DeltaPlan Verblijfstoerisme Zandvoort aan Zee
Vastgesteld door de gemeenteraad van Zandvoort Gepubliceerd in de Zandvoortse Courant Inwerkingtreding
: d.d. : d.d. : d.d.
Registratienr: 2012/08/000680
Auteur: Hans van de Weerdhof
Gemeente Zandvoort Telefoon: Fax: E-mail: Internet: Postadres: Bezoekadres: Bankrekening: Registratienr: Datum:
14023 023-5713724
[email protected] www.zandvoort.nl Postbus 2 2040 AA Zandvoort Swaluëstraat 2 Zandvoort 28.50.10.034 2012/08/000680
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING........................................................................................................................... 4 1.1 ACHTERGROND................................................................................................ 4 1.2 PROBLEEM- EN DOELSTELLING...................................................................... 4 1.3 LEESWIJZER...................................................................................................... 4 2 WAARDERING EN ANALYSE TOERISTISCH PRODUCT ZANDVOORT ........................5 2.1 INLEIDING.......................................................................................................... 5 2.2 WAARDERING BEZOEKERS (ALGEMEEN)...................................................... 5 2.3 BEOORDELING VERBLIJFSACCOMMODATIES............................................... 6 2.3.1 WAARDERING PER SOORT ACCOMMODATIE ..............................7 2.3.2 PRIJS/KWALITEITSVERHOUDING ACCOMMODATIES...................7 2.3.3 SERVICE IN VERBLIJFSACCOMMODATIES.................................... 8 2.3.4 AANTAL OVERNACHTINGEN ........................................................ 8 2.3.5 OORZAKEN DALING AANTAL OVERNACHTINGEN........................8 2.4 ONDERVERDELING TOERISTISCH AANBOD.................................................. 9 2.5 PRIJS/KWALITEITSVERHOUDING HORECA.................................................. 11 2.6 DETAILHANDEL............................................................................................... 11 2.7 MARKETING..................................................................................................... 12 2.8 SAMENWERKING ............................................................................................ 12 2.9 DUURZAAMHEID.............................................................................................. 13 2.10 STRAND.......................................................................................................... 14 2.11 BEREIKBAARHEID......................................................................................... 14 2.12 ATTRACTIES.................................................................................................. 15 2.13 NATUURPARKEN........................................................................................... 15 2.14 OPENBARE RUIMTE EN ROUTING............................................................... 15 2.15 JAARROND..................................................................................................... 16 2.16 GASTVRIJHEID.............................................................................................. 16 2.17 SAMENVATTING............................................................................................ 16 3 TRENDS............................................................................................................................ 18 3.1 INLEIDING........................................................................................................ 18 3.2 TOERISTISCHE TRENDS................................................................................ 18 4 TOERISTISCH BELEID .................................................................................................... 19 4.1 INLEIDING........................................................................................................ 19 4.2 VERBLIJFSACCOMMODATIES ....................................................................... 19 4.3 RETAIL EN HORECA ....................................................................................... 20 4.4 MARKETING..................................................................................................... 21 4.5 EVENEMENTEN .............................................................................................. 22 4.6 SAMENWERKING ............................................................................................ 24 4.7 DUURZAAMHEID.............................................................................................. 24 4.8 STRAND............................................................................................................ 25 4.9 BEREIKBAARHEID........................................................................................... 26 4.10 GASTVRIJHEID.............................................................................................. 26 5 BUDGET EN PLANNING.................................................................................................. 27 5.1 INLEIDING........................................................................................................ 27 5.2 BUDGET DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME 2013...................................... 27 5.3 BUDGET DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME 2014...................................... 28 5.4 PLANNING 2013 – 2014................................................................................... 29
2012/08/000680 d.d.
3/29
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
1
INLEIDING
1.1
ACHTERGROND In het kader van het project Deltaplan Verblijfstoerisme zijn er al diverse deelproducten en acties ontwikkeld en uitgevoerd. Vanuit het bedrijfsleven en politiek is er behoefte aan een overkoepelend plan waarin alle aspecten van het toeristisch beleid aan de orde komen, een echt DeltaPlan dus. Dit DeltaPlan Verblijfstoerisme Zandvoort aan Zee dat nu voorligt gaat overigens verder dan alleen het verblijfstoerisme, ook de dagtoeristische sector vormt een essentieel onderdeel van het toeristisch product Zandvoort. De maatregelen voor het stimuleren van het verblijfstoerisme dienen ook een positief effect hebben op het dagtoerisme.
1.2
PROBLEEM- EN DOELSTELLING De probleemstelling van het project Deltaplan Verblijfstoerisme is na de herijking in april 2012 als volgt gedefinieerd: Welke maatregelen dient de gemeente te nemen om het verblijfstoerisme te stimuleren in Zandvoort aan Zee en wie dient hierbij betrokken te worden (intern en extern) en op welke wijze dienen zij te participeren? De SMART-doelstelling is: 60.000 overnachtingen extra in 2014 t.o.v. 2009 De kernwoorden binnen het project zijn en blijven: - Kwaliteit - Jaarrond - Duurzaam Het DeltaPlan Verblijfstoerisme Zandvoort aan Zee richt zich op de vertaling van de kernwoorden naar beleid, doelen en acties.
1.3
LEESWIJZER In het tweede hoofdstuk wordt het toeristisch product Zandvoort beschreven, op basis van de waardering van de bezoekers enerzijds en anderzijds op basis van een analyse van de diverse onderdelen van het toeristisch product. In hoofdstuk 3 staat een beknopt overzicht van de relevante trends voor Zandvoort. In hoofdstuk 4 worden de beleidvoornemens en de maatregelen toegelicht om het toerisme te stimuleren. Tenslotte staat in hoofdstuk 5 een overzicht van de budgetten, de voorgestelde besteding en de planning.
2012/08/000680 d.d.
4/29
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
2
WAARDERING EN ANALYSE TOERISTISCH PRODUCT ZANDVOORT
2.1
INLEIDING Toerisme is geen eenduidig product maar een samengesteld product. Een bezoek aan een bestemming bestaat uit diverse onderdelen, die zijn op te delen in drie hoofdbestanddelen namelijk vervoer, verblijf en vermaak. Het toeristisch product Zandvoort is zeer divers. In dit hoofdstuk volgt een analyse van het toeristische aanbod en de beoordeling van onze bezoekers. De informatie over de waardering voor Zandvoort in dit hoofdstuk komt uit de volgende onderzoeken: Het eerste onderzoeksrapport is het Bezoekersonderzoek Zandvoort aan Zee 2009, geïnitieerd door de provincie waarin Zandvoort deelnam samen met vier andere Noord-Hollandse badplaatsen. Het tweede rapport is de Nulmeting Economische betekenis toerisme Zandvoort uit 2010 in opdracht van VVV Zandvoort in het kader van het prestatiecontract 2009 – 2011. Naast deze twee onderzoeken is er ook nog een recent onderzoek naar de gastvrijheid, klantvriendelijkheid en aantrekkelijkheid van Zandvoort uit het voorjaar van 2012 gehouden door stagiaire Linsey Bruinsma. Voor de meest actuele beoordelingen van accommodaties zijn populaire websites als zoover.nl en booking.com erg geschikt. Bij Zoover kunnen bezoekers ook hun mening geven over zaken als het uitgaansleven, de stranden, sfeer en omgeving. Zoover heeft speciaal voor Zandvoort een overzicht van beoordelingen samengesteld waarin Zandvoort vergeleken wordt op diverse aspecten met de andere Noord-Hollandse badplaatsen (peildatum 24 augustus 2012).
2.2
WAARDERING BEZOEKERS (ALGEMEEN) Zoover geeft als gemiddelde waardering van Zandvoort een 7,9. Opvallend is dat Zandvoort ook bij andere bezoekersonderzoeken vergelijkbare rapportcijfers krijgt als Algemene indruk: Rapport Economische betekenis toerisme Zandvoort 2010 Algemene indruk 8,0 (dagtoeristen) 8,1 (verblijfstoeristen) Bezoekersonderzoek Zandvoort aan Zee 2009 Algemene Indruk 7,7 Het Bezoekersonderzoek uit 2009 is ook in vier andere Noord-Hollandse badplaatsen uitgevoerd:
2012/08/000680 d.d.
5/29
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
Beoordeling Algemene indruk Bezoekersonderzoek 2009 Bergen 7,8 Callantsoog 7,9 Egmond 7,9 Velsen/IJmuiden 7,6 Zandvoort 7,7
Zoover 2012 8,4 8,0 8,4 7,9 7,9
De rapportcijfers voor de vijf badplaatsen lopen niet ver uiteen wat betreft de algemene indruk. Van de Zandvoortse bezoekers geven de dagtoeristen lagere cijfers dan de verblijfstoeristen, terwijl de Duitsers het meest positief zijn. Volgens de beoordelingen op Zoover krijgt Zandvoort een 7,9. Wanneer naar de andere badplaatsen in het land gekeken wordt op de site van Zoover, blijkt dat de meeste badplaatsen een 7,9 of hoger scoren, uitzonderingen zijn Rockanje en Oostvoorne met een 7,5 hekkensluiters zijn Den Helder en Wijk aan Zee met een 7,3.
