De Roos in actie Verkiezingsprogramma
-
Ruimte voor ideeën
PvdA-Pekela Verkiezingsprogramma 2014-2018 “Ruimte voor ideeën”.
Pagina 1 van 1
INHOUD: Voorwoord .................................................................................................................................. 1.1 Inleiding ................................................................................................................................
VERANTWOORDING OVER PERIODE 2010........................................................... Verantwoording .................................................................................................................... BESTUUR EN BURGERS ........................................................................................................ Samenwerking in de regio en daarbuiten ............................................................................. Dienstbare overheid ............................................................................................................. Bestuurlijke vernieuwing ..................................................................................................... Openbare orde en veiligheid ................................................................................................ Financiën ..............................................................................................................................
SAMENLEVINGSZAKEN ....................................................................................................... Sociale zaken ....................................................................................................................... Participatie ........................................................................................................................... Uitkeringen .......................................................................................................................... Armoedebeleid ..................................................................................................................... Ouderen .............................................................................................................................. Zorg en welzijn .................................................................................................................. Mantelzorgers .................................................................................................................... Jeugd en zorg ..................................................................................................................... Recreatie ............................................................................................................................ Sport ................................................................................................................................... . Onderwijs ...........................................................................................................................
GRONDGEBIEDZAKEN ....................................................................................................... Ruimtelijke ordening ......................................................................................................... Volkshuisvesting ................................................................................................................ Riolering ............................................................................................................................ Openbare werken ............................................................................................................... Natuur ................................................................................................................................ Milieu ................................................................................................................................. Duurzame energie .............................................................................................................. Duurzaam bouwen ............................................................................................................. Verkeer en vervoer .............................................................................................................
PvdA-Pekela Verkiezingsprogramma 2014-2018 “Ruimte voor ideeën”.
Pagina 2 van 1
1. Voorwoord In aanloop naar de Gemeenteraadsverkiezingen van maart 2014 heeft een commissie de afgelopen maanden diverse interne en externe overleggen gevoerd. Intern door middel van 7 overlegbijeenkomsten, en extern door een Luisterbijeenkomst in de Snikke. We hebben gebruik gemaakt van het verkiezingsprogramma “Oost-Groningen” verschillende manifesten en geluisterd naar de mensen op straat. Hieruit zijn aanpassingen gemaakt op het vorige verkiezingsprogramma, zeg maar geactualiseerd. Er zijn nieuwe ideeën voor de toekomst besproken naar aanleiding van de veranderende omstandigheden op sociaal, financieel, en wettelijk gebied. . De Verkiezingsprogrammacommissie: Gea Zijl Henk Busemann Reiny Kuiper Etze Dijk Jan Vos Konrad Beikes 1.1 Inleiding Op 19 maart 2014 vinden de gemeenteraadsverkiezingen plaats. De voorbereidingen zijn in volle gang. Voor u ligt het verkiezingsprogramma van de afdeling Pekela van de Partij van de Arbeid. Allereerst is er de verantwoording van de fractie over de afgelopen 4 jaar. Ondanks onze rol in de oppositie en gegeven de onzekere tijden is deze fractie gedurende de 4 jaar volledig in haar rol gegroeid. Verderop in dit programma worden de voornemens voor de periode 2014-2018 neergelegd, dit alles samengevat in een aantal hoofdstukken. Ruimte voor ideeën, ons motto voor de komende 4 jaar verschijnt in een tijd van een zich voorzichtig herstellende economie. De crisis drukt echter nog steeds een zwaardere stempel op het lokaal bestuur. Het draait nu om werkloosheid, minder bedrijvigheid, meer bijstandsuitkeringen en dalende inkomsten. Bezuinigingen op vele departementen maken het ook de komende jaren niet eenvoudig om lokale politiek te bedrijven. Woorden als decentralisatie, burgerparticipatie, krimp en samenwerking (herindeling) komen veelvuldig terug in dit stuk. De Partij van de Arbeid heeft al eerder laten zien juist in tijden die niet rooskleurig waren een krachtige politieke beweging te zijn die juist dan haar sociaaldemocratisch gezicht toont. De Partij van de Arbeid wil laten zien waar het in Pekela op lokaal niveau, langs democratische weg, het verschil kan maken. Door luisterend te besturen, door open te staan voor nieuwe of andere ideeën, door dicht bij onze inwoners te staan, en door onze mondige inwoners hun mening te respecteren, denken we dat we de voorwaarden scheppen om ons Pekela een Prachtig Pekela te laten zijn. Een dorp waar we ook in de toekomst nog steeds trots op kunnen zijn. 2. VERANTWOORDING OVER PERIODE 20102.1 Verantwoording Op 3 maart 2010 waren de gemeenteraadsverkiezingen. Nu, aan het einde van deze raadsperiode, is de tijd aangebroken om terug te kijken. Na het verkiezingsprogramma 2006-2010 met als titel “Sociaal en bewogen” waarbij de PvdA deel uit maakte van het college van B&W heeft de partij een vervolg programma gemaakt voor de periode 2010-2014. Dit stuk kreeg als titel “Aan de slag”. Helaas verliepen de verkiezingen voor onze partij desastreus. In Pekela werd de PvdA met 3 zetels de 2e grootste partij en hebben we, gezien het sterke verlies, ervoor gekozen om niet deel te nemen aan een nieuw college van B&W. En dat betekende dat we voor het eerst in Pekela niet in een coalitie zaten maar dat we voor de oppositie hebben gekozen. Oppositie voeren kan een hele uitdagende maar ook verantwoordelijke taak zijn, waarbij je de idealen van de partij nastreeft en verdedigd.
PvdA-Pekela Verkiezingsprogramma 2014-2018 “Ruimte voor ideeën”.
