Datum : únor Vypracoval : Bc. Řeháček Jaroslav, manažer prevence kriminality. Kontakt : Městská policie Jičín, Žižkovo náměstí 18, Jičín

Datum

:

únor 2016

Vypracoval :

Bc. Řeháček Jaroslav, manažer prevence kriminality

Kontakt

Městská policie Jičín, Žižkovo náměstí 18, 506 01 Jičín

:

Obsah: 1. Úvod 2. Základní demografické údaje 3. Bezpečnostní analýza 3.1. Analýza protiprávních činů v rámci teritoria města Jičín a okolních obcí 3.1.1. Úvodní přehled o trestné činnosti za rok 2015 v rámci okresu Jičín 3.1.2. Kriminogenní faktory 3.1.3. Trestná činnost 3.1.4. Veřejný pořádek a doprava 3.2. Sociální analýza 3.2.1. Nezaměstnanost na Jičínsku 3.2.2. Počet vyplacených sociálních dávek 3.3. Institucionální analýza 3.3.1. Město Jičín 3.3.2. Policie České republiky 3.3.3. Městská policie Jičín 3.3.4. Úřad práce 3.3.5. Pedagogicko-psychologická poradna 3.3.6. Středisko probační a mediační služby 3.3.7. Orgány státní správy a samosprávy 3.3.8. Nestátní neziskové organizace 3.3.9. Subjekty působící v oblasti zájmové a sportovní činnosti v rámci města Jičína 4. Městský kamerový dohlížecí systém 5. Syntéza poznatků s návrhy řešení a komentář k bezpečnostní analýze 5.1. Identifikace problémů 5.2. Způsob řešení – cíle a opatření 5.3. Financování zajištění navrhovaných opatření 5.4. Vymezení aktivit 5.5. Způsoby měření efektivity dopadů 6. Organizační a personální zabezpečení plánu 6.1. Komise prevence kriminality 6.2. Manažer prevence kriminality

2

1. Úvod Kriminálně rizikové, kriminální a protiprávní jevy jsou podle dlouhodobých studií kumulovány zpravidla do větších měst a městských aglomerací, stále více se ale objevují i v malých městech či obcích. Rizika spojená s výskytem trestné činnosti a společensky nežádoucích jevů postihují téměř každou oblast běžného života. Proto je důležité zaměřit se na opatření zaměřená na prevenci. Strategie prevence kriminality v České republice na léta 2016 až 2020 (dále jen „Strategie“). Strategie vychází z priorit daných Programovým prohlášením vlády ČR, mezi které patří mj. „klást důraz na preventivní programy, úzkou komunikaci s místními samosprávami a na vybalancování prvků prevence a represe tak, aby se efektivně eliminovaly příčiny vzniku sociálních střetů“, „komplexně řešit napětí v sociálně citlivých lokalitách“, „usilovat o vysoký standard ochrany lidských práv“, „minimalizovat rizika recidivy po propuštění“, „posílit ochranu obětí trestné činnosti“, „podporovat zvýšení finanční gramotnosti“, „nesmlouvavý boj proti lichvě“, „rozvoj občanské společnosti a podpora nestátních neziskových organizací“. V oblasti kriminality vláda deklarovala, že považuje za „výhodnější zaměření na prevenci, zejména v oblasti kriminality mladistvých. Při celkovém trendu poklesu kriminality, avšak v podmínkách nerovnoměrné úrovně bezpečnosti v různých regionech ČR, považuje vláda za významné koncentrovat preventivní aktivity v komplexních programech zejména do těchto regionů“. Mezi cíle vlády patří také „zapojování dobrovolníků do širšího spektra aktivit v bezpečnostní oblasti“. Strategie navazuje na strategické dokumenty vlády ČR obecnější povahy, které se týkají jak vládní politiky obecně, tak problematiky bezpečnosti. Jsou to mj. Strategický rámec udržitelného rozvoje ČR, Bezpečnostní strategie ČR, Strategie vnitřní bezpečnosti a ochrany obyvatelstva ČR ad. Strategie rovněž zapadá do širšího komplexu trestní a sociální politiky státu. Plán prevence kriminality města Jičína je strategickým dokumentem pro oblast prevence kriminality na období let 2016 - 2018. Je zpracován v souladu se Strategií prevence kriminality v České republice na léta 2016 až 2020 a Koncepcí prevence kriminality v Královéhradeckém kraji na léta 2012 až 2016. Oblast prevence kriminality je proces, u kterého se výsledky práce projevují až po delším časovém úseku. V této oblasti je nutné pracovat koncepčně dle stanovených cílů a priorit se zapojením všech institucí a orgánů, které mohou k prevenci kriminality přispět. Koordinaci dané oblasti zastřešuje komise prevence kriminality města Jičína a manažer prevence kriminality města. Podkladem pro zpracování Plánu prevence kriminality byla bezpečnostní analýza města a tyto strategické dokumenty: ▪ Strategie prevence kriminality v České republice na léta 2016 až 2020 ▪ Koncepce prevence kriminality v Královéhradeckém kraji na léta 2012 až 2016 ▪ Plán rozvoje sociálních služeb na období let 2015 – 2018 ▪ Koncepce rozvoje tělovýchovy a sportu ve městě Jičín schválená v roce 2015 ▪ Koordinační dohoda o vzájemné spolupráci při zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku uzavřená mezi městem Jičín a Obvodním oddělením Policie Jičín – aktualizovaná v roce 2015

3

2. Základní demografické údaje Město Jičín je bývalým okresním městem v Královéhradeckém kraji. V celém okrese Jičín, který má rozlohu 886,61 km², je 111 obcí a žije zde cca 79 700 obyvatel. Bývalý okres Jičín je dnes rozdělen na obce s rozšířenou působností (tzv. ORP), mezi něž patří Jičín (47 tis. obyvatel), Hořice (13 tis. obyvatel) a Nová Paka (18 tis obyvatel). Katastrální území obce s rozšířenou působností Jičín zaujímá plochu 59.666 ha a je zde 77 obcí. Samotné město Jičín leží v Jičínské pahorkatině na řece Cidlině v nadmořské výšce 287 m. Město má rozlohu 2 493 ha a 16 300 obyvatel. Město se skládá z 11 místních částí na 4 katastrálních územích:  Jičín – části Holínské Předměstí, Nové Město, Pražské Předměstí, Sedličky, Soudná, Staré Město a Valdické Předměstí (část)  Moravčice – části Moravčice a Valdické Předměstí (část)  Popovice u Jičína – část Popovice  Robousy – části Dvorce a Robousy

4

Obyvatelstvo – město Jičín: Počet obyvatel Věkový průměr celkem Věkový průměr - muži -ženy

Stav k 31. 8. 2015 16 367 42,4 40,5 44,2

Počet obyvatel podle národnosti Česká Slovenská Romská Moravská Ukrajinská Vietnamská Polská Německá Slezská Ruská Ostatní

15 830 201 22 19 31 30 19 10 2 81 122

3. Bezpečnostní analýza 3.1. Analýza protiprávních činů v rámci teritoria města Jičín a okolních obcí Bezpečnostní situace v okrese Jičín je v současné době stabilizovaná a vývoj kriminality se výrazným způsobem neliší od let minulých. Pouze v některých oblastech byl zaznamenán jeho nepatrný pokles, což koresponduje s poklesem celkové zjištěné kriminality v rámci celé České republiky. Okres Jičín je vnitrozemským okresem se stálou strukturou trvale žijícího obyvatelstva. Svými přírodními krásami je okresem turisticky velice atraktivním, a to jak pro tuzemské, tak i zejména zahraniční návštěvníky, kteří sem směřují v letních měsících při návštěvě malebného Českého ráje, jehož vstupní branou je právě město Jičín. V zimních měsících je to pak z důvodu cesty do horských oblastí přilehlých Krkonoš. Celoročně je celá oblast využívána pro víkendovou rekreaci z důvodu značného počtu rekreačních chat a chalup, které jsou navštěvovány občany z různých městských aglomerací. Samotné město Jičín je pak jakýmsi průsečíkem dopravních tepen, neboť se zde sbíhají tři komunikace I. třídy, které město spojují jednak s oblastí středních a severních Čech, ale i s oblastí severní Moravy. Stejně jako okres Jičín, tak i okolí města má převážně zemědělský charakter. V posledních letech došlo k velkému rozvoji nové průmyslové zóny, ve které má zastoupení několik významných podniků především se zahraniční účastí. 5

3.1.1. Úvodní přehled o trestné činnosti za rok 2015 v rámci okresu Jičín V roce 2015 byl v rámci Územního odboru Policie ČR Jičín zaznamenán, v porovnání s předešlým rokem, nepatrný pokles nápadu celkové kriminality. Celkem bylo spácháno v loňském roce 1210 trestných činů (v roce 2014 - 1438), z nichž bylo 739 objasněno (v roce 2014 – 776), což v procentuálním vyjádření představuje objasněnost 61,07 %. Největším problémem je především majetková trestná činnost, zejména vloupání do motorových vozidel, vloupání do rekreačních objektů, vloupání do sklepních kójí a vloupání do obchodů. V roce 2015 byl zaznamenán zvýšený nápad trestné činnosti v oblasti auto-kriminality, kdy vzrostl počet případů krádeží motorových vozidel, zejména pak továrních značek Škoda Octavia a to na území města Jičína. Zjištěné poznatky získané prostřednictvím různých bezpečnostních akcí nasvědčují tomu, že výrazný podíl na trestné činnosti mají pachatelé zejména ze středních a severních Čech, kteří naším městem projíždějí, zájmová vozidla si vytipují, a poté se jich, mnohdy i za využití nejmodernější techniky či vhodně upravených řídících jednotek a zabezpečovacích systémů, zmocňují a ihned poté opouštějí teritorium města i okresu, a to za využití již v úvodu zmiňovaných komunikací I. třídy. V oblasti násilné trestné činnosti došlo v roce 2015 rovněž k mírnému zvýšení nápadu kriminality, a to i v samotném městě Jičíně. Celkem bylo evidováno 140 případů (v roce 2014 134), přičemž bylo 112 (v roce 2014 – 105) případů objasněno, což ovlivnilo vcelku příznivou objasněnost (80 %). Problémem jsou především tzv. pouliční loupeže, trestné činy ublížení na zdraví a vydírání. Hmotná škoda, která byla v roce 2015 v okrese Jičín trestnou činností způsobena, dosáhla částky 58 mil. korun, přičemž v teritoriu OOP Jičín činila 30 mil. korun. V roce 2015 bylo objasněno 739 trestných činů, na kterých se podílelo celkem 669 pachatelů. V podílu jednotlivých kriminogenních skupin pachatelů na celkovém počtu objasnění skutků trestné činnosti zcela dominují recidivisté, kteří spáchali 517 trestných činů.