2.3
BEOORDELING VERBLIJFSACCOMMODATIES In het kader van het Deltaplan Verblijfstoerisme is de beoordeling van de kwaliteit van de verblijfsaccommodaties een belangrijk gegeven. De beoordeling van de verblijfsaccommodaties laat verschillen in waardering tussen de vijf badplaatsen in Noord-Holland zien: Beoordeling verblijfsaccommodatie Bezoekersonderzoek 2009 Bergen 7,8 Callantsoog 8,2 Egmond 8 Velsen/IJmuiden 7,9 Zandvoort 7,8 In het Hotelrapport 2011 Zuid-Kennemerland staat dat Zandvoort heeft geleden onder een negatieve kwaliteitsspiraal en dat er te weinig vernieuwing is. Gezien de bovengenoemde beoordelingen staat Zandvoort nog op lichte achterstand. Overigens zijn er de afgelopen jaren enkele kleinere hotels vernieuwd en van eigenaar gewisseld, hetgeen direct een positief effect had op de waardering van dat hotel. Op Zoover krijgen veel Zandvoortse accommodaties hoge waarderingscijfers, waaronder veel nieuwe. Zoover heeft voor Zandvoort speciaal in het kader van het Deltaplan Verblijfstoerisme een overzicht samengesteld van de waardering van de bezoekers voor de verschillende soorten accommodaties en deze vergeleken met andere Noord-Hollandse badplaatsen op verschillende aspecten (zoals prijs/kwaliteitsverhouding, service en kwaliteit kamers). In de volgende paragrafen staan de belangrijkste resultaten. Voor een min of meer betrouwbare score worden alleen gemiddelde scores gegeven als er minstens 12 bezoekers een waardering gegeven hebben op een bepaald aspect.
2012/08/000680 d.d.
6/29
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
2.3.1
WAARDERING PER SOORT ACCOMMODATIE Op onderstaand overzicht staan de cijfers van vijf soorten accommodaties. De scores voor Bed & Breakfasts en vakantiehuisjes zijn niet meegenomen omdat er te weinig beoordelingen waren. Scores worden alleen genoemd als er minstens 12 beoordelingen zijn, (anders staat er een streepje). Als er in een badplaats bijvoorbeeld geen pensions zijn, zoals in Callantsoog, staat er “nvt”. Algemene waardering Zoover
Appartement Camping Hotel Pension Vakantiepark
Zandvoort
Bergen
Egmond
Callantsoog
8,8 5,7 7,4 8,2 6,6
8,9 8,1 8,3 nvt
8,8 7,7 8,1 8,9 7,4
8,1 7,8 nvt nvt
Opvallend zijn de lage scores voor de Zandvoortse camping De Branding (de andere campings zijn niet beoordeeld) en voor het vakantiepark (Center Parcs). De hotels in Zandvoort scoren ook lager. De Zandvoortse appartementen krijgen een prima waardering.
2.3.2
PRIJS/KWALITEITSVERHOUDING ACCOMMODATIES In het Hotelrapport 2011 wordt gesteld dat ondanks de lagere prijzen in Zandvoort de prijs/kwaliteitsverhouding matig is, ondanks lagere prijzen vergeleken met andere gemeenten in Nederland. Dit blijkt ook het Bezoekersonderzoek 2009. Van de vijf onderzochte Noord-Hollandse badplaatsen scoorde Zandvoort met een 6,7 het laagst. Prijs/kwaliteitsverhouding Zoover
Appartement Camping Hotel Pension Vakantiepark
Zandvoort
Bergen
Egmond
Callantsoog
8,6 5,7 7,4 8,0 5,9
8,5 8,0 8,6 nvt
8,6 8,5 8,0 9,1 6,9
8,2 7,5 nvt nvt
De scores voor de prijs/kwaliteitsverhouding zijn vergelijkbaar met de algemene waardering (zie 2.3.1). Het vakantiepark, Center Parcs, scoort slechter op de prijs/kwaliteitsverhouding. Het hotel van Center Parcs krijgt daarentegen een goede beoordeling, namelijk een 7,8.
2012/08/000680 d.d.
7/29
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
2.3.3
SERVICE IN VERBLIJFSACCOMMODATIES Service in verblijfsaccommodaties Zoover
Appartement Camping Hotel Pension Vakantiepark
Zandvoort
Bergen
Egmond
Callantsoog
nvt 7,8 8,6 6,6
9,3 nvt 8,6 8,7 nvt
9,5 nvt 8,3 9,0 7,3
nvt 7,6 nvt
De service wordt beter gewaardeerd dan de prijs/kwaliteitsverhouding en ook meestal nog iets beter dan de Algemene waardering. Vergeleken met Bergen en Egmond wordt de service in Zandvoortse hotels iets lager gewaardeerd (zie ook 2.12 Service en klantvriendelijkheid). Aan campinggasten zijn geen waarderingscijfers gevraagd over de service. 2.3.4
AANTAL OVERNACHTINGEN Op 3 april jl. heeft de gemeenteraad besloten om de uitgangspunten die ten grondslag liggen aan het Deltaplan Verblijfstoerisme te herijken. Het aantal extra overnachtingen van 250.000 in 2014 wordt verlaagd naar een meer realistisch aantal van 60.000 extra ten opzichte van 2008. Overzicht toeristische overnachtingen (excl. overnachtingen op vaste staanplaatsen) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Prognos 830.00 870.00 900.00 909.000 e 0 0 0 Opgave 909.191 848.403 827.806 804.570 GBKZ Het aantal overnachtingen is in vier jaar tijd behoorlijk gedaald. In de nota Herijking Uitgangspunten Deltaplan werd het aantal overnachtingen voor het jaar 2011 nog geraamd op 830.000. Het aantal overnachtingen is uiteindelijk met circa 23.000 gedaald tot 804.570.
2.3.5
OORZAKEN DALING AANTAL OVERNACHTINGEN Algemeen De Zandvoortse accommodaties krijgen over het algemeen lagere beoordelingen op de hiervoor genoemde aspecten als de accommodaties in de drie andere NoordHollandse badplaatsen, de pensions uitgezonderd. Center Parcs Het afgelopen jaar heeft Center Parcs wederom minder overnachtingen behaald. Het lijkt erop dat de wijziging van de naam Sun Parks die zij gedurende 2009 en 2010 voerden in Center Parcs nog geen positief effect heeft gesorteerd. In 2008 boekte Center Parcs zo’n 90.000 overnachtingen meer dan in 2011. De teruggang van het totaal aantal overnachtingen in Zandvoort de afgelopen jaren is voor een
2012/08/000680 d.d.
8/29
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
groot deel terug te voeren op de verminderde populariteit van Center Parcs. Het bungalowpark is jaarlijks goed voor het merendeel van de totale overnachtingen in Zandvoort. De directie van Center Parcs is in 2012 gestart met investeren. Niet alleen in het park zelf, maar ook in de samenwerking met Zandvoortse ondernemers en organisaties. Weer De weersomstandigheden waren gedurende de zomer van 2011 net als in 2010 en 2009 slecht. Dit geldt met name voor de maanden juni en juli. Voor een badplaats als Zandvoort betekent slecht weer in juni en juli veel minder overnachtingen omdat potentiële bezoekers hun vakantieplannen wijzigen. In 2008 boekten meer dan 60 procent van de verblijfstoeristen binnen een maand voor vertrek, in 2003 was dat nog maar 40 procent. De trend is dat steeds later geboekt gaat worden. Gezien het matige voorseizoen en de slechte julimaand zal voor 2012 het aantal overnachtingen wederom kunnen tegenvallen. Aantal bedden De capaciteit aan bedden voor de toeristische verhuur is de afgelopen jaren amper toegenomen. Enkele accommodaties worden niet meer voor toeristen gebruikt, maar voor buitenlandse werknemers. Interessant zijn de ontwikkelingen betreffende het voormalige hotel Esplanade. Dit hotel behoorde in 2011 tot de vijf slechtste accommodaties van het land. Nu ligt er bij de nieuwe eigenaren het initiatief om het hotel grondig te verbouwen en uit te breiden tot een modern hotel. Ook hebben er de afgelopen twee jaar enkele kleinere hotels nieuwe eigenaren gekregen ,die met een fris nieuw concept, goed aan de weg timmeren. Waardering Ondanks de goede waardering voor de Zandvoortse verblijfsaccommodaties, blijft de beoordeling op prijs/kwaliteit achter. VVV Zandvoort stelt dat concurrerende bestemmingen steeds gemakkelijk en goedkoper bereikbaar zijn. Overige Oorzaken De beoordeling van de algemene indruk is met een 7,9 goed te noemen. Naast de algemene indruk en de kwaliteit van de verblijfsaccommodaties zelf, wordt de keuze voor een toeristisch verblijf door meer aspecten bepaald, zoals de kwaliteit van de aanwezige toeristische voorzieningen en de openbare ruimte. Het toeristische aanbod in Zandvoort bestaat uit diverse onderdelen. 2.4
ONDERVERDELING TOERISTISCH AANBOD In het Actieplan Toerisme en Recreatie Zuid-Kennemerland (juni 2012) van het Regionaal Economisch Overleg staat een analyse van het huidige toeristischrecreatief aanbod. Het aanbod wordt onderverdeeld in drie categorieën, welke weer zijn onderverdeeld in hardware (fysieke voorzieningen) en software (evenementen en arrangementen). Voor Zandvoort is de verdeling als volgt gemaakt:
Beeldbepalende (Must see/must do) bezienswaardigheden Aantrekkelijke bezienswaardigheden Basisinfrastructuur
2012/08/000680 d.d.
