Verkiezingsprogramma 2010 -2014
ANDERS! MET D66!
De overheid is er voor u
In Nieuwegein wonen meer dan 60 duizend mensen. Die willen allemaal zo prettig mogelijk leven. Dat kan alleen als iedereen zijn of haar steentje bijdraagt. Samen zorgen we voor een ondernemende en zorgzame Nieuwegeinse samenleving. Het gemeentebestuur heeft daarin ook een taak. Het door de Nieuwegeiners gekozen gemeentebestuur schept randvoorwaarden zodat die samenleving blijft functioneren voor alle Nieuwegeiners. Daarbij moet zij rekening houden met de financiële mogelijkheden. Tegelijkertijd moet ze ook nieuwe ontwikkelingen signaleren en hierop inspelen. Met een open oor voor de geluiden uit de samenleving maakt de gemeenteraad in een openbaar debat keuzes. Daarbij zal niet iedereen altijd tevreden zijn met de gemaakte keuzes. D66 Nieuwegein vertelt in dit verkiezingsprogramma hoe we samen met de Nieuwegeinse inwoners het leven, wonen en werken in Nieuwegein zo fijn mogelijk willen laten zijn. Hoe we aankijken tegen de verantwoordelijkheid om keuzes te maken. Dat vraagt om communiceren met elkaar. D66 Nieuwegein vindt dat een aantal zaken anders moet. Daarom kiest D66 Nieuwegein als thema Anders met D66! Zo kunnen ook de Nieuwegeiners van de toekomst prettig leven in onze stad.
SAMEN ANDERS! LEVEN IN BUURTEN EN WIJKEN Nieuwegein biedt voor elk wat wils. Met de combinatie van het historische Jutphaas en Vreeswijk, de groene woonwijken uit de jaren ’70 en het moderne stadscentrum dat nu wordt gebouwd, biedt Nieuwegein een verscheidenheid die de inwoners aan de stad bindt en moet blijven binden. D66 Nieuwegein staat dan ook voor samen wonen. Jonge en oudere alleenstaanden, meerdere nationaliteiten, grote en kleine gezinnen: samen dragen we de verantwoordelijkheid voor leefbare buurten, waar altijd wel wat te beleven valt. Jong en oud, autochtoon en allochtoon, wonen bij elkaar en hebben behoefte aan en recht op passende voorzieningen en plekken om elkaar te ontmoeten. Dit kunnen speelplaatsjes zijn, wandelpaden en bankjes, maar ook hangplekken. Uitgangspunt hierbij voor D66 Nieuwegein is dat iedereen respect heeft voor elkaar. Wat wil D66 Nieuwegein Anders? de stad zo inrichten dat er een mix van leefstijlen en culturen in de wijken ontstaat werken aan respect en verdraagzaamheid tussen buurt- en wijkbewoners onderling samen met de bewoners buurt- en wijkvoorzieningen tot stand brengen die aansluiten op hun behoeften
ANDERS! SAMEN VERANTWOORDELIJK VOOR KWALITEIT Het behouden van een mooie stad en een prettige leefomgeving is niet alleen een verantwoordelijkheid voor het gemeentebestuur maar ook een verantwoordelijkheid van de wijkbewoners zelf. Met jaarlijkse wijkschouwen wil D66 Nieuwegein de betrokkenheid van bewoners bij hun wijk en buurt vergroten. Want, wat er goed is in een buurt en wijk, en wat er beter kan, dat weten bewoners het beste. Daarom wil D66 Nieuwegein de bewoners bij de ontwikkelingen van hun wijk betrekken. Wijkwethouders, het buurtwerk en de
1
De vastgelopen woningmarkt hervormen
Verkiezingsprogramma 2010 -2014
wijkmanagers zijn een eerste goede stap. D66 Nieuwegein wil nog verder. Bewoners kiezen wijkgenoten die hen vertegenwoordigen. Om zo’n gekozen wijknetwerk echt invloed te geven moet er geld zijn, waarover de wijk kan beslissen. D66 Nieuwegein wil daarom de begroting van de gemeente zo samenstellen dat er geld voor iedere wijk beschikbaar komt. Met dat geld kan de wijk beslissen of er speeltoestellen komen, of een extra onderhoudsbeurt onkruid bestrijden, of een cursus voor zelfbeheer. Wat wil D66 Nieuwegein Anders? bewoners betrekken bij hun buurt en wijk gekozen wijknetwerken substantieel eigen budget voor de wijk om de leefbaarheid te verbeteren
