DAMPAK PROGRAM KEMITRAAN EKONOMI CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY

i

DAMPAK PROGRAM KEMITRAAN EKONOMI CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR) PT.TIMAH TERHADAP TARAF HIDUP MITRA BINAAN PROGRAM (Kasus : Desa Belo Laut Kecamatan Muntok Kabupaten Bangka Barat)

DIKNA DIASTARI DISTIANTINI

DEPARTEMEN SAINS KOMUNIKASI DAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT FAKULTAS EKOLOGI MANUSIA INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2016

ii

PERNYATAAN MENGENAI SKRIPSI DAN SUMBER INFORMASI SERTA PELIMPAHAN HAK CIPTA Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi berjudul Dampak Program Kemitraan Ekonomi Corporate Social Responsibility (CSR) di Desa Belo Laut Kecamatan Muntok Kabupaten Bangka Barat adalah benar karya saya dengan arahan dari pembimbing dan belum diajukan dalam bentuk apapun kepada perguruan tinggi manapun. Sumber informasi yang berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka di bagian akhir skripsi ini. Dengan ini saya melimpahkan hak cipta dari karya tulis saya kepada Institut Pertanian Bogor. Bogor, Juni 2016

Dikna Diastari Distiantini NIM I34120037

i

ii

ABSTRAK Dikna Diastari Distiantini. Dampak Program Kemitraan Ekonomi Corporate Social Responsibility (CSR) PT.Timah Terhadap Taraf Hidup Mitra Binaan Program. Di Bawah Bimbingan Titik Sumarti dan Sriwulan Ferindian. Corporate Social Responsibility (CSR) merupakan sebuah bentuk tanggung jawab sosial perusahaan terhadap lingkungan dan kehidupan masyarakat di sekitarnya. CSR PT. Timah memiliki program Kemitraan Ekonomi untuk meningkatkan taraf hidup mitra binaan. Tujuan dari penelitian ini mengidentifikasi tingkat partisipasi mitra binaan, menganalisis hubungan tingkat partisipasi mitra binaan dengan tingkat efektivitas program, dan menganalisis hubungan tingkat efektivitas program dengan taraf hidup mitra binaan. Penelitan ini menggunakan metode kuantitatif dan didukung oleh data kualitatif. Sampel dalam penelitian ini berjumlah 20 responden (kelompok utama). Agar dapat mengkaji dampak program maka mitra binaan dibandingkan dengan 27 responden non-mitra binaan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa tingkat partisipasi mitra binaan tergolong rendah. Tingkat efektivitas perogram tergolong sedang. Tingkat partisipasi berhubungan signifikan dengan tingkat efektivitas program Kemitraan Ekonomi. Taraf hidup mitra binaan tergolong sedang. Tingkat efektivitas program Kemitraan Ekonomi memiliki hubungan tidak signifikan dengan tingkat Taraf Hidup mitra binaan. Kata kunci

: Corporate Social Responsibility (CSR), Taraf Hidup

Dikna Diastari Distiantini. The Impact Of Kemitraan Ekonomi Program In Corporate Social Responsibilty of PT Timah Towards Living Standard of Mitra Binaan Program. Supervised By Titik Sumarti and Sriwulan Ferindian Corporate Social Responsibility (CSR) is a form of corporate responsibility in due to the impact of the company to the environment and people's lives in the vicinity. The purposes of this study are to identify the participation of the partners, to analyze the relationship between the level of participation with the effectiveness of the program, and to analyze the correlation between the effectiveness of the program to the Mitra Binaan’s living standard. This research used quantitative methods which was supported by qualitative data. The sample in this study was 20 respondents who were Mitra Binaan (the main group). In order to assess the impact of the program, so that the main group was compared with 27 respondents in Belo Laut Village who had a business and acted as Non-Mitra Binaan (control group). The results showed that the level of participation of the partners is low. The participation rate related very strongly to the effectiveness of the Kemitraan Ekonomi program. The effectiveness of Kemitraan Ekonomi program had no significant relationship with the degree of Mitra Binaan’s Living Standard. Keywords: Corporate Social Responsibility (CSR), Living Standard.

iii

DAMPAK PROGRAM KEMITRAAN EKONOMI CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR) PT.TIMAH TERHADAP TARAF HIDUP MITRA BINAAN PROGRAM (Kasus : Desa Belo Laut Kecamatan Muntok Kabupaten Bangka Barat)

DIKNA DIASTARI DISTIANTINI

Skripsi sebagai salah satu syarat kelulusan untuk memperoleh gelar Sarjana Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat pada Departemen Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat

DEPARTEMEN SAINS KOMUNIKASI DAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT FAKULTAS EKOLOGI MANUSIA INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2016

iv

i

PRAKATA Puji dan syukur penulis ucapkan atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Dampak Program Kemitraan Ekonomi Corporate Social Responsibility (CSR) Terhadap Taraf Hidup Mitra Binaan Program” ini dengan baik. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari kontribusi dan dukungan berbagai pihak. Oleh karena itu ucapan terimakasih penulis sampaikan kepada Ibu Dr. Ir. Titik Sumarti MC, MS dan Sriwulan Ferindian S.Psi, M.Si sebagai dosen pembimbing yang telah memberikan bimbingan, arahan, masukan dan waktu selama proses penulisan hingga penyelesaian skripsi ini. Tidak lupa penulis mengucapkan terimakasih kepada kedua orangtua tercinta, Ibu Dra. Aisyiah Mei Eryanti dan Bapak Drs. Hendra Yana atas semangat dan doa yang tiada hentihentinya mengalir untuk kelancaran penulisan skripsi ini. Penulis juga mengucapkan terimakasih kepada Mona Elsahawi dan Ahmad Zikri sebagai teman seperbimbingan, kepada Umu Rohmah dan Muhammad Hafidh sebagai tempat mencurahkan keluh kesah dan sumber semangat, serta ucapan terima kasih kepada teman-teman SKPM angkatan 49 yang telah berkenan menjadi rekan bertukar pikiran dalam menyelesaikan skripsi ini. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak serta mampu memberikan manfaat dan sumbangsih terhadap khazanah ilmu pengetahuan.

Bogor,

Juni 2016

Dikna Diastari Distiantini NIM. I34120037

i

DAFTAR ISI DAFTAR ISI ............................................................................................................ i DAFTAR TABEL ................................................................................................... ii DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. iii DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................................... iv PENDAHULUAN .................................................................................................. 1 Latar Belakang .................................................................................................... 1 Rumusan Masalah Penelitian .............................................................................. 2 Tujuan Penelitian ................................................................................................. 3 Manfaat Penelitian ............................................................................................... 4 PENDEKATAN TEORITIS ................................................................................... 5 Tinjauan Pustaka ................................................................................................. 5 Corporate Social Responsibility (CSR) ........................................................... 5 Partisipasi ......................................................................................................... 6 Efektivitas ........................................................................................................ 9 Taraf Hidup .................................................................................................... 10 Dampak Program Ekonomi CSR terhadap Taraf Hidup masyarakat ........... 12 Kerangka Pemikiran .......................................................................................... 12 Hipotesis Penelitian ....................................................................................... 14 PENDEKATAN LAPANG ................................................................................... 15 Metode Penelitian .............................................................................................. 15 Lokasi dan Waktu Penelitian ............................................................................. 15 Teknik Pengumpulan Data ................................................................................ 15 Teknik Penentuan Responden dan Informan ..................................................... 17 Teknik Pengolahan dan Analisis Data ............................................................... 18 Definisi Operasional .......................................................................................... 19 Tingkat Partisipasi ......................................................................................... 19 Tingkat Efektivitas ........................................................................................ 22 Tingkat Taraf Hidup ...................................................................................... 24 GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN ................................................. 27 Kondisi Geografis .............................................................................................. 27 Kondisi Sosial.................................................................................................... 28 Kondisi Ekonomi ............................................................................................... 31 Ikhtisar ............................................................................................................... 32

ii

GAMBARAN PROGRAM KEMITRAAN EKONOMI PT. TIMAH ................. 33 Visi dan Misi PT. Timah.................................................................................... 33 Penghargaan PT. Timah ..................................................................................... 33 Sturktur Organisasi PT. Timah .......................................................................... 35 Corporate Social Responsibility (CSR) PT. Timah ........................................... 36 Program Kemitraan Ekonomi PT. Timah .......................................................... 36 Implementasi Program ................................................................................... 38 Ikhtisar ............................................................................................................... 39 TINGKAT PARTISIPASI, TINGKAT EFEKTIVITAS DAN TARAF HIDUP . 41 TINGKAT PARTISIPASI MITRA BINAAN .................................................. 41 Tingkat Perencanaan ...................................................................................... 41 Tingkat Pelaksanaan ....................................................................................... 42 Tingkat Pemanfaatan Hasil ............................................................................ 43 Tingkat Evaluasi ............................................................................................. 44 Tingkat Partisipasi Mitra Binaan.................................................................... 45 TINGKAT EFEKTIVITAS PROGRAM KEMITRAAN EKONOMI ................. 46 PT. TIMAH ........................................................................................................... 46 Tingkat Manfaat ............................................................................................. 46 Tingkat Keberlanjutan .................................................................................... 46 Tingkat keberdayaan hasil dari pendampingan .............................................. 47 Tingkat Efektifitas Program Kemitraan Ekonomi ......................................... 48 Hubungan antara Tingkat Partisipasi Mitra Binaan dengan Tingkat Efektivitas Program Kemitraan Ekonomi PT. Timah .................................... 49 TINGKAT TARAF HIDUP MITRAAN BINAAN .............................................. 50 Hubungan antara Tingkat Efektivitas dengan Tingkat Taraf Hidup Mitra Binaan............................................................................................................. 53 PENUTUP ............................................................................................................. 55 Simpulan ............................................................................................................ 55 Saran .................................................................................................................. 55 DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................ 55 LAMPIRAN .......................................................................................................... 59

iii

DAFTAR TABEL 1 Karakteristik tahap-tahap kedermawanan sosial .................................................. 6 2 Perbandingan tingkat partisipasi .......................................................................... 8 3 Kerangka pemikiran sesuai topik penelitian ...................................................... 16 4 Uji Statistik Reliabilitas ..................................................................................... 17 5 Definisi operasional tingkat partisipasi .............................................................. 19 6 Definisi Operasional Efektivitas Program ......................................................... 22 7 Definisi operasional tingkat taraf hidup mitra binaan ....................................... 24 8 Luas lahan di Desa Belo Laut tahun 2015 ......................................................... 28 10 Jumlah Dusun dan RT di Desa Belo Laut tahun 2015 ..................................... 28 11 Jumlah penduduk berdasarkan kelompok usia 2015 ........................................ 29 12 Jumlah penduduk Desa Belo Laut berdasarkan pendidikan 2015 .................. 29 13 Jumlah prasarana ibadah Desa Belo Laut tahun 2015 ..................................... 30 14 Jumlah mata pencaharian penduduk di Desa Belo Laut tahun 2015 ............... 31 15 Jumlah dan persentase perencanaan program tahun 2016 41 16 Jumlah dan persentase pada pelaksanaan program tahun 2016 ...................... 42 17 Jumlah dan persentase pada pemanfaatan hasil program tahun 2016 ............. 43 18 Jumlah dan persentase pada evaluasi program tahun 2016 ............................. 44 19 Jumlah dan persentase pada tingkat partisipasi program tahun 2016 .............. 45 20 Jumlah dan persentase pada manfaat program tahun 2016 ............................. 46 21 Jumlah dan persentase pada keberlanjutan program tahun 2016 .................... 47 22 Jumlah dan persentase pada keberdayaan program tahun 2016....................... 47 23 Jumlah dan persentase tingkat efektivitas program tahun 2016....................... 48 24 Jumlah dan persentase responden menurut tingkat partisipasi dan tingkat efektivitas program Kemitraan Ekonomi tahun 2015 ...................................... 49 25 Jumlah dan persentase tingkat taraf hidup mitra binaan berdasarkan pengeluaran tahun 2016.................................................................................... 50 26 Jumlah dan persentase taraf hidup berdasarkan pengeluaran tahun 2016....... 51 27 Perbedaan pengeluaran mitra binaan dan non-mitra binaan ............................ 51 28 Jumlah dan persentase taraf hidup mitra binaan tahun 2016 ........................... 52 29 Jumlah dan persentase taraf hidup berdasarkan pengeluaran tahun 2016........ 53 30 Jumlah dan persentase responden menurut tingkat efektivitas program Kemitraan Ekonomi dan taraf hidup mitra binaan tahun 2016 ....................... 54

iv

DAFTAR GAMBAR 1 Kerangka pemikiran ........................................................................................... 13 2 Metode pengambilan sampel .............................................................................. 17 3 Struktur Organisasi PT.Timah ............................................................................ 35 4 Skema pelaksanaan Program Kemitraan Ekonomi PT. Timah .......................... 37 DAFTAR LAMPIRAN 1 Kuesioner ............................................................................................................ 59 2 Panduan Wawancara Mendalam ........................................................................ 66 3 Sketsa Lokasi Penelitian ..................................................................................... 70 4 Data Mitra binaan dan non-mitra binaan ............................................................ 71 5 Hasil Uji Statistik .............................................................................................. 73 6 Dokumentasi Penelitian ...................................................................................... 74

1

PENDAHULUAN Latar Belakang Indonesia merupakan negara yang memiliki sumber daya alam melimpah, terutama pada sumber daya tambang. Berdasarkan data, Indonesia Mining Asosiation menduduki peringkat ke-6 terbesar untuk negara yang kaya akan sumber daya tambang (Shabrina 2015). Menurut Himpunan Pemerhati Lingkungan Hidup, Indonesia menduduki peringkat ke-5 untuk cadangan timah terbesar di dunia sebesar 8,1% dari cadangan timah dunia dan menduduki peringkat ke-2 dari sisi produksi sebesar 26% dari jumlah produksi dunia. Banyaknya sumber daya alam Indonesia membuat banyak perusahaan yang tertarik untuk memanfaatkan SDA Indonesia namun di sisi lain hal tersebut justru memberikan dampak tersediri baik bagi lingkungan dan masyarakat sekitar perusahaan. Dampak yang diberikan perusahaan pun dapat positif namun tidak jarang pula yang berdampak negatif. Oleh karena itu, perusahaan harus melaksanakan tanggung jawab perusahaan atau kini lebih dikenal dengan Corporate Social Responsibility (CSR) agar dapat mengurangi dampak-dampak negatif yang disebabkan oleh perusahaan serta diharapkan dengan adanya perusahaan di tengah-tengah masyarakat dapat meningkatkan taraf hidup masyarakat di sekitarnya. Salah satu langkah Indonesia meningkatkan taraf hidup masyarakat ialah dengan melibatkan swasta. Hal tersebut dilakukan dengan cara mewajibkan setiap perusahaan memberikan tanggung jawabnya, hal itu di atur dalam Undang-undang Nomor 40 tahun 2007 Pasal 74. Perusahaan menjadi salah satu pemberi dampak terhadap perubahan sosial yang terjadi di masyarakat baik pada aspek ekonomi, sosial dan lingkungan. Selain itu sebagai salah satu pemasok devisa terbesar, perusahaan diharapkan dapat mengurangi permasalahan sosial serta kemiskinan di Indonesia melalui CSR yang dilakukan. CSR merupakan sebuah bentuk tanggung jawab perusahaan kepada lingkungan serta kehidupan masyarakat di sekitar perusahaan akibat dari aktivitas ekonomi yang dilakukan oleh perusahaan. CSR di terapkan melalui program atau kegiatan-kegiatan dengan melibatkan masyarakat secara langsung. Oleh karena itu CSR harus menerapkan Triple Bottom Line yang di populerkan oleh Jhon Elkington pada tahun 1997, Elkington mengembangkan 3P dalam konsep tersebut karena perusahaan selain mengejar keuntungan (Profit) perusahaan juga harus memperhatikan kesejahteraan masyarakat (People) sekitar perusahaan serta turut berkontribusi dalam menjaga kelestarian lingkungan (Planet). PT Timah telah terdaftar di Bursa Efek Indonesia sejak tahun 1995. PT Timah merupakan produsen dan eksportir logam timah dan memiliki segmen usaha penambangan timah terintegrasi mulai dari kegiatan eksplorasi, penambangan, pengolahan hingga pemasaran. Perusahaan yang berdomisili di Pangkalpinang, Provinsi Bangka Belitung ini memiliki anak cabang di Kabupaten Bangka Barat. PT. Timah telah menjalankan tanggung jawab sosial perusahaan dalam tiga program yang berkaitan dengan ekonomi, sosial dan lingkungan (Timah 2014). PT. Timah memiliki komitmen untuk meningkatkan kualitas hidup masyarakat sekitar daerah tambang terutama buruh tambang yang bekerja dengan pemilik Izin Usaha Tambang.

2

Tiga program yang dimiliki PT. Timah tersebut yaitu : (1) Program Kemitraan Ekonomi yang berorientasi pada pemenuhan kebutuhan ekonomi masyarakat (selanjutnya akan disebut Program Kemitraan Ekonomi), (2) Program Sosial yang berorientasi pada bantuan lepas dan mendesak bagi masyarakat, (3) Pengelolaan Lingkungan yang berorientasi pada lingkungan sekitar perusahaan. Tujuan dari pelaksanaan program CSR PT.Timah adalah ingin meningkatkan kesejahteraan masyarakat sekitar perusahaan yang tidak hanya saat ini namun untuk keberlanjutan seterusnya, baik di bidang ekonomi, sosial dan lingkungan. Menurut Anggraini (2014) program CSR PT. Timah telah meningkatkan pendapatan dan taraf hidup Kelompok Petani Sumber Makmur di Desa Gemuruh, misalnya pola hidup sudah berubah, cara berpakaian, pola interaksi, dan mobilitas sosial. Dari segi rumah tangga, jika dahulu rata-rata rumah dengan semi permanen, sekarang sudah berubah menjadi atap seng dan permanen. Masyarakat juga akhirnya dapat memiliki kendaraan bermotor, baik roda dua maupun roda empat, bahkan sudah tersebar sampai ke pelosok-pelosok desa. Hal ini mengindikasikan bahwa program CSR PT. Timah telah memberikan dampak yang signifikan terhadap taraf hidup Kelompok Tani Sumber Makmur. Program Kemitraan Ekonomi merupakan salah satu program CSR PT. Timah yang dapat meningkatkan taraf hidup dengan memberikan bantuan modal bergulir serta pendampingan untuk mitra binaan. Mitra Binaan merupakan warga masyarakat yang memiliki usaha kecil seperti : pembuatan empek-empek dan kemplang, kue tradisional dan toko sembako, serta menjadi penerima program ini. Desa Belo Laut merupakan salah satu desa binaan PT. Timah yang berada di Ring I dengan jumlah mitra binaan terbanyak di antara desa lainnya. Maka dari itu menarik untuk di kaji sejauh mana dampak program Kemitraan Ekonomi CSR PT. Timah terhadap taraf hidup mitra binaan program di Desa Belo Laut? Rumusan Masalah Penelitian CSR merupakan langkah nyata perusahaan untuk berkontribusi dalam peningkatan taraf hidup masyarakat di sekitar wilayah perusahaan melalui program-program yang melibatkan masyarakat berbasis pemberdayaan masyarakat. Sektor yang bersentuhan langsung dengan peningkatan taraf hidup masyarakat yaitu sektor ekonomi, maka dari itu PT. Timah melaksanakan program CSR pada bidang ekonomi melalui program Kemitraan Ekonomi dengan peminjaman modal, pendampingan serta membantu memasarkan produk dari mitra binaan PT. Timah. Setiap program dan khususnya program Kemitraan Ekonomi seharusnya melibatkan masyarakat dalam tahap perencanaan, pelaksanaan, pemanfaatan hingga evaluasi program. Untuk itu pada setiap tahapan program tersebut peneliti akan menganalisis sejauh mana tingkat partisipasi mitra binaan program Kemitraan Ekonomi PT. Timah di Desa Belo Laut? Menurut Proyogo dan Hilarius (2012) agar dapat melihat keberhasilan sebuah program maka tidak melulu melihat variabel output melainkan melihat juga variabel proses, yang meliputi (1) efectivity (manfaat), (2) relevance (kesesuaian), (3) sustainability (keberlanjutan), (4) impact (dampak), (5) empowerment (pemberdayaan) dan (6) partisipasi. Keenam aspek ini digunakan