3.1.2. Kriminogenní faktory Mezi hlavní kriminogenní faktory v rámci města Jičína patří zejména jeho situování na „křižovatce“ silnic I. třídy číslo 16,32 a 35, které spojují město se středními a severními Čechami, oblastí Krkonoš a dále i se severní Moravou. Právě především z těchto částí republiky pachatelé do Jičína přijíždějí. Zejména pak v oblasti majetkové trestné činnosti využívají průjezdnosti města a přilehlých dopravních tepen, kdy si zájmové objekty tipují a poté i napadají. Mezi další kriminogenní faktory patří velké množství kulturních a historických památek, rekreačních objektů a to jak v blízkém okolí, tak i v samotném městě, což s sebou přináší zvýšený turistický ruch a větší pohyb osob jak z celé ČR, tak zejména z řad cizinců. S tímto faktorem je spojeno značné množství parkujících motorových vozidel, která se pak stávají často předmětem zájmu celé řady pachatelů. Vzhledem k tomu, že je region plně průjezdný s velice dobrou dopravní obslužností bez výraznějších omezení v rámci silniční i železniční dopravy, umožňuje potenciálním pachatelům do jisté míry nekontrolovatelný pohyb. Neméně významným kriminogenním faktorem pro město Jičín je blízká věznice Valdice s nejvyšším stupněm ostrahy. Město Jičín je s obcí Valdice spojeno nejen komunikací II. třídy, ale i historickou kulturní památkou – Lipovou alejí. Na této trase se do Jičína pohybují osoby 6

propuštěné z výkonu trestu, ale i odsouzení propuštění z věznice na základě povolení k dočasnému jejímu opuštění v souvislosti např. s návštěvou, nebo vycházkou udělenou jako odměnu za dobré chování po dobu výkonu trestu. Dalším kriminogenním faktorem je početná komunita osob romského původu soustřeďující se v okolních obcích náležejících do samosprávy města, z nichž se rekrutují pachatelé zejména majetkové a násilné trestné činnosti.

3.1.3. Trestná činnost Z analýzy trestné činnosti spáchané jak v teritoriu města Jičína, tak i v rámci celého služebního obvodu OOP Jičín vyplývá, že v uvedené lokalitě je dlouhodobě pácháno v průměru cca 44 % všech trestných činů šetřených v rámci okresu Jičín. Celkový počet trestných činů evidovaných na OOP Jičín má kolísavou tendenci, přičemž v roce 2015 představoval nápad trestné činnosti 528 trestných činů s objasněností 58,5 %. Jedná se o nejvyšší nápad v rámci okresu Jičín. Ve skladbě kriminality dominuje majetková trestná činnost, celkem 235 případů, což je 44 % z celkového nápadu trestné činnosti, především pak krádeže prosté (krádeže jízdních kol, kapesní krádeže apod.) a krádeže vloupáním (vloupání do obchodů, výkladních skříní, sklepních kóji v panelových domech, kiosků atd.). Nezanedbatelná je rovněž násilná trestná činnost, která je v dané lokalitě po několik let nejvyšší v okrese. Největším problémem jsou zejména pouliční loupeže, dále loupeže na obsluhách různých heren a prodejen. Přetrvávajícím problémem našeho okresu, ale zejména města Jičína, je autokriminalita. Tento problém se projevuje na území celého města, ať již v samém jeho centru a přilehlých ulicích, tak i na sídlištích, kde je tento jev ještě výraznější, neboť k němu přispívá anonymita prostředí a velké množství zaparkovaných motorových vozidel. Ostatní trestnou činnost charakterizuje především sprejerství v různých podobách, výtržnictví, vandalismus a podvodná jednání různého druhu na věkově starších občanech města. Obecně lze bezpečnostní situaci v teritoriu města Jičína charakterizovat jako relativně stabilizovanou s mírným nárůstem násilné trestné činnosti a kolísavým vývojem ostatních druhů trestné činnosti.

Kriminalita (přečiny i zločiny) v teritoriální působnosti OOP ČR Jičín Rok

Celkem

Násilná

Mravnostní

Majetková

2014

602

52

3

305

2015

528

60

6

235

Pachatelé Rok

Věk 0-14 let

15 -17 let

18 a více let

Recidivisté

2014

2

3

278

167

2015

13

3

272

167

7

Oběti Rok

Děti (0-18 let)

Ženy

Osoby starší 65ti let

2014

56

158

46

2015

41

104

31

3.1.4. Veřejný pořádek a doprava V rámci Územního odboru Policie ČR Jičín je 5 základních útvarů a jeden útvar dopravního inspektorátu, které zjistily v roce 2015 celkem 9544 přestupků, z nichž bylo 7507 přestupků řešeno v blokovém řízení. Přestupků proti veřejnému pořádku bylo ze strany policie správním orgánům oznámeno 547 k projednání. Nejvíce přestupků však bylo zjištěno na úseku bezpečnosti a plynulosti silničního provozu, a to celkem 7207 přestupků, z čehož lze usuzovat, že právě na tomto úseku je mnoho různorodých problémů počínajících již od velké nekázně řidičů ve vztahu ke způsobu a rychlosti jízdy, nedodržování dopravního značení ve městě upravující způsob jízdy, parkování a jízdu řidičů pod vlivem alkoholu. V teritoriu města Jičína došlo k nárůstu počtu případů narušení veřejného pořádku, především v lokalitě Lidického náměstí, kde vznikla herna vedle restaurace „Na Veselce“ a rovněž tam byla zprovozněna ubytovna pro sociálně slabé občany. Dále v centru města v okolí restaurace „U Kata“ na Valdštejnově náměstí a rovněž i v okolí pěší zóny na Husově ulici. Výjimkou není ani Hradecká ulice, kde se nachází herna „Flamengo“ a samozřejmě i v okolí jiných objektů, kde dochází k soustřeďování osob především z řad závadové mládeže a osob sociálně slabých a jejich konzumaci alkoholických nápojů. Rovněž tak dochází k rušení veřejného pořádku a poškozování zařízení veřejného prostranství zejména v úseku pěší zóny na ul. Husova, Žižkova a Valdštejnova náměstí, neboť právě těmito místy procházejí v nočních hodinách osoby pod vlivem alkoholu. Nezřídka dochází i k vandalskému poškozování zaparkovaných motorových vozidel. Dále byl zaznamenán zvýšený počet drobných krádeží a to zejména v marketech Tesco a Kaufland, neboť velká návštěvnost těchto nákupních středisek nabízí anonymitu kupujících, kteří této skutečnosti zneužívají k páchání majetkové trestné činnosti.

8

Data o vybraných druzích přestupků

druh Proti veřejnému pořádku Proti občanskému soužití Proti majetku na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi přestupky proti obecně závazným vyhláškám v oblasti bezpečnosti a veřejného pořádku

počet obyvatel přestupky – abs. počet index na 10 tis. obyv. změna změna změna k k změna rok proti rok 31.12 20142014rok 31.12. 2014201 roku 2014 2015 2015 . 2015 2015 2015 4 2014 (index) (%) 2015 26631 +172 77 9 29,1 32,3 3,2 10,9 86 121

149

28

45,7 55,9

10,2

22,3

532 54

485 62

-47 8

201 182 20,4 23,3

-19 2,9

-9,4 14,1

3

15

12

1,1

4,5

409

5,6

3.2 Sociální analýza 3.2.1. Nezaměstnanost na Jičínsku Nezaměstnanost v našem regionu v poslední době klesá. V srpnu letošního roku bylo zaznamenáno nižší procento nezaměstnaných za poslední sledované období, a to sice 3,72 %, z toho muži 3,06 % a ženy 4,42 %. Nezaměstnanost v Jičíně Rok 2014

Rok 2015

Rok 2014 - 2015

Počet

Počet

Počet

Počet

Počet

nezaměstnaných

nezaměstnaných

nezaměstnaných

nezaměstnaných

nezaměstnaných -

v roce 2014

osob na 10 000

v roce 2015

osob na 10 000

- srovnání rok

obyvatel ve věku 15

obyvatel ve věku

2014 - 2015

– 64 let

15 – 64 let

540

527

392

9

358

-

148

3.2.2. Počet vyplacených sociálních dávek závislých na výši příjmů ve správním území ORP Jičín Vyplácení sociálních dávek je v kompetenci Úřadu práce, v rámci Jičína je to kontaktní pracoviště Jičín. Přehled o vyplacených sociálních dávkách je uveden za správní území ORP Jičín. Sociální dávka

Dávky hmotné nouze – příspěvek na živobytí Dávky hmotné nouze – doplatek na bydlení Dávky hmotné nouze – mimořádná okamžitá pomoc Dávky státní soc. podpory – příspěvek na bydlení

Rok 2014 Počet Počet vyplacených vyplacených dávek dávek na 1000 obyvatel

Rok 2015 Počet Počet vyplacených vyplacených dávek dávek na 1000 obyvatel

Meziroční srovnání 2014-2015

6349

136

6144

132

-205

2541

55

1894

41

-647

941

20

625

13

-316

8169

175

8213

177

+44

3.3 Institucionální analýza V rámci Jičína působí několik subjektů, které se podílejí na prevenci kriminality a ovlivňují bezpečnost a veřejný pořádek ve městě. Tyto subjekty spolu úzce spolupracují.

3.1.1. Město Jičín V oblasti prevence kriminality město plní cíle vyplývající ze Strategie prevence kriminality ČR na období 2016 – 2020 zaměřené na vytváření podmínek pro rozvoj prevence kriminality na svém území. Jedná se především o tyto cíle: ● zřizuje městskou policii ● zpracovává plán prevence kriminality na území města ● zajišťuje činnost manažera prevence kriminality obce ● zřizuje a koordinuje činnost komise prevence kriminality ● zpracovává a realizuje vlastní preventivní aktivity a programy či projekty v rámci Programu prevence kriminality ● podporuje preventivní aktivity a projekty na svém území rovněž z vlastních zdrojů ● vyhodnocuje plnění přijatých preventivních koncepcí a realizovaných preventivních projektů a opatření V rámci sociální oblasti město zajišťuje aktivity, které zabezpečuje odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Jičín. Pro tuto činnost jsou městem zpracovávány střednědobé plány rozvoje sociálních služeb pro správní území ORP Jičín. Aktuálním plánem je Plán rozvoje sociálních služeb na období let 2015 -2018.

10

Aktivity města v sociální oblasti : ● výkon sociálně – právní ochrany dětí ● výkon činnosti sociální práce s rizikovými skupinami osob Aktivity města v bytové politice – zaměřeny jsou na rizikové skupiny osob, u nichž je zvýšená pravděpodobnost, že se stanou pachateli trestné činnosti nebo oběťmi trestné činnosti : ● ubytování rodin s nezaopatřenými dětmi ● ubytování seniorů a zdravotně postižených osob ● ubytování osob, které se ocitly v krizové životní situaci spojené se ztrátou bydlení Aktivity města v oblasti protidrogové politiky – ve spolupráci se státními orgány, s orgány kraje a s poskytovateli služeb se podílí na realizaci protidrogové politiky na území města Jičína, za tímto účelem poskytuje na zajištění programů protidrogové politiky dotace organizacím zajišťující tyto programy. Dále spolupracuje s Královéhradeckým krajem při zpracování krajské strategie protidrogové politiky.