Pagina van 1
Met de wetenschap dat we de afgelopen 4 jaar in debat mochten met de coalitiepartijen SP, Groen Links en met lokale partij SVP weten we nu ook dat hun programma op het sociale vlak niet sterk afwijkt van de onze. Mede hierdoor waren we het in vele gevallen op het sociale vlak vaker eens dan oneens en hebben we bepaalde wensen uit ons programma middels voorstellen van het college kunnen steunen. De echte verschillen zaten vooral op het lokaal financieel beleid en op het lokaal maatschappelijk beleid (het Pekelder afbraakbeleid van SP en SVP). Zo hebben deze partijen voorafgaand aan de verkiezingen in 2010 diverse beloftes gedaan aan de Pekelder bevolking en juist daar hebben deze collegepartijen behoorlijke steken laten vallen. Het grootste voorbeeld is toch wel het zwemparadijs Atlantis. Als je in de aanloop naar de verkiezingen deze maatschappelijke voorziening gebruikt als speerpunt van je verkiezingsprogram, dan moet het je toch ook echt wel iets waard zijn. Nee dus, helemaal niets was het ze waard. In woorden moest het zwembad open blijven in daden kwam het college met het voorstel om het bad te sluiten. Zelfs concrete voorstellen (door ons aangedragen om het bad te behouden) van commerciële partijen werden niet op waarde geschat en werden afgedaan als “niet reëel” Nee, het was duidelijk een actie om mooie sier maken met loze beloftes aan onze burgers. Ruim 1500 handtekeningen, nota bene door deze partijen zelf binnengehaald, werden volledig genegeerd. Het personeel van Atlantis werd met droge ogen een positieve inzet beloofd, maar ze moesten zelf met tranen in de ogen de raadsmeerderheid voor sluiting van het bad aanhoren. Ondanks onze krachtige tegenstem en de mening van de Pekelders burgers zelf, werd dit dramatisch collegevoorstel door de coalitiepartijen aangenomen, en het vervolg is u bekend. Een ander verschil van opvatting betreft de financiële situatie van onze Gemeente. In de voorgaande jaren (2006/2010) hebben we als PvdA veel gedaan voor het opbouwen van een stevige reserve. Dit was niet alleen vanwege adviezen van onze huisaccountant maar ook nodig om in economisch moeilijke tijden het hoofd boven water te houden. De huidige collegepartijen hebben dankbaar gebruik gemaakt van deze goede en sterke reservepot. Zo heeft men, de coalitie, in het laatste jaar van de huidige raadsperiode gemeend om met de opgebouwde spaarpot nog een aardig speeltje te realiseren. De coalitie realiseerde nog even snel een jeugdhonk voor de Nieuwe Pekelder jeugd met een prijskaartje van maar liefst € ,- . Naar onze mening teveel geld voor een belangrijke, maar weliswaar ook maar een klein aantal jeugdigen, en straks slechts open voor maar enkele dagdelen per week. Daarnaast nog een bedrag van € ,- voor zonnepanelen op het Gemeentehuis. Of dat nu de juiste locatie is met de aankomende herindeling in het vooruitzicht? Wij hadden dit liever uitgegeven aan iets permanent in onze gemeente, zoals bijvoorbeeld aan de sporthallen. En als klap op de vuurpijl werd er ook nog even een bedrag van € ,- uitgegeven voor de verbouw van het voormalig zwembad om daar straks de activiteiten van het dorpshuis “de Snikke” en van de bibliotheek in onder te brengen. En dit allemaal zonder een gedegen kostenonderzoek wat of het zou kosten om het bestaande gebouw van “de Snikke” te verbouwen en ook zonder te luisteren naar de ruim handtekeningen van gebruikers en sympathisanten van dorpshuis "de Snikke". De najaarsnota van onze gemeente gaf een nadeel aan van € ,- t.o.v. de begroting 2013. Dat klinkt dus niet onlogisch met de hiervoor genoemde uitgaven. Dit nadelig bedrag is feitelijk echter veel hoger, maar is aangepast met eenmalige onvoorziene ontvangsten. Dus het tekort was in principe nog veel hoger. Ook een typisch Gemeentelijk beleid is het onderhoud aan wegen en groen. En hadden we nu verwacht dat met het huidig college, die in de vorige raad zo welgemeend sprak over de kwaliteit van onze Pekelder wegen, dat het onderhoud beter zou worden en zeker niet slechter, dan komen we ook hier bedrogen uit. We zijn in kwaliteitsonderhoud nog een niveau gezakt, van B naar C-min. Ook hier zijn de keiharde uitspraken op het ene moment niet te rijmen met de daadwerkelijke uitvoering van beleid. Ook hier geld dat aandacht en steun wordt gegeven aan eigen stokpaardjes. En worden in dit beleid door de coalitie toegezegde beloftes niet nagekomen. Op één belangrijk onderwerp moeten wij onze mening bijstellen. Wij zijn jarenlang van mening geweest dat de Gemeente Pekela als zelfstandige Gemeente zou moeten blijven functioneren. In gedachte staan we daar nog steeds achter, echter de realiteit van vandaag leert ons dat we door de actualiteit zijn ingehaald. Rondom ons heen worden op college-niveau gesprekken gevoerd over een mogelijke samenvoeging van gemeentes. We moeten als raad van Pekela een voorkeur uitspreken, anders maken we ons zelf een speelbal van deze grootschalige bestuurlijke verandering in onze Provincie.
PvdA-Pekela Verkiezingsprogramma 2014-2018 “Ruimte voor ideeën”.
Pagina van 1
Door het rapport van de commissie Janssen en de aanpak van de Provincie, lees Gedeputeerde Staten, zijn we in een stroomversnelling beland omtrent de zelfstandigheid of beter gezegd de herindeling van de Groninger Gemeentes. Onze buurgemeente Veendam, waar Pekela een sterke samenwerkingsverband mee heeft op diverse terreinen maar in het bijzonder op ambtelijk niveau, heeft duidelijk aangegeven dat een herindeling met andere Gemeentes onontkomelijk voor Veendam is en dat zou betekenen dat Pekela dan alleen zal komen te staan. Ook heeft geen enkele omliggende Gemeente toenadering gezocht om toe te treden tot de samenwerking van Pekela en Veendam. Dat heeft dus als gevolg dat we ons nu moeten beraden welke mogelijke herindelingsvariant voor Pekela het beste zal zijn. Terwijl we dit verkiezingsprogramma schrijven (november2013) verkeert ons land nog in een crisis. Hoewel het er op lijkt dat we het diepste punt van onze crisis hebben gehad, is het begin van herstel nog niet echt zichtbaar. De werkloosheid daalt inmiddels licht en de werkgelegenheid kent voorzichtige tekenen van herstel. Gelukkig worden we met elkaar weer iets optimistischer als we naar de toekomst van Nederland kijken. Gelet op de bezuinigingen is de zaak om te behouden wat goed is en dat zal in enkele gevallen best lastig zijn. Maar dat zijn de politieke uitdagingen waar we in de komende jaren voor komen te staan. Ons thema voor de komende verkiezingen is dan ook:
Ruimte voor ideeën. Het raadswerk werd gedaan door de volgende fractieleden: Etze Dijk Konrad Beikes Henk Busemann Met hulp, ondersteuning en de adviezen van bestuur en van steun fractieleden is het ons gelukt ons in te zetten voor die zaken die u en wij zo belangrijk vinden in Pekela. En dat is populair gezegd:
Sociaal - betrokken zijn bij onze inwoners. Wij zullen alles in het werkstellen om de Gemeente Pekela leefbaar te houden voor u en voor ons. Dit programma is op de ledenvergadering van 19 december 2014 vastgesteld. Hartelijk dank aan iedereen die heeft bijgedragen aan de totstandkoming van dit verkiezingsprogramma.
PvdA-Pekela Verkiezingsprogramma 2014-2018 “Ruimte voor ideeën”.
