De Participatiewet. Raad op Zaterdag Den Haag, 21 september Edith van Ruijven

De Participatiewet Raad op Zaterdag Den Haag, 21 september 2013 Edith van Ruijven

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

De participatiewet Naar een inclusieve arbeidsmarkt Compensatie lagere jobcoach productiviteit (loonkostensubsidie) No risk polis

WSW Wajong%

Garantiebanen quotum

jobcarving

werkplekaanpassing


Het kader • De Participatiewet • Sociaal Akkoord • Quotumwet


De Participatiewet • Meer mensen aan de slag op “gewone banen” • Sociale werkvoorziening gaat op slot • Wajong alleen nog voor mensen die volledig en duurzaam arbeidsongeschikt zijn • Nieuwe instrumenten om werkgevers te faciliteren om mensen met een arbeidsbeperking aan te nemen


Sociaal Akkoord

125.000 extra banen in 2025 35 regionale werkbedrijven


Extra banen


Het quotum De baanafspraak is niet vrijblijvend

• Wanneer? Als de extra banen niet (voldoende) worden ingevuld • Sanctie? 5000 euro per niet vervulde werkplek • Wel of niet quotumwet? Eerste meetmoment over resultaten 2015



Hoe werkt het straks? Wie telt mee voor de extra banen en het quotum?

• Mensen die niet zelfstandig het wettelijk minimumuurloon kunnen verdienen, • daarop beoordeeld zijn door het UWV, • en voor wie op de werkplek vastgesteld is dat ze een lagere loonwaarde hebben (via een objectieve loonwaardemeting) • Huidige Wajongers en mensen op de wswwachtlijst hebben voorrang in 2014 en 2015


Potentiele doelgroep Huidige bestand Wajong: ? Wsw wachtlijst: 15.600 WWB: 110.000 Nieuwe instroom 10.000 per jaar


Kenmerken huidige Wajong Grootste groep: verstandelijke beperking (37%) Kleinste groep: somatische aandoening (13%). Lager opgeleid 37% speciaal onderwijs (vso of praktijkschool) 10% lbo/vmbo/mavo-niveau 34% roc/mbo 5% havo/vwo- of 14% hbo/wo-opleiding


Wajong doelgroep 40 35

30 25 20 15 10 5 0 Verstandelijk

Autisme

ADHD

Psychiatrisch

Somatisch

Overig



Waar kun je als werkgever terecht? Gemeenten, UWV en sociale partners in de 35 arbeidsmarktregio’s maken gezamenlijk keuzes over de uitvoering Uitgangspunten: - Coördinatie en afstemming - Aansluiten bij de vraag van de werkgevers


Nieuwe instrumenten • • • • •

Loonkostensubsidie No-risk polis Jobcoach Proefplaatsing 3 maanden Werkplekaanpassing


In getallen Een gemeente met 100.000 inwoners… … heeft ultimo 2012 circa 2.500 mensen in bijstand, waarvan 600 met een arbeidsbeperking en krijgt vanaf 1 januari 2015: • 30 mensen ‘extra’ per jaar door afsluiten Wsw • 30 mensen extra per jaar door beperking toegang van de Wajong


Gebundeld re-integratiebudget Bedrag in milj

2014

2015

2016

2017

2018

struc

Macro wsw oud

2355

2251

2078

1910

1754

0

Re-integratiemiddelen

685

663

683

709

737

1.193

Pbudget “oude stijl”

685

634

594

556

544

544

Nwe dg reg. werk

x

5

17

31

43

241

Nwe dg beschut

x

7

23

37

49

257

Overheveling wajong

x

15

45

60

75

111

Overheveling norisk

x

2

4

25

26

40



Uitgelicht: sociale werkvoorziening Afbouw SW • Afbouw (fictieve) sw subsidie in participatiebudget van € 25.900 naar € 22.700 per plek in 6 jaar • Beperkte mogelijkheden afbouw kosten • Tot 80% kosten hangen samen met CAO (lonen, pensioenen, etc) • CAO wordt niet goedkoper, herschikking van posten • Bedrijfsvoering kan goedkoper, maar heeft zijn limiet • Besparen op begeleiding en overhead (grotere caseload, minder staf) • Ander profiel Sw bedrijf (van mensontwikkelbedrijf naar ontwikkeling op de werkplek, alleen beschut werk, breed gemeentelijk werkbedrijf, meer detacheren en afbouwen dure productielijnen)


Zorgen om gebieden met veel sw’ers (2018) 102 gemeenten Geen middelen over voor reguliere re-integratie, totale gebundelde budget gaat op aan zittend bestand SW 171 gemeenten Meer dan 50% van re-integratiemiddelen gaat op aan zittend bestand SW

135 gemeenten Meer dan 50% re-integratiemiddelen beschikbaar voor Ondersteuning anders dan Wsw


Kaderstelling • Welke accenten leg je? • Wat kun je doen naast bestaande SW? • Kansrijken naar werk en rest onbetaalde activiteiten? • Inzet op zowel kansrijken als heel kwetsbaren? • Wat doe je voor nuggers? • Wat zijn de belangrijkste indicatoren?


Controle • Hoe stuur je op regionale samenwerking? • Hoe pak je je rol?


Planning • Eerste Kamer 24 juni • Voor de zomer lagere regelgeving: • Werkbedrijven • Loonkostensubsidie en loonwaardemeting • Beschut werk • Invoering 1 januari 2015


Meer informatie: www.vng.nl Informatie over participatiewet (http://www.vng.nl/onderwerpenindex/sociale-zaken/participatiewet) • Control panel: Hoe bestuurders werkgevers en werkzoekenden kunnen verbinden • Handreiking stroomlijning medezeggenschap in het sociale domein (LCR) • Bondgenoten in de decentralisaties • Factsheet sw-sector & financiën • Factsheet Effectieve en efficiënte sw-sector • Handreiking Grip op samenwerken • Branche-informatie sociale werkgelegenheid en arbeidsintegratie (Cedris) • Winst door verbinden van werk, activering en maatschappelijke ondersteuning


Meer informatie: www.vng.nl Informatie over social return (http://www.vng.nl/onderwerpenindex/sociale-zaken/social-return):

• • •

Handleiding social return voor opdrachtnemers in de bouw en infra Goed inkopen, een schone zaak Informatiemail social return (u kunt zich voor deze mail opgeven)

Informatie over samenwerken op de arbeidsmarkt • • • • • •

(http://www.vng.nl/onderwerpenindex/sociale-zaken/samenwerkenop-de-arbeidsmarkt) Duurzaam werken aan werk Samen aan het werk voor werkzoekenden Handreiking Samen voor re-integratie Handreiking Duurzaam werken aan werk (uitzendbureaus) Start vandaag met het Werkplein van morgen Samenwerking werkgeversdienstverlening gemeenten en UWV


De Participatiewet. Raad op Zaterdag Den Haag, 21 september Edith van Ruijven

Recommend Documents