3

sebagai alat ukur dalam pengentasan kemiskinan atau peningkatan taraf hidup masyarakat. Selain itu menurut Irwanto dan Prabowo (2010), aktifnya masyarakat dalam berpartisipasi merupakan salah satu faktor penentu dalam keefektivitasan implementasi program CSR. Untuk itu dari kelenam aspek ini, peneliti akan menganalisis sejauhmana efektivifitas program Kemitraan Ekonomi PT. Timah dan hubungannya dengan tingkat partisipasi mitra binaan ? Adanya program CSR perushaan di tengah-tengah perubahan sosial masyarakat memberikan dampak yang positif dan negatif, maka implementasi program CSR seharusnya di arahkan untuk meminimalisasi dampak negatif. Hal ini sesuai dengan penelitian Siska (2013) yang menyatakan bahwa industri batubara positif membawa dampak terhadap pola perkembangan penduduk, pola perpindahan penduduk, pola perkembangan ekonomi, peningkatan pendapatan dan perubahan lapangan kerja. Dan negatif berdampak terhadap penyerapan tenaga kerja dan berkembangnya struktur ekonomi, untuk itu perlu adanya peningkatan SDM di sekiar perusahaan berupa bantuan pendidikan, pelatihan pemberdayaan masyarakat setempat sehingga bisa bersaing dengan masyarakat pendatang. Agar dapat melihat keberhasilan program dan dampak dalam peningkatan taraf hiudp yang diberikan oleh Program Kemitraan Ekonomi ini, peneliti akan melihat sejauhmana tingkat taraf hidup mitra binaan program dan hubungannya dengan efektivitas program ? Tujuan Penelitian Tujuan penelitian secara umum adalah untuk menganalisis sejauhmana dampak pelaksanaan Program Kemitraan Ekonomi CSR PT. Timah terhadap taraf hidup mitra binaan program di Desa Belo Laut. Selain itu, penelitian ini bertujuan untuk menganalisis lebih mendalam mengenai : 1. Tingkat partisipasi mitra binaan dalam program Kemitraan Ekonomi CSR PT. Timah 2. Tingkat efektivitas program Kemitraan Ekonomi dan hubungannya dengan tingkat partisipasi mitra binaan 3. Tingkat taraf hidup mitra binaan dan hubungannya dengan efektivitas program Kemitraan Ekonomi CSR PT. Timah

4

Manfaat Penelitian Hasil penelitian ini diharapkan berguna untuk banyak pihak, di antara lain: 1. Akademisi Hasil penelitian dapat menjadi salah satu sumber informasi mengenai dampak program Kemitraan Ekonomi CSR terhadap taraf hidup mitra binaan, serta menjadi referensi untuk penelitian-penelitian selanjutnya. Selain itu hasil penelitian ini diharapkan dapat menambah khasanah dalam kajian ilmu pengetahuan mengenai CSR dan taraf hidup. 2. Perusahaan Penelitian ini diharapkan dapat menjadi referensi dan bahan pertimbangan bagi perusahaan dalam menyusun kebijakan dan mengambil keputusan berkaitan dengan program CSR yang dilaksanakan agar sesuai dengan kebutuhan masyarakat sehingga perusahaan dapat ikut serta berkontribusi dalam upaya peningkatan taraf hidup masyarakat khususnya penerima program CSR. 3. Masyarakat. Penelitian ini diharapkan dapat menambah pengetahuan dan wawasan masyarakat mengenai program CSR yang diimplementasikan di daerah sekitar tempat tinggal mereka. Selain itu hasil penelitian ini juga diharapkan dapat digunakan masyarakat untuk lebih memahami keterlibatan dan peran mereka dalam program pemberdayaan tersebut. 4. Pemerintah. Penelitan ini diharapkan dapat sebagai pertimbangan dalam membuat kebijakan-kebijakan terkait program CSR di Indonesia, serta dapat meningkatkan taraf hidup masyarakat Indonesia.

5

PENDEKATAN TEORITIS Tinjauan Pustaka Corporate Social Responsibility (CSR) Permasalahan sosial yang ada dalam kehidupan masyarakat tidak dapat begitu saja di selesaikan oleh pemerintah secara keseluruhan, maka dengan adanya otonomi daerah sepenuhnya pemerintahan daerah yang memutuskan kebijakan terhadap daerahnya, terlebih dengan perizinan perusahaan yang mengambil keuntungan dari sumber daya miliki daerahnya. Perusahaan yang lebih banyak bersentuhan langsung dengan masyarakat tentu saja sedikit banyak memberikan dampak bagi kehidupan mereka baik dampak positif maupun negatif. Oleh karena itu dalam Undang-undang No. 40 tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas, Bab V, Pasal 74 menjelaskan tanggung jawab sosial dan lingkungan dari perusahaan atas eksistensinya dalam kegiatan-kegiatan bisnis (Mapisangka 2009) serta mengharuskan setiap perusahaan memiliki Corporate Social Responsibility sebagai wujud dari komitmen perusahaan atau dunia bisnis untuk berkontribusi dalam pengembangan ekonomi yang berkelanjutan dengan memperhatikan tanggung jawab sosial perushaan dan menitikberatkan pada keseimbangan antara perhatina terhadap aspek ekonomi, sosial dan lingkungan. Widjaja 2008 dalam Nugroho 2013 menyatakan semakin bertambahnya konsep CSR maka semakin banyak teori yang diungkapkan banyak pihak salah satu teori yang terkenal adalah konsep Triple Bottom Line yang dikemukakan oleh Jhon Elkington pada tahun 1997, teori ini menggambarkan istirlah economic poverty, enviromental quality dan social justice ( Profit, Place, People). Profit merupakan tujuan utama dari perusahaan agar perusahaan terus bekembang, namun untuk keberlanjutan perushaan juga harus menjalankan tanggung jawabnya dari keuntungan tersebut berupa pajak. Place dalam artian ini adalah lingkungan tempat perusahaan berada tidak dapat di pungkiri dengan adanya perusahaan disana akan memberikan dampak lingkungan tersendiri, oleh karena itu perusahaan melalui CSR nya wajib menjaga lingkungan agar tetap bersih dan sehat. People merupakan fokus utama yang menjadi tujuan permberdayaan dari CSR setiap perusahaan baik untuk karyawan maupun masyarakat, mengutamakan karyawan yang berkompetent dan layak untuk di pekerjakan dan penyejahteraan masyarakat dengan diadakannya pelatihan dan pemberdayaan kepada masyarakat sekitar perusahaan. Menurut Wahyuningrum et al (2011) perusahaan yang telah meyakini CSR sebagai suatu kewajiban bagi perusahaan, maka dengan sendirinya perusahaan telah melaksanakan investasi sosial. Sebagai investasi sosial maka perusahaan akan memperoleh keuntungan dalam bentuk manfaat yang akan diperoleh, antara lain yaitu: a. Meningkatkan profitabilitas dan kinerja finansial yang lebih kokoh, misalnya lewat efisiensi lingkungan. b. Meningkatkan akuntabilitas, assessment dan komunitas investasi. c. Mendorong komitmen karyawan. Karena mereka diperhatikan dan dihargai. d. Menurunkan kerentanan gejolak dengan komunitas. e. Mempertinggi reputasi dan corporate building.

6

Pendekatan yang dilakukan perusahaan agar berjalannya suatu program dapat dilihat dari Charity, Phlantropy dan Good Corporate Governance (GCG), hal ini sesuai dengan pendapat Za’im Zaidi (2003) dalam Ambadar (2008) : Tabel 1 Karakteristik tahap-tahap kedermawanan sosial Tahapan

Charity

Motivasi

Agama, tradisi, adaptasi

Misi

Mengatasi masalah setempat

Pengelolaan

Jangka pendek, mengatasi masalah sesaat Kepanitiaan

Pengorganisasian

Penerima Manfaat Kontribusi

Orang miskin

Inspirasi

Kewajiban

Hibah sosial

Philanthropy

Good Corporate Citizenship (GCC) Norma, etika, dan Pencerahan diri & hukum universal rekonsiliasi dengan ketertiban sosial Mencari dan Memberikan mengatasi akar kontribusi kepada masalah masyarakat Terencana, Terinternalisasi terorganisir, dalam kebijakan terprogram perusahaan Yayasan / dana Keterlibatan baik abadi / dana maupun profesionalitas sumberdaya lain Masyarakat luas Masyarakat luas dan perusahaan Hibah Hibah (sosial & pembangunan pembangunan serta keterlibatan sosial) Kepentingan bersama

Sumber: Za’im Zaidi (2003) dalam Ambadar (2008)

Partisipasi Istilah partisipasi pada umumnya bermakna mengajak masyarakat untuk turut bekerja atau melaksanakan suatu kegiatan yang ditujukan untuk kepentingan masyarakat itu sendiri. Nasdian (2014) menjelaskan partisipasi sebagai proses aktif, inisiatif diambil oleh warga komunitas sendiri, dibimbing oleh cara berpikir mereka sendiri, dengan menggunakan sarana dan proses (lembaga dan mekanisme) dimana mereka dapat menegaskan kontrol secara efektif. Partisipasi mendukung masyarakat untuk menyadari situasi dan masalah yang sedang dihadapi serta berusaha untuk mencari solusi terbaik yang dapat mengatasi masalah mereka. Partisipasi dapat dibedakan dalam dua kategori: (a) warga komunitas dilibatkan dalam tindakan yang telah dipikirkan atau dirancang oleh orang lain dan dikontrol oleh orang lain; (b) partisipasi merupakan proses pembentukan kekuatan untuk keluar dari masalah mereka sendiri. Warga komunitas bertindak subjek yang sadar dalam memutuskan dan bertindak. Cohen dan Uphoff (1979) seperti yang dikutip oleh Rosyida dan Nasdian (2011), membagi partisipasi ke dalam tahapan-tahapan sebagai berikut. 1. Tahap pengambilan keputusan (perencanaan) Keikutsertaan masyarakat dalam rapat, baik pada proses perencanaan maupun pelaksanaan program. 2. Tahap pelaksanaan Partisipasi pada tahap ini digolongkan ke dalam tiga macam, yaitu dalam bentuk sumbangan pemikiran, sumbangan materi, dan tindakan sebagai anggota proyek.

7

3. Tahap evaluasi Partisipasi pada tahap ini merupakan umpan balik yang dapat memberi masukan untuk perbaikan pelaksanaan proyek selanjutnya. 4. Tahap menikmati hasil Partisipasi pada tahap ini dapat dijadikan indikator keberhasilan pada tahap perencanaan dan pelaksanaan proyek. Dengan posisi masyarakat sebagai subjek pembangunan dalam suatu proyek, hal tersebut akan meningkatkan manfaat proyek yang dirasakan sehingga proyek dapat dikatakan berhasil mengenai sasaran. Untuk mengajak dan mengembangkan partisipasi komunitas, salah satu upaya yang dilakukan adalah dengan menunjukkan bahwa program yang ada ditujukan untuk memberikan kesempatan kepada orang-orang untuk berpartisipasi (Nasdian 2014). Upaya tersebut merupakan suatu proses yang lambat karena harus dilakukan terus-menerus, baik dalam pengambilan keputusan maupun dalam pembentukan struktur komunitas. Warga masyarakat yang mampu berpartisipasi diharapkan dapat mencapai kemandirian, baik bagi dirinya sendiri maupun bagi komunitas tempatnya berada. Menurut Arnstein (1969) dalam Atik (2015) tingkat partisipasi masyarakat dilihat menggunakan tipologi delapan tingat partisipasi yang diatur dalam pola anak tangga yang selanjutnya masing-masing anak tangga tersebut menggambarkan tingkat kekuasaan masyarakat dalam menentukan hasil. Berikut delapan anak tangga yang mengambarkan tipologi tingkatan partisipasi, yaitu : (1) Nonparticipation (tidak ada partisipasi) di isi oleh dua anak tangga terbawah yaitu manipulasi (manipulation) dan terapi (therapy), (2) Degrees of tokenism (drajat penghargaan) diisi oleh anak tangga informasi (informing), konsulatasi (consultaion), dan placation, (3) Degrees of citizen power (derajat kekuasaan masyarakat) di isi oleh tiga anak tangga teratas yaitu partnership, delegates power, citizen control. Menurut Atik (2015) untuk menganalisis partsipasi masyarakat dalam sebuah program dapat memadukan dua pendapat Cohen dan Uphoff dan Arnstein, untuk menganalisis setiap proses mana saja partisipasi masyarakat dilibatkan dalam program CSR menggunakan pendapat Uphoff, kemudian untuk menganalisis sejauh mana masyarkat dilibatkan untuk berpartisipasi dalam program CSR dengan melihat tipologi Arnstein. Berikut tabel perbandingan tingkat partisipasi.

8

Tabel 2 Perbandingan tingkat partisipasi Tingkat partisipasi

Tahap pengambilan keputusan Masyarakat Nonparticipation tidak dilibatkan dalam pengambilan keputusan atau hanya sekedar diminta hadir dalam perencanaan program tapi tidak diberi kesempatan untuk memberi pendapat. Masyarakat Degrees of mempunyai tokenism kesempatan untuk mendengar, didengar, bahkan menasehati dan berpendapat pada proses perencanaan, namun pengambilan keputusan tetap berada di tangan pemegang kekuasaan.

Tahap implementasi Masyarakat tidak dilibatkan dalam pelaksanaan program atau hanya sekedar diminta hadir dalam pelaksanaan program namun pelaksanaan tetap dilaksanakan oleh pemegang kekuasaan. Masyarakat mempunyai kesempatan untuk berkontribusi dalam pelaksanaan program, namun kontribusinya masih sangat dibatasi (hanya sekedar melaksanakan intruksi dari pemegang kekuasaan).

Tahap pengambilan manfaat Masyarakat tidak ikut menikmati manfaat/hasi l, atau pengambilan manfaat hanya sekedar agar masyarakat tidak marah.

Masyarakat mendapat kesempatan untuk memanfaatk an namun masih terbatas, manfaat terbesar masih berada di pihak pemegang kekuasaan.

Tahap evaluasi Masyarakat tidak dilibatkan dalam evaluasi program atau hanya sekedar untuk formalitas saja

Masyarakat mempunyai kesempatan untuk mendengar, didengar, bahkan menasehati dan berpendapat pada proses evaruasi.

9

Masyarakat Degrees of citizen power bernegosiasi dan terlibat tawarmenawar dengan pemegang kekuasaan, atau masyarakat memperoleh kesempatan paling besar dalam pengambilan keputusan saat perencanaan program.

Masyarakat bernegosiasi dan terlibat tawarmenawar dengan pemegang kekuasaan sehingga masyarakat dapat mempengaruhi pelaksanaan program, atau masyarakat memperoleh kesempatan paling besar dalam pelaksanaan program.

Manfaat yang dirasakan oleh masyarakat seimbang dengan manfaat yang dirasakan oleh pemegang kekuasaan, atau masyarakat memperoleh kesempatan paling besar dalam pengambilan manfaat.

Masyarakat bernegosiasi dan terlibat tawarmenawar dengan pemegang kekuasaan, atau masyarakat memperoleh kesempatan paling besar dalam proses evaluasi.

Sumber: Arnstein (1969) dan Cohen dan Uphoff (1979) dalam Atik (2015)

Penelitian ini menggunakan variabel tingkat partisipasi menurut Cohen dan Uphoff (1979) dalam Nasdian (2014). Variabel tingkat partisipasi akan di ukur menggunakan indikator (1) tingkat perencanaan, (2) tingkat manfaat, (3) tingkat pemanfaatan hasil dan (4) tingkat evaluasi. Pertimbangan menggunakan variabel tersebut karena penelitian ini ingin melihat sejauh mana proses mitra binaan dilibatkan dalam program CSR. Efektivitas Penilaian terhadap tingkat kesesuaian program merupakan salah satu cara untuk mengukur efektivitas program. Efektivitas program dapat diketahui dengan membandingkan tujuan program dengan output program. Agar dapat mengukur efektivitas suatu program dapat dilakukan dengan menggunakan variabel-variabel sebagai berikut : 1. Ketepatan sasaran program, yaitu : sejauhmana peserta program tepat dengan sasaran yang sudah ditentukan sebelumnya. 2. Sosialisasi program, yaitu : kemampuan penyelenggara program dalam melakukan sosialisasi program sehingga informasi mengenai pelaksanaan program dapat tersampaikan kepada masyarakat pada umumnya dan sasaran peserta program pada khususnya. 3. Tujuan program, yaitu sejauhmana kesesuaian antara hasil pelaksanaan program dengan tujuan program yang telah ditetapkan sebelumnya. 4. Pemantuan program, yaitu : kegiatan yang dilakukan setelah dilaksanakannya program sebagai bentuk perhatian kepada peserta program.

10

Menurut PT. Timah tbk untuk kesuksesan program Kemitraan Ekonomi strategi dan kebijakan pendampingan yang mereka gunakan berdasarkan "3S", yaitu sukses penyaluran, sukses pendampingan, sukses pengembalian. Sukses penyaluran berarti bertepatan dalam memberikan bantuan modal usaha kepada pemilik usaha kecil maupun koperasi, melalui tahap evaluasi dan dinyatakan layak dibantu. Setelah mendapat bantuan, perusahaan memastikan adanya kegiatan pendidikan dan pelatihan sehingga terwujud "sukses pendampingan". Tahapan selanjutnya adalah "sukses pengembalian" yang dicapai melalui pengawasan perkembangan mitra binaan hingga mereka mampu mengembalikan modal pinjaman dengan tepat waktu. Akan tetapi menurut Prayogo dan Hilarius (2012) pengukuran pada tingkat keberhasilan peran korporasi dalam pengentasan kemiskinan seharusnya dilihat dalam indikator mikro, yaitu dengan melihat kebutuhan masyarakat dengan program pengentasan kemiskinan itu sendiri. Prayogo dan Hilarius (2012) dalam Atik (2015) menggunakan enam aspek penilaian efektivitas program CSR, aspek tersebut meliputi: a. Aspek manfaat: tingkat manfaat program terhadap pemenuhan kebutuhan dan peningkatan akses pelayanan pelayanan para penerima program berdasarkan tingkat kebutuhannya. b. Aspek kesesuaian: tingkat kesesuaian program terhadap pemenuhan kebutuhan dan peningkatan akses pelayanan bagi penerima berdasarkan kemampuan dan potensi lokal. c. Aspek keberlanjutan: tingkat keberlanjutan program dapat dilakukan oleh penerima program jika bantuan selesai atau dihentikan, baik keberlanjutan secara substansial (program) maupun secara manajemen. d. Aspek dampak: besar (substansial) dan luasan (geografis) akibat positif yang ditularkan oleh program. e. Aspek pemberdayaan: seberapa signifikan tingkat pemberdayaan dirasakan penerima akibat program, baik dari segi keahlian maupun organisasi atau majanemen. f. Aspek partisipasi: seberapa besar tingkat keterlibatan masyarakat lokal dalam program. Penelitian ini menggunakan variabel tingkat efektivitas menurut Prayogo dan Hilarius (2012). Terdapat 6 (enam) indikator yang dikemukakan oleh Prayogo dan Hilarius (2012), namun hanya 3 (tiga) yang digunakan yaitu (1) aspek manfaat, (2) aspek keberlanjutan dan (3) aspek pemberdayaan. Hal ini sesuai dengan pendapat Atik (2015) yang menyatakan bahwa aspek dampak telah tercakup dalam aspek manfaat, kemudian aspek partisipasi juga tidak digunakan karena aspek partisipasi merupakan faktor yang mempengaruhi efektivitas program CSR. Taraf Hidup Menurut Atik (2015) pembahasan taraf hidup pada beberapa hasil penelitian sebelumnya berkaitan dengan variabel kesejahteraan dan variabel kemiskinan. Selain itu dalam penelitian yang di lakukan oleh Sugiharto (2007), menurut Badan Pusat Statistik (2005) indikator yang digunakan untuk mengetahui tingkat kesejahteraan ada depalan yaitu pendapatan, konsumsi atau pengeluaran keluarga, keadaan tempat tinggal, fasilitas tempat tinggal, kesehatan anggota

11

keluarga, kemudahan mendapatkan pelayanan kesehatan, kemudahan masuk jenjang pendidikan, kemudahaan mendapatkan fasilitas transportasi. Selanjutnya dalam penelitian ini akan lebih di jabarkan menjadi : jenis lantai, jenis dinding, kepemilikan wc, sumber penerangan, sumber air minum, bahan bakar/energi untuk memasak, kepemilikan alat transportasi, tingkat pendapatan, tingkat pengeluaran. Taraf hidup yang kita kenal adalah mereka yang memiliki rumah dengan fasilitas yang memadai, makan teratur dengna menu yang sehat, berpenghasilan tetap dan lain sebagainya. Banyaknya pendapat yang mendefinisikan tentang taraf hidup pada dasarnya taraf hidup adalah dapatnya seseorang atau suatu masyarakat dapat memenuhi kebutuhan hidupnya. Adapun tahapan yang harus diperhatikan dalam meningkatkan kesejahteraan taraf hidup diantaranya : 1. Adanya persediaan sumber-sumber pemecahan masalah yang dapat digunakan. Dalam hal ini memang harus diperhatikan, dalam menyelesaikan permasalahan yang ada khususnya dalam meningkatkan kesejahteraan, karena tanpa adanya sumber pemecahanmasalah maka masalah tersebut akan tetap ada. 2. Pelaksanaan usaha dalam menggunakan sumber-sumber pemecahan masalah harus efisien dan tepat guna. Pada tahap ini kita harus dapat menyelesaikan antara masalah yang ada dengan sumber pemecahan masalah yang tepat dan dapat selesai dengan cepat. 3. Pelaksanaan usaha untuk meningkatkan kesejahteraan ekonomi masyarakat harus bersifat demokratis. Dalam hal ini meningkatkan kesejahteraan perekonomian masyarakat lebih baik masyarakat tersebut dilibatkan langsung didalamnya. 4. Menghindarkan atau mencegah adanya dampak buruk dari usaha tersebut. Hal ini juga harus diperhatikan dalam meningkatkan kesejahteraan ekonomi masyarakat. Pemenuhan kebutuhan hidup merupakan kata kuni dari kesejahteran itu sendiri , selain merujuk pada pernyatan sebelumnya menurut Yulianti (2013) taraf hidup masyarakat merupakan kondisi dimana seorang dapat memenuhi kebutuhan pokok, baik itu kebutuhan akan makanan, pakaian, tempat tinggal, air minum yang bersih serta kesempatan untuk melanjutkan pendidikan dan memiliki pekerjaan yang memadai yang dapat menunjang kualitas hidupnya sehingga memiliki status sosial yang mengantarkan pada status sosial yang sama terhadap sesama warga lainnya. Masyarakat yang sering bersinggungan langsung dengan keberadaan perusahaan maka selalu mendapatkan dampaknya baik positif maupun negatif untuk itu agar kesejahteraan masyarakat yang terusik karena adanya perusahaan pelaksanaan program CSR menjadi salah satu cara untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat, seperti penelitian yang dilakukan oleh Mapisangka (2009) bahwa peran CSR perusahaan untuk melaksanakan fungsi-fungsi sosial di luar kegiatan pokok perusahaan, agar kepentingan masyarakat luas dapat terpenuhi semaksimal mungkin, sehingga kesejahteraan atau taraf hidup tmasyarakat dapat mengalami peningkatan.

