De bibliotheek actief in het sociale domein Veranderende wetten en de rol van de bibliotheek daarbij
Programma
Wetten op een rij:
Wet Langdurige Zorg (Wlz) Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 (Wmo 2015) Participatiewet Jeugdwet en Passend Onderwijs
De bibliotheek, partner in het sociale domein:
Voorbeelden en suggesties
Waarom sociaal domein en deze wetten belangrijk voor de bibliotheek?
Kerntaak bibliotheek: alle burgers vrije toegang tot informatie, kennis en cultuur Doelen sluiten aan bij sociaal domein:
Actief burgerschap en sociale netwerken bevorderen Opleidingsniveau en arbeidskansen vergroten Versterking gemeentelijke - en regionale netwerken
Bibliotheken dragen bij aan het participeren van burgers!
Hervorming van zorg en ondersteuning
Wet Langdurige zorg (Wlz) in relatie tot de andere wetten
De Wet Langdurige Zorg (Wlz) -1-
Doelstelling:
Verbeteren kwaliteit van zorg Versterken zelf- en samenredzaamheid Vergroten financiële houdbaarheid
Doelgroep: cliënt die vanwege beperking blijvend permanent toezicht en/of 24 uurs zorg in nabijheid nodig heeft
De Wlz
-2-
Regelt passende, integrale zorg Zorg blijft verzekerd recht Mensen krijgen zorg thuis als het kan en in de instelling als het moet Zorgplan met daarin verwachtingen cliënt, mantelzorger Betreft de meest kwetsbare mensen
De Wlz
-3-
Verantwoordelijkheid zorgverzekeraars Zorgplicht instellingen en verzekeraars Kwaliteitsbeleid en eisen instellingen: Kwaliteitsinstituut Positie cliënten, mantelzorgers en betrokkenen Toezicht Rijksinspectie Overgangsrecht
Wlz: Hoe werkt het dan?
Wat kan de bibliotheek betekenen?
Toegankelijk – digitaal - aanbod van informatie en advies, voor mensen met een beperking Sociale kaart en toegang tot voorzieningen ondersteunen Bibliotheek in de zorglocatie als ontmoetingspunt en belevenisplek Partner in samenwerkingsverbanden waar veel informatie processen tegelijkertijd spelen
De Wet Maatschappelijke Ondersteuning
De Wmo 2015
-1-
Doelstelling:
Bevorderen sociale samenhang, mantelzorg, vrijwilligerswerk Toegankelijke voorzieningen Voorkomen en bestrijden van huiselijk geweld Ondersteunen van zelfredzaamheid, participatie van mensen met een beperking, Bieden van beschermd wonen en opvang
Doelgroep: alle burgers in de gemeente!
De Wmo 2015
Gemeente verantwoordelijk voor AWBZ functies:
-2-
Begeleiding, kortdurend verblijf, dagbesteding
Ondersteuning met algemene voorzieningen en maatwerkvoorzieningen Sociale wijkteams schakel tussen bewoner, organisaties Wijkverpleegkundige schakel tussen medische en andere professionals
De Wmo 2015
-3-
Regionale samenwerking waar nodig, lokaal waar mogelijk Gemeenten hebben resultaatverplichting Horizontale verantwoording, toezicht op afstand Rijk Kwaliteitsbeleid gedelegeerd naar aanbieder Positie burgers, aanvragers, gebruikers, cliënten Overgangsrecht
De Wmo 2015: hoe werkt het dan?
Wat kan de bibliotheek betekenen?
