Verkeersregelaars en Hekkenbewaarders
1.
Onderstaand advies is geschreven door Jan Pouls Training en Verkeersadvies. Voor meer specifieke informatie kunt u contact opnemen via 06 - 29 07 61 16 of
[email protected]
De Regeling Verkeersregelaars
De nieuwe Regeling Verkeersregelaars (regeling) bestaat sinds 2009. In deze nieuwe regeling wordt onderscheidt gemaakt tussen A) Evenementen verkeersregelaars en B) Beroeps verkeersregelaars genoemd. De opleiding en instructie voor Evenementen verkeersregelaars wordt in de nieuwe regeling verzorgt door de politie. Wij komen hier dadelijk op terug. De opleiding en instructie voor Beroeps verkeersregelaars wordt in de nieuwe regeling verzorgt door opleidingsinstituten. En dus niet meer door de politie die deze taak vroeger uitvoerde. De politie is hier uitsluitend nog betrokken bij de examinering. De aanstelling van de beroeps verkeersregelaars gebeurd door de Burgemeester in die gemeente waar de aanstelling wordt gevraagd, of door de Minister van Infrastructuur en Milieu als de verkeersregelaar in verschillende gemeente in het land zijn werkzaamheden moet verrichten.
2.
Hekkenbewaarders
Buiten de gecertificeerde Beroeps- en Evenementen verkeersregelaars kunnen de evenementen organisatoren ook gebruik maken van “hekkenbewaarders”. Hekkenbewaarders zijn personen die bij een evenement betrokken zijn bij afsluitingen en/of afzettingen waarbij geen verkeer geregeld hoeft te worden. Voor organisatoren van evenementen is het van belang om dit goed uit elkaar te houden. Als personen geen verkeersregelende taken verrichten hoeven ze dus ook niet als verkeersregelaar te worden opgeleid en aangesteld. Deze personen dienen wel via de organisatie te worden verzekerd en mogen tijdens hun werkzaamheden niet de kleding van een verkeersregelaar dragen.
3.
De Evenementen verkeersregelaar
Steeds meer evenementen waarbij verkeersregelend dient te worden opgetreden zijn afhankelijk van de verkeersregelaars. Wat voorheen nog hoofdzakelijk werd verricht door de politie wordt nu door verkeersregelaars overgenomen al dan niet onder toezicht van politie. Door de vergunningverleners van evenementen (wegbeheerders) wordt steeds meer de inzet van verkeersregelaars geëist en deze eisen worden ook in de vergunningsvoorwaarden opgenomen. De eerste vraag die gesteld moet worden is; “Wanneer is nu een evenement een evenement als bedoeld in de Regeling Verkeersregelaar?” Het antwoord hierop is kort maar krachtig; “Indien voor dit evenement een vergunning is afgegeven.” Uitsluitend indien er sprake is van een evenement mogen Evenementen verkeersregelaars ingezet worden!
4.
Soorten evenementen verkeersregelaars
In de regeling is sprake van twee soorten Evenementen verkeersregelaars - Verkeersregelaars voor eenmalige inzet - Verkeersregelaars voor bepaalde tijd ( is 1 jaar). Deze kunnen gedurende 1 jaar voor meerdere evenementen ingezet worden Voor beide soorten verkeersregelaars dient een instructie te worden gevolgd via e-learning of in bijzondere gevallen door een politieambtenaar.
4.1 Werkwijze e-learning voor organisator 1. Voorafgaand aan een evenement moeten evenementenorganisatoren een vergunning aanvragen bij de wegbeheerder In samenspraak met politie en gemeente wordt het aantal in te zetten (Evenementen) verkeersregelaars bepaald en desgewenst opgenomen in de vergunning.
Door de gemeente, in samenspraak met de organisator, wordt bepaald of het om Evenementen verkeersregelaars voor bepaalde tijd of eenmalige Evenementen verkeersregelaars gaat. 2. De organisatie meldt het evenement aan via de website verkeersregelaarsexamen.nl en ontvangt, na goedkeuring, een toegangscode voor de instructie via e-mail. 3. Per groep van meer dan tien evenementen verkeersregelaars wordt een bedrag van € 2,50 (excl. BTW) per deelnemer in rekening gebracht. Dit bedrag moet vooraf aan de instructie betaald zijn. De e-learning is kosteloos voor: - Deelnemers ten behoeve van niet-commerciële (zonder winstoogmerk) sportevenementen; - Deelnemers ten behoeve van commerciële sportevenementen die worden georganiseerd door KNVB, KNMV, NTFU, NWU, KNSB, NWB, KNBLO of KNAU. 4. De organisatie en de Evenementen verkeersregelaars registreren zich vervolgens op de website van de SVNL, waarna de instructie direct kan worden gestart. 5. De geldigheidsduur van de instructieverklaring is vanaf twee weken voor het evenement geldig. 6. De gemeente geeft vooraf aan het evenement een aanstellingsbesluit uit met een geldigheidsduur van: a. gedurende het evenement als er sprake is van eenmalige Evenementen verkeersregelaars. (krijgen geen aanstellingspas) b. met een geldigheidsduur van maximaal 1 jaar als er sprake is van Evenementen verkeersregelaars voor bepaalde tijd. (krijgen aanstellingspas) Vooraf aan het evenement moeten alle evenementenverkeersregelaars nog wel een post-taak instructie bijwonen.
