DÉL-DUNÁNTÚLI REGIONÁLIS MUNKAÜGYI TANÁCS
2008. SZEPTEMBER 16-I ÜLÉS
1. sz. napirendi pont A régió hátrányos helyzető kistérségeinek foglalkoztatási helyzete, a Tamási és a Tabi kistérség bemutatása
Elıadó: Bencsicsné Tóth Krisztina kirendeltségvezetı Horváth Tünde kirendeltségvezetı
A régió hátrányos helyzető kistérségeinek foglalkoztatási helyzete, a Tamási és a Tabi kistérség bemutatása Munkaerı-piaci háttérelemzés1 Tamási Kistérség Tolna megye észak-nyugati részén helyezkedik el, a Koppány-patak partján a 61es (Dunaföldvár-Kaposvár) és a 65-ös (Siófok-Szekszárd) fıközlekedési útvonal mentén kiépült településcsoport. A térségben két város (Tamási és Simontornya) és 30 kisebb-nagyobb község található, a lakónépesség 2008. augusztus 20-án 41.007 fıt számlált. A 39,9 fı/km2-es népsőrőség nagyjából fele a régiós átlagnak. Az álláskeresık aránya a kistérség településeihez viszonyítva csupán Belecska, Regöly és Tamási esetében mutat 10-11% körüli arányt, míg számos településen meghaladja a 30%-ot (Értény, Fürged, Kalaznó, Miszla, Mucsi, Nagyszokoly, Udvari). Tamási kistérség Tolna megyében egyedüliként – szerepel a 311/2007. (XI. 17. ) Korm. rendelet által felsorolt területfejlesztési szempontból leghátrányosabb helyzető kistérségek jegyzékében. Míg a régió 25 kistérségébıl 8 tartozik az ország 33 leghátrányosabb helyzető kistérsége közé, amelyek segítésére komplex programokra van szükség. A 2007-ben elindított programok összefoglaló elnevezése: „Zászlóshajók a felzárkóztatásért”.
Forrás: DDRMK Elemzési Osztály
A Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Tamási Kirendeltségének nyilvántartásában 2008. augusztus 20-án 2 847 álláskeresı szerepelt, az elızı év azonos idıszakához képest 378 fıvel, vagyis 13,9%-ponttal nıtt a regisztrált álláskeresık létszáma a gazdaságilag aktív népességhez viszonyítva. A növekvı létszám indokolható a közel 300 fıvel megvalósuló közmunka program lezárásával (2008. június 10.), de egyértelmően a kistérség gyenge gazdasági mutatóira vezethetı vissza.
1
DDRMK INTRANET-(Statisztikák-> Megyei, kirendeltségi elemzések -> Tolna megye -> Tamási Kirendeltségi adatok) Készítette: Mátyás Tibor Attila Osztályvezetı
2
Az álláskeresık arányának vizsgálatakor megállapítható, hogy mind a megyei, mind az országos mutatószámok jóval alacsonyabbak, mint a Tamási Kistérségben nyilvántartottak aránya, igaz a régió adataihoz viszonyítva az eltérés csekélyebb mértéket mutat. Álláskeresık % -os arányának alakulása 1999-2008 között a tamási kirendeltségen a megyei és országos adatokhoz viszonyítva
25% 20% 15% 10% 5% 0%
1999
2000
2001
2002
2003
Tamási Kir
2004
2005
Tolna megye
2006
2007
2008
Ország
Forrás: DDRMK Elemzési Osztály
A nyilvántartott álláskeresık összetételét vizsgálva megállapítható, hogy Tamási vonzáskörzetében a férfiak vannak többségben, arányuk 52,8%. A szezonális foglalkoztatás a nıket jóval kevésbé érinti, mint a férfiakat, ezért az utóbbiak aránya a „téli” idıszakban jelentısen megnı, esetenként az 58%-ot is eléri. A Tamási körzetben az alacsonyabb iskolai végzettségőek aránya mind a megyei, mind a régiós szintnél is magasabb. A legfeljebb 8 általánost végzettek (52,8%) a megyeinél 7,8%-ponttal, a régiós átlagnál 6,3%-kal magasabb, míg a szakmunkás végzettséggel rendelkezık aránya (30,2%), hasonló mind a megyei, mind a régiós szinthez. A középiskolával és technikummal rendelkezık aránya (8,4%) jellemzıen 3-4%-ponttal marad el az átlagtól, a diplomásoké (2,2%) pedig 2,2 illetve 1,7%-ponttal alacsonyabb a megyei és régiós aránynál. Tehát az álláskeresık alacsony iskolai végzettsége egyértelmően kimutatható, ez a tény tovább nehezíti a munkavállalási esélyeket és lehetıségeket.
sz ak m un sz ká 8. ak sk ál kö fı ép t. is zé zı va ko p+ +s gy la+ t za ec gi ke eg ki m hn ve n ye s i k á k se ol te ziu um bb m a m
Arányok a nyilvántartott álláskeresık körében iskolai végzettség alapján 2008. augusztus 3,9 4,4 2,2 6,8 7,2 6,4 11,7 12,8 8,4 30,9 30,4 30,2 4546,5 52,8 0
10 Tamási Kir.
20
30 Tolna megye
40
50
60
Dél-dunántúl
Forrás: DDRMK Elemzési Osztály
3
Tamási Kir.