ANDERS! MET WONINGBOUW! Huishoudens worden kleiner. De Nieuwegeinse bevolking verandert langzaam van samenstelling. De woningvoorraad moet zich hier noodzakelijkerwijs aan aanpassen. Het uitbreiden van het aantal woningen is daarbij onvermijdelijk. Nieuwegein moet 3.300 woningen bouwen. Elke wijk krijgt daar mee te maken. Het gaat daarbij om de goede balans tussen voorzieningen, woningen en groen. Tegelijkertijd voorziet het woningbouwprogramma in een versterking van de bevolkingsdifferentiatie en meer dynamiek. Kwaliteit door verscheidenheid. Duurzaam bouwen vormt hierbij het uitgangspunt. D66 Nieuwegein vindt dat nieuwe woningen klimaat- en energieneutraal moeten worden gebouwd. Andere woonconcepten moeten er voor zorgen dat mensen langer zelfstandig kunnen blijven. D66 Nieuwegein is voorstander van de verdere ontwikkeling van woonzorgcentra in wijken. Voor ouderen moeten voldoende aanpasbare woningen beschikbaar zijn. Ook jongerenhuisvesting vraagt veel aandacht. Met de nodige creativiteit moet het mogelijk zijn leegstaande (kantoor)panden om te bouwen tot zelfstandige jongerenwoningen. Voor het gebied aan de noordkant van de binnenstad, tussen Noordstedeweg, Vreeswijksestraatweg, Merwedekanaal, Hildo Kropstraat en Sluyterslaan (inclusief het Henkelterrein) moeten plannen gemaakt worden om de gewenste uitbreiding van woningen te realiseren. Het westelijk deel van dit gebied is geschikt voor de combinatie van wonen en werken. Wat wil D66 Nieuwegein Anders? woonvormen die aansluiten bij de behoefte van de Nieuwegeiners meer woningen voor jongeren en starters alleen woningen bouwen die bijdragen aan de verscheidenheid en de dynamiek in wijken nieuwe gebouwen zijn zoveel als mogelijk klimaat- en energieneutraal het gebied Herenstraat en Henkelterrein van industriegebied ombouwen naar woon/werkgebied
OOK ANDERS! MET MOBILITEIT! Wonen betekent ook verplaatsen. Daarbij spelen veiligheid, klimaatvriendelijkheid en bereikbaarheid een belangrijke rol. Nieuwegein is gebouwd in een periode waarin vooral rekening met de auto werd gehouden. Dit heeft barrières, geluids- en stankoverlast en lang wachten als fietser en voetganger bij stoplichten tot gevolg. Nieuwegein moet van een autostad een fietsstad worden. D66 Nieuwegein wil de uitdaging aangaan om de komende vier jaar een nominatie te krijgen als fietsstad. Dat betekent meer fietspaden van
2
Verkiezingsprogramma 2010 -2014
Denk en handel internationaal
snelwegkwaliteit, meer gratis bewaakte stallingen, veilige en directe verbindingen naar Utrecht, Houten, IJsselstein en de rest van de regio en herkenbare, comfortabele en bewegwijzerde routes. In iedere wijk is er een school, met veilige schoolroutes voor voetgangers en fietsers. In woonwijken hebben voetgangers en fietsers het primaat. Auto’s zijn er te gast. Openbaar vervoer vormt de ruggengraat van het verkeerssysteem. Scholen en bedrijven moeten goed bereikbaar zijn met het OV. Aansluiting op het landelijk spoorwegnet (spoorlijn Utrecht – Breda), met Nieuwegein Centraal in het Klooster, vormt hierop een goede aanvulling. Een start kan gemaakt worden met een regionale railverbinding die woon- werk- en onderwijsplekken met elkaar verbindt. Landelijk zal D66 haar invloed hiervoor aanwenden. Goede aansluitingen op het net van autosnelwegen en regionale wegen is van belang om de stad welvarend te houden. Dat voordeel brengt wel milieuoverlast met zich mee: geluidshinder en slechte luchtkwaliteit. Dit betekent dat het gemeentebestuur actief moet meedenken over regionale en landelijke verkeersoplossingen. D66 Nieuwegein vindt dat de autosnelwegen A2 en A12 bij Nieuwegein onder de grond moeten verdwijnen. Dat vraagt forse investeringen, maar biedt kansen voor bovengrondse ontwikkelingen als woningbouw en uitbreiding van winkelgebieden en bedrijventerreinen. En het slecht de barrière met Utrecht. Ook hiervoor zal D66 landelijk haar invloed aanwenden. Wat wil D66 Nieuwegein Anders? Nieuwegein fietsstad het openbaar vervoer als ruggengraat van het verkeer aansluiting op het (regionale) spoorwegnet autosnelwegen A2 en A12 onder de grond veranderingen aan die snelwegen aangrijpen om de leefkwaliteit in Nieuwegein te verbeteren vooral met betrekking tot geluid en lucht
