Inhoudsopgave Het onderzoek ................................................................................................................ 3 Observaties en bevindingen............................................................................................... 4 Pedagogisch klimaat ..................................................................................................... 4 Personeel en groepen ................................................................................................... 5 Veiligheid en gezondheid ............................................................................................... 6 Inspectie-items ............................................................................................................... 7 Gegevens voorziening .................................................................................................... 10 Gegevens toezicht ......................................................................................................... 10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum.......................................................................... 11
2 van 11 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-05-2014 SKH De Musketiers te ZWAAG
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 3 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek. Beschouwing Algemeen: Buitenschoolse opvang (bso) de Musketiers maakt onderdeel uit van Stichting Kinderopvang Hoorn. De locatie is gevestigd in een eigen gebouw naast basisschool de Rank. Inspectiehistorie: De laatste inspectie heeft plaatsgevonden op 18 april 2013. Tijdens de inspectie zijn geen overtredingen geconstateerd. Inspectie: Sinds 1 januari 2014 is een wetswijziging van kracht. Met de herschikking van domeinen zijn verschillende inspectie-items samengevoegd. Dit resulteert in een nieuwe opmaak van het inspectierapport. Ongeacht een enkele tekstuele aanpassing, is de strekking van de voorwaarden onveranderd gebleven. Achter in het inspectierapport staan de verschillende inspectie- items en voorwaarden genoemd, met daarbij de verwijzing naar het betreffende wetsartikel. In het voorgaande jaar zijn geen overtredingen geconstateerd en daarom heeft de toezichthouder geoordeeld dat een inspectie op een beperkt aantal items op deze locatie mogelijk is. In dit onderzoek is de nadruk gelegd op het pedagogisch beleid en klimaat, het aantal beroepskrachten, hun diploma’s en verklaringen omtrent het gedrag, de beroepskracht-kindratio en de aspecten rondom de veiligheid en hygiëne. Conclusie: Er zijn geen overtredingen geconstateerd. Advies aan College van B&W Geen handhaving.
3 van 11 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-05-2014 SKH De Musketiers te ZWAAG
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Om een helder beeld te krijgen van beleid, visie en praktijk is het pedagogisch beleidsplan gecontroleerd op inhoud en volledigheid. Geobserveerd is of de beroepskrachten in de praktijk van de opvang handelen naar de pedagogische basisdoelen in het algemeen en het pedagogisch beleidsplan specifiek. Pedagogisch beleid De voorwaarden met betrekking tot de inhoud van het pedagogisch beleidsplan, welke tijdens het vorige inspectie onderzoek ontbraken, zijn in dit onderzoek meegenomen. De betreffende voorwaarden staan in de itemlijst achter in dit rapport beschreven. Het pedagogisch beleidsplan is door de houder aangepast en voldoet aan de getoetste voorwaarden over de inhoud van het pedagogisch beleidsplan. Pedagogische praktijk Bij binnenkomt van de toezichthouder zijn de kinderen die al uit school zijn fruit aan het eten aan tafel met een beroepskracht. De overige kinderen worden om 15.15 uur uit school gehaald door de 2e beroepskracht. Voor het toetsten van de pedagogische praktijk wordt een observatie-instrument gebruikt. Citaten uit dit instrument worden cursief weergegeven. Citaat sociale ontwikkeling: "De beroepskrachten helpen de kinderen actief om samen dingen te ondernemen, ook als daarbij het individuele belang af en toe opzij gezet moet worden voor het collectieve belang." Praktijkvoorbeeld: Een kind heeft een vriend(in) mee. De vriend(in) wil binnen spelen en het bso-kind wil buiten. De beroepskracht verwoordt wat het inhoudt als je een vriend(in) meeneemt en dat het onder andere de bedoeling is dat je dan samen speelt. De kinderen spreken vervolgens af samen naar buiten te gaan. Citaat waarden en normen: "Afspraken, regels en omgangsvormen worden besproken; er wordt uitgelegd waarom ze belangrijk zijn. Er is ruimte voor reflectie en discussie of voor beschouwing over de zin of het nut van de afspraak." Praktijkvoorbeeld: Een kind heeft alleen een zelfstandigheidscontract op de vakantielocatie. Hij wil graag alleen naar het schoolplein en zegt dat het mag omdat hij een zelfstandigheidscontract heeft. De beroepskracht neem hem mee naar de afsprakenlijst en laat hem zien dat het zelfstandigheidscontract niet voor deze locatie geldt en legt hem uit wat dat betekent. Vervolgens spreken zij samen af wat het kind wel kan doen.
