 | November 2010
Deltaprogramma
Tineke Dijkstra
Foto: Rien van Zetten
Rivieren
Inhoud Deltaprogramma rivieren | redactioneel | Deltaprogramma in vogelvlucht” | Ons werkprogramma, uw inbreng | Wie is wie binnen de programmaorganisatie | Nuttige contactgegevens | Aanmelden nieuwsbrief Redactioneel Deze nieuwsbrief is speciaal voor de gemeenten in het rivierengebied. Het Deltaprogramma Rivieren wil graag met de gemeenten werken aan een gezamenlijke strategie om de uitdagingen voor het rivierengebied op het gebied van waterveiligheid en gebiedsontwikkeling in de toekomst op te lossen. Deze strategie is één van de negen adviezen en strategieën die onder regie van de Deltacommissaris en het nationale Deltaprogramma, in de verschillende delen van het land voorbereid worden. Zo wordt er naast het Rivierengebied ook in het IJsselmeergebied, in Rijnmond en over thema’s als zoetwaterstrategie nagedacht. Alle adviezen samen liggen uiteindelijk in 2015 op de kabinetstafel en het kabinet zal op basis van al deze adviezen een definitief besluit nemen over de manier waarop Nederland waterbestendig moet worden ingericht. In deze nieuwsbrief leest u hoe u betrokken kunt raken en blijven en wie u daarvoor kunt benaderen.
Deltaprogramma in vogelvlucht Nederland is in het verleden al een paar keer verrast, doordat we onze veiligheid niet goed op orde hadden. Aangezien de gevolgen van een overstroming voor ons laaggelegen, welvarende en
dichtbevolkte land enorm zijn, moet voortdurend gewerkt worden aan het verbeteren van de waterveiligheid. Het Delta-programma combineert het verbeteren van de bescherming tegen hoogwater en het beschikbaar houden van voldoende zoet water met het behoud van de mogelijkheden om op een goede manier te blijven werken, wonen en leven in de Nederlandse delta. De Delta commissaris, Wim Kuijken, aangesteld als regeringscommissaris, zorgt voor een goede samenwerking tussen de betrokken partijen om het Deltaprogramma voortvarend uit te werken en uit te voeren. Het Deltaprogramma is een uitvloeisel van de aanbevelingen van de commissie Veerman. Als voorzitter van de Deltacommissie adviseerde oud-minister Veerman in 2008 het kabinet om Nederland waterbestendig in te richten, zodat we ons in de toekomst beschermd weten tegen de gevolgen van het veranderend klimaat, terwijl Nederland tegelijkertijd een aantrekkelijk land blijft om in te leven en te investeren. Meer informatie over het deltaprogramma vindt u op www.delta-programma.nl Deltaprogramma rivieren Het Deltaprogramma bestaat uit negen deelprogramma’s en het Deltaprogramma Rivieren is daar één van. In dit programma werken Rijk, provincies, waterschappen en gemeenten, met inbreng van maatschappelijke organisaties, samen aan een strategie met voorkeursoplossingen, om de uitdagingen van het Deltaprogramma in het rivierengebied op te vangen. Een strategie die niet los te zien is van de consequenties op het gebied van het rivierwatersysteem of het landschap. Daarom gaat het
Deltaprogramma Rivieren in de komende jaren gezamenlijk met betrokken partijen op zoek naar informatie en kennis om daarmee op een goede manier een gezamenlijk gedragen strategie te ontwikkelen. De uitgangspunten voor dit gebiedsproces staan in het plan van aanpak Deltaprogramma Rivieren. De uitgangspunten voor dit gebiedsproces staan in het plan van aanpak rivieren. Dit kunt u hier downloaden. Ons werkprogramma, uw inbreng ‘Wensen, willen en waarmaken’, is de titel van het werkprogramma. Tegelijkertijd beschrijft het ook de stappen die de komende vijf jaar gezet worden om een strategie te ontwikkelen voor het rivierengebied. De inbreng van gemeenten is daarbij onmisbaar, zowel op proces als op inhoud.
