Datový sklad Finanční správy České republiky

Česká republika – Generální finanční ředitelství Lazarská 15/7, 117 22 Praha 1

Č. j.: 59601/16/7500-40175-050417

Vyřizuje: Telefon: E-mail:

Bc. Nikola Hozáková 296 854 436 [email protected]

VÝZVA K PODÁNÍ ŽÁDOSTÍ O ÚČAST A K PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE NA VEŘEJNOU ZAKÁZKU v jednacím řízení s uveřejněním dle § 22 odst. 3 písm. a) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“) na níže specifikovanou veřejnou zakázku na služby

„Datový sklad Finanční správy České republiky“ (dále jen „Výzva“)

1

Identifikační údaje zadavatele

1.1 Název zadavatele: Česká republika – Generální finanční ředitelství Sídlo: IČO: DIČ:

Lazarská 15/7, 117 22 Praha 1 72080043 CZ72080043

1.2 Osoba oprávněná jednat jménem zadavatele: Ing. Martin Janeček – Generální ředitel 1.3 Kontaktní osoby v záležitosti zadávacího řízení: Bc. Nikola Hozáková Odbor veřejných zakázek a právních služeb telefon: 296 854 436 e-mail: [email protected] BcA. Andrea Kariková Odbor veřejných zakázek a právních služeb telefon: 296 854 954 e-mail: [email protected]

2

Předmět plnění veřejné zakázky

2.1

Předmět veřejné zakázky

2.1.1

Předmětem plnění veřejné zakázky (dále též „VZ“) je realizace centrálního datového skladu (dále též „datový sklad“) pro spojení stávajících datových zdrojů pro tvorbu daňových analýz a rizikových daňových analýz, posílení automatizace procesů extrakce a transformace dat, urychlení analytických procesů včetně tvorby sestav a datových výstupů pro statistické potřeby a pro potřeby řízení s ohledem na bezpečnost dat.

2.1.2

Součástí předmětu plnění VZ je také poskytnutí služeb a dodávek vedoucích k naplnění cíle VZ, zejména návrh a vytvoření datového skladu, související systémová integrace, migrace dat a školení. Předmětem plnění VZ je tedy jak dodávka HW, tak i SW a poskytnutí služeb s tím spojených. Vlastní daňové a rizikové daňové analýzy nejsou předmětem VZ.

2.1.3

Centrálním datovým skladem se rozumí příjem dat ze zdrojových systémů (interní, externí) do jednoho datového úložiště, úprava a uspořádání dat do jedné datové struktury integrující data ze všech zdrojových systémů, přístupová vrstva obsahující uživatelsky použitelné datové struktury a vrstva poskytování informace zprostředkovávající koncovým uživatelům informace pomocí reportovacích a jiných nástrojů. Centrální datový sklad bude obsahovat i historizovaná data, metadata, podpůrné i vývojové aplikace a procesy s tím spojené. Předpokládaná velikost datového skladu je cca 100 terabajtů.

2.1.4

Dodavatel v rámci VZ bude vystupovat jako systémový integrátor a primární dodavatel vůči objednateli, tzn., že dodavatel bude zodpovídat i za subdodávky všech zúčastněných subdodavatelů, kteří se budou podílet na plnění dodavatele.

2.2

Klasifikace předmětu veřejné zakázky

Kód předmětu VZ dle číselníku Common Procurement Vocabulary (CPV): 42965000-8 48482000-0 48610000-7 48800000-6 72261000-2 72263000-6 72265000-0 72268000-1 72310000-1 72320000-4 80500000-9 30210000-4

Zařízení na zpracování dat Balík programů pro business intelligence Databázové systémy Informační systémy a servery Podpora programového vybavení Implementace programového vybavení Konfigurace programového vybavení Dodávka programového vybavení Zpracování dat Databázové služby Školení Stroje na zpracování dat (technické vybavení)

