DÉL-DUNÁNTÚLI REGIONÁLIS MUNKAÜGYI TANÁCS
2008. SZEPTEMBER 16-I ÜLÉS
2. sz. napirendi pont Tájékoztató a közmunkapályázatokról
Elıadó: dr. Brebán Valéria
2
Közmunka programok a dél-dunántúli régióban 2008. A Szociális és Munkaügyi Minisztérium a 2008. évben is nagy hangsúlyt fektet a közmunkaprogramok megvalósítására, hiszen sajnos széles az a réteg, akiknek ezek a programok jelentik a rendszeres munkavégzés lehetıségét. Emellett a közmunka programok helyi, illetve térségi és országos célokat szolgáló foglalkoztatási programok, amelyek a munkát gyakorlati képzéssel kapcsolják össze: a foglalkoztatottak legalább 15 százaléka képzésben részesül a program során, a cél OKJ-s képzések megvalósítása. A közmunka programok hosszabb távú – 58 hónapos – foglalkoztatást tesznek lehetıvé, ezzel jelentıs segítséget nyújtanak a megélhetésben. Az elmúlt évek során az együttmőködı partnerek több mint 8 milliárd forinttal bıvítették a közmunkára fordítható pénzt. Ez önmagában 14 ezer munkanélküli 5-7 hónapos foglalkoztatását fedezte. A decemberben kezdıdött téli-tavaszi közmunkaprogram során az önkormányzatok területén dolgozó nyolcezer fıvel együtt több mint 13 ezer ember vált közmunkássá, és ez a szám még kiegészül a közeljövıben indítandó idegenforgalmi és vízügyi programokkal. Így júniusban már 15 ezer munkanélküli fog közmunkaprogramokban részt venni. Dr. Lamperth Mónika, a megelızı szociális és munkaügyi miniszter országos jelentıségő együttmőködési megállapodásokat írt alá erdımővelési, vasúttisztasági és közúti közmunkaprogramokról. Az új programokban 4500 álláskeresı dolgozik szerte az országban, közülük minden negyedik rendszeres szociális segélybıl élt a közmunka elıtt. A közmunkaprogramok együttes értéke mintegy 3,6 milliárd forint, ebbıl a partnerek 1,62 milliárdot adtak. A kooperációk révén egyegy közmunkaprogramban 40-60 százalékkal megnövelhetı a foglalkoztatott álláskeresı közmunkások száma ahhoz képest, mintha csak állami forrásokból szerveznék a programokat. Az erdımővelési, a közúti és vasúti ágazatokban megkötött megállapodások olyan területeket is érintenek - köztük a leghátrányosabb helyzető kistérségeket is -, ahol az elsıdleges munkaerıpiacon évek óta nem volt számottevı bıvülés, az ott élı álláskeresık többsége képzetlen, 45 éven felüli. A május 1-jével kezdıdı közúti közmunkaprogramban 600 millió forintból 740 ember hat hónapig dolgozik az ország minden régiójában, többségük 70 hátrányos helyzető településen él. Az SZMM és a Magyar Közút Kht. önrésze egyaránt 300-300 millió forint. Az április közepén indult vasúttisztasági közmunkaprogramban egymilliárd forintból 1100 ember hat hónapig dolgozik tíz megyében és Budapesten, amelyhez összesen nyolcvan településrıl toborozták a közmunkásokat. Az SZMM és a MÁV ZRt forrásrésze 500-500 millió forint. Az erdımővelési közmunkaprogram a legrégebbi és legnagyobb keretösszegő. Mintegy kétmilliárd forintból 2200 ember 6-8 hónapos foglalkoztatása valósulhat meg húsz erdészeti Zrtben 2008. március közepe óta. Ebbıl 800 millió forintot a Szociális és Munkaügyi Minisztérium (SZMM) nyújt, 700 millió forintot az MNV Zrt. mint a tulajdonosi jogok gyakorlója. Az erdıgazdaságok képviseletében az FVM 100 millió forinttal, valamint a három saját erdıgazdaságot felügyelı HM 20 millió forinttal járul hozzá a kooperációhoz. Az érintett pályázók önrésze 200 millió forint. (forrás: www.szmm.gov.hu)
3
A közmunka programok megvalósítására a DDRMK hagyományosan nagy hangsúlyt fektet. Tavaly a régióban több, mint két milliárd forintot tett ki a közmunkaprogramok összértéke (ennek egy része áthúzódott 2008-ra). A 2007-ben indított közmunka programok mintegy 5000 álláskeresınek nyújtottak munkalehetıséget az év során a régióban. A DDRMK 300 millió forintot fordított a saját keretébıl az ún. régiós közmunka program finanszírozására, mely összeget a Közmunka Tanács 290 millió forinttal egészített ki. Hasonló együttmőködésben indul közmunka program 2008 szeptember közepén is.