Arányok a nyilvántartott álláskeresık körében (%) 2008. augusztus 35,4
Tolna megye Dél-dunántúl
30,5 26,3 17,9
17,3 11,9
er. Á ll. k
n ktív d. a ga z
a ép .
13,8
17,1 16,9
12,4 10,8
a rány
10,7
k zdı ake Pály
yü ó eg 12 h
ttm . 5 0.
lü n fe éve
liek
Forrás: DDRMK Elemzési Osztály
Az álláskeresık aránya a gazdaságilag aktív népességhez viszonyítva jól szemlélteti a kistérség hátrányos helyzetét. A leghátrányosabb helyzető kistérségekre általánosságban nem jellemzı a fiatalok és azon belül a pályakezdık magasabb aránya, (természetesen a régióban tapasztalhatunk eltérést: Barcs) ennek oka egyértelmően nem a jó gazdasági helyzetre vezethetı vissza, hanem arra a gyakorlatra, mely szerint a szakképesítés megszerzését követıen a fiatalok nem térnek vissza eredeti lakóhelyükre. A hosszú távon elhelyezkedni nem tudó emberek a munkaügyi ellátásokat egy idı után kimerítik, és csak az önkormányzatok által folyósított rendszeres szociális segély jelent „munkanélküliség jogán” kapott bevételt a számukra. Ezért a rendszeres szociális segélyben részesülık magas aránya általában különösen kedvezıtlen munkaerı-piaci helyzetet jelent. Az álláskeresık összetételét tekintve a Tamásiban és környékén élı nyilvántartottak (2008. augusztus 20.) 26,3%-a legalább egy éve folyamatosan együttmőködı ügyfél. Ez az arány kismértékben kedvezıbb a megyei (30,5%), illetve a régiós (35,4%) sıt még az országos (32,9%) átlagnál is. Ez – a körzet munkaerıpiacának jellemzıit ismerve – elsısorban annak köszönhetı, hogy a kirendeltség fokozott figyelmet fordít az állásfeltárás tevékenységére, a közvetítésre, a pályázati lehetıségek ösztönzése, valamint az önkormányzatokkal történı hatékony együttmőködés terén szintén kiemelt figyelmet kap a tartósan elhelyezkedni nem tudó réteg munkához jutásának támogatása. A tartósan állást keresık aránya a Dél-dunántúli Régióban kirendeltségenként 2008. augusztus Szekszárd Tamási Paks Dombóvár Bonyhád Tab Csurgó Balatonbo Siófok Nagyatád Marcali Kaposvár Barcs Szentlırinc Szigetvár Sellye Siklós Mohács Komló Pécs
26,3
32,8 28,2
32,9 31,8 36,1
42,5 43,6
29 38,1
36,8
41,7
36,7 37,3
19,9 0
5
10
15
20
25
40,2 39,8
44,1
41,5 43,4 %
30
35
40
45
50
Forrás: DDRMK Elemzési Osztály
4
Szintén az alacsony iskolai végzetséggel rendelkezık és tartósan munka nélkül lévık támogatását és elhelyezését segítik, segítették elı az alábbi táblázatban összefoglalt közmunkaprogramok, melyek a 2008. év során valósultak/valósulnak meg a kistérségben .
Sorsz.
Támogató nyilatkozat
1.
Pályázó neve
Foglalkoztatás idıtartama
Program neve
Fogl. álláskeresık száma
Érintett települések száma
Nyertes
fı
db
Igen
Téli- tavaszi
2008.01.012008.06.10.
297
32
Igen
2.
Tamási és Simontornya Többcélú Kistérségi Társulás Közútkezelı
MAGYAR KÖZÚT KHT. 2008/8. Közúti
2008.05.012008.10.31.
30
3
Igen
3.
Gyulaj Zrt.
Erdımővelı
64
4.
Kiút Tolna Megyei Foglalkoztatási és Területfejlesztési Kht. SimontornyaTolnanémedi TRFC Regöly, Szakály, Kalaznó, Keszıhidegkút Szárad. TRFC Közép Hegyhát Fejlesztési Egyesület Gyönk mikrotérség TRFC Tamási – Simontornya Többcélú Kistérségi Társulás
„Vasút-tisztasági”
2008.04.012008.10.31. 2008.04.232008.10.30. (kb:.6 hónapos)
12 Összes:20 3 Összes:10
Települési közmunka
2008.09.152009.03.15.
15
2
Igen
Térségi közmunka program
2008. 09.152008.12.31.
29
5
Igen
Településkép javító közmunka program
2008.10.01. 2009.08.30.
8
6
Igen
„A hátrányos helyzető, tartós munkanélküli lakosság foglalkoztatását, megélhetését, életkörülményeinek javítását, a kistérség felzárkóztatását szolgáló közmunka program.”
2008.10.012008.12.31.
118
32
Elbírálás folyamatban
5.
6.
7.
8.
