Deel 4 Toelichting Gemeentebestuur Nazareth,

Deel 4 Toelichting

Gemeentebestuur Nazareth, 2014-2019

INHOUD

I

Omgevingsanalyse en participatie • • • •

Omgevingsanalyse Participatieproces Nazareth aan zet Adviesraden Reactie inwoners op ontwerp meerjarenplanning, voorgesteld op 4/11/2013

II

Omschrijving financiële risico's

III

Overzicht van alle beleidsdoelstellingen

IV

Interne organisatie bestuur • • • •

1 2 3 4

Organogram Personeelsbestand Budgethouders Beleidsvelden en -items

V

Overzicht entiteiten opgenomen onder de financiële vaste activa

VI

Fiscaliteit • • • •

1 Aanslag aanvullende personenbelasting en opcentiemen op de onroerende voorheffing 2 Publicatieplaats van alle eigen belastingreglementen 3 Overzicht belastingen waarvan de aanslagvoet zal worden gewijzigd tijdens de looptijd van de meerjarenplanning 4 Overzicht van de jaarlijkse opbrengst per belastingsoort

VII Overzicht financiële schulden • •

1 2

TM2 Schuldratio

VIII Saldokost beleidsvelden IX

Overzicht personeels- en werkingskosten

Gemeentebestuur Nazareth, 2014-2019

I. Omgevingsanalyse en participatie INHOUD • •

• •

Omgevingsanalyse Participatieproces Nazareth aan zet - Nazareth in de toekomst - Politieke avond - Inspraak door kinderen en jongeren - Prioriteitenbevraging Adviesraden Reactie inwoners op voorstelling ontwerp meerjarenplanning 4/11/2013

NIS 44048

Gemeente Nazareth, Dorp 1, 9810 Nazareth

2014-2019

Omgevingsanalyse november 2013

INHOUD

1

Inleiding

3

2

Nazareth Demografisch

4

2.1 2.2 2.3

4 5 5

3

4

Nazareth economisch

6

3.1 3.2 3.3

6 7 7

6

7

Nazareth economische knooppunt Arbeidssectoren Inkomens

Levensomstandigheden 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8

5

Wijzigende bevolkingssamenstelling Positief migratiesaldo Weinig buitenlandse Diversiteit

Enkele algemeenheden Opleidingsniveau Vrijetijdsbesteding Jeugd en Onderwijs Noord-zuid Wonen en ruimtelijke ordening Eten en gezondheid Sociaal profiel

9 9 10 10 12 14 15 17 17

Nazareth technologisch

19

5.1 5.2 5.3

19 21 21

Digitaal is het nieuwe normaal? Schone technologie en milieu Veiligheid en technologie

Nazareth ecologisch

22

6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6

22 23 23 23 23 23

Klimaat onder druk Verlies aan biodiversiteit Luchtverontreiniging Waterkwaliteit – integraal waterbeheer Geluidshinder meer afvalsensibilisering?

Nazareth Politiek/juridisch – Institionele context

25

7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7

25 26 26 26 26 26 26

Het gemeentelijke financieel profiel Verhouding Gemeente - OCMW in de toekomst? Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden De provincie Regionaal Federaal Europees

Externe omgevingsanalyse 27 november 2013

p. 2/26

1

INLEIDING

Dat er keuzes gemaakt moeten worden door het beleid van deze legislatuur staat als een paal boven water. De omgeving verandert snel, de uitdagingen zijn groot. Als je naar het afgelopen decennium kijkt is er veel veranderd: technologisch, economisch, sociaal-cultureel, …. Hoe zal Nazareth zich tegen deze evoluties verhouden, als middelgrote gemeente in de stadsrand van Gent? Met deze omgevingsanalyse proberen we deze evoluties te kaderen voor de beleidsorganen om een onderbouwde meerjarenplanning voor de komende legislatuur op te maken. We maken hiervoor gebruik van gegevens uit het verleden en proberen een onderbouwde blik op de toekomst te werpen. Er zijn keuzes gemaakt in de informatie die beschikbaar is voor deze omgevingsanalyse. We trachtten zoveel mogelijk generieke bronnen te gebruiken, maar ook geïnterpreteerd materiaal en verschillende onderzoeken. Hierbij probeerden we de meest recente gegevens te vergaren, wat niet altijd evident was. De bronnen zijn consequent vermeld. Dit document is in samenspraak met het managementteam, de stafmedewerker, het College van burgemeester en schepenen en het OCMW opgemaakt, waarbij elkeen zijn accenten kwijt kon. Onmiskenbaar is deze omgevingsanalyse dus ook het resultaat van wat voormelde actoren belangrijk vinden. De gebruikte methodiek of het kader, is de DESTEP-methode, omdat deze de omgeving vanuit verschillende invalshoeken tracht te scannen. Deze methode is pragmatisch toegepast. Deze omgevingsanalyse kadert ook in een groter geheel van omgevingsscan: ook de inwoners en andere actoren van Nazareth zijn via 10 thematische inspraakmomenten geconsulteerd.


p. 3/26

2

NAZARETH DEMOGRAFISCH

2.1

WIJZIGENDE BEVOLKINGSSAMENSTELLING

2.1.1 Meer mensen De Belgische bevolking zal de tussen 2010 en 2060 met 25 % groeien, waarvan gemiddeld met 23 % in Vlaanderen. In totaal zou men in België een bevolkingscijfer hebben van 10,9 miljoen in 2010, 11,8 miljoen in 2020, 12,3 miljoen in 2030 en bijna 13,6 miljoen in 2060. 1 Van 2010 tem. 2020 wordt een bevolkingsgroei verwacht van 4 %. In Nazareth verwacht men in 2020 een inwonersaantal van 11.697 tav. 11.204 in 2010. Met de recente en geplande woningbouwprojecten kan het aantal inwoners in 2020 stijgen tot 12.000. 2.1.2 Negatieve bevolkingsgroei Er is over het algemeen sprake van een negatieve bevolkingsaangroei in Nazareth. Het aantal overlijdens ligt meestal hoger dan het aantal geboortes, waarvan er de laatste 10 jaar gemiddeld 122 per jaar zijn in Nazareth. Het sterftecijfer was gemiddeld 146 per jaar de laatste 10 jaar. Deze cijfers worden gecorrigeerd door een positief migratiesaldo (zie hieronder). 2.1.3 Meer oudere mensen Mensen worden alsmaar ouder. Belfius spreekt over een acuut karakter voor de politici omtrent deze 2 ontwikkeling, waarbij zij de lokale besturen een „eersterangsrol‟ toebedeelt. De beroepsinactieve klasse (babyboomers) zal dus ook in Nazareth groter worden. In 2012 was 19 % van de bevolking 65+, zo ook in Nazareth. Tegen 2050 zou dit ongeveer 26 % van de bevolking zijn. Concreet voor Nazareth betekent dit dat er in 2012, 2155 inwoners ouder waren dan 65 jaar. De rusthuizen Wielkine, Home Nazareth en De Lichtervelde vangen samen 320 rusthuisbewoners op. Tegen 2050 zal een groot percentage van de bevolking ook 80+ zijn door de mannen die sinds kort ook een stijgende levensverwachting hebben en hier bijna de leeftijd van de vrouwen evenaren. We mogen ons echter niet blind staren op deze ouder wordende bevolking, want de cijfers tussen 2009 en 2012 tonen aan dat de grootste groep inwoners nu beroepsactieven zijn tussen de 30 en 65 jaar is. Dit betekent wel dat er binnen 10 jaar een grote groep van niet-actieven zal ontstaan, maar tegelijk ook een grote groep dan de arbeidsmarkt zal betreden, nl. de huidige groep van 10 tot 20-jarigen.

1200 1000 800 600

2009

400

2010

200

2011 + 100j

95-100j

90-95j

85-90j

80-85j

75-80j

70-75j

65-70j

60-65j

55-60j

50-55j

45-50j

40-45j

35-40j

30-35j

25-30j

20-25j

15-20j

10-15j

5-10j

0-5j

0

2.1.4 Wijzigende samenlevingsvormen De gezinsgroottes worden de laatste decennia kleiner door de toenemende individualisering en deze trend is duidelijk in Nazareth. Het aantal alleenwonende vrouwen is van 2000 tem. 2009 gestegen met meer dan 30 %. De projecties gaan ook in stijgende lijn: stijging tussen 2010 en 2020 met nog eens 24 %. Het aantal alleenwonende mannen is van 2000 tem. 2009 gestegen met meer dan 35 %. De projecties gaan eveneens in stijgende lijn: stijging tussen 2010 en 2020 met nog eens 15 %. Deze cijfers liggen hoger dan in het Vlaams Gewest. Men voorziet dat het aantal private huishoudens in Nazareth van 2000 tot en met 2020 ongeveer met 10 % zal stijgen. Dit is een iets grotere groei dan andere vergelijkbare gemeentes en het Vlaamse gemiddelde. Dit zal zijn implicaties hebben op het aantal of de architectuur van de wooneenheden in Nazareth.

1 Gemeentelijke profielschets Nazareth (SVR, 2013), p.4 2 Belfius, 2013, “De financiële uitdagingen voor de gemeentelijke bestuursperiode 2013 -2018,” p.32


p. 4/26

Er speelt zich tegelijk ook een omgekeerde trend af, nl. het samenwonen van verschillende generaties in één (kangoeroe)woning. 2.2 POSITIEF MIGRATIESALDO 3 Interne migratiesaldo : er waren het afgelopen decennium ongeveer evenveel inwoners die uit andere gemeenten naar Nazareth kwamen wonen dan inwoners van Nazareth die naar andere gemeenten binnen België vertrokken. 4 Het extern migratiesaldo ligt tussen 2000 en 2009 tussen -5 en 20, dus na immigratie en emigratie blijft het buitenlandse inwonersaantal ongeveer gelijk. (bij „0‟ zou het gelijk zijn). Het totale migratiesaldo blijft quasi altijd positief, dus dat betekent dat er nog steeds meer burgers in de gemeente komen wonen dan dat er inwoners de gemeente verlaten. 2.3 WEINIG BUITENLANDSE DIVERSITEIT 5 In 2011 woonden er in Nazareth 428 inwoners van vreemde herkomst of 3,8 % van de totale bevolking. In vergelijking tot andere gemeenten zijn er weinig inwoners met een vreemde nationaliteit in Nazareth nl. 196 in 2012 (cijfer dienst bevolking), waarvan de meesten uit Nederland (58), Frankrijk (14), Spanje (9), Groot-Brittannië (7), Kazachstan (6), Oekraïne (6) en Turkije (6) komen. Dit zijn er 59 meer dan in 2005. Nazareth ligt hiermee ver onder het gemiddelde in het Vlaams Gewest en andere vergelijkbare gemeenten. Nazareth telt in vergelijking tot andere vergelijkbare gemeenten en het Vlaams gewest ook zeer weinig personen 6 met een inburgeringscontract (sinds 2009).

3 Gemeentegrensoverschrijdende in- en uitwijkingen binnen België 4 Buitenlandse in- en uitwijkingen 5 Lokale inburgerings- en integratiemonitor, editie 2012,p. 3. 6 Gemeentelijke profielschets Nazareth (SVR, 2013), p.15


p. 5/26

3

NAZARETH ECONOMISCH

3.1 NAZARETH ECONOMISCHE KNOOPPUNT Nazareth is erkend in het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen als een economisch knooppunt in OostVlaanderen, naast Aalter, Kluisbergen, Maldegem en Zele. Economische knooppunten zijn gebieden met een hoog aandeel aan werkgelegenheid. Het zijn plaatsen waar het wenselijk is economische ontwikkelingen te concentreren. In deze gemeenten kan zowel lokale als regionale bedrijvigheid zich verder ontwikkelen. Rekening houdend met de gebiedsgedifferentieerde ruimtelijke visie, hebben de diverse economische knooppunten een eigen rol te vervullen. Voor de specifieke economische knooppunten worden er ruimtelijke uitvoeringsplannen 7 (RUP) opgemaakt waarin ruimte wordt voorzien om de taakstelling bedrijvigheid te kunnen realiseren. Nazareth is economisch dus een bijzonder aantrekkelijke gemeente ondermeer door de 3 bedrijvenzones en de gunstige ligging (nabijheid E17, N60 en E40). De bedrijvenzone De Prijkels zal de komende legislatuur op ons grondgebied uitgebreid worden met ongeveer 45ha . Deze ontwikkeling zal een gunstige invloed hebben op de inkomsten van de gemeente en voorziet een extra tewerkstelling van ongeveer 900 personen. Veneco² is aangesteld als projectontwikkelaar. 3.1.1 Hoge werkgelegenheidsgraad Op grondgebied Nazareth zijn veel mensen tewerkgesteld. In 2010 was de jobratio 108,4. Er zijn dus 8,6 % meer jobs dan er beroepsactieve bevolking is (20-64 jaar). Dit is een stijging met 1,8 % sinds 2006 ondanks de financieel-economische crisis. Sinds 2003 is de algemene werkzaamheidsgraad gestegen. Vooral meer vrouwen gaan de laatste 10 jaar uit werken, ondermeer door de wijzigende samenlevingsvormen en andere (hoge) levensstandaarden. In 2010 ging 80,58 % van de beroepsactieve mannen werken en 73,64 % van de beroepsactieve vrouwen. Met meer dan 75 % beroepsactieve bevolking, haalt Nazareth probleemloos de Europese tewerkstellingsnorm van 75 % tegen 8 2020 als de arbeidsmarkt gunstig blijf evolueren. De werkloosheidsgraad ligt laag in Nazareth op slechts 3,62 % 9 bij de beroepsactieve bevolking. De grootste groep niet-werkende werkzoekenden zijn laaggeschoolde tot 10 middengeschoolde inwoners. (2011) Op basis van leeftijd zien we de grootste groep niet-werkende 11 werkzoekenden tussen 25 en 49 jaar Van alle werkenden in Nazareth is 81,9 % loontrekkende en 18,1 % zelfstandige of helper. Opvallend is dat nog 12 steeds meer vrouwen deeltijds werken dan mannen: 53,5 % ten opzichte van 13,1 % van de mannen. (2010) 3.1.2 Pendelverkeer Nazareth telt 384 vestigingen met personeel, waarvan 69 % met 1 tot 9 werknemers en 24,3 % met 10 tot en met 13 49 werknemers. Nazareth telt dus voornamelijk micro en kleine ondernemingen. Het spreekt voor zich dat de jobgelegenheid en de gunstige economische ligging pendelverkeer met zich meebrengt. Het valt op dat ondanks de jobratio van 108,4 er veel Nazareners niet in Nazareth werken. Nazareth kent een (hoge) inkomende pendelintensiteit van 85,09 %. Dit betekent dat in 2010 slechts 866 inwoners in de eigen gemeente werkten en op quasi dagelijkse basis, 4.945 personen vanuit een andere gemeente naar Nazareth kwamen werken. Omgekeerd kent Nazareth een (hoge) uitgaande pendelintensiteit van 79,89 %. In 2010 gingen quasi dagelijks 14 3.443 Nazareners buiten Nazareth werken. Dit zijn belangrijke vaststellingen in het kader van de toekomstige mobiliteitsplanning. Ook met de uitbreiding van bedrijvenzone Groot Prijkels moet hierbij rekening gehouden worden. 15

Terzijde: de Vlaming reed gemiddeld 18,8 km van zijn woon- naar werkplaats in 2010. Ongeveer de helft van de beroepsactieve Vlaming woont op max. 10 km van zijn werk. 27 % woont op minder dan 10 minuten rijden van 16 zijn werk en maar 7 % woont op meer dan 1 uur rijden van zijn werk. Dus als we de lijn doortrekken naar Nazareth zou er ook veel werkgelegenheid in de buurt moeten zijn, als je geen rekening houdt met de pendelaars die de vlotte verbinding met de trein naar Brussel/Gent nemen. In 2009 namen gemiddeld 369 passagiers de trein op weekdagen vanuit het station Eke-Nazareth. Meer recente gegevens zijn niet beschikbaar.

7 http://www.oost-vlaanderen.be/public/wonen_milieu/ruimtelijke_ordening/uitvoeringsplan/knooppunten/index.cfm#.UTCuv9mcrRY 8 Vlaamse arbeidsrekening (steunpunt WSE/departement WSE), p.9 9 De gemeentelijke profielschets Nazareth (SVR, 2013) rekent de groep van 20 tem. 64-jarigen bij de beroepsactieve klasse, p9. 10 Vlaamse arbeidsrekening (steunpunt WSE/departement WSE), p. 15 11 Zie voetnoot nr. 10 12 Vlaamse arbeidsrekening (steunpunt WSE/departement WSE), p. 11 13 Vlaamse arbeidsrekening (steunpunt WSE/departement WSE), p. 18 14 Vlaamse arbeidsrekening (steunpunt WSE/departement WSE), p. 19 15 http://www.mobiliteitsmanagement.be/ndl/woonwerkverkeer/index.html 16 http://www.mobielvlaanderen.be/pdf/ovg43/ovg43-analyse-a1.pdf


p. 6/26

3.2

ARBEIDSSECTOREN

3.2.1 De tertiaire sector is de grootste De grootste arbeidssector in Nazareth is de tertiaire of de dienstensector met 52,2 % van de totale tewerkstellingsplaatsen. Het grootste aandeel daarvan zich situeert bij de groot- en kleinhandel. Deze laatste zijn goed voor ongeveer 30 % van de tewerkstellingsplaatsen in Nazareth. Detailhandel in Nazareth 17 In Nazareth zijn er 175 handelspanden volgens een detailhandelsonderzoek gepubliceerd in maart 2013 , waarvan 71 winkels die een totale netto handelsoppervlakte van 49.243 m² bestrijken. Daarvan is 64,39 % 18 shopping -oppervlakte (o.a. Makro, schoenwinkels, kledijzaken…), 22,72 % convenience-oppervlakte (supermarkten à la Lidl, Aldi, Carrefour, Okay) en 12,89 % specialty-oppervlakte (speciaalzaken). In vergelijking met een studie uit 2002 is de netto-handelsoppervlakte in deelgemeente Nazareth gedaald met 19 21,25 % en in deelgemeente Eke gestegen met 48,46 %. De grootste winkeldichtheid situeert zich in Nazareth ter hoogte van het Dorp en in Eke ter hoogte van de bedrijvenzone Eke. In de volledige gemeente is er een stijging met 92,15m² aan oppervlakte supermarkten (uitbreiding Okay en Lidl). Nazareth telt in totaal 10.600 m² oppervlakte aan supermarkten. Het aanbod superettes is volledig weggevallen. Dit is een opmerkelijk aanbod voor een „kleine‟ gemeente als Nazareth. Zij wordt in de studie dan ook vermeld als de een geval apart. Enerzijds staat ze op de 18 plaats van de commercieel-hiërarchische structuur van OostVlaanderen, maar aangezien deze commerciële aantrekking voornamelijk door de Makro wordt bepaald, valt het Nazarethse handelsapparaat duidelijk onder een lokaalverzorgende functie. Het koopgedrag van de Nazareners toont immers aan dat 81,3 % van de Nazareners hun „convenience‟-producten in Nazarethse winkels kopen. We worden hierin gevolgd door Deinze. Echte shopping-producten koopt men ook nog voor 35,8 % in Nazareth, gevolgd door 25,2 % in Gent en 8,8 % in Deinze. Opmerkelijk is dat ook nog 34 % van de specialtyaankopen op grondgebied Nazareth gebeuren. Vanuit Gavere doet men ongeveer 19,3 % van zijn aankopen in Nazareth. Er zijn in totaal 95 handelspanden met enkel dienstverleningsactiviteiten (geen winkels) en 9 leegstaande panden. 3.2.2 De overige sectoren De primaire sector (landbouw, veeteelt …) telt voor 2,4 % van de tewerkstellingsplaatsen. Dit komt voornamelijk voort uit de land- en tuinbouwactiviteit in de open ruimtes. De secundaire of de industriële sector telt voor 26,6 % van de totale tewerkstelling. Opvallend hier is het aandeel van de bouwsector met 11,3 %. De metaalsector geldt voor 3 %. Alle andere tewerkstellingsplaatsen zijn verdeeld over verschillende sectoren: chemie, rubber, kunststof, grafische nijverheid, papier en karton, vervaardiging van machines en toestellen, textiel, kleding en schoeisel, … De bedrijvenzones spelen hierin een belangrijke rol. 20

De quartaire sector – dienstverlening zonder winstoogmerk - telt voor 18,6 % van de totale tewerkstelling. In deze laatste sector heeft het gemeentebestuur zelf een aandeel van 1,3 % met 94 tewerkstellingsplaatsen. Ondertussen stelt de gemeente ongeveer 100 mensen te werk en het OCMW, 144. 11 % van de quartaire sector is tewerkgesteld in de maatschappelijke dienstverlening – wat een ruim begrip is. 3.3 INKOMENS ste Nazareth is met zijn 79 plaats (2011) op de 589 Belgische gemeenten in de lijst van het hoogste gemiddelde 21 netto-inkomen per inwoner, een welvarende gemeente.

17 Detailhandelsonderzoek Oost-Vlaanderen, Gemeentefiche Nazareth maart 2013, door Adviesbureau voor Marketing & Onderzoek in opdracht van EROV. Onderzoekscijfers dateren over periode 2012 – 2013 (eerste trimester) 18 Voor de aanschaffing van weloverwogen consumptieartikelen 19 Aantal handelspanden/huisnummers in de straat 20 Vlaamse arbeidsrekening (steunpunt WSE/departement WSE), p. 16-17 21 http://ng3.economie.fgov.be/ni/municipalkeyfigures/NL/slide/slide_44048.pdf, p.2.


p. 7/26

3.3.1 Gemiddeld inkomen per inwoner Het gemiddeld inkomen per inwoner was in 2010, € 18.160. Dit is een stijging sinds 2005 met € 2.368. Wellicht zal de loonindexatie in dit cijfer ook een rol spelen. In vergelijking met vergelijkbare gemeenten ligt het gemiddeld inkomen per inwoner in Nazareth ongeveer € 1.400 lager, maar dan wel weer ongeveer € 1.500 hoger dan het 22 Vlaams gemiddelde. 3.3.2 Aangiften kleiner dan € 10.000 - armoederisicogrens Het cijfer van € 10.000 wordt gebruikt als indicatiecijfer voor risico op armoede. In 2010 was de absolute waarde van de armoederisicogrens vastgelegd op € 12.500 netto per jaar. Het aantal aangiften (bruto) kleiner dan € 10.000 is verminderd sinds 2005, dus dat is positief. Toch blijkt 16,3 % van de totale aangiften lager dan € 10.000 in 2010, hoger te liggen dan in gelijkaardige gemeenten (15,1) en het Vlaams gemiddelde (15,1). In 2011 waren er slechts 18 inwoners die leefden van een leefloon, waarvan 8 tussen 18 en 24 jaar. Het laatste decennium ligt dit cijfer bijzonder laag in Nazareth. Toch wordt 5,1 % van de kinderen in 2011 geboren in een kansarm gezin. Dit ligt boven het gemiddelde van de gelijkaardige gemeenten.

22 Gemeentelijke profielschets Nazareth (SVR, 2013), p. 75.


p. 8/26

4

LEVENSOMSTANDIGHEDEN

De sociaal-culturele elementen zijn niet altijd makkelijk in cijfers te vatten. Voor dit hoofdstuk is ondermeer een 23 beroep gedaan op de VRIND2012 . De Vlaamse Regionale INDicatoren proberen aan de hand van een aantal cijfers, inzicht te verschaffen in de Vlaamse socio-culturele context. Er zijn een aantal vaststellingen uit geselecteerd die ons toelaten in het hoofd van de gemiddelde Vlaming te kijken. 4.1

ENKELE ALGEMEENHEDEN

De Vlaming is een tevreden burger. De doorsnee Vlaming geeft zichzelf een score van 7,6 op 10 als men vraag naar zijn algemene levenstevredenheid. Minst tevreden zijn alleenstaande ouders met kinderen. Over het algemeen zijn ouders met kinderen meer tevreden. Geestelijke gezondheid: meer voorschriften antidepressiva, er zijn meer psychische stoornissen (al dan niet in combinatie na of voor druggebruik), na Japan hoogste aantal psychiatrische ziekenhuisbedden in België per 24 10.000 inwoners. De Vlaming maakt zich meest zorgen om zichzelf De Vlaming maakt zich het meest zorgen over zijn gezondheid en het eigen gezin en ligt niet wakker van mogelijke werkloosheid. Minder dan de helft van de bevolking maakt zich zorgen over politieke aangelegenheden. Bij de jongste leefgroepen zijn de zorgen het grootst over de toekomst en de mogelijke werkloosheid. Sociale samenhang vermeerdert met de leeftijd en de gezinsgrootte Met het opleidingsniveau stijgt het vertrouwen in de medemens. Minst vertrouwen hebben alleenstaande ouders met kinderen. Wie samen woont met partner en kinderen heeft het meeste sociale contacten. Jongeren hebben meer contacten met vrienden dan met buren en familie. Universitair geschoolden hebben ook minder contact met buren en familie. Vrijwilligerswerk doet het toch zo slecht niet? 1/5 van de Vlamingen doet vrijwilligerswerk via een organisatie. 4 op 10 Vlamingen heeft ooit al eens informele zorg verleend. Dit betekent dat ze belangeloos een buur, familie of vriend helpen of verzorgen. Zorg wordt voor meer dan 80 % verleend in familieverband, en dus minder door buren of vrienden. Dit gebeurt meer door vrouwen dan door mannen. In 2011 werden er in Nazareth 111 mannen en 137 vrouwen in een thuissituatie verzorgd via mantel- en thuiszorg. Sinds 2003 ging dit aantal in stijgende lijn. Toen waren er 40 mannen en 64 vrouwen die in 25 een thuissituatie werden verzorgd. Meer buurtintegratie in landelijker woonomgeving. Voor sociale samenhang wordt door beleidsverantwoordelijken meer en meer belang gehecht aan de mate van betrokkenheid van de bewoners. Hoe landelijker de woonomgeving, hoe hoger de buurtintegratie. Dit is belangrijk voor Nazareth. Daarnaast is ook aangetoond dat ouderen zich meer thuis voelen in de buurt omdat ze er meer van uitgaan dat mensen elkaar willen helpen. Het vertrouwen neemt af naarmate men jonger is. En hoe meer personen van vreemde herkomst in de buurt, hoe lager de buurtintegratie. Vrouwen, laaggeschoolden en 65plussers zullen minder deelnemen aan buurtactiviteiten. Voor Nazareth is de buurtintegratie wellicht positief, gelet op het landelijk karakter en de weinige inwoners van vreemde herkomst in de gemeente. Onveiligheidsgevoel naarmate meer negatieve ervaringen. 2 op de 10 volwassen Vlamingen voelen zich soms, vaak of altijd onveilig in de buurt waarin ze wonen. Dat gevoel ligt hoger bij vrouwen (26 %) en bij personen die wonen in buurten met meer inwoners van vreemde dan van Belgische herkomst. 2 op 10 Vlamingen zegt ook dat hijzelf of iemand van het gezin slachtoffer is geworden van een misdrijf (diefstallen van waardevolle voorwerpen, inbraken in de auto of woning). In Nazareth kende het aantal geregistreerde diefstallen of afpersingen het afgelopen decennium een afname met 10 %. Dat aantal lag echter wel hoger dan in andere gelijkaardige gemeenten. Oorzaak hiervan is wellicht de makkelijke bereikbaarheid van Nazareth door de verschillende toegangswegen. Het aantal geregistreerde misdrijven tegen de lichamelijke integriteit kende het laatste decennium een kleine stijging met 2 %. Dit ligt hoger dan in gelijkaardige gemeenten. Vertrouwen het grootst in de lokale overheid. Opvallend is dat het meeste vertrouwen gaat naar het onderwijs, de politie, de gemeentelijke administratie en het College van burgemeester en schepenen. Volgens de VRIND speelt de nabijheid van deze voorzieningen zeker

23 VRIND is een uitgave van de studiedienst van de Vlaamse regering (SVR). 24 http://www.samenlevingentechnologie.be/ists/ist_trendnota_isbn_hr_.pdf, p.8. 25 Lokale statistieken > Welzijn – Vlaamse zorgverzekering (www.lokalestatistieken.be)


p. 9/26

een rol. Uitgesproken wantrouwig staat de bevolking ten aanzien van de kerk. Amper 10 % spreekt nog zijn vertrouwen uit. Kanttekening: In de toekomst streeft men in Nazareth naar één geloofsgemeenschap. De kerkfabrieken SintAmandus Eke en Onze-Lieve-Vrouw Geboorte Nazareth zullen vanaf 2013 samen nadenken over het gebruik van de kerken, het nevengebruik, herbestemming etc. Het is volgens de nota “de nieuwe parochie” de bedoeling om binnen het dekenaat Nazareth op verschillende vlakken meer samen te werken. Concreet is dit met de kerkfabrieken uit Gavere, Sint-Martens-Latem en De Pinte. Vanaf 1 april 2014 moeten de 2 kerkfabrieken verplicht één kerkbestuur vormen. Minder dan 1 op 6 Vlamingen zegt vertrouwen te hebben in de overheid, meer dan 1 op 3 zegt dit niet te hebben. Lokale overheden scoren hier hoger. De meerderheid van de Vlamingen is dan ook tevreden over de werking van de democratie op lokaal niveau. Politieke interesse is klein. Amper 1 op 5 volwassen Vlamingen is geïnteresseerd in politiek. De interesse ligt hoger bij geschoolden, grootstedelingen, mannen en 35-55-jarigen. Informatieverstrekking door de overheid te ingewikkeld. Bijna 6 op de 10 volwassenen vindt dat de meeste informatie die de overheid verstrekt te ingewikkeld is. Hoe hoger geschoold en hoe stedelijker, hoe kritischer men reageert op de informatieverstrekking door de overheid. In Nazareth wordt veel aandacht geschonken aan eenvoudige en toegankelijke communicatie. Minste tevredenheid over de staat van het wegdek en de zorg voor de sociaal zwakkeren. De meeste Vlamingen zijn over het algemeen zeer tevreden over een aantal publieke voorzieningen. Hoogste scores krijgen voorzieningen voor: huisvuil, gezondheid, cultuur (bib, theater, concert, musea), onderwijs, openbaar groen en sport. Over de staat van de wegen is men het meest ontevreden, alsook over de opvang van de sociaal zwakkeren. Hoe hoger opgeleid, hoe lager de tevredenheid. Dit is een belangrijke vaststelling in het kader van het toekomstige wegenisbeleid. 4.2 OPLEIDINGSNIVEAU Zoals hierboven af en toe vermeld, staat appreciatie vaak in relatie tot het opleidingsniveau. Het is niet eenvoudig om de cijfers te pakken te krijgen die het gemiddeld opleidingsniveau weergeven van de inwoners in Nazareth. We hebben wel een overzicht van de afgestudeerden van de laatste 6 jaar die in Nazareth gedomicilieerd waren. De afgelopen 6 jaar (tussen 2006 en 2012) behaalden gemiddeld 96,5 Nazareners een hoger diploma. Tendens is dat de meeste studenten die in Nazareth wonen hun bachelordiploma en/of masterdiploma in Gent halen gevolgd door Kortrijk en Leuven (zij het minimaal). Of zij daarna in Nazareth blijven weten we niet.

4.3 VRIJETIJDSBESTEDING De bestedingen van een Vlaams gezin aan cultuur en sport schommelden de voorbije jaren rond 3 % van het totale huishoudbudget. 4.3.1 Thuis Veel vrijetijdsbestedingen gebeuren tegenwoordig thuis. Er is televisie - die meer en meer vraaggestuurd werkt, er is draadloos internet waarmee we met onze tablet urenlang kunnen surfen, we kunnen gamen met anderen van thuis uit via internetverbonden games etc. Recente hypes zijn koken en tuinieren, die perfect thuis kunnen gebeuren. 4.3.2 Amateurkunsten Naar schatting één op drie Vlamingen tussen 14 en 75 jaar beoefent een creatieve hobby in zijn vrije tijd: muziek, zang, theater, dans, beeldende kunst, schrijven, film, fotografie… soms zelfs een combinatie van één of 26 meerdere kunstdisciplines. Deze vaststelling is belangrijk voor het vrijetijdsaanbod in Nazareth. 4.3.3 Cultuur 27 In 2011 is de algemene cultuurparticipatie licht gedaald tot 33,6 % van de Vlaamse bevolking. In vergelijking met 2000 betekent dit een daling van 5 %. Koplopers van cultuurparticipatie zijn in afnemend belang: bioscoopbezoeken, museabezoeken, het verenigingsleven, een theater- of toneelvoorstelling. Opvallend is dat de bioscoop-, de theater- en de museabezoeken het laatste decennium gestegen zijn, en dat het verenigingsleven een daling kende. Sinds 2007 kende het aantal leden van sociaal-culturele verenigingen een daling. Algemene vaststelling is dat hoger opgeleiden meer aan cultuur participeren dan lager opgeleiden.

26 http://www.sociaalcultureel.be/volwassenen/AK.aspx 27 Vlaanderen in cijfers (SVR, 2012)


p. 10/26

Cultuurparticipatie in Nazareth nav. publieksonderzoek Sterke daling van de publiekscijfers tijdens de seizoenen 2009-2010 en 2010-2011, waarvan belangrijkste oorzaak: minder gekende artiesten op het programma. Verhoging van het programmatiebudget met 5 à 10 % genereert een stijging van de publiekscijfers met  30 % tijdens het seizoen 2011-2012  20 % tijdens het seizoen 2012-2013 Het gemeenschapscentrum heeft een regionale uitstraling opgebouwd (mede dankzij communicatie POLS):  2011-2012: 30 % buitengemeentelijk publiek  2012-2013: 40 % buitengemeentelijk publiek Populairste genres in Nazareth (op basis van bevraging abonnees en oud-abonnees):  Humor: 76 %  Folk- en wereldmuziek: 66 %  Theater: 62 %  Kleinkunst: 60 %  Pop- en klassieke muziek: 38 % Te verwachten wijzigingen nav. nieuw decreet lokaal cultuurbeleid Decreet bouwt grotendeels verder op het gevoerde beleid:  behoud van de drie werksoorten: gemeentelijk cultuurbeleid, bibliotheken en cultuurcentra  behoud van de subsidies: € 56 000 op jaarbasis aangevuld met een subsidie van € 1 per inwoner  inspraak en participatie via de oprichting van een cultuurraad Nieuwe Vlaamse beleidsprioriteit waarop de gemeenten moeten inspelen = een integraal en duurzaam cultuurbeleid met aandacht voor:  gemeenschapsvorming (= alle activiteiten die de kwaliteit en samenhang van de lokale gemeenschap versterken)  cultuureducatie (= educatie gericht op de verwerving van de competentie en bereidheid om deel te nemen aan cultuur)  toeleiden van kansengroepen 4.3.4 Erfgoed Nazareth participeert aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband POLS (projectvereniging), samen met de gemeenten De Pinte, Sint-Martens-Latem, Zulte, Deinze en Gavere. POLS ondersteunt onder andere de (toeristische) erfgoedwerking van Nazareth. Het erfgoedhuis van Nazareth kwam deels tot stand met Europese en eigen middelen. Het 11-novembermuseum dat aan het erfgoedhuis paalt is nu te klein en te weinig geprofessionaliseerd. Met de herdenking van WOI ontstaat hier een kans om dit (samen met POLS?) te herwaarderen. We verwijzen naar de subsidies van Toerisme Vlaanderen “100-jaar Groote Oorlog (2014 – 2018)” die aan POLS zijn toegekend (€ 91.000) en naar de beleidsnota erfgoed van POLS (p. 32/52). Op vlak van erfgoed zijn er in Nazareth nog veel kansen: aanwezigheid ondersteunende erfgoedwerkgroep die de expertise bundelt van de Heemkring Scheldeveld 28 en enkele andere erfgoeddeskundigen. jaarlijkse Onze-Lievevrouwgeboorteommegang op 8 september. jaarlijkse herdenking van de Slag om de Edemolen (7 oktober) van 1914 en de Slag aan de Scheldebrug. jaarlijkse deelname aan de Erfgoeddag (april) 2-jaarlijkse uitreiking van de prijs van de cultuurlaureaat Kapelletjesroute begin 2012 is in Nazareth (erfgoedhuis) een erfgoedbank gestart voor digitale ontsluiting van foto‟s en filmmateriaal die ism. POLS moet uitgroeien tot een regionale erfgoedbank (p.53). We verwijzen naar de doelstellingen en effecten op langere termijn in de beleidsnota van POLS (vanaf p.67). 4.3.5 Bibliotheek Het bibliotheekbezoek blijkt de afgelopen jaren in Vlaanderen terug te lopen. Voornamelijk de onregelmatige bezoekers haken af. De uitlening van audiovisuele materialen daalt over het algemeen. Hoewel er op Vlaams niveau een lichte daling is van het aantal leners, kan de bibliotheek van Nazareth blijven rekenen op een solide bestand van trouwe bezoekers. Meer en meer is de bibliotheek in Nazareth uitgegroeid tot een ontmoetingsruimte: leeszaal met gratis koffie, gratis WIFI, jongerenhoek, … De bibliotheek heeft ook een plaats in een ruim netwerk van onderwijsinstellingen, andere bibliotheken, auteurs en gastsprekers. In 2012 steeg het aantal uitleningen met 4,5 % (ook een stijging van de uitleningen van AVM!) en het aantal leners met 8,2 %. Dit laatste is deels te wijten aan het interbibliothecair leenverkeer. Bovendien beschikt de bib over een gevarieerde actuele én vraaggerichte collectie waarbij ze steeds rekening houdt met de wensen en vragen van de gebruikers. Om deze collectie verder op peil te houden en om bovendien te kunnen inspelen op de nieuwe tendensen en digitale ontwikkelingen binnen de sector is het aan te raden om het budget van 2013 jaarlijks 1 % te verhogen tot 5 % tegen het einde van de beleidsperiode.

28 Beleidsnota erfgoed POLS (Platform Omgeving Leie en Schelde)


p. 11/26

Tot slot past onze bibliotheek ook de moderne technologie succesvol toe: tot het aanbieden van zelfuitleenbalie en introductiesessies (e-wijs) tot nieuwe (lees)technologie. Zij wordt hierbij in haar werking effectief ondersteund door de ZOVLA die ondermeer projectsubsidies geeft voor streekgericht bibliotheekbeleid. Hierdoor zijn ondermeer investeringen in iPads, fundels ed. mogelijk. 4.3.6 Sport In 2011 doet de helft van de Vlamingen aan sport. Hoe ouder men wordt, hoe minder men sport. Hoger opgeleiden sporten over het algemeen meer dan lager opgeleiden. In Nazareth zijn 1.466 Nazareners aangesloten bij de 28 erkende sportclubs (2011-2012) of 13 % van de totale bevolking. 1.259 sporters waren aangeslotenen van buiten de gemeente. Dit betekent dat we een regionale uitstraling hebben met ongeveer 46 % niet-inwoners aangesloten bij de Nazarethse erkende sportclubs. Daarnaast zijn er ongeveer 20 niet-erkende clubs waarvan geen cijfers ter beschikking zijn. Daarnaast is er nog het recreatiesporten waarover er geen cijfers gekend zijn. Het is moeilijk om deze cijfers met andere omliggende gemeenten te vergelijken omdat zij niet altijd de opsplitsing maken tussen aangesloten inwoners en niet-inwoners. Van gemeente Nevele weten we dat 17 % van de inwoners lid is van een erkende sportclub en dat ook sprake is van een regionale uitstraling aangezien 1.355 leden niet-Nevelaars zijn. Van Gavere weten we dat zij in totaal (dus ook niet-inwoners) 3.044 leden tellen, wat neerkomt op 319 leden meer dan Nazareth. De gemeente investeerde de voorbije beleidsperiode stevig in sportaccommodatie: vernieuwde sporthal, nieuwe tennisterreinen, nieuwe voetbalterreinen, aanleg Finse piste. Te verwachten wijzigingen nav. nieuwe sportdecreet Wat betreft de juridisch/Vlaamse context – sportdecreet - kunnen we het volgende verwachten voor de komende legislatuur: Decreet bouwt grotendeels verder op het gevoerde beleid:  subsidie verhoogt van € 2,3/inwoner naar € 2,4/inwoner  inspraak en participatie via de oprichting van een sportraad Nieuwe Vlaamse beleidsprioriteiten waarop de gemeenten moeten inspelen:  directe financiële ondersteuning voor clubs (blijft gelijk)  professionaliseren van clubs met accent op kwalitatieve jeugdsport (= was vroeger de impulssubsidie voor jeugdsportclubs  dit kan behouden blijven of er kan geopteerd worden om het geld te besteden aan een administratief bediende/jeugdsportcoördinator/ … die zich inzet voor die clubs met jeugdwerking)  activeren via laagdrempelig anders-georganiseerd aanbod (blijft gelijk)  toeleiden van kansengroepen (hier moet bewuster op ingeschreven worden)  infrastructuur is weggevallen in de Vlaamse beleidsprioriteiten t.o.v. het vorige decreet.

4.4

JEUGD EN ONDERWIJS

4.4.1 Vrijetijdsbesteding van de jeugd TV kijken, surfen op het internet, muziek beluisteren, dvd‟s bekijken en gamen zijn de belangrijkste activiteiten van jongeren in hun vrije tijd. Dat blijkt uit een onderzoek van OIVO naar vrijetijdsbesteding van jongeren tussen de 10 en de 17 jaar uit 2009. de Meer dan 3/4 van de jongeren speelt games. 72 % van de jongeren beoefent een sport, 71 % gaat graag iets drinken en 69 % bezoekt een pretpark. Bijna de helft van de jongeren gaat uit, een minderheid bezoekt tentoonstellingen of musea (38 %), gaat naar de jeugdbeweging (34 %) of speelt een muziekinstrument (29 %). Het grootste deel van de jongeren (63 %) houdt van tv kijken 29 tijdens de vrije tijd. De grootste TV-liefhebbers wonen in kleine Vlaamse dorpen.

29 http://www.cultuurnet.be/kennisitems/vrijetijdsbesteding-jongeren


p. 12/26

Ongeveer de helft van de Vlaamse bevolking is of was lid van een jeugdbeweging. Zes op de tien van 18 tot 24jarigen is voormalig lid van een jeugdbeweging in Vlaanderen. Voor Nazareth was er in absolute cijfers vnl. in 2009 een daling van de participatie aan jeugdverenigingen. Procentueel was er echter een lichte stijging: van 20 % van de leeftijdsgroep tussen 5 en 20j in 2009 naar 22,5 % 30 in 2011. De deelname blijft vrij stabiel tussen 2008 en 2012. In de toekomst voorspelt men een ontgroening voor 31 de gemeente, dus wellicht zal dit ook impact hebben op de deelname aan de jeugdverenigingen. KLJ Nazareth KLJ Eke KSA-VKSJ Nazareth

2008

2009

2010

2011

2012

117

120

136

149

156

96

78

72

53

62

249

200

209

228

203

462

398

417

430

421

Daarnaast beschikt Nazareth over een jeugdhuis (JENA) voor de adolescente jeugd in Nazareth. 4.4.2 Verschillende scholen Nazareth heeft verschillende lagere- en kleuteronderwijsinstellingen op haar grondgebied van verschillende schoolnetten: Gemeentelijke basisschool, afdelingen Nazareth en Eke School van Morgen, koepel gemeenschapsonderwijs Vrije basisscholen Nazareth (oa. afdeling Vossenhol) en Eke (oa. afdeling op Landuit) Daarnaast is er het Pedagogisch Centrum Wagenschot, als enige secundaire onderwijsinstelling, gericht naar jongeren met emotionele problemen en gedragsstoornissen. Elke school heeft haar eigen omgevingsanalyse gemaakt met nuttige cijfers (zie bijlages). In de het huidige onderwijsaanbod over de verschillende schoolnetten heen, ziet Nazareth geen capaciteitsprobleem (te weinig ruimte/klassen voor het aantal in te schrijven leerlingen), behalve voor de gemeentelijke basisschool afdeling Eke. Daar dringt een uitbreiding zich op door het stijgend aantal leerlingen (ondermeer door de extra woningen in Eke). 4.4.3 Flankerend onderwijsbeleid Na rondvraag blijkt dat er weinig problemen zijn de in de gemeente rond spijbelproblematiek en leerplichtcontrole. (Cfr. nota CBS 18 maart 2013 m.b.t. acties PC Wagenschot die zelf veel organiseert om deze twee zaken aan te pakken.) PC Wagenschot heeft terzake een goede samenwerking met de politie inzake spijbelproblematiek en leerplichtcontrole. In de praktijk is er controle door de sociale cel van de politiezone op de leerplicht van de lagere schoolkinderen en de kleuterparticipatie op aangeven van Kind en Gezin. “Spijbelproblematiek” en “leerplichtcontrole” zijn echter wel 2 Vlaamse beleidsprioriteiten. De gemeente kan dus motiveren dat ze hier geen specifieke acties rond onderneemt, maar des te meer wel rond niet-verplicht flankerend onderwijsbeleid zoals de tussenkomst in het schoolzwemmen, ter beschikking stellen van gemeentelijke infrastructuur, toelages aan de oudercomités, …

30 Cijfers van de jeugddienst 31 Socio-demografisch profiel Belfius – Public Finance (2013), p.5


p. 13/26

4.4.4 Typologie van de moeders in Nazareth ste 60 % van de moeders krijgen hun eerste kind voor hun 30 (tussen 20 en 30 jaar - zowel op basis van cijfers van 2006 als 2009). In 2012 ziet men dat de moeders alsmaar een hogere leeftijd bereiken vooraleer ze een eerste kind op de wereld zetten (en ook wel een stijging tussen 20 en 24j in vergelijking met 2006). Ongeveer 43 % van deze moeders genoten hoger onderwijs korte&lange type, ongeveer 30 % van deze moeders heeft een diploma hoger secundair onderwijs en ongeveer 20 % genoot universitair onderwijs. In 2009 had 4,6 % van de moeders geen hoger secundair onderwijsdiploma en werd 2,5 % van de kinderen geboren in een kansarm gezin. Dit laatste cijfer is in 2011 nog gestegen naar 5,1 %. In 2006 In 2012 (wel 2009 gekend) ste ste Leeftijd moeders (1 kind) Leeftijd moeders (1 kind) 10,2 % is tussen 20-24j 16,3 % is tussen 20-24j 51 % is tussen 25-29j 39,5 % is tussen 25-29j 30,6 % is tussen 30-34j 34,9 % is tussen 30-34j 8,2 % is tussen 35-39j 9,3 % is tussen 35-39j Opleidingsniveau van de moeder: Opleidingsniveau van de moeder ste de 1,9 % lager secundair ond.(1 &2 graad) 71,4 % van de moeders is hoogopgeleid. Er zijn geen de 33,6 % hoger secundair ond. (3 graad) details gekend. 43,9 % nt-universitair hoger onderwijs 19,6 % universitair onderwijs  Meer dan de helft van de moeders zijn hogeropgeleid in Nazareth In 2006 werd 2,8 % van de kinderen geboren in een In 2012 werden 4,9 % van de kinderen geboren in een gezin waar de moedertaal niet-Nederlands is. In 2009 gezien waar de moedertaal niet-Nederlands is. was dit al 5,7 % en was van 1,1 % de thuistaal niet gekend.

4.4.5 Opvangvoorzieningen voor kinderen stijgen Voorschoolse kinderopvang (0-3j) Op 31 december 2006 was de capaciteit van de voorschoolse opvangvoorziening(en) in Nazareth 111,8. Dit komt de neer op 32,4 plaatsen per 100 kinderen tussen de 0 en 3 jaar. In het 3 kwartaal van 2012 was er al plaats voor een capaciteit van 246,94 in de voorschoolse kinderopvang. Dit betekent een stijging met 135,14 sinds 2006. Dit betekent 75,06 plaatsen per 100 kinderen tussen de 0 en de 2 (3) jaar. Buitenschoolse kinderopvang (3-12j) Voor de buitenschoolse kinderopvang kwam dit eind 2006 neer op een capaciteit van 144 of op 12,9 plaatsen per 100 kinderen tussen de 3 en 12 jaar. Het capaciteitsaantal is gestegen naar 196 in 2012, dus een stijging met 32 een capaciteit 52. Dit betekent 18,30 plaatsen per 100 kinderen tussen 3 en 11 (12) jaar. Dit valt ondermeer te verklaren door de uitbreiding van de BKO Ter Biesten in 2009/2010, ondermeer inspelend op de stijging van het aantal wooneenheden in de wijk De Biesten.

4.5 NOORD-ZUID 33 Algemeen stelt de algemene barometer draagvlak ontwikkelingssamenwerking dat het draagvlak in België afneemt voor ontwikkelingssamenwerking naar het Zuiden. Mogelijke oorzaken zijn hier de financieeleconomische crisis, afname van het aantal gelovigen, … Er is een daling in de perceptie van de relevantie en de effectiviteit van ontwikkelingssamenwerking en de groep die vindt dat het budget voor ontwikkelingssamenwerking moet verminderen, groeit. Hoger geschoolden, jongeren en praktiserend gelovigen geloven het meest in de noodzaak en de effecten van ontwikkelingssamenwerking. 34

Vlaamse beleidsprioriteit ontwikkelingssamenwerking De opname van ontwikkelingssamenwerking in het reguliere lokale beleid en de verdere professionalisering van de lokale besturen op het vlak van gedecentraliseerde ontwikkelingssamenwerking, zowel op het vlak van eigen acties als op het vlak van de coördinatie van lokale initiatieven. Korte toelichting Bovenstaande beleidsprioriteit heeft minstens betrekking op het eerste van de hierna vermelde resultaatsgebieden en kan, indien de gemeente daarvoor kiest, daarnaast eveneens het tweede resultaatsgebied omvatten: - de versterking van het draagvlak voor ontwikkelingssamenwerking in de eigen gemeente; - het versterken van de bestuurskracht van een partneroverheid in het Zuiden, zodat deze haar kerntaken zo goed mogelijk kan uitvoeren.

32 http://www.kindengezin.be/toepassingen/gkr-applicatie.jsp (gemeentelijke kindrapporten) 33 http://hiva.kuleuven.be/en/publicaties/publicatie_detail.php?id=3379 (2012) 34 http://www.bestuurszaken.be/sites/bz.vlaanderen.be/files/40466 %20herwerking %20broch %20planlasten %20LR.pdf


p. 14/26

11.11.11 ondersteunt de gemeenten bij het lokale Noord-Zuid beleid onder het motto: “Een stevige en bloeiende beweging steunt op een goed uitgebouwde lokale werking. Voor de Noord-Zuidbeweging is een lokaal mondiaal beleid dan ook cruciaal.” de

Via het reglement ontwikkelingssamenwerking ondersteunt Nazareth reeds enkele jaren 4 -pijler initiatieven 35 (privé-initiatieven rond ontwikkelingssamenwerking). Dit zijn private initiatieven voor ontwikkelingssamenwerking in het Zuiden. Nazareth heeft zich eveneens geëngageerd om tegen eind 2014 de titel van fairtradegemeente te behalen. 4.6 WONEN EN RUIMTELIJKE ORDENING De voorspelde bevolkingsgroei, zij het voornamelijk in de grotere steden, zet de (open) ruimte onder druk. Dat er in de toekomst meer ouderen zullen zijn, zal ook impact hebben op het soort woningen die voor deze doelgroepen ontwikkeld zullen worden. Nu al is er sprake van kangoeroe-wonen, waarbij meerdere generaties hetzelfde huis delen en op die manier voor elkaar zorgen. 4.6.1 Nazareth, woongemeente in de stadsrand Opmerkelijk: uit de sleutelkwesties van het groenboek beleidsplanruimte Vlaanderen – Keuzes maken in suburbane gebieden: “Wij willen specifieke strategieën voor suburbane gebieden ontwerpen waarbij gebieden die goed met het openbaar vervoer ontsloten zijn, hogere dichtheden krijgen terwijl we in andere gebieden ontwikkelingen afremmen of zelfs actief afbouwen om: ruimte te bieden voor bevolkingsgroei verspreide bebouwing te voorkomen verkeersopstoppingen tegen te gaan en de open ruimte te vrijwaren. Hoe verhoudt Nazareth zich ten aanzien van deze visie? 4.6.2 Minder onbebouwde percelen De laatste 12 jaar is er minder oppervlakte onbebouwde percelen: 2595 ha => 2.503 ha. Dit is een daling met 3,6 %. De bebouwde percelen zijn gestegen in oppervlakte de laatste 12 jaar met 14 %: 641 ha => 731 ha. De bevolkingsdichtheid is bijgevolg gestegen van 309 inwoners tot 323 inwoners per km². Nazareth zit hiermee wel onder het Vlaams gemiddelde (439) en het gemiddelde van de clustergemeenten (419). De oorzaken hiervan zijn de verschillende verkavelingen (Bostoen, …). Blijven de woonuitbreidingsgebieden deze legislatuur bevroren?

4.6.3 Woningen in Nazareth Structuur van de woongelegenheden (2010): 7 % huizen in besloten bebouwing 22 % huizen in halfopen bebouwing 59 % huizen in open bebouwing, hoeven en kastelen 8 % buildings en flatgebouwen met appartementen 3 % handelshuizen 36 In 2010 waren er in Nazareth 89 sociale huurwoningen. In 2020 zal Nazareth het bindend sociaal objectief halen met 241 te realiseren sociale woningen. Dit betekent dat er op ongeveer 20 jaar tijd (van 2002 tem. 2020) een ver-8-voudiging van het aantal sociale woningen zal zijn. In 2010 was het aantal kandidaat-huurders voor een sociale woning in totaal 123. Daarvan hadden 39 personen een jaarinkomen kleiner dan € 9.917,99, 42 tussen de € 9.918 en € 16.117,99, 24 tussen de € 16.118 en € 22.317,99 en 18 meer dan € 22.318. In principe moet er dus in de toekomst geen tekort zijn aan sociale woningen. Er is geen algemeen overzicht van de algemene staat van de woningen in Nazareth.