ANDERS! MET ONS LEEFMILIEU! Nieuwegein is een groene stad. Het park Oudegein en de Hogelanden zijn unieke gebieden die het “groene hart” van Nieuwegein vormen. D66 Nieuwegein vindt dat hier niet gebouwd mag worden. Wel moet er nagedacht worden over het vergroten van de gebruikswaarde van het park Oudegein. Op de verbeteringen van de luchtkwaliteit heeft de gemeente beperkte invloed. De ligging in de driehoek van belangrijke autosnelwegen biedt goede ontsluitingsmogelijkheden, maar zorgt tegelijkertijd voor een vermindering van de luchtkwaliteit. Oplossingen liggen vooral in een verantwoorde doorstroming van autoverkeer. Minder door de wijken en meer op de wegen die daarvoor zijn ingericht. Actief voeren van een beleid op de vermindering van de uitstoot van bedrijven en verkeer vormt de kern. Daarbij wil D66 Nieuwegein best een tandje harder lopen dan de Europese richtlijnen en landelijke wetgeving voorschrijven. Een andere mogelijkheid ligt in de technologische ontwikkeling: D66 Nieuwegein wil nu actief stappen zetten om elektrisch verplaatsen in de toekomst nog beter mogelijk te maken. Oplaadpunten voor elektrische voertuigen moeten daarom in een versneld tempo worden gerealiseerd. Elektrische voertuigen verbeteren immers de luchtkwaliteit in Nieuwegein en verminderen het verkeerslawaai.
3
Verkiezingsprogramma 2010 -2014
Eindelijk werk maken van kennis en innovatie
Met het actief plaatsen van zonnepanelen in de openbare ruimte (bijvoorbeeld op geluidsschermen) en op gemeentelijke gebouwen (scholen, sportzalen) draagt de gemeente bij aan duurzame energie. Ook de vele bedrijfsdaken in Nieuwegein bieden volop kansen voor groene daken of zonnepanelen. Wat wil D66 Nieuwegein Anders? versneld plaatsen van oplaadpunten voor elektrische voertuigen zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen niet bouwen in park Oudegein en de Hogelanden doorgaand autoverkeer alleen op de hoofdwegen; in woonwijken is de auto te gast
AFVALSCHEIDING ANDERS! D66 Nieuwegein constateert dat afval steeds minder wordt gescheiden. Zo is de hoeveelheid glas die gescheiden wordt ingezameld afgenomen. Ook chemisch afval lijkt steeds vaker bij het gewone huisvuil terecht te komen. D66 Nieuwegein heeft als ambitie dat de afvalscheiding tenminste op het gemiddeld niveau komt van vergelijkbare gemeenten. Daarbij moet het scheiden van afval voor de burgers praktisch en efficiënt zijn. De wijze van inzamelen van het plastic afval moet nogmaals worden bekeken. Inwoners die onvoldoende meewerken aan het scheiden worden hierop actief aangesproken. Wat wil D66 Nieuwegein Anders? afvalscheiding op het niveau van landelijke doelstellingen inzamelen plastic afval praktisch en efficiënt organiseren
SAMEN ANDERS! AAN DE SLAG! “Een baan boven een uitkering” is het standpunt van D66. Het lukt niet iedereen om altijd passend werk te vinden. In die gevallen zet de gemeente zich samen met het UWV werkbedrijf in om zoveel mogelijk Nieuwegeiners aan een baan te helpen. D66 Nieuwegein vindt dat jongeren moeten studeren of werken. Een forse inzet op de jeugdwerkloosheid is de komende jaren noodzakelijk. Samen met omliggende gemeenten kunnen meer leerwerkplekken gekoppeld worden aan de scholen. De gemeente draagt hieraan bij door zelf ook een deel van de doelgroep in dienst te nemen. Ook kan gedacht worden aan een speciale subsidie aan Nieuwegeinse bedrijven die jonge Nieuwegeinse werklozen aannemen. In andere gevallen stimuleert de gemeente jongeren om vrijwilligerswerk te verrichten, bijvoorbeeld in zorg- en welzijnsinstellingen. Wat wil D66 Nieuwegein Anders? subsidie voor Nieuwegeinse bedrijven die Nieuwegeinse werklozen aannemen in regionaal verband koppelingen stimuleren tussen bedrijven en scholen voor leerwerkplekken als gemeentelijke organisatie leerwerkplekken beschikbaar hebben