12

Dampak Program Ekonomi CSR terhadap Taraf Hidup masyarakat Dampak yang diberikan perusahaan terhadap masyarakat sekitar dapat kita lihat dari bidang sosial, ekonomi dan lingkungan. Namun pada penelitian ini peniliti lebih fokus pada bidang ekonomi. Oleh karena itu, penelitian ini melihat dampak program CSR Ekonomi terhadap taraf hidup penerima program. Program CSR khususnya program CSR Ekonomi tidak dapat berjalan tanpa adanya partisipasi dari masyarakat. Partisipasi masyarakat akan dilihat dari tingkat keterlibatan masyarakat didalamnya. Menurut Harori dan Guntoro (2014) bahwa perusahaan tidak dapat berdiri sendiri dalam menjalankan usahanya, karena masyarakat menjadi kunci dari penggunaan sumber daya yang ada. Sebagai bentuk tanggung jawab pada masyarakat maka perusahaan harus memiliki program-program berkelanjutan agar kesejahteraan masyarakat dapat terus meningkat. Merujuk pada Susanto (2009) dalam Harori dan Guntoro (2014) perusahaan dapat melaksanakan CSR dengan memfokuskan perhatiannya pada tiga hal yaitu profit, lingkungan dan masyarakat. Tinggi nya partisipasi dari masyarakat khusunya penerima program akan berpengaruh terhadap keberhasilan program, hal ini sesuai dengan penelitian Shabrina (2015) Tingkat efektivitas Program Kemitraan Ekonomi menunjukkan seberapa besar keberhasilan ANTAM dalam melakukan pencapaian target-target pada program. Sedangkan tingkat taraf hidup merupakan salah satu tolak ukur kesejahteraan warga Desa. Salah satu tujuan dari sebuah program ialah meningkatkan taraf hidup masyarakat yang menjadi penerima program. Oleh karena itu partisipasi masyarakat akan sangat berpengaruh terhadap efektivitas program agar taraf hidup masyarakat meningkat. Menurut Arthur Dunham (1965) dalam Harori dan Guntoro (2014) kesejahteraan sosial sebagai kegiatan-kegiatan yang terorganisasi dengan tujuan meningkatkan taraf hidup dari segi sosial melalui pemberian bantuan kepada orang untuk memenugi kebutuhan-kebutuhan didalam beberapa bidang seperti kehidupan keluarga dan anak, kesehatan, penyesuaian sosial, waktu senggang, standar-standar dan hubungan sosial. Merujuk pada hal tersebut maka telah jelas bahwa program CSR sangat diharapkan dapat memberikan dampak yang nyata bagi peningkatan kesjahteraan masyarakat atau taraf hidup, sesuai dengan penelitian Mapisangaka (2009) bahwa program CSR PT. BIC telah memberikan pengaruh terhadap peningkatan kesejahteraan hidup masyarakat Batam. Hal ini terjadi karena secara konspetual program-program CSR sudah diarahkan pada pencapaian tujuan-tujuan sosial seperti persoalan-persoalan vital yang di hadapi masyarakat seperti bidang agama, ekonomi, pendidikan dan kesehatan. Namun, pada penelitian Siska (2013) program CSR memberikan dampak pada peneyerapan tenang kerja dan berkembangnya struktur ekonomi, seharusnya perusahaan lebih kepada peningkatan SDM di Desa Jembayan berupa bantuan pendidikan, pelatihan pemberdayaan masyarakat setempat sehingga dapat bersaing dengan masyarakat pendatan Kerangka Pemikiran Tujuan Program Kemitraan Ekonomi CSR PT. Timah selain meningkatkan kepedulian perusahaan terhadap pendampingan lingkungan masyarakat di sekitar perusahaan juga bertujuan untuk mendorong kegiatan dan

13

pertumbuhan ekonomi serta membantu pengusaha kecil dan koperasi yang sudah berjalan agar dapat berkembang dan mandiri. Berhasil atau tidaknya tujuan tersebut dapat dilihat dari taraf hidup masyarakat yang berpartisipasi dalam program Kemitraan Ekonomi CSR PT. Timah yang di ukur berdasarkan indikator lalu di golongkan dalam kategori rendah, sedang, tinggi. Partisipasi mitra binaan sebagai penerima program akan di ukur melalui Tingkat Partisipasi menurut Cohen dan Uphoff (1979) dalam Nasdian (2014) yaitu : (1) tingkat perncanaan, (2) tingkat pelaksanan, (3) tingkat menikmati hasil dan (4) tingkat evaluasi. Munurut Harori dan Gunarto (2014) bahwa perusahaan tidak dapat berdiri sendiri dalam menjalankan usahanya karena masyarakat menjadi kunci dari penggunaan sumber daya yang ada. Sebagai bentuk tanggung jawab pada masyarakat maka perusahaan harus memiliki program-program berkelanjutan agar kesejahteraan masyarakat dapat terus meningkat.

Keterangan

: : Hubungan Gambar 1 Kerangka pemikiran

14

Diguga terdapat hubungan antara tingkat partisipasi dengan tingkat efektivitas dalam meningkatkan taraf hidup mitra binaan. Pengukuran tingkat efektivtias dalam program ini akan menggunakan tingkat efektivitas menurut Prayogo dan Hilarius (2012) yaitu : (1) aspek manfaat, yaitu : tingkat manfaat program dan peningkatan akses pelayanan para penerima program (2) aspek keberlanjutan, yaitu : Tingkat Keberlanjutan program dapat dillakukan oleh penerima jika bantuan selesai (3) aspek pemberdayaan., yaitu : Tingkat pemberdayaan dirasakan penerima akibat program. Menurut Zadek (2000) dalam Radyati (2008) kinerja ekonomi dapat memberikan hasil dan manfaat pada aspek sosial dan lingkungan sehingga tingkat taraf hidup masyarakat dapat membaik dan hal tersebut dapat dinilai sebagai salah satu indikator perekonomian. Selanjutnya, diduga terdapat hubungan antara tingkat efektivitas dengan taraf hidup mitra binaan, yang akan diukur menurut BPS (2005) dalam Sugiharto (2007), yaitu : (1) Jenis lantai, (2) Jenis dinding, (3) Kepemilikan WC, (4) Sumber penerangan, (5)Sumber air minum, (6) Bahan bakar/energi untuk memasak, (7) Kepemilikan alat transportasi, (8) Tingkat pendapatan, (9) Tingkat pengeluaran. Hal lain yang mendukung adalah hasil penelitian Shabrina (2015) yang menyatakan bahwa tingkat efektivitas Program Kemitraan Ekonomi menunjukkan seberapa besar keberhasilan ANTAM dalam melakukan pencapaian target-target pada program. Sedangkan tingkat taraf hidup merupakan salah satu tolak ukur kesejahteraan warga Desa Bantarkaret. Hipotesis Penelitian 1. Diduga terdapat hubungan antara tingkat partisipasi mitra binaan program Kemitraan Ekonomi dengan tingkat efektivitas program Kemitraan Ekonomi PT. Timah. 2. Diduga terdapat hubungan antara tingkat efektivitas program Kemitraan Ekonomi dengan tingkat taraf hidup mitra binaan program Kemitraan Ekonomi CSR PT. Timah.

15

PENDEKATAN LAPANG Metode Penelitian Pendekatan penelitian kuantitatif digunakan untuk menggali fakta, data, dan informasi dalam penelitian tentang dampak program Kemitraan Ekonomi PT. Timah terhadap taraf hidup mitra binaan. Metode penelitian yang digunakan ialah metode survei dimana kuesioner sebagai instrument utama dalam pengumpulan data yang akan di berikan pada responden. Pendekatan kuantitatif berorientasi pada data sampel di lapangan. Sampel diambil untuk mewakili keseluruhan populasi (Singarimbun dan Efendi 2012). Tujuan dari penggunaan metode survey ialah untuk menjelaskan hubungan antara tingkat partisipasi mitra binaan program Kemitraan Ekonomi CSR PT. Timah dengan tingkat efektivitas program serta hubungannya dengan taraf hidup mitra binaan program. Selain pendekatan kuantitatif, penelitian ini didukung pula oleh data kualitatif dengan metode wawancara mendalam terhadap informan. Penelitian ini juga menggunakan metode lain yaitu observasi lapang di lokasi penelitian guna meilihat fenomena yang terjadi dan juga mengkaji dokumen yang ada seperti profil perusahaan dan data monografi desa. Data kualitatif digunakan untuk mendukung dan menginterpretasi terhadap data yang di dapatkan dari pendekatan kuntitatif mengenai tingkat partisipasi mitra binaan dengan tingkat efektivitas program Kemitraan Ekonomi serta hubungannya dengan taraf hidup mitra binaan program. Lokasi dan Waktu Penelitian Penelitian mengenai dampak program Kemitraan Ekonomi CSR PT. Timah terhadap mitra binaan program ini dilakukan di Desa Belo Laut Kecamatan Muntok Kabupaten Bangka Barat (Lampiran 3). Pemilihan lokasi dilakukan secara purposive (sengaja) karena beberapa pertimbangan diantaranya ialah: 1. Desa Belo Laut merupakan salah satu Desa Binaan PT. Timah potensi lokal yang layak untuk di kembangkan serta berada di wilayah Ring I PT. Timah 2. Masyarakat Desa Belo Laut sekitar 35% memiliki usaha sendiri dengan memanfaatkan potensi desa. 3. Desa Belo Laut memiliki Mitra Binaan PT. Timah lebih banyak dibandingkan dengan Desa binaan lainnya Kegiatan penelitian dilaksanakan dalam waktu enam bulan, terhitung mulai Januari 2016 sampai dengan Juni 2016. Kegiatan dalam penelitian ini meliputi penyusunan proposal skripsi, kolokium, pengambilan data lapang, pengolahan dan analisis data, penulisan draft skripsi, uji petik, sidang skripsi, dan perbaikan laporan skripsi. Teknik Pengumpulan Data Data yang dikumpulkan terdiri dari data primer dan data sekunder. Alat ukur yang digunakan dalam mengumpulkan data kuantitatif adalah kuesioner (Lampiran 1) dari responden yang merupakan mitra binaan program Kemtiraan

16

Ekonomi PT. Timah. Pengisian kuesioner dipandu oleh peneliti agar mencegah terjadinya kesalahan dalam pengisian. Kuesioner berisi variabel tingkat partisipasi mitra binaan, tingkat efektivitas dan tingkat taraf hidup mitra binaan. Data primer yang dikumpulan adalah : 1. Tingkat partisipasi mitra binaan program Kemitraan Ekonomi PT. Timah; 2. Tingkat efektifitas program Kemitraan Ekonomi PT.Timah; 3. Tingkat taraf hidup mitra binaan dan non-mitra binaan Selain itu data primer juga diperoleh melalui wawancara mendalam yang dilakukan dengan aparat desa, pendamping program Kemitraan Ekonomi di Desa Belo Laut, Kepala bidang CSR PT. Timah dan mitra binaan. Topik wawancara meliputi partisipasi mitra binaan, program Kemitraan Ekonomi PT. Timah dan taraf hidup masyarakat Desa Belo Laut. Hasil dari pengamatan dan wawancara mendalam (Lampiran 2) dilapangan dituangkan dalam catatan harian dengan bentuk uraian rinci dan kutipan langsung. Tabel 3 Teknik pengeumpulan data yang digunakan dalam penelitian No

Sumber Data

Kebutuhan Data Primer

1.

2.

3.

4.

5.

Sekunder Data monografi desa, profil desa

Metode Pengumpulan Data Studi dokumen, observasi

Gambaran umum lokasi penelitian Gambaran program Kemitraan Ekonomi PT. Timah Partisipasi mitra binaan

-

Pendamping program Kemitraan Ekonomi di Desa Belo Laut, Kepala bidang CSR PT. Timah Mitra binaan

Profil perusahaan, dokumen program Kemitraan Ekonomi, Internet

Studi dokumen

-

Efektivitas program Kemitraan Ekonomi Taraf hidup mitra binaan dan non-mitra binaan

Mitra binaan

-

Mitra binaan, nonmitra binaan perangkat desa

-

Survei, wawancara mendalam, observasi Survei, wawancara mendalam, observasi Survei, wawancara mendalam, observasi

Data sekunder diperoleh melalui literatur yaitu buku-buku, skripsi, tesis, BPS, profil desa, informasi tertulis, data-data dan literatur-literatur yang mendukung kebutuhan data mengenai fokus penelitian. Analisis data sekunder akan di interpretasikan dengan menggunakan tabel frekuensi dan gambar. Data skunder yang dikumpulkan adalah :

17

1. Gambaran program Kemitraan Ekonomi PT. Timah; 2. Gambaran umum Desa Belo Laut. Teknik Penentuan Responden dan Informan Unit analisis dalam penelitian ini adalah rumah tangga yang mengikuti program Kemitraan Ekonomi CSR PT. Timah. Sampel dalam penelitian ini berujumlah 20 responden (kelompok utama), yang selanjutnya di sebut mitra binaan. Agar dapat mengkaji dampak yang berikan program maka di bandingkan dengan 27 responden yang memiliki usaha namun tidak tergabung dalam progam Kemitraan Ekonomi (kelompok kontrol), yang selanjutnya di sebut non-mitra binaan. Populasi:

Survei

Mitra binaan program Kemitraan Ekonomi PT. Timah

sampel jenuh/sensus

20 orang (mitra binaan) 27 (non-mitra binaan

Gambar 2 Metode pengambilan sampel Teknik pemilihan responden menggunakan metode pengambilan sampel Nonprobabilitas dengan jenis sampel jenuh/sensus. Pertimbangan pada metode sampling ini di karenakan responden pada penelitian ini berjumlah kurang dari 30. Selain itu juga karena responden yang memiliki usaha di Desa Belo Laut berjumlah 47, dengan rincian 20 mitra binaan program Kemitraan Ekonomi CSR PT. Timah dan 27 rumah tangga memiliki usaha tanpa bantuan dari program Kemitraan CSR PT. Timah. Karakteristik dari mitra binaan sendiri yaitu rumah tangga yang memiliki usaha kecil (Lampiran 4) yang tergabung dalam program, memulai usaha 10 tahun terahir dengan peminjaman minimal dimulai pada tahun 2012. Karakteristik non-mitra binaan merupakan warga masyarakat yang memiliki usaha kecil (Lampiran 4) dan memulai usaha 10 tahun terakhir. Mitra binaan akan diberikan kuesioner sebagai instrumen pengumpan data. Sebelum kuesioner digunakan dalam penelitian, kuesioner telah diuji reliabilitas dan validitasnya. Berdasarkan hasil uji tersebut, maka deperoleh nilai alpha sebagai berikut : Tabel 4 Uji Statistik Reliabilitas Cronbach's Alpha N of Items 0.737

42

Aturan dalam penentuan nilai alpha yaitu jika nilai alpha > 0.90 maka reliabilitas sempurna, jika nilai alpha 0.70 < alpha < 0.90, maka reliabilitas tinggi, jika nilai alpha 0.70 < alpha < 0.5 maka reliabilitas moderat, dan jika nilai alpha <0.5 maka reliabilitas rendah. Tabel hasil uji reliabililitas pada kuesioner

18

penelitian ini menunjukkan angka 0.737 artinya kuesioner memiliki reliabilitas moderat. Pihak yang memberikan keterangan mengenai dirinya sendiri, keluarga, pihak lain, atau lingkungannya disebut dengan informan. Pemilihan informan dilakukan secara sengaja (purposive) dan jumlahnya tidak ditentukan. Keberadaan informan ini menjadi penting karena keterangan yang dimiliki tersebut akan sangat membantu proses penelitian yang telah dilakukan. Setelah didapatkan beberapa informan, teknik selanjutnya yang digunakan adalah teknik bola salju (snowball). Informan dalam penelitian ini adalah Kepala Desa, Kepala PKBL CSR PT. Timah, Pendamping lapang Program Kemitraan Ekonomi di Desa Belo Laut dan Mitra Binaan program Kemitraan Ekonomi PT. Timah. Teknik Pengolahan dan Analisis Data Data kuantitatif dan data kualitatif merupakan dua jenis data dalam peneliain ini yang akan diolah dan dianalisis. Data kuantitatif akan diolah menggunakan software Microsoft Excel 2013 dan SPSS (Statistical Program for Social Sciences) for Windows versi 23.0. Hubungan antara dampak program Kemitraan Ekonomi CSR PT. Timah yang dilihat dari partisipasi dan efektivitas program terhadap taraf hidup mitra binaan akan di uji menggunakan Rank Spearman untuk mengukur hubungan antar dua variabel berskala ordinal. Signifikasi menunjukkan ada atau tidaknya hubungan antar variabel yang diketahui apabila nilai sig (2-tailed) kurang dari nilai alpha. Kekuatan hubungan atau kekuatan signifikasi diketahui dari nilai Corelation Coefficient dengan kriteria sebagai berikut (Lubis 2013 dalam Atik 2015): a. +0,70 – +ke atas : hubungan positif yang sangat kuat b. +0,50 – +0,69 : hubungan positif yang mantap c. +0,30 – +0,49 : hubungan positif yang sedang d. +0,10 –+0,29 : hubungan positif yang tak berarti e. -0,00 – -0,09 : hubungan negatif yang tak berarti f. -0,01 – -0,29 : hubungan negatif yang rendah g. -0,30 – -0,49 : hubungan negatif yang sedang h. -0,50 – -0,69 : hubungan negatif yang mantap Data kualitatif dianalisis melalui tiga tahap yaitu reduksi data, penyajian data, dan verifikasi.Tujuan dari reduksi data ini ialah untuk mempertajam, menggolongkan, mengarahkan, dan membuang data yang tidak perlu. Kedua ialah penyajian data yang berupa menyusun segala informasi dan data yang diperoleh menjadi serangkaian kata-kata yang mudah dibaca ke dalam sebuah laporan. Penyajian data berupa narasi, diagram, dan matriks.Verifikasi adalah langkah terakhir yang merupakan penarikan kesimpulan dari hasil yang telah diolah pada tahap reduksi. Verifikasi dilakukan dengan mendiskusikan hasil olahan data kepada responden, informan, dan dosen pembimbing. Seluruh hasil penelitian pada akhirnya akan dituliskan dalam laporan skripsi.