Tineke Dijkstra
Het proces Het werkprogramma Rivieren 2010-2015 is door het programma bureau en de ambtelijk vertegenwoordigers van gemeenten, ministeries, provincies en waterschappen opgesteld. Het werk programma geeft richting aan gebiedsspecifieke opgaven en gewenste regionale ontwikkelingen en geeft aan welke activiteiten in de komende jaren plaatsvinden en welke partijen daarbij betrokken worden. De stuurgroepen Delta Rijn en Delta Maas stellen het werkprogramma in november 2010 vast.
De inhoud Omdat velen meer weten dan één persoon kan bedenken, staat het gezamenlijk formuleren van de uiteindelijke strategie voor het rivierengebied centraal in het Deltaprogramma Rivieren. De belangrijkste stap is dan ook om met alle betrokken partners op zoek te gaan naar de informatie en kennis. Stap I: Integrale lange termijn gebiedsopgave Hoe ziet het rivierengebied er in de toekomst uit? Welke wensen zijn er op het gebied van natuur, scheepvaart, recreatie, wonen en werken? En hoe verhouden deze wensen zich met de opgave voor waterveiligheid? Deze vragen staan in de eerste fase centraal. De vragen worden beantwoord door betrokkenen van de ministeries, provincies, waterschappen en gemeenten. In maart 2011 wordt een eerste concept besproken in de stuurgroepen Delta Rijn en Delta Maas. Later volgt een ‘confrontatie’ met de uitkomsten van besluiten uit andere deelprogramma’s van het Deltaprogramma. Het gaat daarbij over de zoetwaterstrategie, de veiligheidsnormen, de veiligheid in het Rijnmondgebied, het toekomstig peilbeheer in het IJsselmeer en de richtlijnen nieuwbouw en herstructureren. De uitkomsten van de ‘confrontatie’ met deze vijf zogenaamde deltabeslissingen, aangevuld met de uitkomsten van de gebiedsprocessen, vormen samen de uitgangspunten voor een definitieve versie van de ‘integrale lange termijn gebiedsopgave’.
Stap II: Beleidsalternatieven en voorkeursstrategie Aan welke oplossingsrichtingen moeten we denken als het gaat om de toekomst van de Rijn en de Maas in de periode 2015-2100? En wat zijn daarvan de gevolgen voor de ontwikkelingen in de gebieden langs de rivier? Kunnen veiligheidsmaatregelen gecombineerd worden met nieuwe ontwikkelingen in het rivierengebied, of sluiten ze elkaar juist uit? Het beantwoorden van deze vragen gebeurt in de gebieden zelf. De vraag die we uiteindelijk in stap II beantwoorden gaat over kansen. Wat moet op het gebied van veiligheid en wat kan daardoor nog meer op het gebied van wonen, werken en leven in de gemeenten en natuurgebieden in het rivierengebied? Het antwoord is de voorkeursstrategie voor de lange termijn (2015-2100) die het Deltaprogramma Rivieren gezamenlijk met hun partners oplevert aan het kabinet. De voorkeursstrategie is geen pasklaar antwoord, maar een richting. Op basis van deze richting zullen uiteindelijk concrete uitvoeringprojecten opgezet worden. Stap III: Verbinden korte en lange termijn Werken aan waterveiligheid gebeurt al veel langer in het rivieren gebied. Gemeenten werken in verschillende projecten samen met ministeries, provincies en waterschappen aan projecten die de rivier meer ruimte geven, de waterveiligheid op korte termijn verhogen en ontwikkelingen op het gebied van wonen, werken en recreëren mogelijk maken. Veel van deze projecten lopen al vooruit op de opgaven die het rivierengebied op de lange termijn moet gaan realiseren. Op dit moment inventariseren we alle projecten die op dit moment langs de Maas en Rijntakken worden voorbereid of uitgewerkt. Tegelijkertijd werken we aan criteria om deze projecten te beoordelen op hun bijdrage aan de toekomstige hoogwateropgave. Op deze manier kunnen de projecten die nu in voorbereiding zijn, of ontwikkeld worden, ook ingepast worden in de ‘integrale lange termijn oplossing’.