2008. évi közmunka programok: 2007 végén, december 3-ától indult a téli, tavaszi közmunka program, 3 hónapos foglalkoztatást biztosítva a bevontaknak (327 településen közel 2000 fı). Összesen 21 pályázat érkezett be a régióból, melybıl 12 pályázat bizonyult támogatásra érdemesnek. A programok összértéke meghaladta a 680 millió forintot:
Pályázó neve:
SZMM támogatás
Saját forrás
Települések Létszám száma
Sellyei Kistérségi Többcélú Társulás
43 591 090
1 119 795
35
135
Rinyamenti Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulása
78 955 000
2 841 382
17
226
Tamási-Simontornyai Többcélú Kistérségi Társulás
93 607 860
0
32
297
Sásdi Többcélú Kistérségi Társulás
31 401 149
1 889 462
26
94
Marcali Kistérségi Többcélú Társulás
45 634 537
1 111 877
26
137
Kaposvári Többcélú Kistérségi Társulás
59 539 313
2 194 420
51
197
Szigetvár-Dél-Zselic Többcélú Kistérségi Társulás
46 071 460
3 000 000
38
130
Csurgó Kistérségi Többcélú Társulás
38 737 091
3 138 874
18
140
Koppány-Völgye Többcélú Kistérségi Társulás
30 000 816
2 583 700
19
85
Pécsi Többcélú Kistérségi Társulás
55 986 231
2 104 398
33
156
Dombóvár és Környéke Többcélú Kistérségi Társulás
47 942 900
890 000
12
150
Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás
85 084 210
2 837 080
20
229
Dr. Lamperth Mónika szociális és munkaügyi miniszter a téli-tavaszi közmunkaprogram közel 2 milliárd forintos bıvítésérıl döntött, így lehetıvé vált, hogy június 10-ig meghosszabbítsák a közmunkások foglalkoztatását (minden nyertes pályázat további támogatást kap bér- és járulékköltségeinek fedezésére, így a program gyakorlatilag meghosszabbodott):
4
Pályázó neve:
SZMM támogatás
Saját forrás
Települések száma
Létszám (uaz, mint az elızınél)
Sellyei Kistérségi Többcélú Társulás
30 040 570
297 000
35
135
Rinyamenti Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulása
65 227 807
0
17
226
Tamási-Simontornyai Többcélú Kistérségi Társulás
69 479 200
0
32
297
Sásdi Többcélú Kistérségi Társulás
21 485 675
161 092
26
94
Marcali Kistérségi Többcélú Társulás
24 376 801
0
26
137
Kaposvári Többcélú Kistérségi Társulás
57 110 573
0
51
197
Szigetvár-Dél-Zselic Többcélú Kistérségi Társulás
30 531 872
1 267 000
38
130
Csurgó Kistérségi Többcélú Társulás
38 261 659
0
18
140
Koppány-Völgye Többcélú Kistérségi Társulás
19 932 430
2 133 000
19
85
Pécsi Többcélú Kistérségi Társulás
45 040 684
0
33
156
Dombóvár és Környéke Többcélú Kistérségi Társulás
32 791 500
0
12
150
Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás
52 949 190
0
20
229
A téli, tavaszi közmunka program kistérségenkénti megoszlása (a térképen az SZMM támogatás került feltüntetésre):
Azokban a kistérségekben, melyek pályázatai elutasításra kerültek, a DDRMK közhasznú támogatási programot indított januártól (kivéve a mohácsi kistérséget, ahol 15-én kezdıdött a foglalkoztatás). A 300 fıs program összes támogatási értéke több, mint 84 millió forint.
5
Kistérség
Kalkulált létszám
havi támogatás Ft/hó
hó
Bér jellegő támogatás
A fogl.-hoz kapcsolódó egyéb költségek
Összes támogatás
Mohácsi
56
4 755 240
3
14 265 720
1 426 572
15 692 292
Szekszárdi
36
3 056 940
3
9 170 820
917 082
10 087 902
Siklósi
68
5 774 220
3
17 322 660
1 732 266
19 054 926
Szentlırinci
25
2 122 875
3
6 368 625
636 863
7 005 488
Komlói
20
1 698 300
3
5 094 900
509 490
5 604 390
Paksi
22
1 868 130
3
5 604 390
560 439
6 164 829
Pécsváradi
24
2 037 960
3
6 113 880
611 388
6 725 268
Bonyhádi
33
2 802 195
3
8 406 585
840 659
9 247 244
Fonyódi
16
1 358 640
3
4 075 920
407 592
4 483 512
300
25 474 500
76 423 500
7 642 350
84 065 850
ÖSSZESEN:
A program kistérségenkénti megoszlása, összehasonlítva a téli, tavaszi közmunka programmal:
Május 1-je óta zajlik az országos szintő, a Közútkezelı Kht. lebonyolításával megvalósuló „közúti közmunka” program, melyben régiónk is érintett. A program során 222 fı foglalkoztatása valósul meg, hat hónapon keresztül.