ANDERS! MET WERKEN! Nieuwegein heeft meer dan 40 duizend arbeidsplaatsen. D66 Nieuwegein staat voor een verantwoorde toename van de werkgelegenheid. Het stimuleren van werkgelegenheid hoort in het takenpakket van de gemeente. Hierbij ligt een accent op de ontwikkeling van werkgelegenheid voor hoogopgeleiden in de regio.
4
Verkiezingsprogramma 2010 -2014
Individuen die zich kunnen ontplooien
Kleinschalige werkgelegenheid past in veel gevallen goed in woonwijken en zorgt ook overdag voor de nodige dynamiek. Grote bedrijven en kantoorgebouwen horen aan de randen van de stad. Het Klooster moet zich ontwikkelen als een klimaat- en energieneutraal innovatief bedrijventerrein. De uitdaging is aan de bedrijven om dit te realiseren. De gemeente kan hierbij behulpzaam zijn. Bijvoorbeeld met de realisatie van een binnenhaven. Wat wil D66 Nieuwegein Anders? werkgelegenheid stimuleren, met speciale aandacht voor die van hoogopgeleiden uit de regio kleinschalige werkgelegenheid in woonwijken het Klooster als klimaat- en energieneutraal innovatief bedrijventerrein een binnenhaven in het Klooster
OOK ZORGBELEID KAN ANDERS!! In 2006 is de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) van kracht geworden. De gemeente ontvangt geld om zelf invulling te geven aan de samenhang in zorg en welzijn. D66 Nieuwegein pleit nadrukkelijk voor een goede regie, zodat iedereen die zorg of ondersteuning nodig heeft zelf maximale invloed kan uitoefenen op de aanbieders. Een goede uitvoering van de WMO is voor D66 Nieuwegein van groot belang. Elke Nieuwegeiner verdient goede WMOzorg. Ondersteuning moet voorkomen dat ouderen, gehandicapten, zieken en jongeren geconfronteerd worden met lange wachtlijsten. De WMO verlangt maatwerk die volgens D66 Nieuwegein ook moet gelden voor andere aspecten in de zorg. Elke inwoner van de gemeente Nieuwegein heeft recht op eerstelijnszorg (huisarts, apotheek, fysiotherapeut) in de buurt; lopend of met de fiets bereikbaar. D66 Nieuwegein ondersteunt het realiseren van gezondheidscentra in wijken. D66 is voorstander van uitbreiding van het aantal woonzorgservice-units in Nieuwegein. Goede zorg gaat samen met goede voorlichting. Daarom pleit D66 Nieuwegein voor een structurele brede verspreiding van voorlichtingsmaterialen. Te denken valt aan WMO-informatie die bij wijkcentra, bibliotheek, scholen en gezondheidscentra verspreid wordt. Wat wil D66 Nieuwegein Anders? gezondheidscentra in wijken uitbreiding van het aantal woonservice-units structurele brede verspreiding van WMO-informatie
JEUGDZORG ANDERS! De komende jaren moet veel aandacht uitgaan naar jeugdzorg. In Nieuwegein is in 2008 een convenant getekend voor de komst van een Nieuwegeins Centrum voor Jeugd en Gezin. D66 Nieuwegein gaat het om daadwerkelijke verbeteringen tussen de samenwerkende zorgpartijen. Bij opvoedings- en gedragsproblemen moeten ouders en leerkrachten op een laagdrempelige manier ondersteuning kunnen krijgen. Een goede bindende samenwerking tussen consultatiebureaus, schoolartsen, leerkrachten, sportcoaches, muziekleraren, jongerenwerkers en wijkagenten is daarbij essentieel. Vanuit de zorg voor het welzijn van inwoners heeft de gemeente hierin een ondersteunende rol.