3.1.2. Policie České republiky Jičín spadá do působnosti Krajského ředitelství Policie ČR Královéhradeckého kraje, Územního odboru Jičín. V rámci územního odboru Jičín působí pět obvodních oddělení. Město Jičín zabezpečuje obvodní oddělení Jičín, jehož sídlo se nachází nedaleko centra města. Působnost Územního odboru Policie ČR Jičín Obvodní oddělení: Hořice, Jičín, Kopidlno, Nová Paka, Sobotka

11

Policie České republiky Obvodní oddělení Jičín adresa: Balbínova 23, 506 12 Jičín telefon: 974 533 651 e-mail: [email protected] vedoucí OOP Jičín: npor. ing. Radek Kolc Obvodní oddělení PČR Jičín je největším obvodním oddělením Územního odboru Jičín. Obvodní oddělení Jičín je oddělením II. typu v rámci organizace a členění struktur Policie České republiky. Mimo hlavní úkoly policie, které jsou zakotveny v ustanovení § 2 zákona č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky, plní i úkoly a opatření mimořádné, dané současnou bezpečnostní situací. Územní rozloha služebního obvodu OOP ČR Jičín je 200 km2, k pobytu je zde hlášeno k datu 1. 1. 2015 26 631 obyvatel. Obvodní oddělení Jičín zajišťuje veřejný pořádek, bezpečnost občanů, chrání jejich majetek a majetek orgánů a organizací v územně vymezeném prostoru, který je složen z katastrálního území města Jičína a spádových obcí. V oblasti prevence kriminality policie zajišťuje v rámci města Jičína zejména tyto činnosti : ● zpracovává bezpečnostní analýzu města ● spolupracuje s městskou policií na situační prevenci ● v rámci činnosti zaměřené na prevenci trestné činnosti provádí přednášky a besedy v mateřských, základních a středních školách, seniorských centrech a v nízkoprahových centrech ● organizuje dopravně bezpečnostní akce ● realizuje akce zaměřené na dodržování zákazu podávání alkoholu mladistvým ● spolupodílí se na celorepublikové akci „Obezřetnost“, která je zaměřená především na parkování u supermarketů a počínání osob při nákupech ● provádí informativní činnost ve vztahu k uživatelům panelových domů k zabezpečení bytů a majetku

3.1.3. Městská policie Jičín Městská policie Jičín je orgán města zřízený zastupitelstvem města. Městskou policii řídí starosta města. Struktura - velitel městské policie - 13 strážníků - 2 zaměstnanci na obsluhu MKDS – nepřetržitý provoz - 4 zaměstnanci z Úřadu práce (2 MKDS a 2 prevence kriminality ve městě) - záchytná stanice pro psy Služebna Městské policie je umístěna v budově Městského úřadu Jičín - vchod z ulice Nová. Služba je zajištěna nepřetržitě 24 hodin denně.

12

Městská Policie Jičín adresa: Jičín, Žižkovo náměstí 18 (vchod z ulice Nová) telefon: 156, 603 716 565 e-mail: [email protected] velitel MP Jičín: Bc. Karel Juryca Úkoly Městské policie Jičín: Městská policie Jičín při zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku a plnění dalších úkolů podle zákona 553/1991 Sb. nebo jiného zákona: ● přispívá k ochraně a bezpečnosti osob a majetku, ● dohlíží na dodržování pravidel občanského soužití, ● dohlíží na dodržování obecně závazných vyhlášek a nařízení obce, ● se podílí v rozsahu stanoveném Z 553/1991 Sb. nebo zvláštním zákonem na dohledu na bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích, ● se podílí na dodržování právních předpisů o ochraně veřejného pořádku a v rozsahu svých povinností a oprávnění stanovených Z 553/1991 Sb., nebo zvláštním zákonem činí opatření k jeho obnovení, ● se podílí na prevenci kriminality v obci, ● provádí dohled nad dodržováním čistoty na veřejných prostranstvích v obci, ● odhaluje přestupky a jiné správní delikty, jejichž projednávání je v působnosti obce, ● poskytuje za účelem zpracování statistických údajů Ministerstvu Vnitra na požádání údaje o Městské policii. Městská policie Jičín také provozuje: ● Městskou záchytnou stanici pro psy, ● Městský kamerový dohlížecí systém, ● Městský pult centrální ochrany pro školy, školky a budovy města. V oblasti prevence kriminality městská policie dále zajišťuje: ● realizaci projektů situační prevence, ● přednáškovou činnost pro mateřské a základní školy, ● prevenci zaměřenou na různé skupiny občanů. Preventivní činnost Městské policie Jičín: 1. Asistenti prevence kriminality 2. Kontroly dětských hřišť 3. Laxus (injekční stříkačky) 4. Městský rozhlas 5. Azylový dům Čejkovice (kontroly) 6. Bezdomovci 7. Přednášky pro školy 8. Dotazníkové šetření 9. Dopravně bezpečnostní akce PČR a MP Jičín 10. Kontrola zámeckého parku a přilehlých lokalit 11. Exit a škola v Soudné (přednášky) 12. Senioři (podomní prodej, akce prodejní besedy se seniory) 13

13. Veřejnoprávní smlouvy 14. Kontroly ohledně požívání alkoholických nápojů u mladistvých v restauračních zařízeních 15. Strategie prevence kriminality v Jičíně na období 2016 – 2018 16. Ustanovení pracovní skupiny zabývající se prevencí kriminality

3.1.4. Úřad práce – Krajská pobočka Hradec Králové, kontaktní pracoviště Jičín, Havlíčkova 56, Jičín Na prevenci kriminality se Úřad práce podílí zejména těmito službami: ● zprostředkování zaměstnání ● pomoc osobám v hmotné nouzi – v rámci pomoci v hmotné nouzi je poskytován příspěvek na živobytí, doplatek na bydlení a mimořádná okamžitá pomoc ● pomoc osobám se zdravotním postižením spočívající v poskytnutí příspěvku na péči k zajištění poskytování pomoci a podpory osob se zdravotním postižením ● realizace rekvalifikačních kurzů

3.1.5. Pedagogicko-psychologické poradna Královéhradeckého kraje, pracoviště Jičín, Fortna 39, Jičín Poradna zajišťuje tyto služby: ● Individuální psychologickou nebo speciálně pedagogickou diagnostiku ● Psychologickou a speciálně pedagogickou intervenci ● Informační a metodickou činnost zaměřenou na : o metodické vedení práce výchovných poradců a školních metodiků prevence na základních a středních školách, o přípravu podkladů pro základní a střední školy pro integraci žáků se specifickými poruchami učení a chování, o poskytování odborných konzultací učitelům v oblasti péče o děti předškolního věku, žáky základních a středních škol, jejichž školní vzdělání vyžaduje zvláštní pozornost, o metodickou pomoc při tvorbě preventivních programů škol, o spolupráci se středisky výchovné péče při poskytování standardních služeb pro žáky s poruchami chování a s rizikem vzniku sociálně patologických jevů, pro jejich zákonné zástupce a učitele

3.3.6. Středisko probační a mediační služby Jičín, Balbínova 27, Jičín Středisko zajišťuje výkon mnoha výchovných a trestních opatření, zejména dohled probačního úředníka a společensky prospěšné činností, a to dle zákona č. 218/2003 Sb. o soudnictví ve věcech mládeže.

14

Činnost Střediska probační a mediační služby Jičín 1) Přípravné řízení V rámci přípravného řízení nabízí spolupráci mladistvým pachatelům, jejich rodinám a poškozeným, která spočívající zejména v mimosoudním řešení situace (mediaci), nabídce vhodných programů pro mladistvého a jiných výchovných opatření, která lze se souhlasem mladistvého uložit už v rámci přípravného řízení. Výsledek této činnosti je poté zohledněn i v dalším průběhu řízení. Urovnání konfliktu, rychlá intervence, náhrada škody poškozenému, opatření, které je zvoleno účelně a odpovídá situaci mladistvého – to jsou cíle činnosti PMS v této oblasti. Služby PMS jsou bezplatné a na jednotlivá střediska PMS se může obrátit jak samotný mladistvý, jeho zákonní zástupci tak i poškozený. 2) Vykonávací řízení Probační dohled se ukládá obviněnému nebo odsouzenému, pokud státní zástupce nebo soudce považuje za účelné sledovat po určitou dobu chování klienta a uloží mu obvykle i přiměřené omezení nebo povinnost (např. zdržet se her na hracích automatech, podrobit se léčbě závislosti na omamných a psychotropních látkách, které není ochranným léčením). Probační a mediační služba poté zajišťuje výkon dohledu a během zkušební doby jednak kontroluje vedení řádného života klienta, plnění uložených přiměřených povinností a omezení, ale poskytuje mu také nezbytnou pomoc při řešení otázek, na které klient svými silami nestačí, popř. poskytuje kontakty na organizace, které mohou klientovi pomoci (při hledání bydlení, zaměstnání apod.). Probační úředník motivuje klienta k řešení problémů souvisejících s trestnou činností (včetně náhrady škody a urovnání konfliktů s poškozeným), pomáhá klientovi vytvářet podmínky pro reintegraci do společnosti. Dohled probíhá zejména formou osobních konzultací pracovníka PMS s klientem. Spolupráce Střediska probační a mediační služby Jičín s MěÚ Jičín a organizacemi města Jičín 1) případové konference za sociálních kurátorů pro děti a mládež, sociálních pracovníků vykonávajících SPOD a pracovníků SPMS 2) účast v multidisciplinárním týmu za účasti Policie ČR 3) účast v pracovních skupinách komunitní plánování sociálních služeb 4) Spolupráce se Sociálními službami města Jičína - výkonu trestu - mladiství vykonávají obecně prospěšné práce v Domově pro seniory (údržbářské práce, pomoc v kuchyni, venkovní pomocné práce) 5) Spolupráce s Technickými službami města Jičína - výkonu trestu - mladiství vykonávají obecně prospěšné práce v této organizaci (třídící linka). Statistické údaje Střediska probační a mediační služby Jičín za rok 2015 Okres Jičín – výkon činností střediska celkem s 35 mladistvými, z toho s 26 mladistvými v přípravném řízení a 9 mladistvými ve vykonávacím řízení.

15

3.3.7. Orgány státní správy a samosprávy zajišťující služby sociální prevence určené pro osoby žijící ve správním území ORP Jičín Výchovné ústavy: Dětský domov se školou, základní škola a školní jídelna Horní Maršov, Temný Důl 16, Horní Maršov – zařízení pro děti ve věku do ukončení povinné školní docházky Dětský domov se školou a základní škola, Tyršova 7, Kostelec nad Orlicí – zařízení pro děti do 18 let věku Výchovný ústav, střední škola a školní jídelna Hostinné, B. Smetany 474, Hostinné – zařízení pro chlapce od 15 do 18 let (výjimečně do 19 let), děti se závažnými poruchami chování Zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc Sdružení ozdravoven a léčeben okresu Trutnov Dvůr Králové nad Labem, R. A. Dvorského 1710 – zařízení pro děti ve věku 0 – 18 let

3.3.8. Nestátní neziskové organizace v Jičíně, které působí v oblasti sociální prevence Aktivity nestátních neziskových organizací, které působí v oblasti sociální prevence, jsou realizovány za finanční podpory města Jičín. Jejich činnost je zaměřena na problémové a rizikové cílové skupiny osob, u nichž je zvýšená pravděpodobnost, že se stanou pachateli trestné činnosti nebo oběťmi trestné činnosti.

Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi ● Oblastní charita Jičín, Na Jihu 553, Jičín Služba je určena rodině s dítětem, nebo osobě pečující alespoň o jedno dítě, případně více dětí, u kterých je jejich vývoj ohrožen v důsledku dopadů dlouhodobě nepříznivé sociální situace, kterou rodiče nezvládnou sami bez pomoci překonat, a tato situace má negativní vliv pro další vývoj dítěte, na fungování rodiny a zajištění bezpečného rodinného prostředí. Cílem sociální služby je získání, udržení nebo znovuobnovení základních funkcí rodiny zejména v jejím přirozeném prostředí a zajištění podmínek pro rozvoj dítěte a naplnění jeho potřeb. Kapacita sociální služby: Denní kapacita sociální služby: ( Počet osob, kterým lze denně službu poskytnout)

Amb.