20
Nem
Igen Megyei Igen Megyei
Adatokat összegyőjtötte: DDRMK Tamási Kirendeltség
5
A nyilvántartott álláskeresık megoszlása ellátásuk szerint, 2008. augusztus Nyilvántartott álláskeresık megoszlása ellátásuk szerint, 2008. augusztus Régi típusú ellátások; 0,1%
Ellátásra nem jogosult;
Rendszeres szociális
41,7%
segély es; 30,3%
Vállalkozói járadékos; 0,4%
Álláskeresési járadékos; 16,7%
Álláskeresési segély es; 10,8%
Adatokat összegyőjtötte: DDRMK Tamási Kirendeltség
Tamási térségében a járadék ill. segély típusú ellátásban részesülı álláskeresık aránya 27,5%, ez az arány a régiósnál 3,1%-ponttal magasabb a 2008. augusztusi adatok tekintetében. Az együttmőködı ügyfelek 41,7%-a pedig sem a munkaügyi központtól, sem az önkormányzattól nem kap rendszeres ellátást, ez régiós szinten 3,1% ponttal alacsonyabb.
Munkanélküli létszám alakulása:
A kirendeltség fokozott leterheltségét jól jellemzi az álláskeresıként nyilvántartást kérık létszámának mozgása, amely egy idıintervallumot figyelembe véve mutat eltérést a szezonális foglalkoztatás és pályakezdı munkanélküliek belépésének aránya tekintetébe. Tamási Kirendeltség
2002.
2003.
2004.
2005.
2006.
2007.
2008. augusztus
Belépık száma/fı
3.955
4.817
4.924
4.952
4.032
4.093
2.342
Kilépık száma/fı
4.297
4.377
4.605
5.117
4.191
3.896
2.921
Adatokat összegyőjtötte: DDRMK Tamási Kirendeltség
Vizsgálva a munkanélküliek létszámát, a be- és kilépı álláskeresık számát, megállapíthatjuk, hogy a folyamatosan emelkedı tendencia 2006. évben mutat elsı ízben változást, vagyis mind a belépık, mind a kilépık létszáma csökkent. Ennek oka a Tamásiban 2006. évben húsipari tevékenységet folytató cég megjelenése. Majd ez a kismértékő kedvezı hatás azonnal megtorpanni látszik, de mégis bízom abban, hogy egy hosszú távú kedvezı fejlıdés elsı lépésének jeleit vélhetjük felfedezni.
2007. és 2008. évben új kisebb létszámban foglalkoztató munkáltatók csak nagyon korlátozott számban jelentek meg kis- és középvállalkozóként, melyek tevékenysége nem gyakorolt érzékelhetı hatást a helyi munkaerı-piacra. 6
Forrás: „Stratégiai munkakapcsolat – Fenntartható foglalkoztatáspolitika Tolna megyei megalapozása” címő projekt felmérésének eredménye
3021 vállalkozás van regisztrálva a Tamási kistérségben, ennek háromnegyed része 1-2 fıs. A vállalkozások fı tevékenysége szerint kétharmaduk a szolgáltatások területén volt bejegyezve, a mezıgazdasági és az ipari vállalkozások részesedése 16-16%-os volt. Az ezer lakosra jutó 74 vállalkozás lényegesen alacsonyabb volt a régiós átlagnál, amely 109, országos szinten 118. A regisztrált vállalkozások száma Ebbıl társas (db)
Ezer lakosra jutó vállalkozás
815
74
3 246
67
Dél-dunántúli Régió
35 324
109
Magyarország
513 750
118
Kistérség
Megye
Tamási Tolna A 8 leghátrányosabb helyzető kistérség együtt
Forrás: DDRMK Elemzési Osztály
A kistérségi vállalkozások területén mutatkozó kedvezıtlen helyzet remélhetıleg pozitív irányba mozdul el, hiszen az elmúlt évben jellemzıvé vált, hogy nagyobb beruházások, ingatlan értékesítések kezdıdtek meg Tamási városban és több településen. 2008-as évben sajnos a tervek ellenére nem realizálódtak a foglalkoztatások, mivel a termelı tevékenység sehol sem kezdıdött meg, amely konkrét létszámfelvételt jelentett volna, ezért a korábbiakban remélt pozitív elmozdulás még várat magára. A foglalkoztatói létszámot tovább erısítené a vállalkozások magas aránya és jó foglalkoztatói létszáma, ami szintén egyenlıre nem reális. A kistérség munkáltató struktúrájában radikális változás nem várható, elızetes felméréseink alapján a foglalkoztatásban elıreláthatólag építıiparral és fémiparral, valamint a vendéglátással, idegenforgalommal kapcsolatos befektetések megvalósulása tervezhetı. Kistérség foglalkoztatói megoszlása ágazatcsoportok szerint A kistérség foglalkoztatási tendenciája jelenleg stagnáló, ennek oka a gazdasági környezet és a térség munkáltatói körében végbement változások együttes hatása. A gazdálkodási szerkezet nem változott jelentısen az elmúlt 5 évben. Az ipari termelés arculatát ma is elsısorban a világítás 7
technikai eszközök gyártása és a fémipari tevékenység határozza meg. A kereskedelem vendéglátás és szolgáltatás mellett a Gyulaj Zrt. jelenléte miatt a faipari tevékenység számottevı. A jövıbeni fejlesztéseket figyelembe véve az építıipari ágazat fejlıdése elıremutató.