9/29
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
Beeldbepalende bezienswaardigheden: In het regionale actieplan worden de beeldbepalende bezienswaardigheden “Must see/must do” genoemd. In dit DeltaPlan Verblijfstoerisme wordt voor de duidelijkheid de term beeldbepalend gebruikt. Beeldbepalende bezienswaardigheden zijn de unieke en solitaire trekkers, die in grote mate bepalend zijn voor het imago en voor veel toeristen een reden zijn voor een (eerste) bezoek. Voor Zandvoort zijn dat volgens het regionale actieplan het strand (algemeen), de populaire autoraces en het Zandsculpturenfestival. Aantrekkelijke bezienswaardigheden: Deze bezienswaardigheden vormen voor de toerist de reden om langer in de plaats te verblijven of een reden voor een herhaalbezoek. Voor Zandvoort zijn dit het Holland Casino, beide natuurparken, diverse strandpaviljoens, strandevenementen (ZandvoortAlive), de Circuitrun, de overige races op het Circuit en De Karavaan. Basisinfrastructuur Alle basisvoorzieningen die nodig zijn om aangenaam te kunnen verblijven op een bestemming. Deze voorzieningen vormen geen bezoekreden, maar als één of meer van deze basisvoorzieningen niet in orde is, vormen zij wel een reden om weg te blijven. Voor Zandvoort behoren tot de basisinfrastructuur de horeca- en winkelvoorzieningen, de verblijfsaccommodaties en alle overige voorzieningen, de overige evenementen en arrangementen, daarnaast ook echte infrastructurele voorzieningen als openbaar vervoer en de openbare ruimte. Bovenstaande indeling is een momentopname en er zijn natuurlijk nuances aan te brengen per doelgroep. De Karavaan bijvoorbeeld trok relatief veel nieuwe bezoekers naar Zandvoort (voornamelijk cultuurliefhebbers) en heeft de potentie om uit te groeien tot een beeldbepalende bezienswaardigheid. Center Parcs kan ook een beeldbepalende bezienswaardigheid worden beschouwd: het is de enige vestiging van de populaire bungalowparkketen aan de Hollandse kust en voor vele bezoekers (uit binnen- en buitenland) vormt het verblijf in het bungalowpark of het Center Parcshotel de eerste kennismaking met Zandvoort. Veel strandpaviljoens hebben een zo’n sterke naam opgebouwd, dat zij ook solitaire trekkers zijn. Bovendien zorgen de vele bedrijfsfeesten en bruiloften in de paviljoens dat veel bezoekers op een hele positieve manier kennismaken met Zandvoort aan Zee. Veel evenementen in Zandvoort bestaan nog niet zo lang. Enkele daarvan kunnen uitgroeien tot trekkers die er niet alleen voor zorgen dat bezoekers langer blijven maar er zelfs speciaal voor (de eerste keer) naar de badplaats komen. De Nationale 50+ Dag, de “Neem-je-niets-voor-en-doe-van-alles-week”, die gelijktijdig met de Kunstweek plaatsvindt, vormen samen een slimme combinatie van evenementen, die aantrekkelijk is voor deze doelgroep. Ook de Kids Adventure week, Winterwonderland en de Historische Grand Prix kunnen ook genoemd worden als voorbeelden van evenementen met veel potentie. Opmerkelijk genoeg zijn er geen onderzoeken of websites waarin de waardering van de Zandvoortse evenementen zijn meegenomen. In 2011 is Zandvoort tweede geworden met de nationale verkiezing van (kleine) evenementengemeenten
2012/08/000680 d.d.
10/29
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
2.5
PRIJS/KWALITEITSVERHOUDING HORECA Naast verblijfsaccommodaties zijn er in Zandvoort ook veel andere horecazaken zoals restaurants, strandpaviljoens, cafés, lunchrooms en fastfoodzaken. Een algemene beoordeling van de horeca is niet beschikbaar, wel van de prijs/kwaliteitsverhouding in restaurants. Hiervoor krijgt Zandvoort het laagste rapportcijfer namelijk een 6,9. Wat betreft het serviceniveau (horeca én winkels) en de vriendelijkheid van personeel (restaurants) scoort Zandvoort gemiddeld met respectievelijk een 7,3 en 7,6 (zie ook 2.8). Uit onderzoek blijkt dat veel meer verblijfstoeristen de horeca in het dorp bezoeken dan dagtoeristen: 61 tegen 38 procent. Dagtoeristen daarentegen bezoeken iets vaker een strandpaviljoen dan verblijfstoeristen: 34 tegen 31 procent.
2.6
DETAILHANDEL In november 2011 zijn de resultaten bekend gemaakt van het Randstad Koopstromenonderzoek, waarin omzetcijfers zijn onderzocht van de winkelcentra in het westen van het land. Zandvoort was één van de deelnemende gemeenten. Hieronder een korte opsomming van de resultaten (in vergelijking met 2004): Zandvoorters kopen minder in eigen gemeente. De omzet is met 5 miljoen euro gedaald (-13 %) ondanks een toenemend winkelaanbod (+3.700 m2). Het aandeel bestedingen van bezoekers is ook gedaald, Amsterdamse shoppers zijn goed voor 5 % van de totale omzet. Daarna komen bezoekers uit Diemen (3%), Haarlem en Velsen (beiden 2 %) en Bloemendaal (1 %). Niet-dagelijkse artikelen worden vooral op woensdagen gekocht (24%). Op de zondagen wordt slechts 12 % van de totale bestedingen aan niet-dagelijkse artikelen gekocht. Dinsdag, donderdag en zaterdag zijn zelfs populairdere shopdagen dan de zondag. Het centrum scoort goed op veiligheid, daghoreca en bereikbaarheid met het openbaar vervoer. Slecht op bereikbaarheid met de auto en op parkeren maar ook slechter dan gemiddeld op sfeer en uitstraling. Minder omzet ondanks meer meters. De leegstand is ondertussen verslechterd van 6 winkels in 2004 naar 8 winkels in 2011 (meting zomer 2011 Koopstromenonderzoek). In januari 2012 staan er totaal 27 winkels én horecazaken leeg (telling OVZ). In juli 2012 was het aantal lege zaken flink afgenomen. Er zijn diverse oorzaken voor de leegstand. De economische crisis is de belangrijkste oorzaak voor het matige functioneren van het centrum. Maar ook de opkomst van het internetshoppen en de concurrentie van andere winkelcentra in de regio hebben een negatieve invloed. Ook is er veel seizoensleegstand. In de structuurvisie staat dat het aanbod van horeca en winkels in het centrum zich te veel richt op de dagtoerist, zonaanbidder en het piepjonge uitgaanspubliek. Deze groepen besteden veelal minder dan de verblijfstoerist. Ddeze gaan veel meer winkelen of funshoppen dan dagtoeristen: 64 tegen 35 procent en besteden ook meer. Opmerkelijk is dat de sfeer en uitstraling in het centrum matig wordt beoordeeld. Wellicht wordt dit mede veroorzaakt doordat bezoekers het zwaar verouderde Palacegebied bij het centrum rekenen.
2012/08/000680 d.d.
11/29
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
Het belang van de koopzondag is sterk afgenomen. Met de zondagsopening van winkels in de regio is Zandvoort hiermee niet langer meer uniek. 2.7
MARKETING In augustus 2008 startte de Stichting Marketing Zandvoort oftewel VVV Zandvoort en heeft deze de marketing en promotie van Zandvoort voortvarend ter hand genomen. In april jl. is het prestatiecontract 2009 - 2011 geëvalueerd en geconcludeerd dat VVV Zandvoort prima gefunctioneerd heeft. Het nieuwe marketingplan 2012 –2014 is nog uitgebreider en ambitieuzer dan het vorige. Eén van de topprioriteiten voor 2012 is de implementatie van het positioneringvoorstel van Stichting Zandvoort Promotie en VVV Zandvoort. VVV, bedrijfsleven en gemeente dienen het merk Zandvoort aan Zee gezamenlijk en eenduidig uit te gaan dragen. De Zandvoortse merkwaarden Samen, Ondernemend, Gastvrij, Lef en Bruisend dienen naar voren gebracht te worden. Een kanttekening is wel dat Samen, Ondernemend en Gastvrij eigenlijk beschouwd kunnen worden als basisvoorwaarden en dat Lef en Bruisend de onderscheidende merkwaarden zijn. Op het gebied van samenwerking, gastvrijheid en ondernemerschap valt er echter nog veel te winnen bij bedrijfsleven en gemeente. Lef staat voor gedurfd, vernieuwend en grensverleggend en Bruisend voor dynamisch, verrassend en sprankelend. Het positioneringvoorstel is tijdens de Ondernemersavond op 15 september 2011 gepresenteerd maar verdient nog een verdere verdieping in de vorm van een uitvoeringsstrategie. VVV Zandvoort heeft direct op de Ondernemersavond de themaweken gelanceerd in het kader van de positionering. Deze praktische uitwerking is lovenswaardig maar het positioneringsvoorstel lijkt te zijn “weggezakt”. Ook dienen de merkwaarden nog verder “geladen” te worden, dat wil zeggen een duidelijke invulling geven die bij de marketingcommunicatie gebruikt kan worden, zeg maar een soort handleiding. Een term die veel gebruikt wordt is citymarketing. In dit beleidsplan wordt de term marketing gebruikt, simpelweg omdat Zandvoort geen city is. Marketing is overigens meer dan promotie. Marketing staat voor het gehele toeristisch product Zandvoort. Het is dus niet alleen de verantwoordelijkheid van VVV Zandvoort, maar ook van gemeente, bewoners, bedrijven en organisaties. Het gaat in eerste instantie om het bepalen van de identiteit, vervolgens het bepalen van de visie en het beleid. Binnen het (city)marketingbeleid in andere gemeenten is dat bijvoorbeeld het versterken van het winkelgebied, een aantrekkelijke evenementenkalender, gastvrijheid van personeel én bewoners plus een toeristisch aanbod dat aansluit op de vraag van de bezoekers.
2.8
SAMENWERKING Zoals al gesteld aan het begin in 2.4 is toerisme een samengesteld product. De afhankelijkheid van andere aanbieders en voorzieningen is groot. Samenwerking is daarom een vereiste. In Zandvoort zijn de volgende ondernemersverenigingen actief, die alle drie een groot deel van de achterban weet te binden (percentage volgens eigen opgave): Ondernemers Vereniging Zandvoort (OVZ) Doelgroep: detailhandel, dienstverlening en horeca in het centrum Aandeel aangesloten ondernemers: 72 procent
2012/08/000680 d.d.