35 http://www.11.be/het-zuiden-in-je-buurt/provincie 36 Woonfiche Nazareth (prov. Oost-Vlaanderen)


p. 15/26

4.6.4 Wonen in Nazareth is duur ste Nazareth staat op de 71 plaats in de lijst van de duurste bouwgronden in België. De bouwgrondprijzen zijn het laatste decennium ver-4-voudigd: 48,5 euro/m² in 2000 tot 210,7 euro/m² in 2011 in Nazareth. De verkoopprijs van een gewoon huis is meer dan ver-2-voudigd in vergelijking met tien jaar geleden. Villa‟s, bungalows en landhuizen werden in 2011 aan ongeveer 8 % minder verkocht dan in 2000. Tussen 2000 en 2011 schommelden 37 de prijzen echter vrij sterk. Volgens het socio-demografisch profiel van Belfius (2013) was de gemiddelde eenheidsprijs van een huis in Nazareth € 231.911, van een appartement € 256.750 en betaalt men gemiddeld € 189,3/m² bouwgrond. In de praktijk is de prijs van veel woningen nog hoger. In 2009 zijn 147 stedenbouwkundige vergunningen afgeleverd voor nieuwbouw van woongelegenheden (flats en woningen). In 2005 waren dat er 43 meer en in 2000 waren er slechts 60. Er was dus een stijging van het aantal nieuw gebouwde woongelegenheden het laatste decennium. Het aantal renovatievegunningen schommelde tussen 26 en 36. 38

Over de huurwoningen zegt een rapport van het Vlaams Steunpunt Wonen dat met mediaanhuurprijzen die de € 600 per maand overschrijden, Nazareth duurdere huurprijzen heeft dan elders in Vlaanderen (samen met SintMartens-Latem en De Pinte, waar de huurprijzen nog hoger liggen; gegevens uit AAPD-huurcontractendatabank 27/05/2010). De reden waarom wonen vrij duur is in Nazareth valt mede te verklaren doordat 37 % van de huizen vrij recent zijn nl. gebouwd na 1981. Dit is bijna 10 % meer dan op gewestelijk niveau en bijna 4,5 % meer in vergelijking 39 met het clusterniveau. Juridische uitdagingen stedenbouw Voor de dienst stedenbouw (en milieu) zijn volgende wijzigingen de komende jaren van belang: e 1. Digitale bouwaanvraag (1 helft van 2014). e 2. Omgevingsvergunning (1 helft 2014). Projecten waar een bouwen milieuvergunning voor nodig is, moeten maar één aanvraag indienen en één procedure doorlopen. De omgevingsvergunning heeft een permanent karakter. Impact op de lokale overheid:  Administratieve last daalt (één openbaar onderzoek, één adviesronde, één beslissing door de overheid) (+)  Meer integrale benadering, zo worden tegenstrijdige adviezen vermeden (+)  Integratie dienst stedenbouw en milieudienst: één aanspreekpunt??  Naast controles worden evaluaties ingevoerd wegens het permanent karakter van de vergunning (werklast op het terrein stijgt);  gemeenten blijven bevoegd voor aanvragen die momenteel onder klasse 2 en 3 (vergunnings- resp. meldingsplichtig) vallen. Wel is het voornemen de bestaande indelingslijst flink aan te passen: deklassering van bepaalde klasse 1- inrichtingen naar klasse 2. De gemeenten zullen daarom in de toekomst over een pak méér inrichtingen moeten oordelen. Het decreet wil de complexe en omvangrijke projecten via provinciale en gewestelijke omgevingsvergunningscommissies laten adviseren. Impact op de bedrijven:  beslissingstermijn wordt korter  grotere bedrijfszekerheid  kostenbesparing: slechts één dossier + permanent  vooroverleg en administratieve lus (= wijzigingen kunnen tijdens de procedure van de aanvraag aangebracht worden)  wakkert investeringen aan. Andere te verwachten evoluties voor stedenbouw:  verstrenging van de handhaving: een handhavingsambtenaar wordt noodzakelijk (iemand die zich enkel en alleen bezig houdt met handhaving).  de procedure van het planologisch attest zal wijzigen (2e helft 2013) = meer verantwoordelijkheid bij de gemeenten.  herbekijken van de ontwikkelingsmogelijkheden van de woonuitbreidingsgebieden.  de opmaak van het Witboek Beleidsplan Ruimte Vlaanderen: “De Vlaamse Overheid werkt aan het Beleidsplan Ruimte, een plan voor de ruimtelijke ontwikkeling van Vlaanderen in 2050. Dit plan bevat het lange termijnbeleid voor de ruimtelijke ordening en zal het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen vervangen. Met de goedkeuring van het groenboek voor het Beleidsplan Ruimte “Vlaanderen in 2050: Mensenmaat in een Metropool?” op 4 mei 2012 heeft de Vlaamse Regering een belangrijke eerste stap gezet in de opmaak van het Beleidsplan. Het groenboek bevat een eerste aanzet tot visie: de

37 Gemeentelijke profielschets Nazareth (SVR, 2013) p.49. 38 http://steunpuntwonen.be/Documenten/studiedagen/studiedag-private-huurmarkt-15-mei-2012/deel-ii.pdf 39 Socio-demografisch profiel Belfius – Public Finance (2013), blz. 2/4 deel 3.3.


p. 16/26

metropool Vlaanderen 2050. Deze metropool is opgebouwd uit drie krachtlijnen: veerkrachtige ruimte, mensenmaat en metropolitane allure.”

4.7

ETEN EN GEZONDHEID

Mensen eten meer en meer gemaksvoeding door de toenemende tijdsdruk, de kleiner wordende gezinnen, de veranderende rolpatronen en de steeds grotere vraag naar flexibiliteit en mobiliteit in werk en ontspanning. De overheid kan een sensibiliserende rol spelen in gezonde voedingskeuzes. Tegelijk doet zich ook een 40 tegenovergestelde beweging voor en wint bijv. de lokale biolandbouw aan betekenis.

4.8

SOCIAAL PROFIEL

Het sociaal beleid wordt sinds 2007 volledig door het OCMW uitgebouwd. Het Sociaal Huis is daar een resultaat van. De gekendheid van het Sociaal Huis is de laatste jaren dan ook gestegen.

4.8.1

Stijging uitbetaling leefloon

Binnen de wettelijke opdracht van het OCMW behoort ook de sociale bijstand en uitbetaling van het leefloon. Sinds 2012 zien we een stijging van het aantal aanvragen. Er wordt steeds meer geïnvesteerd in studie en tewerkstellingsmogelijkheden van leefloongerechtigden. 2007

2008

2009

2010

2011

Aantal personen

18

27

32

31

31

Gemiddelde duur

4,60 maanden

4,96 maanden

4,35 maanden

6,29 maanden

6,9 maanden

2

7

7

10

11

GPMI*

Het grootste deel van de leefloon dossiers zijn alleenstaanden (79 %).Binnen de steunverlening van het OCMW zien we een tendens naar meer steunaanvragen voor energiekosten, huisvestingskosten (huurwaarborg, installatie,…) * Persoonlijk integratieplan naar werk/artikel 60 (werk + sociale integratie)

4.8.2

Stijging uitbetaling federale verwarmingstoelage (enkel mazout) 2007

2008

2009

2010

2011

Aantal premies

147

210

199

262

270

Totaal bedrag

€ 17.913,42

€ 23.965,00

€ 34.694,47

€ 39.542,58

€ 42.673,90

4.8.3

Stijging uitbetaling OCMW-verwarmingstoelage (alle andere verwarmingsmiddelen: hout…) 2007

2008

2009

2010

2011

Aantal premies

10

24

26

26

52

Totaal bedrag

€ 2.437,82

€ 5.823,00

€ 6.038,52

€ 7.775,20

€ 12.245,46

40 http://www.samenlevingentechnologie.be/ists/ist_trendnota_isbn_hr_.pdf


p. 17/26

4.8.4

Meer huurwaarborgen

Door de stijging van het aantal sociale huurwoningen, stijgen ook de huurwaarborgen. 2007

2008

2009

2010

2011

Aantal premies

4

2

7

9

15

Totaal bedrag

€ 5.320,00

€ 1.180,00

€ 6.020,00

€ 8.186,00

€ 14.906,22

Door schuldoverlast komen mensen ook vaak in de problemen. Sinds 2003 zien we hier jaarlijks een groei met 10 % aanvragen. Inzake werkloosheid zien we in de cijfers een toename. We stellen ook vast dat er geen onderscheid meer is inzake geslacht. Vroeger waren meer vrouwen werkloos dan mannen. Dit is sinds 2011 gelijk verdeeld. 4 % van de gepensioneerden heeft recht op een gewaarborgd minimumpensioen.

4.8.5

Evolutie thuiszorg

Sinds 2003 is er een verdubbeling van het aantal gerechtigden zorgverzekering – mantelzorg. Ongeveer de helft daarvan krijgt ook een gemeentelijke mantelzorgpremie. Grootste stijging zit in de categorie 75-85-jarigen. 1.177 personen hebben recht op een voorkeursregeling inzake ziekteverzekering (omnio-statuut). Dit gaat over een 900-tal gezinnen (alleenstaanden + personen ten laste). Daarvan gingen in 2011, 26.303 gepresteerde uren naar gezinszorg, dit komt neer op gemiddeld (voor wat het 41 waard is) 2,34 uren per inwoner. Op clusterniveau is dit 2,01 en op gewestelijk niveau 2,42. In 2011 kregen 2,20 % van de inwoners in Nazareth mantelzorg en thuiszorg en 2,36 % residentiële zorg (als bewoner in een residentie). Deze verschillende zorgverlening loopt dus ongeveer gelijk. Op pag. 10 van het socio-demografisch profiel van Belfius zien we ook dat Nazareth een zeer hoge 42 uitrustingsgraad verwacht tegen 2025 nl. 20,2 %. Dit is het dubbel van het cluster- en gewestelijk gemiddelde. We zien ook dat Nazareth 155,6 % scoort op de programmatiegraad voor de rusthuizen en dus in principe in overtal zit (er zijn meer woonen zorgvoorzieningen dan geprogrammeerd waardoor we potentieel een bovenlokale functie hebben voor de residentiële opvang).

4.8.6

Personen met een handicap

402 personen hebben recht op een tegemoetkoming van het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap. Hier moeten we rekening houden met een concentratie binnen de instellingen. Slechts 6 personen hebben recht op een inkomensvervangende tegemoetkoming. 40 personen hebben recht op een integratietegemoetkoming.

41 Socio-demografisch profiel Belfius – Public Finance (2013), deel 4.3 blz. 2/2 42 Het huidig aantal erkende woongelegenheden en erkenningsaanvragen ten opzichte van de bevolking van 75 jaar en ouder in 2025.


p. 18/26

5

NAZARETH TECHNOLOGISCH

Nazareth heeft meer en meer bedrijven die nieuwe technologieën ontwikkelen op haar grondgebied. Dit is een 43 „kans‟ in een wereld die technologisch snel evolueert en mogelijkheden biedt. Aan de digitale ontwikkeling van de dienstverlening hangt ook een prijskaartje vast, wat in tijden van besparingen, geen evidente investering is.

5.1

DIGITAAL IS HET NIEUWE NORMAAL?

Hoe gaan we als kleine/middelgrote gemeente om met de snelle technologische ontwikkelingen? 80 % van de Belgen heeft toegang tot het internet. De meesten gebruiken dit om e-mails te ontvangen en te verzenden en te internetbankieren. In 2013 heeft 1op2 Belgen een smartphone, de verkoop van tablets gaat nog harder. Onlineaankopen nemen een hoge vlucht. De digitalisering sluipt onze levens binnen en beïnvloedt onze manier van leven/cultuur. Mensen verbinden, groeperen en profileren zich via sociale media. De overheid kan hier niet achterwege blijven. Hoe verhoudt Nazareth zich hiertegenover? Zijn we pragmatisch of vooruitstrevend, dus ook met impact op organisatiestructuur en middelen? Kunnen we hierin als overheid het voortouw nemen of zo snel mogelijk proberen bijbenen?  Ligt hier de mogelijkheid om know how te delen met andere gelijkaardige gemeenten?  Meer samenwerking tussen de software-ontwikkelaars dringt zich op? Meer open toepassingen opmaken?  Welke is de ondersteunende rol van V-ICT-OR/Vlaamse overheid?  Rol van sociale media bij crisiscommunicatie?  Moeten we meer inzetten op digitale competentieontwikkeling (vorming en opleiding)? 5.1.1 e-Government – digitale dienstverlening e-Government - afgeleid van elektronische overheid, ook bekend als e-gov, digitale overheid of overheid online. E-government refereert aan het gebruik van informatie en communicatie technologie (ICT) om informatie en diensten aan burgers, bedrijven en overheden ter beschikking te stellen. De diensten zelf kunnen onder meer gebruikmaken van internet, digitale televisie, sms, GPRS en wifi. De uitwisseling betreft zowel informatieve, interactieve als transactionele diensten waarbij in het laatste geval een aanvraagproces volledig gedigitaliseerd 44 verloopt. Voor Nazareth is het belangrijk om na te gaan welke diensten we digitaal kunnen en willen aanbieden en op welke manier we dat willen doen. Hoe gaan we dit sturen? Via één CRM-pakket (Mid-office)? En kunnen we dit alleen? Digitaal loket Sinds september 2009 is het digitaal loket van Nazareth van start gegaan. In 2010 hadden we 18 aanvragen, in 2011, 23 aanvragen en in 2012, 66 aanvragen. De meeste aanvragen betreffen de aanvraag van een adreswijziging, gevolgd door een aantal aanvragen huwelijk. Deze aanvragen kunnen volstrekt zonder bezoek aan het gemeentehuis afgehandeld worden. Zij worden digitaal gehandtekend door de ambtenaren van de dienst bevolking en burgerlijke stand. Concretisering cijfers 2012: Aanvraag huwelijk: 3 - Bevolkingsregister: 1 - Bewijs van leven: 9 - getuigschrift van woonst: 8 - getuigschrift van woonst met historiek adressen: 1 - samenstelling gezin: 27 - wijzigen adres: 18. In hoeverre kunnen we andere documenten in de toekomst digitaal handtekenen en voor welke documenten willen we dit doen? Cfr. Presentatie digital stamp (intellistamp: http://www.intellistamp.be/content/overintellistamp). Documenten die door ons digitaal ge-e-maild worden naar de burger, kunnen hun legale waarde blijven behouden. Dit is niet zo als een document digitaal wordt gehandtekend. Als we dit willen invoeren, moeten we de documenten bepalen waarvoor dit mogelijk is en nagaan of het de investering waard is. Digitale formulieren Inwoners moeten vaak heel wat formulieren invullen bv. voor subsidieaanvragen. Het is de bedoeling om in de toekomst zoveel mogelijk digitale invulformulieren te voorzien op de website zodat ze geen formulieren meer moeten afprinten om in te dienen in het gemeentehuis. 5.1.2 e-communicatie/contact met de inwoners Nazareth communiceert en informeert al bijzonder e-wijs: wekelijkse nieuwsberichten website: nog meer tablet-oriënteren? facebook: bibliotheek en gemeente. sms-diensten: kan overwogen worden bij rampen. …

43 Burgemeester, stuurgroep 25 april 2013 44 http://nl.wikipedia.org/wiki/E-government


p. 19/26

5.1.3 E-procurement Procedures overheidsopdrachten zullen in de toekomst wellicht online gevoerd moeten worden. Dit is nog geen verplichting voor de lokale overheden, wel voor de regionale en federale overheden. 5.1.4 E-democracy Digitale geletterdheid – van digitale geletterdheid tot digitale participatie? Uitdaging voor de lokale overheid?: Hoe kan je in de toekomst als lokale overheid de digitale kloof helpen dichten? De bibliotheek biedt al computers aan. Worden er tablets voorzien in de publieke ruimte? ICT-cursussen voor senioren/kansarmen. Er zijn weinig kansarmen (wel veel senioren), dus deze zouden makkelijk bereikt/gesensibiliseerd moeten kunnen worden? Of net niet? “Digitale alfabetisering is niet enkel een kwestie van het onderwijs, waarmee jongeren de nodige vaardigheden kunnen verwerven, maar ook van aangepaste toepassingen en leerwijzen voor andere bevolkingsgroepen als 45 kansarmen en senioren.” Digitaal stemmen Passief: meer en meer informatie kan gedeeld worden via het internet of sociale media. De verslagen van de gemeenteraad worden online gepubliceerd. Actief: Stemmen kan nu nog niet elektronisch in Nazareth. Hopelijk komt daar verandering in. Een andere vraag die we ons kunnen stellen is of we met e-middelen inwoners op een andere manier bij het beleid kunnen betrekken. Dit is al gebeurd GIS (geografisch informatiesysteem) – GRB (grootschalig referentiebestand) – GIPOD (Generiek 46 Informatie Platform Openbaar Domein) Waar Nazareth vroeger in de kopgroep zat inzake de uitbouw van het GIS, stagneert de verdere uitbouw op heden. Een groter GIS-draagvlak en een doordachte, planmatige aanpak voor de toekomst zijn noodzakelijk. GIS-automatisering kan de organisatie immers heel wat voordelen opleveren. GIS kan medewerkers helpen om efficiënter te werken en het tijden personeelstekort terug te dringen. Gegevens die nu in excel worden geïnventariseerd en waar een locatie (perceel, adrespositie) aan vast hangt, kunnen GIS-matig worden bijgehouden. Eens deze gegevens zijn ingeput blijven die steeds ter beschikking en kan een historiek opgebouwd worden. Aandacht moet geschonken worden aan degelijke GIS-infrastructuur onder de vorm van een dedicated GIS-server, PC‟s die zwaar genoeg zijn om de kaarten op te roepen en schermen van degelijke grootte. 47 AGIV -Projecten nu en in de toekomst Integratie GRB: conversie van de bestaande kaartlagen, zodat GRB als nieuwe basiskaart kan worden gebruikt. CRAB (centraal referentieadressenbestand): bijhouden van de adresposities bij iedere mutatie en het beantwoorden van meldingen (extra handelingen voor dienst bevolking) GIPOD (generiek informatieplatform openbaar domein): ingeven van informatie over werken en manifestaties op basis van afgeleverde politievergunningen, moet hulp bieden bij het op elkaar afstemmen van wegenwerken. Verplicht gebruik wellicht in de loop van 2014-2015. DSI (digitale stedenbouwkundige informatie): dit project wil de digitale uitwisseling van stedenbouwkundige informatie tussen alle betrokken actoren stroomlijnen, vertrekkende vanuit de beschikbare authentieke databronnen en aangevuld met de door de gemeentebesturen ter beschikking gestelde informatie. Een klein luikje van dit project is de digitale bouwaanvraag. Het project gaat echter verder dan dit: op termijn kunnen notariële inlichtingen via dit platform verlopen, alsook alle communicatie tussen de verschillende overheden inzake ruimtelijke ordening (geen contact meer per telefoon of e-mail). DOV: de databank ondergrond Vlaanderen stelt de gegevens over de ondergrond via een geo-loket ter beschikking van het grote publiek. Dit loket zal nog verder uitgebouwd en geactualiseerd worden, zodat het gebruik ervan verplichtend wordt bij milieuvergunningsaanvragen (boringen, sonderingen, grondwaterwinningen) en bij de beoordelingen van het grondwater (gegevens over opgemeten grondwaterstanden en grondwateranalyses). KLIP (kabel en leiding informatieportaal): verdere uitbouw door het verplicht aanleveren van plannen in een geüniformiseerd systeem. Concreet: op termijn onze rioleringsplannen bezorgen aan aannemers die werken op het openbaar domein, zoals nu al gebeurt, maar dan via een geijkt systeem (shape of CADbestanden). Een migratie van onze gedigitaliseerde bestanden naar shape of CAD dringt zich op. Als alternatief kan de bevoegdheid worden toevertrouwd aan TMVW tegen kostprijs per plan. 5.1.5

Verdere uitbouw van GIS over de diensten heen Hieronder volgt een niet-limitatieve opsomming van werkprocessen waarbinnen GIS wordt gebruikt in andere gemeentebesturen: grondgebiedzaken: verdere digitalisering van bouwen milieuvergunningen, ondersteuning bij het opmaken van onderhoudsprogramma‟s, gebouwenbeheer, digitalisering van marktplannen en evenementen,

45 http://www.samenlevingentechnologie.be/ists/ist_trendnota_isbn_hr_.pdf 46 E-mail verantwoordelijke plannen en vergunningen 47 Agentschap voor geografische informatie Vlaanderen


p. 20/26

-

digitalisering van rooi- en onteigeningsplannen, subsidies in kaart brengen, automatische alarmering bij calamiteiten (noodplanning), in kaart brengen van meldingen (hot-spot bepaling), in kaart brengen van wegmarkeringen … bevolking/burgerlijke stand: duidelijke logische huisnummering (op vraag van brandweer), woningenbestand koppelen aan GIS-gegevens vrije tijd: in kaart brengen van toeristische routes/wandelroutes financiële dienst: budgetbeheer linken aan locaties.

5.1.6 Het nieuwe werken: bring your own device? Als gevolg van de technologische ontwikkelingen zijn we in staat om ook van thuis te werken. De mobiliteitsproblematiek werkt deze trend nog meer in de hand. Bovendien werken medewerkers niet enkel op het werk digitaal, maar dringt dit ook steeds meer de huiskamer binnen voor zowel zakelijke als vrijetijdstoepassingen. Dit vergt een andere houding van de werkgever en de werknemer. 5.1.7 The cloud? The cloud biedt heel wat nieuwe mogelijkheden, waarbij hard- en software worden aangeboden via het internet, zodat de gemeente niet zelf moet investeren in eigen hard- en software. Vandaag gebruiken we reeds heel wat webapplicaties en andere zaken via the cloud, zoals Icarus, Mercurius (de nieuwe rijbewijzen), …. Er zijn echter wel enkele zaken waarmee rekening gehouden moet worden bij the cloud:  De Kruispuntbank Sociale Zekerheid is heel wantrouwig over het gebruik van the cloud, omdat persoonsgegevens bij derde partijen bewaard worden;  Volgens de Europese Privacywetgeving moeten data in Europa blijven. Onze gegevens moeten dus op servers worden bewaard die in Europa staan.  De Amerikaanse Patriot Act kan een mogelijk probleem zijn. Deze wet stelt dat de Amerikaanse overheid data mag bekijken die door een Amerikaans bedrijf zijn opgeslagen zelfs al staan de data in Europa. Conclusie: The cloud kan heel wat kosten besparen, maar de juiste cloud-providers (geen Amerikaans bedrijf) moeten gekozen worden. Het gebruik van the cloud is een trend die de komende jaren nog zal toenemen. 5.2 SCHONE TECHNOLOGIE EN MILIEU Het belang aan onderzoek en ontwikkeling van niet-milieu-belastende energieproductie wint aan belang. 5.2.1 Groeiende behoefte aan mobiliteit Mobiliteit is belangrijk in onze moderne samenleving. Ons snel van punt A naar punt B kunnen begeven voor ons woon-werkverkeer is belangrijk. Helaas slibt ons wegennetwerk toe, maar we nemen toch nog massaal de wagen, ondanks de hoge CO2-uitstoot die op middellange termijn een nefast effect heeft op de klimaatswijziging, waarvan men ook hoge economische kosten voorspelt. Ondertussen zijn er hybride en elektrische wagens ontwikkeld, oplaadbaar via elektrische heroplaadbare palen. De batterij-sector onderzoekt hoe er meer elektriciteitsopslag per batterij mogelijk is, om het huidige bereik van een elektrische wagen te optimaliseren. Kunnen en willen wij hier als lokale overheid nu al een voorbeeldrol in spelen? Cfr. MIA-testwagen van Eandis. 5.2.2 Slimme energieproductie en energieverbruik Elk gezin zou vanuit puur technologisch standpunt vandaag al zonder enig persoonlijk comfort te moeten opgeven, in eigen energienoden kunnen voorzien, gebruik makend van hernieuwbare energiebronnen. Productie: de technologie is er om gezinnen zelf te voorzien van elektriciteit via zonnepanelen en windmolens. Verbruik: het probleem is echter dat er op piekmomenten te weinig energie is op het energienetwerk en op luwe momenten een overschot aan energie is. Daarom zal Eandis (op basis van Europese richtlijn) Slimme meters installeren in de individuele woningen die aan de energieconsument zullen aangeven wanneer er al dan niet voldoende elektriciteit is. Nazareth speelt hier nu al een voortrekkersrol in door haar rol als testgebied voor Eandis. 5.3 VEILIGHEID EN TECHNOLOGIE Zowel binnen publieke domeinen en functies als op het persoonlijke en individuele vlak, wint elektronische 48 beveiliging aan belang. Meer en meer worden slimme camera‟s ingezet voor controle van de publieke veiligheid. Nazareth heeft op dit moment 2 onbewaakte controlecamera‟s: aan het station en aan de loods. De camera aan het station lijkt weinig doeltreffend. Het aantal diefstallen of baldadigheden is sindsdien weinig verminderd. Deze vaststelling sluit aan bij het recente onderzoek van het Expertisecentrum voor Maatschappelijke Veiligheid van de Katholieke Hogeschool Zuid-West-Vlaanderen: camera‟s zorgen voor weinig daling criminaliteit en voor een verplaatsingseffect.

48 http://www.samenlevingentechnologie.be/ists/ist_trendnota_isbn_hr_.pdf


p. 21/26

6

NAZARETH ECOLOGISCH

Of hoe verhoudt Nazareth zich ten aanzien van zijn natuurlijke omgeving? De Samenwerkingsovereenkomst (SO) met het Vlaams Gewest „Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling‟ stopt op 31 december 2013. Daarmee vallen ~€ 20.000,00 subsidies weg. Het geld van de SO zal door het Vlaams gewest vooral in rioleringsprojecten gestoken worden. Er zal wel nog voor iedere gemeente geld opzij gezet worden voor het uitvoeren van specifieke milieuprojecten (hoeveel € en welke projecten is op dit moment 49 nog niet gekend). 6.1 KLIMAAT ONDER DRUK Met de groei van de bevolking, stijgt tegelijk het milieu- en energieverbruik per capita. Er wordt een blijvende groei van de (economische) activiteiten verwacht en een verhoging van de energie-intensiteit per 50 technologie/activiteit. De vooruitzichten voor het klimaat zijn niet rooskleuring. In 2015 verwacht men een piek van de CO2-uitstoot. CO2 is een broeikasgas dat de opwarming van de aarde stimuleert. De duurzaamheidsambtenaar bracht de CO2-uitstoot voor de gemeentelijke infrastructuur in kaart. We zien hier een stijging sinds 2009. Oorzaken hiervan zijn : uitbreiding van infrastructuur en meer personeel. De cijfers zijn gebaseerd op verbruik verwarming en elektriciteit. Door een aantal ingrepen van de laatste jaren probeert men het energieverbruik te beperken (zie bijlage).

TOTAAL CO2 in ton

2010

2006

2002

1000000 500000 0

TOTAAL CO2 in ton

In het financieel profiel van Belfius (p. 25) zien we dat Nazareth gemiddeld een hoger energieverbruik had dan de clustergemeenten of het Vlaams gewest. Een mogelijke verklaring is dat er op ons grondgebied heel wat bedrijven gehuisvest zijn. Op de grafiek hieronder zien we dat het residentieel verbruik van elektriciteit de laatste 4 jaar is gedaald, terwijl dit niet-residentieel gestegen is. Het aardgas-verbruik gaat zowel residentieel als nietresidentieel ook de hoogte in de laatste jaren.

De milieuvriendelijke technologie is echter in volle ontwikkeling. Spelen we hier als gemeente op in om een voorbeeld te stellen? Sensibiliseren we genoeg?

49 Nota duurzaamheidsambtenaar dd. 24 april 2013 50 http://www.samenlevingentechnologie.be/ists/ist_trendnota_isbn_hr_.pdf


p. 22/26

6.2 VERLIES AAN BIODIVERSITEIT Biodiversiteit staat voor de biologische verscheidenheid van alle levensvormen: van soorten tot ecosystemen. Op pan-Europees niveau werd overeengekomen om tegen 2020 het verlies aan biodiversiteit en de achteruitgang van ecosystemen te stoppen en waar mogelijk te herstellen. Tegen 2020 wil Vlaanderen op het vlak van biodiversiteit de vergelijking met andere economische topregio‟s kunnen doorstaan. Nazareth ondernam reeds een aantal zaken i.v.m. biodiversiteit (zie bijlage). Juridische uitdagingen Het decreet duurzaam gebruik pesticiden: Vanaf 1 januari 2015 mag geen enkele openbare dienst nog pesticiden gebruiken voor het regulier onderhoud. In specifieke omstandigheden kan er afgeweken worden van het verbod. Ook scholen, kinderdagverblijven en zorginstellingen krijgen vanaf 1 januari 2015 het verbod om pesticiden te gebruiken. Pesticiden hebben voornamelijk een nefaste invloed op de kwaliteit van het oppervlaktewater en de bodemkwaliteit en doodt nuttig gedierte. 6.3 LUCHTVERONTREINIGING Tot 2000 was er een dalende trend in het aantal dagen met een ondermaatse luchtkwaliteitsindex, waarna een grote stijging plaats vond tussen 2003 en 2006. Tussen 2007 en 2010 verbeterde de luchtkwaliteit opnieuw. De vier verontreinigende stoffen die hiervoor in aanmerking worden genomen zijn zwaveldioxide, stikstofdioxide, 51 ozon en fijn stof. De aanwezigheid van de E17 en andere verbindingswegen zoals de N60 in Nazareth zorgen wellicht voor een grotere concentratie fijn stof. 6.4 WATERKWALITEIT – INTEGRAAL WATERBEHEER Een van de belangrijkste milieurichtlijnen voor water is de Europese kaderrichtlijn Water. Deze richtlijn moet ervoor zorgen dat de kwaliteit van ons oppervlakte- en grondwater in 2015 in orde is. Ze verplicht de lidstaten om duurzaam met water om te springen. Hiervoor moeten ze beheerplannen opstellen per stroomgebied. Deze 52 kaderrichtlijn werd in Vlaanderen vertaald in het decreet Integraal Waterbeleid. 6.4.1 Riolering Hierin speelt de TMVW een toonaangevende rol de komende jaren. Het valt op dat er in 2009 in Nazareth een rioleringsuitvoeringsgraad van 73,3 % was en dit in vergelijkbare gemeenten 87,5 % en 92 % voor het Vlaams gewest. Er zijn in deze legislatuur echter een aantal rioleringsprojecten gepland: Warandestraat, Beenstraat, Weefstraat, … 6.4.2 Bodemverontreiniging Daartegenover staat dat de totale opp. te saneren grond kleiner is (0,15 % van de totale opp. in 2012) tav. vergelijkbare gemeenten of het Vlaams gemiddelde. Dit cijfer daalde de laatste 10 jaar zelfs voor Nazareth. Dit geldt ook voor de opp. te saneren industriegrond (na piek in 2010?) met 36,6 % in 2012 (itt. 76,2 % in vergelijkbare gemeenten en 65,8 % in het Vl. Gewest). 6.5 GELUIDSHINDER De problematiek van de geluidshinder van de E17 en N60 is ondertussen gekend en zorgt voor een lagere woonen leefkwaliteit. 6.6 MEER AFVALSENSIBILISERING? De huishoudens zorgen voor een tiende van alle afval. Er werd in 2010 gemiddeld 584,1 kg huishoudelijk afval per inwoner verzameld. Daarvan was 73,6 % huishoudelijk selectief ingezameld afval met het oog op hergebruik, recyclage of composteren. Vlaanderen streefde naar meer dan 75 % in 2010. Er is dus nog verbetering mogelijk. Per inwoner werd in 2010 154,2kg restafval ingezameld. De Vlaamse streefnorm is 150kg. Het restafvalcijfer daalde.In 2011 tot 150,6 kg per inwoner. Dit is echter nog steeds een stuk hoger dan in vergelijkbare gemeenten 53 (117,7 kg in 2011). Het apart ophalen van GFT kan dit gewicht eventueel verlagen, maar vergt een financiële inspanning. Men zou dezelfde doelstelling eventueel kunnen behalen door het thuiscomposteren nog meer aan te moedigen en hierop te blijven inzetten. Een uitdaging voor de gemeente kan zijn om de inwoners zoveel mogelijk te sensibiliseren omtrent minder afvalverbruik. Afvaldefinities: Huishoudelijk afval: afvalstoffen van particuliere huishoudens en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen ingezameld door of in opdracht van de gemeente. Het huishoudelijk afval bestaat uit het selectief ingezameld huishoudelijk afval en het niet selectief ingezameld huishoudelijk afval. Selectief ingezameld huishoudelijk afval: glas, papier en karton, kunststoffen, metalen, GFT, groenafval, bouw-

51 VRIND 2012, p. 330 - 331 52 http://www.vmm.be/water/integraal-waterbeleid/europese_kaderrichtlijn_water.html 53 Gemeentelijke profielschets Nazareth (SVR, 2013), p.51


p. 23/26

en

sloopafval,

houtafval,

autobanden,

kringloopafval...

tot

en

met

het

Klein

Gevaarlijk

Afval.

Restafval: niet selectief ingezameld huishoudelijk afval (of definitief te verwijderen huishoudelijk afval) bestaande uit huisvuil (incl. sorteerresidu van PMD-afval), grofvuil en gemeentevuil. Juridische uitdagingen: Het toepassen van VLAREMA=Vlaams reglement voor het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (invoeren van de door OVAM voorgestelde prijsvorken voor afvalstoffen, het bijhouden van een inventaris van door de gemeente voortgebrachte afvalstoffen, ophaling grof huisvuil op afroep en tegen betaling).


p. 24/26

NAZARETH POLITIEK/JURIDISCH – INSTITIONELE CONTEXT

7

Het beleid wordt op veel terreinen beïnvloed door politieke processen op meerdere niveaus. Hieronder proberen we kort deze multi-level governance-context te schetsen. Gemeentebesturen lijken weinig vat te hebben op de institutionele omgeving: ze krijgen allerlei taken opgelegd/toegewezen (vaak zonder financiële compensatie) en moeten zich binnen deze afgebakende ruimte zien te handhaven. Enkele voorbeelden: de inkomsten van gemeenten zijn afhankelijk van beslissingen op andere bestuursniveaus: Hervorming brandweerzones (en onvoorspelbare overdracht brandweerzone) Liberalisering van de energiesector (cfr. beslissing Electrabel om minder dividenden uit te keren) Hervorming gemeentefonds Vlaamse beleidsprioriteiten in meerjarenplanning (sectorale invloed door koppeling subsidies aan beleidsprioriteiten). De economische conjunctuurgevoeligheid heeft eveneens een invloed op de uitgaven van het OCMW, dus op de overdracht van de gemeente aan het OCMW. 7.1

HET GEMEENTELIJKE FINANCIEEL PROFIEL

7.1.1 Ontvangsten De totale ontvangsten zijn de vorige legislatuur gestegen. De ontvangsten uit de opcentiemen onroerende voorheffing zijn hierbij met 11,1 % gestegen en stijgen hiermee het meeste. Er vindt echter een sterke daling plaats bij de schuldontvangsten (oa. dividenden uit energie-intercommunales) met 17,9 %. Het aandeel aanvullende personenbelasting bedraagt slechts 6,9 % (2012). Nazareth ligt hiermee onder het gemiddelde van de vergelijkbare gemeenten (7,2 %) en het Vlaams gemiddelde (7,2 %). De opcentiemen op onroerende voorheffing liggen slechts 6 opcentiemen (1.150 tav. 1.144) boven het gemiddelde van de Belfiuscluster en 204 opcentiemen onder het Vlaams gemiddelde (1.150 tav. 1.354). Ontvangsten 2011 gewone dienst

54

Ontvangsten 2011 buitengewone dienst

7.1.2 Uitgaven De afgelopen legislatuur zijn de uitgaven gewone dienst gestegen met 6,5 % (2007 – 2011). Grootste stijgers zijn de personeelsuitgaven (met 10 %), de werkingskosten (met 11,1 %), de toelage aan de politiezone (met 9,6 %) en de schulduitgaven (met 6,2 %). Over het algemeen kent Nazareth een hogere dotatie voor het OCMW, politiezone en hulpverleningszone dan in vergelijkbare gemeenten. In 2010 telde Nazareth 7 VTE personeelsleden per 1000 inwoners. Dit is 1 meer dan in vergelijkbare gemeenten, maar gelijk aan het gemiddelde op Vlaams niveau. Terwijl er in vergelijkbare gemeenten een daling plaatsvond tussen 2007 en 2010, zien we in Nazareth over die periode een stijging met 24,7 % per 1000 inwoners. Dit is te wijten aan een inhaalbeweging die er gekomen is nav. de personeelsaudit in 2006. Uitgaven 2011 gewone dienst

Uitgaven 2011 buitengewone dienst

54 Gemeentelijke profielschets Nazareth (SVR, 2013), p.20-21


p. 25/26

7.1.3 Financiële beleidsruimte Het overschot op het eigen dienstjaar evolueert de laatste jaren negatief, maar minder dan in gelijkaardige gemeenten. Dit laat zich ook voelen in een negatief evoluerende cash flow en een negatief exploitatieresultaat eigen dienstjaar. De schuldenlast is op lange termijn voor Nazareth vanaf 2009 gestegen, maar in vergelijking met de Belfiuscluster lager. 7.1.4 Activa Nazareth heeft in vergelijking met andere vergelijkbare gemeenten en het Vlaams gewest verhoudingsgewijs vrij veel vaste en vlottende activa op haar balans (9006 voor 2011), waarvan het grootste deel ingenomen wordt door wegen (3.494 in 2011) en gebouwen & gronden (1.544 in 2011) . De activa zijn sterker gegroeid in vergelijking 55 met andere gemeenten.

7.2 VERHOUDING GEMEENTE - OCMW IN DE TOEKOMST? In het gemeentedecreet, maar ook op andere manieren, zijn de grondslagen gelegd voor meer samenwerking tussen OCMW en gemeente. We verwijzen naar de uitspraak van prof. Bouckaert van het instituut voor de overheid (DS, 20 april 2013) die politieke steun geniet (cfr. aanmoediging minister Bourgeois tot fusies van de gemeenten): “In alle gemeenten met minder dan 15.000 inwoners zou men meteen het gemeente- en OCMW-bestuur moeten fuseren. Dit ligt zo sterk voor de hand dat dit verplicht kan worden. Als die stap gezet is, hebben we al een zeer grote efficiëntiewinst geboekt en is er wellicht genoeg dynamiek losgekomen om ook de andere fusies op dreef te doen komen.” 7.3 INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN De provincie voerde een regioscreening uit in 2011 met de bedoeling om een zicht te krijgen op de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden om een rationalisering door te voeren. Op 26 april 2013 kregen de gemeentebesturen de opdracht van de provincie om de samenwerkingsverbanden te evalueren tegen eind 2013 en de resultaten over te maken aan de Vlaamse regering. 7.4 DE PROVINCIE De rol van de provincie is duidelijk afgebakend in het witboek interne staatshervorming. Zij krijgen in het regeerakkoord bevoegdheden met een grondgebonden karakter. De provincies fungeren daarbij als regisserend en afstemmend intermediair niveau. 7.5 REGIONAAL Er zijn een aantal omkaderende decreten die een grote impact hebben op de dagelijkse werking en organisatie van de gemeente:  Gemeentedecreet: nadruk op inspraak en participatie, samenwerking met ocmw  Decreet beleids- en beheerscyclus: nadruk op gezonde financiële beleidsvoering en rationeel integraal beleid voeren.  Vlaamse beleidsprioriteiten (zie bijlage): Vlaamse overheid koppelt subsidies aan de manier waarop de lokale overheid inspeelt op hun beleidsprioriteiten per beleidsdomein.  Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening  Nieuwe materialendecreet of Vlarema  Lokaal cultuurdecreet/jeugddecreet/sportdecreet  … 7.6     

FEDERAAL Zal de nieuwe staatshervorming impact hebben op de werking van de gemeente? Hervorming van de brandweer? Eenheidsstatuut arbeiders/bedienden? Hervorming financieringswet? Nieuwe gemeentewet: vnl. bevoegdheden burgemeester als handhaver van de openbare orde.

7.7 EUROPEES Europa: invloed op lokaal bestuursniveau via verordeningen en richtlijnen Belangrijkste: Verschillende richtlijnen: water, slimme meters, landbouw, … “Six pack”: gestandaardiseerde budgetten om vergelijkingen mogelijk te maken cfr. invoering BBCcyclus incl. autofinancieringsmarge => minder leningsmarge, gezonde overheidsfinanciën.

55 Individueel financieel profiel Belfius (2012), p.11


p. 26/26

Participatieproces – Gemeente Nazareth – MJP 2014 - 2019

Verslag avond Nazareth in de toekomst 16 april 2013 Tijdens deze inspraakavond werden stellingen ter bespreking voorgelegd rond vier thema’s: • Samenlevingstendenzen • Ruimtelijke toekomst • Technologische invloeden • Bestuurlijke toekomst Aan sommige gesprekstafels werden de stellingen besproken. Andere gesprekstafels gaven dan weer hun algemene inbreng rond het thema, los van de stellingen. Elk thema werd door 2 verschillende gespreksgroepen besproken. Onderstaand verslag geeft alle input weer. Er kunnen dan ook ideeën meerdere malen voor komen.

Stellingen Nazareth in de toekomst Ruimtelijke toekomst 1) De ruimtelijke visie voor Nazareth ontwikkeld in het huidige ruimtelijke structuurplan moet op lange termijn gehandhaafd blijven. Dit betekent dat het structuurplan verder uit te voeren is.

2) Gemeente Nazareth moet groeien in de richting van een landelijke gemeente nieuwe stijl. • Er moet dringend een stop gezet worden aan het stijgende inwonersaantal van Nazareth. De eenvoudigste methode hiervoor is om woonuitbreidingsgebieden voor langere termijn te bevriezen en te gebruiken als zone met gemeenschapsdoeleinden (vb. voor gemeenschapsinfrastructuur). • De landbouwsector moet aan belang stijgen, maar vooral werken aan een verbreding van hun sector, dit door productdifferentiatie, integratie met landschapsbeheer, lokale verkoop van duurzame groenten en fruitvariëteiten, …. • Nazareth moet gaan voor het STOP-principe (Stappen, Trappen, Openbaar vervoer, Personenwagen). Infrastructuur wordt voortaan zodanig ingericht dat de focus ligt op dit STOPprincipe (vb. fietstunnel als verbindingswegen). Stedebouwkundige vergunningen worden steeds volgens deze filosofie opgemaakt en regelmatig zetten we sensibiliseringsacties op voor onze inwoners.

3) In 2050 is de verstedelijking van Nazareth een feit. • Nazareth kiest er het best voor om geen voorstad van Gent te worden, maar om aansluiting te vinden bij (groot)stad Deinze. Hierbij zouden de deelgemeenten Nazareth en Eke als twee districten van Deinze ingekleurd worden. • Nieuwe bouwprojecten, bijkomende sociale woongelegenheden voorzien, stimulansen voor inwijkelingen creëren, … zorgen voor de gewenste verstedelijking en dit aan een voldoende hoog

Verslag avond Nazareth in de toekomst

p. 1/20


tempo. Ook voor de Nazarethse jongeren worden financiële stimulansen voorzien om zich in het aantrekkelijke Nazareth te vestigen. • We willen van Nazareth een voorstad maken met een grote aantrekkingskracht voor grootverdieners, bedrijven,… • Om tegemoet te komen aan de leefgewoonten van de inwoners van een stad wordt in het centrum van Eke een groot winkelcentrum met binnengalerijen voorzien. Je vindt er winkels voor kledij en elektronica, een grootwarenhuis en een eethoek. De plaatselijke handelaars kunnen kiezen: instappen in dit project ofwel hun zaak sluiten. De gemeente staat in voor een grote parking (500 auto’s) tussen de N60 en het centrum. • Een gemeentelijke verordening voorziet dat alle wooneenheden minimaal zes bouwlagen hebben om de schaarse grond optimaal te benutten.

4) Nazareth hoeft in 2050 op ruimtelijk gebied niet anders te zijn dan nu. • De huidige woonuitbreidingsgebieden worden geschrapt, zodat het aansnijden hiervan niet leidt tot een uitbreiding van de gemeente. Wel voorzien we in deze gebieden een recreatieve groene invulling (speelbos,…). • Nazareth wil inzetten op verjonging van de gemeente en daartoe moeten de huidige bouwpercelen voorbehouden worden voor (Nazarethse) jongeren.

5) Nazareth anno 2050 ziet er op ruimtelijke vlak totaal anders uit dan nu. • In 2050 is de centrale as enkel toegankelijk voor voetgangers en fietsers. Auto’s en vrachtwagens moeten omrijden langs de gewestwegen. Plaatselijk verkeer is toegelaten mits bewonerskaart of een specifiek attest. • De bebouwde kom wordt omgevormd tot een verkeersvrij paradijs voor de zwakke weggebruiker. Over de hele dorpskom is er volop groen aangeplant: gras, struiken, bomen, bloemen. Er staan zitbankjes en kleine speeltoestellen. Het is een paradijs voor wandelaars en een ontmoetingsplaats voor alle leeftijdsgroepen. • Met Europese subsidies voorzien we een overkapping van de E17, waarboven een gemeentelijk park aangelegd wordt. • De bestemming van de religieuze gebouwen wordt gewijzigd naar specifieke noden. Zo wordt de kerk van Nazareth omgevormd tot een moskee en doet de kerk van Eke regelmatig dienst als feest/ fuiflocatie.

Bespreking thema bestuurlijke toekomst Algemene bevindingen m.b.t. de stellingen Mobiliteit • Meer rechtstreekse buslijnen naar steden Gent en Oudenaarde voorzien. Momenteel duurt de verbinding met de bussen te lang. • De toekomstvorm van openbaar vervoer is vooral via het spoor en dit via een afzonderlijke bedding. De ruimte voor deze afzonderlijke bedding moet voorzien worden. • Zoveel mogelijk ondergronds brengen van openbaar vervoer. • Voor de trein mag je niet vertrekken van de huidige situatie. Dit zou kunnen opgedreven worden, want nu is het geen valabel alternatief voor autoverkeer. • Bovengrondse metro is misschien interessant. • Pendelbus tussen Eke en Nazareth voorzien. Verslag avond Nazareth in de toekomst

p. 2/20


• De twee kernen Eke en Nazareth zouden één geheel moeten vormen. Dit kan via elektronische pendelbus. Dit zou mss beter zijn om weer rustiger te kunnen leven. • Is de schelde geen oplossing om via scheepvaart naar steden te gaan. • Van aan de vogelzang tot aan de E17 moet doorgaand verkeer zijn. De vrees is hier ook voor de verbinding tussen de twee kernen. Dit worden probleempunten. • Al doorgaand verkeer vanaf de E17 zou ondergronds moeten zijn. • Grote wegen liggen aan de buitenkant van de gemeente, wat goed zit. Probleem zal zijn hoe je het lawaai ervan en de vervuiling ervan kan vermijden. Stilte – Landelijkheid - Verstedelijking • Inwoners willen geen slaapgemeente van Gent worden. • Inwoners hebben behoefte aan stilte en rust. Dus we moeten zoeken naar mogelijkheden om meer stilte te creëren in Nazareth. • Grote uitdaging ligt op bebouwbare oppervlakte: stoppen met verder open ruimte aansnijden en verder te bebouwen. Deze beslissing zal vroeg of laten moeten genomen worden. Blijven verkavelen en open ruimte aansnijden zal niet mogelijk zijn. • Er moeten keuzes gemaakt worden. Deel van Nazareth is economisch knooppunt waarbij je jonge gezinnen voor werk aantrekt. Andere plekken zullen dan eerder voor iets ouderen moeten zijn met andere functies. • Moet de keuze gemaakt worden voor blijvende groei van industrie of moeten we meer investeren op het landelijke. Eerder investeren op het landelijke, want nu hebben we toch al genoeg industrie. • De druk op onze open ruimte zal toenemen zowel voor woongelegenheid als voor bedrijvigheid. • Kwaliteit van open ruimte kan versterkt worden door meer authenticiteit (soort gewassen dat geteelt wordt, functie recreatief bekijken van landbouw,…). Vb inwoners van Milaan kunnen te noorden van hun stad naar een natuur-educatief landbouwgegeven. Dergelijke zones zijn er ook in Nazareth (vb scheldevallei) en moet ontsloten en vooral gevrijwaard worden. • Ruimtelijk gezien willen we niet aan de scheldevallei raken en dus algemeen open gebieden bewaren. • N60 kan ondergronds worden. • Moeten we niet intergemeentelijk denken om onze open ruimte te behouden. Moeten we ons verder fixeren rond de voorstad van Gent of eerder een voorstad van Deinze. Moeten we ons niet meer daar naar richten. Kunnen wij daarover beslissen vanuit Nazareth? Is dit niet volledige utopie. • We moeten zoeken naar mentaliteit die op elkaar afgestemd is. Sluit onze mentaliteit en dergelijke meer aan bij Deinze of Gent? • We liggen binnen de invloedsfeer van Gent. • We moeten landelijk blijven met een aantal open ruimtes (scheldevallei, E17 noord). • Nazareth heeft zich al altijd geprofileerd als landelijke gemeente. Dit moet inderdaad zo blijven. In de toekomst zullen we vrij dicht bij Gent komen te staan. • De woonkernen zijn niet tegenstrijdig met het behoud en verdedigen van het landelijke. • Is het ‘landelijke’ wel een juist beeld van wat we nu hebben van Nazareth? Nazareth is eigenlijk niet zo landelijk. Moesten de verschillende gemeenten rondom Nazareth volgebouwd worden, dan is Nazareth op zich ook niet meer landelijk. • Je zou perfect Nazareth kunnen volbouwen met een mix van recreatie, groen en creatieve vormen van wonen. Of je zou de open ruimte kunnen bewaren en upgraden. • Welk beeld wil je behouden naar de toekomst toe: het open beeld of aangepaste woningen. Je kan evengoed het beeld van verstedelijking kwalitatief benaderen. Vb we bouwen alles vol, maar we upgraden de groene zones, waardoor we meer een groene gemeente zijn dan we zijn als ‘open ruimte’. • Is er meerwaarde aan verdubbeling van Nazareth op vlak van woonvormen/ bevolking? De extra inkomsten. • Zelfs wanneer je woonuitbreidingsgebieden zou aansnijden kan je die doen aansluiten op groenzone. • Of je doet mee met de verstedelijking of niet? Dus of de grens van verstedelijking ligt bij Nazareth, of deze verlegt zich naar de volgende gemeente. • Als je alternatief bent als gemeente trek je misschien meer rijke inwoners aan, dan als je verstedelijkt bent. Dit kan ook voor extra inkomsten zorgen.


p. 3/20


Dorpskernen • Doordat we een economisch knooppunt hebben, creëren we vanzelfsprekend veel verkeer. Dit verkeer moet zo veel mogelijk buiten de dorpskernen gehouden worden. Frustratie nu is dat al dat verkeer te veel verspreid is in de dorpskern. Beter enkel hoofdbanen hiervoor gebruiken en de landelijke wegen niet met verkeer bestoken. • Op sommige momenten een verkeersvrij plein voorzien in het weekend (vb. brouwsel op straat), maar ook los van evenementen. Dus misschien kunnen rustige plekken gecreëerd worden in het weekend. • Dorpsgevoel/ kernen moeten zich meer uiten als dorpskern. • Een totaal ander uitzicht van een dorpskern kan hier ook effect op hebben om dat dorpsgevoel te creëren en weer wat leven voor lokale winkels te bieden. • De twee kernen mogen niet apart gezien worden. • De kernen moeten een winkel-recreatie worden op termijn, waarbij een pendelsysteem tussen de twee kernen mogelijk is. Eventueel hierin Landuit niet vergeten. • Welke bijkomende infrastructuur heb je nodig om uw oudere bevolking te behouden. Als oudere wil je vaak meer richting de kern komen wonen. • Op dit moment zijn de kernen aan het verschralen. Dit moet geactiveerd worden, zodat het goed is als oudere om naar de kern te trekken. • Een kern maken over 4 km is moeilijk. Geen enkele kern is momenteel echt een kern. • De kernen moeten leefbaarder gemaakt worden, met een diverser aanbod van functies. • Er zijn niet veel mogelijkheden voor de kernen rond het aanbod. Dit heeft deels te maken met bereikbaarheid, een goede inrichting,… • Men behoudt alles zoals het nu is, wat de mogelijkheden beperkt naar de toekomst. • Herinrichting van locaties en dus andere bestemmingen voorzien van vb begraafplaats zijn moeilijk discussies die daarom niet maatschappelijk aanvaard worden. • Parkeerprobleem in beide kernen moet bekeken worden, in combinatie met groen. Als je mensen wil aantrekken naar de kernen moet je parkeermogelijkheden voorzien. Afstand die je te voet moet doen, moet klein zijn. • De identiteit van uw gemeente is belangrijk om te versterken. • Werkspots waar je samen komt werken zijn misschien mogelijkheden, waardoor de verkeersdruk vermindert. • Waarom in de kernen niet rondrijden met golfkarretjes. • Bij cc’s is parkeerproblematiek. De huidige voorziene parking worden onvoldoende gepercipieerd als parking of onvoldoende aangeduid. • Behoefte aan parking is meestal heel beperkt in tijd (begrafenis, evenement, schooltijd,…). Indeling van ruimte • Zowel woonruimte als industrieruimte moet beschermd worden. De woonkern moet aangenaam gemaakt worden, zodat je er kan winkelen op je gemak. Recreatie (sport,…) concentreren rond woonkern. • Door de industrie worden heel wat inwoners aangetrokken en dus moet er ook gekozen worden voor een aangenaam wonen/ aanbod van sportaccommodatie, opvang voor kinderen en ouderen, … • Vanuit deze redenering ligt de industrie hier goed, goed in uiterste van de gemeente, zodat de woonkern meer uitgewerkt kan worden. • Als de behoefte zal afnemen naar woongelegenheid moeten we ervoor zorgen dat er niet te veel lege plekken en leegstand is. • Wooninbreiding stimuleren ipv woonuitbreiding. • De grootste uitdaging is de woonfunctie voor de oudere bevolking te voorzien. Woonbehoefte voor jongeren is niet zo sterk. • Tot nu toe is het zo dat de bebouwde oppervlakte blijft toenemen. Willen we dit afremmen of de toename laten doorgaan. Maar hoe ga je dat doen? • Perken stellen aan uitbreiding van bepaalde zones. • Kleine verkavelingen waardoor 1 gebouw met tuin wordt verkaveld naar 5 loten. Dichter opeen wonen is dus de toekomst. • Vroeger was het de expantiepolitiek. • Moest de woonmogelijkheid verdubbeld worden, zal dit ingevuld worden, want hier is vraag naar. Dus hierop moet een rem gezet worden. • We zitten met de goede ligging en dus het voordeel wordt een deel een nadeel voor Nazareth.