Tijdens dit inspectiebezoek is bij de observatie gebleken dat men voldoet aan de voorwaarden van de pedagogische praktijk. Gebruikte bronnen: • Interview anderen (beroepskrachten) • Observaties Pedagogisch beleidsplan • • Pedagogisch werkplan
4 van 11 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-05-2014 SKH De Musketiers te ZWAAG
Personeel en groepen
Verklaring omtrent het gedrag De overheid heeft besloten dat alle mensen werkzaam in de kinderopvang of in het peuterspeelzaalwerk, continu moeten worden gescreend op functieaspecten passende bij hun functie. Wanneer aan de functieaspecten wordt voldaan wordt een verklaring omtrent het gedrag afgegeven. De continue screening geldt sinds 1 maart 2013. De toezichthouder heeft op basis van een steekproef de verklaringen omtrent het gedrag (VOG) van personen werkzaam bij het kindercentrum beoordeeld. Iedereen in die steekproef was in bezit van een VOG aangevraagd na 1 maart 2013. Hiermee wordt aan de voorwaarden Verklaring omtrent het gedrag voldaan. Passende beroepskwalificatie De toezichthouder heeft op basis van een steekproef de diploma’s van de beroepskrachten beoordeeld. Iedereen in die steekproef beschikte over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de CAO kinderopvang is opgenomen. De beroepskrachten die zijn beoordeeld beschikken over een passende beroepskwalificatie zoals in de CAO Kinderopvang is opgenomen, waarmee aan de voorwaarden is voldaan. Beroepskracht-kindratio Tijdens het inspectiebezoek waren er 8 kinderen en 2 beroepskrachten. Eén beroepskracht heeft om 15.15 uur nog kinderen van een andere school gehaald, terwijl haar collega op de bso bleef met 6 kinderen. Uit onderzoek van de presentielijsten en het personeelsrooster blijkt dat de afgelopen maand aan de voorwaarden Beroepskracht-kindratio is voldaan. Opvang in groepen Bso de Musketiers bestaat uit 1 basisgroep van maximaal 20 kinderen. Op woensdag en vrijdag voegt de bso samen met de vakantielocatie de Tweemaster. Dit is een bso van dezelfde organisatie en ook in de vakanties worden de kinderen van de Musketiers op deze locatie opgevangen. Gebruikte bronnen: • Interview anderen (beroepskrachten) • Observaties • Verklaringen omtrent het gedrag • Diploma's beroepskrachten • Plaatsingslijsten • Presentielijsten • Personeelsrooster
5 van 11 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-05-2014 SKH De Musketiers te ZWAAG
Veiligheid en gezondheid Onderzocht is of de jaarlijks verplichte risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid is uitgevoerd. Bekeken is of duidelijk is welke risico’s bestaan, wat de houder doet of heeft gedaan om de risico’s te verminderen en wat het heeft opgeleverd. In de praktijk is gevraagd naar de kennis van de beroepskrachten met betrekking tot de risicoinventarisaties en de mogelijkheden die worden geboden om ervan kennis te kunnen nemen. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft in oktober 2013 de risico’s opnieuw ingeschat en met de maatregelen beschreven in de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid. De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid. Meldcode kindermishandeling De houder maakt gebruik van de meldcode kindermishandeling en huiselijk geweld van de brancheorganisatie. Deze meldcode is voor de beroepskrachten in te zien via het computersysteem Kwibuss. De gegevens meldcode staan in de map en bevat informatie over de vertrouwensinspecteur. De houder voldoet hiermee aan de voorwaarden van Meldcode kindermishandeling. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) • • Risico-inventarisatie veiligheid • Risico-inventarisatie gezondheid • Actieplan veiligheid • Actieplan gezondheid • Veiligheidsverslag • Gezondheidsverslag • Huisregels/groepsregels • Meldcode kindermishandeling
6 van 11 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-05-2014 SKH De Musketiers te ZWAAG
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. (art 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen het beleid ten aanzien van het gebruik maken van kinderopvang gedurende extra dagdelen. (art 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
7 van 11 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-05-2014 SKH De Musketiers te ZWAAG
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die niet ouder is dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 7 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
8 van 11 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-05-2014 SKH De Musketiers te ZWAAG
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid van maximaal een jaar oud. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid van maximaal een jaar oud. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
9 van 11 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-05-2014 SKH De Musketiers te ZWAAG
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen
: SKH De Musketiers : http://www.kinderopvanghoorn.nl : 24
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: HOORN : Postbus 603 : 1620 AR HOORN NH
Gegevens toezicht
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Hoor- en wederhoor Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
10 van 11 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-05-2014 SKH De Musketiers te ZWAAG
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen.
11 van 11 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-05-2014 SKH De Musketiers te ZWAAG