6
Fentiekhez hasonlóan az erdészetek koordinációjában valósulnak meg a régióban erdımővelı közmunka programok, melyek összesen több, mint 262 millió forint értékőek és 408 fı foglalkoztatását jelentik. A programban résztvevı erdészetek adatai az alábbiak:
SZMM támogatás:
Saját forrás:
Tolna
30 000 000
14 300 000
19
72
HM Kaszó Erdıgazdaság Zrt.
Somogy
54 000 000
13 500 000
9
70
SEFAG Erdészeti és Faipari Zrt.
Somogy
63 000 000
30 000 000
63
154
Mecseki Erdészeti Zrt.
Baranya
39 000 000
18 800 000
47
112
Erdészet:
Megye:
Gyulaj Erdészeti és Vadászati Zrt.
Települések Létszám: száma:
A régió mindhárom megyéje érintett a MÁV ZRt. irányításával megvalósuló vasúttisztasági közmunka programban. A régióban a program értéke meghaladja a 136 millió forintot, ezzel 160 fı foglakoztatását teszi lehetıvé. Somogy megyében a Kaposvári Többcélú Kistérségi Társulás, Tolna megyében a Kiút Kht., Baranyában pedig a Szigetvár-Dél-Zselic Többcélú Kistérségi Társulás vesz részt a programban, melynek fıbb jellemzıi az alábbi táblázatba foglaltattak:
Székhely: Kaposvári Többcélú Kistérségi Társulás KIÚT Tolna Megyei Foglalkoztatási és Területfejlesztési Kht. Szigetvár-Dél-Zselic Többcélú Kistérségi Társulás
Megye:
SZMM támogatás:
Saját forrás:
Települések Létszám: száma:
Kaposvár
Somogy
38 000 000
3 800 000
12
50
Szekszárd
Tolna
46 872 000
4 687 200
8
60
Szigetvár
Baranya
39 000 000
4 496 840
15
50
7 Az erdımővelı és a vasúttisztasági programok megyénkénti megoszlása:
Elindultak május során az idegenforgalmi közmunka programok. 20-án kezdıdött a Balaton parti közmunka, melyben 3 kirendeltségünk volt érintett: Siófok, Balatonboglár, Marcali. A gesztor önkormányzat idén is a siófoki önkormányzat, 15 település vesz részt a programban, az átlagos létszám 170 fı, a program összértéke 132 804 000,- Ft. Az idei évben, segítve a felkészülést az Európa Kulturális Fıvárosa programra, a Munka PécsBaranyáért Kht. pécsi idegenforgalmi közmunka programot bonyolít le, mely május 26-án indult. A program 80 fıs, értéke 62 000 000,- Ft, plusz a 10% önrész, azaz összesen 68 200 000,- Ft. Mindkét program 6 hónapos idıtartamú.
A tavalyi évhez hasonlóan idén is zajlik közmunka program a Duna-Dráva Nemzeti Parkban. 11 fı foglalkoztatása valósul meg a Dél-Dunántúlon, a Dráva-menti kistérségekben. E program értéke meghaladja a 4,1 millió forintot.
8
A DDRMK kezdeményezésére 2008-ban is meghirdetésre került az ún. régiós közmunka program, aminek lebonyolításához a Munkaügyi Központ 300 millió forinttal járul hozzá. Ezt az összeget egészíti ki a Közmunka Tanács, szintén 300 millióval, így a program teljes költségvetése a régióban 600 millió forint. A pályázatok benyújtásának határideje 2008. szeptember 5. volt, 12-éig megtörténik a pályázatok elbírálása, a foglalkoztatás szeptember 15-étıl kezdıdhet és legfeljebb december 31-éig tarthat. A pályázati kiírásba bekerült az új jogszabályi elem (sıt a jogszabályban meghatározottnál (40%) szigorúbban), miszerint a célcsoporton belül kiemelten kell kezelni a rendszeres szociális segélyben részesülıket olyannyira, hogy arányuk a foglalkoztatottak legalább 50%-át el kell, hogy érje. Emellett a pályázati kiírás több régióspecifikus elemet is tartalmaz, a lehetıségekhez mérten igyekeztünk a helyi igényeket, sajátosságokat maximálisan figyelembe venni, ill. a legrászorultabb térségeket elınyben részesíteni (pl. pályázható összegek differenciálása). A régió minden kistérségébıl érkezett pályázat a felhívásra, ami örvendetes a pályázási aktivitás szempontjából, másfelıl viszont jól tükrözi a régió kedvezıtlen munkaerı-piaci helyzetét is.
Pécs, 2008. szeptember 9. Dr. Brebán Valéria fıigazgató