12/29
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
Vereniging van Strandpachters Zandvoort Doelgroep: Strandpachters in Zandvoort Aandeel aangesloten ondernemers: 92 procent Koninklijke Horeca Nederland, afdeling Zandvoort Doelgroep: horecaondernemers uit Zandvoort Aandeel aangesloten ondernemers: 83 procent Ondernemers Platform Zandvoort (OPZ) Het OPZ is de overkoepelende organisatie van de ondernemersverenigingen. De leden zijn de voorzitters van bovengenoemde ondernemersverenigingen, de consultant van de Koninklijke Horeca Nederland en de adviseur regiostimulering van de Kamer van Koophandel. Op de agenda staan onderwerpen die verenigingsoverstijgend zijn. Enkele malen per jaar heeft het OPZ een overleg met de wethouder Toerisme en Economie en de wethouder Verkeer en Vervoer.
Vent- en Standplaatshouders gemeente Zandvoort Doelgroep: Venters en Standplaatshouders Aandeel aangesloten ondernemers: 80 procent Verder is de Stichting Zandvoort Promotie (SZP) actief waarin de vijf grootste toeristische bedrijven zitting hebben (zie ook Attracties), met de voorzitter van het OPZ als toehoorder. Zoals de naam het al zegt, ligt de focus op promotie en marketing. SZP was mede-initiatiefnemer voor de realisatie van de nieuwe VVV en van de positionering van Zandvoort aan Zee met de vijf merkwaarden. In het bestuur van de Stichting Marketing Zandvoort oftewel VVV Zandvoort nemen twee bestuursleden namens SZP deel en een vertegenwoordiger van de OPZ. Er is regelmatig overleg tussen gemeente en VVV-bestuur en directeur. VVV Zandvoort heeft circa 285 participanten binnen Zandvoort. 2.9
DUURZAAMHEID De afgelopen jaren is Zandvoort langs de duurzaamheidsmeetlat gelegd in het kader van de QualityCoast. Zandvoort was de Europese pilotgemeente voor het QualityCoastkeurmerk in 2006. Vervolgens is de badplaats tweemaal beoordeeld en heeft Zandvoort beide keren een bronzen award mogen ontvangen. Bij de QualityCoast zal Zandvoort niet meer kunnen bereiken dan brons. Dit komt door de aanwezigheid van het Circuit en de afwezigheid van waardevolle cultuur(landbouw)gronden. Ook het feit dat Zandvoort een massatoeristische bestemming is, zorgt voor een lagere waardering. Besloten is om te stoppen met QualityCoast en daarvoor in de plaats verder te gaan met Eco XXI. Zandvoort ontvangt al jaren het ecokeurmerk de Blauwe Vlag. Volgens de Blauwe Vlagcriteria dient het zeewater en stranden schoon te zijn, dat de kust veilig is en voldoende voorzieningen biedt. De Blauwe Vlag bestaat dit jaar 25 jaar. De naamsbekendheid van de vlag is echter niet zo groot bij de Duitse toerist. Uit een onderzoek van het Nederlands Bureau voor Toerisme en Congressen uit 2007 blijkt slechts 18 procent van de Duitsers de vlag te kennen, maar voor deze 18 procent is de aanwezigheid van de Blauwe Vlag belangrijk bij de keuze voor een badplaats.
2012/08/000680 d.d.
13/29
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
De Green Key, het duurzaamheidskeurmerk voor horecabedrijven, is populair in het land. Steeds meer hotels dragen het Green Key keurmerk. Vooral buitenlandse toeristen hechten veel waarde aan een duurzaam verblijf, zo ook de zakelijke bezoeker. In Zandvoort heeft alleen het NH Hotel het Green Key keurmerk. In het wetenschappelijk tijdschrift Nature is onlangs een index gepresenteerd over de duurzaamheid van alle zeeën ter wereld. Nederland staat mondiaal op de zevende plaats met een 7 als rapportcijfer en Europees gezien zelfs derde (na Estland en Duitsland). De meeste mediterrane landen scoren een 6 of lager. 2.10
STRAND Op de Zooversite hebben bezoekers het Zandvoortse strand (algemene waardering) een 8,8 gegeven. Bijna alle Noord-Hollandse badplaatsen krijgen een 8,5 of hoger. Voor de netheid/schoonheid van het strand krijgt Zandvoort als rapportcijfer een 7,6 dat is iets lager dan in de vier andere Noord-Hollandse badplaatsen (in 2009). De laatste jaren scoort Zandvoort overigens hoog bij de verkiezing van het Schoonste strand van Nederland. De basis van toeristisch Zandvoort is het strand. De afgelopen jaren heeft het strand en dan met name de strandpaviljoens een metamorfose ondergaan. De meeste paviljoens zijn uitgegroeid tot gewaardeerde restaurants met ruimte voor feesten en bedrijfsuitjes. Elk strandpaviljoen heeft zijn eigen karakter en doelgroep(-en). In geen enkele badplaats in Nederland domineren strandpaviljoens het aangezicht van het strand zoals in Zandvoort. Dit geldt tevens voor de strandhuisjes, in Zandvoort staan bijna meer huisjes dan in alle andere badplaatsen tesamen. Op het Zandvoortse strand zijn 37 strandpaviljoens (inclusief het watersportcentrum) en een zeilvereniging over een lengte van 6 kilometer verspreid. Binnen deze strook van 6 kilometer staan gedurende het seizoen ook nog 653 strandhuisjes met een totale lengte van 1.650 meter, een buffer tussen naakt- en textielstrand van 750 meter en twee reddingsposten.
2.11
BEREIKBAARHEID Zandvoort scoort goed op de bereikbaarheid met de auto en met het openbaar vervoer. Voor beide aspecten is de waardering een 7,8, waarbij vooral het openbaar vervoer in vergelijking met de vier andere badplaatsen goed scoort. Een verbinding met het bus vanuit de Haarlemmermeer (bewoners plus toeristen/zakelijke bezoekers op Schiphol) ontbreekt, zo ook een treinverbinding met Zuid en Oost Nederland en Duitsland. Zandvoort beschikt over veel parkeerplaatsen voor bewoners en bezoekers. Parkeerbeleid zal altijd discussies oproepen, een goede balans tussen belangen van bewoners en van bezoekers wordt gezocht. Het rapportcijfer is toch nog een 7, alleen Egmond en IJmuiden scoren hoger. De fiets- en wandelmogelijkheden worden met een 8 gewaardeerd. Bij de realisatie van het fietsknooppuntennetwerk in Zuid-Kennemerland bleek dat Zandvoort de minste knooppunten kent oftewel de minste routemogelijkheden. Enerzijds logisch omdat aan de westzijde de zee ligt, maar anderzijds omdat er aan de zuidzijde door de Waterleidingduinen geen fietsmogelijkheden zijn.
2012/08/000680 d.d.
14/29
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
Bij de aanleg van de Natuurbrug zal eindelijk een belangrijke ontbrekende schakel in het netwerk worden toegevoegd, namelijk het fietspad richting Vogelenzang.
2.12
ATTRACTIES Met attracties worden hier de elkweervoorzieningen bedoeld. Respectievelijk 12 en 13 procent van de verblijfstoeristen bezoekt een attractie of een museum in Zandvoort, dagtoeristen amper (minder dan 1 procent). Verblijfstoeristen hechten belang aan een elkweervoorziening. De elkweerfacilteiten krijgen als rapportcijfer een 6,6. De faciliteiten voor kleine kinderen krijgen een 7,3. Vergeleken met vier andere Noord-Hollandse badplaatsen scoort Zandvoort gemiddeld. De belangrijkste attractievoorzieningen in Zandvoort zijn de vier C’s: Circuit Park Zandvoort Center Parcs: Beach Factory, Aquamundo en Marketdome Casino, Holland Casino Circus Zandvoort Deze vier bedrijven werken samen, inclusief NH Hoteles Zandvoort, in de Stichting Zandvoort Promotie (zie 2.8 Samenwerking). Zandvoort kent nog meer attracties zoals enkele amusementshallen, Slotemakers Antislipschool en twee musea. De sportpool zoals beschreven in de structuurvisie is een belangrijk project voor één of meer attracties in de toekomst. Het circuitgebied is eigenlijk het enige gebied in Zandvoort waar nog ruimte is voor attracties. Verder is het zaak dat Zandvoort goede verbindingen houdt met het achterland, want Nederland is het land met de hoogste attractiedichtheid ter wereld.
2.13
NATUURPARKEN Zandvoort heeft bij bezoekers nog een te zwak groen imago, terwijl Zandvoort de enige badplaats is in de Randstad die omringd is door natuur. Het Nationaal Park Zuid-Kennemerland wordt vooral geassocieerd met Bloemendaal en de Amsterdamse Waterleidingduinen zijn te onbekend bij toeristen. De bezoekerscentra van beide natuurparken liggen in de gemeente Bloemendaal. Vanuit het centrum en station is de routing richting natuurparken slecht. Bij de bezoekmotieven van toeristen die Zandvoort bezoeken is rust, ruimte en landschap amper het hoofddoel van de vakantie. Wat betreft omgeving krijgt Zandvoort een 8,4, alleen Wijk aan Zee en Den Helder scoren lager. Het is opvallend dat de omgeving van Zandvoort (de beide natuurparken) lager gewaardeerd wordt dan bij de meeste andere badplaatsen.
2.14
OPENBARE RUIMTE EN ROUTING Met de openbare ruimte wordt in dit rapport de nadruk gelegd op de openbare ruimte gelegen in het toeristisch kerngebied, welke bestaat uit het centrum, de boulevards, het stationsgebied, het cluster Center Parcs en Circuit Park Zandvoort en eveneens de verbindingen daartussen, oftewel de routing. De netheid/schoonheid van het straatbeeld krijgt hetzelfde rapportcijfer als de netheid/schoonheid van het strand namelijk een 7,6 en net als bij het strand scoren
2012/08/000680 d.d.