Advies: Vraag ruim op tijd de vergunning aan bij de gemeente en begin ruim op tijd met de instructie om teleurstellingen te voorkomen.
4.2 Werkwijz e-learning voor gemeente 1. Voorafgaand aan een evenement moeten evenementenorganisatoren een vergunning aanvragen bij u als wegbeheerder. In samenspraak met politie en gemeente wordt het aantal in te zetten Evenementen verkeersregelaars bepaald en desgewenst opgenomen in de vergunning. Door de gemeente wordt bepaald of het om Evenementen verkeersregelaars voor bepaalde tijd of eenmalige Evenementen verkeersregelaars gaat. De gemeente kan organisaties toestemming verlenen voor het volgen van de instructie via e-learning, door de vergunning aan de organisatie te verstrekken of 2. De organisator meldt het evenement aan via de website verkeersregelaarsexamen.nl en ontvangt, na goedkeuring, een toegangscode voor de instructie via e-mail. 3. De organisator en de evenementenverkeersregelaars registreren zich vervolgens op de website van de SVNL, waarna de instructie direct kan worden gestart. 4. De geldigheidsduur van de instructieverklaring is vanaf twee weken voor het evenement geldig. 5. De gemeente geeft vooraf aan het evenement een aanstellingsbesluit uit met een geldigheidsduur van: a. gedurende het evenement als er sprake is van eenmalige Evenementen verkeersregelaars. (krijgen geen aanstellingspas) b. met een geldigheidsduur van maximaal 1 jaar als er sprake is van Evenementen verkeersregelaars voor bepaalde tijd. (krijgen aanstellingspas) Vooraf aan het evenement moeten alle evenementenverkeersregelaars nog wel een post-taak instructie bijwonen.
5.
Situatie in Limburg met betrekking tot wielerwedstrijden
Op dit moment worden de meeste wielerwedstrijden, met name in Zuid Limburg, verzorgd door een aantal “vaste groepen” verkeersregelaars. Deze verkeersregelaars zijn allemaal mensen uit verschillende plaatsen en stichtingen, met als gevolg dat deze mensen allemaal aanstellingen voor verschillende gemeenten hebben. De gewenste situatie zou zijn dat de burgemeesters van de verschillende gemeenten elkaar mandaat zouden verlenen, zodat deze verkeersregelaars door de gehele provincie hun werkzaamheden tijdens evenementen kunnen verrichten. Mogelijk dat de WielerFederatie Limburg (WFL) hierin een rol zou kunnen spelen door, namens de organisator van het evenement, de kandidaten aan te melden bij de Stichting Verkeersregelaars. De WFL heeft eind 2013 opdracht gegeven aan Jan Pouls Training en Verkeersadvies om de opleiding voor twee Limburgse groepen verkeersregelaars en twee groepen motards te verzorgen. Het betreft - “Stichting Verkeersregelaars Stein” - “Vereniging Verkeersregelaars Zuid Limburg” uit St. Geertruid Samen hebben kunnen zij ongeveer 150 Evenementen verkeersregelaars leveren. - Stichting Euro Motard Service (60 leden) - Stichting Motard Stein (26 leden) Deze verkeersregelaars op motoren hebben allemaal de opleiding Beroeps verkeersregelaar gevolgd en hebben een landelijke aanstelling. Verder blijft de mogelijkheid bestaan dat de instructie plaats vindt door een politieambtenaar die vervolgens een verklaring af geeft (instructieverklaring) waarmee bij de gemeente een aanstelling kan worden aangevraagd, voor bepaalde tijd.