p. 4/20


Industrie - middenstand • Moeten we niet meer naar gemeenschappelijk kantoren en bedrijven die samenwerken, meer lokale nijverheid, straat beter aanleggen met meer groen(assen). • Als we ver in de toekomst kijken zal de zware industrie zoals we die nu kennen verminderen. Dienstensector zal belangrijker worden. Uitbreiding van de huidige bedrijventerreinen zal minder nodig zijn. • Nazareth leeft nu op de tertiaire sector (primair is landbouw, secundair is hier ook nog amper). • Industrie wordt anders. • Er zou in Nazareth niet veel eigen productie moeten zijn, maar vooral stapelruimte. • Moet dit puur gemeentelijk bekeken worden. Er is behoefte aan meer ruimte voor industrie. Moet dit op gemeentelijk vlak gebeuren. Liefst wel, want als middenstander van Nazareth wil je in Nazareth de ruimte hebben om dit extra te benutten. • Nazareth heeft al heel wat industrie door de ligging. Je kan niet beperken voor bedrijven die er al zitten. Veel meer grote bedrijven hier aantrekken zou niet zo’n meerwaarde zijn. • Bedrijven die ruimteverslindend zijn moeten we niet aantrekken. • Welke bedrijven wel aantrekken? Eerder technologische bedrijven, bedrijven rond intelligentie, nieuwe productontwikkelbedrijven door nabijheid van universiteiten. • Industrie behouden rond de drie buitenwegen (E17, N60, N35). • De grenzen rond industrie zijn bijna bereikt. Wonen • We gaan heel wat moeten afbreken. Vb woningenpark, verkavelingen,… zullen niet meer beantwoorden aan de toekomstige normen. We zullen dus op een andere manier moeten bouwen. • Het is ook soms een kwestie van recycleren. We zullen niet kunnen blijven aansnijden van nieuwe zaken. • Moet de vraag niet gesteld worden, wat we gaan herbouwen. • Nog steeds een pak éénsgezinswoningen of verkavelingen. Moeten de meersgezinswoningen nog meer uitdeinen. Dit zou betekenen dat het dorpsgevoel nog minder wordt, want op de duur weet men niet meer naast wie men woont. • Vaak ook het gevoel dat er een behoefte is bij jonge mensen om vrij te kunnen bouwen. Momenteel zijn er veel immobiliënmaatschappijen, terwijl de vraag naar vrij bouwen toch ook groot is. Maar dit is voor velen niet betaalbaar. Moeten deze immobiliënmaatschappijen niet in vraag gesteld worden. • Op de nieuwe verkavelingen komen niet zo veel mensen van Nazareth wonen. • Tot nu toe neemt de bebouwbare oppervlakte toe. Vraag is of dit zo verder kan gaan. Wordt Vlaanderen niet één grote stad? Hoe zet je een rem op het jaarlijks toenemen van bebouwbare oppervlakte. • Als er nog bebouwbare vlakte is moeten er kansen zijn om vrij te bouwen. • Stel dat we zeer bewust omgaan met de vrije ruimte. Moeten we dan niet meer in de hoogte gaan bouwen ipv in de breedte? Moet er niet meer ruimte tussen de gebouwen voorzien worden? • Er moet een goede mix zijn van hoogbouw en breed bouwen. Oudere mensen willen alsmaar meer in centrum wonen en willen juist wel in appartementen wonen. • Tegenwoordig moeten de woningen alsmaar groter zijn. Dit was vroeger niet zo. • Veel samengestelde gezinnen en alleenstaanden hebben ook andere woonbehoeften en dit is niet steeds groter. • Ofwel dichter bouwen, in de hoogte bouwen, rijwoningen bouwen,… een goede mix is nodig. Soms zijn er rijwoningen nodig om een dorpsgevoel te creëren. • Gaan naar kleinere parkjes om de tuinen te verminderen. • Grootste open ruimte is landbouwgebied en bossen. We moeten streven naar kwaliteitsvolle open ruimte. • We moeten zorg dragen van de open ruimte, onderhoud van dit open landschap,… • In bepaalde delen van Nazareth is het authentieke landschap uitgekleed/verdwenen. Er moet in de toekomst aandacht zijn voor openheid. De overheid kan een belangrijke functie opnemen in het beheren van de kwaliteit van deze open landschappen. • De N60 en N35 zijn grote wegen. De vraag is om de open ruimte die we nu hebben moet behouden blijven en lintbebouwing mag zich niet uitbreiden. Langs deze grote wegen zijn er toch nog wat open ruimtes die nog niet bebouwd zijn. • Op die doorstroomwegen wil men zo weinig mogelijk aansluitingen (N60,N35).


p. 5/20


• Veel mensen willen niet wonen langs die gewestwegen. De tendens zal dus niet zo zijn dat daar nog grotere vraag naar komt. • Is het niet de bedoeling om deze zones langs gewestwegen juist wel aan te snijden, want er zit daar toch al veel volk en dit vrijwaart de dorpskernen. • Doel van N60 is doorstroming. Doel van N35 is verbinding van N60 naar E17. • Bedrijven moeten in gesloten terreinen zitten met niet te veel ingangen. • Wil een bakker wel naast een garagist zitten? Nochtans moeten we wellicht daar naar toe. • Moet open bebouwing niet gestimuleerd worden? Juist niet, open ruimte is eerder de bossen, scheldevallei,… • Uitdaging is om met de vergrijzing te kunnen inspelen op de woonnood van de toekomst. Wonen zal anders moeten. Niet iedereen gaat naar een tehuis en dus moet je de oudere bevolking hier houden op woonruimte die kleiner is en meer aansluiting vindt. • Dit ga je misschien kunnen door kleinere percelen te hebben. Vb in Wachtebeke waarin men bouwt in den T-vorm, waardoor men op 300m² toch nog een grote tuin heeft. • Men wil open ruimte, maar de contradictie is dat men dichter zal moeten gaan wonen. Moet men niet gaan naar grotere woonblokken waar meer mensen op beperktere ruimte kunnen samen wonen. Alsmaar meer appartementen dus, want de druk van de vraag zal in de toekomst enkel zo kunnen opgevangen worden. • De continue vraag zal er zijn om hier te kunnen wonen, want De Pinte is al volgebouwd. Het zal dus een verdichting zijn, maar voldoende kwalitatief. • Gemeente zou zones waar kleine woningen die te oud zijn moeten herverkavelen. Dit gaat over ocmw-woningen/ gronden. • Stel dat je een verkaveling wil doen. Wil je nieuwe gronden herverkavelen of herbruikbare gronden. Bij herbruikbare gronden heb je het probleem van eigenaarschap. Het is dus een vorm van speculatie die je moet tegengaan. • Als de woning leegstaat kan dit gesanctioneerd worden, maar dit kan niet voor woningen van het ocmw. • Verkavelingen moeten niet steeds over een groot aantal woningen te gaan. Vanuit de gemeente zou planologisch een instrument moeten bestaan om dergelijke zaken mogelijk te maken. Als eigenaar zorgt dit ook voor een verrijking. • Is het grote probleem in Nazareth dat een aantal grote bouwpromotoren de verkavelingen opnemen in Nazareth. • Beter het financieel aantrekkelijk maken voor andere dan bouwpromotoren. • Naar nieuwe bebouwingstypes gaan: kleiner volume dan hoe we nu al bouwen, zal moeilijk zijn. De aanpasbaarheid van woningen naar gezinsgrootte is relatief. We bouwen alsmaar performanter (energieneutraal, luchtdichting,…). Er zijn nieuwe types gezinssamenstellingen waardoor je creatief moet zijn met ruimte stapelen of niet. • Open ruimte moet meer privacy kunnen geven en kwaliteit dan wat ze nu geeft. Hierin is een grote evolutie nodig rond visie. • Meegroeiwoningen zoals het zilvererf. Nazareth in Vlaanderen • Vest-zak-broekzak-mentaliteit dat wat de ene gemeente niet heeft, moet de andere gemeente ook niet hebben en omgekeerd. Ervoor pleiten om de gemeente als één gemeente te zien en dus niet steeds hetzelfde in de andere deelgemeente te voorzien. Moet deze logica niet toegepast worden tussen gemeenten onderling (vb. zwembad, andere infrastructuur,…). • Waarom moet er van ieder net onderwijs zijn in elke deelgemeente? Moeten we daar niet vanaf? Als je dit afbouwt ga je monofunctionele zones creëren, waardoor meer mobiliteit nodig is. • Beter kleinschalig houden van projecten en decentraliseren. Soms wel centraliseren waar nodig (vb parkbegraafplaats is daarvan een mooi voorbeeld). • De stadsdruk van Gent zal ook groter worden. • Nieuw parkbos van Gent komt al tot aan het dorp van De Pinte, dus we zitten heel dicht bij Gent.


p. 6/20


Stellingen Nazareth in de toekomst Samenlevingstendenzen 1) Om in te spelen op de algemene vergrijzing van Nazareth moeten we de gemeentelijke voorzieningen richten op deze leeftijdscategorie. • Het is de taak van een gemeente om aangepaste woonvoorzieningen en verzorgingsfaciliteiten te voorzien. De beste optie is om een seniorensite te creëren per deelgemeente, waar zowel privéinitiatieven als overheidsinitiatieven zich vestigen. Binnen deze seniorensites moeten winkels, ontmoetingsruimte, kappers,… met een specifiek aanbod voor senioren ingepland worden. • De gemeente zet een woningproject op waarin enkel plaats is voor sociale kangoeroewoningen. • Communiceren vanuit de gemeente moet niet te veel gebeuren via sociale media, gezien het overgrote deel van de bevolking, zijnde de senioren, de weg naar die sociale media niet vindt. De gemeentelijke dienstverlening wordt voortaan via huisbezoeken geregeld voor de doelgroep van 70+.

2) De samenleving is steeds meer gericht op individualiteit en het bevredigen van directe persoonlijke noden. Het is belangrijk dat een gemeente de omgekeerde weg tracht uit te bouwen en dus alsmaar meer inzet op sociale netwerking en het verenigingsleven. • Tegen 2050 wordt ontmoetingsruimte voor de inwoners steeds belangrijker. Zo bouwen we enkele locaties uit in de gemeente die specifiek gericht zijn op een informeel samenzijn (vb. gemeentelijke ontmoetingstuin in de oude pastorij, parkzone, sportsite met start voor fietsen wandelnetwerken, bibliotheek waar cultuur, toerisme en informatie een plaats hebben,…). • Wijken moeten sterkere entiteiten worden waarbij weer wordt gewerkt aan ‘samen leven’. Het belang van praten, keuvelen, spelen in eigen wijk,… moet weer in belang stijgen. Het oprichten van wijkcentra en inzetten van buurtwerkers bevorderen dit. • Teleshoppen en digitale contacten zullen in 2050 de dagelijkse gewoonte zijn. Het ‘traditionele’ verenigingsleven, zoals we dit nu kennen, kent geen toekomst meer. Alle verenigingen kampen tegen 2050 met een gebrek aan vrijwilligers die het bestuur willen versterken. Gezien deze verwachtingen stimuleert een gemeente beter de fusie van verenigingen zodat er toch nog een minimum aan verenigingsleven bestaat en niet alle verenigingen ten onder gaan. • Vrijwillige inzet bij allerhande hulpverlening zal verdwijnen. Het is de absolute taak van de overheid om dit gat in de markt op te vullen en deze vrijwilligerstaken over te nemen. • De gemeente moet initiatieven ondersteunen en organiseren die mensen bij mekaar brengt rond sport, ontspanning, leeftijd, zorg,… Gezien de wijzigende maatschappij wordt dit de basistaak van een gemeentebestuur.


p. 7/20


3) In 2050 zou er geen sprake meer mogen zijn van onveiligheid. Veiligheid wordt gerealiseerd, ongeacht de hieraan gekoppelde kosten. • Op de hoek van elke straat of toegangswegen van de wijken en verkavelingen moeten bewakingscamera’s voorzien worden. Zo kan de gemeente instaan voor de toegangscontrole en kan op een doeltreffende manier aan camerabewaking gedaan worden, waarbij nummerplaatherkenning wordt toegepast en gegevens bij gehouden worden in een centrale databank. • Het is niet aan de gemeente om in te staan voor beveiliging. Iedereen die beveiliging wenst, schakelt hiervoor zelf de nodige firma in en draagt dan ook de kosten. • Spontane en informele sociale controle is tegen 2050 vermoedelijk zo goed als onbestaande. Door een verhoging van de belasting kan een gemeente instaan in de vervanging van deze controle door duurdere vormen van beveiliging.

4) De financiële beperkingen van een gemeentebestuur zorgen ervoor dat in 2050 elke inwoner, vereniging of andere actor mee verantwoordelijkheid moet opnemen om een antwoord te bieden aan alle noden en behoeften. • In de toekomst zal ik als inwoner mede de handen uit de mouwen moeten steken om mijn gemeente net te houden. Dit kan via wijkwerking, straatwerking of zelfs op individuele basis. De gemeente staat enkel nog in voor het collecteren en verwerken van het afval. • Het subsidiebeleid wordt terug geschroefd en verenigingen moeten via eigen initiatieven de nodige financiën vergaren. • Verenigingen met een eigen lokaal zullen een minderheid zijn. Tegen 2050 zullen lokalen ter beschikking gesteld worden voor meerdere verenigingen, waarbij ze de werking op elkaar moeten afstemmen. • Ik wens te kunnen aangeven welk deel van de belastingen die ik betaal naar welke doeleinden gaan met dien verstande dat een minimumpercentage voorbehouden is aan basisuitgaven.

Bespreking thema samenlevingstendenzen Algemene bevindingen m.b.t. de stellingen • Voorspellen tot 2040 en 2050 is quasi onmogelijk. Literatuur vermeldt veeleer een vooruitzien tot 2030 als redelijke termijn. Ook de gemeenten moeten zich instellen op die periode(n). • Elke evolutie, dus ook naar 2050, gebeurt in golven (vb. boeken vanToffler). Als we achteruit blikken naar 1960 dan zien we dat zowat elk decennium een golf over ons heen sloeg. • Vergrijzing heeft niet enkel nadelen. Voordeel o.m. is dat er een toekomst van meer gezonde levensjaren in het vooruitschiet is. • Europese inbreng en globalisering zijn onontkoombaar.Krachten kunnen het best gebundeld worden om aan de te verwachten uitdagingen het hoofd te bieden, het liefst vooruitziend en tijdig. • Verzekeren van kwaliteit van het leven is ook op gemeentelijk vlak een opdracht voor de bestuurders. • Globalisering begint in ons dorp. Kleinere entiteiten moeten leefbaar gehouden worden. • Het is interessant om trends, die nu reeds ingezet zijn, waar te nemen. • De medische ontwikkeling, de genetica, stamcellenonderzoek- en toepassingen zullen bijdragen tot een langere levensduur in betere (gezondheids)omstandigheden. • We moeten bijdragen om onze energieverbruiken te beperken en eventueel om onze eigen nutsenergie op te wekken. Het terugdringen van uitstoot van C0² speelt een grote rol om onze natuur ook in 2050 ‘ongeschonden’ terug te vinden. • Diepmenselijke waarden in onze leefwereld mogen niet verloren gaan; cf. familie, kennissenkring, leefomgeving, arbeidsplaats, religie, politiek, eigen levenshouding.


p. 8/20


• Van de beroepen die in 1900 bestonden, blijven er slechts een handvol over in onze tijd. Hoe zal het zijn in 2050 met ons huidig beroepenscala. • Het beeld dat we hebben voor 2050 kan sterk verstoord worden door wereldconflicten en oorlogen.

Stelling 1: Om in te spelen op de algemene vergrijzing van Nazareth moeten we de gemeentelijke voorzieningen richten op deze leeftijdscategorie. • Het woord dat telkens terugkomt in de gesprekken is dat er nu en in de toekomst steeds oog moet zijn voor elke leeftijds- en inwoners-/bevolkingscategorie: een GEZONDE MIXIN ALLES WAT VOOR DEZE BEVOLKINGSGROEP ONDERNOMEN WORDT en PROPORTIONELE BELEIDSAANDACHT VOOR ALLE LEEFTIJDSGROEPEN. • De vergrijzing komt eraan en zal nog een aantal decennia een hot item zijn voor elkeen onder ons, maar ook voor o.m. de gemeentebesturen. Dit gegeven moet dus wel heel ernstig genomen worden. • De bezorgdheid en de zorg voor de ouderen zal in de toekomst dus niet mogen afnemen. De gemeente heeft duidelijk een taak om ook voor die leeftijdscategorie de meest omkaderende initiatieven te nemen. • We beleven tijden van schaarste. Wellicht zal de tijd van ongeremde overvloed niet meer terugkomen, maar binnen dat gegeven is het onontbeerlijk dat we met z’n allen blijven zorgen voor een warme gemeenschap, ook voor de vergrijsden en vergrijzenden. • Bijzondere aandacht moet gaan naar het beveiligen van onze ecologische omstandigheden en dit heel breed gezien, zodat de weg naar de vergrijzing en de vergrijzing zelf niet gehypothekeerd worden. • De gemeente moet zorgen dat er doortastend, maar gecoördineerd met de andere overheden, vooruitgekeken wordt en dat de leefomgevingen de vergrijzing vlot kunnen opvangen (betere leefomstandigheden leidt o.m. naar minder ziektekosten, minder begeleidingskosten…). • Onder die ecologische benadering wordt verstaan, o.m.: algemene leefomstandigheden, voldoende en veilig voedsel, C0²-uitstoot, opwarming van de aarde en het stijgen van het peil van het zeewater, het afkalven van de ijsmassa’s, de natuur in onze gemeente zelf. Bijzonder wordt vermeld: de grote zorg en de grote bezorgdheid voor ons gronden drinkwater. De gemeente moet hier voor de plaatselijke gemeenschap hoge prioriteit aan geven en alles doen wat in haar mogelijkheden ligt en hiervoor de krachten bundelen met andere instanties die hierover gaan. • Rusthuizen moeten betaalbaar gehouden worden. Diepgaande studies moeten hiervoor de juiste weg kunnen tonen. Rusthuizen moeten af van het archaïsche beeld dat mensen ervan hebben. Nieuwe technologieën moeten er (nog) meer geïntroduceerd worden om de bewoners toe te laten verder naar de wereld te kunnen kijken zoals ze dat nu doen. Niet vergeten dat 50-ers van nu in 2050 zowat 90-ers zullen zijn (en zij zullen geleefd hebben met zeer gesofistikeerde technologieën). • Ouderen moeten actief kunnen blijven, niet enkel lichamelijk maar ook geestelijk. De gemeente legt hiervoor de linken naar wetenschappelijke pistes en informeert de inwoners over de mogelijkheden. • Hieronder vallen ook in 2050 het tuinieren (volkstuintjes), het fietsen op en langs veilige wegen, het vulgariseren van hobby’s die aansporen tot denken, bewegen, sociale ingesteldheid, autonomie… • Hierin heeft de gemeente taken te vervullen: instellen van voorzieningen (gebouwen, personeel), herhaalde en correcte informatieverstrekking, specifieke benadering van de ouderen. • Er wordt nogal eens gezegd dat ouderen niet mee zijn met de moderne technologieën en de sociale media. Toch zijn er vandaag 65-jarigen die wel met informatica e.d. overweg kunnen. In de toekomst zal dat aantal enkel toenemen, inderdaad zullen de nu 40-jarigen volop hun vaardigheden ter zake meedragen in het ouder worden en ze op latere (hoge) leeftijd nog beheersen. • 65-plussers evolueren op velerlei vlakken. Diegenen die met interesse blijven kijken naar de wereld zullen wellicht minder de aandacht van de gemeente nodig hebben (sociale voorzieningen allerlei). Te verwachten valt dat we in de toekomst ouderen van 80 en 90 en 100 en 110 dingen zullen zien doen die nu bij het beeld van 65-jarigen horen. Een hartchirurg uit de gespreksgroep sluit niet uit dat de toekomst heel vitale ouderen kent, nu nog gezien als uitermate bejaarden. Een aangepaste begeleiding en omkadering van deze echte senioren zullen noodzakelijk blijven: voorzieningen zijn dus te voorzien. • Ouderen vragen dat ze een authentiek leven kunnen blijven leiden. Zoveel mogelijk zelfstandig, weliswaar op termijn met externe hulp zoals van kinderen, familie, buren, organisaties, maar ook Verslag avond Nazareth in de toekomst

p. 9/20


• •

• • •

•

•

• • • • • • • • • • • • •

van de gemeente als voorwaardenscheppend orgaan en ook met het structureel inzetten van vrijwilligers (is iedereen wel geschikt hiervoor?). Hoewel er ook gerekend wordt op de hulp van de eventuele kinderen blijkt dat in de praktijk geen evidentie. De kinderen hebben zelf professionele, familiale, sociale ‘verplichtingen’ en kunnen niet steeds (heel veel) tijd besteden aan hun bejaarde ouders of verwanten. Om de bejaarde(n) in huis te nemen is ook niet bij iedereen voor de hand liggend: onaangepaste woningstructuur (trappen en treden, doorgangen te smal), te weinig kamers, te veel ‘kinderlawaai’in huis, budgettaire beperkingen, onafhankelijk eigen leven willen leiden, nieuw samengestelde gezinnen die dat eventueel bemoeilijken… Gemeente, pas op! Senioren willen niet gaan wonen in ‘ouderengetto’s’. Ze beseffen heel goed dat bijvoorbeeld kangoeroewoningen een goede poging zijn, niet altijd mogelijk zijn, en ook niet deoplossing op grote schaal, en sociale huisvestingswijken voor ouderen misschien goed bedoeld zijn maar niet het beeld mogen krijgen van laatste stap naar… Ook hier zien ze liever een gezonde en in de levensloop wellicht natuurlijke woonomgeving, tussen de ‘anderen’. Een jonge wijk veroudert, de kinderen gaan ergens anders wonen, ouderen vallen weg, nieuwe jonge gezinnen komen hun plaats innemen en zo gaat de cyclus telkens verder. Van die (woon)cyclus mag niet te veel afgeweken worden. De gemeente kan zeker ‘iets’ betekenen voor het fenomeen ‘vergrijzing’. Bijvoorbeeld: het wegnemen van alles wat tot pessimisme binnen en rond deze leeftijdsgroep kan leiden, positivisme propageren en daartoe een aantal handgrepen aanreiken, goede oude en misschien verloren gegane levensbasiswaarden vanonder het stof halen en bij jongeren introduceren t.b.v. de empathie in de ouderenbenadering. De gemeente kan zelf wetgeving maken m.b.t. de vergrijzing, ze kan suggesties geven aan hogere overheden over dat gegeven. Ze kan vooral stimuleren dat elkeen weet heeft van de vergrijzing, de gevolgen en het impact ervan en van de verantwoordelijkheid die jongeren, maar ook de ouderen zelf, hierin hebben en dragen, zeker voor de toekomst (kortbij en verderaf). MENSWAARDIG OUD KUNNEN WORDEN is de zorg en de doelstelling die veel vergrijzenden en vergrijsden hebben. ZELFREDZAAMHEID is voor ouderen het woord dat deze gespreksgroep beoogt. Een gezonde MIX in de opbouw en de structuur van de benadering van de ouderenproblematiek is wat nodig geacht wordt in deze. De deelnemers zien het niet zitten een seniorensite te bouwen of in te richten noch voor het voorzien van een locatie waar enkel plaats is voor kangoeroewoningen. Het wordt o.m. als niet betaalbaar gezien, maar men wil vooral geen getto’s. Kleine en aangepaste units binnen de gemeente kunnen wel en zullen bijdragen tot het versterken van de integratie en de versterking van het gemeenschapsgevoel. Wellicht komt de zorg voor ouderen zoals die vroeger bestond (samenwonen van meerdere generaties) of zoals die nu nog in andere culturen bestaat (waar familiebanden meer uitgesproken blijken dan bij ons). Om ouderen op te vangen binnen het gezin van de kinderen of om de ouders te kunnen ondersteunen en helpen, is wellicht een spreiding en een aanpassing nodig van de werksituaties van bijvoorbeeld die kinderen of vrijwilligers. Hybride vormen van hulp aan ouderen zijn mogelijk en gewenst, niet ieders situatie is dezelfde, om de betere zorg voor ouderen te kunnen organiseren. Er zijn minder vrijwilligers of mensen die zich inzetten voor ouderen. Kunnen diegenen die ‘dopgeld’ ontvangen ingezet worden om sociaal ingezet te worden? Een verblijf in een rusthuis kan soms niet betaald worden. Hoe ouderen langer zelfstandig met hulp thuis te laten blijven. Zijn privérusthuizen niet meer uit op behalen van winst dan op het verstrekken van zorg? Rusthuizen moeten ook mee met de tijd: technologisch, verwelkomende omgeving, empathisch personeel, modern ingericht en met de nodige hulpmiddelen, niet betuttelend… Velen hebben een afkeer om naar een rusthuis te gaan omdat het er geen aantrekkelijk centrum is. Aan onze gesprekstafel was een goed voorbeeld te horen van een 72-jarige man die in een betaalbaar appartement woont in Eke. Hij speelt daar zowat syndicus, klusjesman, vertrouweling en zorgt voor een goed ‘samenbuurschap’ door zijn sociale benadering. In dat appartement leven nochtans jongeren en ouderen samen. De ouderen hier hebben zich volledig goed ingesteld op die gemengde gemeenschap.


p. 10/20


Stelling 2: De samenleving is steeds meer gericht op individualiteit en het bevredigen van directe persoonlijke noden. Het is belangrijk dat een gemeente de omgekeerde weg tracht uit te bouwen en dus alsmaar meer inzet op sociale netwerking en het verenigingsleven. • De deelnemers willen een warme en sociale maatschappij in 2050, maar vrezen tegen dan toch voor een koud sociaal contact. De gemeente kan hier wel faciliteren en het proces naar de behoefte goed samen te leven,sturen. • Er moet gestreefd worden om gemengde leefgroepen te bekomen: jongeren, ouderen, eigenaars, huurders. • Het ordentelijk omgaan met de planning van de ruimtelijke ordening heeft hier een belangrijke rol, wegens de impact op de organisatie van het gemeenschapsleven. • Om het sociaal weefsel en de persoonlijke contacten te bevorderen is het aangewezen minder te e-mailen en meer te telefoneren en elkaar persoonlijk te benaderen en aan te spreken.Facebook en Twitter blijken bij jongeren wel ervaren te worden als echt ‘persoonlijk’ contact; bij ouderen is het ofwel niet ingeburgerd ofwel worden ze niet ervaren als persoonlijk contact. Toch blijven de sociale media een middel om een zekere eenzaamheid te vermijden of te doorbreken, ook voor toekomstige ouderen. • Sommigen stellen een zekere verzuring in de maatschappij vast (politie). Is dat zo, dan moeten we streven om die echt tegen te gaan. Alle initiatieven die leiden tot een warmere gemeenschap moeten we omarmen en die warme leefomgeving moeten we bewaken. De prikkelbaarheid, de onverdraagzaamheid die ook in kleine dingen zitten en het gebrek aan empathie zijn zaken die moeten geweerd worden om in de toekomst een menselijke gemeente te hebben. Het gemeentebestuur (en ook andere instanties) en scholen e.d. hebben hier een educatieve taak. • De gemeente kan zorgen voor een mentaliteitswijziging i.v.m. de organisatie van een vlot rollende gemeenschap. Het voorbeeld wordt gegeven van de winkelkarretjes die bij Makro niet teruggezet worden en bij Colruyt wel (om even over na te denken hoe dat komt). • Het ondersteunen, ook door het belang ervan te onderlijnen, van bijvoorbeeld volkstuintjes, wijkbijeenkomsten en –feesten, ‘wijk aan zet’… • Bevolkingsgroepen zitten soms te wachten op een duwtje in de rug van de gemeente om over te gaan tot initiatieven voor de gemeenschap (en dat hoeft geen geld te kosten). • Of het individualisme door gerichte initiatieven ter zake zal verdwijnen is maar de vraag, maar de uitdaging is te groot om niet te proberen het terug te dringen. Gemeenschappen zijn inderdaad zeer vormbaar (de geschiedenis kent een aantal mooie, soms ook pijnlijke voorbeelden door regimes, religies…). Toch rekening houden met het feit dat er steeds een zeker argwaan bestaat t.o.v. overheden. • We moeten naar afgeslankte overheden (financieel toch) en de vraag is of er voldoende middelen zullen zijn om al de voorstellen, wensen en maatschappelijk afgedwongen thema’s te realiseren. • Ook in de (verre) toekomst zal het nodig zijn ‘respect’ t.a.v. heel veel dingen en mensen te handhaven.

Stelling 3: In 2050 zou er geen sprake meer mogen zijn van onveiligheid. Veiligheid wordt gerealiseerd, ongeacht de hieraan gekoppelde kosten. • Voorkomen van onveiligheid is uiteraard de beste wijze. De gemeente moet maatregelen treffen op het vlak van infrastructuur, aanplantingen, weginrichtingen, politietoezicht, bewakingscamera’s. • Bewakingscamera’s worden gezien als een hulpmiddel, vooral die met nummerplaatherkenning (wel zeer duur blijkbaar), maar niet op elk kruispunt of toegang tot een wijk. • Het onveiligheidsgevoel is er in sommige omstandigheden wel, maar de gemeente kan wellicht een aantal ingrepen en maatregelen treffen om dat tot zijn reële proporties te herleiden. • BIN’S zijn een degelijke oplossing om de veiligheid te verhogen en om het sociale weefsel en de burgerzin te versterken. Wel steeds in samenspraak, ondersteuning en symbiose met de politie en met steeds verbeterde communicatiemiddelen. • Een toegankelijk (centraal) meldpunt voor alles wat met veiligheid te maken heeft is een noodzakelijkheid. • Iedereen moet zorgen voor zijn eigen veiligheid, natuurlijk. Maar er is ook zoiets als algemene veiligheid, dat is een grote taak voor en van de gemeente. • Bij iedereen een chip inplanten zodat iedereen op elk moment kan getraceerd worden, wordt als een utopie gezien. Verslag avond Nazareth in de toekomst

p. 11/20


Stelling 4: De financiële beperkingen van een gemeentebestuur zorgen ervoor dat in 2050 elke inwoner, vereniging of andere actor mee verantwoordelijkheid moet opnemen om een antwoord te bieden aan alle noden en behoeften. • De gemeente moet verder katalyseren en faciliteren en minder echt financieel tussenkomen (gezien de beperkte middelen). • Er moet dus opnieuw duidelijk afgesproken worden wat ieders opdrachten en verantwoordelijkheden zijn en ze opnieuw benoemen en verdelen. Welke ‘producten’ moet de gemeente brengen? Wie doet wat? • De gemeente heeft tal van communicatiemiddelen en moet ze dan ook ten volle inzetten en (doel)gericht gebruiken om intens en herhaald te informeren. • Aanstellen van een initiatievenmanager, ook om alles in zijn belangrijkheidskader te plaatsen. • Tot hoever kan er bespaard worden zonder de kerntaken van de gemeente in het gedrang komen?Reflexie is hier voor de toekomst aangewezen. • De gemeente moet stimuleren en wellicht is het BBC een opportuniteit om dit in te schrijven en beter te realiseren. • In grote trekken moet de gemeente meer belonen dan wel belasten om één en ander gedaan te krijgen van de inwoners. • Als algemene afsluiter van alle items van deze rondetafelgesprekken kan het woord DUURZAAMHEID gelden.

Stellingen Nazareth in de toekomst Technologische invloeden

1) De gemeente is tegen 2050 een autonome gemeente op vlak van energievoorziening voor bedrijven en inwoners. • De gemeente moet in participatie met de inwoners een energiewinningproject opstarten. • De gemeente speelt een vooraanstaande rol in de promotie van duurzame mobiliteit door zijn voertuigenpark integraal over te schakelen op elektrische of hybride voertuigen en bovendien aan al zijn infrastructuren de nodige faciliteiten aan te bieden om al dan niet betalend elektrische voertuigen te kunnen opladen. • Voor nieuwe openbare bouwwerken moet de gemeente kiezen voor 100% passiefbouw.

2) Nazareth gaat voor een radicaal duurzame mobiliteit. • De snelheid moet nog meer aan banden gelegd worden. Binnen de driehoek N35-N60-E17 is er enkel zone 30. Een verhoogde pakkans door het plaatsen van onbemande snelheidscamera’s op de cruciale plaatsen is nodig voor de vlotte implementatie van deze veralgemeende zone 30. • Mobiliteit met het openbaar vervoer moet worden gestimuleerd, door het gebruiksgemak en de vlotheid van dit vervoer te verhogen. Dit kan door haltes beter uit te bouwen, aparte busbanen aan te leggen, derdebetalersysteem te promoten,… • Het openbaar vervoer moet in Nazareth 24u/24u, 7 dagen op 7 voorhanden zijn. • De twee belangrijke verkeersaders in Nazareth mogen niet zorgen voor overlast. Hier heeft de gemeente een belangrijke taak in op te nemen.


p. 12/20


• Wens ik te parkeren dicht bij mijn woning of dicht bij een handelszaak, dan ben ik bereid hiervoor te betalen. De gemeente staat in voor de aanleg van gratis parkings buiten de centrumzone en voor de bewaking ervan.

3) Nazareth wordt tegen 2050 een papierloze gemeente en evolueert naar een virtueel dienstverleningsplatform. • Het gemeentebestuur beschikt over één videoloket dat voor een 24/7 dienstverlening zorgt en over een mobiel loket dat in beide deelgemeenten afwisselend geplaatst wordt. Alle officiële stukken kunnen via N-tunes gedownloaded worden, evenals e-books, films en muziek. • Het gemeentehuis heeft geen loketten meer en dus ook geen openingsuren. Dit is ook niet nodig, gezien de communicatie met het gemeentebestuur in 2050 enkel via internettoepassingen verloopt. • De zittingen van GR en CBS kunnen via videoconferentiesysteem gevolgd worden. Directe inspraak wordt ook via dat kanaal georganiseerd.

4) In 2050 kennen we in Nazareth vooral een technologisch gestuurde zorgverlening. • De uitbreiding van technologische vernieuwingen in de zorg is een feit. De gemeente ondersteunt en faciliteert het gebruik van bewegingsdetectoren, camera’s,… in de woning van 75+ers.

Bespreking thema technologische invloeden Algemene bevindingen m.b.t. de stellingen • In Nederland zijn er al heel wat regio’s die volledig autonoom zijn: ‘smart grids’. • In Nederland is er al heel wat telemonitoring van patiënten die thuiszitten. Bv. bloeddruk wordt vanop afstand gecontroleerd. Dit bestaat nu al. • Camera’s die gedrag kunnen analyseren en die al kunnen anticiperen. • Gemeentes zullen in de toekomst meer verstedelijken en steeds minder groene ruimtes. Nazareth kan een deel worden van Gent. • Kan een smartgrid in Nazareth? Momenteel zijn de ‘geesten’ daar niet klaar voor. Nu zorgt een windmolen al voor veel commotie. • Nazareth in 2050: de gemeente waar de technologische vernieuwingen kunnen uitgetest worden? • Slimme machines bestaan al, die bijvoorbeeld energie die opgewekt is in een bepaalde straat, doorsturen naar een andere straat waar de behoefte van dat ogenblik speelt. • Kernvraag: in welke technologie moet er geïnvesteerd worden? Want technologie evolueert heel snel, bijvoorbeeld zonnepanelen. • Bedrijven (bv. spin-offs van UGent) naar Nazareth lokken om hier ecologische technologieën te ontwikkelen. • Het is moeilijk om te bepalen in welke techologie te investeren? Een verkeerde keuze is heel duur. • In de toekomst zal alles een computer zijn: kleding, auto’s … • De gemeente is het niveau van de overheid dat het dichtst bij de bevolking staat, om de lokale verankering van de internationale tendensen te beschermen of dichterbij de inwoners te brengen. • Lichtkranten die verkeersinfo geven. • Tendens in Nederland: de gemeentes hebben meer inkomsten dan hogere overheden. De gemeentes hebben er belang bij om bedrijven te lokken. • Binnen 20 jaar zal er geen eID meer zijn, er zijn nu veel devices die u al kunnen identificeren. • Men kan nu van iedereen al weten waar men is en wie men is. Dit is niet alleen big brother. Bv. voor een medische interventie kan het cruciaal zijn dat men weet waar u bent.


p. 13/20


• Veiligheid zal een grotere drive zijn voor technologische tendensen, er zullen nog meer camera’s zijn. • Nu is er een trend dat men zelf beslist dat men meedoet aan technologische tendensen. Mensen willen altijd de baas zijn over hun leven. Kinderen hangen nu te veel aan de schermen. Kinderen zijn afhankelijk van technologie. • In 2050 gaat men niet meer naar het gemeentehuis om een document af te halen. Net zoals online shopping, zoals shop and go. • Energie zou meer mondiaal geregeld moeten worden. Bij een energiepiek kan energie niet altijd verkocht worden aan de buurlanden. Energie zou moeten opgeslaan kunnen worden. Bij te veel zon is er een te groot energieoverschot. • Gemeentes zullen in de toekomst niet meer bestaan. Regio’s zullen belangrijker worden. • Virtuele technologieën voor vrije tijd. • Het aantal verplaatsingen neemt toe door de vergrijzing, steeds meer gepensioneerden hebben de tijd en het budget om zich te verplaatsen. Ook al kan er al heel wat virtueel. • Is de UiT-databank gekend bij de jeugd? • Elke gemeente is een concurrente van zijn buurgemeentes, elke gemeente wil genoeg winkelruimte voorzien voor inwoners. • Behoeftes hangen af van de mobiliteit van de mensen. • Mee op de kar springen met technologiëen zoals een oplaadpunt • Keuze maken verstedelijking of plattelands gemeente zijn – belangrijke keuze voor technologie • Gemeente overal internet voorzien • Openheid en toegankelijkheid, gemeente moet zo snel mogelijk een antwoord kunnen geven zonder openingsuren • Goede volger maar wees geen koploper om geen foute technologische keuzes te maken. • Hoe evolueert privacy in de toekomst aan de hand van technologische evoluties. Nu liggen mensen niet stil van privacy omdat er nog geen erge dingen gebeurd zijn, van een gehackte site liggen de mensen niet wakker. Het gevaar voor misbruik zal toenemen als men gegevens aan elkaar beginnen te koppelen. Wat op internet staat, blijft op internet. • Technologie zal tegen 2050 nog veel verder zijn dan nu. • Eigen minicentrale in huis om voor eigen energie te voorzien. Wijken voorzien voor hun eigen energie. • Het grote probleem van energie is dat het niet opgeslaan kan worden. • In 2020 verplicht passief huizen en 80 % rendement. • Waterstof is een mogelijke energiebron. Waterstof zal benzine vervangen, en niet elektriciteit. • Slimme meters kunnen energiemomenten verzamelen. Bijvoorbeeld Eandis kan bij energieoverschot alle wasmachines starten, en bij energietekort de machines uitzetten. • Technologie kan ook zijn: fietsen die beschikbaar zijn voor intern verkeer binnen de gemeente. • Het idee van rusthuis mag niet meer een apart gebouw zijn, mensen moeten meer geïntegreerd worden in de gemeenschap. • Mensen kunnen heel wat zelf voorzien, de overheid moet vooral regelen en faciliteren. • Gemeente zorgt voor faciliteiten - in samenwerking met sociale diensten - om mensen op te volgen die revalideren. • De levensverwachting van de Amerikanen is aan het dalen. • Kangeroewoningen. • Passieve huizen bouwen is vervuilend, want de productie heeft meer nodig. • Auto is grootste vervuiler (=fijn stof) • Centraal alles op 1 kaart, niet meer verschillende kaarten voor rijbewijs, eID … • Dorp Eke en Nazareth meer samenbrengen, Nazareth moet niet Deinze worden • Gemeente moet menselijk blijven, gemeente mag geen schermpje zijn • Technologie zal niet in Nazareth uitgevonden worden, maar we moeten wel kijken wat allemaal kan benut worden.


p. 14/20


Stellingen Nazareth in de toekomst Bestuurlijke toekomst van Nazareth 1) Nazareth is bestuurlijk als gemeente te klein. We moeten door fusies streven naar een nieuwe gemeente van minstens 25.000 inwoners. • Een fusie dringt zich op. Hiervoor is een fusie met Gavere het meest aangewezen. • Om schaalvergroting te verwezenlijken worden alle gemeenten van de politiezone samengevoegd, waarbij Gavere fungeert als centrum. • Willen we een sterkere gemeente in de rand van het stadsgewest Gent zijn, dan moeten we streven naar een structurele samenwerking met De Pinte, Sint-Martens-latem, Gavere zowel op bestuurlijk als op ander (sociaal, economisch, verenigings, sportief, …) vlak.

2) Tegen 2050 wordt samenwerking binnen de gemeente Nazareth de enige manier voor allerlei initiatieven om te overleven. • Lokale verenigingen moeten waar mogelijk samenwerking met andere verenigingen aangaan, zodat er alsnog een voldoende aanbod binnen het vrijetijdsleven kan voorzien worden. • Enkel via een samenwerking tussen het gemeentebestuur en wijkcomités kan de dienstverlening behouden blijven. Deze gedecentraliseerde dienstverlening verloopt via plaatselijke aanspreekpunten. • Het gemeentebestuur moet zich tegen 2050 enkel nog bezig houden met beleid uitstippelen. Partners als intercommunales staan in voor de realisatie van dit beleid en voor de communicatie met de inwoners.

3) Samenwerking tussen het gemeentebestuur en derden wordt een noodzaak, willen we het failliet van de gemeente voorkomen. • Infrastructuur op het vlak van cultuur, sport, recreatie, … moet bovengemeentelijk voorzien worden. Concreet moeten inwoners dus bereid zijn om hun vrije tijd verder van huis in te vullen, maar wordt de bezetting van infrastructuur geoptimaliseerd. • Het aanbod van gemeentelijk onderwijs wordt afgebouwd en gebouwen en personeel worden overgedragen naar het vrije initiatief. • Samenwerkingsverbanden worden afgesloten in functie van mensen en middelen om zodoende de efficiëntie te verhogen en kosten te verlagen.

4) Autofinanciering en alternatieve financiering is de gemeentefinanciering van de toekomst. • Particulieren worden gestimuleerd in te tekenen op gemeenteleningen. • Het stijgende aantal senioren zorgt voor minder inkomsten voor de gemeente. Daarom moet de gemeente enkel nog zelfbedruipende initiatieven en dienstverlening voorzien. • Het rekeningrijden is ingevoerd op gemeentelijke wegen. Het beheer is in handen van Omnia NV (het vroegere TMVW).


p. 15/20


Bespreking thema bestuurlijke toekomst Algemene bevindingen m.b.t. de stellingen • Teveel bestuurslagen. Gemeente wel op huidige schaal behouden als de meest nabije bestuurslaag, dichtbij de inwoners. We moeten in Nazareth kunnen beslissen. Hopelijk blijft Europa. Op dit moment zijn er teveel bestuurslagen. Als ondernemer heb ik moeite met de verschillende bestuurslagen. We moeten hier in Nazareth kunnen beslissen. De grote bestuurslaag (Europa) is nodig om de welvaart te kunnen verzekeren. Maar het lokale niveau moet dichtbij de inwoners staan. Daartussen zitten teveel bestuurslagen. Deze moeten met de nieuwe technologieën op elkaar afgestemd worden. We zijn niet gebaat bij een grote supergemeente. De gemeente moet een bestuursniveau tussen de mensen zijn. Lokaal niveau is dichtste bij de burger. Er moet meer samenwerking gezocht worden tussen gemeenten. Maar als er tussenniveaus worden afgeschaft, vallen er postjes weg, en dat is minder interessant voor de politici. • Wat zijn de toekomstige basistaken van een gemeente? Het is belangrijk om te bepalen wat de basistaken (kerntaken) van de gemeente zijn. Tennisveld, voetbalclub, fotoclub, moet dit door de gemeente georganiseerd of voorzien worden? De gemeente moet enkel maar verantwoordelijk zijn voor de basisbehoeften nl. infrastructuur, wegenis, milieuzorg, economisch bestel, onderwijs (hier kan nog over nagedacht worden of dit wel gemeentelijk moet) en alles wat betreft ‘zorg’ moet bij het OCMW ondergebracht worden. • Sharing en netwerking. Er moet meer vrijwillige samenwerking zijn tussen besturen, daarom niet geïnstitutionaliseerd. Want structuren onderhouden kost ook geld. Fusies zijn in die zin niet strikt noodzakelijk. Welke administratieve taken kunnen gemeenten samen organiseren? Samen overheidsopdrachten uitschrijven? Samenwerken rond personeelsbeleid? Nagaan welke gemeente welke know how in huis heeft en hierrond samenwerken. Samenwerking met dichtste buren is belangrijk. Collectief samenwerken en de taken beheersbaar houden. Dezelfde vraag stelt zich rond de politiezone. Het voordeel van de politiezone is dat ze klein en wendbaar is. Daarom zijn we eerder voor het behoud van deze kleine zones, hoewel dit duur is, maar er wordt ook meer kwaliteit afgeleverd. In het verleden is er altijd een slingerbeweging geweest van grotere en kleinere zones. • De zelfredzaamheid van de bevolking staat op een laag pitje. Hoe gaan we dit veranderen? De bevolking verwacht heel veel van de overheid en neemt zelf weinig verantwoordelijkheid op. Aan de andere kant willen ze minder belastingen betalen, dus zullen ze zelf meer verantwoordelijkheid moeten opnemen. Een slankere overheid is immers nodig. Maar kijk eens over het muurtje in bv. Frankrijk: daar heb je niet dezelfde kwaliteitsvolle dienstverlening als in België. In principe mogen we trots zijn op de kwaliteit die onze overheid/politie/hulpdiensten nu levert. Hoe kunnen we het individu responsabiliseren, meer zelfredzaam maken? Hoe kunnen we het sociale weefsel versterken? Want de bevolking is nu te individualistisch om geresponsabiliseerd te worden. Hier zal de overheid een trigger moeten voorzien. Bv. de buurtcheque helpt om de straten te dynamiseren, buurtbewoners te laten kennismaken met elkaar. Daarnaast willen we ook minder werken (37 % van de +54-jaren werkt nog maar) en meer profiteren van alles wat de overheid aan te bieden heeft. Dan is het niet te verwonderen dat de Belgische staat een deficit heeft van 100 %. Er zijn geen reserves voor de toekomst dus we moeten meer doen voor mekaar, op gemeentelijk, wijk- of straatniveau of in kleine groepen in de toekomst. Verslag avond Nazareth in de toekomst

p. 16/20


• Zijn er in de toekomst nog politieke partijen nodig? Met het ACW-verhaal is duidelijk dat de klassieke zuilen niet meer aanvaard worden. Alles heeft veel te lang in dezelfde straat gezeten. Schaf de politiek af, laat ze terugkomen als burger van de gemeente, voor een leefbare gemeente voor onze kinderen. Er moet minder verspild worden op gemeentelijk vlak. Ze moeten zich ten dienste stellen van de straat, de buurtwerking. De gemeente moet ‘het gemoedelijke’ stimuleren. De gemeente moet ‘de leefbaarheid’ bevorderen, het kleinschalige, het goed voelen, dat is belangrijk voor de inwoner. In onze energiebehoeften kunnen we zelf voorzien, zolang de zon schijnt is er energie genoeg. De gemeente moet faciliteren, stimuleren, … en zelf nog instaan voor ruimtelijke ordening, wegenisbeheer. • De overheid moet stoppen met subsidiëren. De overheid kan niet alles blijven subsidiëren, het moet betaalbaar blijven. We zijn de laatste decennia te veel gewoon gemaakt. Als je de subsidies wegneemt, ga je een bewustwordingsproces bij de mensen gaan aanwakkeren door ze zelf aan te zetten om dingen te doen. De overheid heeft geen geld, maar de bedragen op de spaarboekjes bereiken recordhoogtes. Er kan meer samenwerking zijn op vlak van sport/cultuur/veiligheid met andere gemeenten. Zwembad in de gemeente? Of één samen bouwen met meerdere gemeenten? De welvaartstaat moet veranderen in een welzijnsstaat. We hebben veel geld, maar we zijn niet gelukkig. We moeten samen naar dat ‘goed gevoel’ streven. De gemeente moet juist wel investeren in ontspanningsmogelijkheden, dat is nodig! De gemeente moet meer privé-initiatieven stimuleren. En ze mogen ook voldoende geld vragen aan de inwoners voor wat ze aanbieden. Bv. een zwembadbezoek mag gerust betaald worden aan de reële prijs. Maar dan zal je wel mensen hebben die niet kunnen zwemmen. Aan de andere kant als we gaan zwemmen in Deinze dan kost dat geld aan het milieu, want we gaan met de auto. Dus zwembad zo dichtbij mogelijk en rekeningrijden invoeren (om meer lokaliteit te organiseren?). Er wordt teveel gefocust op de materialistische sfeer. De maatschappij moet hervormd worden. Waarom zijn er geen vrijwilligers, waarom zitten alle gepensioneerden thuis in plaats van zich in te zetten voor de gemeenschap? Omdat ze geld willen, onkostenvergoedingen; het eigenbelang primeert op het welzijn. • Andere politieke organisatie, eenheidslijsten? Politici denken nu teveel electoraal, ze nemen te veel maatregelen net voor de verkiezingen. Waarom niet gaan voor een directe democratie via eenheidslijsten? De politieke partijen vinden geen cliënteel. De band tussen de politicus en de partij is te weinig hecht. De politiek komt veel te negatief over. Hoewel de politici veel werken. Ze worden er ook wel voor betaald. Maar hoe meer ze ervoor betaald worden, hoe minder interesse er is. De toekomst is: onafhankelijke partijen (onafhankelijk van nationale partijen) die zich inzetten voor het belang van de gemeente. Kleine groeperingen, volkspartijen. Het probleem is dan echter dat zij geen partijpolitieke steun ontvangen. We moeten van de partijen af. Burgers moeten meer samenwerken. Het huidige politieke systeem verlamt alles. We moeten iemand het mandaat geven om te veranderen, anders is het niet vol te houden (cfr. Duitsland). • Slankere gemeente Dat de gemeente met veel geld kan werken is een afgeleide van onze rijkdom. De gemeente moet slechts een beperkt aantal taken doen en veranderen.


p. 17/20


De overheid moet zijn energie in de goeie mensen stoppen. Wie financiert men? Steun de goeie burger en niet die met slechte bedoelingen. • Zijn er in de toekomst nog ideologieën? Deze zijn er nu te weinig. Het is maar de vraag of dit belangrijk is op lokaal niveau. Visie en idealen zijn wel belangrijk. Politiek en ideologie zijn onafscheidbaar. De jeugd ligt er precies niet wakker van. Die zijn hier ook niet aanwezig, maar er zijn hier ook geen kansarmen. Je bereikt altijd dezelfde mondige burgers uit dezelfde bevolkingslagen bij inspraakmomenten. Dit betekent niet dat er bij deze kansarmen/jongeren geen sprake is van gemeenschapszin, integendeel. Het onderwijs heeft hierin ook een belangrijke functie. Vrijwilliger zijn, doe je zelf. Welzijn maak je zelf. • Gemeente en ocmw zijn 1 in 2050 Gemeente en ocmw moeten in 2050 één organisatie zijn. • Dalende overheidsmiddelen: tering naar de nering en benchmarking. Ik ben niet pessimistisch voor de toekomst. We moeten opnieuw de tering naar de nering zetten. Gezond Vlaams boerenverstand gebruiken. Niet meer uitgeven dan je hebt. Saneren als je te veel hebt uitgegeven om opnieuw te kunnen groeien in de toekomst. Er zijn uitdagingen. De overheid zal dus efficiënter moeten werken. Het is belangrijk dat gemeenten benchmarken bij andere gemeenten voor ‘good practices’. • Overheid moet meer faciliteren i.p.v. alles te willen doen. Welke taken moet de overheid doen? Moeten we niet meer zorgen voor elkaar in de toekomst? De overheid neemt soms te snel teveel verantwoordelijkheid op zich en dat kost veel geld. We mogen niet alles doorschuiven naar de overheid. De overheid zou meer moeten faciliteren, de kwaliteit bewaken, dan zelf alles te willen doen. Er zal in de toekomst bij de inwoners een mentaliteitswijziging moeten plaats vinden, minder verspild worden (water …). We moeten ons allen gedragen als een goede huisvader. U goed voelen is belangrijk. Responsabilisering is nodig bij de burger. • Subsidiariteit (tot op het niveau van de burger). (Subsidiariteit betekent dat een taak of een beleidsvoering toegewezen wordt aan het niveau dat daarvoor het best geschikt is. Het houdt in dat hogere instanties niet iets moeten doen wat door lagere instanties kan worden afgehandeld.) Het subsidiariteitsbeginsel toepassen tot op het niveau van de bevolking: wat kunnen we van de burger verwachten? Meer responsabilisering bij individuen kan. Hoewel men nu niet meteen ruimtelijke ordening bij de burger moet leggen, dat was nu ook niet het strafste plan. Ik heb eigenlijk wel bewondering voor de gemeentelijke ambtenaren. Die moeten van allerlei disciplines thuis zijn en zich constant aanpassen aan wijzigende regelgeving. Er is over het algemeen ook teveel regelgeving. Ook hier moet men een beroep kunnen doen op subsidiariteit bij het individu. Bepaalde zaken worden beter op wijkniveau georganiseerd. Maar persoonlijk vind ik dat het democratisch bestel zoals het nu geregeld is, zeer goed is. De overheid moet ruimte geven aan de inwoners om mee het beleid, de beleidsdoelstellingen te realiseren. Idealiter hebben ze daarvoor ook inspraak, het is een en-en-verhaal. De overheid moet inspanningen leveren om dit te kunnen realiseren. De vraag is of dit realistisch is. We leven in een hypermaatschappij. Mensen die dagelijks gaan werken en een grote vrijetijdsbesteding hebben, zullen hier misschien geen tijd meer voor hebben. Misschien ligt hier een nieuwe rol voor de raadsleden.


p. 18/20


Deze hebben nu weinig impact op het beleid. Zwaarte ligt hier bij het College, administratie en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. Hoe groter de gemeente wordt, hoe minder impact de raadsleden kunnen hebben. Misschien moeten zij mee helpen de ruimte te creëren om samen met de inwoners de beleidsdoelstellingen uit te voeren. Het voordeel als je vraagt aan inwoners om mee te investeren, is dat je dan een zicht krijgt op de reële behoefte naar een publieke voorziening. Zo pols je naar wat leeft in de gemeente (vraaggestuurde overheid). Medefinanciering = responsabilisering. Er moet vermeden worden dat de burger zegt aan de overheid: ‘doe maar’. Er moeten nieuwe samenwerkingsvormen komen tussen gemeente en inwoner. • Schaalgrootte van de gemeente in vraag durven stellen. Gemeente 2050. Wat is de schaalgrootte hiervan? Alles zal vergroten in schaal, het moet net als in een bedrijf economisch onderzocht worden wat de voordelen hiervan kunnen zijn. Maar nabijheid blijft belangrijk, het contact met de inwoner mag niet verloren gaan. Te veel kleine gemeenten is voor de toekomst niet interessant en niet financieel leefbaar. Er wordt tegengeworpen dat er op alle niveaus en in alle sectoren veel kleine/grote organisaties zijn die naast elkaar werken. • Meer samenwerking gemeenten onderling en met private partners? Er moet nog meer publiek-private samenwerking zijn omtrent een aantal zaken. Maar op een manier waarop er opnieuw wordt gestreefd naar winstbejag? Men moet in de eerste plaats dicht bij de burger blijven. Er worden ook alsmaar meer verantwoordelijkheden aan de gemeente toevertrouwd, meer regels opgelegd aan de gemeenten, men moet steeds meer disciplines in huis hebben. Dit kan men opvangen door meer intergemeentelijk samen te werken, kennis te delen (daarom niet geïnstitutionaliseerd). Het is belangrijk dat de gemeente weet waar welke expertise kan gevonden worden. Aangezien de gemeenten met 308 zijn, is dit een ongewone luxe! Er is totaal geen concurrentie en gemeenten mogen ook onder geen beding willen concurreren met elkaar. Veel te veel gemeenten willen telkens opnieuw het warm water uitvinden. Knowhow delen is belangrijk. Bedrijven moeten ook bijdragen aan de lokale leefbaarheid. Als een bedrijf bv. leverancier is van dolomiet, kan het voorstellen om gratis dolomiet te leveren aan de gemeente. De bedrijven zijn zich meer en meer bewust van hun omgeving, maar gaan ook investeren in derde-wereldprojecten omdat de noodzaak hier groter is. • De essentie = welzijn/behoefte van de burger. Het is belangrijk dat de gemeente naar de behoeften van de mensen kijkt. Wat vinden de burgers belangrijk? En terugkeren naar de essentie: het welzijn. Maar nu is hier door te veel planlast te weinig tijd voor over. De gemeente moet het geluk, de leefbaarheid, het welzijn faciliteren. In 2050 hopen we op een warme samenleving. Als je het vrijwilligerswerk afschaft, zal er niet veel meer kunnen gebeuren. Hoe ga je vrijwilligers faciliteren? Hoe deze mensen aantrekken als gemeente? • Meer lokale mandatarissen los van nationaal-politieke partijstructuren. Op gemeentelijk vlak doen de klassieke partijen of ideologie minder terzake. Dit is belangrijker op hogere bestuursniveaus. Klassieke politieke strekkingen worden niet aanvaard in de gemeente. Waarom is er in Nazareth opkomst van de N-VA nodig? Mee surfen op de nationale succesgolf? Op naar een eenheidslijst? Mensen engageren zich te weinig politiek, vallen te veel terug op de federale


p. 19/20


partijen. Nochtans heeft iedere burger het recht om zich te verenigen. In de toekomst 2050 zal dit meer en meer voorkomen: lokale mandatarissen los van de nationale partijstructuren. • Efficiënter werken via nieuwe technologie. De gemeente moet inspelen op de trend van de ‘tablettisering’ van samenleving, net zoals bedrijven (e-commerce), maar dan voor de gemeentelijke dienstverlening. Daarom moeten de loketten niet volledig afgeschaft worden, want er zullen altijd mensen zijn die tussen de mazen van het ‘tabletnet’ vallen. Iedereen moet goed bediend worden. Voor essentiële zaken moeten er uitzonderingen gemaakt worden, niet alles kan via het tablet geregeld worden.


p. 20/20


Verslag politieke avond in het kader van Nazareth aan zet 25 april 2013 N-VA deelde uitdrukkelijk mee niet actief deel te nemen aan deze gespreksavond, maar tijdens de gemeenteraadszittingen te zullen blijven waken over het gevoerde beleid.