Terénní

40

30

Využití sociální služby v roce 2015: Počet uživatelů, kterým je sociální služba poskytována

16

75 rodin, 131 osob

Odborné sociální poradenství ● Manželská a rodinná poradna Jičín, Denisova 1073, Jičín Služba je určena rodinám s dětmi, osobám v krizi, dětem a mládeži ve věku od 6 do 26 let ohroženým společensky nežádoucími jevy, obětem domácího násilí, obětem trestné činnosti, osobám ohroženým závislostí nebo závislých na návykových látkách, osobám s chronickým duševním onemocněním, osobám s tělesným a zdravotním postižením, osobám, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy. Služba se neposkytuje osobám s akutními psychiatrickými obtížemi, pod vlivem návykových látek, se specifickými poruchami učení, s mentálním postižením a s demencí. Cílem služeb je poskytování potřebných informací přispívající k řešení nepříznivé sociální situace osob za účelem zajištění jejich práv, plnění stanovených povinností a rozvíjení jejich kompetencí.

Sociální služby pro děti a mládež ohrožené společensky nežádoucími jevy ● Nízkoprahový klub EXIT, Na jihu 553, Jičín Služba je určena dětem a mládeži od 6 do 26 let věku, kteří jsou ohroženi nebo zasaženi nežádoucími jevy. Cílem je zlepšit kvalitu života uživatelů sociální služby předcházením nebo snížením sociálních a zdravotních rizik souvisejících se způsobem jejich života, umožnit jim lépe se orientovat v jejich sociálním prostředí a vytvářet podmínky k řešení jejich nepříznivé sociální situace. Další dílčí cíle sociální služby jsou: 1) rozvinout a posílit samostatnost uživatelů služby, 2) rozvinout schopnost, dovednost a talent uživatelů služby, 3) začlenit uživatele služby do skupiny vrstevníků i do dění místní komunity, 4) zlepšit orientace uživatelů služby v jejich sociálním prostředí, 5) ovlivnit postoje veřejnosti vůči dětem a mládeži, které se ve společnosti chovají nestandardně. Nízkoprahový klub EXIT poskytuje uživatelům tyto další činnosti: Divadelní představení pro děti v klubu (4 – 5x za rok), sportovní odpoledne – míčové hry na basketbalovém hřišti nedaleko klubu (v létě 1 – 2x za týden), turnaje (4 – 5x za rok), filmové odpoledne (2 – 3x za rok), přespávání v klubu (2 – 3x za rok). Celodenní výlety: 2 – 3x během letních prázdnin, které jsou realizovány klubem v podobě celodenních výletů, které se plánují v průběhu roku dle zájmu uživatelů sociální služby. Kapacita sociální služby: Okamžitá kapacita sociální služby: (Počet osob, kterým lze službu poskytnout v jednom okamžiku) Denní kapacita sociální služby: ( Počet osob, kterým lze denně službu poskytnout)

30

Využití sociální služby – 2015: Počet uživatelů, kterým je sociální služba poskytována

17

20

130

Sociální služby pro rodiny se zdravotně postiženými dětmi ● Apropo Jičín, o.p.s., Soudná 13, Jičín Denní stacionář Apropo Jičín Služba je určena dětem a mládeži do 6 let do 30 let věku s tělesným, mentálním a kombinovaným zdravotním postižením. Poskytované služby jsou zaměřeny na podporu soběstačnosti uživatelů, na maximálně možné zachování jejich životního stylu, individuálních denních zvyklostí, udržení nebo rozvoj osobních a sociálních dovedností a schopností. Kapacita sociální služby: Denní kapacita sociální služby: ( Počet osob, kterým lze denně službu poskytnout)

18

Využití sociální služby – 2015: Počet uživatelů, kterým je sociální služba poskytována

25

Osobní asistence Apropo Jičín Služba je určena dětem a mládeži od 3 let do 30 let věku s tělesným, mentálním, kombinovaným zdravotním postižením, kteří potřebují osobní asistenci z důvodu jejich nepříznivého zdravotního stavu (doprava autem fyzioterapie, canisterapie, hippoterapie, masáže shiatsu, snoezelen, pobytové akce, chirofonetika). Cílem poskytovaných služeb je podpora soběstačnosti uživatelů, na maximálně možné zachování jejich životního stylu, individuálních denních zvyklostí, udržení nebo rozvoj osobních a sociálních dovedností a schopností. Kapacita sociální služby: Denní kapacita sociální služby: ( Počet osob, kterým lze denně službu poskytnout) – dělená/ individuální

23 / 3

Využití sociální služby – 2015: Počet uživatelů, kterým je sociální služba poskytována

24

Sociální rehabilitace Apropo Jičín Služba je určena mládeži od 18 let do 30 let věku s tělesným, mentálním, kombinovaným zdravotním postižením. Cílem poskytovaných služeb je rozvoj osobních a sociálních dovedností a schopností uživatelů směřující k dosažení jejich samostatnosti, nezávislosti a soběstačnosti v jejich přirozeném prostředí. Kapacita sociální služby: Denní kapacita sociální služby: ( Počet osob, kterým lze denně službu poskytnout) Využití sociální služby – 2015: Počet uživatelů, kterým je sociální služba poskytována 18

5

12

Sociální služby pro osoby, které se ocitly v nepříznivé životní situaci ● Poradna SOROPO Jičín – Občanské poradenské středisko, Vrchlického 824, Jičín Služba je určena osobám v nepříznivé sociální situaci, které k předcházení nebo řešení této situace potřebují informace, rady a aktivní pomoc. Služba je poskytována osobám, které nejsou schopny samy bez pomoci tuto situaci řešit např. z důvodu vysokého věku, zdravotních problémů, nedostatku informací, dovedností, znalostí, financí. Nebo jsou ohroženy prostředím, ve kterém žijí. Služba se neposkytuje osobám, které: a) nejsou v nepříznivé sociální situaci, b) mají dostatek zdrojů nebo možností k vyřešení své nepříznivé sociální situace, c) jsou pod vlivem alkoholu nebo jiných omamných látek, d) se chovají agresivně a ohrožují tím pracovníka nebo jeho okolí. Cílem služeb je poskytování potřebných informací přispívající k řešení nepříznivé sociální situace osob za účelem zajištění jejich práv, plnění stanovených povinností a rozvíjení jejich kompetencí. ● Azylový dům Jičín, Denisova 585, Jičín Služba je určena matkám nebo ženám s dítětem/dětmi (max. se 3 dětmi, výjimečně i se zletilým dítětem, které je zároveň nezaopatřeným dítětem - student, učeň) a osobám od 18 do 26 let věku, které se nachází v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení. Službu nelze poskytnout osobám se ztíženou možností pohybu a prostorové orientace (zařízení není bezbariérové). Cílem služeb je poskytnutí pomoci zajištěním dočasného ubytování a dalších služeb podporující sociální začleňování osob za účelem jejich návratu do běžného života ve společnosti. Kapacita sociální služby: Denní kapacita sociální služby: ( Počet osob, kterým lze denně službu poskytnout )

14

Využití sociální služby – 2015: Počet uživatelů, kterým je sociální služba poskytována

45

Sociální služby pro osoby se zdravotním postižením ● Sociální rehabilitace Kamarád Jičín, Vrchlického 823, Jičín Služba je určena osobám od 18 (ukončení povinné školní docházky) do 45 let věku s lehkým a středně těžkým mentálním nebo kombinovaným postižením, které se ocitly v nepříznivé sociální situaci. Cílem služeb je rozvoj osobních a sociálních dovedností a schopností uživatelů směřující k dosažení jejich samostatnosti, nezávislosti a soběstačnosti ve svém přirozeném prostředí. Kapacita sociální služby: Denní kapacita sociální služby: ( Počet osob, kterým lze denně službu poskytnout) 19

3

Využití sociální služby - 2015: Počet uživatelů, kterým je sociální služba poskytována

9

Odborné sociální poradenství ● TyfloCentrum Hradec Králové o.p.s., detašované pracoviště Jičín Služba je určena osobám se zrakovým postižením od 8 let věku. Služba není poskytována, pokud zájemce žádá o službu, kterou služba neposkytuje, nebo nespadá do cílové skupiny poskytované sociální služby. Pokud poskytovatel služby nemá dostatečnou kapacitu k poskytnutí sociální služby. Služby jsou zaměřeny na integraci uživatelů do společnosti a zabránění jejich sociálnímu vyloučení. Kapacita sociální služby: Denní kapacita sociální služby: ( Počet osob, kterým lze denně službu poskytnout)

4

Využití sociální služby - 2015: Počet uživatelů, kterým je sociální služba poskytována

26

Denní stacionář ● Denní stacionář Kamarád Jičín, Vrchlického 823, Jičín Služba je určena osobám od 16 do 55 let věku s lehkým, středně těžkým a těžkým mentálním postižením, tělesným postižením nebo kombinovaným postižením, zvládajícím za částečné pomoci základní osobní sebeobsluhu. Poskytované služby jsou zaměřeny na podporu soběstačnosti uživatelů, na maximálně možné zachování jejich životního stylu, individuálních denních zvyklostí, udržení nebo rozvoj osobních a sociálních dovedností a schopností. Kapacita sociální služby: Denní kapacita sociální služby: ( Počet osob, kterým lze denně službu poskytnout)

25

Využití sociální služby - březen 2015: Počet uživatelů, kterým je sociální služba poskytována

32

● Denní stacionář Domovinka Jičín, Hofmanova 574, Jičín Služba je určena zejména seniorům, kteří dosáhli věku rozhodného pro přiznání starobního důchodu a vzhledem k jejich věku nebo zdravotnímu postižení potřebují po určitou část dne pravidelnou pomoc druhé osoby, kterou nelze v domácnosti zajistit prostřednictvím jiné služby.

20

Cílem poskytovaných služeb je podpora soběstačnosti uživatelů, při maximálně možné zachování jejich dosavadního způsobu života, individuálních denních zvyklostí, udržení nebo rozvoj jejich osobních a sociálních dovedností a schopností. Kapacita sociální služby: Denní kapacita sociální služby: ( Počet osob, kterým lze denně službu poskytnout )

20

Využití sociální služby - 2015: Počet uživatelů, kterým je sociální služba poskytována

35

Chráněné bydlení ● Chráněné bydlení Jičín, Hofmanova 574, Jičín Služba je určena osobám starším 18 let věku s chronickým duševním onemocněním. Cílem poskytovaných služeb je podpora soběstačnosti uživatelů, při maximálně možném zachování jejich dosavadního způsobu života, individuálních denních zvyklostí, udržení nebo rozvoj jejich osobních a sociálních dovedností a schopností. Kapacita sociální služby: Denní kapacita sociální služby: ( Počet osob, kterým lze denně službu poskytnout )

5

Využití sociální služby - 2015: Počet uživatelů, kterým je sociální služba poskytována

6

Pečovatelská služba ● Pečovatelská služba Jičín, Hofmanova 574, Jičín Služba je určena seniorům, zdravotně postiženým osobám a rodinám s dětmi, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Cílem pečovatelské služby je umožnit uživatelům služby setrvat v jejich přirozeném domácím prostředí, podporovat je v soběstačnosti a v dosavadním způsobu života. Kapacita sociální služby: Denní kapacita sociální služby: ( Počet osob, kterým lze denně službu poskytnout)

120

Využití sociální služby - 2015: Počet uživatelů, kterým je sociální služba poskytována