Wat doet een riviertakmanager Het rivierengebied strekt zich uit over een groot deel van Nederland, maar het gebied is niet overal hetzelfde. Om goed aan te sluiten bij de regionale situatie is het rivieren gebied opgedeeld in drie regio’s. Elke regio heeft binnen het programmabureau een speciaal team. Dit team staat onder leiding van een riviertakmanager. Deze manager is op de hoogte van de regiospecifieke kansen, uitdagingen en opgaven. De riviertakmanager is tegelijkertijd aanspreekpunt voor vragen, wensen en het verwerken van de inbreng uit de regio’s op de verschillende activiteiten en onderdelen van het Deltaprogramma Rivieren.
Gemeentelijke reactie Het programmabureau Deltaprogramma Rivieren wil heel graag weten of we op de goede weg zitten met ons werkprogramma. Daarnaast hebben we uw hulp, kennis en inbreng nodig bij de drie stappen die we gaan zetten. Uw reacties en inbreng kunt u door geven per e-mail of via de ‘riviertakmanagers’ van het Programmabureau Rivieren. Vanzelfsprekend is het mogelijk om een nadere toelichting te krijgen op het werkplan en de werkwijze. U kunt als gemeente bijvoorbeeld het onderwerp agenderen in een bestaand overlegplatform. Met buurgemeenten en eventueel andere regionale partners kunt u daar de consequenties en kansen voor uw gebied bespreken. Daarnaast kunt u op deze manier bepalen hoe en wanneer uw visies, opmerkingen en belangen overgebracht worden aan de Deltastuurgroepen. De riviertakmanagers van het Programmabureau en de gemeenteambassadeur Deltaprogramma Rivieren willen u hierbij graag ondersteunen. Ook op het moment dat er nog geen bestaand overlegplatform bestaat. Voor terugkoppeling vanuit en inbreng in de stuurgroepen, kunt u ook terecht in de zogenaamde taakgroepen (Maas, IJssel en Rijn/ Waal) van de Vereniging van Nederlandse Riviergemeenten, die vier keer per jaar bijeenkomen.
Wat doet de gemeenteambassadeur De gemeenteambassadeur voor het Deltaprogramma treedt op als “verbindingsofficier” tussen de programma organisatie en de gemeenten. De gemeenteambassadeur levert zijn/haar bijdrage aan het proces door gemeenten te informeren, stimuleren en te faciliteren. De gemeenteambassadeur is zelf geen belangenbehartiger van gemeenten. Dat is de verantwoordelijkheid van gemeenten zelf. Wel kan de gemeenteambassadeur het gemeentelijk belang in kaart brengen en ervoor zorgen dat gemeenten op het juiste moment en de juist plaats het eigen belang inbrengen.
Wie is wie binnen de programmaorganisatie Het programmabureau ‘Rivieren’ werkt de verschillende activiteiten van het Deltaprogramma Rivieren uit. Dit programmabureau staat onder leiding van Lilian van den Aarsen, voorheen werkzaam bij het ministerie van Landbouw Natuur en Visserij. De andere medewerkers van het programmabureau zijn afkomstig van de ministeries van ELI en I&M, de provincies en waterschappen. Het programmabureau is opgedeeld in drie ‘riviertakteams’. Per team is er een ‘riviertakmanager’. Voor het gebied rondom de Maas is dat Jens Reuber. Marjon Jansen stuurt het team IJssel, Nederrijn en Lek aan. Rien van Zetten is de riviertakmanager voor Waal, Rijn en Maasmonding. Francis van Zandbrink is vanuit VNG betrokken bij het programmabureau. Zij is gemeenteambassadeur en legt de verbinding tussen de projectorganisatie van het Deltaprogramma Rivieren en de individuele gemeenten.
De bestuurlijke aansturing van het programmabureau gebeurt door twee stuurgroepen. De stuurgroep Delta Rijn staat onder voorzitterschap van Harry Keereweer, gedeputeerde van de provincie Gelderland. De gemeentelijke deelnemers in de stuurgroep zijn: - H.J. Zomerdijk, burgemeester van de gemeente Duiven - A.P. Heidema, burgemeester van de gemeente Deventer - J.T.H.M. Penninx, burgemeester van de gemeente Voorst - P. IJssels, burgemeester van de gemeente Gorinchem - JJ Luteijn, wethouder van de gemeente Werkendam De stuurgroep Delta Maas staat onder voorzitterschap van Bert Kersten, gedeputeerde van de provincie Limburg. De gemeenten die deelnemen aan deze stuurgroep zijn: - G. IJff, wethouder van de gemeente Roermond, - J. Iding, wethouder van de gemeente Oss - L.T.H. Litjens, wethouder van de gemeente Horst aan de Maas - J.P.M. van Gruijthuijsen, wethouder van de gemeente West Maas en Waal - R. van Dongen, wethouder van de gemeente Waalwijk De twee stuurgroepen krijgen ondersteuning van twee ambtelijke begeleidingsgroepen, waaraan dezelfde gemeenten deelnemen, naast de VNR en de gemeenteambassadeur Deltaprogramma Rivieren.