5
Koester de grondrechten en de gedeelde waarden
Verkiezingsprogramma 2010 -2014
Er moeten meer maatschappelijke werkplekken komen voor jongeren. D66 Nieuwegein wil dat er voldoende jeugdmaatschappelijk werkers zijn waar ouders en kinderen terecht kunnen. Zo kunnen wachtlijsten in de jeugdzorg worden voorkomen. D66 Nieuwegein ondersteunt initiatieven waarbij senioren op vrijwillige basis probleemjongeren begeleiden. Wat wil D66 Nieuwegein Anders? meer maatschappelijke werkplekken voldoende maatschappelijk werkers voor ondersteuning van jongeren en hun ouders samenwerking ondersteunende organisaties leidt tot integrale aanpak
ANDERS! MET ARMOEDEBELEID Voor de laagste inkomensgroepen is overheidsondersteuning noodzakelijk. Nieuwegeinse kinderen mogen niet de dupe worden van mogelijke armoede van hun ouders. Alle ondersteunende financiële mogelijkheden die zowel op lokaal, provinciaal en landelijk niveau bestaan, moeten volledig worden ingezet om de armoedeproblematiek te lijf te gaan. Project Leergeld, de U-pas of het gratis PC-Project zijn goede voorbeelden van goede Nieuwegeinse minimaregelingen. D66 Nieuwegein is voorstander van een maatwerkaanpak die inwoners stimuleert boven de armoedegrens uit te komen. Wat wil D66 Nieuwegein Anders? het armoedebeleid op tenminste het huidige niveau voortzetten een maatwerkaanpak die inwoners stimuleert om boven de armoedegrens uit te komen gebruik maken van alle (financiële) mogelijkheden op landelijk, provinciaal en lokaal terrein
ANDERS! MET HET DRUGSBELEID D66 Nieuwegein staat voor coffeeshopbeleid. Het is aan de gemeente zelf om te bepalen hoeveel coffeeshops er mogen zijn en waar deze gesitueerd mogen zijn. Daarbij vormt overlast voor de omgeving een van de criteria. Ondernemers hebben de mogelijkheid hiervoor pasjessystemen in te voeren. Tegen overlast moet de gemeente adequaat optreden. Daarnaast ondersteunt D66 Nieuwegein de aanpak van het zogenaamde “achterdeurbeleid”; het kan niet zo zijn dat softdrugs legaal aan de voorkant verkrijgbaar zijn, maar op illegale wijze aan de achterkant binnen zijn gekomen. Wat wil D66 Nieuwegein Anders? tenminste één coffeeshop in de gemeente behouden optreden tegen overlast
ANDERS! MET ONDERWIJS In veel wijken in Nieuwegein loopt het leerlingenaantal terug. Locaties moeten sluiten en scholen fuseren. In elke wijk de huidige drie schooltypen handhaven is daarom geen reële optie meer. D66 Nieuwegein wil dat kinderen in hun eigen wijk naar school kunnen. Het ideale toekomstbeeld is dat centraal in elke wijk een brede school staat, waarin de huidige scholen samenwerken.