Thema Veiligheid Gespreksleider: burgemeester Danny Claeys 1. Videobewaking (voorstel CD&V) We pleiten voor een verdergaande veiligheidspreventie onder andere door videobewaking op het openbaar domein. Ook de plaatsing van camera’s met nummerplaatherkenning aan de open afritten van de E 17 en andere grote invalswegen moet mogelijk zijn. 2. Basispolitiezorg versterken (Voorstel GROEN) De werking van de lokale politie moet op vlak van basis politiezorg geoptimaliseerd worden. De wijkinspecteur moet de tijd en de middelen hebben om bij de mensen in zijn wijk gekend te zijn. Nogal wat conflicten kunnen opgevangen worden door de aanwezigheid van de wijkinspecteur. Het personeelskader van de politiezone moet zo veel als mogelijk worden ingevuld. Camera’s kunnen in specifieke gevallen nuttig zijn, maar deze moeten voldoen aan alle voorwaarden van de burgerrechterlijke vrijheden en de eventuele werking daarvan moet regelmatig geëvalueerd worden op de gemeenteraden binnen de politiezone. Veiligheidscamera’s zijn geen volwaardig alternatief voor de aanwezigheid van blauw op straat. Zij zijn duur en hebben weinig zin als ze enkel voor een verplaatsing van de criminaliteit zorgen. Selectieve inzet van camera’s kan wel overwogen worden als blijkt dat dit op bepaalde plaatsen of evenementen effectief een meerwaarde biedt (b.v. station en fietsdiefstallen). Dit gebeurt altijd op basis van een democratisch debat in de gemeenteraad en met maximaal respect voor de regels ter bescherming van de privacy. Gemeente en politie waken ook over een correcte naleving van de regels voor privé-bewakingscamera’s. Debatten over deze thema’s worden (tijdig) gevoerd in de gemeenteraad voor ze naar de politiezone gaan. De problematiek van inbraken blijft een hoge prioriteit behouden in het veiligheidsplan van de politiezone. 3. Stimuleren BIN’s (voorstel CD&V) Verder uitbreiden van de BIN’s (Buurt Informatie Netwerken) om zo een groter deel van de gemeente te bestrijken en stimuleren van allerlei initiatieven ter bevordering van de inbraakpreventie. 4. (Voorstel SP.A) In de ganse gemeente een Bin-werking organiseren in samenspraak met de inwoners en steun aan alle initiatieven voor inbraakpreventie 5. BIN zones (voorstel GROEN) De BIN werking in Nazareth is nuttig. Zij moet uitgebreid worden. Buurtinformatienetwerken (BIN’s) kunnen een uiting zijn van positief engagement van buurtbewoners, ze mogen echter niet enkel dienen als systeem van waarschuwing en sociale controle. Daarom willen wij BIN’s omvormen tot algemene, wijkgerichte preventie-initiatieven en bredere sociale netwerken die zich niet uitsluitend bezig houden met sociale controle en veiligheid. BIN zones zouden bv. Jaarlijks een buurtreceptie kunnen organiseren waar de mensen elkaar en de politieverantwoordelijken kunnen ontmoeten.

Verslag politieke avond in het kader van Nazareth aan zet

p. 1/23


6. GAS-sancties (voorstel CD&V) Beteugelen van de ‘kleine’ overlast via gemeentelijke administratieve sancties (GAS) en het uitbouwen van een gemeenschapswacht (ook ’s nachts, weekend). Bij voorkeur binnen de politiezone en in samenwerking met de politie die hierin een bemiddelende rol moet opnemen. 7. GAS reglement (voorstel GROEN) Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS) kunnen zinvol zijn als instrument in een lokaal veiligheidsbeleid, omdat zij toelaten snel te reageren op vormen van overlast en kleine criminaliteit die veel ergernis wekken maar anders vaak onbestraft blijven. Normale spanningsvelden in het samenleven moeten niet gevat worden door een GAS-reglement. Een samenleving moet kunnen omgaan met die spanningsvelden. Bij de voorziene aanpassing van het GAS-reglement zijn er een aantal belangrijke aandachtspunten. Rechtszekerheid staat centraal. Net omdat het bij GAS niet om strikt juridische procedures gaat, is oog voor de rechten van de verdachte belangrijk. Verdachten moeten daarom correct geïnformeerd worden over hun rechten en de bestaande beroepsprocedure. Zo ook in de behandeling van kleine overtredingen die gevat worden door het GAS-reglement. Boetes zijn niet alleenzaligmakend, en zeker bij jongeren geen oplossing. We pleiten daarom voor maximale inzet van bemiddeling (zowel bij minderjarigen, waar bemiddeling verplicht is, als bij meerderjarigen) en herstelgerichte taakstraffen. Alvorens er gedacht wordt aan GAS boetes, zou men waar dit mogelijk is, de bemiddeling via de wijkinspecteur moeten inzetten. Zeker bij samenlevingsincidenten (geluidsoverlast, jongeren etc…) moet dit altijd een eerste stap zijn voor men een GAS boete overweegt. Hoewel in onze zone een aantal zaken gevrijwaard zijn (spelende kinderen, landbouwactiviteiten, … is het in de hoofden van sommige mensen niet zo. Toenemende onverdraagzaamheid (een kraaiende haan, een blaffende hond, een werkende landbouwer, spelende kinderen enz.) lost men immers niet op met afstandelijke maatregelen. Daarvoor is een gesprek (wijkinspecteur) een betere optie. 8. Beveiliging infrastructuur (fietsen voetpaden en gevaarlijke kruispunten) (voorstel CD&V) De verkeersleefbaarheid en -veiligheid willen we verder verbeteren door de aanleg van fietspaden en voetpaden, de uitvoering van het streefbeeld N35 (Steenweg-Deinze) en de realisatie van verkeersveilige kruispunten ter hoogte van Edemolen, ’s Gravenstraat en Warandestraat en op N60 (Gent-Oudenaarde) en het open afrittencomplex E17 (Eke –De Pinte.) 9. (Voorstel SP.A) Oplossing gevaarlijke verkeerssituaties zoals bijv Stropstraat thv GO!, bijv Steenweg Eke-in Centrum Eke door bijv. nieuwe inrichting van de parkeerruimtes zowel links als rechts afwisselend op de straat aanmerken, 10. (Voorstel SP.A) Tijdig herstel van fietsen voetpaden en passende locaties van de bijhorende oversteekplaatsenmede ook vanuit het oogpunt van de zwakke weggebruiker (door leeftijd, beperking, …) evalueren en bijsturen. 11. Ondertunneling N60 (voorstel CD&V) We pleiten voor ondertunneling van de N60 (Gent-Oudenaarde) ter hoogte van de kruispunten bedrijvenzone Eke, Steenweg naar Landuit, Grenadierslaan en Vogelzang. Op die manier willen we een verkeersveilige verbinding met Landuit en met de Scheldevallei. 12. (Voorstel SP.A) Uitdrukkelijke en passende handhaving van de reglementering 30 – 50 -70 13. (Voorstel SP.A) Bermbeheer in functie van veiligheidsaspecten 14. Passief veiligheidsbeleid (voorstel GROEN) Het (on)veiligheidsgevoel wordt versterkt wanneer de leefomgeving onveilig aanvoelt. Hiervoor vragen wij prioriteit voor het vermijden en beteugelen van zwerfvuil en sluikstorten. Plaatsen waar veel gestort wordt, moeten in kaart gebracht worden en sluikstorters moeten beteugeld worden.


p. 2/23


Overdreven snelheid (verkeer) en sluipverkeer moeten eveneens opgenomen worden in het beleidsprogramma. Aanvullingen vanuit de bespreking BIN-werking De Bin’s zijn duidelijk aan een heropleving bezig, cfr. de nieuwe Dorp/Drapstraat en Landuit. Om ze nog beter te doen werken is er nodig: - meer sociale controle vanwege de bewoners, door bv. het doorgeven van de knelpunten, - de oprichting van Bin-buurtcomité’s, die bv. jaarlijks een samenkomst organiseren en zo elkaar beter leren kennen, - de communicatie vanwege de verantwoordelijke is belangrijk. Zo werkt BIN-Biesten zeer goed, - feedback vanwege de politie is belangrijk. -> BIN-BUURTWERKING. GAS De GAS worden momenteel niet echt gehanteerd. Er zijn geen vaststellenden, met uitzondering van de politie en deze ziet dit niet als prioriteit. Wat er nodig is, is: - de oprichting van een gemeenschapswacht, - een bemiddelende functie voor deze gemeenschapswacht, - verdraagzaamheid, en geen heksenjacht, - een boete opleggen maar bij voorkeur pas na overleg. -> PREVENTIE EN SANCTIE. Videobewaking Er zijn meerdere soorten, afhankelijk van het beoogde doel. Zo is de camerabewaking aan het station er om fietsendiefstallen te voorkomen en dit werkt goed. Ermee omgaan is de uitdaging. Voor de videobewaking van een aantal belangrijke invalswegen in onze gemeente, wordt/is een werkgroep opgericht, samengesteld uit de 4 burgemeesters van de politiezone en twee vertegenwoordigers per gemeente. ->AFWACHTEN RESULTATEN WERKGROEP Onderhoud voet- en fietspaden Een vraag die zich in de toekomst kan stellen, is of en wanneer het einde van het wagentijdperk zich zal aankondigen: zal de centrale as enkel toegankelijk zijn voor fietsers en voetgangers? Ook de uitbreiding van de fietspaden behoort tot het onderhoud, bv. richting Astene, richting Deurle. Gescheiden fietspaden zijn nuttig, gemengde zijn misschien beter geschikt voor stedelijke omgevingen. Er staan de komende jaren een aantal wegen- en rioleringsprojecten op stapel, waarbij ook de aanleg van fietspaden zijn opgenomen: Warandestraat, Weefstraat, ’s Gravenstraat, Klapstraat en Boeregemstraat. ->BLIJVEN INVESTEREN IN FIETSPADEN.

Thema Wonen en duurzame leefomgeving Gespreksleider: schepen Luc Deschamps 1.

Behoud van de principes van het GRS ter bescherming van de open ruimte (Voorstel CD&V) Voor 2020 geen grote nieuwe woonuitbreidingsgebieden (zoals gedefinieerd in het gewestplan) aansnijden. Verder zetten RUP ‘Robert Orlentvijver’ om woonzekerheid te bieden aan de bewoners in de bestaande recreatiezone (gedeelte Nederbosstraat en Vijverstraat).


p. 3/23


Handhaven van de verordening ter beperking van en de kwaliteitsverbetering van de meergezinswoningen. Snelle realisatie van een optimale ontsluiting van Zonnehoeve, cfr. RUP Zonnehoeve. 2. (Voorstel SP.A) Stedebouwkundige criteria instellen voor een meer kwaliteitsvolle architecturaal Nazareth. 3. Nieuwe woonvormen (Voorstel GROEN) De gemeente stimuleert energiearme, betaalbare woningen. Nieuwe woonvormen worden aangemoedigd bij elke verkaveling. Een betaalbare woning vinden, is voor meer en meer mensen een onmogelijke opdracht. De lokale overheid kan terug meer vat krijgen op de woningmarkt door gericht gronden en eigendommen aan te kopen en te verbouwen via een rollend woningfonds, haar gronden in eigen beheer houden via recht van opstal en het aantal sociale woningen zo snel mogelijk realiseren zoals opgenomen in het Gronden Pandendecreet. Energiezuinig wonen is goed voor het klimaat en de portemonnee. De Belgische energieconsumptie ligt 70% hoger dan het Europese gemiddelde. Onze huizen verbruiken meer energie dan in het koude Zweden. Vooral de woningen op de private huurmarkt zijn er slecht aan toe. Via slimme renovatiepremies en sociale Verhuurkantoren kan het lokale bestuur energiezuinige renovatie stimuleren. Inspelen op de demografische evolutie betekent dat we moeten evolueren van ‘levenslang wonen in eigen huis’ naar ‘wonen in eigen buurt’. Kwalitatief en betaalbaar wonen voor alle ouderen realiseren kan alleen als we resoluut kiezen voor een buurtgebonden aanpak. Vandaag zijn er reeds duurzame wijken gerealiseerd (Papenhof in Mechelen, wijk Eva Lanxmeer in Nederland, Vauban in Freiburg) of staan gepland (De Vloei in Ieper). Een duurzame wijk is te vergelijken met het Center-parcsmodel met een aantal verbeteringen. In de wijk is meer dan 40 % groene ruimte. De tuinen bestaan uit een privégedeelte, waarachter het collectieve deel ligt met speelterreinen en ontmoetingsplaatsen. Wijken worden met elkaar verbonden door zgn groene corridors. Ruimtes (berging, garage, afvalpunt, etc.) worden indien mogelijk gedeeld. Op die manier daalt de prijs en wordt er minder ruimte verbruikt. Woningen zijn energieneutraal of leveren energie en worden gebouwd met duurzame en ecologische materialen. Een mix van verschillende woningtypes: appartementen, vrijstaande woningen, rijwoningen en collectieve woonvormen en sociale woningen. 4. Belasting en opvolging leegstand (Voorstel GROEN) Er komt een evaluatie van de efficiëntie van het reglement op de leegstand. Leegstand moet zo veel als mogelijk ontmoedigd worden. De beschikbare ruimtes en woningen mogen niet dienen om er mee te speculeren, doch moeten binnen het wettelijke kader effectief gebruikt worden. Dit vermindert de nood om nieuwe ruimtes aan te snijden en stelt meer woningen beschikbaar op de markt.

5. Investeringsprogramma voor energiebesparende maatregelen (Voorstel CD&V) Via een doordacht investeringsprogramma werken aan energiebesparende maatregelen voor onze publieke gebouwen om zo de energiefactuur te verminderen. Een duidelijk sensibiliseringsprogramma als energievriendelijke gemeente. Het energiezuinig maken van de openbare verlichting in straten en pleinen. 6. Energie-audits (Voorstel GROEN) De gemeente blijft actief inzetten op het organiseren van energieaudits en het energie zuiniger maken van woningen (sensibiliseren en aanmoedigingspremies)


p. 4/23


7. Geluidsproblematiek E17 en N60 (Voorstel CD&V) Omdat de geluidsproblematiek van E17 en N60 ons zorgen baart en onmiddellijke oplossingen niet voor het grijpen liggen, willen we hierover onderzoek plegen naar doeltreffende maatregelen. Bij alle infrastructuurwerken pleiten we voor geluidsbeperkende maatregelen (geluidsabsorberende tunnelwanden, geluidsarme verharding…). Promotie van het gebruik van geluidsarme autobanden (Europees label). 8.

Rust en stiltegebieden (Voorstel GROEN)

9. Hoogwaardig wonen (Voorstel Open VLD) - Ruimtelijke en landschappelijke kwaliteit: groene geluidsluwe omgeving behouden en beschermen (groen en water). Iets residentiëler, geen dichtbevolkte kazernes meer. Meer open bebouwing zodat de verstedelijking het moeilijk krijgt (vb. geen hoogbouw). - Geen nieuwe verkavelingen meer zonder voet- en fietspaden. - Bereikbaarheid: misschien moet in een verre toekomst het zwaar verkeer uit de centra vermeden worden. - Pleiten voor meer creatieve zelfstandige architectuur. Iets residentiëler mag. Sommigen willen een eigen karakter aan hun huis geven en niet datzelfde huis kopiëren zoals vele andere buren. Stedenbouwkundige voorschriften moeten voldoende flexibel zijn en aangepast aan de zicht voordoende situaties. - Geen invulling van nieuwe verkavelingen meer zonder eerst de bestaande beschikbare onbebouwde percelen aan te pakken. - Meer kansen voor opvang van hoogbejaarden die een relatie hebben met Nazareth door deze prioritair op te vangen in Woon- en Zorgcentra. - Levendig centrum met hoog voorzieningsniveau. - Voldoende sociale samenhang. - Ons structuurplan is meer dan 10 jaar oud. Misschien moet nagedacht worden om deze niet verder te laten verouderen en te evalueren teneinde beter de toekomst voor te bereiden. - Tegen het licht houden waar wij naar toe willen. 10. Zwerfvuil (Voorstel CD&V) Opzetten specifiek project met geïntegreerde acties (bv. zwerfvuilbarometer). 11. (Voorstel SP.A) Programma voor een proper, kleurrijk Nazareth niet alleen in de centra maar in alle woonen leefstraten, industriezones en landelijke groene ruimten. Openstellen park Pastorij Eke. Continue onderhoud van grachten en grasperken . Voldoende Bladcontainers. Betere vuilniszakken. Wedstrijd groene en kleurrijke voorgevels. Bloembollen ter opvleuring (cfr wegen in Zevergem). Meer groen in de dorpscentra. 12. (Voorstel SP.A) Vanaf 2014-2015 de mogelijkheid aanbieden voor selectief inzamelen van FGTrestfracties (fruit-groenten-tuinafval) 13. Rioleringen en waterzuivering (Voorstel CD&V) Tegen 2020 willen we in onze gemeente een zuiveringsgraad van 80% bereiken onder andere door de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel in de Warande-straat (en Schoolstraat, Kloosterbosstraat en gedeelte Steenweg Deinze en Huisepontweg) en de Weefstraat (en Heerweg, Korte Bosstraat, Lakenmeersstraat en gedeelte Bosstraat). Opstarten van het globaal rioleringsdossier voor de wijk Landuit. Uitvoeren van renovatiedossiers voor de riolering in Nieuwstraat, Ter Meerenstraat en eventueel Gaston De Grootelaan. 14. (Voorstel SP.A) Project rioleringswerken Weefstraat & omgeving alsook Warandestraat&omgeving op een vlotte wijze uitvoeren in samenspraak met alle betrokken instanties 15. (Voorstel SP.A) Inzetten op een programma ter reductie van CO2-uitstoot door ondersteuning Verslag politieke avond in het kader van Nazareth aan zet

p. 5/23


van alle relevante initiatieven van gezinnen, verenigingen, ondernemingen met de gemeente als voorbeeld. Zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen. 16. Duurzame straatverlichting (Voorstel GROEN) Duurzame straatverlichting (LED) is ondertussen een feit. Vanaf nu wordt enkel nog openbare verlichting van dit type gebruikt. Dit verlaagt de energiekost voor de gemeente en vermindert de CO² uitstoot. 17. Duurzaam met papier (Voorstel GROEN) Wat niet op papier moet, wordt ook niet op papier gezet. Ook hier verlaagt de energiekost voor de gemeente en vermindert de CO² uitstoot. Drukwerk wordt enkel nog uitbesteed onder de voorwaarde van de best beschikbare technieken betreffende duurzaamheid en eco-vriendelijk drukken. 18. (Voorstel SP.A) Verdere uitbouw en steun aan sociale huisvestingsprojecten voor zowel huur als eigendomsverwerving Aanvullingen vanuit de bespreking Diversiteit in groen lijkt bij verschillende terug te komen. Architecturaal toch het nodige aan banden leggen. Percelen worden steeds kleiner. Sensibiliseren kan zo veel meerwaarde creëren. Mensen informeren over hoe de inwoners het nodige zelf kunnen doen, de juiste keuze kunnen maken. Woonloket: loket voor allerlei vragen rond wonen zou interessant zijn. De beste garantie voor jongeren tegen armoede in de toekomst is een koopwoning. Dit zou dan ook moeten gestimuleerd worden. Sociale koopwoningen bieden hierin mogelijkheden. De eerste fase in de Biesten waren sociale koopwoningen, net zoals de gemeentelijke verkaveling in de Zwanestraat. Belasting op de leegstand komt enkel in de prioriteiten van Groen aan bod. De gemeente zou meer aan subsidies kunnen geven of initiatieven kunnen nemen om leegstand tegen te gaan en betaalbaar wonen mogelijk te maken. De gemeente kan ook een heffing tegen leegstand. De heffing moet wel voldoende hoog zijn om effect te hebben. Sommige leegstand is nuttig omdat mensen zo de kans krijgen om een woning te kopen. Leegstand omwille van speculatie moet tegengegaan worden. Idem voor onbebouwde percelen. Er wordt al een deel van de verkavelingen gericht op inbreiding. De vraag wordt gesteld of het speculatief open houden van onbebouwde percelen ook op dezelfde manier kan gezien worden als leegstand van gebouwen? Ontwerp van ruilverkavelingsplan is er waarvoor een milieurapport voor opgemaakt moet worden. De oefening moet gemaakt worden in welke mate de ruilverkaveling een positief of negatief effect zullen hebben op het milieu. Voor landbouwers betekent een ruilverkaveling een mogelijk verlies van gronden tot maximaal 2%. Er is voor de verschillende gronden een soort puntenscore. Bij ruil van gronden kan dus de waarde/ puntenscore voor de grond verschillen. Bij ruil verlies je wel geen punten, maar kan de oppervlakte van de grond die je in ruil krijgt wel verschillen. Dossier rond de hospicebossen werd weer opgestart in de vorm van een ruilverkavelingsproject. Wanneer bomen verdwijnen worden er andere bomen aangeplant. Er bestaat een bomenbeheerplan in nazareth. Alle bomen zijn in dit plan geïnventariseerd.


p. 6/23


Heeft men ingecalculeerd dat men afhankelijk van de regio heel wat bomen moeten verwijderen wegens ziekte? Punt rond energiebesparende maatregelen: Vrij grote eensgezindheid over de doelstelling dat we energiebesparend moeten werken, er is wel een verschil in voorkeur rond welke maatregelen genomen moeten worden. Geluidsproblematiek en de stilte: Zeker geluidsproblematiek van E17 moet bekeken worden. Afvalbeleid: Heeft het niet meer zin om de mensen meer te stimuleren om kippen te nemen ipv GFTophaling. Thuiscomposteren moet ook gestimuleerd worden Duurzame wijken: kouterwijk heeft zich ook als energiezuinige wijk gepresenteerd. Idee van samenaankoop autobanden en cambio is heel goed. Nieuwe vereniging autobio neemt hierin ook initiatieven.

Thema Welzijn en Noord-Zuid Gespreksleider: schepen Annemie De Gussem 1. Optimalisatie Wielkine (Voorstel CD&V) Vijftal kamers voor dagopvang en/of kortverblijf voor ouderen. Dit is een ondersteuning van de thuiszorg en sluit aan bij de werking van het woonzorgcentrum Wielkine. 2.

(Voorstel SP.A) Uitbreiding aanbod WZC-Wielkine met dagen nachtopvangvoorziening

3. Seniorenzorg (Voorstel CD&V) Extra subsidies voor verenigingen die seniorenactiviteiten organiseren. Formulierenbrigade: iemand helpt ouderen wegwijs te maken in hun vele documenten en administratieve paperassen. De mobiliteit voor senioren verhogen door extra vrijwilligers in te schakelen om ouderen te helpen bij kleine en grote verplaatsingen ( = Nazareth Mobiel). 4. 2 groene longen (Voorstel CD&V) Inrichting van 2 ‘groene longen’ in Nazareth en Eke (voormalige voetbalterreinen) onder andere met speeltoestellen voor kleinere kinderen. 5. Rust en ruimte (Voorstel GROEN) Welzijn hangt samen met het welbevinden van de inwoners. In Nazareth zijn er amper nog stiltegebieden. De Scheldevallei en de Hospicebossen worden, telkens in overleg met de betrokken overheden en gebruikers (landbouw, natuurverenigingen, …) structureel gevrijwaard van belastende activiteiten. Oude waterplekken (bv Oude End) worden in ere hersteld. De dorpskernen worden ontmoetingsplaatsen met een actief beleid rond horeca, terassen enz. Handelszaken die stoppen, worden niet omgebouwd tot louter wooneenheden. Nazareth gaat de urbanisatie tegen en vermijdt een voorstad ven Gent te worden. 6. Een actief milieuhandhavingsbeleid (Voorstel GROEN) Milieuvergunningen moeten nageleefd worden. Dit draagt mee bij aan het welbevinden van de inwoners. De gemeente voert een actief milieuhandhavingsbeleid. Overtredingen worden altijd gesanctioneerd en actief opgevolgd. 7.

Woonloket (Voorstel CD&V)


p. 7/23


We willen een ‘woonloket’(infopunt wonen) uitbouwen voor het stimuleren van een actief woonbeleid en waar inwoners terecht kunnen met al hun vragen over wonen, bouwen, premies enz. We werken specifieke stimuleringsacties uit voor aanpassingswerken aan woningen om levenslang kwaliteitsvol te kunnen wonen (zowel voor senioren als voor mensen met een beperking). 8. Uitbreiding sociale woningen (Voorstel CD&V) Creëren van 50 bijkomende sociale woningen specifiek voor senioren. 9. (Voorstel SP.A) Sociaal huis als centrum van individuele sociale dienstverlening (o.a ook invoer van een cultuur- en sportpas) 10. (Voorstel SP.A) Maximaal verantwoord behoud van de bestaande sociale dienstverleningsinitiatieven aan gezinnen op basis van duidelijke criteria (zowel financiële als in functie van zelfredzaamheid) (poetsdienst, klusjesdienst, financiële dienstverlening, maaltijdendienst, …) 11. (Voorstel SP.A) Uitbouw van aanbod sociale maaltijden en ontmoeting in Eke in samenwerking met Home De Lichtervelde. 12. Wisselwerking gemeenten in ontwikkelingsgebied (Voorstel GROEN) Naast het ondersteunen van ontwikkelingsprojecten, zet de gemeente ook een structurele uitwisseling op met gemeenten in ontwikkelingsgebieden. Dit naar analogie met de zgn. zustergemeenten, weliswaar met een andere insteek. De basisscholen in Nazareth kunnen hierbij een belangrijke rol spelen. 13. (Voorstel SP.A) Nazareth fair-trade gemeente en Inzetten op vierde-pijler–initiatieven 14. Fair Trade blijven (Voorstel GROEN) De reeds gezette stappen om Nazareth Fair Trade te maken, blijven verder gaan. Hiervoor is regelmatige informatie nodig, zodat de kerngroep versterkt kan worden. Er wordt hierover overleg gepleegd met verenigingen, ondernemers en scholen. 15. Ouderen moeten bezoek krijgen (Voorstel GROEN) Oudere inwoners krijgen regelmatig bezoek van het sociaal huis. Vereenzaming is een probleem dat vaak verscholen blijft achter de muren. Regelmatig bezoek kan zorgen voor een vroege signalering van problemen of kan zelfs preventief werken. Lokale zorgverstrekkers (artsen, kine, etc.) kunnen gesensibiliseerd worden om voor vroege detectie te zorgen. 16. Directe korting OMNIO (Voorstel GROEN) Mensen die zich (tijdelijk) in een kwetsbare positie bevinden krijgen een automatische korting bij gemeentelijke activiteiten. In een geïntegreerde gemeentewerking kan de omweg via het sociaal huis voor eenvoudige kortingen weggenomen worden, zonder dat de subsidieerbaarheid van de korting vanwege de hogere overheid in het gedrang komt. De bestaande drempels om bijstand te vragen worden geanalyseerd en waar mogelijk weggewerkt. Hierbij wordt extra aandacht besteed aan kinderen (kinderarmoede neemt toe in Vlaanderen). Er wordt een analyse gemaakt van mogelijke risicogroepen (ouderen, eenoudergezinnen enz.).

Aanvullingen vanuit de bespreking Dagopvang en kortverblijf voor ouderen Hieraan is er een tekort in Nazareth. De vraag is groter dan het aanbod. Dit heeft ook te maken met de vergrijzing. Ouderen worden nu doorgestuurd naar WZC De Lichtervelde in Eke, waar er dan ook geen plaats is. Door de uitbreiding van WZC Wielkine zou een bijkomende dagopvang kunnen


p. 8/23


voorzien worden. Dit zorgt ook voor een ontlasting van personen die zorgen van hun ouders of andere oudere familieleden. Er dient dan ook geen extra verlof te worden opgenomen. Het blijf belangrijk dat ouderen thuis kunnen blijven verzorgd worden. Daarom moet ook de mantelzorg verder ondersteund worden. Zorgdragers moeten kunnen ontlast worden. Voor mensen die langer kunnen thuis blijven, is het ook financieel aantrekkelijker. Door de subsidiëring van de werking en het gebouw is de realisatie van dit project door een nieuwe aanbouw mogelijk. Dringende opmaak van een aanvraag- en subsidiedossier voor dagen nachtopvang, zodat er nog binnen deze legislatuur resultaten kunnen geboekt worden inzake de uitbreiding van voornoemde voorzieningen. Werken aan de voorwaarden die noodzakelijk zijn om opgenomen te worden in de VIPA (Vlaamse) programmatie om deze rechten en subsidies binnen te halen. Mogelijk alternatief of in combinatie: toepassing van de nieuwe regelgeving m.b.t. dagvoorzieningen (Minister van Welzijn – Jo Vandeurzen) dit in samenwerking met de thuishulpdiensten werkzaam in onze gemeente of bereid met ons samen te werken via een open oproep. Seniorenzorg In het 80+ punt worden ouderen al bijgestaan met de papieren rompslomp. Hoe langer dat ouderen mobiel blijven, hoe gezonder ze blijven. De beschikbaarheid van het busvervoer zou moeten geoptimaliseerd worden. De diensten van De Lijn zijn alles behalve gebruiksvriendelijk voor ouderen in het weekend. Op zondagvoormiddag is er geen enkele bus beschikbaar. Sociale dienstverlening - Verder zetten en versterken van een actuele beleidslijn. Voor alle inkomens gerelateerde subsidies en dienstverlening is het sociaal huis het centraal punt. Er is een betere samenwerking tussen gemeente en OCMW m.b.t. inkomens gerelateerde subsidies en dienstverlening. Gemeente kan via OCMW sneller aan informatie geraken m.b.t. inwoners die in aanmerking komen voor subsidies. Onder meer via Kruispuntbank. De afhandeling van inkomensgegevens kan dan met de nodige privacy afgewerkt worden, en er moeten geen dubbele bevragingen komen. Subsidies sneller bij de mensen die het echt nodig hebben. Dingen moeten spontaan worden aangeboden aan de mensen. Voor alle leeftijdsgroepen? Ook voor zorgbehoefden? - Nieuw en verder te onderzoeken: invoer van een cultuur-, sport en vrijetijdspassen met tegoedbedragen afhankelijk van het inkomen zodat iedereen op een niet stigmatiserende manier kan genieten van sport, cultuur en vrije tijd. Iedereen dezelfde pas! Dit kan de mensen stimuleren om aan te zetten tot deelname aan sport, cultuur en vrije tijd. - Niet zomaar afbouwen van de aanwezige dienstenverleningen aan ouderen en de minst begoeden, bijvoorbeeld de poetsdient. De dienst is niet winstgevend maar we beschouwen dit als inherent mits dit net als zoveel andere – in economische termen misschien zonder financieel evenwicht – als een maatschappelijke dienst waarvoor de algemene middelen (belastingen) ingezet worden. Wel moet er gekeken worden dat vooral mensen die het (financieel) moeilijk hebben van deze dienst(en) kunnen genieten. We pleiten voor een maximaal behoud van de diensten aan mensen met minder financiële middelen. Bovendien mogen we het tewerkstellingseffect niet verwaarlozen. In het kader van duurzaam besturen (good governance) hebben we een engagement naar zowel onze klanten als naar onze medewerkers. Groene ruimte Speeltoestellen voor kleinere kinderen zijn zeer belangrijk! Avontuurlijke spelen zoals boomhutten, kampen, … Aan de Ceder in Astene is er een afgebakend terreintje voor kleine kinderen en dit is een


p. 9/23


goed initiatief. Er zouden 2 groene longen in Nazareth en Eke moeten zijn, niet in een wijk, maar gecentraliseerd zodat het toegankelijker is voor iedereen. Zo zouden wijkspeeltuigen kunnen voorzien worden vb in de Kouter. Inplanting is belangrijk! Bijvoorbeeld naast een fietspad. Schoolgebouwen en schoolspeelplaatsen openstellen tijdens vakanties, in het weekend, op woensdagnamiddag. Op lege momenten dienen deze nuttig gebruikt te worden. Woonbeleid Actief woningbeleid is belangrijk! Kleinere huisvesting voor senioren is nodig. Is er ook plaats voorzien voor éénoudergezinnen? Vereenzaming – sociaal contact Oudere inwoners = vanaf 80 jaar, bezoekers = lager dan 70 jaar. Preventief werken met een team mensen van het Sociaal Huis. Professionele mensen maar ook vrijwilligers hierin betrekken. vrijwilligers hebben hier ook een belangrijke rol in. Op deze manier is er geen veréénzaming van de ouderen. We stellen een dienstverlening voor zoals Home Wielkine in Nazareth maar via een overeenkomst met Home de Lichtervelde. Op die manier kunnen ook oudere personen aan een gunstig tarief een middagmaal genieten en van de bijhorende sociale sfeer (ontmoetingen, gezelligheid) in Home de Lichtervelde. Geen veréénzaming van de bewoners. Het aantal minder bedeelden is moeilijk in te schatten en moet gebeuren in samenspraak met WZC de Lichtervelde. Hiervoor dient een masterplan met uitgebreide dienstverlening te worden opgesteld. Het aanbod van beide homes moet afgestemd blijven op elkaar. Het seniorenrestaurant in Nazareth is een succes. Administratieve hulp Oudere mensen weten niet altijd waar ze recht op hebben. Hulp in de administratieve rompslomp. Fair trade De aanzet is gegeven! Ermee doorgaan is de boodschap! Uitvoeren van het door de gemeenteraad goedgekeurde programma. Het logo van Fairtrade gemeente dient verworven te worden. Bekend maken bij de inwoners! Sensibilisering door het verkopen van fairtradeproducten in warenhuizen, op de plattelandsmarkt,… Ook de bakkers en de beenhouwers worden aangesproken. Het gemeentebestuur gebruikt reeds fairtradeproducten op recepties. Behoud van huidige subsidiëring van mensen uit Nazareth (of er een structurele band mee hebben) die in derde wereld werken. Vierde pijler: uitbouw van subsidiëring van projecten in de derde wereld die door mensen uit Nazareth vanuit de gemeente ondersteund worden. Deze mensen fungeren als go-between tussen de gemeente Nazareth (en zijn inwoners) en het project. Zij kunnen passende ambassadeurs van het Zuiden hier bij ons zijn en meehelpen om een meer Zuid-geëngageerd en Zuid-bewust Nazareth tot stand te brengen. Van deze go-betweens kan gevraagd worden dat zij het in het Zuiden ondersteunde initiatief in Nazareth onder de aandacht brengen en de inwoners van Nazareth informeren over wat er in het project gebeurd. De projecten die gesubsidieerd worden moeten voldoen aan vooraf vastgestelde kwaliteitseisen. Vierde pijler: eerste pijler, gouvernementele hulp, tweede pijler, niet


p. 10/23


gouvernementele hulp, derde pijler, multilaterale samenwerking. Vierde pijler vertrekt vanuit particuliere samenwerking/ondersteuning. Dit alles veronderstelt een aanpassing van het actueel subsidiereglement. Niet enkel financiële ondersteuning, ook logistieke ondersteuning. Hoeven daarom niet noodzakelijk projecten te zijn die rechtstreeks in de derde wereld zitten. Rust en ruimte Horeca ontbreekt in Nazareth. Dit heeft ook wel te maken met de crisis. De lokale economie moet opnieuw gestimuleerd worden.

Thema Wegen en mobiliteit Gespreksleider: schepen Ivan Schaubroeck 1. Onderhoud wegen, fietsen voetpaden (Voorstel CD&V) Het jaarlijks budget voor onderhoud is te verhogen met € 100.000 (naar € 350.000 per jaar). We willen hierbij bijzondere aandacht voor de gebruiksvriendelijkheid voor mensen met een beperking. Aanschaffing van een veegmachine om de netheid van de wegen en de fietspaden te verzekeren. 2. (Voorstel SP.A) Tijdig herstel van wegenisvoor en na winter vb Steenweg in Eke-Landuit, Landuitstraat, …. 3. Registreren van wegen die dringend aangepakt moeten worden (Voorstel GROEN) De gemeente onderhoudt een actief registratiesysteem van wegen die dringend onderhoud nodig hebben. Hierbij wordt een prioriteitensysteem opgesteld. Deze lijst is raadpleegbaar voor de inwoners (informatie en transparantie) 4. Aanleg fietspaden (Voorstel CD&V) Het fietspadennet uitbreiden met 10km (Warandestraat, Weefstraat, Klapstraat, ’s Gravenstraat, Kortrijkseheerweg, Boeregemstraat en fietsverbinding Steenweg-Weefstraat parallel met N60). 5. (Voorstel SP.A) Wijken, woonkorrels, deelgemeenten maximaal verbinden met de twee centra en de sportsites door middel van voet- en fietspaden en het openstellen/behouden van oude kerkwegels, erfdienstbaarheden en dergelijke. 6. Trage wegen (Voorstel GROEN) Het project trage wegen en kerkwegels wordt opnieuw ter hand genomen. Trage wegen die nog nuttig kunnen zijn, worden in gebruik gesteld. Dit haalt zachte verkeersgebruikers weg van de minder veilige wegen en kan zacht toerisme aanmoedigen. 7. Zachte weggebruiker (Voorstel GROEN) De gemeente maakt werk van het STOP principe (stappen, trappen, openbaar vervoer, personenwagen). Dit wordt de leidraad bij elke ingreep op gebied van mobiliteit en wegenis. Veilige fietsverbindingen binnen de gemeente krijgen hierbij extra aandacht. Er wordt permanent aandacht besteed aan het onderhoud van de fietspaden (onderhoud en vegen). 8. (Voorstel SP.A) Werken aangepaste voet- en fietspaden n.a.v rioleringswerken in diverse straten alsook S’Gravenstraat richting Deurle,


p. 11/23


9. Herinrichting Dorp Nazareth (Voorstel CD&V) Herinrichting van dorp Nazareth op basis van de voorstellen die komen uit de wedstrijd van de Vlaamse Bouwmeester en dit in samenspraak met de bevolking. Ook: handhaven van het systeem van gratis parkeren overal binnen onze gemeente. 10. Verkeerssituatie Steenweg Eke wordt herzien (Voorstel GROEN) De verkeerssituatie aan de steenweg te Eke is niet logisch en zorgt voor heel wat onrust / risico. Deze wordt herzien. 11. Openbare toiletten (Voorstel CD&V) Nood aan openbare toiletten in beide dorpskommen en aan de sportsite. 12. Kwaliteitsvol openbaar vervoer en light rail systeem (Voorstel CD&V) Streven naar een kwaliteitsvol openbaar vervoer met het opgestelde ‘Memorandum openbaar vervoer’ als leidraad. De mogelijkheid voor het invoeren van het Light Railsysteem (tram-treinverbinding) op de spoorwegroute Gent-Oudenaarde-Ronse moet onderzocht worden. 13. (Voorstel SP.A) Meer (betaalbaar en nieuw ) openbaar vervoer naar naburige gemeenten (Deinze, De Pinte, Gavere, Oudenaarde, Gent) (vb derde betalerssysteem voor studenten, vb in afspraak met naburige gemeenten vormen van Blue Bikes installeren) 14. Openbaar vervoer op maat van de gebruikers (Voorstel GROEN) Er is duidelijk nood aan openbaar vervoer op maat van de bewoners. Het mobiliteitsplan moet als doelstelling hebben dat er een regelmatige en vlotte verbinding is naar Oudenaarde, Deinze en Gent (ook in de weekends en avonden). De bestaande spoorlijn wordt opgewaardeerd tot een light rail, die met minder kosten dan nu, regelmatiger rijdt. De buitengebieden van de gemeente worden vlotter dan nu verbonden met de dorpskernen en de stationsbuurt. 15. (Voorstel SP.A) Brede wegen herinrichten met groen, voetpad, fietspad (vb Wijk Delmeire, Wijk Landuit, Wijk Marie Vogelaere, Ter Meerenstraat, …

Aanvullingen vanuit de bespreking (Koen) Netwerk van trage wegen Wijken, woonkorrels, deelgemeenten maximaal verbinden met de twee centra en de sportsites door middel van voet- en fietspaden en het openstellen/behouden van oude kerkwegels, erfdienstbaarheden en dergelijke. Dus functioneel bekeken. Voetpaden en kerkwegels aan elkaar koppelen tot een weg die alle onderdelen met elkaar verbindt. Er is al goed werk gemaakt van de kerkwegels, maar dat is gestopt. Het project trage wegen en kerkwegels moet opnieuw ter hand genomen worden. Trage wegen die nog nuttig kunnen zijn, worden in gebruik gesteld. Dit haalt zachte verkeersgebruikers weg van de minder veilige wegen en kan zacht toerisme aanmoedigen. Fietspaden langs gemeentewegen Werken aangepaste voet- en fietspaden n.a.v. rioleringswerken in diverse straten alsook ‘s Gravenstraat richting Deurle, de Nederbosstraat en de Beenstraat. Het fietspadennet uitbreiden met 10km (Warandestraat, Weefstraat, Klapstraat, ’s Gravenstraat, Kortrijkseheerweg, Boeregemstraat en fietsverbinding Steenweg-Weefstraat parallel met N60). Bij aanleg van nieuwe wijken: fietspaden voorzien.


p. 12/23


De gemeente maakt werk van het STOP principe (stappen, trappen, openbaar vervoer, personenwagen). Dit wordt de leidraad bij elke ingreep op gebied van mobiliteit en wegenis. Veilige fietsverbindingen binnen de gemeente krijgen hierbij extra aandacht. Er wordt permanent aandacht besteed aan het onderhoud van de fietspaden (onderhoud en vegen). ? In welke omgeving ? Gewestweg ? Ook STOP-principe ? Enkel binnen de bebouwde kom. Onderhoud wegen en fietspaden Tijdig herstel van de wegenis. Ook na de winter. vb. Savaanstraat. Het jaarlijks budget voor onderhoud is te verhogen met € 100.000 (naar € 350.000 per jaar). Aanschaffing van een veegmachine om de netheid van de wegen en de fietspaden te verzekeren. Men pleit voor een registratiesysteem van wegen die dringend onderhoud en herstel nodig hebben. Met een prioriteitensysteem. Deze lijst moet ook zichtbaar zijn voor de inwoners. Herstel voetpaden Steenweg tussen Wagenschot en Rond punt in Eke (vnl. voetpad) tot aan de Noël Schoorenstraat? Dit is doorgegeven aan het meldpunt. Tot op heden kwam er geen reactie. Ook een probleem met de riolering. Aan Garage Schaubroeck ligt het putteke te hoog in vgl. met het wegdek. “Te” brede wegen herinrichten Brede wegen herinrichten met groen, voetpad, fietspad (vb Wijk Delmeire, Wijk Landuit, Wijk Marie Vogelaere, Ter Meerenstraat, …Gaversepontweg) vb. De aanleg van nieuwe fietspaden met groen om verbinding te maken met bestaande fietspaden. Snelheid Het 30/50/70 is in principe ok. Maar bepaalde wegen nodigen uit om meer te rijden. vb. Van station tot aan de Okay (Roombaardstraat). Je moet de mensen begeleiden naar deze 30/50/70. Sluipverkeer De Steenweg tussen Wagenschot en Rond punt in Eke wordt gebruikt als een sluipweg. De snelheid is er beperkt tot 50 km/h. Er wordt echter sneller gereden ==> zou meer moeten gecontroleerd worden. Geluid De N60 kent een beperking tot 90 km/h. De meeste mensen houden zich er aan. <==> Motoren en vrachtwagens maken veel lawaai. Handig zou het creëren van een afscherming zijn. Openbaar vervoer • Meer (betaalbaar en nieuw ) openbaar vervoer naar naburige gemeenten (Deinze, De Pinte, Gavere, Oudenaarde, Gent) (vb derde betalerssysteem voor studenten, vb in afspraak met naburige gemeenten vormen van Blue Bikes installeren) • Er is duidelijk nood aan openbaar vervoer op maat van de bewoners. Het mobiliteitsplan moet als doelstelling hebben dat er een regelmatige en vlotte verbinding is naar Oudenaarde, Deinze en Gent (ook in de weekends en avonden). De bestaande spoorlijn wordt opgewaardeerd tot een light rail, die met minder kosten dan nu, regelmatiger rijdt. • De buitengebieden van de gemeente worden vlotter dan nu verbonden met de dorpskernen en de stationsbuurt met het openbaar vervoer. Niet met de belbus, maar met regulier openbaar vervoer. • Streven naar een kwaliteitsvol openbaar vervoer met het opgestelde ‘Memorandum openbaar vervoer’ als leidraad. De mogelijkheid voor het invoeren van het Light Railsysteem (tram-treinverbinding) op de spoorwegroute Gent-Oudenaarde-Ronse moet onderzocht worden. • De overstapwachttijden bus-bus & trein-bus zijn zeer lang. De gemeente moet haar invloed aanwenden om dit beter op elkaar te laten aansluiten. Verslag politieke avond in het kader van Nazareth aan zet

p. 13/23


Infrastructuur We willen hierbij bijzondere aandacht voor de gebruiksvriendelijkheid voor mensen met een beperking. • Herinrichting van dorp Nazareth op basis van de voorstellen die komen uit de wedstrijd van de Vlaamse Bouwmeester en dit in samenspraak met de bevolking. • Nood aan openbare toiletten in beide dorpskommen en aan de sportsite. En eventueel aan het station. De situatie op de Steenweg Eke tussen het rond punt in Eke aan de kerk en de gemeenteschool. Dit geeft problemen voor de veiligheid van voetgangers, fietsers en geparkeerde wagens. Situatie aan de Zonnestraat. De straat naar vzw Zonnehoeve is zeer smal. Vooral voor vrachtwagens. Alternatieven: ontsluiting via de achterkant van Zonnehoeve (Pontweg). Ofwel: ontsluiten via het veld naar de Spoorwegstraat en daarna de N60. Parkeren Ook handhaven van het systeem van gratis parkeren overal binnen onze gemeente.

Thema Dienstverlening en communicatie Gespreksleider: burgemeester Danny Claeys 1. Financieel beleid (Voorstel CD&V) Streven naar het behoud van een financieel gezonde gemeente en dit via een ernstig financieel beleid met zo laag mogelijke en eerlijke belastingen. Besparingen waar mogelijk, maar steeds met het oog op het in stand houden van een kwaliteitsvolle moderne gemeente. 2. (Voorstel SP.A) Rechtvaardige en slimme fiscaliteit welk ook tot uiting komt in vernieuwd retributiebeleid, het inkomensgebonden toekennen van sociale tegemoetkomingen, de toepassing van het prijsbeleid in het kader van Vlarema (diftarmaterialenpark), onderzoek naar nut van diverse subsidies (doelmatigheidsanalyses) (instellen van gedifferentieerde cultuur- en sportpas) 3. • •

Participatie bevolking (Voorstel CD&V) Tweemaal tijdens de legislatuur een bevraging onder de bevolking organiseren Jaarlijks een vijftal luisteravonden voor de wijkbewoners en dit samen met de gemeentelijke administratie en met de wijkpolitie • Maximaal gebruik van de meldingskaart/meldingsmail • Maandelijks in de Infokrant belangrijke berichten uit de gemeenteraad. • Alle nieuwe inwoners inschrijven voor de automatische digitale nieuwsbrief.

4. (Voorstel SP.A) Continue toelichting bij initiatieven van de gemeentelijke overheden en instanties alsook van de talrijke en diverse verenigingen (nieuwe en bestaande communicatie, inspraak en participatievormen) vb Duidelijk en tijdig aangeven van de reeds bestaande parkeerzones in Eke en Nazareth (PC, De Lichterveldestraat) 5. (Voorstel SP.A) Verdere optimalisatie van de omgang met klachten en suggesties die de bevolking aanbrengt en een proactieve benadering door aangepaste inspraakinitiatieven, hoorzittingen, wijkontmoetingen, … 6. Permanente burgerparticipatie (Voorstel GROEN) Inspraak en participatie zijn permanente processen. Dit begin met tijdige informatie, duidelijkheid over procedures, de krijtlijnen voor inspraak en participatie en het gevolg dat daar aan werd gegeven. Wij vragen de ontwikkeling van specifieke inspraakmodellen (leren uit de best practices die elders reeds worden toegepast) voor burgers en ondernemers. Verslag politieke avond in het kader van Nazareth aan zet

p. 14/23


7. Automatisering (Voorstel CD&V) Maximalisatie van de elektronische inschrijvingen voor allerlei initiatieven en voor de reservatie van lokalen. 8. (Voorstel SP.A) Verder Inzetten op e-loketten-dienstverlening mits voldoende behoud van de openingsuren in de voormiddag voor persoonlijke contacten met de diverse loketten. 9. Website moet alle beschikbare info vlot beschikbaar maken (Voorstel GROEN) Bij de verdere automatisering wordt er werk gemaakt van een vlotte informatie doorstroming en gebruiksvriendelijkheid van de website. Alle informatie over activiteiten, formulieren , subsidiemogelijkheden enz. zou vlotter toegankelijk en beschikbaar kunnen zijn. Nu moet men het systeem van de site al goed kennen om er zijn weg in te vinden. Betreffende gebruiksvriendelijkheid is het ideale dat men –eens op de website- niet meer dan twee klikken nodig heeft om de betreffende info te vinden. In de autmatisering kan er ook gekeken worden hoe men alle zaken die bij één zoekopdracht horen, gezamenlijk beschikbaar kunnen zijn. Nu moet men bv bij het reserveren van een zaal op verschillende plaatsen zoeken (vrije tijd, kalender, aanvraagformulier), om dan een PDF of Word bestand te downloaden. 10. (Voorstel SP.A) Ondersteuning bij gevraagde uitbreiding toegang tot gasvoorziening voor woningen gelegen in woonkorrels. 11. Jongeren inspraakdag (Voorstel CD&V) Jaarlijks een jongereninspraakdag met specifieke initiatieven per leeftijdsgroep.