30%
Kereskedelem vendéglátás: 24%
25%
Fémipar, gép- és jármőgyártás: 11% Fa és Építıipar: 10%
20%
Mezı- erdı és halgazdálkodás: 7% 15%
Szállítás raktározás közlekedés: 5% Pénzügyi biztosító tevékenység, könyvelés, ingatlan: 17%
10%
Oktatás, egészségügy: 14%
5%
Köz- és általános igazgatás: 6%
Egyéb 6% 0%
Forrás: „Stratégiai munkakapcsolat – Fenntartható foglalkoztatáspolitika Tolna megyei megalapozása„ címő projekt felmérésének eredménye
A munkáltatók munkaerıvel szembeni elvárása tekintetében nagyobb igény mutatkozik a szakképzett munkaerıre (lakatos, csıhálózat-szerelı, fémipari szakképesítés, építıipari szakmunkások). A nyilvántartott álláskeresık több mint fele nem felel meg a munkáltatók igényeinek; vagy nem rendelkezik szakképzettséggel, vagy elavult szakmával rendelkezik, amire a változó munkaerı-piacnak nincs igénye. Éppen ezért fontos a térségben élı fiatalok és aktív álláskeresık hatékony bevonása és szerepvállalása a kistérség fejlıdése érdekében a megfelelı szakképesítés megszerzését szem elıtt tartva. 2007. évben 15 szakmacsoporton belül közel 40 féle képzés támogatásával igyekezett a kirendeltség hozzájárulni a nyilvántartott álláskeresık munkaerı piaci helyzetének javításához. Az idei évben már a megszerezhetı képzési szakirányok típusa elérte a 10 szakma csoportot és a 37 típusú szakképesítést.
8
Eszköz megnevezése
Tamási Kistérség támogatásainak megoszlása 2007-ben
13
Szerzıdés szerinti támogatás összege Ft 12 805 583,-
6 7
2 269 586,10 536 000,-
6 7
132 1 17 1
33 750 000,2 500 000,5 280 000,305 000,-
132 1 17 1
15
20 960 000,-
15
2 13 3
606 000,14 788 000,462 000,-
2 13 3
2
2 294 970,-
2
Támogatott fı
Bérköltség támogatás Patrónus PRG Diplomás PRG
Hátrányos h. bértám. Önfoglalkoztatás tám. Önfoglalkoztató bért. Vállalkozóvá válás 2006. évi Ifjúsági program Mobilitás 2006. évi Bértámogatás Részmunkaidıs foglalk. Járulék átvállalás támogatása Közhasznú munka Képzés Ajánlott Elfogadott DecFA Összesen: HEFOP 1.1 intézkedés
243 234 182 52 676 74
Közvetítések száma 13
86 400 000,65 021 598,53 624 134,11 397 464,245 173 154,17 200 000,-
281
493 74
Adatokat összegyőjtötte: DDRMK Tamási Kirendeltség
Eszköz megnevezése Bérköltség támogatás Patrónus PRG Diplomás PRG Hátrányos h. bértám. Önfoglalkoztató bért. Közhasznú munka Képzés Ajánlott Elfogadott Mobilitás DecFA Összesen: TÁMOP1.1.2.Bérköltség TÁMOP1.1.2 Bértámogatás hátrányos (50%) TÁMOP Bértámogatás megváltozott (60%) TÁMOP képzés TÁMOP 1.1.2 program összesen:
Tamási Kistérség támogatásainak megoszlása 2008-ban Támogatott fı 13 6 7 99 31 251
Szerzıdés szerinti támogatás összege 2008. augusztus 20-ig Ft-ban
Közvetítések száma
183 25 1 603 44
20 348 000,10 129 007,10 080 864,64 000 010,12 834 000,80 147 000,31 464 974,24 361 400,7 103 574,450 000,209 105 855,19 688 775,-
13 6 7 99
1 388 44
12
3 443 840,-
12
1
123 552,-
1
53
45 942 210,-
110
69 198 377,-
275
57
9
2007. évi létszám/fı
2008. augusztus 20. létszám/fı
Támogatott álláshelyek száma:
1305 fı
1005 fı
Támogatás nélküli álláshelyek száma:
690 fı
376 fı
Közvetítések sikerességének aránya:
82%
80,7%
Önállóan elhelyezkedettek:
1104 fı
713 fı
Képzésben résztvevık:
234 fı
208 fı
Adatokat összegyőjtötte: DDRMK Tamási Kirendeltség
A kirendeltség igyekszik aktívan közremőködni a fejlesztési elképzelésekben, minden esetben keressük a forrásokat, amelyek alapján partnereink megfelelı információkhoz juthatnak a munkahelyteremtésekre, beruházásokra vonatkozóan, talán ennek eredményeként az idei évben elıször több munkahelyteremtéssel kapcsolatos pályázat is készült és került pozitív elbírálásra. Ennek egyik lehetısége a munkaadói kapcsolattartáson kívül a térségfejlesztési elképzelések megismerése, a jövendıbeli beruházásokra való felkészülés. Ennek egyik eszközeként a Fıigazgató Asszony iránymutatásának megfelelıen elkészült egy helyzetfelmérés a kistérségben mőködı partner szervezetek és hálózatok felmérésére, mely segítségével lehetıség nyílt alaposabban megismerni a kistérségi fejlesztési elképzeléseket és terveket. Ezen koncepció és fejlıdési irány egyik jövıbeni várományosa és kezdeményezettjei a kistérségi fejlesztési bizottságok által megfogalmazott ötletek és koncepciók, amely