15/29
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
de vier andere Noord-Hollandse badplaatsen iets beter. De bewegwijzering krijgt in Zandvoort en drie andere badplaatsen een 7,4, alleen IJmuiden krijgt een 7,2. De bewegwijzering is echter nog steeds een zwak punt binnen Zandvoort, zoals ook verwoord in het marketingplan 2012 – 2014 van VVV Zandvoort. Uit interviews van mevrouw Bruinsma (afstudeerscriptie 2012) met diverse Zandvoortse ondernemers blijkt men de bewegwijzering rommelig, onduidelijk en te druk te vinden. Ook de geënquêteerde toeristen zien graag een eenduidig bewegwijzeringsysteem verschijnen in Zandvoort dat begrijpelijk is voor alle nationaliteiten. De sfeer in Zandvoort wordt door bezoekers met een 8,1 gewaardeerd op de Zooversite. Bijna alle Noord-Hollandse badplaatsen behalen een 8,0 of hoger, behalve de drie badplaatsen nabij Tata Steel plus Den Helder. 2.15
JAARROND De piek van het toeristisch bezoek ligt in een badplaats in de zomervakantieperiode, gevolgd door de maanden in het voorjaar. Wanneer gekeken wordt naar het aantal overnachtingen in Zandvoort in het jaar 2010 blijkt dat na beide zomermaanden, de meeste overnachtingen plaatsvinden in juni, gevolgd door respectievelijk mei, april en september. De periode januari – maart is het minst populair bij verblijfstoeristen. Een bezoek aan een badplaats als Zandvoort aan Zee is in grote mate weers- en seizoensgevoelig. De komst van de jaarrondpaviljoens en de groepsactiviteiten bij de strandpaviljoens en de vele (grote en kleine) evenementen in het voor- en naseizoen zorgen voor meer bezoekers buiten het strandseizoen.
2.16
GASTVRIJHEID Het meest recente onderzoek naar de gastvrijheid van Zandvoort is in het voorjaar van 2012 gehouden door stagiaire Linsey Bruinsma. Zij heeft 150 Duitse en Nederlandse toeristen geënquêteerd en 17 stakeholders (ondernemers, VVV, leden Ondernemers Platform Zandvoort) geïnterviewd. Hier de belangrijkste resultaten: De toeristen zijn over het algemeen tevreden over de gastvrijheid, klanttevredenheid en aantrekkelijkheid van Zandvoort. Tussen de Nederlandse en de Duitse toeristen zijn er echter wel duidelijke verschillen aanwezig. De Duitse toeristen zijn over het algemeen wat minder tevreden dan de binnenlandse toerist en dit komt vooral omdat de meeste aanduidingen in de Nederlandse taal zijn en amper in het Duits. De toeristen zijn bijzonder tevreden over service en kwaliteit van de ondernemers in Zandvoort. Dit wordt door 93% van de toeristen positief beoordeeld, wat gelijke tred houdt met de uitslag van de stakeholders hierover. De talenkennis is echter een belangrijk verbeterpunt.
2.17
SAMENVATTING Naar aanleiding van dit hoofdstuk kan op basis van waarderingen en analyse het volgende, op beknopte wijze, worden geconcludeerd: De algemene waardering voor Zandvoort is goed, maar de meeste badplaatsen krijgen nog hogere waarderingscijfers. De positieve uitschieter is ons strand. De detailhandel en sommige verblijfsaccommodaties worden matig gewaardeerd. De prijs/kwaliteitsverhouding van enkele verblijfsaccommodaties en van de horeca
2012/08/000680 d.d.
16/29
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
(algemeen) is matig. Binnen de verblijfssector is weinig vernieuwing en bovendien zijn er ook te weinig uitbreidingsmogelijkheden. Op het gebied van marketing is de positionering van Zandvoort nog onvoldoende uitgewerkt oftewel, de merkwaarden Lef, Bruisend, Samen, Ondernemend en Gastvrij zijn nog niet goed bekend bij het bedrijfsleven en organisaties en vragen om een verdere uitwerking. Zandvoort scoort goed op de bereikbaarheid met de auto en met het openbaar vervoer. Een directe busverbinding met de Haarlemmermeer ontbreekt, zo ook een treinverbinding met Zuid en Oost Nederland en Duitsland. Slechts één hotel in Zandvoort heeft het Green Key duurzaamheidskeurmerk, terwijl in de rest van het land het aantal hotels met dit keurmerk snel stijgt. De natuurlijke omgeving van Zandvoort is nog amper bekend bij (potentiële) bezoekers. De service en klantvriendelijkheid van de Zandvoortse bedrijven is over het algemeen goed. Belangrijke verbeterpunten zijn de bewegwijzering, het gebrek aan vertalingen in het Duits en de talenkennis bij het personeel. Het aantal overnachtingen neemt de laatste jaren af waardoor de bestedingen in de horeca en detailhandel verder dalen. Door lagere inkomsten kunnen veel (kleinere) Zandvoortse ondernemers onvoldoende investeren in vernieuwing en kwaliteit. In hoofdstuk 4 wordt uitgebreid ingegaan op de diverse maatregelen die genomen dienen te worden om het aantal overnachtingen te laten stijgen om zo uit deze negatieve spiraal te komen.
2012/08/000680 d.d.
17/29
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
3
TRENDS
3.1
INLEIDING In dit hoofdstuk staan de belangrijkste trends op het gebied van het toerisme voor Zandvoort. VVV Zandvoort geeft in haar Marketingplan 2012 – 2014 een overzicht van de relevante trends. In deze nota worden alleen de (geactualiseerde) trends genoemd die in Hoofdstuk 4 terugkomen bij de toeristische beleidsmaatregelen. Voor dit hoofdstuk vormt, naast het VVV-marketingplan, het Trendrapport Toerisme, Recreatie en Vrije Tijd 2012 een belangrijke bron.
3.2
TOERISTISCHE TRENDS Demografische en economische trends Het aantal 50 plussers neemt snel toe. Deze zogenaamde babyboomers zijn over het algemeen draagkrachtig en hebben relatief veel vrije tijd. Zij zijn belangrijk voor Zandvoort omdat zij vaker per jaar een korte vakantie boeken. Door de economische crisis kiezen de toeristen vaker een bestemming dichter bij huis en zijn ze prijsbewust. Sociaal-culturele trends Als tegentrend op de populariteit van social media worden ontmoetingen en echte ervaringen belangrijker. Met de Nationale 50+ Dag en de “Neem-je-niets-voor-endoe-van-alles-week” speelt VVV Zandvoort in op deze trends. Technologie App's, layars, social media; de toerist kan niet meer zonder. In korte tijd zijn de online mogelijkheden via de smartphones, laptops en ipad's fors toegenomen. Deze ontwikkeling biedt veel kansen. Door de populariteit van smartphones willen bezoekers (en bewoners) overal kunnen internetten en bij voorkeur gratis. Bedrijven adverteren zelfs met Free Wifi. In Zeeland wordt het gerealiseerd in meerdere toeristische bestemmingen. Duurzaamheid Duurzaamheid en kwaliteit moeten samen gaan. Een goed voorbeeld van deze duurzame trend is de Green Key (zie ook 2.9). Meer dan 500 horecabedrijven zoals hotels, bungalowparken en campings in Nederland dragen dit internationale keurmerk. Door te investeren in energie- en waterbesparing, worden meteen de badkamers in hotels vernieuwd, terwijl de investering binnen een paar jaar wordt terugverdiend door lagere energie- en waterlasten. Met name buitenlandse toeristen en zakelijke gasten hechten veel waarde aan een duurzame accommodatie. Internationale trends De populariteit van Amsterdam bij buitenlandse toeristen neemt nog steeds sterk toe. De gemeente Amsterdam wil niet alleen meer spreiding over de stadsdelen maar ook over de regio, om zo het alsmaar drukkere centrum te ontlasten. Profilering van Zandvoort aan Zee als Amsterdam Beach kan de badplaats veel nieuwe bezoekers opleveren door aan te haken bij de internationale promotie van de Metropool Regio Amsterdam, waarbij de badplaats met onder andere de natuurparken een belangrijk onderdeel vormt in het totaalpakket.
2012/08/000680 d.d.
18/29
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
4
TOERISTISCH BELEID
4.1
INLEIDING In dit hoofdstuk staan de beleidsvoornemens om het toerisme te versterken. Uit de analyse in Hoofdstuk 2 is gebleken dat enkele sectoren binnen het toeristisch product Zandvoort niet optimaal functioneren zoals de verblijfsaccommodaties, de detailhandel en de (dag)horeca. In dit hoofdstuk dient ook de vraag uit de probleemstelling te worden beantwoord: Welke maatregelen dient de gemeente te nemen om het toerisme te stimuleren in Zandvoort aan Zee en wie dient hierbij betrokken te worden (intern en extern) en op welke wijze dienen zij te participeren? De kernwoorden Kwaliteit, Jaarrond en Duurzaam dienen in deze maatregelen naar voren te komen, waarbij duurzaamheid vooral bij Eco XXI aan bod zal komen. Dit hoofdstuk begint met de sectoren die de meeste aandacht behoeven, namelijk verblijfsaccommodaties, de detailhandel en de (dag)horeca. Vervolgens komt het marketingbeleid aan bod, het evenementenbeleid en ten slotte de overige beleidsvoornemens. De omvang van de beleidsvoornemens is bepaald op de huidige capaciteit binnen de gemeente en de beschikbare middelen.