12. Invoering van de ‘jeugdparagraaf’ (Voorstel GROEN) In uitvoering van de bepalingen van het Verdrag betreffende de Rechten van het Kind, worden minderjarigen betrokken bij elke beleidsbeslissing die betrekking heeft op hen. Dit betreft niet enkel de klassiek ‘kindthema’s’, maar ook beleidsbeslissingen die bv invloed hebben op ruimtelijke ordening (speelruimte), veiligheid, mobiliteit enz. Hiervoor voert de gemeente Nazareth de zgn ‘jeugdparagraaf’ in. Dit is een beleidsinstrument dat ook in de stad Antwerpen wordt gebruikt en dat ondertussen zijn waarde bewezen heeft. De jeugdparagraaf is een instrument dat er voor zorgt dat ook minderjarige burgers betrokken worden bij beleidsbeslissingen (inspraak en participatie). 13. Nazareth App (Voorstel GROEN) Snelle informatieverstrekking gebeurt vandaag niet meer via nieuwsbrieven of websites. Men gebruikt Apps waardoor heel snel informatie naar de smartphone van de gebruiker gestuurd kan worden. De ontwikkeling van een Nazareth App kan een antwoord bieden aan de vraag om snelle informatie bij zo veel mogelijk mensen te brengen. 14. Duidelijke en consequente communicatie toegankelijkheid (Voorstel GROEN) Alle openbare faciliteiten moeten gelijk toegankelijk zijn voor mensen zonder en mensen met een functiebeperking. Hierbij moet men er van vertrekken dat de gebruiker zich autonoom (dus zonder tussenkomst van een derde)toegang kan verschaffen tot de faciliteit. Wij vragen dat deze twee aspecten de beleidslijn worden voor eventuele toekomstige projecten. De bestaande infrastructuur beschikt minstens over duidelijke signalisatie betreffende toegangsmogelijkheden voor mensen met een functiebeperking. 15. Terug naar de kerntaak van een gemeente (Voorstel GROEN)


p. 15/23


De gemeente moet terug naar zijn kerntaken: dienstverlening. Meer taken terug uitbesteden aan de privé zoals groenonderhoud maar ook andere. Bepaalde machines voor onderhoud (sneeuwruimer bv) zijn heel dure aankopen. Dit voor een beperkte periode die ze nodig zijn. 90% van de tijd worden bepaalde machines niet gebruikt... Daarbij komt dat men mensen buiten de reguliere uren moet inschakelen (zaterdag, zondag) dus extra kosten/verlofdagen. De samenwerking met private ondernemers wordt geëvalueerd en waar mogelijk geoptimaliseerd in overleg met de betreffende sectoren.

Aanvullingen vanuit de bespreking Inspraak Deze is nodig voor alle leeftijdsgroepen, ook voor de jeugd, maar - Moet zo laagdrempelig mogelijk gemaakt worden,bv. per wijk, op café, in het jeugdhuis - Moet gaan over zaken die de mensen interesseren, bv. BIN’s - Moet opgevolgd worden, maw de inbreng moet resultaat hebben - Moet vooraf georganiseerd worden en niet achteraf - Moet dus vooral draagkracht hebben: ook inwoners moeten deel uitmaken van adviesraden. Automatisering - De website is goed, maar kan nog klantvriendelijker (max. 2 klikken) - De mogelijkheid om via de website een zaal te reserveren moet er komen. - De gemeente moet zichzelf meer verkopen en app’s aanbieden bv. mbt toerisme, de nieuwsbrief, een quiz, … - Het e-loket is belangrijk, de gemeente moet altijd bereikbaar zijn. - De gemeente moet verstaanbare taal gebruiken. - De opvolging van het meldpunt is niet altijd optimaal. Financieel beleid - Moet doelmatig en efficiënt zijn. - Moet transparant zijn. - Er mag niet geleend worden als er geen positief saldo is. - De burgemeester moet financiële verantwoording afleggen.

Thema Vrije tijd Gespreksleider: schepen Annemie De Gussem 1. Optimalisatie infrastructuur (Voorstel CD&V) Opfrissing van alle gemeentelijke jeugdlokalen. Onderzoek van de mogelijkheden voor een ander onderkomen voor jeugdhuis Jena. In samenspraak en samenwerking met OTV willen we de turninfrastructuur op een financieel verantwoorde wijze optimaliseren. Idem voor indoortennis in samenspraak en samenwerking met Tennisclub. We gaan na hoe verenigingen de sporthal ‘breder’ kunnen gebruiken voor allerlei evenementen van grotere omvang. 2.

(Voorstel SP.A) Oplossing voor Jeugdhuis Jena

3. Beleid ten aanzien van jeugdhuis JENA (Voorstel GROEN) De aanwezigheid van een bruisend jeugdhuis is een kans, geen risico. De gemeente stelt een duidelijk en positief beleid op ten aanzien van het jeugdhuis. Een jeugdhuis hoort thuis in de


p. 16/23


samenleving. Dit wordt niet ingepland buiten de dorpskern (zichtbaarheid, betrokkenheid, verbondenheid en sociale controle). Zo lang JENA in de bestaande locatie blijft, wordt het actief ondersteund door de gemeente. 4.

(Voorstel SP.A) Oplossing voor problematiek OTV

5. Verlichting Finse piste (Voorstel CD&V) Om het gebruik ervan te maximaliseren, zorgen we voor een milieuvriendelijke verlichting van de Finse piste. 6. Uitbreiden infrastructuur en dienstverlening (Voorstel CD&V) Herbekijken van de bestaande concessieovereenkomsten van de gemeente met clubhuizen en cafetaria’s om deze open te stellen voor meer en bredere activiteiten. De gemeentelijke uitleendienst uitbreiden met meerdere materialen. 7. Wereldoorlog I-project (Voorstel CD&V) In het kader van erfgoed en toerisme werken we actief mee aan het Wereldoorlog I-project. 8. (Voorstel SP.A) Toegang voor minstens 1 kind per gezin in de gemeentelijke sporten vrijetijdskampen tijdens zomer en vakantieperiodes. 9. (Voorstel SP.A) Steun aan en uitbouw van wijkinitiatieven voor sociale samenhang, speel- en ontmoetingskansen, feest en ontspanning, wijksport, … 10. (Voorstel SP.A) Inzetten op jeugdwerking van alle sportverenigingen 11. (Voorstel SP.A) Behoud actuele budgetten voor jeugdbeleid (zij het dat nieuwe initiatieven kunnen/moeten genomen worden) 12. Werkgroep per leeftijdscategorie (Voorstel GROEN) De gemeente laat zich voor het vrije tijds aanbod permanent en actief adviseren door werkgroepen per leeftijdscategorie, waarbij elke leeftijdsgroep bereikt wordt (ook de 13-15 jarigen). Tussen deze werkgroepen is er regelmatig overleg. 13. Prijsvoordelen voor eigen inwoners (Voorstel GROEN) Het gebruik van de gemeentelijke infrastructuur wordt voor de eigen inwoners gunstiger gemaakt dan voor gebruikers van buiten de gemeente. 14. Infobeurs over clubs, vrijetijdsaanbod (Voorstel GROEN) Een jaarlijkse Nazareth beurs geeft de mogelijkheid aan alle verenigingen (vrije tijd) en ondernemers om zich zichtbaar te maken. Hier wordt het volledige aanbod betreffende jobcreatie en vrije tijd bekend gemaakt. Door deze combinatie bereikt men in beide richtingen meer mensen. 15. Sportinfrastructuur (Voorstel GROEN) Regelmatige evaluatie over het sportaanbod en de sportinfrastructuur. Noden veranderen en nieuwe initiatieven krijgen een kans. De verenigingen, gebruikers en inwoners worden actief geraadpleegd over noden en mogelijkheden. 16. Voorstel Open VLD - Recreatie als motor voor ontspanning, sociale contacten en een natuurlijk geneesmiddel tegen stress. (meer zitbanken langs wandelen fietsroutes) - Het aanpassen van verouderde subsidiereglement meer gericht op vernieuwende initiatieven. - Nadenken over de eventuele aankoop van sportzaal Budapest. - Zitbanken in nieuwe wijken evenals langs wandelen fietsroutes.


p. 17/23


Aanvullingen vanuit de bespreking (Koen) Sport Nadenken over de eventuele aankoop van sportzaal Budapest, want veel minivoetbalploegen van Nazareth-Eke spelen daar. Dit kan de gemeentelijke sportzalen ontlasten. Het gebouw zelf is wel in slechte staat. Jeugdwerking meer aandacht geven. Professionele jeugdwerking is een Vlaamse prioriteit. Dus daarom best aandacht aan besteden. Toegang voor minstens 1 kind per gezin in de gemeentelijke sporten vrijetijdskampen tijdens zomer en vakantieperiodes. Problematiek van OTV. Liefst een gefaseerde oplossing (vb. gebouw, toestellen, ...) zoeken. Belangrijk is dat het proces en de inspraak moeten blijven duren in de tijd. Zoersel heeft een te bestuderen financiële structuur die hiervoor misschien dienstig kan zijn. Een aparte site is niet haalbaar. <==> De huidige situatie kan ook niet blijven duren. Gelet op het open afbreken van de toestellen. Sportpass. Korting op een “pass” zetten. Met variabele korting afhankelijk van de categorie. Maar de stigmatisering van de categorie merk je niet. Optimalisatie infrastructuur Indoortennis in samenspraak en samenwerking met de Tennisclub. Op een financieel verantwoorde wijze optimaliseren. Verlichting Finse piste. Om het gebruik ervan te maximaliseren, zorgen we voor een milieuvriendelijke verlichting van de Finse piste. De gemeentelijke sporthal meer openstellen voor de individuele sporter/gezinnen. Die wordt/en nu verdrukt door de verenigingen. Regelmatige evaluatie over het sportaanbod en de sportinfrastructuur. Noden veranderen en nieuwe initiatieven krijgen een kans. De verenigingen, gebruikers en inwoners worden actief geraadpleegd over noden en mogelijkheden. Aandacht voor nood aan sport. Sportbeleid voor senioren activeren. Met parallelle tarieven, cfr. cultuur. Sluit zich hier bij aan. Algemeen Heraanpassen van het subsidiereglement. Meer gericht op vernieuwende initiatieven. In plaats van de oude initiatieven te blijven ondersteunen. Een jaarlijkse Nazareth beurs geeft de mogelijkheid aan alle verenigingen (vrije tijd) en ondernemers om zich zichtbaar te maken. Hier wordt het volledige aanbod betreffende jobcreatie en vrije tijd bekend gemaakt. Door deze combinatie bereikt men in beide richtingen meer mensen. Eén maal om de twee jaar kan ook zinvol zijn. Cfr het initiatief in de POB van 2 jaar geleden voor Cultuur. Dus wordt ondersteund. Ondersteunen van nieuwe initiatieven rond vb. Roefel en Swap. Cultuur Prijsvoordeel voor inwoners (individuen) voor huur infrastructuur en lessenreeksen. Cfr. Sportpass, Cultuurpass, … . Subsidies aan culturele verenigingen bekijken en/of samenwerking. vb. Popallure. Doet zelf zijn drukwerk, beheer van inschrijvingen in tegenstelling tot de gemeente. Zij hebben dus meer kosten. Vandaar hebben ze ook een andere prijssetting. Vandaar de nood/vraag tot samenwerking. Parkeermogelijkheden aan CC Nova vergroten. Steun aan en uitbouw van wijkinitiatieven voor sociale samenhang, speel- en ontmoetingskansen, feest en ontspanning, wijksport. Bestaande feesten ontspanningsactiviteiten logistiek ondersteunen. vb. door middel van tentenverhuur.


p. 18/23


Herbekijken van de bestaande concessieovereenkomsten van de gemeente met clubhuizen en cafetaria’s om deze open te stellen voor meer en bredere activiteiten. Alsook bekijken van de heroriëntatie van de CC-infrastructuur. (vb. ook eten in CC De Zwaan). De prijzen van de concessieovereenkomsten moeten herbekeken worden. Jeugd De gemeente laat zich voor het vrijetijdsaanbod permanent en actief adviseren door werkgroepen per leeftijdscategorie, waarbij elke leeftijdsgroep bereikt wordt (ook de 13-15 jarigen). Tussen deze werkgroepen is er regelmatig overleg. Begeleiding door de jeugdconsulent is hierin belangrijk. Opfrissing van alle gemeentelijke jeugdlokalen o.a. in functie van de energiekosten. Jeugdhuis jena. Onderzoek van de mogelijkheden voor een ander onderkomen voor jeugdhuis Jena. Het zou jammer zijn moest de jeugd moeten uitzwermen. Het is belangrijk/veiliger dat ze op de gemeente kunnen blijven. Wel op een centrale plaats. Graag spoedig. Behoud actuele budgetten voor jeugdbeleid (zij het dat nieuwe initiatieven kunnen/moeten genomen worden. Om de subsidies van de Vlaamse overheid te gebruiken. vb. ook voor een tussenkomst van de energiekosten van de jeugdverenigingen. Gebruikmaken van de soepelere Vlaamse subsidieregels? Erfgoed Wereldoorlog I-project. In het kader van erfgoed en toerisme werken we actief mee aan het Wereldoorlog I-project.

Thema Werken en ondernemen Gespreksleider: schepen Viviane De Preester 1. Uitbreiding bedrijventerreinen (Voorstel CD&V) Het bedrijventerrein de Prijkels/Callemoeie uitbreiden met zo’n 50 ha, waarvan 10 ha specifiek voor de lokale middenstand. 2. Stimuleren horeca (Voorstel CD&V) Voeren van een stimuleringsbeleid voor de horeca met richtlijnen voor attractieve terrassen weliswaar zonder bijkomende belastingen. 3. (Voorstel SP.A) Terrassen- en horecabeleid op punt zetten teneinde de leefbaarheid en gezelligheid in de centra te verbeteren 4. Aanspreekpunt middenstand en ondernemingen (Voorstel CD&V) Realiseren van een aanspreekpunt voor middenstanders en ondernemers met informatieverschaffing over wetgeving, steunmaatregelen, vergunningen enz. 5. Landbouw (Voorstel CD&V) Bewaken van de landbouwgedachte in de komende ruilverkaveling. Evalueren, herzien en versoepelen van de verordening op de aanleg van groenbuffers onder andere wat betreft de schaalgrootte, de integratie in het landschap, de waarborgregeling en de controle. Jaarlijks overleg met de provinciale diensten om het onderhoud van de waterwegen en de grachten te optimaliseren met respect van de eigendommen van de aangelanden. Evalueren en verbeteren van het maaibeheer van de wegbermen in samenspraak met milieu- en landbouworganisaties. 6.

(Voorstel GROEN) Diversiteit aan landbouw zo veel als mogelijk behouden


p. 19/23


De landbouwsector is een belangrijke sector voor. Zij staat evenwel onder druk. De gemeente ondersteunt maximaal de landbouwsector, landbouwgebied blijft zo veel als mogelijk behouden. Waar er schijnbaar tegengestelde belangen kunnen zijn tussen de landbouwsector en andere sectoren, treedt de gemeente snel en flexibel op als intermediair. De gemeente stimuleert zo veel als mogelijk een diversiteit aan landbouwactiviteiten. Grote industriële monoculturen (cfr grote landbouwgebieden tussen Nazareth en zuid-oost Vlaanderen) moeten vermeden worden, ten voordele van meer biodiversiteit en landbouwbedrijven. 7. (Voorstel SP.A) Goedkeuring opstart VLM-ruilverkavelingsproject op een voor alle partijen evenwichtige wijze teneinde zo bij te dragen tot een oplossing van de bedrijven in de zone voor bosuitbreiding en het creëren van maximale rechtszekerheid voor alle landbouwers. 8. (Voorstel SP.A) Sensibilisatie van alle ondernemers en economische rechtspersonen in het kader van een actieve Econawerking. 9. (Voorstel GROEN) Vzw ECONA De werking van de vzw ECONA heeft een impact op het gemeenschapsleven (mobiliteit, veiligheid, leefmilieu, …). De werking van vzw ECONA wordt actief ondersteund door de gemeente, maar grote beleidslijnen die een impact hebben op de samenleving worden ook transparant gecommuniceerd naar alle politieke fracties en de inwoners. 10. (Voorstel SP.A) Uitbouw van de verdere inrichting industriezone De Prijkels 11. (Voorstel GROEN) Kleine en lokale ondernemers ondersteunen De overgang naar een duurzame economie biedt heel wat voordelen en kansen. Het creëert niet alleen nieuwe, duurzame sectoren en jobs, maar door de efficiënte aanwending van grondstoffen en ruimte worden ook heel wat kosten uitgespaard. Een duurzame economie biedt eveneens een sterk antwoord op de financiële crisis, de vergrijzing en de klimaatcrisis. De gemeente kan in samenwerking met ondernemingsleven en middenveld een kader creëren dat een verregaande verduurzaming doeltreffend en economisch interessant maakt (via ECONA). Door een intelligent fiscaal beleid stimuleert de gemeente een verhoogde energie- en grondstoffenefficiëntie. Wie wil verduurzamen zet ook in op een economie van nabijheid. Deze wordt getypeerd door korte ketens: streekproducten worden lokaal geconsumeerd, winkelkernen sluiten aan bij woonkernen. KMO’s worden financieel ondersteund en krijgen toegang tot heldere informatie. Lokaal verankerde ondernemingen zorgen bovendien voor duurzame werkgelegenheid. Zo spelen ze een belangrijke sociale rol in de lokale samenleving. Het lokaal bestuur helpt hen die rol ten volle te spelen door ondernemers met elkaar, en met omwonenden en verenigingen in contact te brengen. In het economische beleid van de gemeente wordt zo veel als mogelijk ingezet op lokale ondernemers. Hiervoor wordt een regelgevend kader ontwikkeld dat de dorpskernen meer dan nu tot winkelen horecacentrum ontwikkelt. 12. (Voorstel GROEN) Grote ondernemingen Het aandeel in de economische ontwikkeling van Nazareth en de daaruit voorvloeiende tewerkstelling van grote bedrijven is belangrijk. Grote bedrijven vestigen zich in de daartoe voorzien bedrijventerreinen. Er wordt met voorrang gezorgd voor energie vriendelijke systemen (zie voorgaand) en een vlotte toegankelijkheid (verkeer) waarbij de woonkernen ontzien worden van zwaar vervoer. 13. (Voorstel GROEN) De juiste onderneming op de juiste plaats Naast het stimuleren van meer kleinhandel en horeca in de dorpskernen, voert de gemeente een actief ruimtelijk beleid voor de inplanting van de juiste ondernemingen op de juiste plaats. Bv Grote geluid producerende ondernemingen horen niet thuis in de KMO zone Sluis.


p. 20/23


Aanvullingen vanuit de bespreking Ruilverkaveling: rechtszekerheid, landbouw, bosuitbreiding Groenbuffers Bedrijven zijn verplicht een groenbuffer te voorzien. Het gebouw en het groen dienen geïntegreerd te worden in de omgeving, mag geen storende factor zijn. Landbouw: belangrijk, diversiteit hoevetoerisme Onderhoud wegen en rioleringen Econa: kleine ondernemers, transparantie, mobiliteit, aanspreekpunt ondernemers De werking van vzw Econa blijft nu zeer intern. Econa kan misschien een belangrijke rol spelen in het kader van een algemeen aanspreekpunt. Regelgeving kleine ondernemers Terrassen en horeca: subsidies, vergunningenbeleid, dorpskernen Stimulansen voor de horeca komen ter sprake bij de dorpskernvernieuwing. Momenteel heeft de horeca het moeilijk door oa. extra politiecontroles, het rookverbod, dure consumpties. De middenstanders zelf iets laten aanbrengen. Dorpskern: ontmoetingsplaats Bedrijventerrein: uitbreiden, duurzaam, inrichten kruispunt De Prijkels Duurzame materialen gebruiken, opnemen in het beleid. Opleggen, niet stimuleren. Juiste onderneming op de juiste plaats Werken: signalisatie, bereikbaarheid van de kleine zelfstandige, informatie, 1 infopunt. De nadruk ligt op informatie, bereikbaar zijn, aangepaste signalisatie, inspraak en overleg met de betrokkenen. Mensen op voorhand verwittigen, voorafgaand communicatie! Een aanspreekpunt in de gemeente opgeven of de werfleider. Geruststelling dat mensen kunnen contact opnemen. Inspraak: is niet altijd eenvoudig. Is moeilijk om voor iedereen goed te doen. Dit gebeurt in verschillende fases, d.m.v. hoorzittingen.

Thema Onderwijs en opvoeding Gespreksleider: schepen Ivan Schaubroeck 1. Flankerend onderwijsbeleid (Voorstel CD&V) Opstarten van een gestructureerd overleg rond het lokaal flankerend onderwijsbeleid. 2. (Voorstel SP.A) Flankerend onderwijsbeleid in samenspraak met alle scholen op onze gemeente 3. Netoverstijgende samenwerking tussen de scholen (Voorstel GROEN) Scholen werken met een beperkt budget. Waar mogelijk wordt er net overstijgend samen gewerkt. De onderwijsnetten vullen elkaar aan en kunnen aldus zoeken naar win-winsituaties voor alle partners. Dit verhoogt de efficiëntie en verlaagt de kostprijs. De gemeente neemt hiertoe het nodig initiatief.


p. 21/23


4. Kostprijs onderwijs (Voorstel GROEN) Scholen werken met een beperkt budget. Waar mogelijk wordt er net overstijgend samen gewerkt. De onderwijsnetten vullen elkaar aan en kunnen aldus zoeken naar win-winsituaties voor alle partners. Dit verhoogt de efficiëntie en verlaagt de kostprijs. De gemeente neemt hiertoe het nodig initiatief. 5. Jaarlijkse gemeentelijke tussenkomst voor onderwijs (Voorstel CD&V) Verhogen van de jaarlijkse gemeentelijke tussenkomst voor extra activiteiten tot zowat € 25 per kind voor elke leerling van al onze basisscholen (gemeenschaps-onderwijs, gemeentelijk en vrij onderwijs). 6. Gebouwen gemeentelijk onderwijs (Voorstel CD&V) De infrastructuur van het gemeentelijk onderwijs passen we aan aan de capaciteitsnoden. 7.

(Voorstel SP.A) Verdere kwalitatieve uitbouw van het gemeentelijk onderwijs

8. School en buurt (Voorstel GROEN) Een toekomstplan voor Nazareth, gebaseerd op demografische studies moet ons een beeld geven over hoe de bevolking zal evolueren. Op basis daarvan wordt er een lang termijnplan opgesteld voor investeringen, zowel naar infrastructuur als naar personeel en mobiliteit in het onderwijs en de buitenschoolse kinderopvang. Groen wil het gemeentelijk onderwijs zien evolueren in de richting van de zgn. brede school. Dit is de plaats waar kinderen hun persoonlijkheid op zoveel mogelijk domeinen tot ontplooiing laten komen: cognitief, artistiek, sportief, in de natuur, enzovoort. Dit veronderstelt een intense samenwerking tussen de school en vele andere lokale spelers. Een gemeente streeft als coördinator naar onderlinge versterking, aanvulling en verrijking. De brede school is een draaischijf voor de buurt en vormt een geïntegreerde infrastructuur die zowel het onderwijs als de lokale samenleving ondersteunt, ook na de schooluren en in vakanties. De peuterspeelzaal, kinderopvang, lager onderwijs, buitenschoolse opvang, opvoedingsondersteuning, sport-, muziek en computerinfrastructuur, … werken intensief samen en waar dit nuttig is krijgen ze een plek in de brede school. De schoolgebouwen of speelplaats kunnen onder bepaalde omstandigheden open gezet worden voor buurtinitiatieven of speelruimte. Hiervoor werkt samenwerkingsovereenkomsten uit met de buurt. 9. Kinderopvang (Voorstel CD&V) Oprichting van een databank voor baby- en peuteropvang. Contactpunt voor occasionele kinderopvang in samenwerking met de bestaande gezinsorganisaties. Om het aanbod van de kinderopvang te optimaliseren, stemmen we deze maximaal af met de organisatie van sportkampen. 10. (Voorstel SP.A) Voor en naschoolse opvang verder ondersteunen 11. (Voorstel SP.A) Opvang in vakanties verder uitbouwen voor kleuters, schoolkinderen, jongeren 12. Kostprijs kinderopvang (Voorstel GROEN) Tarieven voor buitenschoolse kinderopvang, maar ook randactiviteiten in de gemeentescholen(toezicht, busvervoer, buitenschoolse activiteiten, …) worden hoogstens geïndexeerd ten opzichte van de huidige tarieven. 13. School, BKO en vrije tijd (Voorstel GROEN) Scholen, BKO en de vrije tijd sector gaan intensiever samenwerken. Er wordt minstens per schooljaar een overleg gepland tussen de instellingen en de verenigingen, waarbij gekeken wordt hoe men elkaar kan ondersteunen en versterken.


p. 22/23


14. (Voorstel SP.A) Nieuwe aangepaste locatie voor Consultatiebureau Kind en Gezin ism Reddy Teddy.

Aanvullingen vanuit de bespreking Flankerend onderwijsbeleid Opstarten van een gestructureerd overleg rond het lokaal flankerend onderwijsbeleid. Bedoeling is om met de drie schoolnetten meer overleg te hebben. Dit gebeurt momenteel enkel in het kader van mobiliteit/ verkeersveiligheid. Dit zou dus ook voor andere thema’s moeten gebeuren. In veel gemeenten zijn er ook schooloverleggen waarin vb thema’s van mobiliteit ter sprake komen. Gebouwen gemeentelijk onderwijs De infrastructuur van het gemeentelijk onderwijs passen we aan aan de capaciteitsnoden. Noodzakelijke uitbreiding is gepermitteerd en moet dus ook gebeuren. Mits hierbij maximaal in te zetten op subsidieaanvragen voor infrastructuur. De mogelijkheden rond subsidies rond werking, pedagogische ondersteuning,… moeten onderzocht worden. Zo is er binnen de provincie heel wat budget over voor flankerend onderwijsbeleid. Brede school Dergelijke projecten zouden netoverschrijdend georganiseerd moeten worden. Er zijn stimulansen/ subsidies voor dergelijke projecten vanuit zowel provinciaal als Vlaamse overheid. Kinderopvang Als er gemeentelijke activiteiten doorgaan zijn er vaak jonge mensen met kinderen die niet kunnen komen wegens gebrek aan opvang op die momenten. Idee is er om opvang te voorzien (ism organisaties zoals gezinsbond) tijdens deze activiteiten. Om het aanbod van de kinderopvang te optimaliseren, stemmen we deze maximaal af met de organisatie van sportkampen. Er moet dus steeds een aanbod zijn van opvang, zij het via kampen, zij het via kinderopvang. Vakantieopvang via sportkampen moet kwaliteitsvoller uitgebouwd worden en er moet voldoende capaciteit zijn om alle kinderen van Nazareth een plaats te geven. Kwaliteitsgarantie voor monitoren is belangrijk en er zou een beter en liefst digitaal inschrijvingssysteem moet aangeboden worden. Er moet gezocht worden naar een oplossing voor het Hof ter Meeren waar een probleem zal ontstaan rond capaciteit wanneer het Hof zou verkocht worden. Er moet voldoende aanbod zijn voor ieder kind. Kwaliteit moet goed zijn, wat nu reeds zo is. Consultatiebureau Kind & Gezin Nieuwe aangepaste locatie voor Kind & Gezin. Dit is nu te krap. Het gebouw is verouderd. De verwachtingen voor een moderne consultatie zijn anders. Samenwerking met Reddie Teddy. Kostprijs Tarieven voor buitenschoolse kinderopvang, maar ook randactiviteiten in de gemeentescholen(toezicht, busvervoer, buitenschoolse activiteiten, …) worden hoogstens geïndexeerd ten opzichte van de huidige tarieven. Hier gaat het over wat ouders moeten betalen. Gemeenten zou dus moeten tussenkomen om de kosten te kunnen drukken.


p. 23/23


Nazareth aan zet Rapport van de inspraak door kinderen en jongeren Om ook de stem van kinderen en jongeren te horen en hun ideeën mee te nemen in de beleidsplanning hebben we hen op drie manieren bevraagd. Kinderen van 6 tot 12 jaar konden hun ideeën kwijt via hun klassenraad op school. We legden hen enkele vragen en stellingen voor, die ze in de klas voorbereidden en waar ze vervolgens in de klassenraden dieper op ingingen. Kinderen en jongeren (tot 30 jaar) deelden hun accenten mee door een korte vragenlijst in te vullen in een stemhokje, dat op verschillende locaties te vinden was (jeugdhuis, bibliotheek, activiteiten). Voor 13- tot 30-jarigen organiseerde de jeugdraad een facebookpoll. Allerlei stellingen werden op de facebookpagina van de jeugdraad gelanceerd. Jongeren reageerden hierop door in te stemmen (‘vind ik leuk’) of hun ideeën te formueren (‘reactie’). Het resultaat van deze drie bevragingen leest u hieronder.

1

Reacties van de klassenraden op stellingen

1. Infrastructuur In mijn buurt vind ik voldoende speelpleintjes waar ik in mijn vrije tijd naartoe kan gaan. •

• • • • • • •

Meer speelpleintjes voorzien, vooral meer in Eke - rond de kerk te Eke - langs de Steenweg in Eke - Draverstraat - Kouterwijk - skatepark - Parkwijk Meer speeltoestellen op school voor de grotere kinderen, speelkoffer, zandbak. De kinderen zouden een babbelhuisje op de speelplaats of een clubhuis leuk vinden. Op speelpleintjes minder toestellen plaatsen, maar wel een zandbak, voetbalgoaltjes, jumpparcours voor mountainbike voorzien. Speelpleintjes hoeven niet perse aan de woonplaats te liggen. Een voorbeeld van een goed pleintje is het bewegingsparcours in Deinze aan de Brieljant. Vrij plein, meer bankjes voorzien voor als er gewandeld wordt. Meer speeltuigen, voetbalgoalen en basketgoalen voorzien. Basketbalveld in Sterrenbos voorzien.

In mijn gemeente vind ik voldoende plaatsen waar ik kan sporten. • • •

Elke week gaan de kinderen sporten met de school. Ze gaan naar de nieuwe sporthal met de bus. Het skatepark zou voor iedereen toegankelijk moeten zijn, er gebeurt daar veel vandalisme en graffiti. Er is op het skatepark nogal wat pestgedrag door jongeren.

Rapport van de inspraak door kinderen en jongeren

p. 1/12


• • • • •

De Integra zou toegankelijk moeten zijn voor particulieren om bv. strandvolleybal te spelen. Tennis in de sporthal en op het buitenplein. Fietsen in de Nazarethse bossen. Badmintoncursus het hele jaar door organiseren. Meer verschillende sporten aanbieden en het aanbod uitbreiden.

In Nazareth kan ik genoeg fietsen en wandelen. Met mijn ouders zou ik de routes per fiets of al wandelend afleggen. • •

Kinderen mogen enkel in de eigen straat fietsen, op de weg is het te gevaarlijk. Kinderen mogen niet alleen fietsen langs de weg, enkel met hun ouders. Meer wandelpaden voorzien in onze gemeente.

Nazareth is een groene gemeente. De Nazarethse bossen zijn voor mij de uitgelezen plek om met mijn ouders naar toe te gaan en te ravotten. • • • • •

De Nazarethse bossen zijn weinig tot niet gekend bij de kinderen. Meer groen voorzien in onze gemeente en minder stenen. De Nazarethse bossen liggen veraf, zijn moeilijk bereikbaar. Meer groene pleintjes voorzien. Er is weinig groen en dit zou beter moeten onderhouden worden.

2. Ontmoeting In Nazareth zijn er voldoende plaatsen en activiteiten waar je nieuwe vriendjes kan ontmoeten. • •

Kinderen spreken zelf af met vriendjes als ze samen dingen willen doen. Er zijn genoeg activiteiten waar kinderen hun vrienden kunnen zien.

Als ik ergens nieuw ben in de gemeente en er is een vriendjesdag, dan ga ik daar naartoe. • •

Over een vriendjesdag zijn de meningen verdeeld. In sommige klassenraden zou men niet deelnemen aan een vriendjesdag. Vriendjes leren ze kennen via school. In andere klassenraden geeft men aan dat mocht er een vriendjesdag worden georganiseerd ze zeker zouden deelnemen. Ze vinden dit een goed idee. Hoe jonger de kinderen, hoe meer interesse van de kinderen.

3. Verenigingen In de zomervakantie wordt er een speelpleinwerking georganiseerd. Mijn mama en papa weten dat ik hier in de namiddag terecht kan. Moest ik ook in de voormiddag naar het speelplein kunnen in de zomervakantie dan zou ik er veel meer naar toe gaan. • • • • • •

Speelpleinwerking ook in de paasvakantie organiseren. Als het speelplein ook in de voormiddag open is, zouden er meer kinderen komen. De kinderen mogen in het weekend en in de vakanties ook al alleen thuis blijven. Sommige kinderen gaan naar het speelplein, andere kinderen mogen niet gaan omdat het enkel in de namiddag is en alleen mogen ze niet gaan. Tijdens de speelpleinwerking kunnen kinderen niet vrij spelen op het speelplein. Speelpleinwerking bekender maken door foto’s op de flyer te zetten, meer informeren.


p. 2/12


In Nazareth kan je elke hobby uitoefenen. Je vervelen is dus niet aan de orde. •

• •

Heel wat kinderen sporten in onze gemeente: judo, dansen, voetbal, tennis, turnen, badminton, basket, muziekacademie, fietsen, bmx,ballet, volleybal … Voor aikido, schaatsen, zwemmen en atletiek, paardrijden, acrogym,… moet men buiten de gemeente gaan. Kinderen vervelen zich wel eens, daar kan je niet van onderuit. De tennis op Sterrenbos kan storend zijn voor de buurtbewoners.

In onze gemeente zijn er verschillende verenigingen. Er kan getennist, geturnd en gevoetbald worden en er zijn ook 3 jeugdverenigingen. Als ik wil, kan ik zeker terecht in deze verenigingen. • •

De jeugdverenigingen en sportverenigingen zijn goed gekend bij de kinderen. Meer dan de helft van de kinderen zitten in een jeugdvereniging. Kinderen die niet in Nazareth wonen, zijn lid van een vereniging in hun eigen woonplaats

4. Feest en cultuur Mocht het gemeentebestuur een kinderfuif organiseren, dan ga ik hier zeker naar toe met mijn vrienden. Als er een toneel voor kinderen is in de gemeente, dan ga ik kijken met mijn ouders. Als er iets te doen is in Nazareth spreek ik af met mijn vriendjes om hier samen naar toe te gaan. • • • • • • •

Aan een kinderfuif of een toneelvoorstelling voor kinderen zouden de kinderen zeker deelnemen ste, de Een kinderfuif zou leuk zijn (vb. van 17u tot 21u). Maar dan wel een onderscheid tussen 1 2 en de de de de 3 leerjaar en het 4 , 5 en 6 leerjaar. Kinderen gaan niet kijken naar toneel. Enkel naar de schoolvoorstellingen en die zijn soms saai. De schoolvoorstellingen die het gemeentebestuur organiseert, zijn heel goed en moeten zeker behouden blijven. Kan er eens geen musical. Kinderen willen veel show, veel kleur. Humor vinden kinderen heel belangrijk in een toneel. Afspreken met vriendjes is soms moeilijk voor kinderen die buiten de gemeente wonen.

5. Veiligheid Ik ben bang dat mijn fiets gestolen zal worden als ik die ergens achterlaat. Op straat is het veilig genoeg om alleen te fietsen en te wandelen. Ik stel geregeld vandalisme vast in de gemeente. Ik vind dat de straten ’s avonds genoeg verlicht zijn. Ik durf gerust alleen naar een speelplein te gaan. Ik moet nergens schrik van hebben. In onze gemeente zijn heel wat fietsstallingen voorzien. Toch durf ik mijn fiets niet achter te laten, omdat er te veel fietsen gestolen worden. Diefstal • • •

Kinderen laten hun fiets niet vlug ergens achter, maar de meeste kinderen durven dit wel. Het hangt af van de plaats waar de fiets wordt achter gelaten of er schrik is of hij al dan niet zal gestolen worden. Vooral aan het station is men bang voor diefstal. Meer fietsstallingen voorzien.


p. 3/12


Veilig fietsen • • • • • • •

In onze gemeente is het niet zo veilig om alleen te fietsen (rotondes). Rotondes en dan vooral vrachtwagens en auto’s met aanhangwagen zijn gevaarlijk voor fietsers. De kinderen mogen niet alleen fietsen langs de weg. De weg is te druk. Toch zouden heel wat kinderen alleen naar het speelplein willen gaan. Er zijn veel beschadigde wegen, losse tegels, putten … (vb. in Drapstraat, Deinzestraat), wat het gevaarlijk maakt om te fietsen. Sommige auto’s staan geparkeerd op het voetpad, dit is onveilig voor de fietsers. Sommige fietspaden liggen te dicht bij de straat. De fietspaden zouden breder moeten zijn.

Vandalisme • •

Op het skatepark is veel vandalisme en graffiti. Op het kerkhof wordt er soms ook vandalisme vastgesteld.

Veiligheidsgevoel • • •

• • • • •

Pestgedrag en stoerdoenerij door jongeren. Schrik voor rare mensen. Er is voldoende verlichting in onze gemeente, behalve aan het Rozenhof en boer Thienpont, kruispunt Steenweg Deinze, Sticheldreef, op de Finse piste, de Lichterveldestraat, fietspad langs de spoorweg, Nederbosstraat, Bosstraat, Bernstraat, Kouterwijk, de Steenweg Deinze, aan de BKO Ter Meeren, in de dreef, Biesten, Oudenaardseheerweg, Beenstraat, Nieuwlandstraat, Klapstraat, Sterrenbosstraat, Groenstraat, Snepstraat en Eikenstraat. Camerabewaking aan het station is belangrijk. Nachtwinkel lokt gevaarlijke reacties uit. Oversteken op straat is gevaarlijk. Meer snelheidscontroles uitvoeren, want er wordt veel te snel gereden. Gevaarlijke punten: Hof Ter Meeren, ’s Gravenstraat.

Allerlei • • •

Bomen in de Sticheldreef vervangen door andere bomen, te dikke bomen. Kapotte bomen in dreven vervangen door andere bomen. Betalend parkeren invoeren.

6. Verkeer Van huis naar school en omgekeerd kan ik veilig fietsen. In de school worden er verkeerslessen gegeven, hierdoor weet ik wat kan en mag in het verkeer. • • • • • •

Er is te veel verkeer onderweg (vb. Steenweg Deinze) Autobestuurders rijden te snel. Meer politiecontroles voorzien. Gevaarlijk aan oversteekplaatsen (vb. fietspad in de Deinzestraat), auto’s stoppen niet altijd. Rotondes blijven een gevaarlijk situatie voor de kinderen. De verkeerslessen werpen hun vruchten af en zijn een meerwaarde om de regels van het verkeer te kennen.


p. 4/12


• • • • • •

De politieagent die ’s morgens aan de oversteekplaats staat, is meestal heel laat waardoor veel kinderen alleen de weg moeten oversteken. Fietspaden veiliger en breder. Wegen zijn in slechte staat. Meer binnenbaantjes voorzien om te fietsen. Smalle wegen, grote berm, groenbeplanting tussen fietspad en weg voorzien. Te weinig fietspaden.

Als er fietspooling was, zou je meedoen? • • •

Sommige kinderen rijden nu reeds met de fiets mee met buren. Als er onder begeleiding van een ouder fietspooling was, zouden kinderen hieraan wel mogen deelnemen. Weinig kinderen mogen alleen naar de school fietsen. Kinderen die het wel doen, kunnen dit veilig doen.

7. Inspraak Als er een kinderraad zou zijn, zou ik erin zitten. Moest er in onze gemeente een kinderraad zijn dan zou ik hier graag mijn gedacht zeggen. Het gemeentebestuur doet echt wel moeite om naar mij te luisteren. Ik kan via school, via de sportclub, via de jeugdvereniging, via mijn ouders mijn ei kwijt. • • • •

Klassenraad ja (jaarlijks), kinderraad nee. Anderen vinden een kinderraad wel een tof idee, maar enkel voor de oudste kinderen dan. Niet alle kinderen zijn even mondig om hierin hun gedacht te zeggen. Via de klassenraad kunnen de kinderen hun mening geven over zaken die de school aanbelangen, misschien moet dit jaarlijks eens gebeuren met de jeugdconsulent erbij. Meer samenkomsten organiseren.

8. Info en communicatie Zelf een artikel schrijven voor de gemeentelijke infokrant zou ik leuk vinden. Het gemeentebestuur zou een jeugdkrant moeten schrijven. Deze lees ik zeker uit. •

• • •

Jeugdkrant: tekeningen, muziek, games, weetjes, verhaaltjes, strips, versjes, boek, recepten, nieuws uit de showbizz, knutselwerkjes, reclame, grapjes, mopjes, gedichten, activiteiten van de school, films, wedstrijdje, aankondiging recepties en fuiven, artikels over leuke activiteiten in Nazareth, sport, uitslagen sport, artikels over de speelpleinwerking door kinderen zelf, spelletjes, wanneer sportactiviteiten, bloopers, weetjes over de jeugd, buitenlandse weetjes, natuur (foto’s)… De kinderen zouden het zien zitten om zelf in de jeugdkrant te schrijven. Een artikel schrijven voor de infokrant zien ze wel zitten, maar een jeugdkrant kan op meer bijval rekenen. Een digitale nieuwsbrief zou eerder gelezen worden.


p. 5/12


2

Resultaten bevraging stemhokje

In het stemhokje kon men aanduiden op een lijst van 22 thema’s welke 5 thema’s men belangrijk vindt in Nazareth. In totaal beantwoordden 76 jongeren deze vragenlijst. Onderstaande grafiek toont welke accenten deze jongeren willen leggen.


p. 6/12


3

Reacties op de stellingen in de facebookpoll

Infrastructuur 1) Nazareth is voor mij een groene gemeente, waarbij de Nazarethse bossen en de groene pleintjes de uitgelezen plek zijn om af te spreken met mijn vrienden.  Aantal stemmen: 4 Reacties: • Nooit genoeg groen :-) • Er zijn nu nog altijd heel wat groene plekken in Nazareth, maar er zijn er al veel verloren gegaan door huizen, flatgebouwen … 2) In Nazareth zijn er voldoende mogelijkheden om te fietsen, te wandelen en te sporten. Er moet dus geen energie meer gestoken worden in bijkomende sportmogelijkheden.  Aantal stemmen: 6 3) Nazareth telt 3 culturele centra die je als particulier kan huren voor een receptie of feestmaaltijd. Het aanbod van feestzalen in onze gemeente is voldoende en ik zou dan ook gebruik maken van deze centra voor de organisatie van een feestje.  Aantal stemmen:4 Reacties: • Ik heb zelf net een feestje gegeven. Voor een receptie of feestmaaltijd zijn er misschien geschikte voorzieningen maar zeker niet voor een echt feestje. Dit vind ik jammer. Uit ervaring en ondervinding trekken veel Nazarethse jongeren voor het geven van hun feestjes naar nabij gelegen gemeentes. 2 personen beamen dit. • De meeste zalen in Nazareth die voor fuiven zouden moeten dienen hebben te veel snufjes, systemen en decoratie, parket, stopcontacten, chauffage: allemaal zaken die kapot kunnen gaan door drank en zelfs voor kortsluiting kunnen zorgen. De zalen zijn te klein, niet aangepast voor veel volk. Er is nood aan een leegstaand magazijn met stroomvoorzieningen, meer is er niet nodig. Laat de organisatie zelf de structuur van hun fuif organiseren, zonder een toog of een toilet die al op voorhand ingebouwd zijn zoals in zaal Nova. Hoe minder er is hoe minder er ook kapot kan gaan. Ten slotte moet er ook genoeg parkeerruimte zijn.

Ontmoeting 1) Mijn vrienden zitten of in het jeugdhuis, in de sportclub, op de speelpleintjes, in de sporthal of op facebook. Dat is voor mij meer dan genoeg en die plaatsen zijn ook prima om af te spreken met leeftijdsgenoten.  Aantal stemmen: 6 2) Plaatsen waar jongeren samentroepen mijd ik als de pest. Hangjongeren vind ik dan ook een probleem.  Aantal stemmen: 3 Reactie:


p. 7/12


Er zijn er niet zoveel, maar ik heb dat probleem al eens voorgehad. Dan heb ik mij gewoon verplaatst naar een klein beetje verder.

Verenigingen 1) In onze gemeente zijn er verschillende verenigingen. Er kan getennist, geturnd en gevoetbald worden en er zijn ook 3 jeugdverenigingen. Als ik wil, kan ik zeker terecht in deze verenigingen.  Aantal stemmen: 12 Reactie: Ik vind dat er ook eens een vereniging voor jongvolwassenen zou mogen komen, die activiteiten/uitstappen organiseert. 2) De speelpleinwerking is voor kinderen van 5 tot 12 jaar. Er is geen tienerwerking op het speelplein. Ik vind dit jammer want soms zou ik graag ook nog naar het speelplein kunnen gaan.  Aantal stemmen: 1 3) In Nazareth kan je elke hobby uitoefenen. Je vervelen is dus niet aan de orde.  Aantal stemmen: 4 Reactie: Je kan al veel dingen doen, hoewel er voor mijn sport (tafeltennis) nog geen club is in Nazareth. Maar tafeltennis is nu ook nog geen bekende sport, maar wel zeker leuk!

Feest en Cultuur 1) Onze gemeente telt voldoende uitgaansgelegenheden (cafés, dansgelegenheden,…). Ik hoef mij niet te verplaatsen naar Gent, Deinze, Oudenaarde … om een leuke avond met mijn vrienden te hebben in het weekend.  Aantal stemmen: 6 Reacties: • Niet echt… ook al omdat vrienden uit andere gemeenten hier niet altijd makkelijk raken. • Ik denk dat onze gemeente inderdaad voldoende cafés en dansgelegenheden heeft. Ik zie dan ook niet hoe de gemeente hier iets zou kunnen aan veranderen. Waar de gemeente wel iets kan aan doen is het volgende: een FUIFZAAL waar de talrijke jeugdbewegingen in Nazareth hun jaarlijkse fuif kunnen geven. Uit recente problemen (fiesta de la noche van KSA Nazareth die m.i. onterecht werd stil gelegd) is gebleken dat Nova in Eke geen geschikte fuifzaal is. Dit is een ideale zaal voor culturele aangelegenheden (toneel, muziek …) Deze zaal is echter wel veel te klein (veiligheid) voor een fuif. Bovendien ligt deze zaal in een dorpskern, wat kan leiden tot heel wat protest van buurtbewoners (en onrechtstreeks tot het onterecht stilleggen van een fuif…?) Ik heb reeds vele beloftes hieromtrent gehoord maar weinig (of niets) werd reeds gerealiseerd. Het zou toch zonde zijn dat jeugdbewegingen uit Nazareth moeten uitwijken naar Deinze (Brielpoort), SintDenijs-Westrem (Gildenhuis), De Pinte (OCP)… om hun fuif te geven. 13 personen beamen deze reactie. 2) Het jeugdhuis is een ontmoetingsplaats voor jongeren en jongvolwassenen en is open op vrijdagen zaterdagavond. Het is een plek waar ik het liefst afspreek met vrienden om uit te gaan.  Aantal stemmen: 1 Reacties:


p. 8/12


• Het is inderdaad een goede plaats om vrienden te ontmoeten maar daarom niet mijn favoriete plek. 1 persoon beaamt dit. • Het is eerder een goede plek om de avond te beginnen of als afspreekpunt om dan gezamenlijk uit te gaan. Het zou ook eerder als tussenstap kunnen gebruikt worden voor jeugd die net begint uit te gaan maar nog niet naar de grote fuiven of cafés wil of mag gaan van de ouders. Ouders zouden moeten weten wat het jeugdhuis juist is. Tenslotte moeten ouders erop kunnen vertrouwen dat hun kinderen op een veilige manier kunnen uitgaan in Jena, dit zeker voor de jeugd die de eerste stap naar het uitgaan zet. 3) De culturele voorstellingen die worden aangeboden door de gemeente zijn vaak voor een ouder publiek, toch vind ik mijn gading tussen de voorstellingen en neem ik hier af en toe aan deel.  Aantal stemmen: 5

Veiligheid 1) Aan de nieuwe stationsomgeving en aan de meeste bushaltes zijn er fietsstallingen voorzien. Toch durf ik de laatste tijd mijn fiets daar niet te zetten, gezien er te veel fietsen gestolen worden.  Aantal stemmen: 5 Reacties: • Dat probleem heb ik al eens meegemaakt met een vriendin. ’s Morgens zette ze haar fiets in de fietsenstalling bij een bushalte en na school was hij verdwenen. Dat is nu wel al 1 à 2 jaar geleden, dus ik weet niet of dat nu nog veel voorkomt. • Afgelopen 3 maand zijn er 2 fietsen van ons gestolen, misschien moet hier toch wel eens iets aan gedaan worden. 1 persoon beaamt dit. 2) Vandalisme is eigen aan deze tijd en is eigenlijk niet te voorkomen. Jongeren moeten zich bovendien kunnen uitlaten door graffiti te spuiten.  Aantal stemmen: 1 Reacties: • Ik zou eerst nagaan of er wel degelijk jeugd is in Nazareth die met graffiti bezig is door een poll/enquête… Persoonlijk heb ik van graffiti nog niet veel gemerkt buiten de grote steden. Het zou ook een zonde zijn om te investeren in bijvoorbeeld graffitimuren als de doelgroep er niet is in Nazareth. • Ik denk dat graffiti meer iets is voor een stad zoals Gent, niet voor in een dorp.

Verkeer 1) De wegen in Nazareth worden goed onderhouden en liggen er prima bij. Het is zelden dat ik putten of andere oneffenheden in het wegdek opmerk. Moest ik dit opmerken zou ik dit melden.  Aantal stemmen: 1 • Dit is niet steeds het geval. Nu zijn ze op verschillende plaatsen aan het werk dus wordt er wel iets aan gedaan. Ik ben niet snel geneigd dit te melden. 2 personen beamen dit. • Wegen niet goed onderhouden, zoals op zoveel plaatsen in Vlaanderen. Hoop dat ze nu eens voor duurzame oplossingen gaan i.p.v. lapwerk.


p. 9/12


• Het valt mee, maar op sommige plaatsen staat al jaren het bordje “wegberm in slechte staat”. De hoofdwegen zijn alleszins altijd in orde het zijn zowat de kleinere straatjes waar soms problemen zijn.

2) Aan de nieuwe stationsomgeving en de meeste bushaltes zijn voldoende parkeerplaatsen. Ik raak daar makkelijk mijn fiets of auto kwijt op weg van en naar school of werk.  Aantal stemmen: 11 3) Nazareth telt heel wat schoolgaande jeugd die met de trein en bus van en naar school gaat. De trein- en busuren liggen voldoende verspreid om makkelijk en vlot van en naar school te kunnen.  Aantal stemmen: 7 Reacties: • Richting Gent is dit niet het geval. • Absoluut niet zelfs… ook de laatste bus is echt heel vroeg. 2 personen beamen dit. • Trein en bus komen op hetzelfde uur toe in Gent, als je op een rond uur (10u, 11u) les hebt, ben je bijna een uur te vroeg. 4) De fietspaden in Nazareth liggen er prima bij. Het is zelden dat ik onveilige manoeuvres moet uithalen om een valpartij te voorkomen.  Aantal stemmen: 2 Reacties: • In de Bosstraat is er zelfs geen fietspad, niet echt veilig. • Van Eke station tot Eke dorp liggen er enorm veel putten op het fietspad.

Inspraak 1) De jeugdraad Nazareth-Eke kan zijn stem laten horen en bepaalt mee het beleid voor de jongeren in onze gemeente. Om inspraak te krijgen in het jongerenbeleid zou ik zeker lid worden van de jeugdraad.  Aantal stemmen: 7 Reactie: • Om inspraak te krijgen in het jongerenbeleid zou ik zeker jaarlijks naar een info/inspraakavond over het beleid gaan bijvoorbeeld. Hou er rekening mee dat niet iedereen tijd heeft of zelf interesse heeft om lid te worden. De mensen zouden kansen moet krijgen om jaarlijks of halfjaarlijks inspraak te kunnen hebben of info te verkrijgen zodat de jeugdraadsleden dit kunnen meenemen in het beleid. Niet-leden kunnen zeker ook goede voorstellen hebben en het zou zonde zijn als die dan niet de kans kunnen krijgen omdat ze geen lid zijn. In de jeugdbeweging zijn de jeugdraadsleden de contactpersoon tussen de gemeente en de jeugd binnen in de jeugdbewegingen. De niet -georganiseerde jeugd, jeugd buiten de jeugdverenigingen kan geen beroep doen op zo’n tussenpersoon voor hun voorstellen. Zo’n avond zorgt ervoor dat deze groep niet wordt uitgesloten. 2) Als ik 16 jaar ben, zou ik zeker ook lid willen worden van de jeugdraad Nazareth-Eke. De jeugdraad bepaalt het beleid voor jongeren in onze gemeente.


p. 10/12


 Aantal stemmen: 1 Reactie: • Misschien wel, ik weet het nog niet… 1 persoon beaamt deze reactie.

Info en communicatie 1) De infokrant is voor mij het beste communicatiekanaal om geïnformeerd te worden over het reilen en zeilen van Nazareth.  Aantal stemmen: 2 Reacties: • Ik lees wel eens de infokrant maar vind facebook ook wel interessant om op de hoogte te blijven. 5 personen vinden facebook beter.