3

Kvalifikace dodavatelů

3.1 Kvalifikovaným pro plnění VZ je dodavatel, který: a) splní základní kvalifikační předpoklady dle § 53 odst. 1 písm. a) až h), j) až l) ZVZ, způsobem podle § 53 odst. 3 ZVZ; b) splní profesní kvalifikační předpoklady dle odst. 3.1.1 Výzvy; c) předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit VZ ve smyslu § 50 odst. 1 písm. c) ZVZ (Příloha č. 1 Výzvy) a d) splní technické kvalifikační předpoklady dle odst. 3.1.2 Výzvy. 3.1.1

Profesní kvalifikační předpoklady dle § 54 písm. a) a b) ZVZ

Profesní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel, který předloží: a) výpis z obchodního rejstříku nebo jiné evidence, pokud je v ní dodavatel zapsán; b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu VZ, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. 3.1.2

Technické kvalifikační předpoklady dle § 56 odst. 2 písm. a) a e) ZVZ

3.1.2.1 Technický kvalifikační předpoklad dle § 56 odst. 2 písm. a) ZVZ splňuje dodavatel, který předloží seznam významných služeb shodných či obdobných s předmětem VZ specifikovaném v bodě 2.1 Výzvy, poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech. 1. Minimální prokázání splnění tohoto kvalifikačního předpokladu Zadavatel považuje za významnou službu řešení, které je založeno na implementaci centrálního datového skladu s uloženými 20 terabajty uživatelských dat. Uživatelskými daty jsou myšlena skutečná data bez indexů, alokovaných databázových prostorů, overheadů vyžadovaných databázovými a operačními systémy. Do velikosti uživatelských dat se rovněž nezapočítávají celkové diskové kapacity ovlivněné konfigurací disků (konfigurace RAID). Jedná se o uživatelská, nezkomprimovaná data. Dodavatel k prokázání tohoto kvalifikačního předpokladu uvede v seznamu významných služeb nejméně 2 významné služby poskytnuté dodavatelem v posledních 3 letech, přičemž implementace centrálního datového skladu byla dokončena v posledních 3 letech. Implementací centrálního datového skladu se rozumí prvotní nasazení datového skladu nebo náhrada stávajícího datového skladu za jiný. Dále musí platit, že dodavatel těchto významných služeb vystupoval jako systémový integrátor. 2. Způsob prokázání splnění tohoto kvalifikačního předpokladu Dodavatel předloží seznam významných služeb, přičemž přílohou tohoto seznamu musí být: 1. osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo 2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo 3. smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně.

3. Rozsah požadovaných informací a dokladů Ze seznamu významných služeb a osvědčení o řádném plnění těchto významných služeb (případně smluv a dokladů o uskutečnění plnění dodavatele) musí vyplývat informace o: − − − − −

rozsahu významné služby (minimální požadované velikosti uživatelských dat); době poskytnutí významné služby; kontaktu na referenční osobu, u níž lze informace o poskytnutí významné služby ověřit; implementaci centrálního datového skladu dokončené v posledních 3 letech; vystupování dodavatele významné služby v pozici systémového integrátora.

3.1.2.2 Technický kvalifikační předpoklad dle § 56 odst. 2 písm. e) ZVZ splňuje dodavatel, který předloží osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb. 1. Minimální prokázání splnění tohoto kvalifikačního předpokladu Dodavatel splňuje tento kvalifikační předpoklad, pokud má pro plnění VZ k dispozici osoby pro níže uvedené klíčové role realizačního týmu (dále též „klíčové role“) s požadovanou kvalifikací: a. b. c. d.

Datový modelář Architekt centrálního datového skladu a systémové integrace DB designer Vedoucí týmu datové transformace či Technický architekt a designer datové transformace