4.2
VERBLIJFSACCOMMODATIES In het kader van de structuurvisie heeft de gemeenteraad duidelijk gekozen voor een versterking van het verblijfstoerisme. Dagtoerisme blijft belangrijk, maar het verblijfstoerisme verdient meer aandacht. Verblijfstoeristen besteden meer dan dagtoeristen, komen ook vaak buiten het hoofdseizoen en zorgen ervoor dat Zandvoort een uitgebreid voorzieningenniveau heeft. In Hoofdstuk 2 is geconcludeerd dat er te weinig innovatie en kwaliteit binnen de verblijfssector in Zandvoort is. Ook is de prijs/kwaliteitsverhouding van sommige verblijfsaccommodaties onder de maat. Een belangrijke oorzaak voor het gebrek aan vernieuwing is dat de huidige bestemmingsplannen te weinig ruimte geven voor verbetering, uitbreiding en nieuwbouw. Een beleidsaanpassing is noodzakelijk, met als doel: Het zoeken naar planologische mogelijkheden om de vestiging, uitbreiding en vernieuwing van verblijfsaccommodaties mogelijk te maken om zo het verblijfstoerisme te versterken. In december 2012 is een start gemaakt met de Nota Verblijfsaccommodaties. De Nota Verblijfsaccommodaties is bedoeld als toetsingsbeleid ten behoeve van afwijkingsprocedures voor toeristische verblijfsaccommodaties en deze later te verwerken in de bestemmingsplannen.
2012/08/000680 d.d.
19/29
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
In de Nota Verblijfsaccommodaties worden ook de mogelijkheden onderzocht om toeristisch overnachten op het strand mogelijk te maken. In de structuurvisie staat dat Zandvoort in de toekomst met strandbungalows een uniek segment binnen het Zandvoortse verblijfstoerisme bedient. In veel badplaatsen zijn de strandbungalows een groot succes. Deze strandaccommodaties zijn meestal al een jaar van tevoren volgeboekt. De consequenties van de mogelijke plaatsing van strandbungalows voor het strandgebruik en voor de strandpaviljoens worden onderzocht. Extra verkeersbewegingen op het strand en mogelijke overlast dienen zoveel mogelijk te worden tegengegaan. In de Nota Verblijfsaccommodaties wordt ook meegenomen of camperplaatsen gerealiseerd kunnen worden op Parkeerterrein Zuid, die aanvullend zijn op de camperplaatsen van camping De Duinrand en De Branding. Het Ondernemers Platform Zandvoort en dan met name de Koninklijke Horeca Nederland afdeling Zandvoort plus de Stichting Marketing Zandvoort worden direct betrokken bij het opstellen van de Nota Verblijfsaccommodaties. 4.3
RETAIL EN HORECA Net als bij de verblijfsaccommodaties staan ook de sectoren detailhandel en horeca onder druk. Zoals geconcludeerd is in Hoofdstuk 2 functioneert de detailhandel in Zandvoort matig. Ook de prijs/kwaliteitsverhouding binnen de horeca (restaurants) is matig. De ambitie is om het beleid te wijzigen om zo een aantrekkelijk en samenhangend toeristisch kerngebied te ontwikkelen, waarbij kwaliteit, ondernemerschap en economische dynamiek worden gestimuleerd. Een visie wordt momenteel ontwikkeld voor de retail en horeca gelegen in het toeristisch kerngebied inclusief boulevard en strand, omdat de paviljoens en ventwagens op het strand en de restaurants en standplaatsen aan de boulevard ook invloed hebben op het functioneren van het centrum. Het doel van de Retail- en horecavisie is om te komen tot concrete, bruikbare visie op de horeca- en winkelvoorzieningen met aanbevelingen om de kwaliteit van deze voorzieningen te versterken. De Kamer van Koophandel, de centrummanager en de Koninklijke Horeca Nederland zijn direct betrokken bij de visie. De Kamer van Koophandel draagt ook financieel bij. In het op te stellen bestemmingsplan Centrum worden de conclusies en aanbevelingen uit de Retail- en horecavisie meegenomen. Routing is een belangrijk thema binnen de Retail- en horecavisie. De verbindingen tussen centrum, strand en station zijn onduidelijk voor bezoekers. Voor een verbetering van de openbare ruimte en routing worden diverse plannen voorbereid, namelijk de Nota Openbare Ruimte, de Retail- en horecavisie en de projecten Entreegebied en Venster aan Zee. Zoals al eerder is aangegeven is de bewegwijzering binnen Zandvoort een urgent verbeterpunt. In 2013 wordt gestart met het bewegwijzeringplan.
2012/08/000680 d.d.
20/29
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
4.4
MARKETING Marketing is, zoals eerder al gesteld, meer dan promotie. Marketing gaat over de kwaliteit van het gehele toeristische product Zandvoort. Alle maatregelen in dit beleidsplan om de kwaliteit van het toeristisch aanbod te verbeteren om zo aan de vraag van bewoner en bezoeker te voldoen, vallen op de keper beschouwd ook onder de noemer marketingbeleid. Het marketingbeleid begint met het bepalen van de identiteit, gevolgd door de positionering. Positioneren is het realiseren van een (relatieve) positie van een organisatie, merk of product in de perceptie van klanten ten opzichte van vergelijkbare concurrenten. Door te kiezen voor een goede positionering onderscheidt Zandvoort zich van haar concurrenten. Dat komt omdat de juiste positionering de beste manier is om de toegevoegde waarde van een merk te communiceren naar de doelgroep. De inzet is om eerst de identiteit van Zandvoort duidelijk te bepalen, welke de basis gaat vormen van de positionering. Ook zal gekeken worden op welke gebieden samengewerkt kan worden op het gebied van marketing. Identiteit Zandvoort In het kader van het project Identiteit Badplaatsen werkt Zandvoort samen met de provincie om het karakter of identiteit van elke badplaats in Noord-Holland te bepalen, het zogenaamde DNA. Op het gebied van marketing is de positionering van Zandvoort nog onvoldoende uitgewerkt oftewel, de merkwaarden Lef, Bruisend, Samen, Ondernemend en Gastvrij zijn nog niet goed bekend bij het bedrijfsleven en vragen om een verdere uitwerking. Voor Zandvoort is het DNA-project de uitgelezen kans om de vijf merkwaarden verder uit te bouwen. Zandvoort is samen met Wijk aan Zee en Callantsoog pilotgemeente. Op 10 januari jl. zijn de resultaten gepresenteerd door bureau IMA aan de deelnemers van de workshops bestaande uit bewoners, ondernemers en vertegenwoordigers van Zandvoortse organisaties. Als sleutelwaarden (“Key Values”) van Zandvoort noemen zij: -
Hart op de tong (enthousiasme of juist botte kritiek) Lullen maar toch poetsen (ondanks kritiek toch verder ondernemen) Leven in de brouwerij (er is hier altijd wat te beleven) Contrastrijk (Zandvoort zit vol tegenstellingen: oud-nieuw, mooi-lelijk etc.) Samenhang nodig Sportief
Van deze sleutelwaarden zijn de laatste twee te beschouwen als aanbevelingen. Samenhang is nodig, duidelijke beleids- en ondernemerskeuzes dienen gemaakt te worden om klanten te kunnen binden. Wat betreft sportief: Zandvoort leent zich voor vele individuele sporten (van watersport tot wandelen tot racen op het circuit). Met de provincie wordt overlegd om snel te starten met de volgende fase van het DNA-traject. Deze was begin 2014 gepland, maar de inzet is om nu door te pakken om zo te komen tot een verfijning van het marketingbeleid. Metropool Regio Amsterdam Zandvoort zal zich meer gaan profileren als dé badplaats van de Metropool Regio Amsterdam. Daardoor zal de badplaats meer profiteren van de grote populariteit van Amsterdam onder buitenlandse bezoekers. VVV Zandvoort en gemeente werken intensief samen met de andere gemeenten en marketingorganisaties in de Metropool Regio Amsterdam. Voor Zandvoort het samenwerkingsproject Amsterdam Bezoeken, Holland Zien belangrijk. De doelstelling van dit project is een
2012/08/000680 d.d.
21/29
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
sterke stijging van het aantal regiobezoeken van internationale toeristen vanuit Amsterdam en hogere bestedingen. De inzet is dat Zandvoort voor de buitenlandse bezoeker wordt gepositioneerd als “Amsterdam Beach”. Per 1 januari jl. zijn het Amsterdam Toerisme en Congresbureau, het Amsterdams Uitburo en Amsterdam Partners gefuseerd tot Amsterdam Marketing. Zandvoort neemt vanaf 2013 deel aan Amsterdam Partners met als doel dat de badplaats prominenter meegenomen wordt in de promotie van Amsterdam en de regio in binnen- en buitenland. Diverse steden zoals Haarlem, Zaanstad en Almere zijn al aangesloten. Veluwe aan Zee Zandvoort heeft bij bezoekers nog een te zwak groen imago, terwijl Zandvoort de enige badplaats is in de Randstad die geheel is omringd door natuur. Vooral buiten het hoogseizoen liggen er kansen voor de natuur- en rustzoeker. In de structuurvisie staat de projecten Duinpoort en Noordvoort genoemd plus de ecoducten en fiets- en wandelverbindingen: allemaal projecten die het groene imago van Zandvoort moeten gaan versterken. De openstelling van het leefgebied van de wisenten voor bezoekers per november 2012 is ook een prima kans. VVV Zandvoort besteedt al veel aandacht in haar marketingbeleid aan de natuur. Met VVV Zandvoort zullen afspraken gemaakt om de natuur rond Zandvoort nog meer onder de aandacht te brengen bij de relevante doelgroepen. 4.5
EVENEMENTEN Voor een toeristische gemeente als Zandvoort zijn evenementen essentieel. Het doel van het evenementenbeleid is het genereren van meer bezoek, meer bestedingen en een beter imago. Het streven is ook om de evenementenkalender elk jaar weer aantrekkelijker te maken. Rol gemeente bij evenementen De gemeente neemt diverse rollen in bij nieuwe evenementen. De gemeente stimuleert, faciliteert en ondersteunt zoveel mogelijk de evenementen die passen bij de positionering van Zandvoort. Het organiseren van evenementen door de gemeente is kostbaar en is ook geen kerntaak voor de gemeentelijke overheid. Daarnaast blijkt het voor een gemeente veel lastiger te zijn om sponsors te vinden en om vrijwilligers te werven. Bewonersinitiatieven en initiatieven vanuit het bedrijfsleven blijken over het algemeen veel succesvoller en vele malen goedkoper. Werving van nieuwe onderscheidende en beeldbepalende evenementen is een belangrijke taak van de gemeente om zo de evenementenkalender aantrekkelijker te maken. Het werven is een taak voor de werkeenheid Toerisme en Economie (TE) en voor het Evenementenplatform (waarin VVV, centrummanager, ondernemers en organisatoren deelnemen). Om een nieuw evenement goed te kunnen beoordelen (ook voor een bijdrage vanuit het Deltaplan), zijn zeven criteria opgesteld waaraan een groot evenement moet voldoen. Voldoet het hier niet aan, dan wordt het door de gemeente in principe niet ondersteund of gestimuleerd: 1. Verwachte mediawaarde Heeft het evenement een groot bereik (inter)nationale media? 2. Imago Draagt het evenement bij aan de positionering van de badplaats (volgens de kernwaarden Samen, Gastvrij, Ondernemend, Bruisend en Lef)?