Deltaprogramma rivieren
stuurgroep Delta Rijn voorzitter gedeputeerde Gelderland
stuurgroep Delta Maas voorzitter gedeputeerde Limburg
deelnemende gemeenten Voorst
Deventer
Duiven
Gorinchem
deelnemende gemeenten Werkendam
ambtelijke begeleidingsgroep Delta Rijn programmabureau programma directeur
Organisatieschema DPR
IJssel, Lek en Nederrijn
Waalwijk
Oss
Roermond
ambtelijke begeleidingsgroep Delta Maas gemeenteambassadeur
riviertakmanager Maas
West Maas en Waal
Waal, Rijn en Maasmonding
Horst aan de Maas
Stuurgroep • Harry Keereweer (Provincie Gelderland) - voorzitter • Henk de Hartog (Provincie Gelderland) - secretaris • Andries Heidema (Gemeente Deventer) • Henk Zomerdijk (Gemeente Duiven) • Piet IJssels (Gemeente Gorinchem) • Jos Penninx (Gemeente Voorst) • Jan Luteijn (Gemeente Werkendam) • Roelof Bleker (Waterschap Rivierenland) • Jannie Lamberts (Waterschap Rijn & IJssel) • Gerrit Verwolf (Waterschap Veluwe) • Piet Jansen (Provincie Overijssel) • Joop Binnekamp (Provincie Utrecht) • Lenie Dwarshuis (Provincie Zuid Holland) • Karin Weustink (Ministerie van ELI) • Rolf Muller (Ministerie van ELI) • Roel Feringa (Ministerie van I&M) • Douwe Jan Harms (Ministerie van I&M) • Joke Cuperus (RWS Oost-Nederland) • Ingwer de Boer (RWS, Ruimte voor de Rivier) • Lilian van den Aarsen (Deltaprogramma Rivieren) Ambtelijke begeleidingsgroep • Henk de Hartog (Provincie Gelderland) - voorzitter • Coen Dingemanse (Gemeente Deventer) • Corine Lankhaar (Gemeente Werkendam) • Marjolijn Bijsterveld (Gemeente Voorst) • Don Benjamens (Gemeente Gorinchem) • Herman Nierkens (Gemeente Duiven) • Edmee van der Hoeven (VNR) • Francis van Zandbrink (Gemeenteambassadeur Deltaprogramma Rivieren) • IJsbrand Graafsma (Waterschap Rijn & IJssel) • Johan van den Boomgaard (Waterschap Veluwe) • Koot van Bavel (Waterschap Rivierenland) • Ben van de Reek (Provincie Brabant) • Harry ter Heegde (Provincie Limburg) • Edith van Dam (Provincie Zuid-Holland)
• Joop Beijersbergen (Provincie Zuid-Holland) • Frans Verhoef (Provincie Gelderland) • Jan Willem van de Vegte (Provincie Gelderland) • Margot Elbertsen (Provincie Gelderland) • Marjolein Braam (Provincie Utrecht) • Robert Mater (Provincie Overijssel) • Leen Kool (Ministerie van ELI) • Tina de Vries (Ministerie van I&M) • Danielle Verhoeven (RWS Oost-Nederland) • Lilian van den Aarsen (Deltaprogramma Rivieren)
Bestuurlijke en ambtelijke begeleiding Delta Maas Stuurgroep Delta Maas • Bert Kersten (Provincie Limburg) - voorzitter • Harry ter Heegde (Provincie Limburg) - secretaris • Leo Litjens (Gemeente Horst aan de Maas) • Jules Iding (Gemeente Oss) • Gerard IJff (Gemeente Roermond) • Rine van Dongen (Gemeente Waalwijk) • Jos van Gruijthuijsen (Gemeente West Maas en Waal) • nog onbekend (Waterschap Peel en Maasvallei) • Jan Schrijen (Waterschap Roer en Overmaas) • Joseph Vos (Waterschap Brabantse Delta) • Lambert Verheijen (Waterschap Aa