Každá osoba, popřípadě osoby vystupující ve výše uvedené klíčové roli podle písmene a. až d., musí splňovat níže uvedený požadavek: − Nejméně 5 letá zkušenost z projektů datových skladů v klíčové roli, v jaké je osoba zadavateli nabízena. e. Projektový manažer Osoba vystupující v této klíčové roli, tj. Projektový manažer, musí splňovat níže uvedený požadavek: − Plná účast na minimálně 3 rozsáhlých komplexních projektech v roli Projektového manažera. Alespoň 1 z těchto rozsáhlých komplexních projektů musí být datový sklad. f. Procesní konzultant = konzultant navrhovaného organizačního a procesního zavedení správy centrálního datového skladu, a to z pohledu definice jeho budoucí strategie, technologického rozvoje, vývoje, údržby a provozu Osoba vystupující v této klíčové roli, tj. Procesní konzultant, musí splňovat níže uvedený požadavek: − Aktivní účast na nejméně 1 projektu datového skladu v roli Procesního konzultanta. Reference nemůže být starší 5 let. 2. Způsob prokázání splnění tohoto kvalifikačního předpokladu Dodavatel k prokázání tohoto kvalifikačního předpokladu předloží jmenný seznam osob vystupujících v jednotlivých klíčových rolích, specifikovaných v bodě 1, které budou odpovídat za poskytování příslušných služeb v rámci VZ. Přílohou tohoto seznamu budou

strukturované profesní životopisy (dále jen „životopisy“) osob vystupujících v jednotlivých klíčových rolích, uvedených v daném jmenném seznamu. 3. Rozsah požadovaných informací a dokladů Životopisy musí obsahovat jméno a příjmení, informace prokazující splnění požadavků zadavatele na osoby vystupující v jednotlivých klíčových rolích specifikovaných výše v bodě 1 a informace o jejich poměru k dodavateli. 4. Další požadavky a doplňující informace k prokázání splnění tohoto kvalifikačního předpokladu •

Plnou účastí se rozumí řízení celého projektu, nikoliv jen jeho částí, od předprojektové přípravy do plné akceptace dodávky a jejího nasazení projektu do provozu.

•

Aktivní účastí ve výše uvedeném textu se rozumí kompletní (interní) dodávka v rámci projektu, za kterou osoba vystupující v dané klíčové roli zodpovídala a na které se sama přímo podílela. Nezáleží na tom, zda na kompletaci určité činnosti v rámci projektu pracovala osoba v dané klíčové roli sama nebo vedla tým jiných, jí podřízených osob, které se na činnosti v rámci projektu podíleli.

•

Rozsáhlým komplexním projektem se rozumí projekt, který zahrnoval kompletní dodávku implementace informačních technologií nebo datového skladu od samého počátku až do jeho uvedení do provozu. To znamená, že musel obsahovat implementaci kompletního hardware, software a služeb, které byly k rozsáhlému komplexnímu projektu potřeba.

•

Pokud zadavatel požaduje v životopisech osob vystupujících v jednotlivých klíčových rolích doložit „aktivní“ či „plnou“ účast na projektech, musí životopisy obsahovat: − popis provedeného obsahu práce v požadované klíčové roli na projektu; − informaci, zda na projektu v požadované klíčové roli pracovala daná osoba sama nebo v týmu včetně uvedení počtu osob v týmu; − dobu strávenou na projektu v požadované klíčové roli; − kontakt na referenční osobu vystupující za objednatele daného projektu.

•

Zadavatel požaduje, aby všechny osoby vystupující v klíčových rolích hovořily českým, popřípadě slovenským jazykem. V případě, že dodavatel nabídne zadavateli tyto osoby vystupující v klíčových rolích nehovořící českým, případně slovenským jazykem, zajistí dodavatel vždy pro potřebu zadavatele překladatele. Dodavatel prokáže splnění tohoto požadavku zadavatele předložením čestného prohlášení, v němž uvede, zda poskytuje zadavateli osoby vystupující v klíčových rolích hovořící požadovanými jazyky či zajistí překladatele.

3.1.3

Ekonomická a finanční způsobilost dodavatele

Dodavatel předloží čestné prohlášení dle § 50 odst. 1 písm. c) ZVZ o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit VZ (Příloha č. 1 Výzvy). 3.2

Prokázání kvalifikace prostřednictvím subdodavatele a v případě společné nabídky několika dodavatelů

Prostřednictvím subdodavatele (subdodavatelů) může dodavatel prokázat kvalifikaci v souladu s ustanovením § 51 odst. 4 ZVZ. V případě podání společné nabídky několika dodavateli, prokazují tito dodavatelé kvalifikaci podle ustanovení § 51 odst. 6 ZVZ.