2012/08/000680 d.d.
22/29
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
3. Vernieuwing Is het evenement vernieuwend of heeft het vernieuwende onderdelen, om zo onderscheidend te zijn en te blijven? 4. Datum Past het evenement goed binnen de evenementenkalender en is het seizoensverlengend? 5. Bestedingen Genereert het evenement bezoekers die veel besteden? 6. Herkomst bezoekers Richt het evenement zich aantoonbaar op (nieuwe) bezoekers van buiten de regio? 7. Meerdaags verblijf Stimuleert het evenement het aantal overnachtingen? Om het verblijfstoerisme te kunnen stimuleren is in 2011 besloten om het Zandsculpturenfestival vanuit het deltaplan te financieren. Het festival is een groot succes. Volgens de VVV trekt het festival bezoekers uit het gehele land. Bovendien vormen de sculpturen voor veel bezoekers een verrassende belevenis. Het Zandsculpturenfestival duurt meer dan drie maanden en versterkt bovendien de relatie tussen boulevard, strand en centrum. Het Zandsculpturenfestival wordt omarmd door ondernemers. Zij hebben in 2012 een boekje gemaakt met een plattegrond van de (etalage) zandsculpturen en de ondernemersacties. Het festival heeft de potentie om de komende jaren verder door te groeien in omvang én populariteit. Met gemeenten uit de Metropool Regio Amsterdam is er overleg om de regio vanaf 2013 sterker bij het Zandsculpturenfestival te betrekken. Het streven is voor de komende jaren om nog meer spraakmakende en beeldbepalende evenementen in Zandvoort te laten plaatsvinden. Voor 2014 wordt voorgesteld een budget beschikbaar te stellen van € 70.000 voor grote beeldbepalende evenementen. Overigens zijn niet alleen de beeldbepalende evenementen belangrijk, ook de meeste andere evenementen dragen gezamenlijk bij aan het imago en de economie van Zandvoort. Zoals beschreven staat in het marketingplan van de VVV, is er in Zandvoort altijd wat leuks te beleven. Dit streven vraagt veel creativiteit van de organisatoren in Zandvoort en veel flexibiliteit van de gemeente. Voor de kleinere evenementen zijn er diverse andere budgetten beschikbaar. Een separaat voorstel volgt nog om vanaf 2014 de toeristische en economische budgetten samen te voegen om zo slagvaardiger te kunnen opereren bij het aantrekken van nieuwe evenementen. De gemeente organiseert regelmatig een strategisch evenementenoverleg met het Evenementenplatform. Gesproken wordt over het verbeteren van de kwaliteit van bestaande evenementen en het mogelijk maken van nieuwe evenementen. Het advies van het platform wordt voorgelegd aan het college. Daarnaast, om deze evenementen mogelijk te maken, zet TE zich in voor subsidieverlening. Dat kan een bemiddelende rol zijn bij het Holland Casino Fonds of een actieve rol van stimulering in de vorm van een subsidie vanuit een gemeentelijk budget.
2012/08/000680 d.d.
23/29
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
4.6
SAMENWERKING Een goede samenwerking is essentieel in Zandvoort. Zoals al eerder gesteld in deze nota is toerisme een samengesteld product, de onderlinge afhankelijkheid is groot. Ondanks de korte lijnen in een compacte badplaats als Zandvoort wordt er nog teveel langs elkaar heen gewerkt en te weinig naar kansrijke combinaties gekeken. Het doel is om de samenwerking zoveel mogelijk te stimuleren en zo efficiënt mogelijk te laten verlopen om zo het toeristisch product te kunnen versterken. Bij samenwerkingsverbanden is coördinatie en communicatie van groot belang. Voor de komende jaren zal hier sterk op worden ingezet, hieronder enkele succesvolle voorbeelden van samenwerkingsverbanden. Voorbeelden van samenwerking VVV Zandvoort heeft al veel bereikt op het gebied van arrangementen om verblijf en vermaak aan elkaar te rijgen. De gemeente zal het Ondernemers Platform Zandvoort verzoeken om een meer ondernemende rol op zich te nemen op het gebied van samenwerking. Het streven is om de ondernemers in het centrum en het Circuit Park Zandvoort nog beter gaan samenwerken. De parade afgelopen zomer door het centrum van historische Grand Prix auto’s is daarvan het eerste succes welke de komende jaren zal worden doorgezet. Tijdens de Circuit Run en de wandeltocht de 30 van Zandvoort bieden ondernemers (verblijfs)arrangementen aan. Langs het parcours is er van alles te doen zodat het een totaalbeleving wordt. Goede coördinatie is essentieel en dit wordt meer en meer opgepakt door de ondernemers. Bij marketing (zie 4.4) speelt regionale samenwerking ook een belangrijke rol. Voor een kleine badplaats als Zandvoort is het belangrijk om aan te haken bij marketingprojecten als Amsterdam Bezoeken, Holland Zien en Amsterdam Partners. Vanaf 2013 zal er ook ingezet worden op samenwerking in de Metropoolregio Amsterdam met evenementen die verbinden. Zo is er op 28 juli 2013 een evenement waarin Zandvoort strand en centrum meelift op de internationale promotie rondom het Amsterdam Jubeljaar (400 jaar grachtengordel). Diverse regiogemeenten hebben aangegeven wellicht te willen samenwerken met beeldbepalende en onderscheidende evenementen zoals de Karavaan, het Zandsculpturenfestival en de Nationale Kunstweek. Hierdoor kunnen deze evenementen verder groeien en profiteert Zandvoort van de extra publiciteit in de regio en daarbuiten.
4.7
DUURZAAMHEID In de structuurvisie staat dat duurzaamheid een integraal onderdeel dient te zijn van ruimtelijke, economische en maatschappelijke ontwikkelingen die in het kader van de visie worden ontplooid. Steeds meer toeristen verwachten dat de bestemming duurzaam is, zeker de Duitse bezoeker hecht daar veel waarde aan.
2012/08/000680 d.d.
24/29
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
Om het duurzaamheidstreven zichtbaar te maken was Zandvoort deelnemer van het Europese keurmerk voor badplaatsen QualityCoast. Echter de gemeente stopt met QualityCoast en neemt nu deel aan het Europese duurzaamheidskeurmerk voor gemeenten, Eco XXI. Vergeleken met QualityCoast oordeelt men bij Eco XXI meer op beleid en ambitieniveau. Op 3 december jl. is Zandvoort beloond met een zilveren Eco XXI award (zelfs bijna goud). In 2014 wordt Zandvoort weer beoordeeld, het doel is een gouden award! Zandvoort krijgt van de provincie een verbeterprogramma aangeboden gedurende 2013 om de badplaats duurzamer te maken. Omdat Eco XXI is gekoppeld aan de Green Key, het duurzaamheidskeurmerk voor horecabedrijven, kan Zandvoort daarvan in het kader van het Deltaplan Verblijfstoerisme profiteren. Momenteel heeft alleen het NH Hotel de Green Key. In andere gemeenten is gebleken dat de Green Key een prima middel is om kwalitatieve vernieuwing van verblijfsaccommodaties te stimuleren. De Green Key is overigens niet alleen bedoeld voor verblijfsaccommodaties maar voor alle horecazaken. Paal 69 wil als eerste strandpaviljoen in Zandvoort opgaan voor de Green Key. In 2012 nam Zandvoort deel aan MyBeach samen met drie andere badplaatsen. MyBeach staat voor schone stranden en gezonde zee en wordt gecoördineerd door Stichting De Noordzee. Bij twee Zandvoortse strandpaviljoens is een manifestatie georganiseerd om bezoekers te stimuleren om het strand schoon achter te laten. De eenmalige stimuleringsbijdrage was € 10.000. MyBeach zal vanaf 2013 door de deelnemende strandpaviljoens worden voortgezet. 4.8
STRAND Het strand is het paradepaardje van Zandvoort. Met een rapportcijfer 8,8 blijkt dat bezoekers ons strand goed waarderen. Het doel is om de kwaliteit van het strand te behouden en waar mogelijk te versterken. In de structuurvisie staat dat het strand aantrekkelijker dient te worden door het creëren van meer vrije ruimte voor de badgast en door het verruimen van het aanbod. Om vrij strand te creëren wordt er geen vrij strand meer verhuurd voor bijvoorbeeld de uitbreiding van bestaande strandpaviljoens. Ook wordt gestreefd het aantal strandpaviljoens op langere termijn te verminderen. De gemeente heeft het standpunt ingenomen dat indien (door welke oorzaak ook) een strandpaviljoen verdwijnt, deze niet zal terugkomen, waardoor de vrije ruimte op het strand wordt vergroot. Hierdoor wordt in de toekomst meer ruimte gecreëerd voor grote evenementen, tijdelijke attracties (dit in combinatie met sportpool zoals beschreven in de structuurvisie) en eventueel toeristische overnachtingsmogelijkheden. De noordzijde van het strand zal in de toekomst meer dynamiek kennen, terwijl op het naaktstrand rust en natuur prevaleren. Een wandelplankier langs de strandpaviljoens is aantrekkelijk voor bezoekers. Het initiatief voor een wandelplankier ligt echter bij de strandpaviljoenhouders, zo ook de financiering.