Pagina van 1
3 Bestuur en burgers. Samenwerking in de regio en daarbuiten “Pekela een kern tussen de kernen”, dat was jarenlang een reactie als bestuurders uit de regio in Pekela op bezoek kwamen. Tegenwoordig is de slogan “Pekela een prima plek” Hoe dan ook, Pekela is een relatief kleine gemeente, en is omgeven door de grotere gemeentes, Veendam, Oldambt en Stadskanaal. Zoals eerder gezegd is een zelfstandig Pekela onze grootste wens, maar gezien het beleid dat zowel vanaf het Provinciehuis en vanuit Den Haag op ons neerdaalt, lijkt zelfstandigheid een onmogelijk streven te worden. Dit betekent dat we ons ook moeten openstellen voor een mogelijke samenvoeging van Gemeentes. Er vindt op vele vlakken al een vorm van samenwerking plaats, denk aan het openbaar onderwijs met de SOOOG, denk aan de brandweer en politie, en denk aan de activiteiten op ICT gebied (voormalig OGD, toekomstig GRID) En zo zijn er nog wel een paar te noemen. Op ambtelijk niveau is er 4 jaar geleden een verregaande samenwerking gerealiseerd met buurgemeente Veendam De ambtenaren, van voorheen Pekela en Veendam, werken thans samen onder de naam “de Kompanjie” Vanuit die relatie zou een samenvoeging van Gemeente Pekela en Veendam samen met nog andere Gemeentes een logisch vervolg zijn. Zo zeker is de PvdA hier nog niet van. Halverwege 2013 hebben we als Gemeenteraad een zogenaamde dorpenronde georganiseerd. Hier werd u voor uitgenodigd om de plannen die in het rapport “Grenzeloos Gunnen” staan aan te horen, om vervolgens met ons over een aantal stellingen te spreken. Hieruit blijkt dat er nuanceverschillen zitten tussen bijvoorbeeld Boven Pekela, Nieuwe en Oude Pekela. De een heeft meer met Stadskanaal, de ander voelt meer voor Veendam, de ander ziet wel wat in het Oldambt. Gezamenlijk zien we het wel zitten met Bellingwedde en Vlagtwedde. Voor de PvdA geniet een samenvoeging met Gemeentes die qua cultuur en mentaliteit bij ons passen een sterke voorkeur. De Oost-Groninger variant zoals tijdens de dorpenronde werd getoond sprak ook een groot aantal van de aanwezigen aan. Onze fractie is ook nog steeds van mening dat we een subsidie coördinator binnen onze organisatie moeten werven, we zijn momenteel niet efficiënt genoeg om stimuleringsgeld vanuit de provincie, Den Haag of Brussel naar ons toe te trekken. We zijn erg tevreden over de samenwerking met onze partnergemeente Großefehn. Vanuit het onderwijs, de sport en cultuur liggen er goede contacten en worden er zinvolle activiteiten ontplooid. En ook op bestuurlijk niveau is er een goede relatie. We blijven dit graag ondersteunen en faciliteren. Wat mag u de komende 4 jaar van ons verwachten:
op het gebied van herindeling zoeken we naar Gemeentes die passen bij de Pekelder cultuur, dat we in overleg gaan met PvdA raadsleden uit de omliggende Gemeentes, dat bij een herindeling de loketfuncties voor onze inwoners gegarandeerd worden, dat we kritisch kijken naar de samenwerkingsvormen van Pekela met anderen, dat we ons sterk maken voor een subsidie coördinator voor onze regio.
Dienstbare overheid. Door de samenvoeging van onze ambtenaren met Veendam is er ook een en ander veranderd. Delen van afdelingen zitten in Veendam, delen in Pekela. Er zijn stappen gemaakt om de kwetsbaarheid te beperken, en er ligt een opdracht om te komen tot een continue verbeterproces. Een persoonlijke dienstverlening en behoud van loketfuncties voor Pekela is voor ons een eis. PvdA-Pekela Verkiezingsprogramma 2014-2018 “Ruimte voor ideeën”.
Pagina van 1
Ook binnen de politie gaat er veel veranderen in de regio Noord Nederland en meer en meer komt de politie op afstand te staan. Ook hierbij behoort naar onze mening een dienstbare en beschikbare medewerker voor onze inwoners. We zullen alles moeten proberen om de huidige politiepost in het Gemeentehuis te handhaven. Wat mag u de komende 4 jaar van ons verwachten:
een benaderbaar bestuur, college en raadsleden, een lokaal aanspreekbare ambtenaar, regelmatig overleg met de politie, inzet voor behoud van de formatieplaatsen van de politie.
Bestuurlijke vernieuwing Vanuit den Haag klinkt al jaren het geluid tot een bestuurlijke vernieuwing en burgerparticipatie. We zijn hier niet op tegen. Als je bijvoorbeeld een wijk ingaat dan merk je al snel hoe bewoners gezamenlijk ideeën hebben voor hun wijk. Ideeën die vaak eenvoudig en met beperkte kosten gerealiseerd kunnen worden. En dan moet de ruimte er zijn om die ideeën te omarmen. Wat mag u de komende 4 jaar van ons verwachten:
wijkcommissies en buurtverenigingen willen we stimuleren en ondersteunen, regelmatig landelijke en provinciale vertegenwoordigers van de politiek uitnodigen om met u en ons in gesprek te gaan, kritisch kijken hoe de burgerparticipatie zich ontwikkeld.
Openbare orde en veiligheid De PvdA is van mening dat iedereen die woont, werkt of reist binnen onze Gemeente, dit met een veilig gevoel moet kunnen doen. De overheid en de politie zijn hiervoor verantwoordelijk, deels zijn we dit natuurlijk ook zelf. Wij menen dat de inzet van politie en de BOA (Buitengewoon Opsporings Ambtenaar) gericht moet zijn op controle en handhaving van de afspraken binnen de wet en de lokale APV. Maar dat ook preventie een belangrijke taak is voor zowel landelijke als lokale overheid. Daarnaast heeft de gemeenteraad als controlerende taak dat wegen, bruggen en paden, veilig zijn voor gebruik. Verlichting en overzichtelijkheid zijn daarvoor belangrijke kwesties. Veiligheid is niet alleen van belang buiten de deur, zeker achter de eigen voordeur moet het veiligheidsgevoel 100% zijn. Wat mag u de komende 4 jaar van ons verwachten:
dat we politie en BOA inzetten op handhaving, meer aandacht geven voor preventie op onveilige situaties, stimuleren dat er een betere samenwerking komt tussen de vele instanties die zich bezig houden met jeugd en gezin, gaan voor een gedegen onderhoud aan wegen, bruggen en (fiets)paden, uitvoering geven aan kwaliteitsrapporten van gemeentelijke eigendommen, gevaarlijke verkeerssituatie zoals kruisingen en rotondes onder de loep nemen.
PvdA-Pekela Verkiezingsprogramma 2014-2018 “Ruimte voor ideeën”.