21

230

● Pečovatelská služba Alžběta Limberská, Denisova 590, Jičín Služba je určena seniorům, zdravotně postiženým osobám a rodinám s dětmi, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Cílem pečovatelské služby je umožnit uživatelům služby setrvat v jejich přirozeném domácím prostředí, podporovat je v soběstačnosti a v dosavadním způsobu života. Kapacita sociální služby: Denní kapacita sociální služby: ( Počet osob, kterým lze denně službu poskytnout ) Využití sociální služby - 2015: Počet uživatelů, kterým je sociální služba poskytována

15

118

Domov pro seniory ● Domov pro seniory Jičín, Hofmanova 574, Jičín Poskytované služby jsou určeny zejména seniorům, kteří dosáhli věku rozhodného pro přiznání starobního důchodu. Jedná se o osoby vyžadující celodenní péči, které z důvodu svého zdravotního stavu a sociální situace mají sníženou schopnost osobní péče do té míry, že ani za pomoci jiných dostupných služeb nemohou setrvat ve svém přirozeném prostředí. Cílem poskytovaných služeb je zajistit uživatelům služby všechny jejich individuální potřeby za účelem naplnění plnohodnotného a důstojného života. Kapacita sociální služby: Denní kapacita sociální služby: ( Počet osob, kterým lze denně službu poskytnout)

61

Využití sociální služby - 2015: Počet uživatelů, kterým je sociální služba poskytována

116

Poskytované služby související se sociálními službami, v oblasti sociální prevence V současné době jsou v Jičíně poskytovány tyto služby související se sociálními službami: a) rodinám s dětmi jsou poskytovány služby v Mateřském centru Kapička, služby v rámci projektu „Podpora rodin v rámci SPOD“, b) dětem jsou poskytovány služby v rámci projektu „ Otevřené dny pro školy“, c) osobám bez přístřeší je zajištěna možnost bezplatného provedení osobní hygieny ve středisku osobní hygieny, kde je též těmto osobám poskytováno bezplatně ošacení a možnost vyprání ošacení.

22

● Mateřské centrum Kapička Jičín, 17. listopadu 1074, Jičín

Služba je určena rodičům s dětmi do 6 let věku. Část programu MC Kapička je ovšem cílena i na celé rodiny (včetně starších dětí) a širší veřejnost (např. přednášky, tvůrčí dílny, apod.). Cílem služby je předcházet sociální izolaci rodičů na mateřské dovolené, umožnit jim integraci do společnosti, zajistit jim možnost osobnostního, společenského i profesního rozvoje, posilovat jejich sebevědomí a usnadnit jim návrat na trh práce. Mezi základní činnosti mateřského centra patří: Pravidelné interaktivní a psychosociální programy pro rodiče s dětmi tzv. herny) probíhají pod vedením lektorek pravidelně každé všední dopoledne od 9 do 11 hodin a ve vybrané dny také odpoledne. Herny jsou zaměřeny tematicky nebo dle věku dětí a jsou určené zejména pro rodiče s dětmi. Zvykáček: program podporující začlenění dětí při nástupu do MŠ. Tato herna je určená pouze dětem bez doprovodu rodičů. Vzdělávací kurzy pro děti i dospělé: Zprostředkování nebo zajištění celoročních jazykových kurzů pro děti a předporodní kurzy pro nastávající rodiče. Realizace krátkodobých kurzů či navazujících seminářů zaměřených na posílení rodičovských kompetencí. Poradenství v oblasti péče o rodinu a domácnost: Základní poradenství v oblasti výchovy, péče o rodinu a domácnost formou diskuze a sdílení v rámci svépomocných skupin, pomoc či rada od lektorek, které vedou jednotlivé programy. Další činnosti, které jsou uživatelům služby poskytovány: ▫ Jednorázové akce pro rodiče s dětmi navazující na zvyky, tradice a události v kontextu kalendářního roku nabízí rodinám příležitosti k aktivně trávenému času ve společnosti. ▫ Přednášky a besedy pro rodiče a další zájemce: témata jsou volena s ohledem na cílovou skupinu, její potřeby a zájmy např. podpora rodičovských dovedností a soudržnost rodiny, vztahy, komunikace, péče o zdraví členů rodiny, sebepoznání, vývoj dětí apod. ▫ Tvůrčí dílny - tanec, rukodělné techniky apod. – dílny pro dospělé. Praktické osvojení nejrůznějších technik, prožitkové semináře, workshopy atd. Kapacita služby: Denní kapacita služby: ( Počet osob, kterým lze denně službu poskytnout )

70

Využití služby – rok 2015: Počet rodin, kterým je služba poskytována

264

● Podpora rodin v rámci SPOD, Oblastní charita Jičín, Na Jihu 553, Jičín Služba je určena dětem, kterým je poskytována sociálně-právní ochrana a jejich rodinám, které vlastními silami neumějí, nemohou nebo nechtějí zabezpečit základní rodinné funkce a staly se klienty OSPOD. Cílem poskytovaných služeb je pomoc při odstraňování příčin ohrožení dítěte v rodině, pomoc při zajištění potřeb dětí a podmínek pro jejich příznivý vývoj, pomoc při zajištění funkčnosti rodiny a rodičovských kompetencí. Mezi poskytované služby patří: psychosociální pomoc, poradenství, tréninkové aktivity, terénní aktivity. 23

Kapacita služby: Denní kapacita služby: ( Počet osob, kterým lze denně službu poskytnout )

Amb.

Terénní

40

30

Využití služby – rok 2015: Počet uživatelů, kterým je služba poskytována

31 rodin, 74 osob

● Projekt „Otevřené dny pro školy“ – Biskupství královéhradecké Projekt zahrnuje interakční práci s třídním kolektivem i pedagogem formou psychosociálních aktivit, řízené diskuse a cílené zpětné vazby (neboli reflexe). Žáci pracují se zadanými tématy a konkrétní problematikou. Rámcovými tématy jsou např.: důstojnost člověka, sebeuvědomění a sebeúcta, životní hodnoty a postoje, přátelství, empatie, rovnost, tolerance, intolerance a respekt, vztahy, rozhodování, efektivní komunikace a spolupráce. Projekt zahrnuje dva programy – program pro žáky 6. – 9. tříd ZŠ a program pro studenty 1. – 3. ročníku středních škol. Hlavním záměrem projektu je realizace programů specifické všeobecné primární prevence a nastartování systematického a dlouhodobého školního působení primární prevence rizikového chování. Služba je určena žákům druhého stupně ZŠ od 12 do 15 let věku a studentům víceletých gymnázií, všech typů středních škol a učilišť od 15 do 19 let věku. Projekt je zaměřen na:podporu zdravého životního stylu mladých lidí, a) rozvoj zodpovědnosti za vlastní život a zodpovědnosti v mezilidských vztazích, b) pozitivní růst osobnosti mladého člověka, posílením jeho zdravého sebevědomí, hledání a uvědomování si osobní identity a životních hodnot, c) podporu zdravých vazeb v třídním kolektivu. Cílem těchto činností je pomoci žákům a studentům se sociálním začleňováním, rozvoj jejich sociálních dovedností a předcházení jejich sociální izolace uvnitř třídního kolektivu. Kapacita projektu: Celková kapacita projektu:

800 osob

Okamžitá kapacita projektu: ( Počet žáků a studentů v jednom kurzu )

25 - 30

Využití projektu: Počet žáků a studentů, kterým byla služba v roce 2015 poskytnuta:

695

● Poskytnutí osobní hygieny ve středisku osobní hygieny – Sociální služby města Jičína, Hofmanova 574, Jičín Služba obsahuje možnost bezplatného provedení bezplatné osobní hygieny ve středisku osobní hygieny, poskytnutí ošacení a vyprání ošacení. Služba je určena pro osoby bez přístřeší a osoby, které se ocitly v krizové životní situaci. Kapacita služby: Denní kapacita služby: ( Počet osob, kterým lze denně službu poskytnout)

24

15

Využití služby - 2015: Počet uživatelů, kterým je služba poskytována

25

3.3.9. Subjekty působící v oblasti zájmové a sportovní činnosti v rámci města Jičína Přehled mateřských a základních škol

Mateřská škola

Základní škola

Jičín, 17. listopadu 46 Jičín, Fügnerova 750 Jičín Máj, Pod Koželuhy 171 Jičín, J.Š.Kubína 465 Jičín Větrov, Křižíkova 1288 Jičín I., 17. listopadu 109 Jičín II., Husova 170 Jičín III., Poděbradova 18 Jičín IV., Železnická 460

Počet dětí 2015/2016 196 56 165 123 108 679 547 353 517

Přehled středních škol Lepařovo gymnázium Masarykova obchodní akademie VOŠ a SPŠ Soukromá podnikatelská škola Altman

Jičín, Jiráskova 30 Jičín, 17. listopadu 220 Jičín, Pod Koželuhy 100 Jičín, Na Tobolce 389

Počet studentů 2014/2015 338 242 475 220

Subjekty zájmové činnosti ● K- klub - středisko volného času, Valdštejnovo náměstí 99 a 2, Jičín K-klub – středisko volného času vzniklo v září roku 1992 jako nástupnická organizace okresního domu pionýrů v Jičíně. Pro účely nově vzniklé organizace byly zajištěny prostory v prvním a druhém patře budovy nynější Knihovny Václava Čtvrtka. V prvních třech letech působení je každoročně otevíráno 10 – 12 kroužků a K-klub hledá své „místo na slunci“. Během následujících dvou let dochází k zásadnímu rozšíření nabídky volnočasových aktivit, přílivu zájemců z řad dětí, mládeže i dospělých. Původní prostory se stávají nevyhovujícími. Po složitých jednáních získáváme kýžené prostory v budově bývalé radnice. Na podzim 1998 zde zahajujeme další etapu naší existence v nových prostorách. S novým prostorem se stále rozrůstá i naše nabídka. Ve školním roce 2011/12 navštěvuje K-klub téměř 600 dětí, mladistvých a dospělých, kteří se rozprchnou do 66 kroužků. Strategií bylo a doposud je, snažit se o co „nejširší záběr“ v nabídce činností, ale ne všeho. A ne za každou cenu. Nabízet aktivity, v jejichž konání je možno nalézt jisté hodnoty vedoucí k upevňování morálního kodexu, sociálního cítění, schopností komunikace, získávání poznatků, dovedností a inspirace. Nepodléhat bezhlavě módním trendům, ale uvážlivě vybírat. Poskytovat dětem, mládeži i dospělým kvalitní alternativy trávení volného času pod kvalitním vedením. 25

● Základní umělecká škola Josefa Bohuslava Foerstera, Valdštejnovo nám. 1, Jičín -

vyučuje tyto obory:  taneční (tanec moderní, scénický, historický, klasický, taneční praxe, taneční průprava)  výtvarný (plošné tvorbě - malba, kresba, grafika; prostorové tvorbě - sochařina, modelování; akční tvorbě; textilní tvorbě)  hudební (hře na housle, violoncello, klavír, cembalo, keyboard, zobcovou i příčnou flétnu, klarinet, saxofon, fagot, trubku, lesní roh, pozoun, tubu, kytaru, bicí nástroje a sólovému, komornímu i sborovému zpěvu; hudební nauce, nauce o hudbě, elementární improvizaci  literárně dramatický (dramatická průprava, práce v souboru, přednes, atd.)

Ke studiu jsou přijímáni i starší žáci po prokázání studijních předpokladů. Ti jsou po výsledku přijímací zkoušky zařazeni do vyšších ročníků. Našimi žáky jsou děti od věku 6 let, výjimečně přijímáme i předškolní děti - ty jsou zařazeny do přípravné taneční, výtvarné nebo hudební výchovy.