19

Definisi Operasional Penelitian ini menggunakan beberapa variabel yang terbagi menjadi beberapa indikator. Masing-masing variabel dan indikator terlebih dahulu diberi batasan sehingga dapat ditentukan skala pengukurannya. Variabel-variabel tersebut dijelaskan sebagai berikut:

1. Tingkat Partisipasi Partisipasi mitra binaan merupakan peran serta mitra binaan dalam proses perencanaan, pelaksanaan, memperoleh hasil dan evaluasi dari program Kemitraan Ekonomi PT. Timah. Tingkat partisipasi mitra binaan merujuk pada tingkat partisipasi Cohen dan Uphoff (1979) dalam Nasdian (2014) yaitu : (1) tingkat perencanaan, (2) tingkat pelaksanaan, (3) tingkat manfaat hasil dan (4) tingkat evaluasi program. Jika diklasifikasikan bedasarkan total jumlah indikator yang digunakan, maka total skor tingkat partisipasi mitra binaan dibagi menjadi dua kategori, yaitu :  Rendah : 24-27  Sedang : 28-30  Tinggi : 31-38 Tabel 5 Definisi operasional tingkat partisipasi No Indikator Definisi Pengukuran Jenis Operasional Indikator data 1 Tingkat Keikutsertaan Ordinal partisipasi pada dan keaktifan Skor (3) Tinggi = tahap responden Hadir, ikut perencanaan dalam kegiatan merencanakan sosialisasi yang jenis usaha dan diselenggarakan dana perusahaan dan turut serta Skor (2) Sedang dalam = Tidak Hadir merencanakan namun ikut terkait jenis merencanakan usaha yang usaha dan dana akan dijalankan dan besarnya Skor (1) Rendah dana yang = Tidak hadir, diperlukan tidak ikut untuk memulai merencanakan atau usaha dan dana meningkatkan usaha tersebut. 2 Tingkat Pengelolaan Ordinal Partisipasi pada modal usaha Skor (3) Tinggi tahap yang diberikan = Menggunakan pelaksanaan PT. Timah modal usaha kepada untuk sarana

Sumber Data Cohen dan Uphoff (1977) dalam Nasdian (2014)

Cohen dan Uphoff (1977) dalam

20

No

Indikator

Definisi Operasional responden untuk memulai atau mengembangkan usahanya. Dapat dilihat dari pengelolaan modal untuk sarana prasarana, alat dan bahan, perekrutan ketenagakerjaan serta ketepatan pemberian lapran pertanggung jawaban dan pengembalian modal usaha.

Pengukuran Indikator prasarana, alat dan bahan, perekrutan tenaga kerja, dan pengembalian laporan dan modal usaha dengan tepat waktu. Skor (2) Sedang = Hanya menggunakan modal usaha untuk sarana prasarana dan alat serta bahan, tanpa mengunakannya untuk perkrutan tenaga kerja serta pengembalian modal laporan dan modal usaha dengan tepat waktu Skor (1) Rendah = Tidak menggunakan modal usaha untuk sarana prasarana, alat dan bahan, perekrutan tenaga kerja serta tidak mengembalikan laporan dan modal usaha dengan tepat waktu.

Jenis data

Sumber Data Nasdian (2014)

21

No 3

4

Indikator

Definisi Pengukuran Jenis Sumber Operasional Indikator data Data Tingkat Keberhasilan Skor (3) Tinggi = Ordinal Cohen Partisipasi responden dalam Skala pemasan dan pada tahap pendampingan telah mencapai Uphoff memanfaatkan dan pengelolaan provinsi, Jumlah (1977) hasil modal usaha tenaga kerja >3 dalam yang di berikan orang. Nasdian PT. TIMAH, Skor (2) Sedang = (2014) dapat dilihat dari Skala pemasaran skala pemasaran mencapai usaha kabupaten, (Kecamatan, jumlah tenaga Kabupaten, kerja >3 Provinsi) dan jumlah tenaga kerja. Skor (1) Rendah = Skala  Tenaga kerja pemasaran : baik yang mencapai tetap maupun kecamatan, jumlah tenaga tidak tetap. kerja <3 Tingkat keikutsertaan partisipasi pada dan keaktifan tahap evaluasi responden dalam kegiatan evaluasi, memberikan pendapat dan peneliatan terhadap pelaksanaan program

Ordinal Cohen Skor (3) Tinggi dan = ikut, Uphoff memberikan (1977) pendapat dan dalam memberikan Nasdian penilaian (2014) Skor (2) Sedang = ikut, tidak memberikan pendapat namun ikut memberikan penilaian Skor (1) Rendah = Tidak hadir, tidak memberikan pendapat dan tidak memberikan penilaian

22

No

Indikator

Definisi Operasional

Pengukuran Indikator

Jenis data

Sumber Data

2.Tingkat Efektivitas Efektivitas merupakan penilaian mitra binaan terhadap tingkat keberhasilan program dalam mempengaruhi peningkatan taraf hidup mitra binaan. Menurut Prayogo dan Hilarius (2012) teradapat enam aspek untuk mengukur efektivitas, namun pada penelitian ini hanya di gunakan 3 aspek yang mejadi indikator yaitu tingkat manfaat, tingkat keberlanjutan dan tingkat keberdayaan hasil dari pendampingan. Jika diklasifikasikan bedasarkan total jumlah indikator yang digunakan, maka total skor tingkat partisipasi mitra binaan dibagi menjadi dua kategori, yaitu :  Rendah : 71-79  Sedang : 80-85  Tinggi : 86-96 No 1

Tabel 6 Definisi Operasional Efektivitas Program Indikator Definisi Pengukuran Jenis Opersional Indikator Data Tingkat Manfaat yang Skor (3) Tinggi Ordinal manfaat dirasakan = Bermanfaat, responden memehuni dalam kebutuhan pemenuhan pokok, memiliki kebutuhan dan akses dalam peningkatan pengembangan akses usaha responden dalam Skor (2) Sedang pengembangan = usaha(memilik Bermanfaat/kur i mitra dalam ang bermanfaat usaha, dapat memnuhi memudahkan kebutuhan mencari alat pokok namun dan bahan) kurang memiliki akses dalam pengembangan usaha Skor (1) Rendah = Tidak bermanfaat, tidak memenuhi kebutuhan pokok dan tidak

Sumber Rujukan Dody Prayogo dan Yosep Hilarius (2012)

23

No

2

Indikator

Definisi Opersional

Tingkat keberlanjutan

Berlanjutnya usaha, akses mitra binaan, pemenuhan kebutuhan pokok oleh mitra binaan meskipun bantuan dan pendampingan telah selesai atau diberhentikan

Pengukuran Indikator memiliki akses dalam pengembangan usaha

Jenis Data

Sumber Rujukan

Ordinal

Dody Prayogo dan Yosep Hilarius (2012)

Ordinal

Dody Prayogo dan Yosep Hilarius (2012)

Skor (3) Tinggi = Usaha berlanjut, tetap dapat memenuhi kebutuhan pokok memiliki akses Skor (2) Sedang = usaha berlanjut, dapat memenuhi kebutuhan pokok, namun tidak memiliki akeses Skor (1) Rendah = Usaha tidak berlanjut, tidak dapat memenuhi keutuhan pokok dan tidak memiliki akses

3.

Tingkat keberdayaan hasil dari pendampinga n hasil dari pendampinga n

Kemampuan yang dirasakan mitra binaan karena adanya program Kemitraan Ekonomi, baik dari segi keterampilan, administrasi usaha serta pengorganisasi an sumber daya

Skor (3) Tinggi = memiliki keterampilan, dapat mengelola usaha dan dapat mengorganisas ikan sumber daya Skor Sedang

(2) =

24

No

Indikator

Definisi Opersional

Pengukuran Indikator memiliki keterampilan, dapat mengelola usaha namun tidak dapat mengorganisas ikan sumber daya

Jenis Data

Sumber Rujukan

Skor (1) Rendah = tidak memiliki sumber daya, tidak dapat mengelola usaha dan tidak dapat mengorganisas ikan sumber daya

3. Tingkat Taraf Hidup Tingkat taraf hidup merupakan variabel untuk mengukur kondisi masyarakat dengan melihat aktivitas-aktivitas untuk memenuhi kebutuhan mitra binaan. Jika diklasifikasikan bedasarkan total jumlah indikator yang digunakan, maka total skor tingkat partisipasi mitra binaan dibagi menjadi dua kategori, yaitu :  Rendah : 20-28  Sedang : 29-32  Tinggi : 33-40 Tabel 7 Definisi operasional tingkat taraf hidup mitra binaan Sumber No Indikator Definisi Pengukuran Jenis Rujukan Opersional Indikator Data 1 Jenis lantai Jenis lantai Ordinal BPS tempat bangunan 1. Tinggi = (2005) tinggal yang terluas yang Keramik dalam paling luas menjadi tempat 2. Sedang = Sugiharto tinggal Semen (2007) responden 3. Rendah = dihitung dalam Tanah/Kayu satuan m2

25

No 2

3

4

5

Indikator

Definisi Opersional Jenis Jenis dinding dinding bangunan tempat terluas yang tinggal yang menjadi tempat paling luas tinggal responden dihitung dalam satuan m2 Kepemilika fasilitas yang n WC dimiliki rumah tangga responden yang digunakan untuk mandi, buang air besar dan buang ari kecil.

Sumber penerangan

Penerangan yang digunakan oleh rumah tangga responden dalam bangunan tempat tinggalnya.

Sumber air minum

Sumber air yang digunakan sehari-hari untuk konsumsi minum maupun masak oleh responden.


Jenis Data Ordinal

Sumber Rujukan

Ordinal

BPS (2005) dalam Sugiharto (2007)

Ordinal


Ordinal

BPS (2005) dalam Sugiharto (2007

1. Tinggi = Tembok 2. Sedang = Kayu 3. Rendah = Rumbia/ Bamba

1. Tinggi = WC pribadi tanah/ semen / WC pribadi keramik 2. Sedang = WC bersama keramik 3. Rendah = WC umum di sungai/WC umum 1. Rendah = Obor/Kayu bakar/Senter/p etromak 2. Sedang = Listrik PLN (bersama tetangga) 3. Tinggi = Listrik PLN 1. Tinggi = Sumur/Sumur bor/PAM 2. Sedang = Air minum dalam kemasan/isi ulang 3. Rendah = mata air dari hutan


26

No Indikator 6

Definisi Opersional Bahan Bahan bakar bakar/energi yang digunakan untuk oleh responden memasak untuk memasak setiap harinya.


Jenis Data Ordinal

1. Rendah = Kayu bakar/tungku 2. Sedang = Minyak tanah/Kayu bakar dan Gas 3. Tinggi = Gas/Listrik

Sumber Rujukan


7

Kepemilika n alat transportasi

Alat transportasi yang dimiliki oleh responden umtuk beraktivitas sehari-hari

1. Tinggi = Kapal Ordinal penangkap Ikan/ Mobil pribadi, Mini Bus 2. Sedang = Sepeda Motor/kapal kayu kecil 3. Rendah = Sepeda/sampa n


8

Tingkat pengeluaran

Konsumsi/peng eluaran didasarkan pada pengeluaran rumah tangga responden untuk pemenuhan kebutuhan pangan dan non pangan (pendidikan, kesehatan, transportasi, listrik dan pinjaman)

Ordinal  Rata-rata disesuaikan dengan hasil di lapang


27

GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN Pada bab ini dipaparkan mengenai gambaran umum Desa Belo Laut Kecamtan Muntok Kabupaten Bangka Barat yang akan dibagi menjadi beberapa sub bab. Sub ban tersebut ialah kondisi geografis, kondisi sosial dan kondisi ekonomi.

Kondisi Geografis Desa Belo Laut merupakan salah satu desa binaan CSR PT. Timah yang berada di Ring I dan teletak di Kecamatan Muntok Kabupaten Bangka Barat, Kepulauan Bangka Belitung. Secara administratif Jarak Desa Belo laut dengan Ibu Kota Kecamatan sekitar 4 km, jarak dengan Pemerintahan Kabupaten Bangka Barat sekitar 12 km dan jarak dengan ibukota provinsi sejauh 145 km. Tidak terdapat angkutan umum dari Desa Belo laut sehingga akses masyarakat terhadap fasilitas umum di ibu kota kabupaten harus menggunakan sepeda motor atau mobil pribadi. Batas-batas wilayah Desa Belo Laut ialah (1) sebelah utara berbatasan dengan Desa Air Belo, (2) sebelah selatan berbatasan dengan Selat Bangka, (3) sebelah timur berbatasan dengan Kelurahan Sungai Baru, (4) sebelah barat berbatasan dengan Desa Kundi. Luas wilayah Desa Belo Laut seluas 30.657 ha. Sebesar 35.9% lahan di Desa Belo Laut merupakan lahan hutan yang sebagian besar digunakan untuk menambang timah oleh masyarakat yang bermata pencaharian sebagai penambang timah. Namun, masyarakat yang menjadi penambang timah kebanyakan merupakan penambang timah ilegal karena tidak ada izin usaha tambang di lahan tersebut. Penambang timah ilegal biasa menambang di hutan wilayah operasional milik PT. Timah yang telah di reklamasi. Kini penambang timah ilegal sulit untuk menambang di kawasan tersebut karena PT. Timah lebih tegas dalam melindungi kawasan tambangnya. Selain itu, kandungan timah pun kini sudah jarang ada. Hal ini sesuai dengan menuturan salah seorang informan, sebagai berikut : “…lah dak pacak agik dek, sekarang ge mun nak nambang payah. PT. Timah sekarang lah ketat dek, udah ee mane ade agik timah di sini nih…” Bapak TDY, 34 tahun Desa Belo Laut juga memiliki pantai (27.6%) sehingga sebagian besar mayarakat bermata pencaharian sebagai nelayan. Pada awalnya, nelayan di Desa Belo Laut dapat menangkap ikan hanya dengan menggunakan sampan, namun karena mulai banyaknya kapal keruk maka kini para nelayan harus menangkap ikan menggunakan perahu kayu atau menggunakan speed boat agar dapat menangkap ikan di perairan luar pantai. Kapal keruk yang berada di pesisir pantai Desa Belo Laut merupakan milik PT. Timah, perusahaan mitra PT.Timah dan milik swasta. Keberadaan kapal hisap ini membuat para nelayan sulit mendapatkan ikan, karena wilayah izin usaha sering di abaikan, sehingga wilayah tangkap nelayan untuk mendapatkan ikan berkurang. Selain itu kondisi cuaca yang tidak menentu juga membuat para nelayan sulit untuk mendapatkan ikan. Rincian luas wilayah Desa Belo Laut pada tahun 2015 dapat dilihat pada Tabel 8.

28

Tabel 8 Luas dan presentase menurut lahan di Desa Belo Laut tahun 2015 No Lahan Luas (Ha) % 1. Sawah 63 2. Ladang 160 3. Perkebunan 9.252 4. Hutan 10.985 5. Tanah Kas Desa 1.750 6. Pesisir Pantai 8.447 30.594 Total

0.20 0.52 30.2 35.9 5.72 27.6 100.0

Sumber : Data Monografi Desa Belo Laut tahun 2015

Luas wilayah Desa Belo Laut 30.594 ha dengan jumlah penduduk 12.282 orang tersebar dalam 7 dusun dan 29 RT. Jarak dari satu dusun dengan dusun lainnya cukup jauh dan sulit di akses, karena belum adanya kendaraan umum yang menjangkau dusun-dusun di Desa Belo Laut. Jumlah dusun dan RT di Desa Belo Laut akan disajikan pada Tabel 9. Table 9 Jumlah RT menurut Dusun di Desa Belo Laut tahun 2015 No 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Dusun

RT 4 8 2 3 3 3 6 29

Dusun 1 Dusun 2 Dusun 3 Dusun 4 Dusun 5 Dusun 6 Dusun 7 Total


Dusun 1 hingga dusun 5 merupakan daerah dengan topologi desa pesisir pantai, hutan, ladang dan perkebunan sawit, lada dan karet. Sehingga mitra binaan yang berada di dusun-dusun tersebut memiliki mata pencaharian ganda seperti mejadi buruh sawit, nelayan dan penambang timah. Sedangkan dusun 6 dan dusun 7 merupakan dusun yang berada di pinggiran Kabupaten sehingga sebagian besar mitra binaan disana memiliki usaha tanpa memanfaatkan hasil alam setempat, misalnya toko pakaian, kue tradisional, peternakan dan toko sembako. Kondisi Sosial Berdasarkan data kependudukan dari Desa Belo Laut jumlah penduduk desa sebanyak 12.282 jiwa dan jumlah Kepala Keluarga (KK) sebanyak 4.387 KK. Jika di lihat dari jenis kelamin terdapat 6.000 jiwa jenis kelamin laki-laki dan 6.282 jiwa jenis kelamin perempuan. Rincian jumlah kelompok usia masyarakat Desa Belo Laut disajikan pada Tabel 10.

29

Table 10 Jumlah dan presentase penduduk berdasarkan kelompok usia Desa Belo Laut tahun 2015 No 1. 2. 3.

Kelompok Usia Non produktif muda (<17 tahun) Produktif (17-64tahun) Non produktif tua (>64 tahun) Total

Ʃ (orang) 3.800

% 30.9

5.970 2.512

48.6 20.4

12.282

100.0


Tabel 10 menunjukan bawa dari 12.282 penduduk Desa Belo Laut sebanyak 48.6% termasuk kedalam kelompok usia produktif. Sebanyak 30.9% merupakan penduduk usia non prodtif muda yaitu bayi, balita dan pelajar/mahasiswa, sedangkan sebanyak 20.4% penduduk usia non produktif tua yaitu orang tua/jompo yang sudah tidak memiliki pendapatan atau tinggal bersama dengan anak-anak mereka. Tingkat pendidikan Desa Belo Laut sebagian besar merupakan lulusan SMP. Rincian jumlah penduduk Desa Belo Laut berdasarkan tingkat pendidikan tahun 2015 disajikan pada Tabel 11. Table 11 Jumlah dan presentase penduduk Desa Belo Laut berdasarkan tingkat pendidikan tahun 2015 No Tingkat Pendidikan Ʃ (orang) % 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Sekolah Dasar/Sederajat SMP/Sederajat SMA/Sederajat Akademi/D1-D3 Strata I Tidak lulus Tidak bersekolah Total

155 315 250 137 20 234 130

12.4 25.3 20.1 11.0 1.6 18.8 10.4

1241

100.0

Sumber : Data Monografi Desa Belo Laut tahun 2015 (sudah diolah)

Berdasarkan Tabel 11 menunjukan bahwa penduduk Desa Belo Laut sebesar 25.3% lulusan SMP, hal ini menunjukan bahwa pendidikan masyarakat Desa Belo Laut masih rendah. Penduduk yang berhenti sekolah pun terbilang cukup banyak. Data tersebut sesuai dengan pemaparan salah satu masyarakat di Desa Belo Laut, sebagai berikut : “...Ibu juga heran e, kalo disini nih nganggep pendidikan tuh dak penting. Liat ok rumah besak di ujung sane tuh orang tue e kaye tapi anak e nak berenti SMP juga da ape-ape. Orang tue e ngerase kalo harte die sekarang bise tahan sampe anak e besak kalo e...”- Ibu SYT

30

Etnis yang ada di Desa Belo Laut yaitu etnis Melayu dan etnis Cina. Walaupun demikian, jarang terjadi konflik antar etnis tersebut. Agama yang menjadi mayoritas di Desa Belo Laut yaitu agama Islam karena struktur penduduk Desa Belo Laut yang didominasi oleh etnis Melayu. Selain agama Islam, masyarakat yang beretnis Cina banyak menganut agama Katolik, Kristen dan Tionghoa. Hal ini juga dapat dilihat dari Tabel 12 mengenai jumlah prasarana ibadah di Desa Belo Laut. Table 12 Jumlah prasarana ibadah Desa Belo Laut tahun 2015 No Prasarana Ibadah Ʃ (unit) 1. Mesjid 2. Musholah 3. Gereja 4. Pura 5. Vihara 6. Klenteng Total

10 unit 4 unit 1 unit 15 unit


Walaupun masih minimnya prasaranan ibadah bagi umat Katolik dan Tionghoa, namun kerukunan di antara mereka sangat melekat. Selain itu pemakaman bagi umat Islam, Katolik dan Tionghoa berada di wilayah yang bedekatan sehingga mereka terbiasa untuk saling bertoleransi di antara masyarakat dengan latar belakangan etnis dan agama yang berbeda. Hal ini sesuai dengan penuturan salah seorang informan, yaitu : “...alhamdulillah kalo disini nih akur-akur dek. Mun bejual ge macem tu lah, barang ge ken kalo rezeki tu lah ade yang atur...” TDY, 34 tahun Terdapat 20 mitra binaan program Kemitraan Ekonomi, jumlah mitra binaan yang menjadi pensiunan atau kerabat PT.Timah yaitu 10 orang (Lampiran 4). Mereka yang memiliki akses lebih dekat dengan PT.Timah kebanyakan memperoleh informasi lebih cepat. Selain itu mereka memiliki produksi penjulaan yang lebih stabil, karena jika ada rapat atau acara pasti akan memesan makan berat atau kue pada mitra binaan tersbut. Hal ini sesui dengan penuturan salah seorang dari mitra binaan, sebagai berikut : “...Kalo ibu ni, hampir tiap minggu lah dapet pesenan dari PT.Timah kalo ade rapat-rapat juga pesen e dari ibu lah. Orang sane lah percaya kek ibu, ape agik ken ibu ni mitra binaan ee terus Bapak ge agik begawe disane dek mane dekat pula kan dari kantor...” Ibu NMI, 56 tahun “...mun warung ibu nih alhamdulilah adelah mun yang beli tu, tapi dak tentu juga dek. Seminggu tuh kadang cuma 300 ribu kotor ee. Tapi mun balik modal sih balik modal lah...” Ibu BKS, 59 tahun

31

Kondisi Ekonomi Sebagian besar mata pencaharian penduduk Desa Belo Laut adalah nelayan. Karena sebagian besar wilayah Desa Belo Laut berada di pesisir pantai tepatnya pada Dusun 1, Dusun 2, Dusun 3, Dusun 4 dan Dusun 5, sedangkan Dusun 6 dan Dusun 7 berada di pinggir ibukota kabupaten. Rincian mata pencaharian penduduk di Desa Belo Laut pada tahun 2015 dapat dilihat pada tabel 13. Table 13 Jumlah dan presentase penduduk menurut mata pencaharian di Desa Belo Laut tahun 2015 No Mata Pencaharian Ʃ (orang) % 1. Petani 250 18.7 2. PNS 115 8.6 3. Nelayan 640 47.9 4. Peternak 75 5.6 5. Pengusaha kecil dan 242 18.1 menengah 6. Pengrajin 12 0.8 Total 1334 100.0 Sumber : Data Monografi Desa Belo Laut tahun 2015

Berdasarkan Tabel 13 menunjukan bahwa mayoritas masyarakat Desa Belo Laut berprofesi sebagai nelayan, karena sebagian besar Desa Belo Laut berada di wilayah pesisir pantai . Selanjutnya, mata pencaharian yang menduduki posisi kedua yaitu petani. Petani di desa ini merupakan petani karet, sawit dan lada. Sebagian besar penduduk Desa Belo Laut memiliki perkebunan karet, sawit dan lada sendiri untuk mata pencahian sehari-hari atau sebagai mata pencaharian disamping menjadi nelayan atau pemilik usaha. Hal ini sesuai dengan penuturan salah seorang mitra binaan, yaitu sebagai berikut : “… bapak nih, dak jadi apelah kalo cuma ngandel dari toko ni jak lah. Orang timah ge dak kawah berek pinjeman kalo cuma dari timah, ni ken ketolong dari hasil kebun ni lah…” Bapak RDW, 38 tahun Masyarakat yang menjadi pengusaha kecil dan menengah berada pada posisi ketiga. Para pengusaha kecil dan menengah memanfaatkan pontesi alam yang ada, seperti hasil laut diolah menjadi kemplang, terasi, empek-empek dan otak-otak untuk di jadikan produk usaha mereka. Pengusaha kecil dan menengah di Desa Belo Laut sangat antusias terhadap program Kemitraan Ekonomi CSR PT. Timah, agar dapat tetap mengembangkan usahanya. Sehingga Desa Belo Laut merupakan desa binaan dengan mitra binaan terbanyak.