Pagina van 1
3.5 Financiën Met alle bezuinigingen die noodzakelijk zijn om ook op een gezonde financiële toekomst te kunnen bouwen, blijft het zaak om kritisch de in en uitgaven van onze gemeente te volgen. Leges en diensten moeten zoveel als mogelijk kostendekkend zijn, zoals dit voor de afvalstoffenheffing en de rioolheffing al van toepassing is. De gemeentelijke belastingen mogen in beginsel niet meer stijgen dan de gemiddelde inflatie. De PvdA-Pekela wil zorgdragen voor een sluitende begroting. De eigen vrije besteedbare uitgaven van onze Gemeente zullen de komende jaren zeer waarschijnlijk onder stevige druk komen te staan.
Wat mag u de komende 4 jaar van ons verwachten:
dat leges uiteindelijk kostendekkend zijn, dat we jaarlijks een sluitende begroting presenteren, dat er een subsidie coördinator voor extern geld komt.(Zie ook 3.1), dat we goed omgaan met onze opgebouwde reserves en deze pas gaan, aanwenden als het, vanuit onze beginselen beschouwd, onontkoombaar is.
4. Samenlevingszaken. 4.1. Sociale Zaken Een gemeente met een sociaal gezicht biedt kansen voor een ieder. Door werk en scholing wordt innovatie tot stand gebracht, kunnen dingen worden geproduceerd en diensten worden geleverd. Met arbeid wordt inkomen gegenereerd, maar het is ook een zeer belangrijke bron van sociale contacten en zingeving. Met een hard teruglopende werkgelegenheid hebben diverse groepen een lastige uitgangspositie op de arbeidsmarkt. De Partij van de Arbeid-Pekela wil heel graag een ieder laten participeren aan de samenleving. Indien dit met een volledige baan niet lukt, zijn er volgens ons andere manieren om op een zinvolle wijze deel te nemen aan de samenleving van Pekela. Daarbij is het essentieel om aan te sluiten bij de talenten en voorkeuren van de burgers zelf. Verplicht vrijwilligerswerk bestaat namelijk niet! Men moet zicht hebben of krijgen op vooruitgang in de toekomst. Onze armoedevoorzieningen binnen de gemeente Pekela zijn van belang om mensen die langdurig zonder werk zitten of die weinig inkomsten hebben, volwaardig te laten deelnemen aan de maatschappij. Het is voor ons als PvdA heel belangrijk dat jongeren niet met een achterstand aan het leven beginnen. Door een goede aansluiting tussen onderwijs en werk moeten jongeren in staat worden geacht om hun plekje binnen de maatschappij te genereren. Ouderen zijn een zeer snel groeiende doelgroep, waar de gemeente meer specifiek beleid op zou moet maken. Wij als PvdA zien daarbij de ouderen daarbij niet als kostenpost, maar als belangrijke bron van kennis en (levens)ervaring. Participatie Werk is de beste vorm voor het genereren van inkomsten en is zeer belangrijk om deel te kunnen nemen aan onze maatschappij. De economische tegenwind gooit roet in de werkgelegenheid en baanzekerheid in menige sector. Dat levert voor werkzoekenden als jongeren, lager opgeleiden en ouderen een lastige uitgangspositie in onze regio waar de werkgelegenheid al niet zo groot is. Daarnaast staat er veel te gebeuren in ons sociaal verzekeringsstelsel.
PvdA-Pekela Verkiezingsprogramma 2014-2018 “Ruimte voor ideeën”.
Pagina 8 van 1
Opeenvolgende regeringen hebben plannen gepresenteerd voor de omvorming van de bijstand, de regelingen voor de sociale werkvoorziening (WSW) en uitkeringen voor jonge arbeidsgehandicapten (Wajong). Deze worden samengevoegd tot één nieuwe wet: de Participatiewet. Hierbij wordt er een groter beroep gedaan op de werkzoekenden zelf als het gaat om zelfredzaamheid. Het beleid van de Rijksoverheid zorgt er namelijk voor dat Gemeenten minder geld beschikbaar hebben om mensen met afstand tot de arbeidsmarkt weer aan het werk te krijgen. Tevens leidt het tot het verdwijnen van arbeidsplaatsen voor mensen in de sociale werkvoorziening. Wij als PvdA Pekela leggen ons daarbij niet bij neer en willen blijven trekken aan de landelijke bewindslieden om toch voor deze grote groep een speciale regeling te krijgen en een betere begeleiding dan nu het geval is. Wij willen vechten voor een status aparte voor de WSW bedrijven binnen onze gemeente, c.q. regio. 4.3 Uitkeringen Deels door de aanhoudende economische en financiële crises, kiest de regering ervoor om steeds meer voorwaarden te verbinden aan het verstrekken van bijstand, WW- en Wajong-uitkeringen. Het solidaire stelsel binnen ons prachtig Nederland waarbij een uitkering een recht is, komt daardoor zwaar onder druk te staan. Participatie, op eigen kracht en ieder zijn eigen verantwoordelijkheid nemen, spelen een essentiële rol. Om de ingeboekte bezuiniging van de Rijksoverheid te realiseren, kunnen gemeenten steeds minder mensen aan het werk helpen en des te meer zullen ze gaan inzetten aan het controleren en ‘opvoeden’ van uitkeringsgerechtigden. Wij zijn van mening dat door dit harde klimaat vele zwakken in onze samenleving de dupe van zullen worden. Wij als PvdA Pekela zullen ervoor blijven knokken om ook deze kwetsbare groepen te blijven begeleiden en ondersteunen daar waar het kan. Het aantal bijstandsuitkeringen binnen de gemeente Pekela neemt toe doordat er in onze regio minder werk is dan in andere delen van het land, en door de aanhoudende crisis ook nog eens vele bedrijven omvallen. De PvdA kiest er daarom bewust voor een sociale overheid (gemeente) die extra aandacht besteedt aan deze kwetsbare groepen. Wij willen blijven trekken aan de kar om de werkgelegenheid te vergroten en de opleidingen zoals de "Oude LTS", met ondermeer de opleidingen in techniek, weer in ere te herstellen zodat we maatwerk kunnen leveren. Nu investeren in de educatie en het werkritme van mensen met een uitkering heeft duurzame en positieve effecten. Zodra de economie weer aantrekt zijn er dan ook voldoende ervaren en geschoolde werkkrachten. Hierover zullen dan wel goede afspraken over gemaakt moeten worden tussen overheid en werkgevers en scholen. Wij willen er tevens naar streven om de samenwerking tussen het logge UWV en de gemeentelijke sociale dienst te verbeteren. Onze sociale dienst moet sneller toegang kunnen krijgen tot de aanvragers zodat we de tijdsduur van de aanvraag tot toekenning kunnen verkorten. Nu is het nog zo dat men eerst via het UWV een aanvraag moet indienen en het UWV dit vervolgens weer door moet spelen aan de sociale dienst; hiermee gaat er veel tijd verloren. Dit komt omdat er bij het UWV in de digitale wereld nogal veel mis gaat. Er is daardoor maar één de klos en dat is de aanvrager, die hierdoor nog meer in de problemen komt. Wij willen kijken of een aanvraag via kortere lijnen ook rechtstreeks bij de gemeentelijke sociale dienst kan worden ingediend, de zogenaamde één loket functie. 4.4 Armoedebeleid Wie niet in staat is te werken, mag in een rijk land als Nederland niet onder de armoedegrens leven. Echter een bijstandsuitkering is momenteel dusdanig laag dat dit wel tot armoede lijdt. En dat is tegen het zere been van de Pekelder PvdA. Bovendien is er een steeds grote groep werkenden die boven de minimagrens zitten en nauwelijks kan rondkomen. Het verschil tussen rijk en arm is groot en wordt alleen maar groter. Bezuinigingsmaatregelen hebben grotere consequenties voor burgers met lage inkomens dan voor hoge inkomens. Armoede betekent dat zaken die voor de meeste inwoners vanzelfsprekend zijn, voor een aantal mensen buiten bereik liggen. Met minimaregelingen als de bijzondere bijstand blijven basisvoorzieningen toegankelijk. Pekela heeft deze al redelijk goed geregeld en willen dit zeker in standhouden of zelfs verbeteren daar waar het kan.