Sportovní činnost Péče o sport patří mezi jedny z hlavních úkolů zajišťovaných obcemi. Legislativní podmínky pro rozvoj sportu jsou vymezeny v ustanovení § 6 zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů. Město Jičín při zajišťování této oblasti vychází ze zpracované Koncepce rozvoje tělovýchovy a sportu ve městě Jičín, která byla schválena Zastupitelstvem města Jičína na zasedání dne 17. června 2015. Obce ve své samostatné působnosti vytvářejí podmínky pro sport, zejména:  zabezpečují rozvoj sportu pro všechny a přípravu sportovních talentů, včetně zdravotně postižených občanů,  zajišťují výstavbu, rekonstrukce, udržování a provozování svých sportovních zařízení a poskytují je pro sportovní činnost občanů,  kontrolují účelné využívání svých sportovních zařízení,  zabezpečují finanční podporu sportu ze svého rozpočtu. Sportovní politika obcí se odvíjí od jejich potřeb a vychází z jejich kulturně historických tradic. Obce se spolupodílejí nejen na financování sportu, ale zároveň koordinují činnost sportovních subjektů ve prospěch obce, resp. svých občanů a kontrolují efektivnost vynaložených veřejných zdrojů. Sportovní subjekty provádějí zpětnou kontrolu vůči obci. K těmto tezím se město Jičín otevřeně hlásí a chce svým občanům umožnit aktivní sportování i pasivní účast na sportovních akcích. Sport má na území města Jičína bohaté tradice; zejména sport organizovaný v klubech. Město Jičín si uvědomuje nezastupitelnost úlohy sportu, jež sehrává v životě dětí a mládeže. Snahou je mládež orientovat na vhodné využití volného času a tím předcházet negativním společenským jevům (hrací automaty, drogy, apod.). Zároveň s tím vytvářet kvalitativně i kvantitativně bohatou členskou základnu pro sportovní organizace ve městě. Význam sportu pro děti a mládež: Zdravý životní styl, sociální kontakt, smysluplné trávení volného času, seberealizace, aktivní odpočinek. Význam rekreačního sportování: Významný výchovný prostředek, socializační faktor, účinná forma primární prevence sociálně patologických jevů mládeže, důležitý prvek v harmonickém a zdravém vývoji mladého člověka. 26

Význam vrcholového a výkonnostního sportu: Zdroj zábavy pro širokou veřejnost (fandovství), vhodný prostředek umožňující pěstovat v občanech města Jičína pocity patriotismu vůči svému městu (pocity sounáležitosti a hrdosti), významný prostředek účinné reklamy města Jičína a vytváření jeho image, důležitý motivační prvek pro sport dětí a mládeže (vzory). Úkoly – oblast sportu:  Promítnout do územního plánu města odůvodněné potřeby sportu ve městě, které jsou uvedeny v příloze č. 1 koncepce.  Zachovat ve městě plochy a nemovitosti sloužící sportu minimálně ve stejném rozsahu jako je tomu dosud. Upravovat postupně další vytipované plochy ke spontánnímu sportovnímu využití.  Zefektivnit využívání sportovních zařízení (tělocvičny, hřiště) v majetku města či jim zřizovaných organizací (školy) především pro děti a mládež.  Spolupracovat při dostavbě sportovních areálů a zázemí příslušných sportovišť.  Přispívat dle možností z prostředků rozpočtu města na provoz, opravy a drobné investice sportovních zařízení na území města. Formy podpory sportu ve městě Ve městě je celá řada sportovišť, jak ve vlastnictví města, tělovýchovných organizací tak i středních škol zřizovaných krajem. Tato sportoviště slouží vrcholovému sportu i sportování nejširší veřejnosti. Město bude v rámci svých možností podporovat provoz těchto zařízení i další rozvoj sportovišť ve městě, především prostřednictvím zřízené organizace Sportovní zařízení města Jičín.

Podpora sportování dětí a mládeže Město Jičín se hlásí k podpoře sportu dětí a mládeže. Prostředky na sportovní činnost dětí a mládeže ze strany města jsou určeny k částečnému krytí provozních nákladů spojených s touto činností, k částečné podpoře trenérů Úkoly:  Prostřednictvím dotací na zajištění sportovní činnosti dětí a mládeže vytvářet podmínky k částečnému krytí:  Provozních nákladů na tréninkovou činnost a mistrovská utkání mládeže  Odměn trenérů Pro výše uvedené jsou stanoveny následující oblasti pro poskytování finančních dotací ze strany města:  Na pravidelnou sportovní činnost mládeže 19 let a mladší a na činnost zdravotně postižených sportovců  Na podporu trenérů mládeže  Dále podporovat olympiádu mládeže jičínských škol a další akce obdobného charakteru.  Podpora sportovních akcí sloužících k propagaci města Jičín Město Jičín bude finančně podporovat významné sportovní akce mimořádného charakteru, které se konají ve městě Jičíně, případně jeho okolí. Především se jedná o podporu akcí, které přispívají k image města. Dotace jsou poskytovány na:

27

Významné sportovní akce republikového či mezinárodního charakteru a zároveň propagující město Jičín a podporující sportovní činnost zejména dětí a mládeže. Konkrétně tuto oblast specifikuje PROGRAM pro poskytování dotací v oblasti sportu. Úkoly:  Prostřednictvím dotací na sportovní akce podporovat významné akce zaměřené na sportování mládeže;  Poskytovat reprezentační prostory pro významné společenské události při sportovních akcích;  Starosta města může přebírat záštitu nad jednotlivými významnými sportovními akcemi ve městě. Pro výše uvedené je stanovena následující oblast pro poskytování finančních dotací ze strany města:  Na významné sportovní akce  Podpora cvičitelů, trénující seniory nad 60 let V souladu se současnými trendy Evropské Unie, které se týkají péče o seniory, zaměřuje se TJ Sokol Jičín a další sportovní oddíly na práci se seniory. Ta spočívá především v odborné a systematické přípravě cvičebních hodin, které senioři navštěvují. O cvičení je mezi seniory velký zájem, protože cílem je udržení tělesné kondice i ve vysokém věku. Město Jičín bude finančně podporovat výše uvedené aktivity. Úkoly:  Formou symbolické finanční odměny podporovat činnost vedoucích cvičení seniorů nad šedesát let věku.  Pro výše uvedené je stanovena následující oblast pro poskytování finančních dotací ze strany města:  Na činnost seniorů  Podpora zdravotně postižených sportovců Město Jičín se hlásí k podpoře zdravotně postižených sportovců. Ve sportovních oddílech a klubech stále přibývá zdravotně postižených sportovců. Je to díky vhodně vytvořenému zázemí, ale i tréninkové přípravě, která mnohdy znamená individuální přístup trenéra. Je velice nutné zajistit podmínky pro volnočasové aktivity a sport i této kategorii a integrovat ji do běžného sportovního života. Již dlouhou dobu vytváří tato kategorie, díky výborným výkonům svých sportovců, městu Jičínu velikou reklamu, a to nejenom v České republice. Město Jičín se zavazuje k podpoře těchto aktivit. Úkoly:  Podporovat činnost zdravotně postižených sportovců včetně jejich trenérů a mateřských klubů a oddílů.  Pro výše uvedené je stanovena následující oblast pro poskytování finančních dotací ze strany města:  Na činnost zdravotně postižených sportovců  Podpora vrcholového sportu

28

Vrcholový sport má pro město Jičín nesporný společenský a reprezentativní přínos. Představuje pro občany města vhodnou variantu trávení volného času (fandovství). Cílem města je finančně pomoci oddílům, kde sportují špičkoví sportovci, aby se tito mohli účastnit dle možností nejvyšších sportovních soutěží České republiky. Úkol: Prostřednictvím dotace podporovat:  Sportovní kluby - hrající soutěž dospělých řízenou republikovým svazem. Kluby mohou žádat o dotaci pouze na jedno družstvo.  Jednotlivce - účastníky MS, ME a členy reprezentačních týmů, medailisty mistrovství ČR v kategorii dospělých a juniorů (resp. starších dorostenců) Dotace na vrcholový sport je určen v soutěžích družstev pro kategorii dospělých. V soutěžích jednotlivců pro kategorii dospělých a nejstarší kategorii mládeže (junioři, resp. starší dorost). Příjemce dotace musí prokázat financování činnosti z více zdrojů. Dotace je poskytnuta po projednání v Komisi sportovní a schválení RM, případně ZM. Poskytuje se oddílu (klubu) pouze 1 x ročně. Výše dotace se řídí PROGRAMEM pro poskytování dotací v oblasti sportu, vyhlášených každoročně Komisí sportovní. Pro výše uvedené je stanovena následující oblast pro poskytování finančních dotací ze strany města:  Na vrcholový sport  Činnost SZMJ Město Jičín zřídilo příspěvkovou organizaci SZMJ dne 1. 7. 2002. Do správy byl svěřen movitý i nemovitý majetek, který před tímto datem spravovala příspěvková organizace Technické služby města Jičína. Sportovní zařízení města Jičín bylo zřízeno za účelem správy a rozvoje sportovišť, včetně Aqua centra a zimního stadionu, rekreačního zařízení Homole, ubytovny Sport a areál koupaliště „Kníže“. Důvodem pro vznik této organizace bylo efektivnější využití finančních prostředků pro zajištění rozsáhlé údržby a využití všech sportovišť. SZMJ spolupracuje při plánování investičních celků v oblasti sportu v Jičíně. K dalším činnostem této organizace náleží podíl na pořádání sportovních soustředění, campů, turnajů, mezinárodních utkání, pořádání příměstských táborů, kojenecké plavání, masérské rekondiční a regenerační služby, provozování solária, ... Postupně spravovaný majetek nabývá na objemu, s tímto trendem je uvažováno i v budoucnu.

Rekreační sport Snahou města Jičína je získat pro rekreační sport co nejvíce občanů, především mládeže. Význam podpory rekreačního sportu spatřujeme v sociálních kontaktech, zdravém životním stylu, aktivním odpočinku a smysluplném trávení volného času.

29

Úkoly:  Pokračování v budování kvalitních cyklostezek v Jičíně s možností využití pro in-line bruslení;  Zpřístupnění hřišť u základních škol v odpoledních hodinách a o víkendech pro sportovní aktivity občanů města;  Bezplatné využití „Matějkova cvičiště“ pro rekreační sport;  Udržování a drobné opravy hřišť na sídlištích a na Čeřovce. Cíle a záměry ve výstavbě a rekonstrukci sportovních zařízení Pro rozvoj organizovaného i neorganizovaného sportu v Jičíně je nutno každoročně z prostředků města resp. veřejných prostředků investovat jednak do:  Vytváření nových sportovišť, která budou vhodně doplňovat stávající sportovní zařízení;  Rekonstrukce sportovních zařízení. Modernizací zlepšit možnosti využití těchto zařízení;  Oprav existujících sportovních zařízení. Z hlediska účelu využití lze cíle rozdělit na: Stavby pro organizovanou tělovýchovu; Stavby pro rekreační sporty; Stavby pro školní tělovýchovu. Úkolem SZMJ, ředitelů škol a Komise sportovní bude sladit optimální využití, aby sportovní zařízení byla k dispozici jak organizovaným sportovcům, tak i pro rekreační sport a školní mládež. Úkolem SZMJ je i snaha hledat prostor pro komerční pronájem sportovišť v návaznosti na rekonstrukci hotelu Start a nově rekonstruovaný zimní stadion.