32

Ikhtisar Desa Belo Laut merupakan salah satu Desa Binaan program Kemtiraan Ekonomi PT. Timah dengan jumlah mitra binaan terbanyak. Desa Belo laut juga memiliki tipologi wilayah yang beragam, karena letaknya berada di dataran rendah, pesisir pantai, kawasan gambut, daerah yang di aliri sungai serta berada di bantaran sungai. Luas wilayah Desa Belo Laut 30.657 ha dengan jumlah penduduk 12.282 orang tersebar dalam 7 dusun dan 29 RT. Jarak dari satu dusun dengan dusun lainnya cukup jauh dan sulit di akses, karena belum adanya kendaraan umum yang menjangkau dusun-dusun di Desa Belo Laut. Berdasarkan data kependudukan dari Desa Belo Laut jumlah penduduk desa sebanyak 12. 282 jiwa dan jumlah Kepala Keluarga (KK) sebanyak 4.387 KK. Jika di lihat dari jenis kelamin terdapat 6.000 jiwa jenis kelamin laki-laki dan 6.282 jiwa jenis kelamin perempuan. Penduduk Desa Belo Laut sebagian besar lulusan SMP, hal ini menunjukan bahwa pendidikan masyarakat Desa Belo Laut masih rendah. Penduduk yang berhenti sekolah pun terbilang cukup banyak. Etnis yang ada di Desa Belo Laut yaitu etnis Melayu dan etnis Cina. Walaupun demikian, jarak terjadi konflik yang terjadi antar etnis tersebut. Agama yang menjadi mayoritas di Desa Belo Laut yaitu agama Islam karena struktur penduduk Desa Belo Laut yang didominasi oleh etnis Melayu. Selain agama Islam, masyarakat yang beretnis Cina banyak menganut agama Katolik, Kristen dan Tionghoa. Sebagian besar mata pencaharian penduduk Desa Belo Laut adalah nelayan. Karena sebagian besar wilayah Desa Belo Laut berada di pesisir pantai tepatnya pada Dusun 1, Dusun 2, Dusun 3, Dusun 4 dan Dusun 5, sedangkan Dusun 6 dan Dusun 7 berada di pinggir ibukota kabupaten.

33

GAMBARAN PROGRAM KEMITRAAN EKONOMI PT. TIMAH Visi dan Misi PT. Timah Berdasarkan infomasi dari website PT. Timah, visi dari perusahaan yang berdomisili di Pangkal Pinang ini yaitu “Menjadi Perusahaan pertambangan terkemuka di dunia yang ramah lingkungan". Misi PT. Timah sendiri terbagi menjadi tiga yaitu : 1. Membangun sumber daya manusia yang tangguh, unggul dan bermartabat 2. Melaksanakan Tata Kelola Penambangan yang baik dan benar 3. Mengoptimalkan nilai perusahaan dan kontribusi terhadap Pemegang Saham serta tanggung jawab sosial Selain visi dan misi, PT. Timah memiliki lima nilai yang menjadi pondasi perusahaan yaitu : 1. Integritas yaitu Memiliki kejujuran, tanggung jawab dan konsisten terhadap semua tindakan dalam mencapai tujuan perusahaan 2. Komitmen yaitu Mampu memenuhi kesepakatan dan janji dengan penuh tanggung jawab 3. Terbuka yaitu Mudah menerima masukan dan mampu menyesuaikan diri terhadap setiap perubahan lingkungan yang terjadi 4. Rasional yaitu Mampu melakukan kegiatan secara terencana, teratur dan penuh pertimbangan serta perhitungan yang matang. 5. Visioner yaitu Kemampuan berinovasi dan melihat jauh ke depan tanpa dibatasi ruang dan waktu.

Penghargaan PT. Timah PT.Timah merupakan perusahaan Timah satu-satunya di Indonesia, maka sudah sewajarnya selalu berusaha menjadi perusahaan yang memberikan dampak besar terhadap masyarakat Indonesia. Hal itu terbukti dengan penghargaanpenghargaan yang telah diraih oleh PT. Timah dalam waktu 5 tahun belakangan ini. Penghargaan-penghargaan yang telah di raih PT. Timah yaitu : 1. 2. 3. 4.

BUMN Marketing Award 2013 : Silver Winner CGPI Award 2014 : Trusted Company IICD Award 2014 : Best Role of Stakeholders Indonesia Sustainability Reporting Award 2010 : Indonesia Sustainability Reporting Award 2010 kategori A untuk perusahaan pertanian, pertambangan, dan industri kimia serta Best Sustainability Reporting on Website 5. Indonesia Sustainability Reporting Award 2011 : PT Timah (Persero) Tbk Menerima kembali penghargaan Penganugerahan ISRA 2011 untuk kategori " Commendation For First Time Integrated Reporting" dari NCSR (National Center For Sustainability Reporting), Rabu, Tgl 21 Desember 2011 di Hotel Mulia, Jakarta 6. Penghargaan Anugerah Peduli Pendidikan Tahun 2011 PT Timah (Persero) Tbk Menteri Pendidikan dan Kebudayaan memberikan penghargaan Anugerah

34

Peduli Pendidikan Tahun 2011 kepada PT Timah (Persero) Tbk untuk kategori BUMN / CSR, Senin (12/12/11) di Gedung D Kemdikbud, Jakarta 7. PT Timah Industri Raih Zero Accident Award 2012 : Berdasarkan Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor : PER-01/ MEN / I / 2007, Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi memberikan penghargaan Zero Accident Award 2012 kepada 739 Perusahaan. Dari 739 perusahaan tersebut, salah satunya diberikan kepada PT Timah Industri di Cilegon atas prestasinya melaksanakan program keselamatan dan kesehatan kerja yang mencapai 216.150 jam kerja orang tanpa kecelakaan kerja. 8. Social Business Innovation Award 2013 : Award Winner 9. SRA Award 2012 : Best CSR Disclosure in Annual Report 10. SRA Award 2013 : Best CSR Disclosure in Website 11. SRA Award 2014 : Best CSR Report on Annual Report 12. The 3rd IICD Conference and Award 2011 : PT Timah (Persero) Tbk meraih penghargaan "The Best Disclosure and Transparancy" dalam ajang The 3rd IICD Conference and Award 2011 di Hotel Le Meridien Jakarta. 13. Timah Raih CIO Awards 2012 Dan 2011 : PT Timah (Persero) Tbk Meraih penghargaan " CIO 100 Listing 2012 dan The Index 2011" untuk kategori dibidang Teknologi Informasi. 14. Web BUMN Award 2013 : Reader Choice of BUMN Website 15. Penghargaan Peringkat I Tingkat Provinsi Bangka Belitung dalam Bidang Pengelolaan Keselamatan Pertambangan Periode 2015 Provinsi Bangka Belitung 16. Anugerah Citra Indonesia Kategori The Best Improvement Manufacturing Company Of The Year- Anugerah Citra Indonesia 17. Indonesia Good Corporate Governance Award 2015 Kategori Sektor Pertambangan Dengan Score A (Excellent) 18. Majalah Economic Review dan IPMI International Business School 19. Obsession Aw ard 2015 Kategori “Best St ate Owned Companies Achievers Sub Category Mining & Energy” Obsession Media Group (OMG) 20. The ASEAN Outstanding Engineering Achievement Aw ard for Year 2015 Conference of ASEAN Federation of Engineering Organization 21. Asia Pacific Entrepreneurship Aw ards (APEA ) 2015 Kategori “For Outstanding & Exemplary Achievements in Entrepreneurship” Asia Pacific Entrepreneurship Awards (APEA) 22. Indonesia Sustainability Reporting Aw ard 2015 Kategori “Best Combined Reporting Sustainability Report” National Center for Sustainability Reporting (NCSR)

35

Struktur Organisasi PT. Timah Dikutip dari website PT. Timah, Gambar 3 dibawah ini merupakan struktur organisasi PT. Timah :

Gambar 3 Struktur Organisasi PT.Timah (Sumber : Laporan kinerja PKBL PT. Timah tahun 2012)

36

Corporate Social Responsibility (CSR) PT. Timah Kesuksesan PT Timah (Persero) Tbk tidak lepas dari peran serta masyarakat dan lingkungan sekitar. Perusahaan pun menyelenggarakan berbagai program yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas hidup masyarakat serta memelihara keseimbangan alam sekitar. Sesuai Surat Keputusan Direksi No 264/Tbk/SK-0000/2008-B1 tanggal 29 Februari 2008, Program Kemitraan dan Bina Lingkungan serta Pengelolaan Asset berada langsung dibawah Direktorat Keuangan. Kemudian terhitung tanggal 1 Januari diubah menjadi unit kerja CSR, yang berada langsung di bawah Direktorat Operasi. Terahkir pada tanggal 1 Maret 2010 melalui SK Direksi No. 009/Tbk/SK-0000/2010-B1, satuan kerja CSR berada di bawah Direktorat SDM dan Umum. Perubahan aturan ini mencerminkan bahwa PT. Timah memandang CSR memiliki peran penting sebagai media komunikasi dengan berbagai stakeholder termasuk masyarakat. Hal ini sesuai dalam upaya mendukung visi dan misi PT.Timah. Adanya ketentuan CSR sebagai sebuah kewajiban dapat merubah pandangan maupun perilaku usaha, sehingga CSR tidak lagi dimaknai sekadar tuntutan moral, tetapi sebuah kewajiban yang harus dilaksanakan. Ketentuan Program Kemitraan dan Bina Lingkungan oleh Badan Usaha Milik Negara (BUMN) telah diatur dalam Peraturan Negara Badan Usaha Milik Negara Nomor : PER-05/MBU/2007 tentang program Kemitraan Badan Usaha Milik Negara dengan Usaha Kecil dan Program Bina Lingkungan. Kegiatan Coorporate Social Responsibility (CSR) PT.Timah dilaksanakan oleh Unit kerja khusus yaitu Unit PKBL dan CSR yang berada di bawah Satuan Kerja dan Administrasi Umum Umum. Dalam mengimplementasikan peraturan tersebut PT. Timah (Persero) membentuk divisi yang berfungsi untuk melaksanakan program CSR, yaitu Satuan Kerja CSR. Pada Satuan Kerja CSR dibentuk bidang pengelola program yang disesuaikan dengan fungsinya, yaitu : (1) Program Kemitraan Program kemitraan adalah program untuk meningkatkan kemampuan usaha kecil agar menjadi tangguh dan mandiri, melalui pemanfaatan dana bergulir dari Perseroan. (2) Program Bina Lingkungan (BL) adalah program pemberdayaan kondisi sosial dan lingkungan masyarakat oleh BUMN melalui pemanfaatan dana BUMN yang di bebankan langsung menjadi biaya operasional perusahan. (3) Corporate Social Responsibility (CSR) adalah program tanggung jawab sosial dan lingkungan atas kegiatan operasi perseroan atau komitmen usaha perseroan untuk membangun kualitas kehidupan yang lebih baik bersama dengan para pihak terkait, dengan masyarakat dimana perseroan berada, yang dilakukan terpadu dengan kegiatan usahanya secara berkelanjutan dengan menjujung tinggi prinsipprinsip praktik usaha yang baik, keadilan ekonomi, keadilan sosial dan keadilan lingkungan. Program Kemitraan Ekonomi PT. Timah Kegiatan program Kemitraan Ekonomi PT. Timah yaitu, penyaluran dana bergulir dalam rangka pemberdayaan ekonomi masyarakat lokal, yaitu kepada usaha kecil dan koperasi yang menjadi Mitra Binaan Perusahaan. Selanjutnya

37

pengajuan permohonan dari pelaksanaan Program Kemitraan akan disajikan dalam Gambar 4.

Gambar 4 Skema pelaksanaan Program Kemitraan Ekonomi PT. Timah (Sumber: Laporan kinerja PKBL PT Timah Tahun 2012)

Bagi masyarakat yang ingin menjadi mitra binaan dari program Kemitraan Ekonomi PT. Timah, ada beberapa persyaratan administratif yang harus mereka lengkapi, yaitu : 1. Mengisi proposal pinjaman 2. Pas Foto (4x6) 1 lembar 3. Melampirakan surat keterangan usaha dari Lurah/kepala Desa 4. Melampirkan fotocopy KTP suami dan istri/wali yang masih berlaku 5. Melampirkan fotocopy Kartu Keluarga 6. Melampirkan Fotocopy Rekening Bank dan Transaksi 3 bulan terakhir 7. Melampirkan Fotocopy surat jaminan, berupa surat tanah sampai kecamatan/sertifikat tanah (rumah tinggal/bangunan) 8. Fotocopy rekening listrik 9. Melampirkan denah lokasi tempat usaha dan tempat tinggal 10. Melampirkan surat tanda terima jaminan (jika sudah pernah menjadi mitra binaan)

38

Implementasi Program Program Kemitraan Ekonomi adalah program yang diberikan dalam bentuk pinjaman (dana bergulir) untuk membiayai modal kerja dalam rangka meningkatkan produksi dan penjualan. Masyarakat yang penerima program ini di sebut Mitra Binaan. Program Kemitraan dilaksanakan untuk meningkatkan kemampuan usaha kecil dan koperasi agar menjadi tangguh dan mandiri, melalui pemanfaatan dana bergulir dari Perseroan, bantuan ini tersebar di berbagai wilayah operasional perusahan. Desa Belo laut, merupakan ring 1 wilayah operasional PT. Timah, maka Desa Belo Laut menjadi desa dengan mitra binaan terbanyak di bandingkan desa mitraa lainnya. Seperti yang dikatakan oleh salah seorang informan, sebagai berikut : “...Desa yang paling banyak mitra binaannya itu Desa Belo laut, soalnya kan desa itu masuk ring1 selain itu masyarakatnya itu rajin-rajin, mau berkembang gitu. Sedikitlah yang macet pembayarannya...”- Bapak JND 47 tahun Di Desa Belo Laut banyak terdapat pengusaha kecil dan menengah yang tengah mengembangkan usahanya serta sangat antusias terhadap program ini. Agar dapat menjadi mitra binaan, ada beberapa hal yang harus di pernuhi seperti harus adanya jaminan seperti rumah atau tanah, usaha telah berjalan selama 1 (satu) tahun. Persyaratan yang di berikan oleh PT. Timah tidak serumit yang diajukan oleh bank. PT. Timah hanya mengeharapkan usaha mereka dapat berkembaan dan pembayaran angsuran tepat pada waktunya. Hal ini sesuai dengan penuturan salah seorang informan : “...Engga sih paling usaha udah jalan 1 tahun ya minimalnya, terus harus ada jaminannya, soalnya ya nih dek kalo ga ada jaminan mereka jadi kaya ga ada tanggung jawabnya. Beberpa tahun lalu itu ga ada jaminan nya terjadilah yang kaya gitu. Ga neko-neko kok kalo persyaraatan dari PT. Timah. Lagian kami juga dari perusahaan kan nanti akan melihat bagaimana kondisi di lapangnya..” Bapak JND, 47 tahun Tujuan Program program Kemitraan Ekonomi antara lain (1) membantu usaha mikro kecil & menengah (UMKM) dan koperasi yang sudah berjalan agar dapat berkembang dan mandiri, (2) mendorong kegiatan usaha dan pertumbuhan ekonomi masyarakat serta terciptanya pemerataan pembangunan, melalui perluasan lapangan kerja dan kesempatan usaha dan (3) meningkatkan kepedulian perusahan terhadap pendampingan masyarakat dan lingkungan, terutama disekitar daerah operasional perusahaan. Dalam menjalankan Program Kemitraan Ekonomi, PT Timah berperan aktif menciptakan peluang kerja, pelatihan dan memberikan bantuan modal usaha dengan bunga rendah. Hal tersebut sesuai dengan penuturan informan :

39

“...Kalo banyak yang buka usaha kan, masyarakat sekitanya bisa jadi pekerja gitu, terus pimbinaan dari PT. Timah juga kan akan sangat bermanfaat walaupun nantinya sudah tidak menjadi mitra binaan lagi. Terlebih ya mba ya bunga yang kita kasih kitu sangat kecil jadi tidak memberatkan masyarakat seperti bunga di Bank...”- Bapak JND 47 tahun “...enaklah sebenere, soale ken bunga e tu kecit dak payah bayar e. Mun di bank tuh besak. Udah e modal e di berek e sekaligus jadi pacak langsung di olah, persyaratan e juga dak payah dak...”- Ibu ELS 37 tahun Strategi dan kebijakan pendampingan program Kemitraan Ekonomi PT. Timah berdasarkan "3S", yaitu (1) sukses penyaluran bertepatan dalam memberikan bantuan modal usaha kepada pemilik usaha kecil maupun koperasi, melalui tahap evaluasi dan dinyatakan layak dibantu (2) setelah mendapat bantuan, perusahaan memastikan adanya kegiatan pendidikan dan pelatihan sehingga terwujud "sukses pendampingan" dan (3) tahapan selanjutnya adalah "sukses pengembalian" yang dicapai melalui pengawasan perkembangan mitra binaan hingga mereka mampu mengembalikan modal pinjaman dengan tepat waktu. “...setelah kami melakukan sosialisasi kepada masyarakat, kami akan menyeleksi proposal yang ada, lalu kami dari pusat terjun langsung ke calon mitra binaan. Setelah itu kami akan menyesuaikan dana yang akan kami berikan. Nanti akan ada monitoring dari pusat untuk melihat perkembangan mitra binaan. Pendampingan yang kami lakukan juga sesuai dengan apa yang mereka butuhkan, misalnya untuk pemasaran jadi kami langsung ajak mitra binaan untuk memasarkan produk mereka di pameranpameran begitu dek, jadi kan mereka langsung bertemu pengusaha-pengusaha lainnya juga...”-Bapak JND 47 tahun

Ikhtisar Sesuai Surat Keputusan Direksi No 264/Tbk/SK-0000/2008-B1 tanggal 29 Februari 2008, Program Kemitraan dan Bina Lingkungan serta Pengelolaan Asset berada langsung dibawah Direktorat Keuangan. Kemudian terhitung tanggal 1 Januari diubah menjadi unit kerja CSR, yang berada langsung di bawah Direktorat Operasi. Terahkir pada tanggal 1 Maret 2010 melalui SK Direksi No. 009/Tbk/SK-0000/2010-B1, satuan kerja CSR berada di bawah Direktorat SDM dan Umum. Perubahan aturan ini mencerminkan bahwa PT. Timah memandang CSR memiliki peran penting sebagai media komunikasi dengan berbagai stakeholder termasuk masyarakat. Kegiatan Coorporate Social Responsibility (CSR) PT.Timah dilaksanakan oleh Unit kerja khusus yaitu Unit PKBL dan CSR yang berada di bawah Satuan Kerja dan Administrasi Umum Umum. Kegiatan program Kemitraan Ekonomi PT. Timah yaitu, penyaluran dana bergulir dalam rangka pemberdayaan ekonomi masyarakat lokal, yaitu kepada

40

usaha kecil dna koperasi yang menjadi Mitra Binaan Perusahaan. Berdasarkan Peraturan Mentreri BUMN Nomor PER-7/MBU/05/2015 Tentang Program Kemitraan BUMN dengan Usaha Kecil dan Program Bina Lingkungan Pasal III, yang menjadi acuan PT. Timah. Program Kemitraan adalah program yang diberikan dalam bentuk pinjaman (dana bergulir) untuk membiayai modal kerja dalam rangka meningkatkan produksi dan penjualan. Program Kemitraan dilaksanakan untuk meningkatkan kemampuan usaha kecil dan koperasi agar menjadi tangguh dan mandiri, melalui pemanfaatan dana bergulir dari Perseroan, bantuan ini tersebar di berbagai wilayah operasional perusahan. Desa Belo laut, merupakan ring 1 wilayah operasional PT. Timah, maka Desa Belo Laut menjadi desa dengan mitra binaan terbanyak di bandingkan desa mitra lainnya. Tujuan Program program Kemitraan Ekonomi antara lain (1) Membantu Usaha Mikro Kecil & Menengah (UMKM) dan Koperasi yang sudah berjalan agar dapat berkembang dan mandiri, (2) Mendorong kegiatan usaha dan pertumbuhan ekonomi masyarakat serta terciptanya pemerataan pembangunan, melalui perluasan lapangan kerja dan kesempatan usaha dan (3) Meningkatkan kepedulian perusahan terhadap pendampingan masyarakat dan lingkungan, terutama disekitar daerah operasional perusahaan. Strategi dan kebijakan pendampingan program Kemitraan Ekonomi CSR PT. Timah berdasarkan "3S", yaitu (1) sukses penyaluran bertepatan dalam memberikan bantuan modal usaha kepada pemilik usaha kecil maupun koperasi, melalui tahap evaluasi dan dinyatakan layak dibantu (2) setelah mendapat bantuan, perusahaan memastikan adanya kegiatan pendidikan dan pelatihan sehingga terwujud "sukses pendampingan" dan (3) tahapan selanjutnya adalah "sukses pengembalian" yang dicapai melalui pengawasan perkembangan mitra binaan hingga mereka mampu mengembalikan modal pinjaman dengan tepat waktu.