PvdA-Pekela Verkiezingsprogramma 2014-2018 “Ruimte voor ideeën”.
Pagina van 1
De PvdA wil mensen met de laagste inkomens ontzien en zal alle gemeentelijke mogelijkheden aanwenden voor reparatie van koopkrachtverlies. Geld dat wordt uitgegeven aan de minima komt bovendien vaak rechtstreeks ten goede aan de (lokale) economie, omdat het bijna volledig wordt gespendeerd in onze eigen omgeving. Er wordt binnen onze maatschappij steeds meer beroep gedaan op de schuldhulpverlening, Wij willen dat mensen die b.v. bij de VKB aankloppen sneller worden geholpen en dat het traject van schuldinventarisatie wordt versneld, want juist in die periode komt de persoon niet vooruit en hierdoor lopen de schulden wel steeds meer op. Dus wat de PvdA betreft moet er tussen de intake en de uitvoering tijd bespaard worden want tijd besparen levert in dit soort gevallen besparingen op. Volgens de PvdA moet het tijdspad van inventarisatie en hulp gerealiseerd kunnen worden binnen een maand. Lukt deze hulp en/of bemiddeling niet binnen deze periode, dan moet er een tijdelijke oplossing komen die erin voorziet dat er geen onnodige extra kosten worden gemaakt, waardoor de schuld alleen maar hoger wordt. Dus geen, achteraf ook nog eens niet nodige afsluitingen of uitzettingen. Daarnaast wil de PvdA-Pekela zoveel mogelijk voorkomen dat burgers in de problemen komen. Hiertoe wil de PvdA-Pekela de stichting Mens en Maatschappij die in samenwerking met de gemeente Pekela het project "Samen Sterk" heeft opgezet onder de aandacht brengen. Dit project heeft als doel een bijdrage te leveren aan de bestrijding van de (generatie)armoede. Dit project is mede tot stand gekomen met ervaringsdeskundigen die zelf in armoede hebben geleefd en daar dus ervaring mee hebben. Samen Sterk wil ervoor zorgen dat inwoners in armoede dus een maatje krijgen die hun langdurig begeleid en helpt hun sociale netwerk te verbeteren en hun sociale veerkracht te versterken. Daarnaast is er aandacht voor preventie en krijgt de samenwerking tussen de verschillende hulpverleningsinstellingen een extra impuls. 4.5 Ouderen Nederland is aan het vergrijzen. De komende jaren groeit deze groep nog verder. Door zorgcentra en medische partners te centraliseren in de kernen van de gemeente willen we meer grip krijgen op de ouderen in onze samenleving. Waar ouderen vaak worden gezien als kostenpost, wil onze partij de kennis en (levens-)ervaring van ouderen graag benutten. Wij vinden dat bij toenemende vergrijzing ook een beter doelgroepenbeleid hoort. Speerpunten in dit beleid zijn vooral gericht op wonen, zorg en welzijn. Niet alleen vanuit de gemeente, maar juist in samenwerking met wijken en buurten willen we de ouderenzorg de komende jaren meer invulling gaan geven. 4.6 Zorg en welzijn Door de decentralisatie van de Algemene wet bijzondere ziektekosten (AWBZ) en de jeugdzorg wordt de gemeente de belangrijkste speler in het zorgdomein. Gemeenten gaan bijvoorbeeld zorgen voor de begeleiding en persoonlijke verzorging aan huis. Er komen niet alleen nieuwe taken op de gemeente af, ook de ‘efficiencykorting’ die de landelijke overheid daarbij oplegt, is fors Kortom, gemeenten moeten ‘meer’ gaan doen met ‘minder’ geld Dit alles noodzaakt tot een andere manier van zorg organiseren, maar ook tot een cultuurverandering bij de mensen die zorg nodig hebben. Het nieuwe zorgstelsel gaat daarbij, meer dan voorheen, uit van eigen verantwoordelijkheid en het activeren van het eigen netwerk. De PvdA is niet blij met de forse budgetkorting, maar ziet ook kansen om de zorg overzichtelijker, efficiënter en toegankelijker te maken. Doordat de gemeentes de verantwoordelijkheid krijgen, in plaats van een anoniem zorgkantoor, kan zij door burgers worden aangesproken op de zorgverlening. Zorg bij je thuis en ouder worden in je eigen buurt. Gewoon in je eigen huis en wijk kunnen blijven wonen als je ouder wordt of gehandicapt raakt. Dat vinden wij belangrijk. Zorgmedewerkers moeten weer benaderbaar en zichtbaar zijn in de wijk. Het gaat niet alleen om zorg, maar ook om welzijn. Met alleen het uit bed halen van mensen of het schoonmaken van een huis ben je niet klaar. Het gaat erom dat mensen daarna iets kunnen gaan doen. De PvdA wil de manier om aan zorg te komen veel minder ingewikkeld maken. Minder regels, meer direct contact met degene die zorg vraagt. We investeren in het gesprek vooraf. We willen vrijwilligers en mensen hierbij inzetten die op zoek zijn naar een baan en om hulp te bieden waar mogelijk. Bijvoorbeeld bij het doen van boodschappen of bij klussen in huis. Het is niet alleen maar halen, je kunt ook wat komen brengen. Zo kun je bijvoorbeeld voor een scootmobiel in aanmerking komen, maar tevens anderen helpen met iets waar je goed in bent. We kijken niet alleen naar zorgvragen, maar ook naar eenzaamheid en bijvoorbeeld wat iemand zelf ook te bieden heeft.
PvdA-Pekela Verkiezingsprogramma 2014-2018 “Ruimte voor ideeën”.