6
Verkiezingsprogramma 2010 -2014
Vertrouw op de eigen kracht van mensen
BREDE SCHOOL ALS BRUISEND MIDDELPUNT D66 Nieuwegein staat voor een brede school als bruisend middelpunt van de buurt. Ouders en kinderen hebben 'uitzicht' op overige noodzakelijke voorzieningen. Dit kan een peuterspeelzaal zijn, het maatschappelijk werk, opvoedingsondersteuning of voor- en naschoolse opvang. Verder is er ruimte voor sportieve en culturele activiteiten. Deze brede school moet zich ontwikkelen tot een bruisend centrum van allerlei onderwijs- en buurtactiviteiten. Het gebouw wordt dan optimaal benut. Dat bevordert de integratie tussen alle mensen en groepen die er gebruik van maken. En dat kan weer leiden tot allerlei nieuwe activiteiten, plannen en initiatieven. Een gebouw waar overdag en ’s avonds activiteiten zijn is ook gelijktijdig een veilig gebouw. De huidige schoolgebouwen hebben vaak last van vandalisme. Een actief, bruisend gebouw, waar mensen aanwezig zijn, zal minder vandalisme uitlokken. Landelijk zijn ook de eerste initiatieven ontplooid om van het middelbaar onderwijs brede voortgezette scholen te maken. De maatschappelijke stage van de leerlingen, de strijd tegen het voortijdig verlaten van de school, het bevorderen van cultuureducatie en het bevorderen van sport en beweging en het internationale onderwijs, zijn allemaal tendensen die bevorderen dat een school een brede functie krijgt. Als het voortgezet onderwijs in Nieuwegein dit soort plannen heeft zal D66 Nieuwegein dit ondersteunen. Wat wil D66 Nieuwegein Anders? kinderen kunnen in hun eigen wijk naar school de brede school als bruisend middelpunt van de wijk daadwerkelijke aanpak van voortijdig schoolverlaten
COMMUNICEREN MAAKT DE SAMENLEVING ANDERS! De burger heeft in de dagelijkse praktijk regelmatig te maken met de gemeente. Dit varieert van het verlenen van vergunningen, uitgeven van paspoorten, bijhouden van het bevolkingsregister tot het onderhoud van wegen, bruggen en parken. Ook ontwikkelt de gemeente winkelcentra, woonwijken en sportfaciliteiten. Tot slot handhaaft de gemeente afspraken met bedrijven en burgers. Dit alles vraagt een betrokken burger, die ziet dat de gemeente voor hem werkt en naar hem luistert. Betrokkenheid kan alleen als de gemeente de burger serieus neemt. D66 Nieuwegein vindt dat dit beter moet. De gemeente moet in gesprek gaan met de burger. Communicatie is tweezijdig. De gemeente moet bewoners bij projecten betrekken. Informatie moet op tijd worden gegeven en zo volledig mogelijk zijn. Bewoners moeten begrijpen dat wensen van andere bewoners of bedrijven soms niet met die van hen overeen komen. Het zoeken naar een oplossing is een kwestie van geven en nemen. Niet iedereen kan het altijd helemaal naar de zin worden gemaakt.
7
Verkiezingsprogramma 2010 -2014
D66 Nieuwegein wil dat er duidelijk, resultaatgericht, direct (ook in taalgebruik) en op tijd met burgers wordt gesproken. Een wethouder kan ook zelf bellen. Burgemeester en wethouders zijn er ook verantwoordelijk voor dat de ambtenaren de burgers als klanten zien. Wat wil D66 Nieuwegein Anders? heldere en resultaatgerichte communicatie met inwoners
Vernieuwing begint aan de basis
ANDERS! OOK REGIONAAL Nieuwegein is onderdeel van een levendige regio met veel voorzieningen. Het voorzieningenaanbod in onze stad moet daar op worden afgestemd. Nieuwegein moet dus niet alles willen. Gewoon omdat dat niet efficiënt is. Wel moet Nieuwegein zorgen dat de regionale voorzieningen goed met de fiets en het openbaar vervoer bereikbaar zijn. Bijvoorbeeld de inzet van een nachtbus voor jongeren in het weekend tussen IJsselstein en Nieuwegein. Nieuwegein heeft ook de regio veel te bieden: musea, een klimhal, Vreeswijk bij kaarslicht, aanmeerplaatsen voor watersporters in Juthaas, een uitstekend ziekenhuis en straks ook nog een modern stadscentrum met een fraai Stadshuis en een theater. Deze voorzieningen moeten op een hoog kwaliteitsniveau worden gehouden. Wat wil D66 Nieuwegein Anders? een zo compleet mogelijk aanbod van voorzieningen voor alle inwoners in de regio afstemming met de regio over de beschikbaarheid van voorzieningen een goede bereikbaarheid van die voorzieningen met de fiets, openbaar vervoer en de auto een nachtbus in het weekend tussen IJsselstein en Nieuwegein
MET SPORT ANDERS! D66 Nieuwegein vindt sporten belangrijk. Dat kan in groepsverband bij een van de vele sportverenigingen, maar ook individueel of in vriendenclubjes. Uitgangspunt voor D66 Nieuwegein is dat alleen breedtesport wordt ondersteund. D66 Nieuwegein wil dat er voor de Nieuwegeinse inwoners een goed en aantrekkelijk basisaanbod is van sportvoorzieningen. Daarbij gaat het niet alleen om de accommodaties, maar ook om goede paden waar mensen kunnen joggen, een skatebaan en buurtgerichte basketbalkooien, speelveldjes of fitnessapparaten in het park Oudegein. D66 Nieuwegein vindt dat de gemeentelijke bijdrage voor sport tenminste op het huidige niveau moet blijven. Sportverenigingen vervullen een belangrijke taak. D66 Nieuwegein is voorstander van een subsidieregeling waarbij de toename van het aantal leden in combinatie met de invulling van de maatschappelijke verantwoordelijkheid een rol speelt. Samenwerking met het onderwijs vormt een voorbeeld van bredere taakopvatting van sportverenigingen. Geconstateerd kan worden dat veel sportvoorzieningen het merendeel van de tijd niet gebruikt worden. Samenwerking met scholen ligt voor de hand. Een andere manier om de kosten van het instandhouden van sportvoorzieningen in de hand te houden is het bevorderen van het gebruik van deze voorzieningen tegen betaling door derden.