Logistieke ervaring informatie, advies (privacy) Sociale kaart: waarderen informatie en deze vaardigheden overdragen aan burgers Bibliotheek in de wijk als ontmoetingspunt, ‘loket’ en belevenisplek Educatieve ervaring inzetten voor vergroten van eigen regie burgers Partner voor partijen in de wijk samen met de gemeente
De Participatiewet
Ambities Catharina Stichting
Werkwijze gemeente
Communicatie, imago, lobby
De Participatiewet
-1-
Doelstelling: één wet voor iedereen met arbeidsvermogen, om zo regulier als mogelijk te werken
Of toeleiden naar beschut werk of dagbesteding (Wmo)
125.000 extra banen in 2025, 35 regionale werkbedrijven
Doelgroepen: mensen uit Wet Werk en Bijstand, (Wwb), Wet sociale werkvoorziening (Wsw) en de Wajong
De Participatiewet
-2-
Wsw afgebouwd, wel ‘beschut werken’ Iedereen heeft een inkomen: salaris aangevuld tot minimumloon Werkgevers vanaf 25 medewerkers: 5% mensen in dienst met arbeidshandicap Op termijn: educatiebudget naar arbeidsmarktregio’s en beschikbaar voor cliënten Participatiewet
De Participatiewet
Gemeenten verantwoordelijk voor:
-3-
Nieuwe instroom Wajong en Wsw Inkomensvoorziening
Vorming arbeidsregio’s, regie op regionale werkbedrijven UWV verantwoordelijk voor zittend bestand Wajong: mensen die duurzaam geen arbeidsvermogen hebben Verplicht vangnet Ook: verplichte tegenprestatie naar vermogen
Wat kan de bibliotheek betekenen?
Goed werkgeverschap arbeidsgehandicapten, social return projecten, sociale schil Matching werkzoekenden, vrijwilligers, organisaties, Stimuleren ondernemerschap, bijvoorbeeld ‘seats to meet’ in bibliotheek Digisterker en vergelijkbare educatie projecten in lijn met doelen Participatiewet brengen
De Jeugdwet
De Jeugdwet
-1-
Doelstellingen inhoudelijk, bestuurlijk, financiëel:
Preventie, ondersteuning en zorg dichtbij Eenvoudige integrale zorg Regie in één hand: de gemeente Bundeling financiering Harmonisering bekostiging
Eén gezin, één plan
Doelgroepen: alle kinderen én hun ouders van 0 tot 18 jaar met ondersteunings en/of zorgvragen
De Jeugdwet
-2-
Gemeenten integraal verantwoordelijk voor jeugdhulp, kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering Jeugdhulpplicht en leveringsplicht Bovenlokale samenwerking gemeenten Kwaliteitseisen gecertificeerde aanbieders Positie jeugdigen en ouders Toezicht Rijksinspecties Overgangsrecht
Passend onderwijs
Wet gaat in op 1 augustus 2014! Scholen zorgplicht: elk kind recht op een goede en passende onderwijsplek Verplichte regionale samenwerking voor ondersteuning leerlingen en bekostiging Ouders kiezen school / regionaal samenwerkingsverband Speciaal onderwijs blijft deels bestaan Ieder kind krijgt ontwikkelingsperspectief Docenten leren omgaan met verschillen
Wat kunnen bibliotheken doen?
Ervaring VVE, onderwijsachterstandbeleid, laaggeletterdheid Preventieve en educatieve activiteiten, mediawijsheid Opvang en begeleiding Veilige ontmoetingsplek als alternatief schoollokaal Informatiefacilitator voor samenwerkingsverbanden scholen, sociale kaart
Kortom: veel veranderingen voor gemeenten en hun partners
Wat kunt u doen als partner in het sociale domein?
Maatschappelijke waarde tonen
Zichtbaarheid vergroten
Uw kennis en kunde Uw bezit Nieuwe concepten, voorbeelden: de bibliotheek als beleving
Coalitievorming en samenwerking:
U kent elkaar Samen kent u potentiële partners
Tot slot In opdracht van- en in samenwerking met BISC en ProBiblio voor de 2e conferentie de bibliotheek en het sociaal domein op 19 juni 2014.
Inge van Dommelen
[email protected] www.regieadvies.nl