Pagina 10 van 1
4.7 Mantelzorgers Van alle zorg die wordt verleend, wordt ongeveer 80 procent gedaan door mensen die daarvoor niet betaald krijgen. Het gaat dan vaak om ouders die voor hun gehandicapte kinderen zorgen, partners die elkaar verzorgen of kinderen die hun ouders ondersteunen. We noemen dat mantelzorg. Het helpen en verzorgen van iemand van wie je houdt is natuurlijk geweldig. Zoiets doe je met liefde. Maar vaak is het ook ontzettend zwaar. Soms gaat het zelfs om hele jonge kinderen die complete verantwoordelijkheden in het huishouden hebben of hoogbejaarden die hun partner verzorgen. Om mantelzorgers te helpen en af en toe rust te geven zetten wij de komende jaren extra in op het ondersteunen van mantelzorgers. De PvdA wil dat mantelzorgondersteuners extra capaciteit krijgen om mantelzorgers op te zoeken en te helpen met praktische oplossingen als daar behoefte aan is of vraag naar jonge en bejaarde mantelzorgers willen we extra ondersteunen om ook hun eigen leven te kunnen blijven leiden. Bij re-integratieverplichtingen moet rekening worden gehouden met mantelzorgtaken. 4.8 Jeugd en zorg Gelukkig gaat het met veel kinderen, jongeren en hun families goed. Maar er zijn ook situaties waarin er sprake is van kleine of grote problemen. De Jeugdzorg is vanaf 2015 een verantwoordelijkheid voor de gemeente. De PvdA wil dat er in de Jeugdzorg meer de nadruk komt te liggen op positief jeugdbeleid. Jeugdbeleid waarin we uitgaan van preventie en minder op repressie inzetten. Veel gezinnen en kinderen hebben te maken met meerdere vormen van hulp. De betrokken organisaties moeten meer samenwerken. Dit kan door verschillende regelingen bij elkaar te brengen. We benutten de eigen kracht van deze jongeren en de gezinnen. Per gezin is er één gerichte aanpak. Een integrale benadering op de terreinen AWBZ, Jeugdzorg maar ook het passend onderwijs is daarbij van groot belang en vraagt een duidelijke regie van de gemeente. Wij maken beleid voor jongeren met betrokkenheid van de jongeren zelf, we betrekken jongeren bij zaken die henzelf aangaan. Wij willen een plan van aanpak maken om alcohol- en drugsmisbruik onder jongeren te verminderen.. Een drankkeet of hok, die vaak voorkomen in een oude schuur, caravan of garage ( de zgn. zuip keet) vraagt om een actieve, en handhavende inzet van de gemeente. 4.9 Recreatie Het nieuwe Provinciaal Omgevings Plan (POP III) legt veel nadruk op recreatie en toerisme in ons gebied. Veel plannen worden gemaakt voor promotie en ontwikkeling. Pekela heeft in het verleden sterk geïnvesteerd in verbetering van het Pekelder Hoofddiep. Hierdoor hebben zich activiteiten ontwikkeld op het gebied van kleinschalige recreatie. Wij ondersteunen het plan om de locatie van de stoommachine van Free en Co te transformeren tot een regionale toeristische trekpleister met een presentatie van al het industrieel erfgoed wat de Pekela's ooit hebben gehad. De PvdA wil recreatie bevorderen door zich ondernemersvriendelijk op te stellen op dit gebied. 4.10 Sport Sport is een van de bindmiddelen van de participatie en de sociale samenhang. Actieve sport is gezond voor lijf en leden. Maar ook voor niet actieve sporters bied een sportclub belangrijke maatschappelijke functies. De PvdA zal actieve sport blijven bevorderen en ook vrijwilligers blijvend waarderen voor hun belangeloze inzet. Daarnaast zullen we verbindingen leggen tussen onderwijs, sportclubs, de Sportraad, Huis voor de Sport en jeugd en gezin. Het inkomen mag geen drempel vormen voor deelname aan sportverenigingen. Hiertoe verplicht de PvdA zich door alles in het werk te stellen het Participatiefonds toereikend te houden. Een heldere sportnota, goede sportvoorzieningen, behoud van sportsubsidie en stimulering van het vrijwilligerswerk zijn voor ons onmisbaar.
PvdA-Pekela Verkiezingsprogramma 2014-2018 “Ruimte voor ideeën”.
Pagina 11 van 1
4.11 Onderwijs De PvdA is van mening dat goed onderwijs voor iedereen mogelijk moet zijn. Vanuit onze politieke verantwoordelijkheid dienen we dan ook te zorgen dat de voorwaarden hiervoor gerealiseerd worden. De discussie rond " te kleine scholen" verwijzen we voor Pekela dan ook naar de prullenbak. Naar onze mening hebben de scholen in de huidige omvang binnen een gemeenschap zoals die van Pekela een absoluut bestaansrecht. Daarbij hebben we het beeld en de gevolgen van krimp niet uit het oog verloren. We hebben de afgelopen jaren enorm geïnvesteerd in een goede huisvesting voor het basis en peuteronderwijs. Zo zijn er in Nieuwe Pekela investeringen gedaan in de basisscholen. En met een zeer doordachte investering in de Groenling hebben we ook voorschot genomen op de krimpgevolgen. Voor het middelbaar beroepsonderwijs zouden we ook graag een voorschot nemen op het toekomstig gebrek aan technisch personeel. De Partij van de Arbeid maakt zich sterk voor technisch onderwijs op de basisschool en in het voortgezet onderwijs. We hebben landelijk immers duizenden technici nodig om al die banen in de technieksector te behouden. Wij zien graag dat het mogelijk wordt dat goed technisch Onderwijs op met name het Dollard College in Pekela kan worden aangeboden. De PvdA is er een groot voorstander van dat ook op de basisscholen meer tijd en aandacht wordt besteed aan techniek. Voor jongeren en ouders moet duidelijk worden hoe goed technische opleidingen zijn en wat een goede mogelijkheden ze voor de toekomst bieden. De PvdA vind dat leeftijd, de hoogte van je inkomen, je postcode, je afkomst en huidskleur niet jouw toekomst mogen bepalen. Die moet jezelf kunnen bepalen. En wie onderwijs wil volgen zal van ons de steun krijgen die hij of zij verdient. Wat mag u de komende 4 jaar op het gebied van Samenlevingszaken van ons verwachten:
optimalisering van de vaarmogelijkheden van het Pekelder Hoofddiep, een centraal gelegen binnenhaven, de bevordering van toeristische ontwikkelingen bij het Heeresmeer, samenwerking en promotie op het gebied van toerisme met de Drentse, Groningse en Duitse Veenkoloniën, de realisatie van een netwerk van fiets- en wandelpaden binnen het Veenkoloniaal gebied en verbindingen met gebieden daarbuiten, een goede invulling van ons industrieel erfgoed, subsidiebeleid minimaal handhaven op het huidig niveau, vrijwilligersbeleid blijvend steunen, de bijzondere bijstand het participatiefonds, en Stichting Leergeld extra onder de aandacht brengen bij de burgers en het gebruik ervan extra stimuleren, een betere bereikbaarheid en ruimere openstelling van gemeentelijk loket en extra openstelling op aanvraag, zodat ook de werkende er terecht kan, een beter kwijtscheldingsbeleid, een snellere schuldhulpverlening in gang zetten, investeren in een beter plan van aanpak ter preventie, om zo minder in de schulden te komen. Voor deze doelgroep het project Samen Sterk (hulp bij financiele planning) stimuleren en activeren alle voorzieningen laagdrempelig houden, invoering van een speciaal hulpteam voor burgers op gebied van welzijn, inkomensonder-steuning, zorg en veiligheid, een actievere bestrijding van armoede door diverse maatregelen. Dit kan onder meer door het bieden van bijv. banen en scholing bij lokale bouwprojecten, Ook door de bevordering van het ondernemersklimaat waardoor er meer bedrijven komen in Pekela die met een goede ondersteuning onze Pekelders in dienst kunnen nemen, Sterk maken en zonodig medewerking verlenen voor invoering technisch onderwijs op het Dollard College-Pekela, door in gesprek te gaan met het onderwijs over de mogelijkheden.