bizottságok ugyan megalakultak a törvényi elıírásnak megfelelıen, de tényleges tevékenységük egyenlıre nem érzékelhetı. Partnerkapcsolatok A kirendeltség folyamatosan nagy hangsúlyt fektet partnerkapcsolatinak fejlesztésére a foglakoztatói és az álláskeresıi kör tekintetében egyaránt: Ennek a munkának eredményeként az elmúlt idıszakokban folyamatosan szélesedett az együttmőködık köre. Az elmúlt évek során végzett ügyfél elégedettségi vizsgálat eredményeként a választ adók 2006. évben 94,72%-os, míg 2007. évben 96,87%-os elégedettséget közöltek a kirendeltség munkájára tekintettel. Az információ áramlás hatékonyságát segítve a helyi médiákkal (8 típusú és különbözı területen megjelenı), valamint a kistérségben mőködı 15 Foglalkoztatási Információs Pontokkal, 17 Roma Kisebbségi Önkormányzattal és a MOST hálózat munkatársaival folyamatosan kapcsolatot tartunk. Az idei évben egy új típusú együttmőködés keretében a Tolna Megyei Gyermekvédelmi Igazgatóság, Hıgyészi gyermekotthonával alakítottunk ki együttmőködést. Ezen kívül a 18 jegyzıvel, vagy körjegyzıséggel van aláírt együttmőködési megállapodásunk a rendszeres szociális segélyben részesülı személyek elhelyezése érdekében valamint 9 családsegítı és gyermekjóléti intézménnyel mőködünk együtt. A térség gazdasági és társadalmi szerkezetét jól tükrözi, hogy a foglalkozatási céllal létrejött civil szervezet létszáma és tevékenysége igen korlátozott. Az esetek jelentıs számában csupán az önkormányzatok mellett mőködı szervezetekrıl beszélhetünk, mely hiányosság a térség foglalkoztatási nehézségei enyhítését szolgáló kezdeményezések sikerességét (programok, újfajta támogatási alternatívák) jelentısen korlátozza.
10
A korábbi évek szakmai tapasztalatai, a munkáltatókkal és álláskeresıkkel kialakított partneri kapcsolat és a velünk szemben támasztott szakmai követelmények azt indokolják, hogy a térség foglalkoztatási helyzete javításának és az álláskeresı egyének érdekében mind az éves, mind a szezonális álláslehetıségeket a legmagasabb arányban betöltsük. Ehhez a feladathoz személyi, tárgyi, szakmai feltételeink adottak és az igényes vezetıi elvárás is megfogalmazásra került számunkra. Ennek okán több körzeten kívüli foglalkoztatóval is jó kapcsolatot alakítottunk ki, köztük számos multinacionális céggel: MANPOWER Kft. JOB SERVICE Kft. PANNONJOB Kft. TRENKWALDER-MULTIMAN Kft. HUMÁNIUS SZOLGALTATÓ ÉS TANÁCSADÓ Kft. DENSO MANUFACTURING HUNGARY LTD. FLEXTRONICS INTERNATIONAL Kft (Tab).
A kirendeltség valamennyi munkatársa teljes mértékben elkötelezett a munkájában, maximális együttmőködést tanúsít a feladatok megoldása során. A kollégák legnagyobb erıssége az egymást támogató feladatmegoldásban történı együttmőködés. A minden esetben pozitív és megoldásorientált gondolkozás eredményeként szívesen vágunk bele új feladatok teljesítésébe, amelyek megvalósítása során a kistérség foglalkoztatási helyzetének pozitív változásához igyekszünk hozzájárulni. Tamási, 2008. szeptember 10. Tisztelettel: Bencsicsné Tóth Krisztina kirendeltségvezetı
11
A Koppány-völgye kistérség foglalkoztatási helyzete I. A kistérség társadalmi, demográfiai, munkaerı-piaci helyzete A Koppány-völgye kistérség Somogy megye északkeleti részén helyezkedik el. 2008. január 1-tıl, Karád község kistérségbıl való kiválásának idıpontjától 24 település alkotja a kistérséget. (Munkaügyi szempontból viszont Karád község továbbra is a DDRMK Tabi Kirendeltségéhez tartozik.) A 311/2007. /XI.17./ Korm. rendelet 2. számú melléklete alapján a Tabi körzet az ország 47 leghátrányosabb helyzető kistérsége közé tartozik. A térségre általánosan érvényes megállapítások a következık: A kistérséget alacsony népességszámú települések alkotják. A települések közül mindössze kettınek haladja meg a lélekszáma az 1000 fıt, a települések kétharmadában pedig még az 500 fıt sem éri el. A körzet lakónépessége 2006. év végén 13.864 fı volt, melybıl Tab városé 4,7 ezer fıt számlált. Tab és körzete Somogy megye legritkábban lakott kistérsége, népsőrősége 32,5 fı/km2. A jellemzıen aprófalvas településszerkezet a második világháború óta tartó népességfogyás következménye. Csak az elmúlt 10 évben a kistérség a népessége 