Komise sportovní města Jičína Komise sportovní města Jičína je orgán, který zřizuje Rada města Jičína; jmenuje a odvolává její jednotlivé členy. Patří k iniciativním a poradním orgánům rady města v oblasti sportu. Je zodpovědná za grantovou politiku města v oblasti sportu; připravuje podmínky získání grantů v této oblasti a předává je prostřednictvím Odboru školství, mládeže a tělovýchovy MěÚ Jičín ke schválení Radě města Jičína, resp. Zastupitelstvu města Jičína. Cílem její činnosti je podpora dalšího rozvoje sportu ve městě. Náplň činnosti komise: 

Realizace a aktualizace Koncepce v oblasti rozvoje tělovýchovy a sportu ve městě Jičín;



Navrhuje a projednává investiční záměry města v oblasti sportu a navrhuje radě města jejich prioritu (výstavba nových a rekonstrukce stávajících sportovišť);



Připravuje pravidla pro vyhlášení dotací v oblasti sportu města Jičína;



Projednává žádosti o dotace na pravidelnou sportovní činnost mládeže 19 let a mladší (mládežnická členská základna, náklady na tréninkovou a soutěžní činnost mládeže), na významné sportovní akce, na činnost zdravotně postižených sportovců, na podporu trenérů mládeže, na činnost seniorů (trenéři a první z MČR a medailisté z ME a MS) a na vrcholový sport 30

4.



Vyjadřuje se k podaným žádostem o finanční příspěvek mimo dotační politiku v oblasti sportu;



Každoročně připravuje, vyhodnocuje a vyhlašuje anketu „Sportovec města Jičína“, čímž účinně pomáhá k propagaci sportu v Jičíně mezi širokou občanskou veřejností;



Spolupracuje s vedením SZJM při vytváření rozpisu obsazení sportovišť kluby. Dává připomínky k cenám pronájmů sportovišť oddílům;



Projednává návrhy, podněty a stížností občanů, pokud se na komisi obrátí;



Sleduje možnosti získávání finančních prostředků od nevládních organizací;



Podává návrhy na zřízení nových či rozšíření stávajících veřejně prospěšných zařízení (dětská hřiště, sportovní koutky apod.);



Řeší další úkoly, uložené Radou města Jičína.

Městský kamerový dohlížecí systém (dále jen MKDS)

V roce 2004 se město Jičín ve spolupráci s tehdejším Okresním ředitelstvím Policie České republiky v Jičíně přihlásilo do programu „Partnerství“. Tento program byl vyhlášen pod záštitou Odboru prevence kriminality Ministerstva vnitra České republiky. Za tímto účelem byla ustanovena pracovní komise, která byla složena ze zástupců městského úřadu, zástupců Policie ČR a dalších institucí, které se prevencí kriminality zabývají. Komise se mimo jiné zabývala i zpracováním projektu do programu prevence kriminality „Partnerství“, a to za účelem vybudování MKDS. Na základě stanovených podmínek vyhlašovatelem programu byly osloveny certifikované firmy k nabídkovému řízení ve věci dodávky a montáže MKDS pro město Jičín a posléze byla v řádném výběrovém řízení vybrána firma Telmo s.r.o. Jablonec nad Nisou, která zpracovala projektovou dokumentaci a ve spolupráci se zřízenou pracovní komisí realizaci projektu rozložila do několika etap výstavby celého systému. V I. etapě realizace, která byla započata právě v roce 2004, bylo vybudováno hlavní dispečerské pracoviště umístěné na Operačním středisku Okresního ředitelství Policie ČR, přičemž toto pracoviště obsahovalo ovládání celého systému, dohledovou televizní stěnu obsahující 5 monitorů a záznamové zařízení Intellex. Součástí této první etapy bylo vytipování a vybudování celkem 5-ti kamerových bodů v různých lokalitách města tak, aby byla pokryta zejména místa s nejvyšším nápadem trestné činnosti, případně místa s častým narušováním veřejného pořádku, ev. místa problematická z hlediska bezpečnosti a plynulosti silničního provozu. Součástí etapy bylo i vybavení Obvodního oddělení PČR Jičín setem mobilního dohledového systému, který je součástí MKDS a tento mobilní systém lze využívat na základě aktuálního vyhodnocení bezpečnostní situace daného teritoria. Dále bylo zřízeno vyhodnocovací pracoviště v kanceláři vedoucího Obvodního oddělení Policie ČR v Jičíně, kde bylo možno pořízené obrazové záznamy nadále vyhodnocovat, případně zálohovat pro další využití. Dále pak došlo k vybudování propojení optickou sítí mezi budovou Okresního ředitelství Policie ČR a budovou Městského úřadu v Jičíně. Účelem vybudování tohoto propojení bylo jednak zajištění přenosu dat pro MKDS, dále pro možnost připojení vyhodnocovacího PC do sítě Internet přes router MěÚ Jičín. Dalším účelem vybudování této optické sítě bylo umožnění budoucího přepojení hlavního dohledového pracoviště na služebnu 31

Městské policie Jičín v době, kdy bude naplněn požadovaný personální stav strážníků MP Jičín včetně obsluhy kamerového systému zabezpečující nepřetržitý dohled a obsluhu systému. V dalších letech byl MKDS postupně rozšiřován o další kamerové body, a to prostřednictvím dotace preventivního programu „Partnerství“ , dále za finančního přispění Královéhradeckého kraje. Systém byl rozšířen také o vybudování klientského pracoviště na stávající služebně městské policie Jičín, kdy tak měli strážníci možnost vzdáleným přístupem přes Network Client vstoupit do systému, provádět on-line dohled a rovněž pořizovat záznamy ze systému. Následně pak byl tento systém rozšířen o externí zařízení, kterým je PC se systémem LOOK, což je zařízení na vyhodnocování registračních značek projíždějících vozidel. Tento systém byl pořízen z techniky, která byla demontována z hraničních přechodů v době, kdy Česká republika vstoupila do tzv. Schengenského prostoru. PC s tímto systémem je umístěno v kanceláři u vedoucího Obvodního oddělení PČR v Jičíně, kde je umístěno vyhodnocovací pracoviště MKDS a zde je možno obslužně určit, z které příslušné kamery bude přenášen analogový videosignál pro vyhodnocování v systému LOOK. Pořízená data jsou přenášena do sítě MV, kde jsou dále využívána oprávněnými uživateli při dotazech do systému LOOK a prostřednictvím této sítě jsou zpětně do PC přenášena data obsahující aktuální pátrání po motorových vozidlech a dále pak dávkové soubory obsahující aktuální data z databáze evidence motorových vozidel. V návaznosti na reorganizaci u Policie ČR, v jejímž důsledku došlo k přesunu operačních středisek na Integrované operační středisko krajského ředitelství policie, byl realizován přesun hlavního dohledového a ovládacího pracoviště MKDS z prostor Policie ČR na služebnu městské policie a systém byl opětovně rozšiřován o další kamerové body. Na Policii ČR bylo umístěno klientské pracoviště s možností ovládání systému a vyhodnocování pořízených záznamů. V letech 2009 – 2015 byl MKDS financován výhradně z prostředků města Jičína. V současné době je na území města Jičína celkem 15 kamerových bodů a plánuje se jeho další rozšíření.

Využití městského kamerového dohlížecího systému Hlavní úlohou kamerového systému ve městě je zajistit monitorování vybraných rizikových lokalit. Městský kamerový dohlížecí systém musí zajistit pocit bezpečí a působit preventivně. Nasazení MKDS je z pravidla požadováno v předem vytipovaných lokalitách města, které vykazují zvýšený nárůst kriminality, nebo nejsou občany považovány za bezpečná. Smyslem realizace MKDS v těchto oblastech je zvýšení dohledu nad bezpečností občanů, zlepšení úspěšnosti práce policie, zkvalitnění zásahů proti narušitelům veřejného pořádku a pachatelům trestné činnosti. Díky MKDS je také možné v monitorovaných lokalitách kontrolovat režim místní úpravy silničního provozu a zjištěné přestupky ze strany neukázněných řidičů řešit neprodleně. Stejně tak může systém působit, jako rychlý monitorovací prostředek v případě vzniku mimořádných událostí jakými jsou povodně, rozsáhlé požáry či závažné hromadné dopraví nehody. Z praxe je pak prokázáno, že realizovaný MKDS se stal postupně nedílnou součástí prostředků městské i státní policie pro včasné odhalení, dokumentování a objasňování protiprávních jednání osob. 32

Monitorované veřejné prostranství musí být označeno tak, aby občané města a jeho návštěvníci byli informováni, že jsou pod nepřetržitým dohledem kamer městské policie. Na vědomí je potřeba brát základní právo na osobní svobodu, kam patří i právo na ochranu soukromí. Masivní využívání kamerových systémů instalovaných bez jasného důvodu jde přímo proti všem principům svobody. Praxí se zcela jednoznačně potvrdilo, že pokud je tento systém obsluhován vyškolenou obsluhou, je jeho význam a využití zcela v jiné rovině, než kdyby byl systém jen využíván k následnému vytěžování pořízených záznamů. Obsluha systému totiž ihned reaguje na vzniklé situace a pomocí ovládacích prvků plnohodnotně využívá kamerový systém jednak pro monitorování celé situace, ale zároveň i k pořizování vhodných video záběrů pro pozdější využití. Doposud Policie ČR tento systém v mnoha případech efektivně využila zejména k informovanosti hlídek příslušníků P ČR, kteří byli vysílání k provedení zákroku na místa události, přičemž pomocí radiových pojítek byli operačním důstojníkem obsluhujícím systém informování o situaci na místě a mohli tak na místě daleko efektivněji reagovat. Dále byl systém v mnoha případech efektivně využíván k vyhodnocování pořízených záznamů a v mnoha případech tak přispěl k objasnění kriminálních případů a to i závažné násilné trestné činnosti. V současné době, kdy je hlavní dohledové dispečerské pracoviště plně v kompetenci městské policie, je využívání systému ještě efektivnější a to zejména z důvodu systémového opatření, kdy obsluze systému je věnovaná dostatečná pracovní kapacita jednak ze strany jednotlivých strážníků, ale i dvou pracovníků městského úřadu, kteří byli přijati do pracovního poměru s pracovní náplní obsahující právě obsluhu kamerového systému.

5.