PvdA-Pekela Verkiezingsprogramma 2014-2018 “Ruimte voor ideeën”.
Pagina 12 van 1
5 GRONDGEBIEDZAKEN 5.1 Ruimtelijke ordening Ruimtelijke ordening is één van de belangrijke taken van de gemeente. Structuurvisies en bestemmingsplannen bepalen mede het toekomstbeeld van een gemeente op middellange en lange termijn. De afgelopen vier jaar is er teveel vertraging gekomen in de afhandeling van de bestemmingsplannen waardoor er met allerlei tijdelijke acties voorkomen moest worden dat er tegen de regels in gebouwd kon worden of dat de inning van de leges niet meer mogelijk was. De PvdA heeft hoog ingezet op actualisering van de huidige bestemmingsplannen. Wat mag u de komende 4 jaar van ons verwachten:
de vastgestelde Structuurvisie uitgangspunt is voor het ruimtelijk beleid van de komende jaren, er bij de vaststelling van bestemmingsplannen rekening moet worden gehouden met de belangen van alle inwoners, waar nodig en mogelijk inspraak bij de mensen in de buurt dient te worden gehouden, het Veenkoloniaal karakter dient te worden behouden, er in nieuwe en in herstructureringswijken aandacht moet zijn voor ruime inpassing van groen.
5.2 Volkshuisvesting Wij zijn zeer ontevreden over de uitvoering en afwerking van de herstructureringsopgave. Afbraak zonder tijdige herbouw heeft geleid tot niet gewenste verschuivingen van mensen naar plaatsen buiten Pekela. De diverse afspraken met Acantus over acties op korte termijn worden niet of slechts gedeeltelijk nagekomen Per saldo heeft dit bij ons geleid tot meer krimp dan naar onze mening nodig was. Wat we nu nog minimaal willen bereiken is dat de lelijke plekken in onze kernen dusdanig worden ingericht dat de leefbaarheid van onze dorpen optimaal blijft. Wat mag u de komende 4 jaar van ons verwachten:
zich richting Acantus actief blijven inzetten voor het realiseren van een goed toewijzingsbeleid, zich inzetten voor regionale plannen voor een goede verdeling van de te bouwen woningen en de daarbij behorende zorg, positief omgaan met de problemen rondom krimp en is zich ervan bewust dat woningen en voorzieningen de leefbaarheid van ons dorp bepalen, bouwen voor eigen bevolking, een gedegen afwerking van de herstructurering, voldoende bouw van woningen in Pekela, zowel in de koop- als in de huursector, om aan de behoefte tegemoet te kunnen komen en accepteert geen onnodige verhuizingen naar elders, een evenredig aantal woningen bouwen beneden de huursubsidiegrens, streven naar aanpassingen van bestaande koopwoningen voor seniorengebruik, zich sterk maken om de voorzieningen en leefbaarheid van Pekela optimaal te houden, het eigen woningbezit bevorderen, zich inzetten voor het bevorderen en stimuleren van de sociale controle, de starterleningen blijven bevorderen, zich inzetten voor het realiseren van huisvesting voor jongeren.
PvdA-Pekela Verkiezingsprogramma 2014-2018 “Ruimte voor ideeën”.
Pagina 1 van 1
5.3 Riolering Er is in Pekela de afgelopen periode sterk geïnvesteerd in afkoppeling en vervanging van riool. Vijvers en bezinkbassins zijn aangelegd. Wat mag u de komende 4 jaar van ons verwachten:
uitvoering van vervanging op basis van planning, volledige scheiding van rioolsystemen, aanleg van systemen voor Individuele Behandeling van Afvalwater (IBA’s) in het buitengebied, samenwerking met waterschap en waterleidingbedrijf via het Regionaal Indicatie Orgaan (RIO Noord), kostendekkendheid door middel van rioolrechten.
5.4 Openbare werken De gemeente werkt sinds enige jaren met beheersplannen. De in het verleden opgelopen achter-standen die langzaam werden ingelopen zijn door het huidige beleid teniet gedaan. Door verkeerde bezuinigingen is het onderhoudsniveau ver beneden een voldoende gedaald. De achterstanden in onderhoud lopen weer op en een toekomstig herstel lijkt dusdanig kostbaar te worden dat er regelrecht sprake is van een onderhoudsramp. Wat mag u de komende 4 jaar van ons verwachten:
een maximaal rendement halen uit de bestaande beheersplannen, wegen en paden op een goed niveau brengen en houden, het meldpunt voor klachten behouden en optimaliseren, zoveel mogelijk voorkomen dat er met schadelijke bestrijdingsmiddelen moet worden gewerkt, ruimte maken en houden voor groen en speelweides, veel waarde hechten aan een schoon milieu en aan een goede leefbaarheid in de buurt.
5.5 Natuur De bospercelen in de gemeente danken hun ontstaan aan de herinrichting van de Veenkoloniën. Groen is belangrijk. Bomen, struiken en andere planten vervullen de functies voor de aankleding van de gemeente Pekela. Groen geeft aan vele beleidsdoelstellingen invulling, zoals luchtkwaliteit, energie, klimaat, sport en recreatie, gezondheid en het wonen in de wijk. De PvdA is trots en zuinig op onze groenvoorziening in deze gemeente. Zo stelt de PvdA de groene elementen zo veel mogelijk centraal bij ruimtelijke ontwikkelingen.
