De functie van een coordinator rampenplan binnen het ziekenhuisnoodplan !
Geert Schatteman, verpleegkundig coördinator rampenplan
2015
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
1
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
2 2
ENKELE FEITEN : EVACUATIE ZIEKENHUIS !
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
3 3
Ontruiming VUMC Amsterdam ( sept 2015)
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
4 4
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
5 5
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
6 6
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
7 7
Wie? Wat? Waar? Geert ARNO ¼ verpleegkundig coördinator ziekenhuisnoodplan ¾ detachering naar de FOD Volksgezondheid, dienst toegepast crisismanagement als adjunct federale gezondheidsinspecteur
[email protected]
Geert SCHATTEMAN ¼ verpleegkundig coördinator ziekenhuisnoodplan ¾ verpleegkundige spoedgevallendienst
[email protected]
Hiërarchie de eindverantwoordelijkheid betreffende het ziekenhuisnoodplan ligt bij de hoofdarts (KB 17.10.1991 & MO 04.11.1993)
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
8 8
Ziekenhuisnoodplan - beleidsorganen Stuurgroep Preventie en Bestrijding van Rampen Hoofdarts
Kerngroep Preventie en Bestrijding van Rampen Verpleegkundig coördinator rampenplan
Werkgroep Opleiding
Werkgroep Preventie
Werkgroep Interventie
Zorgmanager KD
Diensthoofd infrastructuur
één van de interventieploegleiders
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
9 9
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
10 10
Koninklijk besluit van 28 maart 2014 betreffende de brandpreventie op de arbeidsplaatsen (B.S. 23.4.2014) Afdeling 4. – Het intern noodplan Art. 24.- Overeenkomstig artikel 22 van het koninklijk besluit van 27 maart 1998 betreffende het beleid inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk stelt de werkgever schriftelijk gepaste procedures vast voor: 1° de uitvoering van de taken toevertrouwd aan de brandbestrijdingsdienst bedoeld in artikel 8, tweede lid; 2° de evacuatie van personen; 3° de evacuatieoefeningen; 4° het gebruik van de beschermingsmiddelen tegen brand; 5° de informatie en de opleiding van de werknemers. Voor het opstellen van deze procedures vraagt de werkgever het advies van de bevoegde preventieadviseur en van het Comité. Deze procedures worden ‘voor gezien’ getekend door de preventieadviseur belast met de leiding van de interne dienst voor preventie en bescherming op het werk, of in voorkomend geval, van de afdeling van de interne dienst.
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
11 11
Wetgeving zorginstellingen KB 23 okt 1964 : “ alarmeren der ziekenhuisdiensten “ KB 17 okt 1991 : wijziging “ alarmeren der ziekenhuisdiensten “ MO 4 nov 1993 KB 16 feb 2006 : KB betreffende de nood en interventieplannen NPU 1 NPU 2 NPU 3 NPU 4 © 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
12 12
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
13 13
Noodplanning voorkomt geen rampen Noodplanning voorkomt wel rampen Preventiebeleid kan door noodplanning ondersteund worden © 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
14 14
preventie
bestrijding
IDPBW
ziekenhuisnoodplan
preventieadviseurs
verpleegkundig coördinator rampenplan
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
15 15
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
16 16
Technische Preventie (IDPBW) : • • • • • •
Brandlast inventarisatie Technische controle Brandweer rondgangen Nieuwbouwprojecten Onderhoudsplannen Oefening met RED-team Brandweer Gent: •
besloten ruimten
•
andere
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
17 17
Vormingsinitiatieven Video brandveiligheid met aanvullende test Opleiding integrale veiligheid voor nieuwe medewerkers (*) Evacuatieoefeningen (*) Brandblusoefeningen Opleidingen Eigen Interventie Team (*) Opleidingen evacuatiehulpmiddelen (*) Evacuatie-buddies Zandbakoefeningen(*) Train de trainer evacuatiestoelen(*) Opleidingen brandweer (*) © 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
18 18
Organisatorisch: Opstellen en up to date houden ziekenhuisnoodplan Adviseren bij opmaak specifiek dienstgebonden noodplannen Organiseren evacuatieoefeningen Reële evacuatieoefeningen Zandbakoefeningen
Adviseren bij specifieke problemen ……
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
19 19
Evacuatieoefening met brandweer via bootbrancard
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
20 20
Evacuatieoefening met RED-team brandweer
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
21 21
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
22 22
Intern ziekenhuisnoodplan – primair incidentbeheer GROEP
A
• permanentiefuncties facilitair beheer • interventieploegleider • HC112 Gent • spoedgevallendienst (info) + CE (info) + VSN
Via 88 GROEP
B
• meer permanentiefuncties facilitair beheer • alle ing. / preventieadviseurs IDPBW / • spoedgevallendienst: MUG + ziekenwagen • crisisarts
Via 88 GROEP
C
• CC-HOSP • volledige medische staf + HVK + AHVK spoedgevallen
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
23 23
Ziekenhuisorganisatie (intern & extern) Pre-alarm
Enkel spoedgevallendienst
Alarm Verpleegafdelingen, MTD, apotheek, facilitair beheer, directie, … Actie
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
24 24
Principe der gelijken ZIEKENHUIS
ANIP (KB 16.02.2006)
BRANDWEER
INTERVENTIEPLOEGLEIDER
DIR-BW
MEDISCH
CRISISARTS
DIR-MED DIR-CP-OPS