Syntéza poznatků s návrhy řešení a komentář k bezpečnostní analýze

5.1. Identifikace problémů Ze zpracované bezpečnostní analýzy vyplývá, že se na území města Jičína stále vyskytují lokality, které je z důvodu zajištění bezpečnosti občanů a veřejného pořádku monitorovat a kontrolovat. Jedná se především o tyto lokality: ▪ Lidické náměstí – prostor u restaurace „Na Veselce“ ▪ Valdštejnovo náměstí – okolí restaurace „U Kata“ ▪ Žižkovo náměstí ▪ Husova ulice – pěší zóna ▪ Hradecká ulice – prostor herny „Flamengo“ ▪ okolí nákupních středisek Tesco a Kaufland V uvedených lokalitách byl zaznamenán nárůst počtu případů narušování veřejného pořádku, v okolí uvedených restaurací a herny dochází k soustřeďování osob především z řad závadové mládeže a osob sociálně slabých, u nákupních středisek byl zaznamenán zvýšený počet drobných krádeží. Z hlediska trestné činnosti je největším problémem města majetková trestná činnost, především vloupání do motorových vozidel, vloupání do sklepních kójí, rekreačních objektů 33

umístěných v okrajové místní části Dvorce a vloupání do obchodů. V roce 2015 došlo k nárůstu trestné činnosti v oblasti auto-kriminality. K mírnému zvýšení nápadu kriminality došlo také v oblasti násilné trestné činnosti. Z pohledu kriminogenních faktorů patří mezi hlavní faktor situování města Jičína jako „křižovatka“ silnic I. třídy číslo 16, 32 a 35, které spojují město se středními a severními Čechami, oblastí Krkonoš a dále i se severní Moravou. Jičín je tedy velice dobře dostupný, lehce průjezdný, což umožňuje potencionálním pachatelům do jisté míry nekontrolovatelný pohyb. Dalším kriminogenním faktorem je skutečnost, že město Jičín je velice atraktivním turistickým cílem nejen z řad českých turistů, ale především zahraničních návštěvníků, což sebou přináší značné množství parkujících motorových vozidel, která se pak často stávají předmětem zájmu pachatelů. Neméně významných rizikem je pro město Jičín blízká věznice Valdice, neboť první cesta osob propuštěných z výkonu trestu vede především do Jičína. Jistým rizikem je pro město Jičín také početná komunita osob romského původu soustřeďujících se v okolních obcích, z nichž se rekrutují pachatelé zejména majetkové a násilné trestné činnosti. Z analýzy věkového složení pachatelů je zřejmé, že problémovou skupinou občanů je mládež, neboť ve věkové skupině 0-14 let došlo ke značnému nárůstu počtu pachatelů právě v této věkové skupině.

5.2. Způsob řešení – cíle a opatření Z výše identifikovaných problémů vyplývá nutnost i pro další období pokračovat v oblasti prevence kriminality realizací opatření sociální a situační prevence a v oblasti informování občanů o možnostech a způsobech ochrany před trestnou činností. Pro dosažení stanovených cílů je nezbytná spolupráce nejen města Jičín a Obvodního oddělení Policie ČR Jičín, ale i ostatních subjektů, které mohou oblast prevence kriminality ovlivnit. V oblasti prevence kriminality byly pro období 2016 – 2018 stanoveny tyto hlavní strategické cíle: ZVÝŠIT POCIT BEZPEČÍ OBČANŮ VE MĚSTĚ PŘISPĚT KE SNÍŽENÍ KRIMINALITY VE MĚSTĚ

K dosažení strategických cílů byly stanoveny následující dílčí cíle a opatření : Cíl 1 : Zkvalitňovat systém prevence kriminality Navrhovaná opatření :   

Rozšířit a modernizovat městský kamerový dohlížecí systém Institucionálně zabezpečit koordinaci subjektů působících v oblasti prevence kriminality (komise prevence kriminality, manažer prevence kriminality) Zajistit spolupráci města s Policií ČR na základě uzavřené Koordinační dohody 34

  

Iniciovat a podporovat spolupráci orgánů veřejné správy, policie, neziskových a zájmových organizací Pravidelně aktualizovat strategické a koncepční dokumenty Informovat a zapojit veřejnost a cílové skupiny

Cíl 2 : Zajistit udržitelný systém sociálních služeb Navrhovaná opatření :  

Zachovat stávající poskytované sociální služby Informovat veřejnost o poskytovaných sociálních službách

Cíl 3 : Vytvořit preventivní program pro děti a mládež Navrhovaná opatření :     

Podporovat školská a sportovní zařízení Zabezpečit přednášky ve školských zařízeních Podporovat sportování dětí a mládeže včetně rekreačního sportu Vytvořit nová sportoviště a plácky na území města Podpořit modernizaci sportovních zařízení

5.3. Finanční zajištění navrhovaných opatření Opatření realizovaná v rámci prevence kriminality jsou primárně financována z rozpočtů subjektů, které se na daných opatřeních podílejí, především však z rozpočtu města Jičín. Město Jičín každoročně podporuje např. sportovní kluby, a to prostřednictvím dotací v rámci Programu pro poskytování dotací v oblasti sportu. Další možností je získání dotace z Programu prevence kriminality vypsaného Ministerstvem vnitra, kde bude město žádat o dotaci na rozšíření a modernizaci městského kamerového dohlížecího systému a na pořízení soupravy pro sport.

5.4. Vymezení aktivit V rámci prevence kriminality jsou v roce 2016 plánovány mimo běžných preventivních aktivit zainteresovaných subjektů dva dílčí projekty, jejichž realizovatelem bude město Jičín. Dílčí projekt – Rozšíření a modernizace MKDS Cílem tohoto projektu bude plnit stanovené cíle prevence kriminality prostřednictvím rozšíření a modernizace městského kamerového dohlížecího systému. V rámci projektu budou vybudovány dva nové kamerové body umístěné v lokalitách, které z bezpečnostní analýzy vyplynuly jako problémové a dosud nejsou nijak monitorovány. V rámci modernizace MKDS bude realizována výměna čtyř stávajících kamerových bodů, které jsou již technologicky zastaralé. Kamerové body určené k modernizaci jsou umístěny v lokalitách, kde dochází k vyšší kumulaci osob (prostor autobusového nádraží, Valdštejnovo a Žižkovo náměstí, Husova ulice) a dochází zde 35

k vyššímu nápadu narušování veřejného pořádku, proto je žádoucí mít k dispozici záznamy z kamer ve vyšší kvalitě s větší možností identifikace osob. Modernizace MKDS v sobě zahrnuje také modernizaci řídícího centra, a to z důvodu nedostatečné kapacity stávajícího dispečinku. Dílčí projekt je podrobně popsán v samostatné příloze „Projektový záměr – rozšíření MKDS města Jičín 2016“. Dílčí projekt – Workoutové hřiště pro mládež Cílem projektu je vytvořit podmínky pro smysluplné a aktivní prožívání volného času občanům města, a to vybudováním workoutového hřiště. Hřiště je zaměřeno na cílovou skupinu děti a mládež. Záměrem města je prostřednictvím realizace projektu pomoci právě této cílové skupině, která se v dnešní době jeví jako nejvíce problematická. Podchytit u dětí a mládeže zájem o sport a tím je podpořit k udržování zdravého životního stylu je bezesporu v rámci prevence kriminality nejúčinnějším preventivním opatřením. Veřejně přístupná venkovní sportoviště jsou důležitým a velice vhodným doplňkem sportovních aktivit organizovaných různými sportovními kluby a spolky. Na území města Jičína se již několik takových prostorů nachází, jsou to ale především dětská hřiště umístěná v lokalitě panelových sídlišť. Hřiště workoutového typu v Jičíně prozatím není a záměrem města je právě tento typ moderního hřiště na území města vybudovat, a tím rozšířit nabídku využití volného času mládeže. V letech 2017 – 2018 je plánována především modernizace městského kamerového dohlížecího systému. Mimo realizaci těchto projektů budou zainteresované složky zajišťovat běžné preventivní aktivity. Vybrané aktivity v oblasti prevence kriminality budou zaměřeny na děti a mládež a seniory.

Plán rozšíření a modernizace kamerových bodů 2016-2018 KB

Ulice

Rok vybudování

Rok modernizace

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Havlíčkova čp. 38 Husova I. čp. 556 Soud- Šafaříkova čp. 842 Žižkovo n. čp. 813 Valdštejnovo n. I. Palackého čp. 73 Hotel Start Revoluční čp. 863 Lidické n. čp. 36 Rento - Bunkr Přátelství čp. 522 Komenského n. Kollárova čp. 43 Valdštejnovo n. II. čp. 1 Husova II. čp. 101 Aris, 17. listopadu čp. 16 Zinmí stadion Knihovna, Denisova čp. 400 Kamera Letná čp. 118 Hradecká křižovatka k Tescu Křižovatka u restaurace "Veselka"

2004 2004 2004 2004 2004 2004 2005 2005 2006 2007 2007 2011 2011 2011 2015 2016 2016

2017 2016 2016 2017 2016 2017 2017 2017 2018 2016 2018 2018 2018 2018

36

Instalace kamer k programu sledování projíždějících vozidel „Look“ KB 1 2 3 4 5

Ulice

Rok vybudování

Havlíčkova čp. 38 Kamera Letná 1 Kamera Letná 2 Hradecká křižovatka k Tescu Poděbradova III.ZŠ

Rok modernizace

2017 2017 2017 2018 2018

rok 2015 rok 2016 rok 2017 rok 2018

5.5. Způsob měření efektivity dopadů Sledování a vyhodnocování plnění stanovených cílů a opatření provádí manažer prevence kriminality města na základě podkladů předložených dotčenými subjekty. Vyhodnocení plnění cílů a opatření předkládá manažer prevence kriminality k projednání komisi prevence kriminality. Vyhodnocení bude provedeno 1x ročně, vždy k 31. 12. daného roku. Souhrnná zpráva bude předložena Radě města. Návrhy změn v Plánu prevence kriminality předkládá manažer prevence kriminality Radě města po projednání v komisi prevence kriminality. Změny budou platné až po schválení Radou města. Plán prevence kriminality města Jičína na období 2016 – 2018 byl schválen Radou města na zasedání dne 24. 2. 2016.

6.

Organizační a personální zabezpečení plánu

6.1. Komise prevence kriminality Pro potřeby koordinace činnosti dotčených subjektů v oblasti prevence kriminality byla vytvořena komise prevence kriminality města Jičína, která je složena se zástupců institucí, které se na prevenci kriminality podílejí.

37

Složení komise prevence kriminality: Jméno JUDr. Jan Malý Bc. Jaroslav Řeháček npor. Ing. Radek Kolc Ing. Miroslav Kazda Mgr. Jiří Mošna Bc. Karel Juryca Bc. Jarmila Červená Mgr. Ivana Krabcová

Oblast prevence kriminality zástupce vedení města odpovědný za bezpečnost a prevenci manažer prevence kriminality města zástupce Policie ČR zástupce odboru školství zástupce probační a mediační služby ČR zástupce městské policie zástupce sociálního odboru, romský poradce zastupitelka města

Pracovní zařazení starosta města strážník MP Jičín vedoucí Obvodního oddělení Jičín vedoucí odboru školství, mládeže a tělovýchovy MěÚ Jičín vedoucí střediska Jičín velitel MP Jičín pracovnice odboru soc. věcí MěÚ zaměstnankyně Pedagogicko – psychologické poradny v Jičíně

Činnost komise prevence kriminality : -

projednávání strategických dokumentů oblasti prevence kriminality analýza a vyhodnocování činnosti v oblasti prevence kriminality součinnost při řešení závadné činnosti ve zvláště problematických oblastech města (noční podniky, herny, městský park, pěší zóna, Valdštejnovo náměstí, Lidické nám., atd.) plánování součinnosti preventivních dopravních akcí na delší časové období problematika podávání alkoholu mladistvým a nezletilým spolupráce v některých oblastech primární prevence

6.2. Manažer prevence kriminality města Radou města Jičína byla zřízena funkce manažera prevence kriminality města, která pověřila výkonem této funkce Bc. Jaroslava Řeháčka, strážníka Městské policie Jičín. Činnost manažera prevence kriminality : -

koordinace činnosti komise prevence kriminality zpracování a aktualizace strategických dokumentů oblasti prevence kriminality sledování a vyhodnocování plnění cílů stanovených Plánem prevence kriminality spolupráce s dotčenými subjekty při plnění stanovených cílů

38

Příloha 1 – mapa kamerových bodů

39