2012/08/000680 d.d.
25/29
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
4.9
BEREIKBAARHEID De autobereikbaarheid naar Zandvoort is goed. Alleen op de weinige topdagen duurt een ritje naar Zandvoort langer. Dit is niet uniek voor Zandvoort, dit gebeurt ook bij andere toeristische bestemmingen in het land. Het doel is om de bereikbaarheid van Zandvoort te verbeteren. De inzet ligt bij een verbetering van het openbaar vervoer en de bereikbaarheid per fiets. De unieke positie van Zandvoort met het station dichtbij het strand, dient verder versterkt te worden. De directe treinverbinding met Amsterdam Centraal wordt gekoesterd en biedt nog veel kansen voor het toerisme (Amsterdam Beach!). Een achterlandverbinding met Oost en Zuid Nederland en bij voorkeur ook met Duitsland kan zorgen voor veel nieuwe bezoekers. Met de NS worden regelmatig gesprekken gevoerd over extra treininzet en promotie. Het streven is om met NS Hispeed tot afspraken te komen om treinen vanuit Duitsland naar Zandvoort te laten rijden. Als proef zal waarschijnlijk de internationale trein vanuit Berlijn tijdens de DTM in 2013 naar Zandvoort doorrijden. Ook wordt ingezet op een goede directe verbinding met Haarlemmermeer door een aansluiting op de Zuid-tangent.
4.10
GASTVRIJHEID Het is essentieel dat bezoekers gastvrij ontvangen worden. Bezoekers oordelen dat Zandvoort gastvrij is, maar niet op alle punten. De gemeente zet in iedere geval op twee punten om de gastvrijheid te verbeteren, binnen de gemeentelijke organisatie en bij het bedrijfsleven. Sprechen Sie Deutsch? 71 procent van de verblijfstoeristen in Zandvoort komt uit het buitenland, het merendeel daarvan is Duits. Onze oosterburen waarderen het enorm als zij in hun eigen taal worden aangesproken en dat er van menukaarten en websites van ondernemingen een Duitse vertaling beschikbaar is. Het bedrijfsleven zal gestimuleerd worden om de talenkennis van het personeel te verbeteren, het gaat hier met name om het Duits. Met het Ondernemers Platform Zandvoort zal dit besproken gaan worden. Het Bezoekersportaal op de gemeentelijke website krijgt komend voorjaar ook een Duits- en Engelstalige versie. Free Wi-Fi De buitenlandse gast dient vaak hoge kosten te maken om toegang te krijgen tot het mobiele netwerk. Dit geldt ook de Nederlandse bezoeker met een beperkt internetabonnement. Bovendien willen zakelijke bezoekers graag overal kunnen werken, zoals zzp-ers. Als extra service naar onze bezoekers zal free Wi-Fi oftewel gratis draadloos internet gerealiseerd worden in Zandvoort. Hiertoe wordt in 2013 een pilot opgestart in het centrum van Zandvoort. Stapsgewijs kan het Free Wi-Fi netwerk vervolgens, na positief resultaat, worden uitgerold over het dorp en het strand. Het doel is door deze service meer bezoekers langer te kunnen binden. Voorgesteld wordt om € 15.000 aan dit project bij te dragen. Vanuit het budget van het Regionaal Economisch Overleg Zuid-Kennemerland wordt voor € 4.000 bijgedragen aan deze innovatieve service aan de gast.
2012/08/000680 d.d.
26/29
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
5
BUDGET EN PLANNING
5.1
INLEIDING Gezien de bezuinigingen wordt het budget voor het Deltaplan Verblijfstoerisme in 2013 en 2014 gekort. Oorspronkelijk was een jaarlijks budget van € 150.000 geraamd voor de jaren 2012-2014. In 2012 was het budget € 106.000 en voor 2013 en 2014 is jaarlijks € 106.280 beschikbaar. Hieronder een overzicht van de besteding van het Budget Deltaplan Verblijfstoerisme in 2012: Zandsculpturenfestival Nota Verblijfsaccommodaties Retail- en horecavisie Bijeenkomsten DNA Eco XXI MyBeach Free Wi-Fi Totaal uitgaven Budget Deltaplan 2012
5.2
41.987 24.070 15.000 871 3.500 10.000 2.000 ----------€ 97.428 € 106.000
BUDGET DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME 2013 Hieronder een overzicht van de voorgestelde besteding van het Budget Deltaplan Verblijfstoerisme in 2013: Zandsculpturenfestival Budget communicatie en overleg Positionering Zandvoort Free Wi-Fi Samenwerking Centrum - Circuit Park Samenwerking MRA Nog in te vullen
45.000
Totaal voorgestelde uitgaven
6.000 17.000 13.000 5.000 11.000 9.280 ----------€ 106.280
Budget Deltaplan 2013
€ 106.280
Toelichting: - De kosten voor communicatie en overleg zijn ondermeer bedoeld voor bijeenkomsten en workshops met het bedrijfsleven voor de Retail- en horecavisie en de Nota Verblijfsaccommodaties. De Kamer van Koophandel draagt € 7.920 bij aan de Retail- en horecavisie. - Samenwerking Metropool Regio Amsterdam: bestaande uit deelname aan Amsterdam Partners voor € 5.000 per jaar, het project Amsterdam Bezoeken, Holland Zien voor € 6.000 per jaar.
2012/08/000680 d.d.
27/29
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
-
5.3
De samenwerking tussen de ondernemers in het centrum en het Circuit Park Zandvoort wordt verder gestimuleerd. Voor Eco XXI worden vooralsnog geen extra kosten verwacht vanuit dit budget in 2013. De provincie financiert de workshops in het kader van verbeterprogramma.
BUDGET DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME 2014 Hieronder een voorlopig overzicht van de voorgestelde besteding van het Budget Deltaplan Verblijfstoerisme in 2014: Beeldbepalende evenementen Samenwerking Centrum - Circuit Park Vervolg Bed & Breakfast Eco XXI Verbeterprogramma Samenwerking MRA Nog in te vullen
70.000 5.000 pm 12.000 11.000 8.280 ----------106.280
Totaal voorgestelde uitgaven Budget Deltaplan 2014
€
106.280
Toelichting: - Een nieuwe informatiebijeenkomst wordt georganiseerd voor bewoners die interesse hebben voor het starten van een Bed & Breakfast. - Vervolg verbeterprogramma Eco XXI zoals stimulering Green Key en andere duurzame initiatieven. De provincie draagt in 2014 niet meer bij. In 2014 wordt ook de nieuwe aanvraag ingediend voor Eco XXI. Een separaat voorstel volgt nog om vanaf 2014 de toeristische en economische budgetten samen te voegen om zo slagvaardiger te kunnen opereren bij het aantrekken van nieuwe evenementen en bij andere toeristische initiatieven en projecten. Na het Deltaplan Het project Deltaplan Verblijfstoerisme loopt tot en met 2014, hopelijk is de economische situatie dan inmiddels verbeterd, maar ook na het deltaplan zal stimulering van het dag- en verblijfstoerisme vanuit de gemeente noodzakelijk blijven. Het Zandsculpturenfestival is bijvoorbeeld een evenement om te koesteren. Onderwerpen als toeristische samenwerking (binnen en buiten Zandvoort), duurzaamheid en bereikbaarheid blijven actueel en essentieel in de toekomst. Voor de jaren 2013 en 2014 staat een budget geraamd voor de uitvoering van het DeltaPlan Verblijfstoerisme van € 106.280 jaarlijks. Het is wenselijk om structureel € 100.000 te reserveren voor een toeristisch stimuleringsbudget om zo te kunnen blijven investeren in de toekomst van het toeristisch product Zandvoort aan Zee. Het risico bestaat dat de verwachte positieve effecten van het DeltaPlan Verblijfstoerisme teniet gedaan kunnen worden, wanneer er vanaf 2015 geen substantieel budget is voor toeristische stimulering. In de Voorjaarsnota zal hier verder op teruggekomen worden, ook wat betreft de dekking.
2012/08/000680 d.d.
28/29
DELTAPLAN VERBLIJFSTOERISME ZANDVOORT AAN ZEE
5.4
PLANNING 2013 – 2014 Werkzaamheden Te leveren producten Beleidsplan Nota Verblijfsaccommodaties
Eigenaar Mede 2013 verantw TE TE
Retail- en horecavisie TE Resultaten 1e fase DNA 2e fase DNA e.v.
TE
Vervolg stimulering Bed & Breakfast ECO XXI verbeterprogramma
TE
2012/08/000680 d.d.
TE
TE
RO KHN SMZ RO KVK OPZ SMZ OPZ SMZ OPZ
2014
1e kw 2e kw 2e kw 1e kw pm 1e kw pm
pm
29/29