3.3

Prokázání kvalifikace zahraničním dodavatelem

Zahraniční dodavatel prokazuje kvalifikaci podle ustanovení § 51 odst. 7 ZVZ. 3.4

Prokázání kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, výpisem ze seznamu certifikovaných dodavatelů nebo výpisem ze seznamu zahraničních dodavatelů

a) Dodavatelé mohou k prokázání základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 ZVZ a profesních kvalifikačních předpokladů dle § 54 ZVZ předložit výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů podle § 127 ZVZ. b) Dodavatelé mohou k prokázání kvalifikačních předpokladů předložit certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů podle § 134 ZVZ. c) Zahraniční dodavatelé mohou k prokázání kvalifikačních předpokladů předložit výpis ze zahraničního seznamu kvalifikovaných dodavatelů či příslušný zahraniční certifikát podle § 143 ZVZ. 3.5

Doručení dokumentů prokazující splnění kvalifikace dodavatele

3.5.1

Dodavatel může doručit dokumenty prokazující splnění kvalifikace spolu s žádostí o účast v jednacím řízení s uveřejněním (v takovém případě doručí kvalifikační dokumenty dle bodu 5.4 Výzvy) nebo tyto dokumenty může doručit zvlášť, a to ve lhůtě stanovené zadavatelem v bodě 6.1 této Výzvy.

3.5.2

V případě, že se dodavatel rozhodne doručit dokumenty prokazující splnění kvalifikace zvlášť, musí je doručit v českém jazyce, v listinné podobě a v uzavřené obálce, označené nápisem: Veřejná zakázka „Datový sklad Finanční správy České republiky“ Dokumenty k prokázání splnění kvalifikace dodavatele – NEOTEVÍRAT!

3.5.3

Na obálce musí být uvedena adresa, na niž je možné zaslat oznámení podle § 71 odst. 5 ZVZ.

3.5.4

Zadavatel požaduje, aby všechny dokumenty, u kterých je vyžadován podpis uchazeče, byly podepsány osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. V případě podpisu kvalifikačních dokumentů osobou pověřenou k tomuto úkonu, doloží uchazeč spolu s kvalifikačními dokumenty příslušnou úředně ověřenou plnou moc či jiný platný úředně ověřený pověřovací dokument.

3.5.5

Zadavatel dále požaduje, aby dodavatel předložil v rámci doručení dokumentů prokazující splnění kvalifikace datový nosič CD/DVD s veškerými kvalifikačními dokumenty dodavatele ve formátu PDF.

3.5.6

Kvalifikační dokumenty musí být čitelné a nesmí obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.

4

Poskytování dodatečných informací k požadované kvalifikaci dodavatelů

4.1 Dodavatelé mohou požadovat po zadavateli dodatečné informace k požadované kvalifikaci dodavatelů pouze písemně, a to na adrese: Česká republika – Generální finanční ředitelství, Lazarská 15/7, 117 22 Praha 1, elektronicky e-mailem na adresu: [email protected] a současně [email protected] či odesláním do datové schránky ID p9iwj4f. Žádost o dodatečné informace musí být doručena zadavateli v souladu § 49 ZVZ. 4.2 Písemná nebo elektronická žádost musí být zadavateli doručena ve smyslu § 49 odst. 1 ZVZ nejpozději 6 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání žádostí o účast a k prokázání splnění kvalifikace. Dodatečné informace k požadované kvalifikaci dodavatelů zadavatel odešle do 4 pracovních dnů ode dne doručení žádosti. 4.3 Tyto dodatečné informace, včetně přesného znění žádosti, poskytne zadavatel i všem ostatním dodavatelům, kteří si vyžádali Výzvu. Zadavatel současně zveřejní dodatečné informace, včetně přesného znění žádosti na místech, kde je zveřejněna Výzva k VZ tedy na profilu zadavatele https://mfcr.ezak.cz/profile_display_49.html. 4.4 V rámci dodržení principu rovného zacházení se všemi uchazeči nemohou být dodatečné informace poskytovány telefonicky. 4.5 Zadavatel může poskytnout uchazečům dodatečné informace k požadované kvalifikaci dodavatelů i bez předchozí žádosti.