8,3%-át veszítette el. A kistérség demográfiai mutatói elöregedı társadalmat jeleznek. Az arányok a következık: Gyermekek és fiatal felnıttek aránya 36%; Középkorosztály aránya 28%; Idıs aktív korúak és nyugdíjasok aránya 36%. A népességszám, valamint a korösszetétel alapján prognosztizálható, hogy a humánerıforrás szőkül, a demográfiai olló nyílik. Ennek a folyamatnak már érezhetı a hatása, hisz egyre nagyobb gondot okoz a fiatal, szakképzett munkaerı biztosítása. A foglalkoztatási szint emelését rövidtávon a kistérségben az inaktívvá vált idısebb generáció újbóli munkába állítása révén lehetne emelni, megjegyzem, kizárólag a termelési szerkezet egyidejő megváltozása mellett. A kistérség képzettségi szintje alacsony. Mind a népesség, mind pedig a foglalkoztatottak iskolai végzettsége szerinti megoszlása kedvezıtlenebb a régiós, megyei átlagnál. Különösen a diplomások és érettségizettek részaránya alacsony. Pozitív viszont, hogy a foglalkoztatotti körben a szakmunkások aránya 35,5%, 2%-kal magasabb a megyei átlagnál. A közlekedési kapcsolatok gyengék. Országos fıútvonal nem szeli át a kistérséget, a vasúti közlekedést a Siófok – Kaposvár szárnyvonal képviseli, 8 településünket érintve. Az úthálózat hiányosságai, a meglévı utak minısége nagyon megnehezíti a térség falvainak kapcsolatait, a térséget alkotó 25 település fele ugyanis zsáktelepülés. A jövıre nézve óriási lehetıség elıtt áll ezen a területen a kistérség. 12
2010-re ugyanis átadásra kerül a Balatonendréd – Lulla – Tab összekötı út, amely közvetlen kapcsolódást tesz lehetıvé az M7-es autópályával. Ezzel az úttal autópályáról a kistérség 5 perc alatt elérhetıvé válik. Azt reméljük, hogy mindennek munkahelyteremtı hatása is lesz. Kevés a regisztrált vállalkozás. Az 1012 vállalkozás közül: • mezıgazdaság 194 db, • ipar 170 db, • szolgáltatás 648 db. Az 1012 vállalkozás közül a társas vállalkozások száma 278 db. Az ezer lakosra jutó vállalkozás 65, szemben a régiós 109, illetve az országos 118-al. Általánosan érvényes megállapítás, miszerint a mezıgazdaság súlya egyre csökken és húzó ágazattá az ipar, különösen a feldolgozóipar válik a térségben. Az agrárium térvesztése az elmúlt 15-20 évben óriási volt. Kistérségünkben különösen nagy gondot okoz, hogy a szövetkezetek melléküzemágában mőködtetett varrodák is megszőntek, amelyek a falvakban az egyetlen megélhetést biztosították a nıi munkaerı részére. Ma a térségben a mezıgazdaság területén 6 meghatározó társaság mőködik, 4-5 jelentısebb egyéni vállalkozás mellett. A hat társas vállalkozás mindössze 260 fınek biztosít legális munkalehetıséget. Meghatározó ágazattá az ipar vált. Tabon termel Somogy megye legnagyobb vállalata, a Flextronics International KFT. Ez a cég napjainkban 1900 fınek nyújt megélhetést, dolgozói létszámát 100 km-es sugarú körbıl – négy kistérséget érintve – (Somogy, Tolna, Fejér megyékbıl) biztosítja. Ez a munkáltató határozza meg napjainkban az egész kistérség életét. Hozzá igazodnak a térségi átlagkeresetek, a helyi középiskola képzési szakirányai, a város szolgáltatási színvonala. A kistérség foglalkoztatási stabilitása mára ezen az egy vállalaton múlik. Az önkormányzati szféra térségünk második legnagyobb foglalkoztatója. Egy általam elvégzett felmérés szerint 2005. évben a 25 település polgármesteri hivatalaiban, illetve az önkormányzatok által fenntartott intézményekben 663 fı köztisztviselı, közalkalmazott dolgozott. A Flextronics KFT-n kívül legnagyobb munkáltatóink: -
Ipar területén: EPRO KFT (105 fı), MKB Hungária KFT. (124 fı), TAG KFT. (75 fı), Béta-Roll ZRT. (59 fı).
-
Kereskedelem területén: Tabi Coop Ker. ZRT. (87 fı)
13
-
Mezıgazdaság területén: Kányai Mg.Rt. (40 fı), Nágocsi Mg.Rt. (48 fı)
-
Költségvetési szektor: Általános Iskola Tab (89 fı), Dr. Takács Imre Szociális Otthon (67 fı), Rudnay Gyula Középiskola (68 fı).
Összességében a foglalkoztatásban viszonylag jelentıs súlya a híradástechnikai, kereskedelmi és önkormányzati ágazatnak van térségünkben. A kistérségrıl megbízható foglalkoztatási, aktivitási adatokat csak népszámlálások szolgáltatnak, így bár a legutolsó, 2001-es cenzus óta hosszú idı telt el, mégis támaszkodni kell erre a forrásra.