Wat mag u de komende 4 jaar van ons verwachten:
betrokkenheid burgers stimuleren bij het groenbeleid, het te voeren waterbeleid samen moet gaan met de natuur, zoals thans de waterberging/vijvers. Deze moeten een uitstraling krijgen van rust, met de nodige flora en fauna, de doelstelling nagestreefd moet worden in Pekela een aansluiting te creëren bij aangrenzende groenstroken of bos van andere gemeenten, zodat er zo weinig mogelijk hindernissen zijn voor mens en dier, bij het verstrekken van kapvergunningen in Pekela herplant van bomen zo veel mogelijk plaats moet vinden, uitbreiding van bos en groenstroken zeer gewenst is, dit eventueel in samenwerking met Staatsbosbeheer of andere instanties,
PvdA-Pekela Verkiezingsprogramma 2014-2018 “Ruimte voor ideeën”.
Pagina 1 van 1
in gebieden waar kunstmatige ingrepen in het landschap zich ontwikkelen tot natuurgebieden, zoals het Heeresveld en Kruiselwerk recreatie mogelijk moet zijn, in gebieden met bos en bosschages, vooral in de buitengebieden, zo weinig mogelijk gesnoeid en gekapt moet worden zodat er een bescherming ontstaat waar dieren kunnen nestelen en vogels kunnen broeden, daar waar mogelijk herstel van houtwallen gewenst is.
5.6 Milieu Op het gebied van milieu werkt Pekela sinds enige jaren samen met Veendam. Personeel wordt over en weer uitgewisseld De milieuprogramma’s worden zo veel mogelijk op elkaar afgestemd Controles bij bedrijven vinden regelmatig plaats. De werkachterstanden worden ingelopen. Het brengstation heeft een aanzienlijke verbetering ondergaan en takkenroutes zijn ingevoerd. Wat mag u de komende 4 jaren van ons verwachten:
dat de burgers collectief voor deze diensten betalen, dat de takkenroute wordt voortgezet, dat het brengstation werkt tegen voor iedereen betaalbare tarieven, dat er voor het optimaliseren van afvalscheiding een adequate voorlichting plaats vindt, dat de gemeente in alle milieuopzichten een voorbeeldfunctie geeft, zoveel mogelijk milieuvriendelijke bestrijdingsmethoden gebruiken, dat er jaarlijks rond oud en nieuw een mogelijkheid is om grof vuil gratis in te leveren op het brengstation.
5.7 Duurzame energie Schone energie die nooit opraakt: dat is de belofte van duurzame energie. De behoefte aan energie blijft, maar onze aard- en bodemproducten slenken. Alternatieve energiebronnen met daarbij de nodige hoogstaande technieken is wat de PvdA wil stimuleren. Van levensbelang is nog steeds de klimaatverandering. Dat maakt het noodzakelijk om efficiënt en zuinig met energie om te gaan. De uitstoot van CO2 dient beteugeld te worden daar waar het nodig is en kan vindt de PvdA. Wat mag u de komende 4 jaren van ons verwachten:
zonne-energie zoveel mogelijk benut en aanbevolen moet worden bij de bouw van woningen en gebouwen; verwarming, boilers en andere apparatuur kunnen hierop functioneren, woningen en gebouwen zo geplaatst dienen te worden dat de ruimten waar men het meest verwarmt, op het zuiden zijn gelegen, warmtepompen en warmtekrachtkoppelingen gestimuleerd dienen te worden bij bedrijven, duurzame biomassa een energievorm is waar de PvdA een groot voorstander van is en deze dient zo veel mogelijk vanuit de gemeente te worden ondersteund, windenergie een oplossing kan zijn voor het energieprobleem maar dat kritisch gekeken moet worden naar de locaties en de dreigende overlast. klimaatneutraal bouwen ondersteund en gestimuleerd moet worden.
PvdA-Pekela Verkiezingsprogramma 2014-2018 “Ruimte voor ideeën”.
Pagina 1 van 1
5.8 Duurzaam bouwen De PvdA Pekela staat voor een groene en duurzame gemeente Pekela. Groen maakt een buurt prettiger om in te wonen, geeft kinderen de gelegenheid om te spelen en is noodzakelijk voor het voortbestaan van vogels en andere dieren. De gemeente Pekela zal bij nieuwe bouwprojecten en renovaties van buurten en straten daarom rekening houden met het groen. Bij uitbreiding van het groen in de straat of buurt kunnen de bewoners prima worden betrokken. De gemeente Pekela speelt een belangrijke rol bij duurzame, klimaat- en energie sparende maat-regelen. We stellen zelf een klimaatplan op en nemen het initiatief door bijvoorbeeld duurzaam in te kopen en toekomstige bouw en renovatie deze duurzaam en klimaatvriendelijk uit te voeren. Daarnaast nemen we energiebesparende maatregelen en zorgen voor recycling en hergebruik. We willen zoveel mogelijk het fietsen bevorderen. Wat mag u de komende 4 jaren van ons verwachten:
dat het groen in Pekela blijft behouden en het verdwenen groen zoveel mogelijk weer wordt teruggebracht, dat in de gemeente Pekela de burgers actief worden betrokken bij het groen in hun buurt en straat, dat wandelen en fietsen, als minst milieubelastend, worden gestimuleerd. Voet- en fietspaden moeten ruim en veilig zijn, dat de gemeente Pekela haar producten en diensten zo veel mogelijk duurzaam inkoopt, dat de gemeente Pekela actief energiebesparende verlichting gaat toepassen en stimuleren, dat we bij nieuwbouw niet alleen letten op het aantal parkeerplaatsen maar tevens op goede fietsen loopverbindingen.
5.9 Verkeer en vervoer Ons beleid zal zich als altijd richten op verbetering van de veiligheid. Uitbreiding van de inrichting van 30 km zones, daar waar mogelijk, heeft dan ook onze voorkeur. Wij zijn blij dat het door ons ingezet beleid is afgerond met een veilige rotonde bij de Zuidwending en een geplande afronding van de veiligheid van de weg Ter Apel Veendam met een goede afslag Nieuwe Pekela en een verdubbeling van de weg Pekela Veendam. We lezen in stukken van de politie dat de snelheden op diverse wegen regelmatig sterk overtreden worden. Wij wensen hier meer controles op en willen dat veroorzakers van onveiligheid zwaarder worden aangepakt. Het openbaar vervoer voor Pekela is goed georganiseerd en dat moet ook zo blijven. Leerlingen, werknemers of gewoon de mensen die winkelen willen of een visite willen brengen moeten op het openbaar vervoer kunnen vertrouwen. Wat mag u de komende 4 jaren van ons verwachten:
optimalisering van de veiligheid van onze wegen. frequenter snelheidscontroles op de invalswegen, een verkeersveiligheidsdebat in de raad met deskundige ondersteuning, het behoud van huidig openbaar vervoersaanbod, wijkgerichte maatregelen om de verkeersveiligheid te verbeteren waar nodig, aanpassing van wegen, paden en bruggen, zodat gebruik door ouderen en mindervaliden (met b.v. scootmobielen en/of rollators) op een veilige en betrouwbare manier kan plaatsvinden.
PvdA-Pekela Verkiezingsprogramma 2014-2018 “Ruimte voor ideeën”.
Pagina 1 van 1