41

TINGKAT PARTISIPASI MITRA BINAAN, TINGKAT EFEKTIVITAS PROGRAM KEMITRAAN EKONOMI DAN TARAF HIDUP MITRA BINAAN Pembahasan ini mengenai tingkat partisipasi mitra binaan yang dilihat dari tingkat perencanaan, tingkat pelaksanaan, tingkat pemanfaatan hasil dan tingkat evaluasi mitra binaan terhadap program Kemitraan Ekonomi. Selanjutnya akan menguraikan mengenai tingkat efektvitas Program Kemitraan Ekonomi PT. TIMAH yang akan di ukur melalui tingkat manfaat, tingkat keberlanjutan dan tingkat keberdayaan hasil dari pendampingan program. Kemudian di akhir akan membahas taraf hidup mitra binaan di Desa Belo Laut. Tingkat Partisipasi Mitra Binaan Partisipasi mitra binaan merupakan peran serta mitra binaan dalam proses perencanaan, pelaksanaan, memperoleh hasil dan evaluasi dari program Kemitraan Ekonomi PT. Timah. Partisipasi mitra binaan akan sepenuhnya muncul jika mitra binaan sadar bahwa program pinjaman modal bergilir ini di adakan sesuai dengan kebutuhan mitra binaan. Sesuai dengan tujuan program Kemtiraan Ekonomi PT.Timah, program ini di harapkan dapat meningkatkan taraf hidup mitra binaan dan masyarakat sekitranya, untuk itu di perlukan paritisipasi aktif dari mitra binaan. Tingkat partisipasi mitra binaan merujuk pada tingkat partisipasi Cohen dan Uphoff (1979) dalam Nasdian (2014) yaitu : (1) tingkat perencanaan, (2) tingkat pelaksanaan, (3) tingkat manfaat hasil dan (4) tingkat evaluasi program. Penjelasan mengenai masing-masing tingkat akan di jabarkan sebagai berikut :

Tingkat Perencanaan Tingkat perencanaan yaitu keikutsertaan mitra binaan dalam kegiatan sosialisasi yang diselenggarakan perusahaan dan turut serta dalam merencanakan terkait jenis usaha ayang akan dijalankan dan besarnya daa yang diperlukan untuk memulai atau mengembangkan usaha. Tahap perencanaan pada program ini yaitu sosialisasi yang diadakah oleh PT. Timah secara langsung atau melalui Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi kepada masyarat yang memiliki usaha minimal telah berjalan selama setahun. Berikut data mengenai tingkat perencanaan di Desa Belo Laut dapat dilihat pada Tabel 14. Table 14 Jumlah dan persentase mitra binaan berdasarkan partisipasi pada perencanaan program Kemitraan Ekonomi tahun 2016 No. Tingkat Perencanaan Σ 1. Rendah 8 2. Sedang 2 3. Tinggi 10 20 Total

% 40,0 10,0 50,0 100,0

Tabel 14 menunjukan bahwa tingkat perencanaan mitra binaan sebesar 50% atau setengah dari responden tergolong tinggi. Hal itu terjadi karena secara

42

keseluruhan mitra binaan yang menentukan jenis usaha dan anggaran dana yang mereka butuhkan. Pihak perusahaan yang nantinya akan melakukan survey dan menentukan berapa dana yang akan diberikan. Walaupun demikian, sosialisasi yang di adakan PT.Timah jarang sekali di ketahui oleh calon mitra binaan. Mereka sering mengetahui informasi mengenai program ini dari kerabat, sesuai dengan penuturan MLD: “... kalo usaha same dana sih kami yang ngatur e kela orang PT. Timah yang survey kerumah kami udah e pacak lah die berek kami duit yang sesuai. Kami dak suah ekot sosialisasi barang kami ge tau e dari kawan kami die dulu lah suah ikut udah kami di tawarin..” MLD, 42 tahun

Tingkat Pelaksanaan Tingkat pelaksanaan yaitu pengelolaan mosal usaha yang diberikan PT. Timah kepada mitra binaan untuk mengembangkan usahanya yang dilihat dari pengelolaan modal untuk sarana prasarana, alat dan bahan, perekrutan tenaga kerja serta ketepatan pemberian laporan pertanggung jawaban dan pengembalian modal usaha.Berikut data megenai tingkat pelaksaan mitra binaan Desa Belo Laut dapat dilihat pada Tabel 15. Table 15 Jumlah dan persentase mitra binaan berdasarkan partisipasi pada pelaksanaan program Kemitraan Ekonomi tahun 2016 No. Tingkat Pelaksanaan Σ % 1. Rendah 5 25,0 2. Sedang 0 0,0 3. Tinggi 15 75,0 100,0 Total 20 Tabel 15 menunjukan bahwa tingkat pelaksaan mitra binaan sebesar 75% tergolong tinggi, karena sebagian besar mitra binaan mengelola modal usaha untuk mengembangkan usahanya dengan memprioritaskan sarana prasarana, alat dan bahan serta perekrutan tenaga keja. Mitra binaan pun selalu tepat waktu dalam membayar angsuran setiap bulanan. Hanya ada beberapa mitra binaan yang di datangi tiap bulan nya jika terlambat dalam pembayaran angsuran sedangkan untuk mengebalian laporan pertanggung jawaban di berikan pada akhir periode peminjaman modal. Hal ini seseuai dengan informasi dari seorang mitra binaan yaitu : “...Alhamdulillah lah be dek e, mun bayaran tuh lancar lah tiap bulan e. Untuk bayar orang yang begawe e agik ade lah cuma mun hasil laot dikit kami kurangin juga kanak-kanak yang bersihken ketam e. Mun laporan tu berek jak lah bukti tiap bulan e kela mun lah abis masa pinjaman e..” MLD, 42 tahun Sedangkan 25% dari mitra binaan tergolong rendah dikarenakan usaha yang mereka kembangkan terkendala oleh hasil tangkapan di laut sehingga saat pengembaalian angsuran bulanan terhambat. Terlebih lagi adanya kapal hisap

43

membuat hasil tangkapan mitra binaan berkurang, karena kebanyakan mitra binaan memiliki usaha pada olahan hasil laut. Hal ini sebagaimana yang dikemukakan oleh beberapa mitra binaan sebagai berkut : “...Ibu ni buat empek-empek dari hasil Bapak ngelaot lah jadi mun banyak dapat ee banyak juga buat e tapi mun sikit, sikit juga lah buat e. Lah payah lah mun sekarang nih dek. Jadi kami ge nak ngembaliken duit agak sare tapi kami cerite lah kek kanak yang monitoring tuh ngertilah kandorang ge...” DRN 47 tahun “... Aduh lah dak de agik dak ikan di laot ni dak, semenjadk ade kapal esap tuh sare Bapak nyari ikan. Duit modal tuh ge Bapak beliken boat sari tu, tapi banyak lah rusak ee. Sari tuh pas kandorang survey agik banyak udang kek ikan e mun sekarang nih lah dak de agik. Kami nelayan nih lah sudah bedemo tapi mane ade kami di retak kek pemerintah ni, make tu lah Bapak ni macet bayar ke bank e dek..” SPN 49 tahun

Tingkat Pemanfaatan Hasil Tingkat pemanfaatan hasil yaitu keberhasilan mitra binaan dalam pendampingan dan pengelolaan modal usaha yang di berikan oleh PT. TIMAH dapat dilihat dari skalam pemasaran usaha dan jumalh tenaga kerja. Berikut data mengenai tingkat pemanfaatan hasil mitra binaan Desa Belo Laut dapat dilihat pada Tabel 16. Table 16 Jumlah dan persentase mitra binaan berdasarkan partisipasi pada pemanfaatan hasil program Kemitraan Ekonomi tahun 2016 No. Tingkat Pemanfaatan Hasil Σ % 1. Rendah 9 45,0 2. Sedang 2 10,0 3. Tinggi 9 45,0 20 100,0 Total Tabel 16 memperlihatkan bahwa tingkat pemanfaatan hasil mitra binaan terhadap program Kemitraan Ekonomi pada tingat rendah dan tinggi memiliki hasil yang sama yaitu 45%. Hal itu di sebabkan karena dari 20 mitra binaan yang keseluruhannya menjadi responden, terdapat 45% mitra binaan dengan usaha yang skala pemasarannya hanya sampai tingkat kecamatan saja seperti toko sembako, counter HP, depot air, toko pakaian dan peternakan ayam potong. Selain itu sebagian besar mitra binaan tidak pernah merasakan pendampingan dari PT. Timah, mitra binaan hanya pernah di kumpulkan satu kali dalam awal periode penyaluraaan uang dan penjelasan teknis pelaksaan Program Kemitraan Ekonomi. “... kalo pendampingan kaya e ade sih tapi ibu ikut cuma sekali tu lah pas nak pembagian duit tu lah. Tu ge Cuma di jelasken alur terus ade lah diskusi same kaya seminar gitu untuk ngembangken usaha. Tapi ken ibu ni bejual baju jadi ngembang ee ke Mentok tu lah paling e. Karyawan ge cuma sikok tu lah dek ...” RTN 46 tahun

44

Sedangkan usaha yang lainnya bisa berkembang hingga skala kabupaten hingga provinsi seperti jual beli ketam, jual beli ikan dan udang, kue tradisional, empek-empek udang dan ikan, kemplang udang dan ikan serta peternakan sapi, dengan presentase sebesar 45% juga. Dengan terus meingkatnya skala pemasaran, mitra binaan terus mengupayakan pekerja yang membantu usaha mereka berasal dari Desa Belo Laut sendiri agar dapat membantu perekonomian masyarakat setempat. Hal itu juga sesuai dengan salah satu tujuan program Kemitraan Ekonomi PT. Timah, yaitu : mendorong kegiatan usaha dan pertumbuhan ekonomi masyarakat serta terciptanya pemerataan pembangunan, melalui perluasan lapangan kerja dan kesempatan usaha. Demikian halnya dengan penuturan mitra binaan sebagai berikut : “...Kalo kue penganan pelite ni lah sampai pangkal pinang lah, barang ge jarang orang-orang bebuat kek kue nih. Ibu same Bapak ni misal buat kue sari tu sampe 2000 lebeh untuk orang penganten di Pangkal Pinang...” SID, 60 tahun. “...kanak-kanak sini lah yang gawe e dek. Jadi tetanggatetangga Bapak lah yang ngupas ketam nih biak kandorang juga ade gawe ken. Mun ketam yang banyak dapat e Bapak juga minta tolong kek tetangga-tetangga e banyak. Tapi mun sikit basing kandorang lah naik bantu ape dak, tapi yang pasti duit yang kadorang dapet juga sikit...”MLD, 42 tahun

Tingkat Evaluasi Tingkat evaluasi merupakan keikutsertaan dan keaktifan mitra binaan dalam evaluasi dan saran terhadap program Kemitraan Ekonomi. Berikut disajikan data tingkat evalasi mitra binaan berdasarkan tingkat evaluasi pada program Kemitraan Ekonomi pada Tabel 17. Table 17 Jumlah dan persentase mitra binaan berdasarkan partisipasi pada evaluasi program Kemitraan Ekonomi tahun 2016 No. Tingkat Evaluasi Σ % 1. Rendah 11 55,0 2. Sedang 2 10,0 3. Tinggi 7 35,0 100,0 Total 20 Tabel 17 tersebut memperlihatkan bahwa dalam tingkat evaluasi program mitra binaan sebesar 55% berada pada tingkat evaluasi rendah. Hal ini menunjukan bahwa sebagian besar mitra binaan tidak melakukan evaluasi terhadap program. Pada program ini evaluasi sepenuhnya dilakukan oleh perusahaan dari monitoring kelancaran pembyaran angsuran setiap bulannya serta pertimbangan jika nanti mitra binaan ingin melanjutkan peminjaman modal usaha pada tahun selanjutnya. Hal ini sebagiamana di katakan oleh salah satu mitra binaan :

45

“...Evaluasi tuh ya pas monitoring tu lah, tapi ken Bapak ini alhamdulillah lancar jadi da suah monitoring tuh dateng dak ke Bapak ni. Kalo di akhir juga da de dak kami cuma ngasih yang bukti nyetro duit tu lah...” RZK, 50 tahun Pandangan berbeda di sampaikan oleh JND selaku ketua program CSR PT. Timah, sebagai berikut : “...evaluasi yang kita lakukan itu seperti menyanyakan aset apa yang di miliki selama ini khusunya selama menjadi mitra binaan ya mba, terus kami juga menanyakan apakah terdapat kendalakendala dengan bahan baku selama ini gitu mba. Ga ada rapat sih, paling cuma nanya-nanya doang di akhirnya...” JND, 47 tahun

Tingkat Partisipasi Mitra Binaan Tingkat parisipasi mitra binaan dalam program Kemitraan Ekonomi PT.Timah yatiu sejauh mana keterlibatan mitra binaan di dalam progam. Seperti yang telah di jelaskan sebelumnya tingkat pertisipasi akan dilihat pada tingkat perencanaan, tingkat pelaksanaan, tingkat pemanfaatan hasil dan tingkat evaluasi. Apabila dilihat secara keseluruhan data dari 20 mitra binaan yang telah mengisi kuesioner, tingkat partisipasi mitra binaan pada program Kemitraan Ekonomi PT, Timah tergolong rendah. Hal ini sesuai dengan data pada Tabel 18. Table 18 Jumlah dan persentase mitra binaan berdasarkan tingkat partisipasi mitra binaan program Kemitraan Ekonomi tahun 2016 Tingkat Partisipasi Mitra binaan No. Σ % 1. Rendah 10 50,0 2. Sedang 3 15,0 3. Tinggi 7 35,0 20 100,0 Total Tabel 18 menunjukan bahwa tingkat pertisipasi mitra binaan sebagian besar 50% berada pada kategori rendah. Walaupun mereka yang menentukan jenis usaha dan anggaran dana untuk mengembangkan usaha namun informasi awal tentang program ini bukan berasal dari sosialiasi yang di adakan oleh PT.Timah bahkan mitra binaan tidak tahu bawah ada sosialisasi tersebut. Pada pelaksanaannya mitra binaan pun merasa tidak ada pendampingan yang di berikan oleh PT.Timah untuk mengembangkan usaha nya. Selain itu pada tingkat evaluasi pada program pun mitra binaan tidak sepenuhnya dilibatkan langsung. Evaluasi atau monitring hanya dilakukan pada mitra binaan yang telat membayar angsuran saja. Hal ini sesuai dengan penuturan salah seorang mitra binaan : “... dak suah dak ade pendampingan tu mungkin orangorang tertentu jak kali e yang ikut. Mun di kampung ni ken emang gitu informasi tuh dak merata dak..” STN, 47 tahun

46

Tingkat Efektivitas Program Kemitraan Ekonomi PT. Timah Efektivtias merupakan penilaian terhadap tingkat kesesuaian antara tujuan program dengan hasil dari program itu sendiri. Dalam penelitian ini efektivitas ukur sesuai dengan tingkat manfaat program dalam memenuhi kebutuhan ekonomi, tingkat keberlanjutan dalam pengembangan usaha jika dana modal bergilir diberhentikan, dan tingakt keberdayaan mitra binaan dalam peningkatan pengetahuan dan keterampilan mitra usaha. Selanjutnya pembahasan mengenai penilaian efektivitas program Kemitraan Ekonomi PT.Timah sesuai dengan 3 (tiga) dari 6 (enam) aspek penilaian menurut Prayogo dan Hilarius (2012) yaitu : (1) tingkat manfaat, (2) tingkat keberlanjutan dan (3) tingkat keberdayaan hasil dari pendampingan. Tingkat Manfaat Tingkat manfaat yaitu manfaat yang dirasakan mitra binaan dalam pemenuhan kebutuhan dan peningkatan akses dalam pengembangan usaha (memiliki mitra dalam usaha dan memudahkankan mencari alat dan bahan). Berikut data penilaian mitra binaan terhadap tingakt manfaat Program Kemitraan Ekonomi dapat dilihat pada Tabel 19. Table 19 Jumlah dan persentase mitra binaan berdasarkan efektivitas pada manfaat program Kemitraan Ekonomi tahun 2016 No. Tingkat Manfaat Σ % 1. Rendah 5 25,0 2. Sedang 7 35,0 3. Tinggi 8 40,0 20 100,0 Total Tabel 19 menunjukan bahwa tingkat manfaat dari program Kemitraan Ekonomi ini tergolong tinggi, sebesar 40% mitra binaan yang menyatakan demikian. Melalui program ini mitra binaan merasa dapat lebih memenuhi kebutuhan pokok serta memiliki akses yang lebih besar untuk mendapatkan alat dan bahan produksi usaha mereka. Hal ini sesuai dengan penuturan beberapa mitra binaan : “...sangat bermanfaat lah, mun da de modal nih sare kami nak nyari bahan untuk buat empek-empek udah e pacak lah tebeli kuali besak untuk ngerebus e ...” ELS, 36 tahun “...alhamdulillah, semenjak ade modal ni ken dak terlalu besak bunga e jadi pacak lah ibu beli untuk toko di dekat kampung nih, dak usah jauh-jauh ke pasar Muntok. Lah percaya juga ace tuh kek ibu...” LND, 46 tahun Tingkat Keberlanjutan Tingkat keberlanjutan merupakan berlanjutnya usaha, akses, pemenuhan kebutuhan pokok oleh mitra binaan meskipun pinjaman modal bergilir dan pendampingan telah selesai atau diberhentikan. Berikut data penilaian mitra