CC-HOSP
GCC PCC CGCCR
BELEID
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
25 25
Wie wat ? geen sleutelfunctie
sleuteldienst
sleutelfunctie
Iedereen behalve verantwoordelijke sleuteldiensten en sleutelfunctie
telefooncentrale spoedgevallendienst kritieke diensten communicatiedienst directie verpleging
EIP-leden EIP-leider Crisisarts Zorgmanagers Leden CC-HOSP
• verplichte theoretische vorming • evacuatieoefening
+ opleiding op maat
+ opleiding op maat
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
26 26
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
27 27
Doelstellingen evacuatieoefening (UZ Gent) Geïntegreerd practicum aanbieden als vervolg op het ex cathedra onderwijs Toetsen kennis ziekenhuisnoodplan Visualiseren en bijsturen van potentiële veiligheidsproblemen door integratie van de veiligheidsbezoeken IDPBW (interne dienst voor preventie en bescherming op het werk) Aftoetsen van het opleidingstraject veiligheid Verhogen zelfzekerheid personeel “veiligheids”-bewust maken van het personeel Bevorderen van de groepsgeest DOELSTELLINGEN BEPALEN TYPE OEFENING (niet omgekeerd)
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
28 28
evacuatieoefening = geïntegreerde opleiding noodplan Het noodplan en alle appendices vormen de theoretische basis Verplichte opleidingen: Practicum brandbluslessen Ex cathedra opleiding veiligheid Dienstgebonden opleiding veiligheid en/of noodplan (e.g. technische wachten, spoedgevallendienst, sleutelfuncties noodplan, …)
Geïntegreerd practicum onder vorm van een evacuatieoefening
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
29 29
Intern ziekenhuisnoodplan – ANIP, BNIP, … Partners: Brandweer Extramurale ziekenwagens en MUG’s Politie DGH D2… ….
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
30 30
Specifieke oefeningen (operatie kwartier)
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
31 31
Specifieke oefeningen (Intensieve Zorgen Pediatrie)
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
32 32
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
33 33
Type evacuatieoefening (UZ Gent) Kleine afdelingsgebonden evacuatieoefeningen met beperkte inzet van EIP op regelmatig basis (gemiddeld 8 evacuatieoefeningen per jaar) Noodzakelijk gezien omvang van het ziekenhuis Initieel enkel reguliere verpleegafdelingen (start 2005) Opname kritieke diensten, één oefening per jaar (start 2007) Opstarten poliklinieken, laboratoria en administratieve diensten
Grote evacuatieoefening (i.e. rampoefening) in samenwerking met extramurale partners (i.e. brandweer, HC100/112, …) Gemiddeld 1 oefening per jaar Naast het evacueren op zich ook oefenen van communicatie, commando en coördinatie intra- en extramuraal
Zandbakoefeningen ( voor zowel afdelingen , poli ‘s als sleutelfiguren) Met beperkte inzet en beperkte kosten Minder arbeidsintensief en minder belastend voor afdelingen Herhalen van basisbegrippen © 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
34 34
Type evacuatieoefening( real time) KLEIN
GROOT
afdelingsgebonden oefening
rampoefening
• vooral training van de basisprincipes • irreële oefening door monodisciplinair, beperkt intramuraal multidisciplinair en beperkte inzet van middelen en personeel • eenvoudige organisatie • hogere oefenfrequentie mogelijk • flexibel oefenen mogelijk
• volledige uitrol van het noodplan • training van de sleutelfiguren • multidisciplinair, intra- en extramuraal en grote inzet van middelen en personeel • complexe organisatie • vaste oefenstructuur • details verdrinken in het totaal
Er bestaat geen ideale oefening Mix van beide types maken mogelijk om iedereen én het volledige noodplan te oefenen © 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
35 35
Deelnemers (1) Afdelingsgebonden medewerkers als deelnemers Altijd! Vormen een werkende equipe (verzekeren patiëntenzorg) Vormen een oefenequipe Simuleren patiënten Hoofdverpleegkundige, tilverantwoordelijke en veiligheidscontactpersoon (VCP) observeren
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
36 36
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
37 37
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
38 38
Deelnemers (2) EIP als deelnemer: Willekeurige inzet Inzet van de werkende equipe Dienstverantwoordelijken observeren
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
39 39
Deelnemers (3) Operationeel team als deelnemer: Verpleegkundig coördinator rampenplan Coördinator manutentieteam eventueel bijgestaan door de afdelingsspecifieke tilverantwoordelijke Preventieadviseur IDPBW Lesgever brandblusoefeningen Verpleegkundige kritieke diensten
Het operationeel team staat in voor de begeleiding van de verpleegafdeling tijdens de evacuatieoefening
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
40 40
Meldingsplicht
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
41 41
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
42 42
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
43 43
Type evacuatieoefening( zandbakoefening) KLEIN afdelingsgebonden oefening
• vooral training van de basisprincipes • lagere kosten • eenvoudige organisatie • hogere oefenfrequentie mogelijk • flexibel oefenen mogelijk
Er bestaat geen ideale oefening Mix van beide types maken mogelijk om iedereen én het volledige noodplan te oefenen © 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
44 44
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
45 45
© 2013 Universitair Ziekenhuis Gent
46