Bijlagen Wat moet ik doen? Werkwijze voor de instructie van Evenementen verkeersregelaars U vraagt een verklaring aan bij de gemeente, waarin u de naam van het evenement, aantal verkeersregelaars én de datum en het tijdstip van het evenement vermeldt. Zodra u de verklaring van de gemeente heeft ontvangen moet u als organisatie een inlogcode aanvragen via het aanvraagformulier op de website http://www.verkeersregelaarsexamen.nl . Deze code ontvangt u binnen een paar werkdagen en moet u doorgeven aan uw verkeersregelaars. Voor het aanvragen van een code voor de E-learning registreert u zich als persoon (ook als u de organisator bent) en logt u in op http://www.verkeersregelaarsexamen.nl (rechts bovenin registreren, zwarte balk op de website). Heeft u nog geen e-mail adres dan kunt u dat alsnog gratis aanmaken via hotmail.com of gmail.com. U vult het volledige formulier ‘Gebruikers Registratie’ in. Het gevraagde wachtwoord bedenkt u zelf. U sluit af door onderaan de pagina te klikken op ‘registreren’. Hierna komt u op een pagina waar staat: Hallo.........(uw naam). Klik dan links bovenaan deze pagina op ‘home’ (u gaat dan weer terug naar de startpagina). Klik op de rode button ‘evenementenverkeersregelaars’, daarna op de rode button ‘Organisatie’. Bovenaan deze pagina staat nu: ‘Evenement aanmelden en de toegangscode ontvangen voor de deelnemers’. Klik dan op ‘Evenement aanmelden’. Klik ‘ja’ op de beveiligingswaarschuwing. U komt op het web formulier ‘Aanmelden evenement’. Hier vult u de organisatie (naam) en het evenement in om het evenement aan te melden. Tevens vult u alle gevraagde gegevens van de organisatie in. U kunt daarna, als organisatie, de E-learning code aanvragen waarmee de evenementenverkeersregelaars de instructie kunnen volgen en examen kunnen doen. De code wordt geschikt gemaakt voor het aantal gebruikers/evenementenregelaars. Alle gebruikers dienen zich eerst te registreren en daarna in te loggen voordat men aan de instructie kan beginnen. De code wordt binnen een aantal werkdagen aan de organisatie per e-mail verzonden. De code blijft 4 weken geldig. Binnen deze 4 weken dient de E-learning te zijn afgerond. Wanneer uw organisatie niet onder een sportbond valt (zie hieronder in cursief gedrukt) ontvangt u van ons een factuur voor het aantal gebruikers van de e-learning. Na betaling ontvang u de code. U dient , als organisator, de verstrekte code (na uitgifte door SVNL) direct aan uw gebruikers (evenementenverkeersregelaars) door te geven gezien de geldigheidsduur van 4 weken!
De e-learning wordt kosteloos ter beschikking gesteld voor verkeersregelaars t.b.v. niet-commerciële (zonder winstoogmerk) sportevenementen. De e-learning wordt ook kosteloos ter beschikking gesteld voor commerciële sportevenementen die onder auspiciën van de volgende organisaties worden georganiseerd: KNVB, KNMV, NTFU, KNWU, KNSB, NWB, KNBLO en de KNAU. Alle overige commerciële en niet-commerciële evenementen moeten per deelnemer een bedrag van € 2,50 betalen. Na ontvangst van de betaling wordt de code voor de e-learning verstrekt. (wijzigingen voorbehouden). Bedragen zijn excl. 21% BTW. De verkeersregelaar kan starten met de instructie. Aan het einde van de instructie op internet wordt de verkeersregelaar gevraagd om een afdruk van hun certificaat te maken. Deze afdruk van het certificaat moet de verkeersregelaar naar u sturen.
Bijlagen Het certificaat is 1 jaar geldig. De instructie moet dus jaarlijks herhaald worden. Zodra u alle certificaten compleet hebt moet u deze naar de gemeente sturen. Zodra alle certificaten ontvangen zijn, krijgt u van een aanstellingsbesluit voor het evenement met bijbehorende verzamelstaat. Op deze laatste staat wie er tijdens uw evenement het verkeer regelt. Beide documenten moet u kunnen tonen als de politie daarom vraagt. Werkwijze voor de instructie van verkeersregelaars zelf bij e-learning Ga op uw computer naar de website http://www.verkeersregelaarsexamen.nl Klik op ‘evenementenverkeersregelaars’, daarna op ‘instructie’. Hierna moet u zich eerst registreren. Het gevraagde wachtwoord bedenkt u zelf. U sluit af door te klikken op ‘registreren’. Laat de website openstaan. Vervolgens ontvangt u een mail met daarin de vervolg-handelwijze. Wanneer u bericht krijgt om door te gaan, moet u de code invoeren die u van uw evenementenorganisatie heeft ontvangen. Hierna kunt u de instructie volgen op tabblad ‘mijn plan’. Op dit tabblad ziet u 2 regels staan: de instructie standaard 1 jaar én de instructieverklaring 1 jaar. U moet beiden doorlopen. Sla de verklaring op en maak hier een afdruk van. De afdruk van het certificaat moet u naar uw evenementenorganisatie sturen. Het certificaat is 1 jaar geldig. De instructie moet dus jaarlijks herhaald worden. De organisatie ontvangt vervolgens van de gemeente een aanstellingsbesluit voor het evenement.