2) Het gemeentebestuur heeft ook een facebookpagina die je kan raadplegen. Ik zal deze “liken”.  Aantal stemmen: 7

Werken 1) In onze gemeente zijn er heel wat vacatures voor vakantiejobs in de Paas- en zomervakantie. Een jobbeurs zou voor mij ideaal zijn om een geschikte vakantiejob te vinden.  Aantal stemmen: 14

Samenvatting: zie grafiek op de volgende bladzijde


p. 11/12



p. 12/12

Resultaten prioriteitenbevraging Nazareth aan zet Dit rapport geeft het alle input mee van zowel het inspraakmoment op 26/05/2013 als van de digitale bevraging. Op het inspraakmoment waren zo’n 35 personen aanwezig en de digitale bevraging die liep tot en met 10/06/2013 resulteerde in 263 ingevulde vragenlijsten. Voor de digitaal ingevulde vragenlijsten werden onderstaande identificatiegegevens geregistreerd.

Geslacht

Vrouw

Man

110

115

120

Prioriteitenrapport Nazareth aan zet

125

130

135

140

145

p. 1/16

Leeftijd 73 71 69 65 63 61 58 56 54 52 50 48 46 44 42 40 38 36 34 32 30 28 26 24 22 20 18 16 14

0

5


10

15

p. 2/16

Straat/wijk (1) Albert claeysstraat Axeldreef Beerhof Bekaertstraat Bekken Bernstraat Biesten Bosstraat Brouwerijstraat Brouwershoflaan Cyriel Buyssestraat Dammekenswegel De lichterveldestraat Deinzestraat Dorp Drapstraat Draverstraat Edemolen Eikenstraat Eke Eke dorp Eke Landuit G. De Grootelaan G. Martensstraat Gaversepontweg Groenstraat Hanestraat Hoefslagstraat I. Van Kerrebroeckstraat Kloosterbosstraat Kortrijkseheerweg Kouter Kouterhoek Lakenmeerstraat Landuitstraat Leegzakstraat Lijsterstraat Lindekens 0


5

10

15

20

25

p. 3/16

Straat/wijk (2) Merelstraat Muitstraat N. Schoorensstraat Nazarethstraat Nederbosstraat Nieuwe Bosstraat Nieuwe Steenweg Nieuwlandstraat Nieuwstraat Noorderbiesten Oudenaardseheerweg Parkwijk Plaanstraat Plezierstraat R. De Hemptinnelaan Renbaanstraat Roombaardstraat 's Gravenstraat Scheldestraat Schipdonkstraat Schoolstraat Schraaienstraat Schrijverswijk Semmerzake Sint-Annastraat Stationsstraat Steenweg Steenweg deinze Steinstraat Sterrenbosstraat Ten Edestraat Ter Meerenstraat Vossenholstraat Warandestraat Weefstraat Zagmanstraat Zandstraat Zuiderbiesten Zwanestraat 0


5

10

15

20

25

p. 4/16

Welke thema’s zijn voor u belangrijk? De verschillende suggesties geformuleerd tijdens de inspraakmomenten werden verdeeld over 25 thema's. Om te weten welke thema's u de belangrijkste vindt, vroegen we maximum 10 van 25 thema's aan te duiden, waaraan het beleid zeker aandacht moet besteden.

Prioritisering thema's Werken en ondernemen Welzijn Wegenis Vrije tijd Voet- en fietspaden Vergunningenbeleid Veiligheid Uitleendienst Toerisme Solidariteit Parkeerbeleid Overlast/ hinder Open ruimte Onderwijs Mobiliteit en verkeersveiligheid Inspraak Infrastructuur - sport Infrastructuur - jeugd Infrastructuur - cultuur Groen Grachten Duurzaamheid Communicatie Afvalbeleid Aanbod kinderopvang 0


20

40

60

80

100

120

140

160

180

p. 5/16

Welke suggesties verkiest u? In totaal werden zo'n 150 suggesties gegeven doorheen de verschillende inspraakmomenten. Om het overzichtelijk te houden, werden de ideeën geordend per thema. We trachtten dé 25 ideeën te kennen, waaraan het beleid naar uw mening aandacht moet besteden gedurende de komende legislatuur. Daarom werd gevraagd maximum 25 van de geformuleerde ideeën aan te duiden, dit over alle thema's heen. Hieronder vindt u per thema de resultaten.

Communicatie Meer informeren over themagebonden items Communicatie voor 12 - 25-jarigen verbeteren Duidelijke communicatie bij huur gemeentelijke infrastructuur Het lezen van gemeentelijke website en infokrant stimuleren Gemeentepersoneel met foto op website plaatsen Communicatie aan omwonenden rond vergunningen inname openbaar domein 0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Inspraak Feedback geven aan wie input gaf

Adviesraden erkennen in hun rol

Overleg eerstelijnsgezondheidszorg organiseren Bij wegwerkzaamheden ook bedrijven/ zelfstandigen binnen de werfzone betrekken bij de voorontwerpfase 0


10

20

30

40

50

60

70

80

p. 6/16

Toerisme Terrassen en horeca bekendmaken/promoten Stimuleren van hoeveproducten en verkoop hiervan Horeca stimuleren om terrassen te voorzien 0

10

20

30

40

50

60

30

40

50

60

Werken en ondernemen Facilitair dienstencentrum voorzien voor startende ondernemingen Vrijwaren van het aantal handelsruimtes in dorpscentra Tegenhouden van grootschalige winkelprojecten Subsidiereglementen voor gevelrenovatie en vernieuwing van binneninrichting van handelszaken verruimen Subsidiereglementen braderie actualiseren Subsidiereglement voor startende ondernemers opstellen Stimuleren van nieuwe en jonge ondernemeners

Stimuleren detailhandel

Initiatieven Econa beter afstemmen op doelgroep

Communicatie Econa verbeteren

Bekendheid Econa verhogen

0


10

20

p. 7/16

Vergunningenbeleid Voorwaarde van groenbuffers opleggen voor verkavelingen Reglementering ruimtelijke ordening en milieu strikter handhaven Geen voorwaarden van borgsommen, groenschermen,... om te mogen ondernemen Geen vergunningen meergezinswoningen meer om zo verstedelijking tegen te gaan 0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Parkeerbeleid Voldoende parkeerruimte voor klanten middenstand voorzien Probleem geparkeerde vrachtwagens (knelpunten inventariseren, aanleg vrachtwagenparking,...) Parkeerstrook bussen duidelijker aanduiden Parkeerovertredingen meer verbaliseren Laadstations voor elektrische wagens voorzien Asverschuivingen om meer parkeerplaatsen te creëren 0


10

20

30

40

50

60

70

p. 8/16

Wegenis Signalisatie bij werken optimaliseren

Structurele snelheidsbeperking voorzien Structureel controle doen van de staat van de openbare wegen Geen te hoge verkeersdrempels voorzien en huidige drempels aanpassen aan verkeer en omgeving Bij aanpassen wegenis rekening houden met uitzonderlijk vervoer/ landbouwvoertuigen 0

20

40

60

80

100

120

Voet- en fietspaden Verbeteren aanleg en onderhoud van voet- en fietspaden Paden voldoende vrij en breed houdern Voldoende fietsen voetgangersoversteekplaatsen voorzien Rol inwoners voor het ijs- en sneeuwvrij houden van voetpaden Ook fietspaden strooien in winterperiode Nieuwe wijken voorzien van goede voet- en fietspaden Meer fietspaden op verbindingswegen voorzien Heraanleg voetwegen met halfverharding Gescheiden fietspaden voorzien Geen overhangende bomen en struiken op voet- en fietspaden Fietssuggestiestroken vervangen door fietspaden Fietsbeleidsplan uitvoeren 0


20

40

60

80

100

120

p. 9/16

Mobiliteit en verkeersveiligheid Veiligheid zwakke weggebruiker verhogen

Meer snelheidscontroles

Zone 30-50-70 nog meer benadrukken

Zwaar verkeer buiten de centra houden Visueel versmalde toegangspoorten tot de dorpskernen voorzien Sluipverkeer aanpakken door fysieke snelheidsremmers te plaatsen, zone 30 invoeren in combinatie met lokaal verkeer,.... Sensibiliseren rond snelheidszones

Meer openbaar vervoer in het weekend

Meer éénrichtingsverkeer instellen

0

10

60

80

20

30

40

50

60

70

Veiligheid Meer inbraakpreventie door politie Sociale controle stimuleren Meer toezicht politie op kritische punten Buurtwacht inzetten ter preventie van inbraken 0


20

40

p. 10/16

Overlast - hinder Lichtpollutie verminderen Reglement opstellen tegen wildgroei publiciteitsbordjes Groenbuffer voorzien in functie van geluidshinder E17 & N60 voorzien Geurhinder verminderen door riolering aan te leggen waar er nog open grachten zijn Geurhinder landbouwbedrijven aanpakken 0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

50

60

70

80

90

Open ruimte Woonuitbreidingsgebied niet aansnijden RUP natuurontwikkeling/ Poort tot de Scheldevallei/ zone scheldevallei uitvoeren Ruilverkaveling: minder groen en trage wegen voorzien Meer groenzones, speelruimte en aanplanting voorzien Meer groen in dorpskernen Gemeentelijke goedkope bouwgrond voorzien voor eigen inwoners 0

10

20

30

40

Grachten Gedifferentieerd grachten ruimen Beter gecoördineerd onderhoud grachten Sensibiliseren van aangelanden om gracht te ruimen Meer controle op uitvoering ruimingswerken Maaien van wegbermen en grachten 0


10

20

30

40

50

p. 11/16

Groen Stimuleren groenaanleg (actie mooiste voortuin,...) Snoeiwerken verbeteren in functie van verkeersveiligheid, voorkomen van hinder,... Meer systematisch groenonderhoud voorzien Groenonderhoud overal in de gemeente evenveel aandacht geven Groenaanplan als snelheidsremmer Gemeentelijk groen pesticidenvrij houden Duidelijke afspraken met aangestelde aannemers voor groenonderhoud… Bij groenaanplant rekening houden met bodem, ruimte,... Afdeling Natuurpunt opstarten in Nazareth 0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Afvalbeleid Rol van inwoners bij afvalbeleid benadrukken Zwerfvuil meer verbaliseren/ bestraffen (GAS-sanctie) Verbeteren ophaalacties zwerfvuil Vaker omgeving glasbollen opruimen Sensibiliseren rond afvalbeleid Meer vuilnisbakken en vangnetten voorzien Meer controle (via camera) rond afvalbeleid 0


5

10 15 20 25 30 35 40 45

p. 12/16

Duurzaamheid Windmolens plaatsen, eventueel met participatie inwoners Subsidies voor energiebesparende maatregelen voorzien Gemeentelijke gebouwen voorzien van zonnepanelen om te voorzien in eigen stroomvoorziening Gemeentelijk wagenpark omzetten in elektrisch wagenpark

Bij sociale woningbouw aandacht voor passiefbouw

0

10

20

30

40

50

60

Solidariteit Solidariteitsacties op poten zetten Noord-Zuidwerking verder uitbouwen Aandacht voor fair trade 0


5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

p. 13/16

Welzijn Aandacht/ initiatieven voor kansengroepen Thuiszorg en zelfzorg aanmoedigen - uitbreiden Subsidies voor aanpassing woning voor mindervaliden voorzien Stimuleren van co-housing en kangoeroewonen Sociale bestemming Pastorie Eke Sitimuleren mantelzorg en zorg voor mantelzorgers Proactief zorgbehoevenden detecteren en contacteren Organiseren preventiecampagnes en infomomenten rond drugs Negatieve bijklank "OCMW" aanpakken Mobiele loketten voorzien Label 'dementeivriendelijke gemeente' nastreven Inzetten op sociale woningbouw en er meer informatie over verspreiden Investeren in moderne technologie in de zorgsector Huisbezoeken bij alle 70-plussers tegen vereenzaming Bekendheid aanbod sociaal huis verhogen Administratieve ondersteuning aan huis voor zorgbehoevenden 0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Kinderopvang Vraag en aanbod kampen/ speelpleinwerking afstemmen op elkaar Uitbreiden (opvang)aanbod voor jongeren van 1216 jaar Geen sluitingsperiode in kinderopvang Betaalbare opvangmogelijkheden 0


10

20

30

40

50

60

70

p. 14/16

Onderwijs Samenwerking/ regierol gemeente rond uren gebruik zwembad Deinze Samenwerking rond busvervoer naar zwembad Deinze Kiss-and-ride-zones voorzien aan scholen Cultuuraanbod uitbreiden (niet enkel voor 5e en 6e leerjaar) Alternatieven zoeken voor huidige werkwijze busvervoer voor BKO Aandacht voor verkeersleefbaarheid scholen 0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Vrije tijd Openingsuren bib verruimen Gemeentelijk aanbod vrije tijd behouden Centraliseren en optimaliseren bibwerking mits alternatief Eke 0

10

20

30

40

50

60

Infrastructuur - sport Polyvalent gebruik sporthal voor fuiven Inzetten op fietsen wandelpaden (trage wegen, signalisatie, verlichting,...) Functionele trage wegen open stellen Aparte infrastructuur OTV voorzien 0


10

20

30

40

50

60

70

80

90

p. 15/16

Infrastructuur - cultuur Voorrang aan verenigingen in gemeentelijke infrastructuur Stimuleren van privé-aanbod rond zaalverhuur voor particulieren Opvolging gebruik en opkuis culturele infrastructuur verbeteren Online communicatie rond de beschikbaarheid van infrastructuur Lagere huur- en dranktarieven gemeentelijke infrastructuur Differentieatie en specialisatie per culturele infrastructuur voorzien 0

5

10

15

20

25

30

35

40

Infrastructuur - jeugd Voldoende speeltoestellen/ terreinen voorzien en dit op verschillende locaties Ontmoetingsplaatsen/ hangplaatsen voor jongeren creëren Jeugdhuis conform de geluidsnormen Fuiflocatie voorzien 0

10

20

30

40

50

60

70

80

90 100

15

20

25

30

35

40

45

Uitleendienst Voorzien van gemeentelijk transport van materiaal van buitengemeentelijke uitleendiensten ten behoeve van verenigingen Samenwerking andere gemeenten om aanbod uitleendienst te verruimen Aanbod materialen uitleendienst verruimen

0


5

10

50

p. 16/16

Adviezen adviesraden november 2013

Inhoud Gemeentelijke cultuurraad - Beheersorgaan van het gemeenschapscentrum ....................................... 2 Gemeentelijke minaraad .......................................................................................................................... 4 Gemeentelijke sportraad ......................................................................................................................... 9 Gemeentelijke jeugdraad....................................................................................................................... 13 Gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening, ............................................................................ 15 Gemeentelijke raad voor landbouw, tuinbouw en platteland................................................................. 18 Beheersorgaan van de plaatselijke openbare biblotheek ..................................................................... 23 Lokaal overleg kinderopvang................................................................................................................. 27 Ouderenadviesraad ............................................................................................................................... 29


p. 1/ 29

Gemeentelijke cultuurraad - Beheersorgaan van het gemeenschapscentrum GEMEENTELIJKE MEERJARENPLANNING 2014 – 2019 – Advies

Op 7 november 2013 hadden we een vergadering met de leden van de Algemene vergadering van de gemeentelijke cultuurraad en de leden van het Beheersorgaan van het gemeenschapscentrum. Tijdens de vergadering geeft de schepen van cultuur toelichting over het gemeentelijk cultuurbeleid voor de periode 2014 – 2019. Het cultuurbeleid wordt opgenomen in de algemene meerjarenplanning en niet in een afzonderlijk cultuurbeleidsplan. Gezien we met beide adviesorganen voor cultuur vergaderen, worden de beleidspunten die betrekking hebben op het cultuurbeleid meer in detail besproken en toegelicht. De beheersdoelstellingen geven ons een beeld van de dagelijkse werking. Hierover zijn geen vragen of opmerkingen genoteerd. De schepen benadrukt dat de beleidsplanning een “proces in evolutie” is, vatbaar voor aanpassingen in de loop van de legislatuur en dat er tijd nodig is om de actiepunten te realiseren. De acties van het tweede cluster “BELEVING” worden uitvoerig besproken. Per rubriek is er kans tot overleg en geven van suggesties of opmerkingen. B1 Integraal vrijetijdsbeleid ontwikkelen : We noteren één suggestie onder B1.9 Andere accenten leggen in het gemeenschapscentrum zou kunnen door bv. toevoegen van een dansvoorstelling in het aanbod van het gemeenschapscentrum. B2 Infrastructuur voor het verenigingsleven optimaliseren. Suggesties voor het actiepunt B2.3 Ter beschikking stellen van de culturele infrastructuur : onderzoek naar mogelijkheid om dakisolatie van CC De Zwaan te verbeteren sporthal gebruiken voor grote culturele evenementen om meer publiek te laten participeren POLS gemeenten werken al samen rond cultuurcommunicatie. Samenwerkingsverband zou in de toekomst kunnen uitgebreid worden door te werken aan een gezamenlijk aanbod. B3 Kansengroepen naar het vrijetijdsaanbod leiden. Suggestie voor actiepunt B3.1.1. Invoeren van een participatiepas voor kansengroepen : korting voorzien voor gebruik van de sporthal voor mensen met een beperking. Tussenkomst in de participatie voor mensen met een mentale en/of fysieke beperking. Suggestie voor actiepunt B3.2.3 Organisatie bib aan huis : inschakelen van vrijwilligers die” De Gans” uitdragen om eventueel mee te werken aan de organisatie van bib aan huis. Onder de rubriek “CIRKELS” krijgen we een overzicht van de planning voor de uitbouw van een actieve Noord-Zuidwerking. Er zijn geen opmerkingen/suggesties geformuleerd. Onder ruimtelijke ordening verdient actiepunt C5.1 onze aandacht. Het onroerend erfgoed beschermen vinden we belangrijk. Er zijn geen opmerkingen of suggesties. Tot slot wordt overlegd over de cluster “DIALOOG”, namelijk D1 Bevolking uitgebreider informeren. Actiepunt B1.5.2 Het uitgeven van een halfjaarlijkse vrijetijdsbrochure met een duidelijk opgesplitst vrijetijdsaanbod per doelgroep en informatie over verenigingen, vinden wij een goed initiatief. Actieplan D2.1 Inspraak intensifiëren. Over actiepunt B2.1.4 : om de bevolking nauwer te betrekken bij het beleid is het interessant om de werking van de adviesraden te evalueren en dit niet enkel op het einde van de legislatuur. Het is een punt om over na te denken. Adviezen adviesraden november 2013

p. 2/ 29

CONCLUSIE : Om aanspraak te kunnen maken op de subsidies van de Vlaamse Overheid die voorzien zijn voor gemeentelijke cultuur, moet de gemeente inspelen op de Vlaamse beleidsprioriteit, namelijk een integraal en duurzaam cultuurbeleid met aandacht voor : Cultuureducatie Gemeenschapsvorming Toeleiden van kansengroepen. Het voorgestelde gemeentelijk beheersen beleidsplan voor 2014 - 2019 beantwoordt aan deze normen. De leden van de gemeentelijke cultuurraad en van het beheersorgaan vinden een jaarlijkse evaluatie en mogelijke bijsturing van de meerjarenplanning belangrijk. We vragen aandacht voor bovengenoemde suggesties. Gezien nog geen GROS (gemeentelijke raad voor ontwikkelingssamenwerking) opgericht is, geeft de cultuurraad advies over deze materie. De leden van de Algemene vergadering van de gemeentelijke cultuurraad en van het Beheersorgaan van het gemeenschapscentrum zijn tot een unaniem besluit gekomen. We geven positief advies aan het College van burgemeester en schepenen over de ontwerptekst Nazareth van A tot Zet - Het ABCD van de beleidsplanning 2014 – 2019, ons voorgelegd tijdens de vergadering van 7 november 2013. Namens de gemeentelijke cultuurraad en het beheersorgaan van het gemeenschapscentrum,

Annelies Ghyselen Voorzitter


Nazareth, 10 november 2013.

p. 3/ 29

Gemeentelijke minaraad Vergadering 7 november 2013 Aanwezig: Luc De Clercq, Sonja Coussement, Katrien Vermeiren, Christiaan Crucke, Gilbert De Ghesquière, Yasmine Herman, Thyra De Mulder, Patrick Feys, Anja De Paermentier, Marleen Rogge

Luc Deschamps, schepen van leefmilieu Conny Reyns, duurzaamheidsambtenaar, wn. secretaris (cursief = stemgerechtigd lid) Verontschuldigd: Anja Geiregat, Ludo Verdonck Afwezig: Piet Vanhee, Marc Vercruysse, Geert Rogge

Betreft: Meerjarenplanning ‘Nazareth van A tot Zet: het ABCD van de beleidsplanning 2014-2019. Advies. Gelet op de adviesaanvraag van het College van burgemeester en schepenen omtrent de Meerjarenplanning ‘Nazareth van A tot Zet: het ABCD van de beleidsplanning 2014-2019; Overwegende de toelichting op de infoavond van 4 november 2013 aan de raden en de deelnemers aan Nazareth aan Zet; Overwegende de toelichting van Schepen Deschamps van de filosofie van het Meerjarenplan, de financiële context, de ‘milieu’-klemtonen in de beleidsdoelstellingen 2014-2019 en in de beheersdoelstellingen 2014-2019, het rekening houden met de opmerkingen en ideeën geformuleerd tijdens de inspraakrondes; Overwegende de bespreking van de beleidsdoelstellingen 2014-2019 waarbij volgende verduidelijkingen, bemerkingen (cursief) en adviezen (cursief) geformuleerd werden; • Actie A1.1.5. EHBO Advies: Meer AED (Automatische Externe Defibrillator)-toestellen plaatsen. Nu slechts 1 toestel (sporthal), d.i. te weinig. Nagaan of de dokters in Nazareth zo’n toestel hebben en of er richtlijnen van aantal per gemeente bestaan. Kostprijs € 800 à 1.000. • Actie A.2.2.3. Onderzoek naar het invoeren van actieve studiebegeleiding. Advies: Dit is iets voor de scholen, is geen gemeentelijke taak. Deze actie schrappen. De tijd hiervoor kan beter voor iets anders benut worden. • Actie A.2.3.1.: lokaal loket kinderopvang. D.i. een digitaal loket dat op de website van de gemeente komt. Het softwareprogramma wordt aangeboden door Kind en gezin. Advies: ook de telefoonnummers van occasionele opvang ‘babysitters’ opnemen in het digitaal loket. • Beleidsdoelstelling A3: Advies: Titel aanpassen als volgt ‘Kwaliteitsvol onderwijs bevorderen’ A.3.1. Gaat over het gemeentelijk onderwijs A.3.2. Gaat over de regiefunctie van de gemeente. A.3.2.1. Is een forum om milieuacties aan te bieden.


p. 4/ 29

•

• • •

• • • •

• •

•

•

•

•

Actie A.4.7.1. Realiseren van lokaal loket kinderopvang staat hier dubbel. Staat ook in A.2.3.1. Advies: slechts 1 van de 2 acties behouden. Actieplan A.4.7. moet opgenomen worden in A.2.In dit kader ook A.1.2. naar A2 overzetten. Actie A6.1.1. Visienota aanpak vergrijzing is identiek als actie A1.6.1. Advies: Actie A6.1.1. verplaatsen naar actie A1.6.1.(slecht 1 maal behouden) Actie A6.2.2. ‘Telefoonster’ is een netwerk om mensen op te bellen om de eenzaamheid tegen te gaan. Actieplan B.1.2. en B.1.4. Activiteiten organiseren voor kinderen tot 16 jaar en voor senioren. Kan de Minaraad hier inhoudelijk aan meewerken (bv in kader van een Leaderproject, organisatie van natuurbeleving)? Advies: aanpassen als volgt: Organisatie van socio-culturele en andere activiteiten voor senioren en kinderen tot 16 jaar Waarom enkel kinderen vanaf 6 jaar, waarom de kleuters niet mee in opnemen? Advies: kleuters mee opnemen in actie naar kinderen toe bv B1.5.1 Actie B1.7.3. Advies: aanvullen als volgt ‘tijdens kermissen en andere festiviteiten’ Actie B1.8.2. Onderzoek ontsluiten van het de gemeentelijke kunstverzameling. Aanpassen. Wat in het archief staat meer openstellen bv ter beschikking stellen van de scholen. Actieplan B1.11. Met het de bibliotheek van Nazareth. Aanpassen. Actie B.4.1.2. Scholen zijn geen voorstander van het brengen van landbouw naar de school zoals gesuggereerd door de landbouwraad, het is belangrijk dat de kinderen de boerderij leren kennen. Actie B.4.2.1. Onder ‘gedifferentieerd maaibeheer’ wordt verstaan: maaibeheer waarbij rekening wordt gehouden met de aangelanden en landbouwers. Actie B.4.2.5. Ontwikkelen van een gemeentelijke visie i.v.m. kleinschalige windmolens en mestverwerking is een actie op vraag van de landbouwers. Bemerking van lid van de Minaraad die kleinschalige windmolen aanvroeg maar niet goedgekeurd kreeg omdat dit storing gaf op het radarbeeld: ‘zolang de radar in Semmerzake is, zullen hier geen goedkeuringen voor gegeven worden.’ Beleidsdoelstelling C1. Actieve Noord-Zuidwerking uitbouwen. Verder zetten en uitbouwen (meer mensen uit het Noorden erbij betrekken) om in aanmerking te komen voor de subsidie van de Overheid nl. € 15.000 Het is de bedoeling om eerlijke handel te combineren met lokale landbouw. Advies: Vanuit milieustandpunt is dit een zeer positieve actie en de Minaraad wenst dit uitdrukkelijk positief te adviseren en vraagt om ook een Wereldwinkel in te richten. Voorlopig komt er geen Wereldwinkel maar wel een Kringwinkel en misschien is daarin plaats om een Wereldwinkel uit te bouwen. Er zijn alvast een paar vrijwilligers om de Wereldwinkel open te houden. Beleidsdoelstelling C2. Ontwikkelen als een ecologische gemeente Actie C2.1.3. Opmaak van modelbestek: elk dossier zal vanuit het oogpunt van duurzaamheid bekeken worden. Advies: De Minaraad beklemtoont dat beleidsdoelstelling C2 met alle acties prioritair is en adviseert de beleidsdoelstelling met alle acties zeer positief. Actie C2.2.1. Ieder jaar zal een budget van € 70.000,00 besteed worden aan energiebesparende aanpassingswerken in gemeentelijke gebouwen zoals isolatie, hoogrendementsbeglazing, stookplaatsrenovaties. Actie C2.2.3. Technisch aanpassen van openbare verlichting: wattages aanpassen, dimmen, lichtregimes aanpassen. Opmerking: regelmatig blijven straatlampen overdag branden. Dit mag steeds gemeld worden aan de gemeente of aan Eandis. Bemerking: ook aandacht hebben voor plaatsen van LED-verlichting. Minaraadslid bezorgt hierover documentatie.


p. 5/ 29

• •

•

•

•

•

•

• •

• • •

•

Actie C2.3.1. De Minaraad uitbouwen tot een netwerk voor uitwisseling van positieve informatie. Actie C2.3.3. Evaluatie en actualisatie subsidie energiebesparende werken. Advies: het beleid moet een keuze maken of energiebesparende maatregelen ondersteunen of sociale dimensie aan geven. Actieplan C2.5. Bij uitbreiding van groenzones is het belangrijk om de kostprijs onder controle te krijgen, ook van het beheer. Keuzes moeten gemaakt worden: waar laten groeien, waar niet, keuze van planten in termen van onderhoud. Actie C2.5.2. Aankoop veegmachine met onkruidborstel. Opmerking: opgepast voor gebruik metalen veegborstel op fietspaden! Dit geeft aanleiding tot veel lekke banden door de afgebroken metalen naaldjes. Advies: vegen met kunststofborstel. Actieplan C2.6. Advies: Veranderen in ‘Ontwikkelen van een gemeentelijke visie en aanpak biodiversiteit’ Er moet een visie ontwikkeld worden voor de ganse gemeente en niet enkel voor het gemeentelijk patrimonium. Dit als een apart punt C2.6.1. Acties C2.6.2 en C2.6.3 verplaatsen naar C2.2. duurzaam gemeentelijk patrimonium. Belangrijk bij deze actie is sensibilisatie van de inwoners ( bv door een jaarlijkse duurzaamheidsof milieukatern). Beleidsdoelstelling C3: Kwaliteit van het oppervlaktewater verbeteren is ook heel belangrijk in kader van biodiversiteit (waterleven, planten, vissen…). Actie C3.2. is prioritair!(Boetes Europa!). Vlaams Gewest heeft Milieuconvenant afgeschaft en subsidies overgeheveld naar rioleringen. Nazareth kiest ervoor om projecten en duurzaamheidsambtenaar te behouden. Actie C3.3.1 Gedifferentieerd grachtenbeheer: samenwerken met landbouwers en aangelanden en een juridisch statuut geven aan de grachten. Beleidsdoelstelling C4 Advies: De Minaraad beklemtoont dat beleidsdoelstelling C2 met alle acties prioritair is en adviseert de beleidsdoelstelling met alle acties zeer positief. Actie C5.2.3. RUP natuurontwikkeling staat in verplichte deel van het structuurplan. Advies: werk maken van het RUP Natuurontwikkeling. Beleidsdoelstelling D Advies: sensibilisatie is zeer belangrijk. Hoe beter de inwoner geïnformeerd is des te beter zijn zorg voor milieu en gezondheid. Actie D1.1.1. Meer pagina’s per editie. Ideeën van de Minaraadsleden voor artikels zijn welkom. Actie D1.1.2. Voorzien van 3 extra themakranten o.a. voor Noord-Zuid- en milieubeleid. Actie D1.1.3. Nieuwe afspraken voor de aanplakborden. Advies: ook op toezien dat andere reclameborden een week na het evenement verwijderd worden. Extra punt D1.1.4. Controle op of ingrijpen op de wildgroei van reclameborden. Actie D1.4.1. Restylen website. Advies: bij het restylen van de gemeentelijke website alle scholen van Nazareth opnemen, niet enkel de gemeenteschool.

Besluit: worden volgende adviezen en opmerkingen geformuleerd: Algemeen is dit een zeer ambitieuze meerjarenplanning Groen en duurzaamheid moet nog meer geaccentueerd worden, komt niet voldoende naar voor in de prioriteiten • Actie A1.1.5. EHBO Advies: Meer AED (Automatische Externe Defibrillator)-toestellen plaatsen. Nu slechts 1 toestel Adviezen adviesraden november 2013

p. 6/ 29

•

•

• •

• •

• • • •

•

•

• •

•

•

(sporthal), d.i. te weinig. Nagaan of de dokters in Nazareth zo’n toestel hebben en of er richtlijnen van aantal per gemeente bestaan. Actie A.2.2.3. Onderzoek naar het invoeren van actieve studiebegeleiding. Advies: Dit is iets voor de scholen, is geen gemeentelijke taak. Deze actie schrappen. De tijd hiervoor kan beter voor iets anders benut worden. Actie A.2.3.1.: lokaal loket kinderopvang. Advies: ook de telefoonnummers van occasionele opvang ‘babysitters’ opnemen in het digitaal loket. Beleidsdoelstelling A3: Advies: Titel aanpassen als volgt ‘Kwaliteitsvol onderwijs bevorderen’. Actie A.4.7.1. Realiseren van lokaal loket kinderopvang staat hier dubbel. Staat ook in A.2.3.1. Advies: slechts 1 van de 2 acties behouden. Actieplan A.4.7. moet opgenomen worden in A.2. In dit kader ook A.1.2. naar A2 overzetten. Actie A6.1.1.Visienota aanpak vergrijzing is identiek als actie A1.6.1. Advies: Actie A6.1.1. verplaatsen naar actie A1.6.1.(slecht 1 maal behouden) Actieplan B.1.2. en B.1.4. Activiteiten organiseren voor kinderen tot 16 jaar en voor senioren. Kan de Minaraad hier inhoudelijk aan meewerken (bv in kader van een Leaderproject, organisatie van natuurbeleving)? Advies: aanpassen als volgt: Organisatie van socio-culturele en andere activiteiten voor senioren en kinderen tot 16 jaar Waarom enkel kinderen vanaf 6 jaar, waarom de kleuters niet mee in opnemen? Advies: kleuters mee opnemen in actie naar kinderen toe bv B1.5.1 Actie B1.7.3. Advies: aanvullen als volgt ‘tijdens kermissen en andere festiviteiten’ Actie B1.8.2. Onderzoek ontsluiten van het de gemeentelijke kunstverzameling. Aanpassen. Actieplan B1.11. Met het de bibliotheek van Nazareth. Aanpassen. Actie B.4.1.2. Scholen zijn geen voorstander van het brengen van landbouw naar de school zoals gesuggereerd door de landbouwraad, het is belangrijk dat de kinderen de boerderij leren kennen. Beleidsdoelstelling C1. Actieve Noord-Zuidwerking uitbouwen. Advies: Vanuit milieustandpunt is dit een zeer positieve actie en de Minaraad wenst dit uitdrukkelijk positief te adviseren en vraagt om ook een Wereldwinkel in te richten. Beleidsdoelstelling C2. Ontwikkelen als een ecologische gemeente Advies: De Minaraad beklemtoont dat beleidsdoelstelling C2 met alle acties prioritair is en adviseert de beleidsdoelstelling met alle acties zeer positief. Actie C2.2.3. Technisch aanpassen van openbare verlichting. Bemerking: ook aandacht hebben voor plaatsen van LED-verlichting. Actie C2.3.3. Evaluatie en actualisatie subsidie energiebesparende werken. Advies: het beleid moet een keuze maken of energiebesparende maatregelen ondersteunen of sociale dimensie aan geven. Actie C2.5.2. Aankoop veegmachine met onkruidborstel. Opmerking: opgepast voor gebruik metalen veegborstel op fietspaden! Dit geeft aanleiding tot veel lekke banden door de afgebroken metalen naaldjes. Advies: vegen met kunststofborstel. Actieplan C2.6. Advies: Veranderen in ‘Ontwikkelen van een gemeentelijke visie en aanpak biodiversiteit’ Er moet een visie ontwikkeld worden voor de ganse gemeente en niet enkel voor het gemeentelijk patrimonium. Dit als een apart punt C2.6.1. Acties C2.6.2 en C2.6.3 verplaatsen naar C2.2. duurzaam gemeentelijk patrimonium. Belangrijk bij deze actie is sensibilisatie van de inwoners ( bv door een jaarlijkse duurzaamheidsof milieukatern).


p. 7/ 29

•

• •

•

•

Beleidsdoelstelling C4 Advies: De Minaraad beklemtoont dat beleidsdoelstelling C2 met alle acties prioritair is en adviseert de beleidsdoelstelling met alle acties zeer positief. Actie C5.2.3. RUP natuurontwikkeling staat in verplichte deel van het structuurplan. Advies: werk maken van het RUP Natuurontwikkeling. Beleidsdoelstelling D Advies: sensibilisatie is zeer belangrijk. Hoe beter de inwoner geïnformeerd is des te beter zijn zorg voor milieu en gezondheid. Actie D1.1.3. Nieuwe afspraken voor de aanplakborden. Advies: ook op toezien dat andere reclameborden een week na het evenement verwijderd worden. Extra punt D1.1.4. Controle op of ingrijpen op de wildgroei van reclameborden. Actie D1.4.1. Restylen website. Advies: bij het restylen van de gemeentelijke website alle scholen van Nazareth opnemen, niet enkel de gemeenteschool.

8 november 2013, Conny Reyns, wn. secretaris duurzaamheidsambtenaar


p. 8/ 29

Gemeentelijke sportraad Advies van de Gemeentelijk Sportraad betreffende het sportbeleidsplan 2014-2019. De Raad van Bestuur van de gemeentelijke Sportraad Nazareth heeft in zitting van 5 november 2013, het sportbeleidsplan 2014-2019 uitvoerig besproken. De sportraad bedankt het gemeentebestuur voor de adviesvraag omtrent de meerjarenplanning 2014-2019. We merken dat er veel tijd gespendeerd is aan de opmaak van de beleidsplanning,waarin voldoende inspraak van de bevolking mogelijk was. We stellen echter vast dat de tijd die ons rest ( 6 dagen) om de plannen en het hele dossier grondig door te nemen en een daaropvolgend advies te formuleren ontegensprekelijk veel te kort is. We hebben zo goed als mogelijk geprobeerd een gemotiveerd advies rond de belangrijkste beleids- en beheerskeuzes neer te schrijven. Tijdens de goed onderbouwde en duidelijke powerpointpresentatie van schepen Ivan Schaubroeck maakte de sportraad gebruik van post-its om haar positieve- en negatieve opmerkingen en suggesties neer te schrijven. Zo kon het aantal verschillende acties op verschillende domeinen beheerst worden. De sportraad stelt vast dat er heel wat positieve acties en opmerkingen geformuleerd werden, waarvan we er alvast een aantal prioritair naar voor willen schuiven: •

De aandacht voor kansengroepen werd heel positief onthaald (Actie B3.1). De sportraad dacht intensief mee aan mogelijkheden om kansarmen en personen met een beperking aan het bewegen te krijgen. De suggesties zijn de volgende: sportbeurs voor personen met een beperking, opstart van een dansclub (omwille van de toegankelijkheid voor deze doelgroep), een petanqueopleiding gevolgd door een tornooi, sportclub op verplaatsing (vb. naar Zonnehoeve), organisatie van een sneukeltoer/zoektocht met tandems, directe financiële ondersteuning van alle kansarmen, de inzet van lesgevers voor kansarmen, transportmogelijkheden verzorgen naar zwembaden voor kansarmen en mensen met een fysieke beperking, bewegingslessen, inzet op recreatiesport in clubs zodat de club toegankelijker wordt voor kansengroepen, OTV-dag voor minder validen, brochure van de sportclubs ter beschikking stellen van het OCMW, voorstellen clubs met kansarmenwerking via de infokrant, lessenreeks voor mindervaliden waarbij alle sportclubs die dit zien zitten een kennismakingsles organiseren voor hun sport.

•

Aanleg van 1 extra outdoor petanqueterrein aan de sportsite (actie B2.4.1) . Hier wordt wel gevraagd dat het terrein voldoet aan de afmetingen voor wedstrijden.

•

Bewegwijzeren van een loopomloop (actie B2.4.4). Graag in samenwerking met de joggingclub Energy 2 Run.

•

Fit-o-meter en andere voorgestelde projecten voor Hospicebossen optimaliseren (actie B4.3.7).

•

Het behoud van de subsidies werd erg geapprecieerd (beheersactie 14.2.9 en 14.2.10). Voor de impulssubsidie (beheersactie 14.2.10) werden nog volgende suggesties geformuleerd: subsidie geven voor externe krachten die worden gevonden om het bestuur bij te staan en ook voor losse medewerkers.

•

Drainage voor de Finse piste (B2.4.3) werd als heel positief onthaald.


p. 9/ 29

•

•

Bij de eendaagse sportactiviteiten (beheersactie 12.2.1) werd benadrukt dat de organisatie ervan zeer positief is, zeker de sportpromotende initiatieven zoals de sportbeurs, de roefeldag en bij de kampen het feit dat sportclubs de mogelijkheid krijgen om hun sport te promoten en aan te bieden. Een andere belangrijke actie waar de sportraad volledig achter staat is het optimaliseren van de turninfrastructuur (actie B2.4.5), aangezien dit enerzijds betekent dat het zware materiaal spoedig niet meer dagelijks opgezet en afgebroken moet worden ( dit is een absoluut minimum) en anderzijds om de huidige kwalitatieve werking van OTV te blijven garanderen. We zijn van mening dat, ongeacht er externe middelen worden gevonden, hier toch absoluut financieel geïnvesteerd moet worden door de gemeente zodat de club toch mee kan ontwikkelen met het stijgend niveau in de turndiscipline. De turnclub en begeleiders moeten de leden op een kwalitatieve, verantwoordelijke en vooral veilige manier kunnen laten turnen. Er moet hierin ook snel duidelijkheid geboden worden met vooraf vastgestelde deadlines.

De sportraad was echter verontwaardigd over volgend voorstel en de afwezigheid van vooraf gestelde doelen. •

Het polyvalent gebruik van de sporthal (actie B2.4.6) werd heel slecht onthaald om volgende redenen: de sporthal is geen cultuurzaal, het is niet opportuun er een polyvalente zaal van te maken. Indien nog meer niet-sportieve activiteiten zouden doorgaan, gaat dit nog meer ten koste van trainingsuren van de clubs, en het lidgeld van hun betalende leden. Wat met de dure sportvloer? Hoe zullen de andere gedeeltes afgesloten worden? Door wie zal het toezicht gebeuren? Om hoeveel evenementen gaat het en waar ligt de grens? Gaat het om het polyvalent gebruik van de oude of de nieuwe sporthal? Indien men dan toch verkiest om de sporthal ook voor niet-sportactiviteiten te laten doorgaan, dan liefst zo weinig mogelijk en bij voorkeur in de zomermaanden, wanneer de sporthal minder wordt gebruikt en na advies van de sportraad.

•

Het ontbreken van de beloofde verlichting rond de Finse piste wordt als een hiaat ervaren in de beleidsnota. We vragen ons af wat de reden hiervoor is. De sportraad gaat ervan uit dat dit op een financieel verantwoorde wijze kan gerealiseerd worden en had dit alsnog graag opgenomen gezien.

Ook over volgende acties zijn meningen geformuleerd: •

(Actie A2.2.1) Onderzoek en mogelijke implementatie van schooloverschrijdende actie ‘sport na school’ in samenwerking met de schoolinstelling. Onontbeerlijk hierin is de organisatie van opvang en vervoer naar sporthal om direct te kunnen sporten.

•

(Actie B2.1.1) Evaluatie van het materiaalverhuur al dan niet intergemeentelijk is positief onthaald. Als suggesties werden nog mountainbikes en tandems geformuleerd en hulp van het gemeentebestuur om materiaal te ontlenen bij buurtgemeenten (vb. tribunes in Deinze).

•

(Beheersactie 15.2.1) VC Nazareth-Eke vraagt een herziening van de concessie en optimalisatie van de voetbalsite ondermeer voor verlichting, bergruimte, verwarming, grasmat, …

•

(Actie C4.4.3) Naar analogie met de octopusroute een route veilig naar de sporthal uitwerken. Hier werden volgende suggesties gedaan: fietsroutes naar sporthal optimaliseren alsook de veiligheid aan de sporthal garanderen door middel van


p. 10/ 29

verkeersremmers en eenrichtingsverkeer, werk maken van het heropenen van de trage wegen om zo veilige fietspaden te creëren en het nastreven van een wijziging van de mentaliteit rond ‘groen’ verplaatsen. •

(Actie 12.1.3) Sporttoestellen en tennissite onderhouden. Hierin wil de sportraad rechtlijnigheid voor alle locaties en verenigingen. Investeren en onderhouden van materiaal betekent ook investeren in turnmateriaal.

Andere suggesties die werden geformuleerd: • • • • • • • •

Aanleg van een beachvolleyterrein aangezien er heel veel volleyballende jeugd is in Nazareth. Voorzien van klein materiaal in de grote sporthal: enkele kleine matjes, dikke valmat, eventueel 2 sportramen. Verbeteren van de Fit-o-meter toestellen waar nodig. Zaal/terrein voor minivoetbal voorzien. Verlichting fietspad langs spoorweg. Trage wegen en veilige wegen bruikbaar maken in de winter (verlichting). Autoloze zondag in Nazareth organiseren. Veranderende mindsetting: meer “beweging”, niet noodzakelijk sporten.

Conclusie: Het sportbeleidsplan 2014-2019 omvat heel veel positieve elementen waaronder de aandacht die gegeven wordt aan de kansgroepen ( Actie B3.1), het behoud van de bestaande subsidies (beheersactie 14.2.9 en 14.2.10), de herinrichting van de Hospice bossen( Actie B4.3.7), en de 5 eerste acties die opgenomen zijn onder het ‘Ter beschikking stellen van de sportinfrastructuur’ (Actie B2.4) waarvan wij het optimaliseren van de turninfrastructuur ( B2.4.5) als meest prioritair beschouwen. Daartegenover staat het negatieve advies dat de sportraad geeft ten aanzien van ‘het onderzoek naar het ‘polyvalente gebruik van de sporthal’. Verder vragen wij om het eerder vooropgestelde doel, namelijk de noodzakelijke verlichting van de Finse piste, alsnog op te nemen in het sportbeleidsplan, daar dit ten goede komt van heel veel inwoners van de gemeente. Tenslotte vragen wij om rekening te houden met opmerkingen rond andere bovenstaande acties en suggesties die geformuleerd zijn door de Raad van Bestuur.

Met de meeste hoogachting, Namens de gemeentelijke sportraad,

Annemie Eechaute Voorzitter sportraad Adviezen adviesraden november 2013

p. 11/ 29


p. 12/ 29

Gemeentelijke jeugdraad Aan het College van Burgemeester en Schepenen Dorp 1 9810 Nazareth

Nazareth, 12 september 2012. Beste college Betreft : advies beleidsplanning 2014-2019 De jeugdraad besprak tijdens de vergadering van 09 november 2013 het ontwerp van de beleidsplanning voor de periode van 2014-2019. Toelichting werd hierbij verstrekt door de schepen van jeugd Thomas van Ongeval. De beleidsplanning werd grondig voorbereid door het bevragingsmoment “Nazareth aan zet “ en de inspraakbevraging voor kinderen en jongeren. Gezien de korte tijd om de massa informatie te verwerken én te adviseren, is de jeugdraad van mening dat deze laatste fase beter kon aangepakt worden. De jeugdraad is van oordeel dat het een degelijk, realistisch en haalbaar beleidsplan is. De jeugdraad is verheugd dat de huidige beheerdoelstellingen positief evolueren naar de nieuwe beleidsdoelstellingen. Zo vinden we het belangrijk dat er aandacht blijft gaan naar het onderhoud van de infrastructuur die de gemeente ter beschikking stelt van de jeugdverenigingen. Enkel op die manier kunnen zij een kwaliteitsvolle werking blijven garanderen. Ook nieuwe elementen zoals een digitaal inspraakproject voor jongeren, meer activiteiten organiseren voor jongeren tot 16 jaar en het uitbouwen van een actieve Noord- Zuidwerking konden op positieve bijval rekenen. Toch gelet op deze adviserende aandachtspunten: B1.6.1- een systeem van mobiele pleinwerking implementeren, ter vervanging van de traditionele speelpleinwerking op sterrenbos. Als aandachtspunten adviseert de jeugdraad een duidelijk communicatie naar deelnemers. Dit niet alleen in verband met de mobiele speelpleinwerking maar ook over de actualisatie van de prijzen en praktische puntjes bij een uitstap. (SWAP-activiteit) Over het idee van mobiele speelpleinwerking rijzen bij ons ook heel wat vragen over de praktische uitwerking en dus de haalbaarheid daarvan. ( Wat met slecht weer? Hoe sanitair voorzien?) Als kleine suggestie denkt de jeugdraad dat die plan het meest haalbaar is wanneer het georganiseerd wordt op momenten dat er geen reguliere speelpleinwerking is. B2.1.2- uitbreiding materiaal uitleendienst Als suggestie voor uitbreiding vinden wij een beamer en herashekkens al een hele vooruitgang. De beamer vragen wij na een paar weigeringen bij vraag naar het gebruik van de beamer van de gemeente. Die vraag kwam er naar aanleiding van een film op het speelplein. Speelpleinwerking is nochtans een gemeentelijk initiatief. B2.2.1- een passende infrastructuur voor de jeugdwerking voorzien Als aandachtspunt adviseert de jeugdraad dat het jeugdhuis een veilige omgeving wordt voor jongeren, een ontmoetingsruimte voor de doelgroep vanaf 16 jaar. Maar ook voor andere activiteiten kan het jeugdhuis multifunctioneel gebruikt worden als deel van een jeugdcentrum. Dit kan écht een sterkte betekenen van onze gemeente. Wij zijn dus heel blij dat dit plan aanbod komt. Maar we willen Adviezen adviesraden november 2013

p. 13/ 29

nog een stapje verder gaan en vragen ook een oplossing/alternatief indien er werken worden uitgevoerd. De werking van het jeugdhuis tijdelijk stilleggen zou wel eens de doodsteek kunnen zijn en dat willen we allemaal vermijden. B2.4.6- het polyvalent gebruik van de sporthal: De Jeugdraad is ontgoocheld dat er geen concretere formulering is voor de oplossing van het zoeken naar een geschikte fuiflocatie voor de jeugdverenigingen. Het polyvalent gebruik van de sporthal onderzoeken is te vaag en belooft uiteindelijk niks naar de jeugdverenigingen toe. B 3.1.2 tussenkomst in de participatie voor kansengroepen om deel te nemen aan het vrijetijdsaanbod i.s.m. O.C.M.W. Als Suggestie: subsidies voor jeugdverenigingen die een sociale werking hanteren. Vb: een sociale kas die deels activiteiten betaald voor de leden. C2.2.1 energiebesparende aanpassingswerken in gemeentelijke gebouwen Als aandachtspunt adviseert de jeugdraad de optimalisatie van energiebesparende aanpassingswerken in jeugdlokalen (optimalisatie verwarming, watervoorziening mbt regenwateropvang)

D.1. Bevolking uitgebreider informeren Betreffende de communicatie van de gemeente naar de verschillende organisaties: Als aandachtspunt adviseert de jeugdraad de onderlinge communicatie tussen de gemeente en de verschillende organisaties vlotter te laten verlopen. Gegevens van de verenigingen worden beter upto- date gehouden. besluit De jeugdraad verklaart zich unaniem akkoord met het ontwerp van de beleidsplanning voor de periode 2014-2019 mits er rekening wordt gehouden met de adviserende aandachtspunten. Om het beleidsplan extra slaagkansen te geven, vraagt de jeugdraad voldoende betrokkenheid, inspraak, transparantie en terugkoppeling tijdens de concretisering en uitvoering van de actieplannen en doelstellingen die hen aanbelangen. Jaarlijkse evaluatie en bijsturing kunnen een aanleiding zijn om aanpassingen te doen op de noden van de jeugd. Namens de jeugdraad Nazareth, Met de meeste hoogachting, Tim Verwee Voorzitter jeugdraad


p. 14/ 29

Gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening, 6 november 2013 Aanwezig: Pieter De Winne, ondervoorzitter Elvira Servaes, effectief deskundig lid Karsten Riedel, effectief deskundig lid Christiaan Crucke, effectief lid Ann Dessein, effectief lid Martin Lamont, effectief lid Clement Thienpont, effectief lid Marijke Dhondt, effectief lid Nicole Vermaercke, effectief lid Luc Goesaert, effectief lid Ivan De Vetter, effectief lid Thibault Ryckebosch, plaatsvervangend deskundig lid, verlaat voor het advies en de deliberatie de vergadering Stephanie Verplaetse, plaatsvervangend deskundig lid, verlaat voor het advies en de deliberatie de vergadering Christiaan Boone, plaatsvervangend lid Guido Duprez, plaatsvervangend lid, verlaat voor het advies en de deliberatie de vergadering William De Keukeleire, plaatsvervangend lid, verlaat voor het advies en de deliberatie de vergadering

Verontschuldigd: Willy Vander Donck, voorzitter Sylvia Helderweird, effectief lid Hans Heyse, plaatsvervangend deskundig lid Peter Claus, plaatsvervangend lid Ann Dhondt, plaatsvervangend lid Rudy Van der Haeghen, plaatsvervangend lid Ria Vercruysse, gemeenteraadslid, fractieleidster CD&V Sylvie Baert, gemeenteraadslid, fractieleidster SP.a Afwezig: Geert Wulteput, plaatsvervangend lid Marc Landerie, plaatsvervangend lid Annelies Van Gheluwe, plaatsvervangend lid

Stefan Morel, commissiesecretaris i.o. Linda De Backer, gemeenteraadslid, fractieleidster Open VLD, verlaat voor het advies en de deliberatie de vergadering

Advisering van de vooropgestelde beleidsdoelstellingen en de meerjarenplanning 2014 – 2019, zoals toegelicht tijdens het infomoment georganiseerd op maandag 4 november 2013 vanaf 20u in cc De Zwaan. Voorstelling Aan de hand van een powerpoint worden de verschillende beleidsdoelstellingen, de actieplannen en de acties voor de komende 6 jaar toegelicht. Opmerkingen van de GECORO Algemene opmerkingen: - De beleidsdoelstellingen bevatten veel goede punten, maar die zijn niet altijd even concreet genoeg om een degelijk advies te kunnen uitbrengen. (veel onderzoek naar …). - Het beleidsplan bevat weinig acties die een rechtstreeks raakvlak hebben met ruimtelijke ordening.


p. 15/ 29

-

•

• • • • • • • • • • •

•

Vanuit de hogere overheden wordt geopperd om de planlast te verminderen. Voor de komende 6 jaar wordt duidelijk een andere koers gevaren door allerhande beleidsplannen en studies op te stellen. Welke personeelsmiddelen staan hier tegenover? - De GECORO betreurt dat de meerjarenplanning geen enkele harde investering voor wat betreft herinrichting Dorp bevat. Begrip kan opgebracht worden voor het feit dat dit niet past in economisch moeilijke tijden, maar op korte termijn zal toch werk moeten gemaakt worden van het opknappen van de dorpsomgeving en in het bijzonder de slechte staat van de parkeerplaatsen. Het is dan ook wenselijk dat hierrond een actie wordt opgesteld. - Wordt er een actie opgezet omtrent de digitale bouwaanvraag?  De administratie is hieromtrent van mening dat het beter is om hier nog niet onmiddellijk in mee te stappen en af te wachten hoe dit loopt in andere besturen. De digitale bouwaanvraag is geen verplichting en zal vermoedelijk nog een aantal investeringen vragen. - Nazareth mag zijn positie als economisch knooppunt niet verengen naar de bedrijven alleen en mag de lokale handelaars hierbij niet uit het oog verliezen. Zo ontbreekt elk spoor van acties rond het behoud en het aantrekken van nieuwe handelszaken alsook rond het verhogen van de leefbaarheid van de dorpskernen. - Ter hoogte van meergezinswoningen (vb. hoek Bosstraat-Stationsstraat) liggen de huisvuilzakken in grote getale opgestapeld tijdens de ophaaldag. Dit brengt een zeer onverzorgde indruk met zich mee. Is het niet wenselijk om te investeren in gezamenlijke ophaalpunten bij deze meergezinswoningen en in grote verkavelingen? A1.1.2.: weegt de personeelskost op tegen de opmaak van het plan? Vermoedelijk zal dit beleidsplan opnieuw een aantal actiepunten en acties genereren, die nu al in grote getale aanwezig zijn in de meerjarenplanning. Eventueel is het interessanter om aan te sluiten bij bestaande initiatieven op vlak van volksgezondheid. A1.1.3: zoals gesteld in de algemene opmerking is dit een voorbeeld van een actie die weinig concrete informatie bevat (‘mogelijke rol’, ‘bestuderen’ en ‘eventueel oprichten’). Spruit deze actie niet voort uit actie A1.1.2 en moet deze actie dan nog apart worden opgenomen? A2.3.1.: is dit loket een online loket of een fysiek loket? Eventueel te preciseren. A3.2.2: een jaarlijks overleg is te weinig. Het is wenselijk dat er frequenter overleg wordt gehouden. A4.2.1: wordt met ‘doorgangswoning’ en ‘crisiswoning’ steeds de woning in de Oudenaardseheerweg bedoelt of zijn dit 2 afzonderlijke woningen? Graag te specifiëren. A6.2.: wordt de bestrijding van eenzaamheid enkel toegepast voor ouderen? Ook jongere inwoners kunnen immers vereenzamen. Het is beter om acties te groeperen overeenkomstig de doelgroep. Zo kunnen actieplannen B1.2., B1.5. en B1.6. samen genomen worden tot 1 actieplan. B1.11 en B1.12 kunnen gegroepeerd worden tot 1 actieplan overeenkomstig de doelgroep. B3.2.1.: is er onderzoek gedaan naar een specifieke nood aan deze initiatieven? De GECORO stelt zich de vraag of het wel de taak is van de gemeente om dergelijke initiatieven op te starten. B4.2.3.: gelieve ook de fietsers niet te vergeten wanneer alternatieven worden gezocht. Zeker doordat de fietsersbrug ter hoogte van de Grenadierslaan niet meer als prioriteit wordt aanzien, moeten de fietsers nu onnodig een langere afstand afleggen om de N60 te kunnen oversteken. Deze maatregel zorgt er voor dat het functioneel fietsgebruik wordt ontmoedigd (ook voor schoolgaand verkeer). B4.2.5.: deze actie is niet zinvol voor wat windmolens betreft. Studies hebben immers aangetoond dat windmolens onder de 15 meter niet rendabel zijn. Hogere windmolens zijn dan op hun beurt moeilijk te verwezenlijken door de aanwezigheid van de radar van Semmerzake.


p. 16/ 29

•

• • •

• •

• •

B4.2.9.: graag verduidelijking van het begrip hoeveverkoop. Worden automaten (vb. aardbeien) ook als handelszaak aanzien? Is het m.a.w. voldoende om aan rechtstreekse verkoop aan particulieren te doen? C1: deze beleidsdoelstelling wordt zeer breed opgevat en kan gerust teruggebracht worden tot een kleiner aantal actiepunten. C5.2.3.: het is wenselijk om deze actie te bevriezen tot er meer duidelijkheid is over het in opmaak zijnde ruilverkavelingsproject. C5.2.4.: de verkeersafwikkeling ter hoogte van de lichten op het kruispunt Kortrijkseheerweg/Karreweg/Steenweg Deinze vraagt dringend een pragmatische oplossing. Auto’s staan hier onnodig lang aan te schuiven en de fietsoversteek is niet veilig genoeg. Het uitbreiden van de bedrijvenzone zal dit probleem enkel nog groter maken. D1.1.3.: het is wenselijk dat werk wordt gemaakt van een politieverordening waarin is bepaald dat bordjes maximum 8 dagen na het evenement moeten weggehaald worden. Tevens is het wenselijk om een maximale grootte op te leggen voor de affiches die op de gemeentelijke aanplakborden worden bevestigd en dat boetes worden geïnd ten aanzien van overtreders (extra bron van inkomsten). D.2.: akkoord met extra inspraak. De GECORO stelt echter vast dat de opkomst vaak heel mager is. D2.1.4.: de GECORO is van mening dat beleidsbeslissingen te weinig worden teruggekoppeld naar de adviesraden. Zo is bv. in het voorjaar gevraagd om een zelfevaluatie te houden, maar het beleidsstandpunt dat hieromtrent is ingenomen is niet gecommuniceerd.