8
Verkiezingsprogramma 2010 -2014
Beloon prestatie en deel de welvaart
D66 Nieuwegein vindt dat daarom het beheer van de sportvoorzieningen geprofessionaliseerd moet worden. Consequentie hiervan is dat verenigingen in een aantal gevallen niet langer het exclusieve recht op het gebruik van een voorziening zullen hebben. Wat wil D66 Nieuwegein Anders? een professioneel beheer van sportvoorzieningen dubbelgebruik van sportvoorzieningen de gemeentelijke bijdrage aan sport blijft tenminste op het huidige niveau een gemeentelijke bijdrage voor sportverenigingen die hun maatschappelijke verantwoordelijkheid nemen uitbreiden van sport- en spelvoorzieningen in de openbare ruimte
RECREATIE EN CULTUUR. Recreëren kan op veel manieren. Het kan door te sporten, naar de film te gaan, een theater of een museum te bezoeken, een boek te lezen of door zelf muziek te maken of zelf te schilderen of te beeldhouwen. Op dit gebied heeft Nieuwegein veel te bieden. Ook hier echter moet rekening gehouden worden met de omvang van onze stad en zijn plaats in de regio. Nieuwegein moet op het gebied van recreatie en cultuur zijn voorzieningenniveau mede afstemmen op wat er in de regio wordt aangeboden en moet hiermee niet concurreren maar aanvullend zijn. D66 Nieuwegein vindt dat het huidige aanbod van voorzieningen op het gebied van recreatie en cultuur op een goed niveau is en wil dit in stand houden. Wat wil D66 Nieuwegein Anders? het aanbod aan recreatie- en cultuurvoorzieningen tenminste op het huidige niveau houden
VRIJWILLIGERSWERK MAAKT HET ANDERS! D66 Nieuwegein vindt vrijwilligerswerk belangrijk. Of het nu om zorg of welzijn gaat, of om sportverenigingen op school of in buurthuizen, vrijwilligerswerk vraagt om stimulansen. D66 Nieuwegein vindt dat mantel- en thuiszorgmedewerkers meer waardering en ondersteuning moeten krijgen. Mantelzorgers hebben het vaak zwaar. D66 Nieuwegein vindt het belangrijk dat zij op adem kunnen komen. Daarvoor zou de mogelijkheid geboden moeten worden dat zij af en toe de zorg aan anderen kunnen overlaten. Zelfredzaamheid in de eigen buurt of woning is essentieel voor de kwaliteit van het leven van ieder mens, ook van ouderen. Wat wil D66 Nieuwegein Anders? het deelnemen aan vrijwilligerswerk stimuleren mantelzorgers ontlasten door de mogelijkheid te bieden dat anderen de zorg soms overnemen
ANDERS! OMGAAN MET GELD D66 Nieuwegein staat voor een sluitend gemeentelijk huishoudboekje, ondanks de crisis. Wij vinden het terecht dat de reserves, die Nieuwegein in de afgelopen 35 jaar heeft opgebouwd, tactisch mogen worden ingezet.