47

binaan terhadap tingat keberlanjutan program Kemitraan Ekonomi dapat dilihat pada tabel 20. Table 20 Jumlah dan persentase mitra binaan berdasarkan efektivitas pada keberlanjutan program Kemitraan Ekonomi tahun 2016 No. Tingkat Keberlanjutan Σ % 1. Rendah 7 35,0 2. Sedang 3 15,0 3. Tinggi 10 50,0 20 100,0 Total Tabel 20 memperlihatkan bahwa tingkat keberlanjutan mitra binaan tergolong tinggi yaitu sebesar 50%, sedangkan 35% tergolong rendah. Mitra binaan yang tidak dapat melanjutkan usahanya karena mengalami bangkrut baik akibat cuaca yang tidak menentu, adanya kapal hisap di tepi pantai yang menyebabkan para nelayan sulit menangkap ikan serta perekoknomin yang semakin sulit. Berikut pendapat beberapa mitra binaan, sebagai berikut : “...beda sih jaman dulu kek sekarang dek, sekarang nih ekonomi kite emang agik dak bagus barang-barang ape ge pade mahal. Sari tu jak lah ayam Bapak banyak yang mati ntah dak tau sakit ape tapi lah ade dari dinas peternakan kesini. Ni jak Bapak agik harus bayar cicilan di program kemitraan nih. Jadi usaha kecilkecilan dulu lah sambil bekebon..” SGN 76 tahun “... Bapak nih jadi Nelayan lah lame jadi berase bener lah mun cuaca cem nih di tambah ade kapal orang tu pula. Sering Bapak nih asak ke laot da de dapet ape lah. Anak Bapak ge tu ade lah yang berenti sekolah, kate ge nak bantu cari duit jak lah. Sedih kadang ee, tapi nak cemane agik. Ni ge Bapak agik berutang lah kek PT. Timah...” SPN, 49 tahun Tingkat keberdayaan hasil dari pendampingan Tingkat keberdayaan hasil dari pendampingan merupakan kemampuan yang dirasakan mitra binaan kearena adanya perogram kemitraan dari segi keterampilan, administrasi usaha serta pengorganisasian sumber daya. Berikut data mengenai tingkat kebrdayaan hasil dari pendampingan pada program Kemitraan Ekonomi pada tabel 21. Table 21 Jumlah dan persentase mitra binaan berdasarkan efektivitas pada keberdayaan hasil dari pendampingan program Kemitraan Ekonomi tahun 2016 Tingkat Keberdayaan hasil dari No. Σ % pendampingan 1. Rendah 17 85,0 2. Sedang 1 5,0 3. Tinggi 2 10,0 20 100,0 Total

48

Tabel 21 memperlihatkan bahwa tingkat keberdayaan hasil dari pendampingan mitra binaan tergolong rendah karena sebanyak 85% menilai bahwa pendampingan yang dilakukan oleh PT. Timah tidak memberikan dampak terhadap keterampilan dan pengetahun mereka. Bagi mitra binaan ada atau tidak adanya pendampingan tidak berpengaruh terhadap usaha mereka. Hal ini seseuai dengan penuturuan beberapa mitra binaan, sebagai berikut : “...Ntah lah ok ibu rase dak de dak pelatihan-pelatihan gitu. Tapi mungkin ibu jak lah yang dak tau dek...” BKS, 59 tahun “...selame Bapak ikut sih dak de dak, pelatihan buat mitra binaan. Kami sari tu cuma di kumpulken jak pas awal, kami di jelasken cemane teknis program ni. Terus ade seminare juga sih buat ngembang ken usaha kita. Tapi tu ge cuma sekali tu lah...” MYN, 37 tahun “... bukan pelatihan tapi kaya seminar same diskusi gitu die dek, cuma sekali tapi rase Bapak ge pas awal tu lah. Orang-orang yang lah sukses yang berek ceramah e tu dek, lupa saye siape name e...” RJL, 38 tahun Tingkat Efektifitas Program Kemitraan Ekonomi Mitra binaan sebagai pelaku dalam suatu program, dapat menilai keberhasilan atau efektivitas program dari tingkat manfaat, tingkat keberlanjutan dan tingkat keberdayaan hasil dari pendampingan. Berikut data keseluruhan penilaian mitra binaan program Kemitraan Ekonomi PT. Timah di Desa Belo Laut dapat dilihat pada Tabel 22. Tabel 22 Jumlah dan persentase mitra binaan berdasarkan tingkat efektivitas program Kemitraan Ekonomi tahun 2016 No. Tingkat Efektivitas Σ % 1. Rendah 1 5,0 2. Sedang 11 55,0 3. Tinggi 8 40,0 100,0 Total 20 Berdasarkan Tabel 22, tingkat efektivitas program Kemitraan Ekonomi tergolong sedang yaitu sebesar 55% mitra binaan merasa bahwa program Kemitraan ini cukup berhasil. Bantuan modal yang sesuai dengan kebutuhan serta bunga yang kecil membuat mitra binaan mereasa sangat terbantu dalam mengembangkan usahanya. Walaupun demikian, mitra binaan merasa kekurangan dari program ini adalah tidak adanya monitoring dan pendampingan secara rutin. Hal ini sesuai dengan pernyataan beberapa mitra binaan, sebagai berikut : “...bagus bener e kalo ade pelatihan-pelatihan gitu dek. Ape agik ken Bapak ni cuma nelayan jak lah. Nak buka usaha lain ge Bapak dak tau nak ape. Kalo makanan lah banyak, dari ujung ke ujung ge lah makanan semue e...” SPN, 49 tahun

49

“...iye padahal kalo dak cume seminar kaya waktu tu juga bagus e. Misal e pelatihan-pelatihan gitu, tapi rutin. Tapi dak tau lah da de cem tu ni program e...” LND, 46 tahun Hubungan antara Tingkat Partisipasi Mitra Binaan dengan Tingkat Efektivitas Program Kemitraan Ekonomi PT. Timah Tingkat partisipasi mitra binaan dihubungkan dengan tingkat efektivitas program Kemitraan Ekonomi menggunakan tabel tabulasi silang dan uji korelasi rank spearman. Berikut hsil tabulasi silang antara tingkat partisipasi mitra binaan dengan tingkat efektivitas program Kemitraan Ekonomi PT. Timah dapat dilihat pada Tabel 23. Tabel 23 Jumlah dan persentase mitra binaan menurut tingkat partisipasi mitra binaan dan tingkat efektivitas program Kemitraan Ekonomi tahun 2015

No 1 2 3

Tingkat Partisipasi Rendah Sedang Tinggi Total

Tingkat Efektivitas Program Kemitraan Ekonomi Rendah Sedang Tinggi Ʃ % Ʃ % Ʃ % 1 5.0 8 40.0 1 5.0 0 0.0 3 15.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 7 35.0 1 5.0 11 55.0 8 40.0

Total Ʃ 10 3 7 20

% 50.0 15.0 35.0 100.0

Berdasarkan Tabel 23 terdapat kecenderungan bahwa semakin tinggi tingkat partisipasi mitra binaan maka semakin tinggi tingkat efektivitasnya. Data tabel 18 menunjukan 100% mitra binaan dengan partisipasi tinggi memberikan penilaian yang tinggi pada efektivtias program Kemtiraan Ekonomi. Selanjutnya, seluruh mitra binaan dengan tingkat partisipasi tergolong sedang, memiliki penilaian yang sedang yaitu 100%. Sedangkan, partisipasi mitra binaan yang tergolong rendah, mayoritas sebesar 80% memberikan penilaian yang sedang pada efektivitas program Kemitraan Ekonomi. Adanya hubungan antara tingkat paritispasi penerima program dengna efektvitas program Kemitraan Ekonomi PT. Timah ini didukung pula oleh uji korelasi Rank Spearman. Setelah diuji dengan uji rank spearman, didapatkan nilai koefisien kolerasi sebesar 0,779. Nilai tersebut menunjukan hubungan antara kedua variabel berhubungan sangat kuat, semakin tinggi tingkat partisipasi mitra binaan maka semakin tinggi tingkat efektivitas program Kemitraan Ekonomi. Selain itu didapatkan pula nilai α sebesar 0.01 untuk hubungan antara tingkat partisipasi dan tingkat efektivitas program Kemitraan Ekonomi. Hasil tersbut menunjukkan terdapat hubungan yang nyata/signifikan antara dua variabel tersebut, karena nilai α lebih kecil dari 0.05. Selain itu, Hal ini sesuai dengan kejadian di lapang, bahwa sebagian mitra binaan yang selalu terlibat dalam setiap alur pelaksanaan program maka akan memberikan penilaian yang tinggi sebab telah merasakan manfaatnya. Hal ini sesuai dengan pernyataan seorang mitra binaan :

50

“...mun saye ni ken emang lah lame ikut pinjeman ni ye, jadi bener-bener ngerase lah ade hasil e. Walaupun cume di berek modal jak ken, tapi mun kite bayar e lancar, usah ajuga terus nak di kembangken. Alhamdulillah lah pacak terus jalan usaha nih...” MYN, 27 tahun Walaupun adanya hubungan yang signifikan/nyata antara tingkat partisipasi mitra binaan dengan tingkat efektivitas program, namun program Kemitraan ini belum melakukan pendekatan Triple Bottom Line. Program Kemitraan belum melakukan pendampingan secara optimal, sehingga terdapat mitra binaan yang tidak dapat mengembangkan usahanya karena kurangnya pengetahuan dan keterampilan. Mitra binaan yang berprofesi sebagai Nelayan, sebaiknya di berikan pendampingan budidaya ikan karena wilayah tangkat mereka yang sudah dipenuhi oleh kapal hisap. Tingkat Taraf Hidup Mitraan Binaan Taraf hidup menunjukan kemampuan mitra binaan dalam memenuhi kebutuhan hidupnya. Pada penelitian ini taraf hidup mitra binaan akan di bandingkan oleh masyarakat di Desa Belo Laut yang memiliki usaha selama 10 tahun terakhir pada bidang perdagangan dan industri rumahan. Indikator yang digunakan untuk menentukan skor yaitu : pengeluaran, sumber penerangan, sumber air minum, bahan bakar untuk masak, jenis dinding, jenis lantai, fasilitas WC dan kepemilikan alat transportasi. Berdasarkan wawancara terhadap mitra binaan, dengan adanya program Kemitraan Ekonomi PT. Timah dapat meningkatkan taraf hidup mereka. Setelah mengikuti program ini, MYN selain dapat meningkatkan usahanya beliau juga dapat membeli mobil pick up untuk membawa hasil laut ke pasar. Sementara RJL, dapat membeli mobil untuk keperluan pribadi. Mobil tersebut merupakan hasil dari modal usaha yang di berikan oleh PT, Timah. Selanjutnya pembahasan mengenai taraf hidup mitra binaan berdasarkan tahun terahir mengikuti program dan di bandingkan dengan masyarakat yang memiliki usaha dilihat dari indikator pengukuran taraf hidup. Indikator pengeluaran akan di sajikan pada tabel sendiri namun indikator lainnya akan di sajikan secara keseluruhan. Berikut data tingkat taraf hidup mitra binaan berdasarkan tingkat pengeluaran di Desa Belo Laut dapat dilihat pada tabel 24. Tabel 24 Jumlah dan persentase tingkat taraf hidup mitra binaan berdasarkan pengeluaran tahun 2016 No. Pengeluaran Mitra binaan Σ % 1. Rendah 0 0,0 2. Sedang 15 75,0 3. Tinggi 5 25,0 20 100,0 Total Tabel 24 memperlihatkan bahwa pengeluaran mitra binaan program Kemitraan Ekonomi PT. Timah tergolong sedang yaitu sebesar 75% sedangkan

51

terdapat 25% mitra binaan dengan tingkat pengeluaran yang tinggi, tidak terdapat mitra binaan dengan tingkat pengeluaran rendah. Hal ini terjadi, karena rata-rata mitra binaan memiliki tingkat pendapatan yang cukup tinggi, sehingga pengeluaran mereka pun di sesuaikan dengan pendapatan. Tingkat pengeluaran digolongkan menjadi tiga kategori yaitu tinggi, sedang dan rendah. Kategori tinggi jika mitra binaan memiliki pengeluaran lebih besar dari Rp 4.555.741,- kategori sedang jika pengeluaran mitra binaan berada di antara Rp 2.986.795 hingga lebih kecil dari Rp 4.555.741,- dan pengeluaran di kategorikan rendah apabila lebih kecil dari Rp 2.986.795. Selanjutnya data taraf hidup non-mitra binaan berdasarkan pengeluaran dapat dilihat pada Tabel 25. Tabel 25 Jumlah dan persentase taraf hidup non-mitra binaan berdasarkan pengeluaran tahun 2016 No. Pengeluaran Non-mitra binaan Σ % 1. Rendah 9 33,0 2. Sedang 12 44,0 3. Tinggi 6 22,0 27 100,0 Total Berdasarkan Tabel 25, pengeluaran non-mitra binaan terbanyak pada kategori sendang, sebesar 44%. Terdapat 33% non-mitra binaan dengan pengeluaran tergolong rendah dan 22% non-mitra binaan dengan pengeluaran tergolong tinggi. Tingkat pengeluaran tinggi jika pengeluaran non-mitra binaan sebesar Rp 3.513.657,- pengeluaran di katakan sedang apabila pengeluaran nonmitra binaan di antara Rp 2.180.823,- dan pengeluaran di kategorikan rendah jika lebih kecil dari Rp 2.180.823. pengeluaran kebanyakan non-mitra binaan antara Rp 2.180.823,- hingga lebih kecil dari Rp 3.513.657,-. Pengeluaran setiap bulannya masing-masing mitra binaan di hitung berdasarkan pengeluaran untuk pendidikan, kesehatan, transpostasi, listrik, pinjaman dan kegiatan sosial seperti arisan. Mayoritas dari mitra binaan memiliki pengeluaran transportasi yang lebih besar di bandingkan dengan non-mitra binaan. Hal itu terjadi karena non-mitra binaan hanya memiliki sepeda motor saja, sedangkan mitra binaan memiliki sepeda motor hingga mobil pribadi. Mitra binaan dengan penghasilan harian lebih menyisihkan keuntungan dagangannya untuk arisan bersama tetangga agar uang nya dapat di tabung atau di putar untuk modal selanjutnya. Terjadinya perbedaan pengeluaran di antara mitra binaan dengan non-mitra binaan di sebabkan oleh beberapa hal yaitu : Tabel 26 Perbedaan pengeluaran mitra binaan dan non-mitra binaan Mitra Binaan Memiliki tanggungan angsuran dengan bunga rendah Lebih memiliki akses alat dan bahan Memiliki jaringan usaha yang lebih luas Dapat memutarkan uang untuk usaha lainnya

Non-Mitra Binaan Memiliki tanggungan angsuran dengan bunga tinggi Tidak memiliki jaringan usaha Memilih memutarkan uangnya pada arisan bulanan Hanya menggunakan modal seadanya tanpa melakukan pinjaman kemana pun sehingga usaha kurang berkembang

52

Hal tersebut sesuai dengan beberapa pernyataan mitra binaan dan non-mitra binaan, sebagai berikut : “...mun jadi mitra binaan nih ade lah untung e, ken pas pertame kali kumpul tuh kami di bagi kelompok sesame jenis usaha e. Jadi dari situ kami bise saling tau usaha-usaha e. Adelah saling berbagi ilmu e dek...” RJL, 38 tahun “...kalo saye cuma usaha toko jak dak pacak sekolah ken kanakkanak. Jadi duit yang saye pinjem tu saye puter juga buat be kebon. Alhamdulillah lah hasil e dek. Bunga e ken kecit jadi dak payah nak bayar e, poko e pandai-pandai kite lah ngator duit e...” RDW, 38 tahun “... usaha ibu nih cuma buat kue jak lah, untung e dak pati sangat banyak. Pengeluaran ibu ni tetep besak lah e, walaupun anak-anak ibu lah da de yang sekolah agik. Tiap bulan jak lah ibu ni harus bayar arisan sampe Rp 500.000,- lom bayar ke bank. Ken ibu menjem ke Bank Mutiara yang ade di pasar tuh, tapi kaya e nak pindah lah ke bank BRI, kate ge kecit bunga e dak payah pula persyaratan e...” MRY, 49 tahun “... Pake modal sendiri lah, da de pinjem kemane lah ibu ni. Biak lah usaha kecit-kecit gini anak ibu ge ken lah besak pacak lah kela berek ibu sikit-sikit dek...” STM, 52 tahun Tingkat taraf hidup mitra binaan dan non-mitra binaan menurut sumber penerangan, sumber air minum, bahan bakar untuk masak, jenis dinding, jenis lantai, fasilitas WC dan kepemilikan alat transportasi. Berikut tabel yang menunjukan tingkat taraf hidup mitra binaan dan non-mitra binaan secara keseluruhan. Tabel 27 Jumlah dan persentase taraf hidup mitra binaan tahun 2016 Tingkat Taraf Hidup Mitra No. Σ binaan 1. Rendah 4 2. Sedang 10 3. Tinggi 6 20 Total

% 20,0 50,0 30,0 100,0

Tabel 27 memperlihatkan bahwa taraf hidup mitra binaan program Kemitraan Ekonomi sebanyak 50% taraf hidup sedang, 30% taraf hidup tinggi dan 20% dengan taraf hidup rendah. Hal ini menunjukan bahwa taraf hidup mitra binaan tergolong menengah keatas karena selisih antara mitra binaan dengan taraf hidung sedang dan taraf hidup tinggi tidak lah jauh berbeda. Taraf hidup mitra binaan yang menengah ke atas selain dapat dilihat dari rata-rata pengeluaran juga dapat dilihat dari transportasi yang mereka miliki, terlebih mitra binaan mayoritas selain menggukan sumur sebagai sumber air mereka juga menggunakan PAM.

53

Selanjutnya tingkat taraf hidup non-mitra binaan akan di sajikan pada Tabel 29 sebagai berkut : Tabel 28 Jumlah dan persentase taraf hidup non-mitra binaan berdasarkan pengeluaran tahun 2016 No. Tingkat Taraf Hidup NonΣ % mitra binaan 1. Rendah 9 33,3 2. Sedang 16 59,3 3. Tinggi 2 7,4 27 100,0 Total Tingkat taraf hidup non-mitra binaan dilihat pada Tabel 28 berada pada tingkat sedang yaitu sebesar 59,3% sedangkan 33,3% pada tingkat tinggi dan 7,4% pada tingkat rendah. Tingkat taraf hidup non-mitra binaan dapat dikatakan menengah kebawah. Hal ini dapat dilihat selain dari rata-rata pengeluaran juga dapat dilihat dari fasilitas WC, beberapa non-mitra binaan masih menggunakan WC diluar rumah bahkan di hutan. Walaupun banyaknya perbedaan yang terdapat pada taraf hidup mitra binaan dan non-mitra binaan dalam penenelitian ini. Namun ada beberapa hal yang sama-sama dirasakan oleh mitra binaan dan non-mitra binaan seperti perekonomian di Indonesia khusunya di Bangka Barat sedang tidak stabil, harga barang sebagian besar naik, daya saing yang cukup tinggi serta kondisi alam yang tidak seperti dulu. Hal itu di perkuat oleh penuturan beberapa responden sebagai berikut : “...dak lah emang sekarang nih, ekonomi agik dak bagus dek. Jadi e sepi pembeli e. Terasi Bapak ni ge ken karena lah ade yang langganan make e terus buat...”RJL, 38 tahun “...mane ade agik timah disini, di laot tu ge lah da de agik ikan dak dek. Lah beda lah sekarang kek dulu. Lah susah cari duit sekarang ni, kalo dulu ken ngais tanah geh lah dapet mun sekarang nih dak pacak agik...” SYT, 47 tahun “...kalo harge kemplang ni harge sesuai harge ikan lah. Soal e ken ikan sekarang nih mahal lom gendum segale macem e dek...” CHF, 65 tahun Hubungan antara Tingkat Efektivitas dengan Tingkat Taraf Hidup Mitra Binaan Tingkat efektivitas program Kemitraan Ekonomi dengan tingkat taraf hidup mitra binaan menggunakan tabel tabulasi silang dan uji korelasi rank spearman. Berikut hasil tabulasi silang antara tingkat efektivitas program dengan tingkat taraf hidup mitra binaan dapat dilihat pada Tabel 29.