en Maas) • René Cruijsen (Waterschap Rivierenland) • Harry Keereweer (Provincie Gelderland) • Peter van Vugt (Provincie Noord-Brabant) • Roel Feringa (Ministerie van I&M) • Klaas Kosters (RWS Limburg) • Lilian van den Aarsen (Deltaprogramma Rivieren) Ambtelijke begeleidingsgroep • Harry ter Heegde (Provincie Limburg) - voorzitter • Har Franssen (Gemeente Roermond) • Hans Wierda (Gemeente Horst aan de Maas) • Saskia Basten(Gemeente Waalwijk)
• Rene Megens (Gemeente West Maas en Waal) • Mark van ’t Hof (Gemeente Oss) • Edmee van der Hoeven (VNR) • Francis van Zandbrink (Gemeenteambassadeur Deltaprogramma Rivieren) • Jan Hulshof (Waterschap Aa en Maas) • Piet Polak (Waterschap Brabantse Delta), • Arjan van Hal (Waterschap Peel en Maasvallei) • Koot van Bavel (Waterschap Rivierenland) • Rinus Potter (Waterschap Roer en Overmaas) • Frans Verhoef (Provincie Gelderland) • Jan Molleman (Provincie Limburg) • Ben van de Reek (Provincie Noord-Brabant) • Tina de Vries (Ministerie van I&M) • Julis de Quartel (RWS Limburg) • Lilian van den Aarsen (Deltaprogramma Rivieren)
Tineke Dijkstra
Bestuurlijke en ambtelijke begeleiding Delta Rijn
Foto: Ron Moes
Foto: Ron Moes
Foto: Ron Moes
Nuttige contactgegevens
Naam Marjon Jansen Functie Riviertakmanager IJssel, Nederrijn en Lek E-mail
[email protected] Telefoon 06-21649642
Naam Rien van Zetten Functie Riviertakmanager Waal & Rijn en Maasmonding E-mail
[email protected] Telefoon 06-53156441
Naam Functie E-mail Telefoon
Jens Reuber Riviertakmanager Maas
[email protected] 06-20360028
Naam Functie E-mail Telefoon
Francis van Zandbrink Gemeenteambassadeur Deltaprogramma Rivieren
[email protected] 06-50222689
Op de hoogte blijven Vanuit het Deltaprogramma Rivieren willen we u graag op de hoogte houden van de ontwikkelingen. Om u zo goed mogelijk te informeren hebben wij in deze nieuwsbrief een aanmeldingsformulier geplaatst. Het aanmeldingsformulier kunt u sturen naar het Programmabureau Rivieren. Mailen kan natuurlijk ook. Wilt u zo vriendelijk zijn om in het mailbericht dezelfde gegeven gebruiken, zoals die op het aanmeldformulier zijn aangegeven.
Aanmeldformulier Ik wil op de hoogte blijven: Ja/Nee Gemeente: Postadres: Bestuurlijk contactpersoon 1: Naam: Portefeuille: Mailadres: Telefoon: Bestuurlijk contactpersoon 2 (evt): Naam: Portefeuille: Mailadres: Telefoon: Amtelijk contactperoon 1: Naam: Functie: Mailadres: Telefoon: Amtelijk contactperoon 2 (evt): Naam: Functie: Mailadres: Telefoon: Dit formulier terugsturen naar: Programmabureau Rivieren St Annastraat 261
[email protected] 6525 GR Nijmegen
Redactioneel Deze nieuwsbrief wordt uitgegeven door het programmabureau van het Deltaprogramma Rivieren. Met deze nieuwsbrief houden wij u regelmatig op de hoogte over de actuele ontwikkelingen en achtergronden bij het programma. Voor meer informatie:
Deltaprogramma Rivieren St. Annastraat 261 6525 GR Nijmegen www.delta-programma.nl