5

Žádost o účast v jednacím řízení s uveřejněním

5.1 Žádost o účast bude dodavatelem podána v českém jazyce a v listinné podobě. 5.2 V žádosti o účast musí být uvedeny identifikační údaje dodavatele, tj. název, sídlo či místo podnikání, IČO, DIČ, poštovní adresa dodavatele a údaj o kontaktní osobě dodavatele včetně jejího e-mailového a telefonického spojení. 5.3 Žádost musí být podepsána oprávněnou osobou jednat jménem či za uchazeče. V případě podpisu žádosti o účast osobou pověřenou k tomuto úkonu, doloží uchazeč spolu se žádostí příslušnou úředně ověřenou plnou moc, či jiný platný úředně ověřený pověřovací dokument. 5.4 Žádost o účast bude doručena v uzavřené obálce, označené nápisem: Veřejná zakázka „Datový sklad Finanční správy České republiky“ Žádost o účast v jednacím řízení s uveřejněním – NEOTEVÍRAT! 5.5 Na obálce musí být uvedena adresa, na niž je možné zaslat oznámení podle § 71 odst. 5 ZVZ. 5.6 Žádost o účast musí být čitelná a nesmí obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.

6

Podmínky pro podání žádostí o účast v jednacím řízení s uveřejněním a k prokázání splnění kvalifikace

6.1

Lhůta pro podání žádostí o účast a k prokázání splnění kvalifikace

6.1.1

Lhůta pro podání žádostí o účast a k prokázání splnění kvalifikace počíná běžet dnem následujícím po dni odeslání Oznámení o zakázce dle § 147 ZVZ.

6.1.2

Žádosti o účast a dokumenty prokazující splnění kvalifikace doručte nejpozději do 8. července 2016 do 10:00 hod.

6.1.3

Otevírání obálek s žádostmi o účast a dokumenty prokazující splnění kvalifikace bude neveřejné.

6.2

Způsob a místo podání žádostí o účast a k prokázání splnění kvalifikace

6.2.1

Žádosti o účast a dokumenty prokazující splnění kvalifikace lze podat osobně do podatelny sídla zadavatele Česká republika – Generální finanční ředitelství, Lazarská 15/7, 117 22 Praha 1, v pracovních dnech pondělí až čtvrtek od 8:00 hod. do 15:00 hod., v pátek do 14:00 hod. (v poslední den lhůty pro podání žádostí o účast a prokázání kvalifikace do 10:00 hod.) nebo zasláním prostřednictvím poskytovatele poštovní služby nebo kurýrní služby na adresu zadavatele tak, aby byla doručena do skončení lhůty pro podání žádostí o účast a k prokázání splnění kvalifikace. V případě doručení poštou je za okamžik předání považováno převzetí zásilky adresátem.

6.2.2

Žádost o účast a kvalifikační dokumenty, které budou podány po uplynutí lhůty pro podání žádostí o účast a k prokázání splnění kvalifikace, komise neotevře. Zadavatel si takovou žádost a kvalifikační dokumenty ponechá a uchazeče vyrozumí o tom, že žádost či kvalifikační dokumenty byly podány po uplynutí lhůty pro podání žádostí o účast a k prokázání splnění kvalifikace.

7

Jednání o nabídkách v jednacím řízení s uveřejněním

Zadavatel oznamuje, že se jednání o nabídkách uskuteční v několika fázích za účelem postupného omezování počtu uchazečů.

8

Poskytování Výzvy

Výzva k doručení žádostí o účast a k prokázání splnění kvalifikace k této VZ vč. její přílohy je uveřejněna na profilu zadavatele https://mfcr.ezak.cz/profile_display_49.html.

9

Seznam příloh

Příloha č. 1 – Čestné prohlášení uchazeče ve smyslu § 50 odst. 1 písm. c) ZVZ

[[[[[[[[[[[[ Ing. Martin Janeček generální ředitel Elektronicky podepsáno 31.05.2016 Ing. Martin Janeček generální ředitel