Tabi kistérség Dél-dunántúli régió Magyarország
Foglalkoztatottak aránya a munkavállalási korú népességen belül /%/
Gazdaságilag aktívak aránya a munkavállalási korú népességen belül /%/
Nyilvántartott álláskeresık gazdaságilag aktív népességhez viszonyított aránya 2007. december /%/
54,1
61,2
17,4
53
60,1
14,3
56,9
63,3
10,1
Bár a kistérség foglalkoztatási mutatója elmarad az országostól, kedvezıbb a régiós átlagnál. A Dél-dunántúli Régió 9 leghátrányosabb helyzető kistérségének átlagos foglalkoztatási mutatóját – mely 47%-os – messze meghaladó. Elmaradás az országos, illetve régiós átlagtól a nyilvántartott álláskeresık gazdaságilag aktív népességhez viszonyított arányánál jelentkezik. A körzetbe tartozó települések munkaerı-piaci helyzete rendkívül eltérı. Álláskeresık aránya településenként 2007. december 10 % alatt Tab
9,1
10-20% között Bábonymegyer Kánya Kapoly Kára Lulla Nágocs Sérsekszılıs Torvaj Törökkoppány Zala
18,5 18,4 15,7 19,2 19,6 13,6 13,9 19,2 14,9 10,2
20 % felett Andocs Bedegkér Bonnya Fiad Karád Kisbárapáti Miklósi Somogyacsa Somogydöröcske Somogyegres Somogymeggyes
23,6 48 40 22,4 21,3 27,5 20,9 40,3 25,7 20,4 27,4 14
Szorosad Tengıd Zics
24,4 23,7 25,1
Külön szeretném felhívni a figyelmet arra a három településre, ahol a gazdaságilag aktív népességen belül már minden második ember álláskeresı. Ezek a települések: Bedegkér, Bonnya, Somogyacsa. Ezeket a különbségeket csökkenteni, illetve egyes települések végleges leszakadását magakadályozni támogatott foglalkoztatással, elsısorban a közhasznú munkával tudjuk rövidtávon elérni. Forrásaink azonban szőkülnek, így az önkormányzatok felelıssége egyre nı. A közcélú, illetve eredményes pályázat esetén a közmunka nagyon nagy lehetıség a kezükben a hátrányos helyzető réteg rendszeres munkába állítására. A következı táblázat a regisztrált álláskeresık számát, megoszlását tartalmazza. Álláskeresık számának alakulása (2004-2008) Álláskeresık száma fı 2004. június december 2005. június december 2006. június december 2007. június december 2008. június
1092 1253 917 1176 969 1020 1005 1181 994
tartósan álláskeresık aránya % 25 26 32 25 28 32 30 30 38
25 év alattiak aránya % 15 13 13 12 12 13 15 15 13
45 év fölöttiek aránya % 35 38 39 37 40 37 37 37 39
A kistérségben a regisztrált munkanélküliek, nyilvántartott álláskeresık számát két tényezı befolyásolta jelentısen: -
a Flextronics KFT. a szezonális termelésbıl adódóan létszámot bıvített, vagy éppen csökkentett, illetve, hogy a kistérség a szokásos közcélú, közhasznú munka mellett pályázott-e, s ha igen eredményesen pályázott-e közmunka programra.
Emiatt is nehéz elfogadni, hogy egy viszonylag kedvezıbb 2006. évi foglalkoztatási helyzetet követıen 2007. év végén újra a 2004-2005. évi helyzet állt elı. A regisztrált álláskeresık száma 1181 fıre emelkedett, miközben a Flextronics Kft. 1200 fırıl 1900 fıre bıvítette alkalmazottainak számát és ebben az idıszakban futott egy 85 fıs közmunka program is. A háttérben egyértelmően a többi ágazat létszámvesztése, illetve a nagymértékő alkalmi munkavállalói könyvvel történı foglalkoztatás áll.
Alkalmi munkavállalói könyv 15
Bemutatott AM könyvek Közteherjegy értéke Kifizetett munkabér Munkavállalási alkalmak száma Rögzített munkavégzési alkalmak
2006. 1.042 12.969.800 Ft 59.094.469 Ft 10.327 22.144
2007. 1.396 17.467.000 Ft 81.927.065 Ft 15.428 31.168
A rögzített munkavállalási napok alapján közel 100 fı éves, munkaviszony keretében történı foglalkoztatása valósulhatott volna meg. Negatív irányú változás, hogy a tartósan nyilvántartott álláskeresık arányát nem tudtuk tovább 30% körül tartani. A 2008. évi legfrissebb, augusztusi statisztika alapján arányuk jelenleg is 36%-os. Az álláskeresıkön belül közel 40%-os arányt képviselnek a 45 év felettiek, ugyanakkor a fiatalok részesedése tartósan 15% alatt marad. Beszédes adat, miszerint a 25 év alatti álláskeresık 44%-a mindössze 8 általános iskolai végzettséggel rendelkezik! Fenti megoszlás egyértelmően a jelenlegi foglalkoztatási szerkezetnek az eredménye, hisz a 3-4 mőszakos munkarend, a gyártósori összeszerelı munkakör a 45 év felettiek számára nem kínál lehetıséget. A következı táblázatban a munkaügyi kirendeltségen megjelenı állásajánlatokat szerepeltetem. Állásajánlatok 2004-2007 Állásajánlatok típusa Általános Külföldi fogl. Munkahelyteremtı támogatás Munkabér/járulék támogatás Közhasznú Közmunka Közcélú munka Összesen Flextronics KFT.