Nazareth, 8 november 2013 Namens de GECORO Willy Vander Donck Voorzitter

Pieter De Winne plaatsvervangend voorzitter

Stefan Morel Verantwoordelijke planning en organisatie Afdeling grondgebiedszaken Commissiesecretaris i.o.


p. 17/ 29

Gemeentelijke raad voor landbouw, tuinbouw en platteland Vergadering 5 november 2013 Aanwezig: Aanwezig: Willy De Schepper, Sonja Coussement, Luc De Clercq, Dirk De Wulf, Frank Van Den Abeele, Anita Dhondt, Ann Dhondt, Christiaan Boone Anja Geiregat, milieuambtenaar, secretaris Viviane De Preester, schepen Verontschuldigd: Gilbert De Ghesquiere Afwezig: Patrick Feys (cursief = stemgerechtigd lid)

Betreft: Meerjarenplanning van het gemeentebestuur: Nazareth van A tot Zet. Het ABCD van de beleidsplanning 2014 -2019. Advies. Gelet op het infomoment op 4 november 2013 houdende de voorstelling van de meerjarenplanning van het gemeentebestuur waarop o.a. alle gemeentelijke adviesraden zijn uitgenodigd; Overwegende dat alle gemeentelijke adviesraden de kans krijgen hun advies te formuleren rond de vooropgestelde doelstellingen/ meerjarenplanning; Overwegende dat het document “Nazareth van A tot Zet – Het ABCD van de beleidsplanning 2014 – 2019” op 5 november 2013 digitaal is overgemaakt aan de leden van de gemeentelijke adviesraden; Gelet op de toelichting door schepen De Preester houdende: • beknopt de basis van waaruit vertrokken is en waarbinnen de beleidsplanning moet gekaderd worden, zoals ondermeer de 3 financiële eisen en het financieel kader (de principes); • het volledig overlopen van het document “Nazareth van A tot Zet – Het ABCD van de beleidsplanning 2014 – 2019” actie per actie; Gelet op de bemerkingen (in het cursief) en de toelichting bij de bemerkingen zoals gegeven tijdens de vergadering: • Algemeen: o zeer weinig tijd om de acties door te nemen vóór de vergadering; o veel initiatieven, nochtans is er gezegd dat er moet bespaard worden, is dit realistisch?  Er zal bespaard worden op een aantal beheersdoelstellingen, nl. op dingen die nu reeds gebeuren + niet bij alle van de nieuwe initiatieven staat er onmiddellijk geld tegenover daar het vaak over “onderzoek naar” is; • Actieplan A1.2: Wat is "huis van het kind" ? Optrekken van dergelijk huis is toch financieel zwaar ?  Het is wenselijk dat er binnen een bepaalde zorgregio kleine stad een “huis van het kind” is. Dit kan ev. met meerdere gemeenten samen. Het is een constructie waarbinnen verschillende diensten in functie van het kind gegroepeerd worden, liefst binnen 1 infrastructuur en onder de coördinatie van 1 persoon. De leeftijd van “het kind” gaat van -9 maanden tot 18 jaar. Vragende partij is het Kinderkasteeltje. Zij zouden er bovendien de ruimte voor hebben; • Actie A3.1.1.: Schoolgebouw GBS –afdeling Eke: uitbreiden met 6 klassen: Serieuze kost?  Wordt voor 70% gesubsidieerd. Nu zijn de klassen naar leerlingenaantal te groot. Adviezen adviesraden november 2013

p. 18/ 29

•

•

•

• •

•

•

•

•

•

Beleidsdoelstelling A2: integrale kinderopvang organiseren: BKO’s: 1/4 van de kinderen komt van buiten de gemeente: niet ontmoedigen want gaan wel naar onze scholen. Actieplan A2.1.: De infrastructuur van de kinderopvang en het gebruik ervan optimaliseren. Parking van de BKO Ter Meeren is zeer gevaarlijk! Moet herbekeken worden! Wordt vaak voor langparkeren gebruikt.  Problematiek BKO Ter Meeren is gekend, vandaar ook actie A2.1.2. Bovendien stelt bij BKO Ter Meeren zich bijkomend het probleem dat het huurcontract afloopt in 2016, en het nog niet duidelijk is of dit verlengd wordt. BKO is verlieslatend. Momenteel zitten de tarieven aan de lage kant van de vork. Tarieven zullen opgetrokken worden. (zie ook inleiding). Er wordt tevens gekeken naar mogelijke alternatieven voor het busvervoer. Actie A4.7.4. Onderzoek naar de integratie van de voorschoolse kinderopvang in het bouwproject naast het woonzorgcentrum. Bedoeling kinderopvang tot 3 jaar te voorzien. Hoort bij het bouwproject naast het woonzorgcentrum. Is nog in onderzoek. Momenteel zitten we al vrij goed qua kinderopvang van 03j en zou evt als alternatief zijn voor de 2 kinderhuisjes. Actie B1.10.2. Een extra skatetoestel voorzien voor de skatezone te Eke Extra verlichting van het skateterrein voorzien? Actieplan B1.12 Centraliseren van de bibwerking In het verleden is het gebruik van de bib filiaal Eke ontmoedigd door de samenhang van geringe openingsuren, het ontbreken van een brievenbus om de boeken in te deponeren, het niet kunnen binnenbrengen van de boeken uit het filiaal Eke in het filiaal van Nazareth, enz. Het was de aanloop naar een te verwachten sluiting van het filiaal Eke. Naast de vermindering in dienstverlening voor deelgemeente Eke is dit tevens in het licht van duurzame mobiliteit een opdoffer: verdere verplaatsingen, vermoedelijk met de wagen…  Zeer begrijpelijk. Maar van de buurtgemeenten is Nazareth de enige met nog een filiaal in de deelgemeente. Er wordt zeker gezocht naar een oplossing voor de Eekse scholen. Beleidsdoelstelling B2: Infrastructuur van het verenigingsleven optimaliseren. Verlichting van de Finse piste ontbreekt. Zelfs met de verlichting van de voetbalterreinen (niet steeds aan) zijn er nog volledig onverlichte delen.  Was voorzien maar is op het einde van de budgetbesprekingen geschrapt, alternatieven worden in later stadium bekeken. Actie B2.4.5. De turninfrastructuur optimaliseren op een financieel verantwoorde wijze. OTV heeft grond van gemeente in concessie, met doel dat ze zelf financies voorzien voor bouw. Blijkt financieel niet haalbaar. Vandaar dat er een alternatief gevraagd wordt… Bedenkingen: momenteel beschikt de turnvereniging toch over de oude sporthal als turnzaal. Weliswaar gedeeld met de turnlessen van de gemeentelijke scholen die toch enkel overdag plaatsvinden. Het kan toch niet de bedoeling zijn alle gemeentelijk infrastructuur te voorzien op Olympisch niveau. Voornamelijk omdat het vooral enkel praktische problemen zijn zoals het steeds moeten opruimen van de zaal en slechts voor enkelingen het ontbreken van gepaste ‘olympische’ infrastructuur. Actie B2.4.6. Het polyvalent gebruik van de sporthal onderzoeken. Vermoeden dat het hier enkel over de ‘kleine’ sporthal gaat? In de grote sporthal zou de vloer anders vermoedelijk te veel beschadigd kunnen worden. Actie B4.1.1. Voorzien van infoborden aan land- en tuinbouwbedrijven Zijn het de bedrijven die dat vragen of is de gemeente vragende partij? Sowieso zijn er voor- en tegenstanders van dergelijk bord aan hun bedrijf. Moet duidelijk met de betrokkenen over gecommuniceerd worden en enkel voor zij die het willen. Staat in het beleidsplan voor landbouw, tuinbouw en platteland, maar is destijds als project via Leader niet weerhouden. Actie B.4.2.3. Onderzoek alternatieven voor doorsteekmogelijkheden voor landbouwvoertuigen bij N60 en N35. Zeker voorstander van want er moet in bepaalde gevallen wel heel ver en via moeilijke kruispunten omgereden worden om aan het veld of de akker aan de overzijde van de straat te geraken.


p. 19/ 29

•

•

• •

•

•

•

•

•

•

Dichten van oversteek N60 is deels op vraag van de gemeente en op vraag van lokale bewoners of bevolking, maar zou er op termijn vermoedelijk toch komen. Snepstraat gaat ook dicht in kader streefbeeld N60. Actie B. 4.2.4 Actualiseren van de gemeentelijke subsidies In de strategische nota nog subsidies voorzien voor groenbemesting, shhol, mestontleding, grondontleding, maar nog niet duidelijk of deze allemaal in zelfde mate effectief behouden blijven. Waarom afschaffen? Graag behouden en indien wijziging, zeker ter advies voorleggen aan raad. Actie B4.2.5. Ontwikkelen van een gemeentelijke visie ivm kleinschalige mestverwerking en windmolens in functie van duurzame energie. Wat wordt hiermee bedoeld? Nu is er geen visie. Indien de vraag ooit komt moet het bestuur hierop voorbereid zijn. Actie B4.2.6.en Actie B4.2.7.: kunnen samen gelezen worden: reglementering groenbuffers evalueren en tegelijkertijd erfbeplanting Actie B4.2.8 Advies en ondersteuning bieden in het “VLM-Ruilverkavelingsproject” Zoals het nu geformuleerd is, is het zeer onduidelijk of dit ten voordele van de landbouw is. Bovendien ligt dit zeer delicaat. In het huidige ruilverkavelingsplan is er zeer veel groenaanplant voorzien (+/- 27 km aan 3 à 5 m breed). Wie zal dit onderhouden? Is daar budget voor voorzien? Het kan toch niet zijn dat de gemeente via deze actie de trage wegen en de groenaanleg extra motiveert? In het structuurplan hebben we bovendien ook niet kunnen anticiperen op de uitbreiding van de Hospicebossen en de nodige grondenruil die daaruit voortvloeit. In dit stadium van de ruilverkaveling wordt alles voorzien voor NIET landbouwdoeleinden. De gevolgen voor de landbouw en de eventuele voordelen komen pas op het einde. Eigenlijk zou het net andersom moeten zijn. Er moet gestreefd worden naar een maximaal behoud van de landbouwgronden. De gemeente zou dus voldoende waakzaam moeten zijn ten voordele van de landbouw. Daarom voorstel tot wijziging van de omschrijving van de actie: Advies en ondersteuning aan de landbouwers in het “VLM-Ruilverkavelingsproject” met maximaal behoud van landbouwgrond. Actie B4.2.9. Uitbreiden van de subsidie voor een nieuwe handelszaak tot hoeveverkoop Hoe ziet de gemeente dat? Moet nog uitgewerkt worden. Er zal vermoedelijk gewerkt worden met een aantal criteria. Actie B4.3.4. Een ruiterpad voorzien Wie is vragende partij? Ruiterverenigingen vragen aan de landbouwers en rijden dan over de akkers. Bovendien houden zij van variatie in het parcours. Deze actie is voornamelijk gericht naar individuele ruiters. Actieplan C2.4. Door een doorgedreven selectieve inzameling van afvalmaterialen een maximale bijdrage leveren tot CO2-efficient hergebruik van materialen Vrees voor nog meer sluikstorten. Nu ligt er al vaak langs de perceelsrand in de maïs groenafval. Dit zal mogelijks nog toenemen. De landbouwer zelf gedoogd dit, tegen beter weten in, omdat hij kwetsbaar is bij vergunningsaanvragen. Er moet meer controle en sensibilisatie zijn. Actieplan C4.1.1. Bijkomende infrastructuur voor trage weggebruikers inrichten en bestaande infrastructuur kwaliteitsvol en systematisch onderhouden Het aantal trage wegen moet beperkt en weldoordacht zijn, met voorkeur voor alleen een aantal reeds bestaande trage wegen. Gemeente moet durven keuzes maken welke wel en welke niet. Actieplan C4.3 De kwaliteit van de bestaande wegen, voet- en fietspaden verbeteren Er staat niets bij over de aanpak van de parkeerplaatsen aan de overkant van het gemeentehuis die momenteel veel te smal zijn. Actieplan C4.4. stimuleren veilig fietsverkeer en openbaar vervoer Extra actie: Onderzoek alternatieven voor doorsteekmogelijkheden voor fietsers bij N60 en N35 in functie van functioneel fietsverkeer.

Advies: Adviezen adviesraden november 2013

p. 20/ 29

• •

• •

•

•

• •

•

• •

•

•

veel initiatieven, nochtans moet er bespaard worden, is dit realistisch? Actieplan A2.1.: De infrastructuur van de kinderopvang en het gebruik ervan optimaliseren. Parking van de BKO Ter Meeren is zeer gevaarlijk! Moet herbekeken worden! Wordt vaak door langparkeerders gebruikt Actie B1.10.2. Een extra skatetoestel voorzien voor de skatezone te Eke Extra verlichting van het skateterrein voorzien? Actieplan B1.12 Centraliseren van de bibwerking Naast de vermindering in dienstverlening voor deelgemeente Eke is dit tevens in het licht van duurzame mobiliteit een opdoffer: verdere verplaatsingen, vermoedelijk met de wagen… Beleidsdoelstelling B2: Infrastructuur van het verenigingsleven optimaliseren. Verlichting van de Finse piste ontbreekt. Zelfs met de verlichting van de voetbalterreinen (niet steeds aan) zijn er nog volledig onverlichte delen. Actie B2.4.5. De turninfrastructuur optimaliseren op een financieel verantwoorde wijze. Het kan toch niet de bedoeling zijn alle gemeentelijk infrastructuur te voorzien op Olympisch niveau. Voornamelijk omdat het vooral enkel praktische problemen zijn zoals het steeds moeten opruimen van de zaal en slechts voor enkelingen het ontbreken van gepaste ‘olympische’ infrastructuur. Actie B2.4.6. Het polyvalent gebruik van de sporthal onderzoeken. Vermoeden dat het hier enkel over de ‘kleine’ sporthal gaat? Actie B4.1.1. Voorzien van infoborden aan land- en tuinbouwbedrijven Sowieso zijn er voor- en tegenstanders van dergelijk bord aan hun bedrijf. Moet duidelijk met de betrokkenen over gecommuniceerd worden en enkel voor zij die het willen. Actie B.4.2.3. Onderzoek alternatieven voor doorsteekmogelijkheden voor landbouwvoertuigen bij N60 en N35. Zeker voorstander van want er moet in bepaalde gevallen wel heel ver en via moeilijke kruispunten omgereden worden om aan het veld of de akker aan de overzijde van de straat te geraken. Actie B. 4.2.4 Actualiseren van de gemeentelijke subsidies Waarom afschaffen? Graag behouden en indien wijziging, zeker ter advies voorleggen aan raad. Actie B4.2.8 Advies en ondersteuning bieden in het “VLM-Ruilverkavelingsproject” Zoals het nu geformuleerd is, is het zeer onduidelijk of dit ten voordele van de landbouw is. Bovendien ligt dit zeer delicaat. In het huidige ruilverkavelingsplan is er zeer veel groenaanplant voorzien (+/- 27 km aan 3 à 5 m breed). Wie zal dit onderhouden? Is daar budget voor voorzien? Het kan toch niet zijn dat de gemeente via deze actie de trage wegen en de groenaanleg extra motiveert? In het structuurplan is er niet kunnen anticiperen op de uitbreiding van de Hospicebossen en de nodige grondenruil die daaruit voortvloeit. In dit stadium van de ruilverkaveling wordt alles voorzien voor NIET landbouwdoeleinden. De gevolgen voor de landbouw en de eventuele voordelen komen pas op het einde. Eigenlijk zou het net andersom moeten zijn. Er moet gestreefd worden naar een maximaal behoud van de landbouwgronden. De gemeente zou dus voldoende waakzaam moeten zijn ten voordele van de landbouw. Daarom voorstel tot wijziging van de omschrijving van de actie: Advies en ondersteuning aan de landbouwers in het “VLM-Ruilverkavelingsproject” met maximaal behoud van landbouwgrond. Actie B4.3.4. Een ruiterpad voorzien Wie is vragende partij? Ruiterverenigingen vragen aan de landbouwers en rijden dan over de akkers. Bovendien houden zij van variatie in het parcours. Actieplan C2.4. Door een doorgedreven selectieve inzameling van afvalmaterialen een maximale bijdrage leveren tot CO2-efficient hergebruik van materialen Vrees voor nog meer sluikstorten. Nu ligt er al vaak langs de perceelsrand in de maïs groenafval. Dit zal mogelijks nog toenemen. De landbouwer zelf gedoogd dit, tegen beter weten in, omdat hij kwetsbaar is bij vergunningsaanvragen. Er moet meer controle en sensibilisatie zijn.


p. 21/ 29

•

•

•

Actieplan C4.1.1. Bijkomende infrastructuur voor trage weggebruikers inrichten en bestaande infrastructuur kwaliteitsvol en systematisch onderhouden Het aantal trage wegen moet beperkt en weldoordacht zijn, met voorkeur voor alleen een aantal reeds bestaande trage wegen. Gemeente moet durven keuzes maken welke wel en welke niet. Actieplan C4.3 De kwaliteit van de bestaande wegen, voet- en fietspaden verbeteren Er staat niets bij over de aanpak van de parkeerplaatsen aan de overkant van het gemeentehuis die momenteel veel te smal zijn. Actieplan C4.4. stimuleren veilig fietsverkeer en openbaar vervoer Extra actie: Onderzoek alternatieven voor doorsteekmogelijkheden voor fietsers bij N60 en N35 in functie van functioneel fietsverkeer.


p. 22/ 29

Beheersorgaan van de plaatselijke openbare biblotheek Verslag van de vergadering van het beheersorgaan van de plaatselijke openbare bibliotheek van dinsdag 5 november 2013. Aanwezigen: Jean Luc Devos (voorzitter), Liliaene Doolaeghe (ondervoorzitter), Albert Le Clercq, Roland Danneels, Marleen Le Clercq, Koen De Waele, Lieve Ghyselinck, Hendrik Neyts, Thomas Van Ongeval (schepen) Verontschuldigden: Eric Speybroeck, Chries Vande Velde, Griet Vermaerke, Kris De Bruyn, Christine Vermeire. Verslaggever: Ann Van De Vijver (bibliothecaris) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Meerjarenplanning 2014-2019: advies Schepen van Ongeval geeft een toelichting bij de meerjarenplanning 2014-2019. De naam “Nazareth van A tot Zet” is een knipoog naar de inspraakmomenten voorafgaand aan de opmaak van het beleidsplan. De meerjarenplanning kadert in de beleids-en beheerscyclus of BBC, waarbij elk lokaal gemeentebestuur verplicht is om strategisch na te denken over de financiële aspecten van de beleidsvoering, maar evenzeer over de inhoudelijke planning, de uitvoering en de evaluatie. In de beleidsplanning zijn zowel beheersdoelstellingen als beleidsdoelstellingen opgenomen. De beheersdoelstellingen maken deel uit van het “gelijkblijvend” beleid en geven een antwoord op de vraag : “Wat doet de bibliotheek nu en wat zal de bib tijdens de legislatuur blijven doen?” De beleidsdoelstellingen staan voor de nieuwe klemtonen in het beleid tijdens de komende legislatuur. Deze zijn geclusteerd in 4 thema’s: aandacht, beleving, circels en dialoog.

Concreet voor de bibliotheek: A. Meerjarenplan en de Vlaamse beleidsprioriteit Voor de bibliotheek sluit de gemeente de komende legislatuur aan bij de Vlaamse beleidsprioriteit voor de bibliotheek nl. een laagdrempelige bibliotheek organiseren, aangepast aan de hedendaagse behoeften. Deze beleidsprioriteit is voor de bibliotheek geconcretiseerd in 4 beleidsaccenten; de cultuureducatie en de leesmotivatie stimuleren, inzetten op de bevordering van e-inclusie bij moeilijk bereikbare doelgroepen en op de verhoging van informatiegeletterdheid en mediawijsheid, inzetten op een aangepaste dienstverlening voor personen met beperkte mobiliteit en voor moeilijk bereikbare doelgroepen op cultureel, educatief en sociaaleconomisch gebied, inzetten op samenwerking met onderwijsinstellingen.

Om te kunnen intekenen op deze beleidsprioriteit van de Vlaamse Gemeenschap moet de bibliotheek: inspelen op maatschappelijke uitdagingen zoals de digitalisering van de samenleving,


p. 23/ 29

een onafhankelijk en pluriform informatieaanbod ter beschikking stellen, breed en zorgvuldig samengesteld, aangepast aan de behoeften van het doelpubliek en in een niet-commerciële omgeving, een online-catalogus aanbieden vanuit een bibliotheeksysteem, gebaseerd op de gegevens van het centraal bibliografisch achtergrondbestand Open Vlacc, de raadpleging in de bibliotheek van alle informatiedragers en de uitlening van materialen en bestanden zo laagdrempelig mogelijk maken, in het bijzonder voor moeilijk bereikbare doelgroepen en voor mensen met een beperkt inkomen, een optimale publieke dienstverlening garanderen op klantvriendelijke uren, van de middelen, bestemd voor de aankoop van gedrukte materialen, jaarlijks minstens 75 percent van het vastgestelde budget besteden aan Nederlandstalige publicaties, één keer per jaar (voor 1 mei) algemene beleidsrelevante gegevens ter beschikking stellen over de openbare bibliotheek in de vorm die de Vlaamse Regering bepaalt.

De beheersdoelstelling voor de bib van Nazareth: een kwaliteitsvolle, laagdrempelige bibliotheekwerking uitbouwen, inspelend op de maatschappelijke en digitale ontwikkelingen. (zie bijlage). Deze doelstelling is verder uitgewerkt in 7 actieplannen die een duidelijke link leggen naar de 4 beleidsaccenten (zie hierboven) én in concrete acties waaraan budgetten zijn gekoppeld. De bibliotheek situeert zich binnen de themacluster “beleving”. De klemtonen voor de bibliotheek tijdens de komende legislatuur zijn opgenomen onder de beleidsdoelstelling B1: “Integraal vrijetijdsbeleid ontwikkelen” en B3: “Kansengroepen naar het vrijetijdsaanbod leiden. (zie bijlage)

B. Advies De leden van de raad brengen enkel hun advies uit over de beleidsplanning luik bibliotheek, dit op het niveau van de acties of actieplannen.

Actieplan B1.11 Met de bibliotheek van Nazareth spelen we in op de nieuwe technologische ontwikkelingen B1.11.1 Aanbieden van e-books => inzetten op het aanbieden van digitale materialen is positief geadviseerd. B1.11.2 De bib organiseert in samenwerking met de onderwijsinstellingen van de gemeente educatieve projecten i.k.v. informatiegeletterheid en mediawijsheid => positief advies

Actieplan B1.12 Centraliseren van de bibwerking B1.12.1 Uitwerken en implementeren van een alternatieve bibwerking naar de scholen van Eke => de leden van de raad benadrukken het belang van het contact van de leerlingen met de “echte bib”. Het “leerlingenvervoer” naar de bib is hierbij van groot belang. Zij verwijzen hierbij naar het advies dat geformuleerd is tijdens de vergadering van 3 oktober 2013: Adviezen adviesraden november 2013

p. 24/ 29

“ Het beheerorgaan de POB Nazareth is akkoord met het stopzetten van de filiaalwerking mits behoud van de maandelijkse frequentie van een volwaardig bibbezoek, m.a.w. mits de garantie dat kinderen ook na de stopzetting, via de school in contact kunnen blijven met de bib en de bibwerking”.

Actieplan B3.2 De bib biedt een aangepaste dienstverlening voor bijzondere doelgroepen/kansengroepen aan B3.2.1 Een filmclub opstarten, met aandacht voor moeilijke bereikbare doelgroepen (op cultureel, educatief en sociaal vlak) in samenwerking met Ciné-bib. => Opmerkingen: - de formulering van deze actie leidt tot enige verwarring, de analogie met een leesclub is niet duidelijk. - het opstarten van een filmclub is zeker waardevol. - de filmclub moet voor iedereen toegankelijk zijn, dus deze actie hoort niet echt thuis bij de acties voor bijzondere doelgroepen of kansengroepen. - bijkomende acties in dit kader: filmavonden organiseren naar analogie met de culinaire filmavonden, maar dan wel zonder catering. Dit kan in samenwerking met verenigingen, waarbij de bib instaat voor de logistiek. => positief advies B3.2.1 I.s.m. het Sociaal Huis (dienst asielzoekers, Opvoedingspunt,…) een aanbod van activiteiten en materialen aanbieden. => positief geadviseerd

B3.2.3 Organisatie van bib aan huis via vrijwilligerswerk => positief geadviseerd

Opmerking bij bovenvermeld actieplan B3.2 De leden van de raad stellen voor om extra aandacht te schenken aan de nieuwe senioren als bijzondere doelgroep (naast bv. de jongeren en de kleuters). De noden en behoeften van deze doelgroep zijn totaal anders dan pakweg 10 jaar geleden.

C. Andere vragen en bemerkingen In het kader van de herwaardering van de raden vragen de leden van het beheersorgaan recht op inspraak/advies bij: bij ingrijpende maatregelen op vlak van de bibwerking bij maatregelen in het kader van de rationalisering en bij verschuiving van budgetten bij het jaarlijks actieplan opgemaakt door de bibliothecaris In het kader van de dienstverlening is er ook een voorstel tot actualisering van de gemeentelijke tarieven. De basis hiervan is: een streven naar zelfbedruipende activiteiten de benchmark met de omringende gemeenten een indexering van de huidige tarieven Adviezen adviesraden november 2013

p. 25/ 29

=> Concreet voor de bib betekent dit een aanpassing van de boetetarieven van € 0,50 naar € 1,00. Argumenten pro zijn: de verschillende mogelijkheden om de materialen te verlengen: telefonisch per mail via OVINOB de mogelijkheid om na de openingsuren gebruik te maken van de inleverbus de mogelijkheid om in te tekenen op de herinneringsmail Argumenten contra: de mogelijke impact op de leners en de uitleningen

De raad stelt zich de vraag of er nog subsidies kunnen verkregen worden via de provincie bij de organisatie van projecten of vernieuwing van de dienstverlening nog (naar analogie met de vorige legislatuur) de Vlaamse Gemeenschap schroeft voor deze legislatuur de budgetten voor de provincie terug. Voor het streekgericht bibliotheekbeleid (werking naar lokale bibliotheken en de samenwerkingsverbanden) zijn de budgetten voorlopig gevrijwaard. Ann Van De Vijver Bibliothecaris 7 november 2013


p. 26/ 29

Lokaal overleg kinderopvang Verslag Lokaal Overleg Kinderopvang 7 kinderopvang 2013 Aanwezig: Sofie De Langhe (’t Kinderkasteeltje), Saskia Suffys (Gezinsbond Nazareth), Frank Derweduwen (VBS Eke), Philip Van Maldeghem (GBS Nazareth & Eke), Patrick Neyt (VBS Nazareth), An Clauwaert (Crevos vzw), Koen Dewaele (gebruiker IBO Nazareth), Nathalie Duthoy (oudercomité VBSN), Liesbeth Deprez (Gezinsbond Eke), Julie Rombaut (Ouderraad gemeenteschool), Annemie De Gussem (voorzitter OCMW), Viviane De Preester (schepen), Sofie Fiems (afdelingshoofd vrije tijd gemeente Nazareth) Verontschuldigd: Anissa Bouguerra (gebruiker IBO Eke), Cindy Mussche (oudercomité VBSN), Tineke Simoens (Dienst voor opvanggezinnen OCMW Zingem – Nazareth), Liesbet Decordier (ouderraad VBS Eke), Fran Dubois (ouderraad SVM), Michel Van Innis (gebruiker IBO Eke), Sonia Dhondt (coördinator BKO) 1

Meerjarenplanning 2014-2019 gemeentebestuur Nazareth. Advies.

A 1.2.1 – Actief meewerken aan de ontwikkeling van het concept ‘huis van het kind’ Is er belangenvermenging tussen het huis van het kind en het CKG mogelijk? Neen. Huis van het kind zou een initiatief zijn waar mensen naar toe komen met basisvragen, om hen wegwijs te maken in alles wat kindgerelateerd kan zijn (gezondheid, opvoeding, opvang,…). Op het CKG kan je pas een beroep doen als ouder wanneer er een zeer concrete zorgvraag is. Van belangenvermenging kan er dus niet zozeer gesproken worden. A 1.5.3 – Reorganisatie van het graveren van fietsen i.s.m. de Politiezone Schelde-Leie Vroeger gebeurde het graveren van fietsen in samenwerking met scholen, dit voor de fietsen van de oudste kinderen. Dit verliep positief, dus dit kan een suggestie zijn bij de realisatie van deze actie. A 2 – Integrale kinderopvang organiseren Belangrijke vraag is om tijdig te communiceren met de raden, de raden te laten meedenken bij de uitwerking van dossiers en dus geen afgewerkte dossiers waarin alles reeds beslist is voor te leggen. A 2.2.2 – Optimaliseren van het busvervoer in overleg met de schoolinstellingen Er is effectief een probleem rond vervoer tussen scholen en bko. Hier werden reeds initiatieven in genomen, maar alternatieven voor het busvervoer (stappool,…) zouden toch moeten overwogen worden, ermee rekening houdend dat dit niet als taak van het onderwijspersoneel wordt gezien. Opmerking: Op dit moment is de verkeerssituatie aan de achterzijde van de GBSN gevaarlijk, dit wanneer bussen ter plaatse manoeuvreren om de kinderen na schooltijd te kunnen oppikken. De oorzaak hierbij ligt in de te smalle toegang voor bussen langs de Drapstraat, waardoor de andere toegangsweg gebruikt wordt en dus extra manoeuvres nodig zijn voor de bus om zich op de juiste plaats te parkeren en vervolgens weer verder te rijden. A 3.2.2 – Jaarlijks overleg organiseren met de verschillende schoolbesturen De schoolbesturen vragen om niet te lang te wachten met het concreet uitvoeren van deze actie, gezien zij vragende partij zijn om te worden betrokken. Er wordt ook verwacht dat inspraak mogelijk is bij het bepalen van de agenda voor dit overlegmoment. A 4.6.1 – Invoer reglement voor de correctie op dienstverlening gemeente voor de meest kwetsbare inwoners (BKO,…) Adviezen adviesraden november 2013

p. 27/ 29

De nood aan sociale correctietarieven is hoog en dit zou voor allerlei dienstverlening moeten gelden (vb. kampen, bko,…). Wanneer retributies geactualiseerd worden is het belangrijk ook de correctietarieven mee te actualiseren. B 1.1.2 - Online reservatiesysteem voor gemeentelijke infrastructuur, deelname aan activiteiten Het is ook belangrijk een evaluatie van de inschrijvingsprocedure en annulatieprocedure te maken en het reglement hierrond aan te passen (vb. meerdere malen per jaar inschrijvingsmoment doen). B 1.2.3 Jaarlijks programmeert het gemeenschapscentrum minstens 1 schoolvoorstelling op in e e e zijn seizoensaanbod, dit voor zowel 1 , 2 als 3 graad. Kan er ook een culturele voorstelling ook voor kleuters worden voorzien? B 1.6 – Een laagdrempelige speelpleinwerking aanbieden tijdens de zomervakantie Speelpleinwerking heeft geen goede ‘openingsuren’ wanneer deze gebruikt worden als e e opvangalternatief en is wel een goed aanbod voor de iets oudere kinderen (4 – 6 leerjaar). Het zou goed zijn indien de combinatie/ samenwerking tussen speelpleinwerking en bko opnieuw werd bekeken. C 2.4.2 – Invoer van GFT-inzameling aan huis Het gewone restafval zal met de nieuwe regeling slechts tweewekelijks opgehaald worden. Dit zou voor problemen kunnen zorgen voor bewoners van appartementen. Kan voor sommige categorieën misschien een uitzondering worden gegeven (vb. pamperzakken crêches)? Vragen ter verduidelijking: Wat is de timing voor uitvoering van de verschillende acties? Doelstellingen of acties met een financiële impact kunnen gefaseerd uitgevoerd worden. Doelstellingen of acties zonder financiële impact kunnen sneller uitgevoerd worden, afhankelijk van de planning van de betrokken ambtenaren. Wat wordt verstaan onder ‘boerderijbezoek voor scholen ondersteunen’? Vanuit het beleid willen we kinderen laten kennis maken met landbouw door hen naar de landbouw te brengen en omgekeerd, dit door boerderijbezoeken te promoten. Wie zal nog terecht kunnen bij het OCMW voor poetshulp? De poetsdienst van het OCMW zal enkel nog ingezet worden bij hulpbehoevenden, ouderen, mindermobielen,… Alle andere actoren die poetshulp wensen zullen zich voortaan moeten wenden tot de privésector. Algemene opmerking: Er is een contradictie vast te stellen tussen de inhoud van het verslag ‘Nazareth in de toekomst’ en het voorstel van meerjarenplanning. Zo lees je in het verslag duidelijk een focus op de basisdienstverlening en aandacht voor sociaal zwakkeren, terwijl anderzijds de uitgaven die voorzien worden op vlak van ondersteuning van verenigingen niet min zijn (vb. verlichting cc nova voor toneelverenigingen,…). Intergemeentelijke samenwerking zal in de toekomst duidelijk kunnen zorgen voor een besparing.


p. 28/ 29

Ouderenadviesraad Ouderenadviesraad Nazareth Secretariaat: Van Vossel Kaatje Zwanestraat 30 – 9810 Nazareth 09 / 382 81 10 7 november 2013

College van burgemeester en schepenen Dorp 1 9810 Nazareth

Betreft: Advies ouderenadviesraad in verband met meerjarenplanning 2014 - 2019

Beste, Op dinsdag 5 november 2013 bracht de ouderenadviesraad advies uit betreffende de meerjarenplanning 2014 – 2019. In het verslag van de ouderenadviesraad dd. 5/11/2013 vindt u dit advies terug onder punt 9. De raad bracht volgend advies uit: ▪ De ouderenadviesraad vindt het heel positief dat het beleid steeds rekening houdt met de meest kwetsbaren. ▪ In de gemeente ontbreekt een ontmoetingsplaats voor senioren. Men geeft het advies om een opstart van een buurthuis / ontmoetingsruimte in de gemeente te bekijken voor personen uit verschillende verenigingen én voor personen die niet in verenigingen zitten. ▪ Men vindt het positief dat de bevolking op voorhand ingelicht wordt en informatie krijgt betreffende beleidsplanning en dat men de ruimte krijgt om advies te geven. ▪ Algemeen: positief advies betreffende het globale meerjarenplan.

Hoogachtend Namens de ouderenadviesraad

André Soyez

Roland De Clercq

Voorzitter

Secretaris


p. 29/ 29

Els Verbeke — — — Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:

—

"

—

^ — — ^ ^ " — — alex wittevrongel@telenet be donderdag 7 november 2013 16 38 Els Verbeke; Els Verbeke Re Beleidsplanning 2014-2019

—

•

p"7opv"08ïi 013 9 8 1 5 0 a

Mevrouw Wij hebben met veel aandacht de uitleg over het meerjarenplan gevolgd. Zoals gevraagd sturen wij u onze opmerkingen op de voorgestelde beleidsplanning : Al.3.1 Aanpak geluidshinder : Contactname met gespecialiseerde instellingen ter onderzoek van de oplossing inzake N60 en E17 Contactname alleen is niet ambitieus genoeg, we hadden liever gezien : samen met gespecialiseerde instellingen oplossing zoeken voor geluidshinder N60 en E17 B2.4.6

Het polyvalent gebruik van de sporthal onderzoeken Heel goed idee. De sporthal zou zeker ook gebruikt kunnen worden voor culturele evenementen zoals evenement fanfare in december, maar ook voor fuiven georganiseerd door Nazarethse jeugd- en andere organisaties

C2.4.2.

Invoer van GFT-inzameling aan huis De gemeente systematisch rondrijden voor het ophalen van GFT lijkt ons niet direct milieuvriendelijk. Mensen stimuleren om thuis te composteren wel. Zij die niet over een tuin beschikken, kunnen ook een wormcontainer kopen. Maar het bestaande systeem waarbij men het GFT in de huisvuilzak steekt en er dus geen bijkomende ophaalrondes zijn, lijkt ons beter.

C5.2.2. Na onderzoek al dan niet ingaan op de ruimtevraag van zonevreemde bedrijven Andere oplossingen dan een uitbreiding ter plaatse moeten steeds gevonden worden. We vonden het over het algemeen een weldoordacht document met aandacht voor de prioriteiten van verschillende bevolkingsgroepen. Met vriendelijke groeten Alex Wittevrongel en Katrien Peirs

Els Verbeke Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:

Michèle Pintelon [mich_pintelon@hotmail com] zondag 10 november 2013 21.34 Els Verbeke reactie Beleidsplan

ï/öpv'13Ï12Ö13 98304o

Geachte, Ik was maandag laatstleden aanwezig op de voorstelling van het beleidsplan van onze gemeente; Er mocht hierop gereageerd worden. Hieronder kan u mijn bezorgdheid lezen ivm de voorziene acties rond de bibwerking.

In het actieplan B1.12 is er sprake van het centraliseren van de bibwerking. Centraliseren betekent dan wellicht dat de werking van het filiaal Eke verminderd of afgeschaft zal worden. Zeker wanneer men leest dat er voor de scholen een alternatieve bibwerking komt. Nochtans lees ik in Het Nieuwsblad van 7 november 2013 dat de schepen van cultuur zegt: "dat er op korte termijn geen beslissing over voortzetting of sluiting in de lucht hangt." Die twee zaken lijken elkaar tegen te spreken. De sluiting van het bibfiliaal in Eke zou het lezerspubliek van tal van nieuwe, jonge gezinnen in Eke en ook Eke-Landuit in de kou laten staan. Jonge kinderen en scholen uit de buurt die nu, te voet of per fiets, gemakkelijk de weg naar hun bib vinden. Ik hoop dat dit punt nog eens kan overwogen worden. Met vriendelijke groeten, Michèle Pintelon

II. Omschrijving financiële risico's

NIS 44048


2014-2019

Omschrijving financiële risico's Planningsrapport: Meerjarenplan 2014 - 2019(BP2014_2019-1) Periode: 2014 - 2019 Ontwerp in opmaak op datum: 28/11/2013 Gemeentebestuur Nazareth (NIS 44048) Dorp 1 - 9810 Nazareth

Secretaris: Patricia Dhondt Financieel beheerder: Koen Codron

Omschrijving financieel risico

Middelen en/of mogelijkheden om het risico in te dekken

Evolutie renterisico 2014-2019

1) de rentelasten zijn progressief ingeschat tem 2019 2) de RioFin-bijdrage aan TMVW is reeds (vroeg) ingeschreven vanaf 2014 3) swapping tussen korte- en langetermijn rente

Onduidelijkheid mbt geplande investeringen van de politiezone, meer bepaald de optie mbt de huisvesting (renovatie, nieuwbouw, huur, …)

1) actief helpen aansturen op een beleidsbeslissing mbt de huisvesting van de politiezone 2) een intergemeentelijk overleg helpen organiseren mbt de voor alle partijen meest gunstige financiering

Onduidelijkheid mbt de invoering van de camerabewaking in de politiezone

1) actief helpen aansturen op een beleidsbeslissing mbt de camerabewaking in de politiezone 2) een intergemeentelijk overleg helpen organiseren mbt de voor alle partijen meest gunstige financiering

De brandweerhervorming (zone centrum) kent nog veel onzekere factoren (inbreng gebouwen, statuut brandweerman, federale dotatie, effectieve kostprijs van de werking, ….)

1) via de prezoneraad wegen op de besluitvorming 2) via intergemeentelijk -administratief- overleg de vinger aan de (financiële) pols houden

Gemeentelijke subsidies in geval van investeringen aan de kerkgebouwen

1) afsprakennota met de kerkfabrieken honoreren 2) actief bewaken van investeringsdossiers die opgestart worden door de kerkraden

Aanpassingen in de doorstortingen van de APB en de OOV heeft een wisselende impact op de MJP Uitstaande waarborgregelingen

1) via VVSG aandringen op een onveranderde werkwijze van de hogere overheden 1) stabiel houden 2) afbouwen indien mogelijk

1/1

Tabel 1: Waarborgen Waarborgverlenend bestuur Correspondent Telefoonnummer

Nazareth_Gemeente Koen Codron 09 382 82 40

Mail Datum

[email protected] 28/06/2013

In euro

Niveau van overheid die waarborgen verleent

Uitstaand bedrag van waarborgen (stocks)

Begunstigde van de waarborg

2009 1

Nazareth_Gemeente Nazareth_Gemeente Nazareth_Gemeente

OCMW Politiezone

Nazareth_Gemeente

Intergem. samenwerkingsverbanden

Nazareth_Gemeente

AGB's

Nazareth_Gemeente

Andere gemeentelijke EVA's

Nazareth_Gemeente

Eredienstbesturen

Nazareth_Gemeente

Andere

De intergemeentelijke samenwerkingsverbanden = IVM. Andere = Figga

2010

2011

Uitstaande voorzieningen in de overheidrekeningen (stocks)

2012

2009

2010

2011

2012

1 € 47.004.998,81 € 1.252.365,99

2 € 47.004.998,81 € 1.252.365,99

3 € 47.004.998,81 € 1.252.365,99

4 € 47.004.998,81 € 1.252.365,99

5 € 3.112.211,07 € 1.252.365,99

6 € 3.112.211,07 € 1.252.365,99

7 € 3.112.211,07 € 1.252.365,99

8 € 3.112.211,07 € 1.252.365,99

€ 40.000.000,00

€ 40.000.000,00

€ 40.000.000,00

€ 40.000.000,00

€ 1.456.299,08

€ 1.456.299,08

€ 1.456.299,08

€ 1.456.299,08

€ 5.752.632,82

€ 5.752.632,82

€ 5.752.632,82

€ 5.752.632,82

€ 403.546,00

€ 403.546,00

€ 403.546,00

€ 403.546,00

III. Overzicht van alle beleidsdoelstellingen

NIS 44048


2014-2019

Beleidsdoelstellingen met actieplannen overzicht Periode: 2014 - 2019 Gemeentebestuur Nazareth (NIS 44048) Dorp 1 - 9810 Nazareth Secretaris: Patricia Dhondt Financieel beheerder: Koen Codron Lange termijn beleidsdoelstelling ABCD: Het ABCD van de beleidsplanning 2014-2019 Korte termijn beleidsdoelstelling AANDACHT-1: Gezondheid en veiligheid van de bevolking bevorderen Actieplan A1.1: Lokaal gezondheidsbeleid uitbouwen Korte termijn beleidsdoelstelling AANDACHT-3: Kwaliteitsvol onderwijs in de gemeente bevorderen Actieplan A3.1: Oplossing bieden aan de vraag naar gemeentelijk onderwijs Korte termijn beleidsdoelstelling BELEVING-1: Integraal vrijetijdsbeleid ontwikkelen Actieplan B1.1: Digitaal en fysiek vrijetijdsloket laagdrempelig maken Actieplan B1.2: Activiteitenaanbod uitbreiden voor kinderen tot 16 jaar en voor senioren Actieplan B1.5: Gemeentelijke en intergemeentelijke erfgoedwerking versterken Actieplan B1.6: Feestelijke activiteiten vernieuwen Actieplan B1.4: Kunsten toegankelijk maken Korte termijn beleidsdoelstelling BELEVING-2: Beleefbibliotheek verder uitbouwen voor iedereen Actieplan B2.1: Met de bibliotheek inspelen op nieuwe technologische ontwikkelingen Actieplan B2.2: Bibliotheek centraliseren Actieplan B2.3: Bibliotheekwerking toegankelijk maken voor specifieke doelgroepen Korte termijn beleidsdoelstelling BELEVING-3: Kansengroepen naar het vrijetijdsaanbod leiden Actieplan B3.1: Kansengroepen stimuleren om deel te nemen aan het vrijetijdsleven Korte termijn beleidsdoelstelling BELEVING-4: Infrastructuur van het verenigingsleven optimaliseren Actieplan B4.2: Jeugdinfrastructuur verbeteren Actieplan B4.4: Gebruik van sportinfrastructuur optimaliseren Korte termijn beleidsdoelstelling BELEVING-5: Plattelandseconomie en plattelandsbeleving versterken

Actieplan B5.1: Inwoners en passanten sensibiliseren voor de landelijke sector Actieplan B5.2: Fiets- en wandeltoerisme en plattelandsbeleving promoten Korte termijn beleidsdoelstelling CIRKELS-1: Actieve Noord-Zuidwerking uitbouwen Actieplan C1.2: Inwoners sensibiliseren voor Noord-Zuidproblematiek Actieplan C1.3: Financiële steun verlenen aan Zuidprojecten en noodhulp Actieplan C1.4: Nazareth wordt uitdrukkelijker een duurzame FairTradeGemeente Korte termijn beleidsdoelstelling CIRKELS-2: Ontwikkelen als een ecologisch duurzame gemeente Actieplan C2.1: Duurzaamheid in de werking van het gemeente- en OCMW-bestuur mogelijk maken Actieplan C2.2: Gemeentelijk patrimonium duurzaam beheren Actieplan C2.4: Doorgedreven selectieve afvalinzameling ten voordele van CO2-efficiëntie Actieplan C2.3: Verschillende doelgroepen sensibiliseren voor een ecologisch duurzaam gedrag Korte termijn beleidsdoelstelling CIRKELS-3: Kwaliteit van het oppervlaktewater verbeteren Actieplan C3.2: Verzamelen van het afvalwater

Overzicht beleidsdoelstellingen met actieplan

Gemeentebestuur Nazareth

2014 - 2019

Korte termijn beleidsdoelstelling CIRKELS-4: Ruimte geven aan duurzame mobiliteit Actieplan C4.6: Geluidshinder door verkeer aanpakken Actieplan C4.2: Voldoende parkeerruimte ter beschikking stellen Actieplan C4.3: De kwaliteit van de bestaande wegen, voet- en fietspaden verbeteren Actieplan C4.4: Veilig fietsverkeer en openbaar vervoer stimuleren Korte termijn beleidsdoelstelling CIRKELS-5: Ruimtelijke ordening van Nazareth actief bewaken Actieplan C5.2: Inspelen op actuele noden en ruimtelijke wijzigingen Korte termijn beleidsdoelstelling DIALOOG-1: Bevolking uitgebreider informeren Actieplan D1.1: Gedrukte communicatiemiddelen versterken Actieplan D1.2: Digitale communicatie verder uitbouwen met het accent op dialoog en interactie Korte termijn beleidsdoelstelling DIALOOG-2: Bevolking nauwer betrekken bij het beleid Actieplan D2.1: Inspraak intensifiëren

2/2

IV. Interne organisatie van het bestuur INHOUD • • • •

Organogram Personeelsbestand Budgethouders Beleidsvelden en -items

NIS 44048


2014-2019

gemeenteraad college van burgemeester en schepenen gemeentesecretaris

1 vte Secretariaat

Financiële dienst

financieel beheerder

hoofdmedewerker secretariaat

1 vte

1 vte

medewerker secretariaat

2 vte

boekhouder

1 vte

medewerker onthaal

1 vte

medewerkers financiële dienst

2 vte

poetsmedewerkers

9 vte

Dienst organisatieontwikkeling

stafmedewerker beleid en organisatie Dienst bevolking en burgerlijke stand

hoofdmedewerker bevolking en burgerlijke stand medewerkers bevolking, burgerlijke stand en strafregister

afdelingshoofd grondgebiedszaken

Binnendienst grondgebiedszaken

1 vte

verantwoordelijke ICT en e-gov

4,5 vte

communicatieambtenaar

1 vte Back-office

stedenbouwkundig ambtenaar

1 vte

milieuambtenaar & duurzaamheidsambtenaar

2 vte

Front-office

medewerkers grondgebiedszaken

4 vte

medewerker openbare werken en overheidsopdrachten

1 vte

1 vte

verantwoordelijke technische buitendienst meewerkend ploegbaas & mdws. groenonderhoud

medewerkers onderhoud wegenis

1 vte

medewerker personeel

afdelingshoofd vrije tijd

Dienst cultuur, jeugd en sport

1 vte

7 vte

magazijnverantwoordelijke & mdws. feestelijkheden medewerkers onderhoud gebouwen

Dienst personeel en onderwijs

1 vte

1 vte

Technische buitendienst

verantwoordelijke planning en organisatie

1 vte

14 vte

cultuurbeleidscoördinator 1 vte jeugdconsulent

1 vte

sportgekwalificeerd ambtenaar

1 vte

cultuurfunctionaris

1 vte

sportconsulent medewerker vrije tijd

0,5 vte 1 vte

Buitenschoolse kinderopvang

Bibliotheek

bibliothecaris assistent-dienstleiders

1 vte

1 vte

1 vte

bibliotheekmedewerkers

3 vte

zaalwachters sporthal

3 vte

coördinator buitenschoolse kinderopvang

1 vte

adm. medewerkers BKO 0,5 vte begeleiders BKO

8 vte

Totaal VTE 83,50

Personeel (TM1): Aantal voltijds equivalenten (VTE) Gemeentebestuur Nazareth (NIS 44048)

Secretaris: Patricia Dhondt

Dorp 1 - 9810 Nazareth

Financieel beheerder: Koen Codron

2014 Vastbenoemd Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E Contractueel (niet-gesco) Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E Gesco Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E TOTAAL Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E

2015 31,84 6,00 8,30 12,55 4,99 0,00 22,44 0,00 3,00 10,92 2,80 5,72 26,49 0,00 0,00 10,80 1,50 14,19 80,77 6,00 11,30 34,27 9,29 19,91

2016 31,84 6,00 8,30 12,55 4,99 0,00 22,64 0,00 3,00 11,12 2,80 5,72 26,49 0,00 0,00 10,80 1,50 14,19 80,97 6,00 11,30 34,47 9,29 19,91

2017 31,84 6,00 8,30 12,55 4,99 0,00 22,64 0,00 3,00 11,12 2,80 5,72 26,49 0,00 0,00 10,80 1,50 14,19 80,97 6,00 11,30 34,47 9,29 19,91

2018 31,84 6,00 8,30 12,55 4,99 0,00 22,84 0,00 3,00 11,32 2,80 5,72 26,49 0,00 0,00 10,80 1,50 14,19 81,17 6,00 11,30 34,67 9,29 19,91