9
Omwenteling naar een duurzame samenleving
Verkiezingsprogramma 2010 -2014
Bijvoorbeeld om de gevolgen voor onze burgers te beperken voor zover de gemeente daar de mogelijkheid voor heeft. De komende vier jaar zal de recessie ook nog doorwerken in de Nieuwegeinse samenleving en extra financiële alertheid eisen van college en gemeenteraad. Door zeer efficiënt te werken als gemeentelijk apparaat en constant kritisch de afweging te maken of sommige gemeentelijke taken nog van deze tijd zijn of beter door anderen kunnen worden uitgevoerd is wellicht ruimte op de begroting te scheppen om de gevolgen van de recessie te lijf te gaan. Tijdelijke verhoging van de OZB is bij D66 Nieuwegein pas in laatste instantie bespreekbaar indien andere bronnen zijn uitgeput. Wat wil D66 Nieuwegein Anders? een sluitend gemeentelijk huishoudboekje negatieve effecten van de crisis beperken door tactisch inzetten van reserves onroerend zaakbelasting (OZB) verhogen als het echt niet anders kan
DE NIEUWEGEINSE INKOMSTEN Hoewel het per jaar kan verschillen, is er een beeld te geven van de inkomsten en de uitgaven van de gemeente Nieuwegein. Meer dan de helft van de inkomsten (63%) ontvangt de gemeente van het rijk. Deze inkomsten bestaan uit een algemene uitkering en uit specifieke doeluitkeringen voor onderwijs, sociale zaken en wonen. Ongeveer 6% komt uit renteopbrengsten. Nieuwegeinse inwoners brengen ongeveer 10% van de inkomsten op door hondenbelasting, parkeergelden en OZB-bijdragen. Het restant wordt gevormd door verschillende heffingen voor riool, bouwvergunningen en afval. Tekorten worden aangevuld uit de reserves. Geld dat over is wordt gespaard.
De gemeente heeft geen invloed op rijksuitkeringen. Deze zijn afhankelijk van de hoogte van de rijksuitgaven. Bezuinigingen op nationaal niveau werken dan ook door in de portemonnee van gemeenten. Dit zal de komende vier jaar gebeuren. De gemeente mag geen winst maken op legestarieven en heffingen. Die zijn kostendekkend. Ook de rente-inkomsten veranderen nauwelijks zolang de reserves op hetzelfde peil blijven. Als de reserves afnemen, dalen dus de renteinkomsten. Alleen de OZB en de andere belastingen kan de gemeente zelf veranderen.
10
Verkiezingsprogramma 2010 -2014
DE NIEUWEGEINSE UITGAVEN
Anders
Ja
D66
De gemeente probeert de beschikbare middelen zo eerlijk mogelijk te verdelen. De gemeenteraad controleert dat. Op 30 tot 40% van de totale gemeentelijke uitgaven kan de gemeenteraad echt invloed uitoefenen. Het overige deel ligt vast omdat het rijksgeld betreft voor specifieke doelen als onderwijs, huisvesting, zorg enzovoorts. Willen de Nieuwegeinse inwoners meer faciliteiten dan de huidige middelen toelaten, dan kan dat op twee manieren: het schrappen in andere uitgaven, of het verhogen van de inkomsten. De gemeentelijke taken zijn verdeeld over programma’s. De uitvoering van die programma’s kost geld. Het programma, waar het meeste geld in omgaat (29%) betreft Maatschappelijke Participatie en Ondersteuning. Hieronder valt de uitvoering van de WMO maar ook sport. Het programma Onderwijs, Opvoeding en Jeugd vraagt een vijfde van de gemeentelijke uitgaven. Dit zijn twee programma´s die bij D66 Nieuwegein op de voorgrond staan. Daarnaast vormen de programma’s Ruimtelijke Ontwikkeling, waarin het verkeer valt en Duurzame Ontwikkeling met de aandacht voor onze schone lucht belangrijke aandachtsvelden. D66 Nieuwegein zal deze programma’s zoveel mogelijk ontzien als er bezuinigd moet worden.
Over onze keuzes wil D66 Nieuwegein graag met de burgers in discussie. Dat houdt iedereen scherp en betrokken. D66 Nieuwegein vindt dat ook in de komende raadsperiode de gemeenteraad de discussie met de inwoners van Nieuwegein moet aangaan.
11