2004. fı 315 33
2005. fı 282 66
2006. fı 317 86
2007. fı 156 2
11
5
11
3
23
55
34
52
161 107 650 104
404 169 189 1170 62
256 31 140 875 103
214 97 168 692 76
A táblázat elsı sora „általános” címszó alatt tartalmazza az elsıdleges piac, támogatás nélküli állásajánlatait. Látható, hogy korábbi évekhez képest 2007. évben a bejelentett, támogatás nélküli álláshelyek száma megfelezıdött. A külföldiek foglalkoztatására irányuló igény viszont gyakorlatilag eltőnt.
16
A 692 db álláshely 77%-a támogatott foglalkoztatást tett lehetıvé, ezen belül a közhasznú – közcélú – közmunka aránya 90%-os. Óriási tehát a lehetıség, de egyben a felelısség is, hogy a munkaügyi kirendeltség az önkormányzatokkal összefogva lehetıséget teremtsen minden rászoruló számára a munkavégzésre. Nyilvántartott álláskeresık fıbb adatai (2007-2008 június) 2008. június fı Nyilvántartott álláskeresı • Ellátásban nem részesül ebbıl pályakezdı • Álláskeresési ellátás • Rendszeres szociális segély • 8 ált. alatt • 8 általános • Középfokú végz. • Felsıfokú végz.
994 380 66 221 393 96 425 462 11
Változás az elızı évhez képest (fı) -11 -47 -7 +9 +27 +2 +20 -27 -6
Ellátási szempontból nagyon kedvezıtlen az álláskeresık összetétele: igaz 2007. évben sikerült némileg csökkenteni az ellátatlanok arányát, összességében még mindig magas, 38%-os az arányuk. Ennél már csak a rendszeres szociális segélyezettek aránya magasabb, 39,5%-os. A képzetlen, nyolc általános iskolai végzettséggel vagy még azzal sem rendelkezık aránya tartósan 49-52% közötti a kistérségben. A regisztrált álláskeresık összetétele gyakorlatilag tükrözi az elsı részben bemutatott általános kistérségi társadalmi - demográfiai állapotokat. II.
Elırelépési lehetıségek
A városban középiskola, szakiskola mőködik, a TISZK-k megalakulásával Somogyi TISZK Középés Szakiskola Rudnay Gyula Középiskolája és Szakiskolája néven. Az iskolában a gimnáziumi és szakközépiskolai képzés mellett 11. évfolyamon: - mezıgazdasági gépszerelı, gépjavító, - hegesztı, - elektromechanikai mőszerész képzés zajlik. A munkaerı-piac igényének kielégítésére sikerült ez év ıszén a hegesztı képzést újra indítani! Érettségire épülı képzés: - az autószerelı - és a mechatronikai mőszerész képzés. A Tabi szakiskola régen az ipari szakképzés fontos helyszíne volt, mos újra adott a lehetıség, hogy a hiányszakmák felé fordulva, a szakképzés fellegvárává váljon.
17
Térségfejlesztés szempontjából nagyon fontos momentum, hogy a kistérség önkormányzatai között szoros az összefogás, munkájukat összehangolva a Koppány-völgye Többcélú Kistérségi Társulás keretei között végzik. A társulás mellett stabil csapat áll: - Dél-dunántúli Fejlesztési Ügynökség KHT. kistérségi koordinátorai, - Helyi Vidékfejlesztési Iroda vezetıje, - maga a társulás munkaszervezete. Ezekkel a szervezetekkel gyakorlatilag napi munkakapcsolatban áll a kirendeltség: a kistérség 7 éves fejlesztési stratégiájának készítésekor az anyag megírásában és a társadalmi vita lebonyolításában, közös munkáltatói fórumok szervezésében, közös munkáltatói adatbázis készítésében, közmunka pályázat elkészítésében és lebonyolításában mőködünk együtt. A legfrissebb közös munka a Leader + program volt, ahol munkaerı-piaci információk biztosításával segítettük a projekt tervek elkészítését. A kistérség elırelépése szempontjából fontos, hogy rendelkezik átfogó fejlesztési koncepcióval és ehhez rendelkezik a térség szereplıinek összefogásával, támogatásával. A hosszú távú fejlesztési stratégia, illetve a Leader + program keretén belül elkészített Vidékfejlesztési terv jó alapul szolgál a jövıbeni fejlesztésekhez. Maximálisan épít a munkaerı-piac adottságaira, figyelembe veszi erısségeit, gyengeségeit. Nekünk, munkaügyi szervezetben dolgozóknak ebben a fejlesztési folyamatban szerepet szán a menedzsment. Aktív munkáltatói kapcsolattartással, komplex információnyújtással, a szabad munkaerı tudatos, szervezett képzésével, a munkaerı-piaci folyamatok elırejelzésével és a rendelkezésünkre álló aktív foglalkoztatáspolitikai eszközök hatékony alkalmazásával járulhatunk hozzá a sikerhez.
Tab, 2008. szeptember 10. Horváth Tünde kirendeltségvezetı
18