29/11/2013 16:21

2019 31,84 6,00 8,30 12,55 4,99 0,00 22,84 0,00 3,00 11,32 2,80 5,72 26,49 0,00 0,00 10,80 1,50 14,19 81,17 6,00 11,30 34,67 9,29 19,91

31,84 6,00 8,30 12,55 4,99 0,00 22,84 0,00 3,00 11,32 2,80 5,72 26,49 0,00 0,00 10,80 1,50 14,19 81,17 6,00 11,30 34,67 9,29 19,91

1/1

Personeel (TM1): Aantal werknemers (koppen) Gemeentebestuur Nazareth (NIS 44048)

Secretaris: Patricia Dhondt

Dorp 1 - 9810 Nazareth

Financieel beheerder: Koen Codron

2014 Vastbenoemd Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E Contractueel (niet-gesco) Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E Gesco Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E TOTAAL Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E

34,00 6,00 9,00 13,00 6,00 0,00 34,00 0,00 3,00 20,00 3,00 8,00 37,00 0,00 0,00 16,00 2,00 19,00 105,00 6,00 12,00 49,00 11,00 27,00

2015 34,00 6,00 9,00 13,00 6,00 0,00 34,00 0,00 3,00 20,00 3,00 8,00 37,00 0,00 0,00 16,00 2,00 19,00 105,00 6,00 12,00 49,00 11,00 27,00

2016

2017

34,00 6,00 9,00 13,00 6,00 0,00 34,00 0,00 3,00 20,00 3,00 8,00 37,00 0,00 0,00 16,00 2,00 19,00 105,00 6,00 12,00 49,00 11,00 27,00

34,00 6,00 9,00 13,00 6,00 0,00 34,00 0,00 3,00 20,00 3,00 8,00 37,00 0,00 0,00 16,00 2,00 19,00 105,00 6,00 12,00 49,00 11,00 27,00

29/11/2013 16:19

2018 34,00 6,00 9,00 13,00 6,00 0,00 34,00 0,00 3,00 20,00 3,00 8,00 37,00 0,00 0,00 16,00 2,00 19,00 105,00 6,00 12,00 49,00 11,00 27,00

2019 34,00 6,00 9,00 13,00 6,00 0,00 34,00 0,00 3,00 20,00 3,00 8,00 37,00 0,00 0,00 16,00 2,00 19,00 105,00 6,00 12,00 49,00 11,00 27,00

1/1

Toelichting VTE organogram en budget VTE organogram

VTE budget 2014

VTE budget 2015

VTE budget 2016

VTE budget 2017

VTE budget 2018

VTE budget 2019

83,50

80,77

80,97

80,97

81,17

81,17

81,17

2014 Er is 2,73 VTE minder voorzien dan het organogram: - 0,5 VTE administratief medewerker secretariaat - 1 VTE technisch beambte (technische buitendienst) - 1,23 VTE loopbaanvermindering diverse personeelsleden 2015 Stijging van 0,2 VTE ten opzichte van 2014. Reden: beëindiging loopbaanonderbreking (1/5 prestatievermindering) van een personeelslid. 2016 Geen wijzigingen 2017 Stijging van 0,2 VTE ten opzichte van 2016. Reden: beëindiging loopbaanonderbreking (1/5 prestatievermindering) van een personeelslid. 2018 & 2019 Geen wijzigingen

p. 1/1

Overzicht budgethouders Gemeentebestuur Nazareth (NIS 44048) Dorp 1 - 9810 Nazareth Secretaris: Patricia Dhondt Financieel beheerder: Koen Codron

Code

Omschrijving

Code

Omschrijving bovenliggende budgethouder

CBS

College van burgemeester en schepenen

GR

Gemeenteraad

GR

Gemeenteraad

05/12/2013 09:40

1/1

Overzicht van de beleidsvelden per beleidsdomein Periode: 2014 - 2019 Gemeentebestuur Nazareth (NIS 44048) Dorp 1 - 9810 Nazareth Secretaris: Patricia Dhondt Financieel beheerder: Koen Codron

Beleidsdomein: 00 Algemene financiering Beleidsveld: 0020

Fiscale aangelegenheden

Beleidsveld: 0030

Financiële aangelegenheden

Beleidsveld: 0040

Transacties in verband met de openbare schuld

Beleidsveld: 0050

Patrimonium zonder maatschappelijk doel

Beleidsveld: 0090

Overige algemene financiering

Beleidsdomein: 01 Algemeen bestuur Beleidsveld: 0100

Politieke organen

Beleidsveld: 0110

Secretariaat

Beleidsveld: 0111

Fiscale en financiële diensten

Beleidsveld: 0112

Personeelsdienst en vorming

Beleidsveld: 0114

Organisatiebeheersing

Beleidsveld: 0119

Overige algemene diensten

Beleidsveld: 0130

Administratieve dienstverlening

Beleidsveld: 0190

Overig algemeen bestuur

Beleidsveld: 0790

Erediensten

Beleidsveld: 0990

Begraafplaatsen

Beleidsdomein: 02 Veiligheid Beleidsveld: 0400

Politiediensten

Beleidsveld: 0410

Brandweer

Beleidsveld: 0480

Bestuurlijke preventie (incl. GAS)

Beleidsveld: 0490

Overige elementen van openbare orde en veiligheid

Beleidsdomein: 03 Wegen en mobiliteit Beleidsveld: 0200

Wegen

Beleidsveld: 0220

Parkeren

Beleidsveld: 0670

Straatverlichting

Beleidsdomein: 04 Wonen en werken Beleidsveld: 0300

Ophalen en verwerken van huishoudelijk afval

Beleidsveld: 0309 05/12/2013 09:42

1/3

Overzicht van de beleidsvelden per beleidsdomein


Overig afval- en materialenbeheer Beleidsveld: 0310

Beheer van regen- en afvalwater

Beleidsveld: 0319

Overig waterbeheer

Beleidsveld: 0320

Sanering van bodemverontreiniging

Beleidsveld: 0349

Overige bescherming van biodiversiteit, landschappen en bodem

Beleidsveld: 0390

Overige milieubescherming

Beleidsveld: 0470

Dierenbescherming

Beleidsveld: 0500

Handel en middenstand

Beleidsveld: 0510

Nijverheid

Beleidsveld: 0530

Land-, tuin- & bosbouw

Beleidsveld: 0600

Ruimtelijke planning

Beleidsveld: 0630

Watervoorziening

Beleidsveld: 0640

Elektriciteitsvoorziening

Beleidsveld: 0650

Gasvoorziening

Beleidsveld: 0680

Groene ruimte

Beleidsveld: 0984

Ontsmetting en openbare reiniging

Beleidsdomein: 05 Vrije Tijd Beleidsveld: 0520

Toerisme - Onthaal en promotie

Beleidsveld: 0521

Toerisme - Sectorondersteuning

Beleidsveld: 0701

Cultuurcentrum

Beleidsveld: 0703

Openbare bibliotheken

Beleidsveld: 0710

Feesten en plechtigheden

Beleidsveld: 0720

Monumentenzorg

Beleidsveld: 0739

Overig kunsten cultuurbeleid

Beleidsveld: 0740

Sport

Beleidsveld: 0750

Jeugd

Beleidsdomein: 06 Leren en welzijn Beleidsveld: 0160

Hulp aan het buitenland

Beleidsveld: 0550

Werkgelegenheid

Beleidsveld: 0800

Gewoon basisonderwijs

Beleidsveld: 0820

Deeltijds kunstonderwijs

Beleidsveld: 0870

Ochtend- en avondtoezicht

Beleidsveld: 0871

Middagtoezicht 05/12/2013 09:42

2/3

Overzicht van de beleidsvelden per beleidsdomein


Beleidsveld: 0889

Overige ondersteunende diensten voor het lokaal flankerend onderwijs

Beleidsveld: 0909

Overige verrichtingen inzake sociaal beleid

Beleidsveld: 0930

Sociale huisvesting

Beleidsveld: 0945

Kinderopvang

Beleidsveld: 0949

Overige gezinshulp

Beleidsveld: 0959

Overige verrichtingen betreffende ouderen

Beleidsveld: 0980

Sociale geneeskunde

05/12/2013 09:42

3/3

V. Overzicht van de entiteiten opgenomen onder de financiële vaste activa

NIS 44048


2014-2019

Overzicht financiële vaste activa Planningsrapport: Meerjarenplan 2014 - 2019 (BP2014_2019-1)

Periode: 2014 - 2019 Secretaris.: Patricia Dhondt

Gemeentebestuur Nazareth (NIS 44048) Financieel beheerder: Koen Codron Dorp 1 - 9810 Nazareth

SITUATIE 31/12/2012 INSTELLING Deelneming in overheidsondernemingen Gaselwest Ae GaselwestFe Winstbewijzen E"e Gaselwest Ag Gaselwest Fg Winstbewijzen E"g IVM TMVW - T-aandelen TMVW - T-aandelen uitgiftepremie TMVW - Tk-aandelen TMVW - D-aandelen TMVW - D²-aandelen TMVW - Dk-aandelen TMVW - Z-aandelen TMVW - Z-aandelen uitgiftepremie TMVW - F1-aandelen Gemeentelijke Holding Gemeentelijke Holding - Cumulatief preferente B-aandelen Volkshaard Vlaamse Ardennen sociale huisvestingsmaatschappij Intercommunale vereniging voor crematorium Figga Veneco Kleine landeigendom Het Volk cvba TOTAAL

WAARDE PER AANDEEL

AANTAL 89.867 26.567 8.162 6.857 3.313 630 10.947 6

10,49 63,34 63,34 9,53 69,02 69,02 25,00 2.480,00

62 9 4 28 4

500,00 118.725,00

19 155 2.790 200 100 9 9.637 1.000 22

25,00

500,00 862.500,00

12,50 6,25 2.478,94 25,00 250,00 25,00

INGESCHREVEN 943.051,82 1.682.780,32 516.960,78 65.378,36 228.648,87 43.483,61 273.675,00 14.880,00 817,89 31.000,00 1.068.525,00 14.000,00 3.450.000,00 782.293,00 475,00

2.500,00 625,00 22.310,42 240.925,00 250.000,00 550,00 9.632.880,07

NOG TE STORTEN

82.102,50 11.160,00

356,25

1.875,00 464,80

412,50 96.371,05

BOEKWAARDE 943.051,82 1.682.780,32 516.960,78 65.378,36 228.648,87 43.483,61 191.572,50 3.720,00 817,89 31.000,00 1.068.525,00 14.000,00 3.450.000,00 782.293,00 118,75

625,00 160,20 22.310,42 240.925,00 250.000,00 137,50 9.536.509,02

1/1

VI. Fiscaliteit INHOUD • • • •

Aanslag aanvullende personenbelasting en opcentiemen op de onroerende voorheffing Publicatieplaats van alle eigen belastingreglementen Overzicht belastingen waarvan de aanslagvoet zal worden gewijzigd tijdens de looptijd van de meerjarenplanning Overzicht van de jaarlijkse opbrengst per belastingsoort

NIS 44048


2014-2019

1 AANSLAGVOET AANVULLENDE PERSONENBELASTING (APB) EN OPCENTIEMEN ONROERENDE VOORHEFFING (OOV)

Aanvullende PersonenBelasting Opcentiemen Onroerende Voorheffing 2 PUBLICATIEPLAATS ALLE EIGEN BELASTINGREGLEMENTEN

2014 6,9 1250

2015 6,9 1250

2016 6,9 1250

2017 6,9 1250

2018 6,9 1250

2019 6,9 1250

Fiscaliteit


2014 - 2019

3 OVERZICHT VAN DE BELASTINGEN DIE GAAN GEWIJZIGD WORDEN TIJDENS DE MEERJARENPLANNING Omschrijving Opcentiemen op de onroerende voorheffing Aanvullende belasting op de personenbelasting Motorrijtuigen Belasting op kamers Belasting op verspreiding kosteloos reclamedrukwerk Niet-bebouwde percelen Belasting op leegstaande woningen en gebouwen Belasting op tweede verblijven Algemene gemeentebelasting

2014 / / / / / Invoeren / / /

2015 / / / / / / / / /

2016 / / / / / / / / /

2017 / / / / / / / / /

2018 / / / / / / / / /

2019 / / / / / / / / /

4 OVERZICHT VAN DE JAARLIJKSE OPBRENGST VAN ELKE BELASTINGSOORT Algemene rekening 64930240 73000000 73010000 73020000 73040000 73420000 73424400 73720000 73740000 73770000 73800000 73800000

Omschrijving Bijdrage financiële kosten van andere overheidsinstellingen Opcentiemen op de onroerende voorheffing Aanvullende belasting op de personenbelasting Motorrijtuigen Gewestbelasting op verwaarlozing woningen en gebouwen Belasting op kamers Belasting op verspreiding kosteloos reclamedrukwerk Niet-bebouwde percelen Belasting op leegstaande woningen en gebouwen Belasting op tweede verblijven Algemene gemeentebelasting Algemene gemeentebelasting

2014

2015

2016

2017

2018

2019

€ 39.854,61 € 3.976.612,43 € 3.985.461,42 € 208.135,81 € 1.852,50 € 38.600,00 € 90.750,00

€ 40.253,16 € 4.016.379,00 € 4.025.316,00 € 210.217,00 € 1.852,50 € 38.600,00 € 91.650,00 € 20.900,00 € 12.750,00 € 48.000,00 € 324.800,00 € 510.000,00

€ 40.655,69 € 4.056.543,00 € 4.065.569,00 € 212.319,00 € 1.852,50 € 38.600,00 € 92.570,00 € 21.000,00 € 12.870,00 € 48.000,00 € 327.800,00 € 515.000,00

€ 41.062,25 € 4.097.108,00 € 4.106.225,00 € 214.442,00 € 1.852,50 € 38.600,00 € 93.490,00 € 21.300,00 € 13.000,00 € 48.000,00 € 331.000,00 € 520.000,00

€ 41.472,87 € 4.138.079,00 € 4.147.287,00 € 216.586,00 € 1.852,50 € 38.600,00 € 94.430,00 € 21.500,00 € 13.100,00 € 48.000,00 € 334.000,00 € 525.000,00

€ 41.887,60 € 4.179.460,00 € 4.188.760,00 € 218.752,00 € 1.852,50 € 38.600,00 € 95.370,00 € 21.700,00 € 13.250,00 € 48.000,00 € 336.500,00 € 530.000,00

€ 12.600,00 € 48.000,00 € 321.600,00 € 505.000,00

2/2

Publicatieplaats van de eigen belastingreglementen http://www.nazareth.be/website/bestuur/reglementen/belastingen

Publicatieplaats van de eigen belastingreglementen

p. 1/1

VII. Overzicht financiële schulden INHOUD • •

TM2 Schuldratio

NIS 44048


2014-2019

04.VII.a Overzicht financiële schulden (TM2).xls


2014 - 2019

Overzicht financiële schulden (TM2) Planningsrapport: Meerjarenplan 2014 - 2019 (BP2014_2019-1)

Periode: 2014 - 2019 Secretaris: Patricia Dhondt

Gemeentebestuur Nazareth (NIS 44048) Financieel beheerder: Koen Codron Dorp 1 - 9810 Nazareth

BELFIUS + FORTIS + TMVW NAZARETH

Beleidsitem

Functie en bestemming

MJP 2014 - 2019

Leningnummer Dexia

Ten laste van (1)

Datum beslissing

TABEL VAN DE LENINGEN

Datum goedkeuring

Bedrag

Duur

Toestand lening (2)

NAZARETH

Vervaljaar (5)

Afl. wijze (3)

Rentevoet % (4)

MJP 2014 - 2019

Bedrag aan aflossingen en intresten van Saldo nog terug te betalen op 1/1

2014 Aflossing

0010-00

0110-00

0050-00

0200-00

0670-00

0650-00

0802-00

0820-00

0750-00

0739-00

ALGEMENE OVERDRACHTEN TUSSEN DE VERSCHILLENDE BESTUURLIJKE NIVEAUS * opgenomen leningen Belfius * op te nemen leningen * TOTAAL SECRETARIAAT * opgenomen leningen Belfius * op te nemen leningen * TOTAAL PATRIMONIUM ZONDER MAATSCHAPPELLIJK DOEL * opgenomen leningen Belfius * op te nemen leningen * TOTAAL WEGEN * opgenomen leningen Belfius * opgenomen leningen Fortis * op te nemen leningen * TOTAAL STRAATVERLICHTING * opgenomen leningen Belfius * opgenomen leningen Fortis * op te nemen leningen * TOTAAL GASVOORZIENING * opgenomen leningen Belfius * opgenomen leningen Belfius * op te nemen leningen * TOTAAL

Intrest

Aflossing

2016 Intrest

7/07/1997

1.999.338,00

20

2016

2,847

156.731,97

48.985,99

3.393,03

52.174,45

2.222,97

1082 B

5/07/1994

496.857,97

20

2015

2,839

72.990,90

35.690,62

1.504,51

37.300,28

655,89

1097 B

5/05/1997

168.567,60

20

2017

2,847

46.658,56

10.930,52

980,55

11.406,00

1093 B

26/08/1996

54.065,28 125.000,00

20 20

2016 2030

2,901 2,521

11.363,29 101.562,50

3.626,60 6.250,00

227,83 2.002,24

47.730,63 337.553,50

20 20

2017 2030

2,935 2,521

12.848,92 274.262,35

3.028,05 16.877,64

49.578,70 62.989,74

20 20

2015 2016

2,935 2,901

6.996,34 13.245,14

262.500,00

20

2030

2,521

312.500,00

20

2030

1096 B

1089 B 1094

16/12/1996

19/12/1994 26/08/1996

DEELTIJDS KUNSTONDERWIJS * opgenomen leningen Fortis * op te nemen leningen * TOTAAL

OVERIG KUNST- EN CULTUURBELEID * opgenomen leningen Belfius * opgenomen leningen Belfius * opgenomen leningen Fortis * op te nemen leningen * TOTAAL

2015

1098 B

GEWOON LAGER ONDERWIJS * opgenomen leningen Fortis * op te nemen leningen * TOTAAL

JEUGD * opgenomen leningen Belfius * op te nemen leningen * TOTAAL


Aflossing

2017 Intrest

Aflossing

2018 Intrest

Aflossing

2019 Intrest

Aflossing

Intrest

55.571,53

980,33

714,37

11.902,16

438,19

12.419,88

146,76

3.785,44 6.250,00

155,11 1.876,11

3.951,25 6.250,00

79,43 1.749,99

6.250,00

1.623,86

6.250,00

1.497,74

1.371,61

305,67 5.406,90

3.147,66 16.877,64

233,62 5.066,30

3.271,99 16.877,64

159,19 4.725,71

3.401,22 16.877,64

80,91 4.385,12

16.877,64

4.044,53

16.877,64

3.703,94

3.426,89 4.226,77

166,43 244,20

3.569,45 4.412,33

84,90 158,51

4.606,04

69,31

213.281,25

13.125,00

4.204,70

13.125,00

3.939,83

13.125,00

3.674,97

13.125,00

3.410,11

13.125,00

3.145,25

13.125,00

2.880,38

2,521

253.906,25

15.625,00

5.005,59

15.625,00

4.690,27

15.625,00

4.374,96

15.625,00

4.059,65

15.625,00

3.744,34

15.625,00

3.429,03

1105 B

20/03/2000

107.022,30

20

2020

2,22

48.736,14

6.070,99

288,07

6.346,31

249,79

6.634,12

210,39

6.934,99

167,95

7.249,50

124,23

7.578,29

78,51

1078 B 1091 B

23/11/1993 26/08/1996

388.443,99 227.591,05 41.522,76

20 20 20

2014 2016 2030

2,935 2,901 2,521

28.041,74 47.834,41 33.737,31

28.041,74 15.266,37 2.076,12

752,91 959,07 665,10

15.935,04 2.076,12

652,98 623,21

16.633,00 2.076,12

334,39 581,31

2.076,12

539,41

2.076,12

497,52

2.076,12

455,62

1/3



2014 - 2019

BELFIUS + FORTIS + TMVW NAZARETH

Beleidsitem

0740-00

0703-00

0945-00

0310-00


MJP 2014 - 2019

Leningnummer Dexia

SPORT * opgenomen leningen Belfius * opgenomen leningen Belfius * opgenomen leningen Fortis * op te nemen leningen * TOTAAL

Ten laste van (1)

1085 B 1092 B

OPENBARE BIBLIOTHEKEN * opgenomen leningen Belfius * op te nemen leningen * TOTAAL KINDEROPVANG * opgenomen leningen Belfius * opgenomen leningen Belfius * opgenomen leningen Belfius * opgenomen leningen Fortis * op te nemen leningen * TOTAAL BEHEER VAN REGEN- EN AFVALWATER * opgenomen leningen Belfius * opgenomen leningen Belfius * opgenomen leningen Belfius * opgenomen leningen Belfius * opgenomen leningen Fortis * op te nemen leningen * TOTAAL

Datum beslissing


Datum goedkeuring

25/10/1994 26/08/1996

Bedrag

Duur

NAZARETH

Toestand lening (2)

Vervaljaar (5)

Afl. wijze (3)

Rentevoet % (4)

MJP 2014 - 2019

TABEL VAN DE LENINGEN Bedrag aan aflossingen en intresten van

Saldo nog terug te betalen op 1/1

2014 Aflossing

2015 Intrest

Aflossing

2016 Intrest

Aflossing

77.412,46 79.787,03 739.883,40

20 20 20

2015 2016 2030

2,974 2,901 2,521

11.742,18 16.777,17 601.155,30

5.734,05 5.353,92 36.994,16

180,12 309,31 11.851,36

6.008,13 5.588,95 36.994,16

60,63 200,78 11.104,82

2017 Intrest

Aflossing

2018 Intrest

Aflossing

2019 Intrest

Aflossing

Intrest

5.834,30 36.994,16

87,80 10.358,28

36.994,16

9.611,73

36.994,16

8.865,20

36.994,16

8.118,65

1080 B

1/02/1994

314.532,83

20

2015

3,194

44.908,56

22.005,36

638,81

22.903,20

127,34

1088 B 1095 B 1103 B

7/11/1995 16/12/1996 9/09/1998

141.299,31 110.218,44 36.055,00 260.265,85

20 20 20 20

2015 2017 2019 2030

2,247 2,935 2,196 2,521

19.652,20 29.718,20 92.281,72 211.466,05

9.641,95 7.004,60 13.891,60 13.013,28

441,57 664,99 1.949,60 4.168,91

10.010,25 7.280,58 14.455,60 13.013,28

224,92 496,69 1.641,42 3.906,30

7.567,44 15.042,50 13.013,28

322,77 1.324,57 3.643,69

7.865,58 15.653,22 13.013,28

139,95 987,02 3.381,08

16.288,74 13.013,28

639,76 3.118,48

16.950,06 13.013,28

278,40 2.855,87

1076 1083 1101 1102

4/05/1993 30/08/1994 22/12/1997 22/12/1997

187.538,27 461.583,47 74.368,06 285.077,55 329.149,83

20 20 20 20 20

2014 2015 2018 2018 2030

2,848 2,902 2,287 2,336 2,521

11.476,93 68.924,36 25.277,70 96.820,86 267.434,28

11.476,93 33.672,56 4.617,78 17.690,97 16.457,48

135,62 1.211,75 148,94 553,24 5.272,28

35.251,80 4.826,97 18.490,60 16.457,48

528,64 118,29 446,06 4.940,16

5.045,63 19.326,38 16.457,48

86,52 335,03 4.608,05

5.274,20 20.199,93 16.457,48

52,74 216,96 4.275,94

5.513,12 21.112,98 16.457,48

17,74 94,58 3.943,83

16.457,48

3.611,72

412.816,94

53.633,30

385.326,72

45.119,91

277.821,02

38.144,88

194.184,70

33.079,19

172.601,02

29.733,20

142.087,64

25.412,12

B B B B

TOTAAL

SAMENVATTING VAN DE TABEL VAN DE LENINGEN 2014

Saldo nog terug te betalen op 1/1 A. OPGENOMEN LENINGEN: * ten laste van het bestuur (Belfius+Fortis) * ten laste van de overheid * ten laste van derden totaal van de opgenomen leningen A. OPGENOMEN LENINGEN: * ten laste van het bestuur * ten laste van de overheid * ten laste van derden totaal van de op te nemen leningen C. OP TE NEMEN LENINGEN: * ten laste van het bestuur 2014 2015 2016 2017 2018 2019 * ten laste van de overheid * ten laste van derden totaal van de op te nemen leningen ALGEMEEN TOTAAL VAN DE LENINGEN

91 92 93 97

B O D X

XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX


XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX

XX XX XX XX

X X X X

XXXX XXXX XXXX XXXX

XX XX XX XX

XX XX XX XX

2.819.832,58

94 95 96 98

B O D X



XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX

XX XX XX XX

X X X X

XXXX XXXX XXXX XXXX

XX XX XX XX

XX XX XX XX

6.508.686,19

94

95 96 98

B B B B B B B O D X

XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX

XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX

XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX

XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX

X X X X X X X X X X

XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX



99

X

XXXXX

XXXXX

XXXXXX

XX

X

XXXX

XX

XX

2015

Totale aflossing

412.816,94

2.819.832,58

2.407.015,64

2016

Totale aflossing

385.326,72

2.407.015,64 331.796,01

6.508.686,19

2.116.049,00


6.176.890,18

2.048.597,00 300.000,00

2.021.688,92

2017

Totale aflossing

277.821,02

2.021.688,92 343.451,25

6.176.890,18

67.452,00


5.833.438,93

1.956.410,00 289.967,01 900.000,00

1.743.867,90

2018

Totale aflossing

194.184,70

1.743.867,90 355.577,21

5.833.438,93

92.187,00 10.032,99


5.477.861,72

1.867.395,00 279.528,70 869.901,01

1.549.683,20

5.109.668,80

Totale aflossing

172.601,02

1.781.695,00 268.668,71 838.586,09


1.377.082,18

Totale aflossing

142.087,64

1.377.082,18 381.318,17

5.109.668,80

85.700,00 10.859,99 31.314,92

31/12/2019

2019

1.549.683,20 368.192,92

5.477.861,72

89.015,00 10.438,31 30.098,99


4.728.350,63

1.234.994,54

1.234.994,54 394.973,54

4.728.350,63

82.237,00 11.298,72 32.579,97

Saldo nog terug te betalen op 1/1/2020

4.333.377,09

4.333.377,09

1.699.458,00 257.369,99 806.006,12

78.617,00 11.755,16 33.896,14

1.620.841,00 245.614,83 772.109,98

600.000,00

20.065,98

579.934,02

2.116.049,00

2.348.597,00

3.146.377,01

3.016.824,71

2.888.949,80

3.362.834,11

3.218.499,83

11.444.567,77

10.932.502,82

11.001.504,86

10.238.554,33

9.548.301,80

9.468.266,92

8.786.871,46

2/3



2014 - 2019

SCHULDRATIO (Bruto) 2014

2015

2016

2017

2018

31/12/2019

2019

I. Exploitatiebudget (B-A) B. Ontvangsten

15.411.800,76

15.631.592,86

15.824.431,78

16.050.264,62

16.260.098,34

16.474.252,46

16474252,46

Uitstaande schuld

11.444.567,77

10.932.502,82

11.001.504,86

10.238.554,33

9.548.301,80

9.468.266,92

8.786.871,46

0,74

0,70

0,70

0,64

0,59

0,57

0,53

Schuldratio

SCHULDRATIO (Netto) 2014

2015

2016

2017

2018

31/12/2019

2019

I. Exploitatiebudget (B-A) B. Ontvangsten Ontvangsten bezoldigingen onderwijs Reële ontvangsten

15.411.800,76 1.457.334,00 13.954.466,76

15.631.592,86 1.501.054,00 14.130.538,86

15.824.431,78 1.564.084,00 14.260.347,78

16.050.264,62 1.592.466,00 14.457.798,62

16.260.098,34 1.640.240,00 14.619.858,34

16.474.252,46 1.689.448,00 14.784.804,46

14.784.804,46

Uitstaande schuld

11.444.567,77

10.932.502,82

11.001.504,86

10.238.554,33

9.548.301,80

9.468.266,92

8.786.871,46

0,82

0,77

0,77

0,71

0,65

0,64

0,59

Schuldratio

16474252,46

BELFIUS NV 090-1431500-24 NAZARETH

MJP 2014 - 2019


090-1431500-24 NAZARETH

MJP 2014 - 2019


ONROERENDE LEASING Functionele code

0200-00

0802-00


WEGEN * opgenomen leningen * opgenomen leningen * op te nemen leningen * TOTAAL GEWOON LAGER ONDERWIJS * opgenomen leningen * opgenomen leningen * op te nemen leningen

Leningnummer Dexia

Ten laste van (1)

Datum beslissing

Datum goedkeuring

Bedrag

Duur

Toestand lening (2)

Vervaljaar (5)

Afl. wijze (3)

Rentevoet % (4)

Bedrag aan aflossingen en intresten van Saldo nog terug te betalen op 1/1

2014 Aflossing

2015 Intrest

Aflossing

2016 Intrest

Aflossing

2017 Intrest

Aflossing

2018 Intrest

Aflossing

2019 Intrest

Aflossing

Intrest

1106 1107

26/04/2004 17/12/2007

5.968.264,65 1.263.402,12

20 20

2029 2029

3,986 3,946

5.005.304,66 1.071.217,85

238465,83 50113,86

196953,78 41530,03

248114,12 52120,81

186304,58 39522,90

258152,76 54208,13

176758,46 37540,13

268597,56 56379,04

165819,19 35264,26

279464,95 58636,90

154950,77 33006,19

290772,05 60985,17

143642,60 30657,69

1104

11/05/2000

862.903,48

20

2023

3,275

432.163,68

43216,32

1916,37

43216,32

1709,11

43216,32

1506,39

43216,32

1294,60

43216,32

1087,35

43216,32

880,09

6.508.686,19

331.796,01

240.400,18

343.451,25

227.536,59

355.577,21

215.804,98

368.192,92

202.378,05

381.318,17

189.044,31

394.973,54

175.180,38

TOTAAL

3/3

VIII. Saldokost beleidsvelden

NIS 44048


2014-2019

Rijlabels 0020-00 Fiscale aangelegenheden 0030-00 Financiële aangelegenheden 0040-00 Transacties in verband met de openbare schuld 0050-00 Patrimonium zonder maatschappelijk doel 0100-00 Politieke organen 0110-00 Secretariaat 0110-01 Schoonmaak 0111-00 Fiscale en financiële diensten 0112-00 Personeelsdienst en vorming 0114-00 Organisatiebeheersing 0119-01 ICT 0119-02 Communicatie 0130-00 Administratieve dienstverlening 0160-00 Hulp aan het buitenland 0190-00 Overig algemeen bestuur

Waarden Som van Saldo 2014 € 9.123.757,55 € 9.123.757,55 € -67.577,38 € -67.577,38 € -296.754,80 € -296.754,80 € -3.759,00 € -3.759,00 € -441.456,00 € -441.456,00 € -291.095,00 € -291.095,00 € -257.538,43 € -257.538,43 € 1.702.417,64 € 1.702.417,64 € -160.909,00 € -160.909,00 € -72.755,00 € -72.755,00 € -207.765,00 € -207.765,00 € -112.446,95 € -112.446,95 € -289.835,68 € -289.835,68 € -15.000,00 € -15.000,00 € -639.372,00 € -639.372,00

Som van Saldo 2015 € 9.234.961,34 € 9.234.961,34 € -64.542,38 € -64.542,38 € -288.390,93 € -288.390,93 € -121,00 € -121,00 € -446.477,00 € -446.477,00 € -280.776,00 € -280.776,00 € -266.239,43 € -266.239,43 € 1.754.100,42 € 1.754.100,42 € -167.354,25 € -167.354,25 € -76.960,00 € -76.960,00 € -147.490,00 € -147.490,00 € -127.899,81 € -127.899,81 € -306.979,68 € -306.979,68 € -15.000,00 € -15.000,00 € -668.936,00 € -668.936,00

Som van Saldo 2016 € 9.325.964,81 € 9.325.964,81 € -61.370,38 € -61.370,38 € -306.080,82 € -306.080,82 € -123,00 € -123,00 € -442.800,00 € -442.800,00 € -289.275,00 € -289.275,00 € -274.914,43 € -274.914,43 € 1.804.995,84 € 1.804.995,84 € -165.958,00 € -165.958,00 € -82.235,00 € -82.235,00 € -154.335,00 € -154.335,00 € -129.550,90 € -129.550,90 € -318.603,68 € -318.603,68 € -15.000,00 € -15.000,00 € -690.484,00 € -690.484,00

Som van Saldo 2017 € 9.418.197,25 € 9.418.197,25 € -58.055,38 € -58.055,38 € -285.321,08 € -285.321,08 € -125,00 € -125,00 € -447.825,00 € -447.825,00 € -297.423,00 € -297.423,00 € -284.055,43 € -284.055,43 € 1.861.064,68 € 1.861.064,68 € -170.473,08 € -170.473,08 € -83.810,00 € -83.810,00 € -156.060,00 € -156.060,00 € -133.833,85 € -133.833,85 € -335.602,68 € -335.602,68 € -15.000,00 € -15.000,00 € -708.822,00 € -708.822,00

Som van Saldo 2018 € 9.510.945,63 € 9.510.945,63 € -54.592,38 € -54.592,38 € -265.957,86 € -265.957,86 € -128,00 € -128,00 € -449.853,00 € -449.853,00 € -327.839,00 € -327.839,00 € -292.480,43 € -292.480,43 € 1.920.298,40 € 1.920.298,40 € -177.048,33 € -177.048,33 € -86.455,00 € -86.455,00 € -150.655,00 € -150.655,00 € -145.309,77 € -145.309,77 € -349.806,68 € -349.806,68 € -15.000,00 € -15.000,00 € -724.756,00 € -724.756,00

Som van Saldo 2019 € 9.604.080,90 € 9.604.080,90 € -50.972,38 € -50.972,38 € -270.423,13 € -270.423,13 € -131,00 € -131,00 € -451.883,00 € -451.883,00 € -335.694,00 € -335.694,00 € -302.070,43 € -302.070,43 € 1.981.410,52 € 1.981.410,52 € -182.608,36 € -182.608,36 € -91.210,00 € -91.210,00 € -154.430,00 € -154.430,00 € -146.687,64 € -146.687,64 € -363.049,68 € -363.049,68 € -15.000,00 € -15.000,00 € -745.149,00 € -745.149,00

Saldokost beleidsvelden en/of beleidsitems

Rijlabels 0200-00 Wegen 0220-00 Parkeren 0300-00 Ophalen en verwerken van huishoudelijk afval 0309-00 Overig afval- en materialenbeheer 0319-00 Overig waterbeheer 0320-00 Sanering van bodemverontreiniging 0349-00 Overige bescherming van biodiversiteit, landschappen en bodem 0390-00 Overige milieubescherming 0400-00 Politiediensten 0410-00 Brandweer 0470-00 Dierenbescherming 0480-00 Bestuurlijke preventie (incl. GAS) 0490-00 Overige elementen van openbare orde en veiligheid 0500-00 Handel en middenstand 0510-00 Nijverheid 0520-00 Toerisme - Onthaal en promotie 0521-00 Toerisme - Sectorondersteuning 0530-00 Land-, tuin- & bosbouw 0550-00 Werkgelegenheid 0600-00 Ruimtelijke planning

Gemeeentebestuur Nazareth

Waarden Som van Saldo 2014 € -792.645,59 € -792.645,59 € 2.800,00 € 2.800,00 € -120.010,00 € -120.010,00 € -289.000,00 € -289.000,00 € -22.000,00 € -22.000,00 € -101.001,50 € -101.001,50 € -70.367,50 € -70.367,50 € 33.460,00 € 33.460,00 € -1.120.949,00 € -1.120.949,00 € -601.002,00 € -601.002,00 € -1.000,00 € -1.000,00 € -150,00 € -150,00 € -6.150,00 € -6.150,00 € -705,00 € -705,00 € 20.000,00 € 20.000,00 € € € -3.308,30 € -3.308,30 € -10.250,00 € -10.250,00 € -2.213,80 € -2.213,80 € -141.078,00 € -141.078,00

Som van Saldo 2015 € -818.559,59 € -818.559,59 € 2.978,00 € 2.978,00 € -129.617,00 € -129.617,00 € -294.780,00 € -294.780,00 € -22.000,00 € -22.000,00 € -102.071,50 € -102.071,50 € -73.002,50 € -73.002,50 € -7.840,00 € -7.840,00 € -1.143.370,00 € -1.143.370,00 € -466.234,00 € -466.234,00 € -1.000,00 € -1.000,00 € -200,00 € -200,00 € -6.150,00 € -6.150,00 € -1.145,00 € -1.145,00 € 10.000,00 € 10.000,00 € € € -3.309,30 € -3.309,30 € -15.500,00 € -15.500,00 € -2.213,80 € -2.213,80 € -158.704,50 € -158.704,50

2014 - 2019

Som van Saldo 2016 € -788.261,09 € -788.261,09 € 3.163,00 € 3.163,00 € -139.219,00 € -139.219,00 € -300.676,00 € -300.676,00 € -22.000,00 € -22.000,00 € -105.272,50 € -105.272,50 € -75.077,50 € -75.077,50 € -7.040,00 € -7.040,00 € -1.166.239,00 € -1.166.239,00 € -481.620,00 € -481.620,00 € -1.000,00 € -1.000,00 € -250,00 € -250,00 € -6.150,00 € -6.150,00 € -786,00 € -786,00 € 10.000,00 € 10.000,00 € -6.500,00 € -6.500,00 € -3.310,30 € -3.310,30 € -10.685,60 € -10.685,60 € -2.213,80 € -2.213,80 € -151.363,00 € -151.363,00

Som van Saldo 2017 € -799.049,09 € -799.049,09 € 3.355,00 € 3.355,00 € -130.912,00 € -130.912,00 € -306.690,00 € -306.690,00 € -22.000,00 € -22.000,00 € -114.703,50 € -114.703,50 € -77.793,00 € -77.793,00 € -7.090,00 € -7.090,00 € -1.189.566,00 € -1.189.566,00 € -497.513,00 € -497.513,00 € -1.000,00 € -1.000,00 € -300,00 € -300,00 € -6.150,00 € -6.150,00 € -828,00 € -828,00 € 10.000,00 € 10.000,00 € € € -3.314,00 € -3.314,00 € -10.250,00 € -10.250,00 € -2.230,00 € -2.230,00 € -172.074,00 € -172.074,00

Som van Saldo 2018 € -804.506,59 € -804.506,59 € 3.554,00 € 3.554,00 € -140.899,00 € -140.899,00 € -312.824,00 € -312.824,00 € -22.000,00 € -22.000,00 € -119.645,00 € -119.645,00 € -79.208,00 € -79.208,00 € -9.090,00 € -9.090,00 € -1.213.359,00 € -1.213.359,00 € -513.931,00 € -513.931,00 € -1.000,00 € -1.000,00 € -350,00 € -350,00 € -6.150,00 € -6.150,00 € -871,00 € -871,00 € 10.000,00 € 10.000,00 € € € -3.315,00 € -3.315,00 € -10.250,00 € -10.250,00 € -2.230,00 € -2.230,00 € -163.422,00 € -163.422,00

Som van Saldo 2019 € -816.225,09 € -816.225,09 € 3.760,00 € 3.760,00 € -151.059,00 € -151.059,00 € -319.080,00 € -319.080,00 € -22.000,00 € -22.000,00 € -123.466,00 € -123.466,00 € -80.723,00 € -80.723,00 € -7.090,00 € -7.090,00 € -1.237.628,00 € -1.237.628,00 € -530.891,00 € -530.891,00 € -1.000,00 € -1.000,00 € -400,00 € -400,00 € -6.150,00 € -6.150,00 € -914,00 € -914,00 € 10.000,00 € 10.000,00 € € € -3.316,00 € -3.316,00 € -10.685,60 € -10.685,60 € -2.230,00 € -2.230,00 € -172.928,00 € -172.928,00

2/5


Rijlabels 0630-00 Watervoorziening 0640-00 Elektriciteitsvoorziening 0650-00 Gasvoorziening 0670-00 Straatverlichting 0680-00 Groene ruimte 0701-00 Cultuurcentrum 0701-01 cc Nova 0701-02 cc De Brouwerij 0701-03 cc De Zwaan 0701-04 Cultureel programma 0703-00 Openbare bibliotheken 0703-01 Hoofdbibliotheek Nazareth 0703-02 Bibliotheekfiliaal Eke 0710-00 Feesten en plechtigheden 0720-00 Monumentenzorg 0739-00 Overig kunsten cultuurbeleid 0740-00 Sport 0740-01 Sporthal 0740-02 Tennissite 0740-03 Voetbalsite


Waarden Som van Saldo 2014 € 129.991,24 € 129.991,24 € 369.038,43 € 369.038,43 € 35.250,00 € 35.250,00 € -212.966,00 € -212.966,00 € -356.869,00 € -356.869,00 € -110.590,68 € -110.590,68 € -29.077,00 € -29.077,00 € -16.525,00 € -16.525,00 € -3.855,00 € -3.855,00 € -16.280,00 € -16.280,00 € -274.533,00 € -274.533,00 € -439,00 € -439,00 € 4.173,00 € 4.173,00 € -132.075,00 € -132.075,00 € -24.249,00 € -24.249,00 € -9.581,00 € -9.581,00 € -90.016,34 € -90.016,34 € -186.307,95 € -186.307,95 € 7.415,00 € 7.415,00 € 9.687,00 € 9.687,00

Som van Saldo 2015 € 129.991,24 € 129.991,24 € 369.038,43 € 369.038,43 € 35.150,00 € 35.150,00 € -216.786,00 € -216.786,00 € -348.532,00 € -348.532,00 € -111.902,68 € -111.902,68 € -29.699,00 € -29.699,00 € -14.402,00 € -14.402,00 € -4.190,00 € -4.190,00 € -17.158,00 € -17.158,00 € -293.488,00 € -293.488,00 € 20.657,00 € 20.657,00 € € € -135.206,00 € -135.206,00 € -24.599,00 € -24.599,00 € -8.444,00 € -8.444,00 € -99.185,91 € -99.185,91 € -192.124,00 € -192.124,00 € 7.712,00 € 7.712,00 € 9.880,00 € 9.880,00

2014 - 2019

Som van Saldo 2016 € 129.991,24 € 129.991,24 € 369.038,43 € 369.038,43 € 35.050,00 € 35.050,00 € -220.682,00 € -220.682,00 € -354.342,50 € -354.342,50 € -116.108,68 € -116.108,68 € -30.180,00 € -30.180,00 € -14.660,00 € -14.660,00 € -4.055,00 € -4.055,00 € -17.775,00 € -17.775,00 € -305.294,00 € -305.294,00 € 20.335,00 € 20.335,00 € € € -138.798,00 € -138.798,00 € -24.978,00 € -24.978,00 € -8.457,00 € -8.457,00 € -104.575,91 € -104.575,91 € -197.661,90 € -197.661,90 € 7.968,00 € 7.968,00 € 10.080,00 € 10.080,00

Som van Saldo 2017 € 129.991,24 € 129.991,24 € 369.038,43 € 369.038,43 € 34.950,00 € 34.950,00 € -224.655,00 € -224.655,00 € -361.950,00 € -361.950,00 € -120.404,68 € -120.404,68 € -31.548,00 € -31.548,00 € -15.051,00 € -15.051,00 € -4.501,00 € -4.501,00 € -17.980,00 € -17.980,00 € -313.200,00 € -313.200,00 € 19.981,00 € 19.981,00 € € € -140.747,00 € -140.747,00 € -25.339,00 € -25.339,00 € -8.595,00 € -8.595,00 € -107.335,91 € -107.335,91 € -205.520,73 € -205.520,73 € 8.343,00 € 8.343,00 € 10.281,00 € 10.281,00

Som van Saldo 2018 € 129.991,24 € 129.991,24 € 369.038,43 € 369.038,43 € 34.850,00 € 34.850,00 € -228.708,00 € -228.708,00 € -382.989,00 € -382.989,00 € -124.244,18 € -124.244,18 € -31.678,00 € -31.678,00 € -15.450,00 € -15.450,00 € -5.106,00 € -5.106,00 € -18.699,00 € -18.699,00 € -321.217,00 € -321.217,00 € 19.673,00 € 19.673,00 € € € -144.147,00 € -144.147,00 € -25.756,00 € -25.756,00 € -9.508,00 € -9.508,00 € -110.696,91 € -110.696,91 € -207.963,51 € -207.963,51 € 8.617,00 € 8.617,00 € 10.488,00 € 10.488,00

Som van Saldo 2019 € 129.991,24 € 129.991,24 € 369.038,43 € 369.038,43 € 34.750,00 € 34.750,00 € -232.842,00 € -232.842,00 € -374.749,00 € -374.749,00 € -128.936,18 € -128.936,18 € -32.344,00 € -32.344,00 € -15.855,00 € -15.855,00 € -5.316,00 € -5.316,00 € -19.007,00 € -19.007,00 € -328.934,00 € -328.934,00 € 19.308,00 € 19.308,00 € € € -146.187,00 € -146.187,00 € -26.129,00 € -26.129,00 € -8.622,00 € -8.622,00 € -113.423,91 € -113.423,91 € -213.101,28 € -213.101,28 € 9.044,00 € 9.044,00 € 10.702,00 € 10.702,00

3/5


Rijlabels 0740-04 Andere accommodatie 0740-05 Sportprogramma 0740-06 Sportkampen 0750-00 Jeugd 0750-01 Jeugdprogramma 0790-00 Erediensten 0790-01 KF St-Amandus 0790-02 KF OLV-Geboorte 0800-00 Gewoon basisonderwijs 0800-01 Kleuterschool Eke 0800-02 Kleuterschool Nazareth 0800-03 Lagere school Eke 0800-04 Lagere school Nazareth 0820-00 Deeltijds kunstonderwijs 0870-00 Ochtend- en avondtoezicht 0871-00 Middagtoezicht 0889-00 Overige ondersteunende diensten voor het lokaal flankerend onderwijs 0889-01 VBS Eke 0889-02 VBS Nazareth 0889-03 School van Morgen


Waarden Som van Saldo 2014 € -5.916,92 € -5.916,92 € -917,07 € -917,07 € -4.310,86 € -4.310,86 € -44.065,11 € -44.065,11 € -3.000,00 € -3.000,00 € -6,00 € -6,00 € -10.852,00 € -10.852,00 € -724,00 € -724,00 € -20.282,00 € -20.282,00 € 5.435,00 € 5.435,00 € 42.576,00 € 42.576,00 € -39.757,96 € -39.757,96 € -1.970,13 € -1.970,13 € -64.524,00 € -64.524,00 € -7.800,00 € -7.800,00 € -8.577,00 € -8.577,00 € -1.640,00 € -1.640,00 € -6.910,00 € -6.910,00 € -13.435,00 € -13.435,00 € -3.785,00 € -3.785,00

Som van Saldo 2015 € -5.919,00 € -5.919,00 € -992,57 € -992,57 € -4.467,30 € -4.467,30 € -52.814,66 € -52.814,66 € € € -6,00 € -6,00 € -10.853,00 € -10.853,00 € -728,00 € -728,00 € -20.421,00 € -20.421,00 € 7.146,00 € 7.146,00 € 43.450,00 € 43.450,00 € -54.312,90 € -54.312,90 € 12.966,87 € 12.966,87 € -67.825,00 € -67.825,00 € -8.034,00 € -8.034,00 € -8.834,00 € -8.834,00 € -1.640,00 € -1.640,00 € -6.955,00 € -6.955,00 € -13.540,00 € -13.540,00 € -3.800,00 € -3.800,00

2014 - 2019

Som van Saldo 2016 € -6.027,00 € -6.027,00 € -1.073,39 € -1.073,39 € -2.981,87 € -2.981,87 € -53.842,51 € -53.842,51 € -3.000,00 € -3.000,00 € -6,00 € -6,00 € -10.854,00 € -10.854,00 € -683,00 € -683,00 € -20.666,00 € -20.666,00 € 9.874,00 € 9.874,00 € 43.395,00 € 43.395,00 € -71.722,73 € -71.722,73 € 10.918,87 € 10.918,87 € -67.162,00 € -67.162,00 € -8.275,00 € -8.275,00 € -9.099,00 € -9.099,00 € -1.640,00 € -1.640,00 € -8.000,00 € -8.000,00 € -15.840,00 € -15.840,00 € -4.440,00 € -4.440,00

Som van Saldo 2017 € -6.035,00 € -6.035,00 € -1.152,03 € -1.152,03 € -3.143,99 € -3.143,99 € -54.742,50 € -54.742,50 € € € -6,00 € -6,00 € -10.855,00 € -10.855,00 € -688,00 € -688,00 € -20.817,00 € -20.817,00 € 9.372,00 € 9.372,00 € 43.600,00 € 43.600,00 € -45.906,39 € -45.906,39 € 10.860,87 € 10.860,87 € -69.696,00 € -69.696,00 € -8.523,00 € -8.523,00 € -9.372,00 € -9.372,00 € -1.640,00 € -1.640,00 € -8.060,00 € -8.060,00 € -15.980,00 € -15.980,00 € -4.480,00 € -4.480,00

Som van Saldo 2018 € -6.139,00 € -6.139,00 € -1.231,48 € -1.231,48 € -3.109,50 € -3.109,50 € -56.084,65 € -56.084,65 € -3.000,00 € -3.000,00 € -6,00 € -6,00 € -10.856,00 € -10.856,00 € -593,00 € -593,00 € -20.975,00 € -20.975,00 € 9.221,00 € 9.221,00 € 43.625,00 € 43.625,00 € -50.910,69 € -50.910,69 € 9.531,87 € 9.531,87 € -69.916,00 € -69.916,00 € -8.779,00 € -8.779,00 € -9.653,00 € -9.653,00 € -1.640,00 € -1.640,00 € -9.150,00 € -9.150,00 € -18.400,00 € -18.400,00 € -5.150,00 € -5.150,00

Som van Saldo 2019 € -6.144,00 € -6.144,00 € -1.313,73 € -1.313,73 € -3.278,41 € -3.278,41 € -57.247,95 € -57.247,95 € € € -6,00 € -6,00 € -10.857,00 € -10.857,00 € -548,00 € -548,00 € -21.144,00 € -21.144,00 € 8.682,00 € 8.682,00 € 43.413,00 € 43.413,00 € -53.452,93 € -53.452,93 € 9.231,87 € 9.231,87 € -72.243,00 € -72.243,00 € -9.042,00 € -9.042,00 € -9.943,00 € -9.943,00 € -1.640,00 € -1.640,00 € -9.225,00 € -9.225,00 € -18.575,00 € -18.575,00 € -5.200,00 € -5.200,00

4/5


Rijlabels 0909-00 Overige verrichtingen inzake sociaal beleid 0930-00 Sociale huisvesting 0945-00 Kinderopvang 0945-01 BKO Ter Biesten 0945-02 BKO Ter Meeren 0945-03 Hof ter Meeren 0949-00 Overige gezinshulp 0959-00 Overige verrichtingen betreffende ouderen 0980-00 Sociale geneeskunde 0984-00 Ontsmetting en openbare reiniging 0990-00 Begraafplaatsen Eindtotaal


Waarden Som van Saldo 2014 € -1.620.541,88 € -1.620.541,88 € 10.542,91 € 10.542,91 € -114.333,50 € -114.333,50 € -14.481,00 € -14.481,00 € -47.899,50 € -47.899,50 € -32.601,62 € -32.601,62 € -13.337,00 € -13.337,00 € -12.687,60 € -12.687,60 € -9.657,40 € -9.657,40 € -37.088,00 € -37.088,00 € 36.920,00 € 36.920,00 € 1.790.904,32

Som van Saldo 2015 € -1.661.026,74 € -1.661.026,74 € 10.649,91 € 10.649,91 € -115.124,50 € -115.124,50 € -11.695,00 € -11.695,00 € -54.227,00 € -54.227,00 € -32.374,50 € -32.374,50 € -12.877,00 € -12.877,00 € -12.369,26 € -12.369,26 € -9.738,66 € -9.738,66 € -27.522,00 € -27.522,00 € 36.786,00 € 36.786,00 € 1.888.789,86

2014 - 2019

Som van Saldo 2016 € -1.702.523,72 € -1.702.523,72 € 10.758,91 € 10.758,91 € -118.512,50 € -118.512,50 € -16.612,50 € -16.612,50 € -63.688,50 € -63.688,50 € -33.500,50 € -33.500,50 € -12.877,00 € -12.877,00 € -12.449,64 € -12.449,64 € -9.819,66 € -9.819,66 € -27.964,00 € -27.964,00 € 36.838,00 € 36.838,00 € 1.809.148,59

Som van Saldo 2017 € -1.745.058,13 € -1.745.058,13 € 10.869,91 € 10.869,91 € -121.338,50 € -121.338,50 € -24.285,50 € -24.285,50 € -74.514,50 € -74.514,50 € -34.176,50 € -34.176,50 € -12.877,00 € -12.877,00 € -12.144,46 € -12.144,46 € -9.904,66 € -9.904,66 € -28.415,00 € -28.415,00 € 36.598,00 € 36.598,00 € 1.757.994,81

Som van Saldo 2018 € -1.788.655,90 € -1.788.655,90 € 10.982,91 € 10.982,91 € -124.192,50 € -124.192,50 € -29.153,50 € -29.153,50 € -82.487,00 € -82.487,00 € -35.027,50 € -35.027,50 € -12.877,00 € -12.877,00 € -11.897,60 € -11.897,60 € -9.989,66 € -9.989,66 € -28.875,00 € -28.875,00 € 36.589,00 € 36.589,00 € 1.659.561,86

Som van Saldo 2019 € -1.833.343,61 € -1.833.343,61 € 11.098,91 € 11.098,91 € -127.065,50 € -127.065,50 € -37.507,00 € -37.507,00 € -92.519,00 € -92.519,00 € -35.906,50 € -35.906,50 € -12.877,00 € -12.877,00 € -11.897,60 € -11.897,60 € -10.075,66 € -10.075,66 € -29.344,00 € -29.344,00 € 36.693,00 € 36.693,00 € 1.570.267,30

5/5

Deel 4 Toelichting Gemeentebestuur Nazareth,

Recommend Documents