54

Tabel 29 Jumlah dan persentase responden menurut tingkat efektivitas program Kemitraan Ekonomi dan taraf hidup mitra binaan tahun 2016 Tingkat Taraf hidup Total Tingkat No Rendah Sedang Tinggi Efektivitas Ʃ % Ʃ % Ʃ % Ʃ % 1 Rendah 1 100.0 0 0.0 0 0.0 1 100.0 2 Sedang 2 18.2 4 36.4 5 45.5 11 100.0 3 Tinggi 1 12.5 6 75.0 1 12.5 8 100.0 Tabel 29 menunjukkan tidak terdapat kecenderungan bahwa semakin tinggi tingkat efektivitas program maka semakin tinggi tingkat taraf hidup mitra binaan. Data tabel 29 menujukan bawa tingkat partisipasi rendah persentase taraf hidup mitra binaan pada tingkat rendah yaitu sebesar 100%. Selanjutnya, pada tingkat efektivitas sedang, persentase taraf hidup mitra binaan pada tingkat tinggi yaitu sebesar 45.5%. Sementara pada tingkat efektivitas tinggi persentase taraf hidup mitra binaan pada tingkat sedang yaitu sebesar 75.0%. Hal itu menujukan bahwa tidak selalu penilaian tinggi terhadap program Kemitraan Ekonomi maka semakin tinggi pula taraf hidup mitra binaan. Setelah diuji menggunakan uji rank spearman, didpatkan α 0.885 untuk hubungan antara tingkat efektivitas program dengan tingkat taraf hidup mitra binaan. Hasil tersbut menunjukan terdapat hubung atidak signifikan antara dua variabel tersebut, karena α lebih besar dari 0.05. Penilaian mitra binaan tergolong sedang pada efektivitas program, namun memiliki taraf hidup yang tinggi. Hal ini terjadi karena sebagian mitra binaan yang tidak hanya mendapatkan pengehasilan dari hasil usaha saja namun juga dari hasil berkebun, uang pensiunan dan pemasukan dar gaji suami. Hal ini sesuai dengan penuturan beberapa mitra binaa, yaitu : “...Alhamdulillah dek, ken ibu juga ade gaji dari Bapak terus anak-anak ibu ge 2 ikok lah begawe jadi lah dak banyak agik tanggungan ee make ee pacak tebeli rumah disini nih...” LDW, 46 tahun “...Kalo kami nih cuma bedue ni lah dirumah, anak-anak lah gawe semue ee dek. Ade duit pensiun juga, tapi karena bapak yang berek duit jadi banyak pula ngeluar ee dek. Rumah ni lah yang banyak pengeluaran e.” SID, 60 tahun “...bapak juga agi begawe ken dek, jadi toko nih cuma buat nambah duit jajan jak lah dek, buat tambahan uang jajan anakanak juga...” RTN, 46 tahun Berdasarkan Tabel 29, memperlihatkan bahwa program Kemitraan Ekonomi belum mampu meningkatkan tingkat taraf hidup mitra binaan. Program Kemitraan Ekonom masih tergolong Charity, karena belum adanya pendampingan untuk mitra binaan agar dapat terus mengembangkan usaha dan meningkatkan tingkat taraf hidupnya.

55

PENUTUP Simpulan Berdasarkan hasil penelitian, maka dapat ditarik beberapa hal yang dapat jadikan saran yaitu : 1. Sebesar 50% tingkat partisipasi mitra binaan tergolong rendah. 2. Sebesar 55% tingkat efektivitas program kemitraan ekonomi tergolong sedang. Terdapat hubungan yang signifikan antara tingkat partisipasi mitra binaan dengan tingkat efektivitas program kemitraan ekonomi PT. Timah. 3. Sebesar 50% tingkat taraf hidup mitra binaan tergolong sedang dan 59% taraf hidup non-mitra binaan tergolong sedang. Tidak terdapat hubungan yang signifikan antara tingkat efektivitas program dengan tingkat taraf hidup mitra binaan. 4. Dampak yang diberikan program kemitraan ekonomi terhadap mitra binaan, dirasa belum optimal. Dampak yang diberikan program Kemitraan Ekonomi terhadap mitra binaan, dirasa belum optimal. Berdasarkan Triple Bottom Line (people, profit dan planet) seharusnya masyarakat yang berada di lingkungan masyarakat di berdayakan dengan pendampingan-pendampingan sesuai dengan orientasi program. Namun di penelitian ini, hal tersebut belum berjalan dengan baik. Selanjutnya, dalam mencari keuntungan perusahaan belum memperhatikan lingkungan yang menjadi wilayah operasional sehingga masyarakat sulit untuk mencari nafkah. Saran Berdasarkan hasil simpulan, maka dapat ditarik beberapa hal yang dapat jadikan saran yaitu : 1. Perlunya penyebaran infomasi yang lebih merata, agar masyarakat dapat ikut berpartisipasi dalam prgram Kemitraan Ekonomi 2. Perlunya pendampingan yang rutin agar mitra bianaan dapat mengembangkan usahanya. 3. Perusahaan dan pemerintah seharusnya bekerjasama dalam pendampingan masyarakat yang memiliki usaha, agar dapat meningkatkan taraf hidup masyarakat sekitar. 4. Program CSR, khususnya program Kemitraan Ekonomi harus lebih mementingkan kepentingan masyarakat secara keberlajutan dengan pendekatan Triple Bottom Line.

56

DAFTAR PUSTAKA [BPS] Badan Pusat Statistik. 2015. Jumlah dan persentase penduduk miskin di Indonesia. [Internet]. [diakses pada tanggal 3 Oktober 2015]. Dapat diakses di http://bps.go.id/Brs/view/id/1158 [UU] Undang-Undang No 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas Adisasmita Rahardjo. 2006. Membangun Desa Partisipatif. Yogyakarta [ID]: Graha Ilmu Ambadar, Jackie.2008.CSR dalam Praktik di Indonesia.Jakarta: PT Elex Media Komputindo. Anggraeni dan Silviana Agustami. 2012. Pernan Corporate Social Responsibility dalam Mengimlepemtasikan Good Corporate Gevernance ) Studi Kasus pada PT. Jamsostek (Persero) Kantor Cabang Cimahi). [Prosiding Seminar Nasional]. Bandung[ID]. Universitas Pendidikan Indonesia. Anggraini Ria. 2014. Implementasi Program CSR PT. Timah (Persero)Tbk Terhadap Masyarakat Tani Desa Gemuruh Kecematan Kundur Barat Kabupaten Karimun. Jurnal Sosiologi. [internet]. [diunduh pada 25 Februari 2016]. Dapat diunduh dari : http://download.portalgaruda.org/ Asrianti Utut Septi. 2010. Analisis Pola Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial Perushaan (Corporate Social Responsibility/CSR) Dalam Upaya Pengembangan Masyarakat (Studi Kasus: Bairul Maal Wa Tamwil Swadaya Pribumi PT. Holcim Indonesia Tbk di Desa Kembang Kuning, Kecamatan Klapanunggal, Kabupaten Bogor, Provinsi Jawa Barat). [Skripsi]. Bogor [ID]. Institut Pertanian Bogor. Atik, Dwi Yuni. 2015. Analisis Tingkat Partisipasi dan Taraf Hidup Penerima Program UMKM PT. ITP di Desa Lulut, Klapanunggal, Bogor. [Skripsi]. Bogor [ID]: Institut Pertanian Bogor Harori MI, Toto Guntoro. 2014. Analisis Implementasi Program CSR PTPN 7 Unit Usaha Beringin Terhadap Kesejahteraan Masyarakat. Ekonomi Pembangunan.[Internet]. [Diunduh pada : 3 Oktober 3015]. Dapat diunduh pada : feb.unila.ac.id/mie/wp-content/uploads/2015/08/AnalisisImplementasi-Program-CSR-PTPN-7-Unit-Usaha-Beringin-M-IqbalHarori-dan-Toto-Gunarto.pdf https://agribisnisfpumjurnal.files.wordpress.com/2012/03/jurnal-vol-4-no-1eko.pdf Irwanto AK, Angga Prabowo.2010.Kajian Efektivitas Program Corporate Social Responsibility (CSR) Yayasan Unilever Indonesia.Jurnal Menejemen.Institut Pertanian Bogor.[Di untuh pada 3 oktober 2015].Dapat di unduh pada : http://repository.ipb.ac.id/handle/123456789/32575

57

Karlos. 2009. Dampak Program Kemitraan Ekonomi dan Bina Lingkungan PT. Perkebunan Nusantara II Kebun Rantauprapat terhadap Pendapatan dan Kesejahteraan Masyarakat di Kabupaten Labuhanbatu. Perencanaan dan Pengembangan Wilayah.[Internet]. [ Diunduh pada 3 Oktober 2015]. Dapat diunduh pada : repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/.../wahapr2009-4%20(6).pdf

Mapisangka A. 2009. Implementasi CSR terhadap Kesejahteraan Hidup Masyarakat. JESP. [Internet]. [diunduh 3 Oktober 2015]. 1 (1), 39-47. Diunduh dari: http://fe.um.ac.id/wp-content/uploads/2010/03/ANDI_MCSR.pdf Nasdian FT. 2014. Pengembangan Masyarakat. Jakarta [ID]: Yayasan Pustaka Obor Indonesia. Nugroho Dwi Cahyo. 2013. Peran Corporate Social Responsibility (CSR) PT. Indopherin Jaya dalam Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat Desa Pilang Kota Probolinggo. Administrasi Publik. [Internet]. [Diunduh pada : 3 Oktober 2015]. Dapat diunduh pada : www.academia.edu/4316435/ PERAN_CORPORATE_SOCIAL_RESPONSIBILITY_CSR Prayogo, Dody dan Yosef Hilarius. 2012. Efektivitas Program CSR/CD Dalam Pengentasan Kemiskinan : Studi Peran Perusahaan Geotermal di Hawah Barat. Jurnal Sosiologi Masyarakat [Internet]. [diunduh pada 25 Januari 2016]. 17(1), 1-22. Radyati MN. 2008. CSR Untuk Pemberdayaan Ekonomi Lokal. Jakarta [ID]: Indonesia Business Links Raharjo Kharis. 2013. Corporate Social Responsibility: Dari Etika Bisnis Menuju Implementasi Good Corporate Governance. Jurnal Administrasi Publik. [Internet]. [ diunduh pada 3 Oktober 2015]. Dapat diunduh pada : CORPORATE SOCIAL RESPONSILITY: DARI ETIKA BISNIS MENUJU IMPLEMENTASI GOOD CORPORATE GOVERNANCE Penelusuran Google Randika Ryan. 2015. Dampak Program CSR PT. Kaltim Prima Coal di Desa Sepaso Kecamatan Bengalon Kabupaten Kutai Timur. Ilmu Pemerintahan. [Internet]. [diunduh 3 Oktober 2015]. Dapat diunduh pada : Dampak Program CSR PT. Kaltim Prima Coal di Desa Sepaso Kecamatan Bengalon Kabupaten Kutai Timur Ryan Randika - Penelusuran Google Rini Putri Puspita. 2014. Analisis Relevansi dan Dampak Pelaksanaan Program Corporate Social Responsibility terhadap Masyarakat Sektiar. Administrasi Publik. [Internet]. [ Diunduh pada : 3 Oktober 2015]. Dapat diunduh pada : http://journal.ubaya.ac.id/index.php/jimus/article/download/ 778/754 Rosyida I,Nasdian FT. 2011.Partisipasi Masyrakat dan Stakeholder dalam Penyelenggaraan Program Corporate Social Responsibility (CSR) dan Dampaknya terhadap Komunitas Perdesaan. Jurnal Sodality, Institut Pertanian Bogor .Vol 5 (1) April.

58

Shabrina, Gina Nefstia. 2015. Peranan Modal Sosial dalam Meningkatkan Efektivitas Program CSR dan Taraf Hidup Masyarakat. [Skripsi]. Bogor: Institut Pertanian Bogor Singarimbun M , Effendi S. 1995. Metode Penelitian Survai. Jakarta (ID): PT Pustaka LP3ES Indonesia. Siska. 2013. Dampak Industri Batubara terhadap Sosial Ekonomi Masyarakat di Sektiar Desa Jembayan Kecamatan Loa Kulu Kabupaten Kutai Kartanegara. Administrasi Negara. [ Internet]. [ Diunduh pada 3 Oktober 2015]. Dapat diunduh pada : eJournal Ilmu Administrasi Negara | Dampak Industri Batubara Terhadap Sosial Ekonomi Masyarakat Disekitar Desa Jembayan Kecamatan Loa Kulu Kabupaten Kutai Kartanegara (Siska) Sugiharto E. 2007. Tingkat kesejahteraan masyarakat nelayan Desa Benua Baru Ilir berdasarkan indikator Badan Pusat Statistik. JEPP. [Internet]. [diunduh 25 Februari 2016]; 13(2): 32-36. Tersedia pada: Sukada et al. 2007.Membumikan Bisnis Berkelanjutan: Memahami Konsep dan Praktik Tanggung Jawab Sosial Perusahaan. Jakarta [ID]:Indonesia Business Links. Timah. 2014. Keberlanjutan Program CSR PT. Timah. [Internet]. [Dikutip tanggal 25 Februari 2016]. Dapat dilihat di : http://www.timah.com/v3/ina/keberlanjutan-program-kemitraan/ Utomo Adji Satrio. 2010. Dampal Pelaksanaan Program Corporate Soscial Responsibility (CSR) PT. Indocement Tunggal Prakarsa TBK terhadap Masyarkat Lokal ( Studi Kasus Desa Nambo, Kecamatan Klapamunggal, Kabupaten Bogor, Provinsi Jawa Barat). [Skripsi]. Bogor [ID]. Institut Pertanian Bogor. Wahyuningrum Y, Noor I, Wachid A. 2011. Pengaruh Program Corporate Social Responsibility terhadap Peningkatan Pemberdayaan Masyarakat (Studi pada Implementasi CSR PT. Amerta Indah Otsuka Desa Pacarkeling Kecamatan Kejayan Kabupaten Pasuruan). Jurnal Administrasi Publik. [internet]. [diunduh pada 3 Oktober 2015]. 1(5), 109-115. Dapat diunduh dari: http://administrasipublik.studentjournal.ub.ac.id/index.php/jap/article/view /340/194 Widyaastuti Astriana.2009. Analisis Hubungan Antara Produktivitas Pekerja dan Tingkat Pendidikan Pekerja terhadap Kesejahteraan Keluarga di Jawa Tengah Tahun 2009.[Skripsi].Semarang:Universitas Negeri Semarang. Yulianti Yeni.2013.Pengaruh CSR PT. Pusri terhadap tingkat Kesejahteraan Masyarakat di Kelurahan 3 Ilir Palembang.[Skripsi].Palembang:Universitas Sriwijaya

59

LAMPIRAN

60

Lampiran 1 Kuesioner Nomor Responden Hari, Tanggal Survei Tanggal Entri Data

KUESIONER DAMPAK PROGRAM EKONOMI CSR PT. TIMAH TERHADAP TARAF HIDUP MITRA BINAAN PROGRAM 2016 I. IDENTITAS RESPONDEN 1. Nama : __________________________________ 2. Alamat : __________________________________ 3. Nomor HP/ telepon : __________________________________ 4. Jenis Kelamin : __________________________________ 5. Umur : __________________________________ 6. Jenis Usaha : __________________________________ 7. Tahun mulai usaha : __________________________________ 8. Jumah Pinjaman : __________________________________ II. PARTISIPASI Beri tanda silang (x) jika sesuai dengan keadaan anda pada jawaban di bawah ini. Tahap Perencanaan 1. Apakah anda mengetahui terkait sosialisasi yang di selenggarakan oleh PT. Timah terkait peminjaman modal usaha ? 1. Ya 2. Tidak 2.

Apakah anda hadir dalam sosialisasi tersebut ? 1. Ya 2. Tidak

3. Apa yang anda lakukan dalam sosialisasi tersebut dalam merencanakan usaha baru atau mengembangkan usaha anda ? 1. Hadir, memberikan usulan terkait jenis usaha, ikut menentukan anggaran dana yang dibutuhkan oleh usaha serta sesuai dengan kriteria penyeleggara program 2. Hadir, tidak memberikan usulan hanya mengikuti instruksi dari pengelenggara program, namun turut menentukan anggaran dana yang dibutuhkan oleh usaha. 3. Hanya hadir dan masih ragu dalam menjalankan usaha dari program ini

61

Tahap Pelaksanaan 4. Apakah anda menggunakan modal pinjaman untuk memulai atau mengembangakan usaha? 1. Ya 2. Tidak 5.

Apa sajakah yang menjadi prioritas anda dalam penggunaan modal pinjaman ini agar usaha anda berkembang ? 1. Sarana dan prasarana, alat dan bahan, tenaga kerja 2. Alat dan bahan, tenaga kerja 3. Tenaga kerja 4. Tidak memiliki prioritas

6.

Apakah anda memanfaatkan prioritas anda untuk meningembangkan usaha anda ? 1. Ya Apa yang anda lakukan ? .................................................... 2. Tidak

7.

Apakah anda mengetahui kapan harus menyerahkan laporan pertanggung jawaban dan pengembalian modal usaha kapada PT. Timah ? 1. Ya 2. Tidak

8.

Apakah anda memberikan laporan pertanggung jawban dan pengembalian modal usaha dengan tepat waktu ? 1. Ya, laporan pertanggung jawaban dan pengembalian modal usaha di serahkan secara bersamaan Tidak, laporan pertanggung jawaban terlebih dahulu Karena ....................... 2. Tidak, pengembalian modal usaha terlebih dahulu Karena ...................... 3. Tidak, setelah di tagih baru akan memberikan laporan pertanggung jawaba dan pengembalian modal usaha Karena ......................

Tahap Pemanfaatan hasil 9. Apakah anda mengetahui bahwa program Kemitraan Ekonomi PT. Timah memiliki pendampingan untuk setiap mitra binaanya ? 1. Ya, 2. Tidak 10.

1. 2.

Apa anda mendapatkan menfaat dari pendampingan yang di berikan PT. Timah ? Sehingga dapat mengelola modal pinjaman dan mengembangkan usaha ? Ya Tidak

11. 1. 2.

Apa sajakah manfaat yang anda dapatkan dari pendampingan tersebut ? Saya dapat memasarkan hasil usaha saya lebih luas lagi Saya mempunyai menejemen pembukuan untuk usaha saya

62

3. 4.

Saya dapat menambah pegawai dalam usaha yang terus berkembang Lainnya

12. Sudah sampai manakah hasil usaha anda berkembang ? 1. Provinsi 2. Kabupaten 3. Kecamatan 4. Lainnya Tahap evaluasi 13. Apakah anda mendapat informasi mengenai kegitan evaluasi terkait pelaksanaan program Kemitraan Ekonomi CSR PT. Timah? 1. Ya 2. Tidak 14. Apakah anda hadir dalam kegiatan tersebut ? 1. Ya 2. Tidak 15. Apakah anda ikut menilai/mengevaluasi pelaksanaan Program Kemitraan Ekonomi ? 1. Ya 2. Tidak 16. Bagaimana cara anda mengemukakan pendapat terkait pelaksanaan Program Kemitraan Ekonomi ? 1. Secara Lisan, dan di cantumkan dalam laporan pertanggung jawaban 2. Mengevaluasi saat rapat berlangsung 3. Mencantumkan dalam laporan pertanggung jawaban II.

Efektivitas Program Kemitraan Ekonomi Beri tanda (√) pada pernyataan yang anda anggap sesuai A. Tingkat manfaat program No Pernyataan 1. Apakah anda merasa 1. Sangat bermanfaat program Kemtiraan ini 2. Cukup Bermanfaat bermanfaat bagi anda ? 3. Kurang Bermanfaat bermanfaat 4. Tidak Bermanfaat 2. Apa manfaat yang anda 1. Dapat memenuhi kebutuhan dapatkan setelah mengikuti sehari-hari program ini ? 2. Dapat meningkatkan kemampuan menejemen saya 3. Dapat meningkatkan pendapatan saya 4. Lainnya 3. Apakah setelah anda 1. Sangat setuju mengikuti program 2. Setuju Kemitraan Ekonomi anda 3. Kurang Setuju mampu memenuhi 4. Tidak Setuju kebutuhan pokok rumah tangga anda ? 4. Apakah setelah anda 1. Saya lebih dapat memasarkan

63

5.

6.

No 1.

mengikuti program Kemitraan Ekonomi anda memiliki akeses lebih dalam mengelola usaha anda ? Apakah setelah anda mengikuti program Kemitraan Ekonomi anda lebih mampu mengembangkan usaha anda ? Merujuk pada pertanyaan nomor 5, apa sajakah yang telah anda kembangkan dalam usaha anda ?

usaha saya 2. Usaha saya lebih di kenal 3. Saya lebih mudah mendapatkan bahan baku usaha saya 4. Lainnya 1. Sangat setuju 2. Setuju 3. Kurang Setuju Tidak Setuju

1. Pemenuhan kebutuhan pokok dan akses pengembangan usaha 2. Pemenuhan kebutuha pokok 3. Akses pengembangan usaha 4. Lainnya

B. Tingkat keberlanjutan program Pernyataan Apakah usaha anda masih 1. Masih tetap berjalan jika pinjaman 2. Masih namun saya merasa akan modal usaha dari PT. sulit dilakukan Timah ini tidak di lakukan Alasan lagi ? ...................................................... ...................................................... ................................ 3. Tidak akan berjalan Alasan ...................................................... ...................................................... ................................. 4. Lainya

2.

3.

Apakah tanpa pendampingan dari porgram Kemitraan anda tetap dapat mengembangkan usaha anda ? Apakah tanpa adanya modal usaha dari program Kemitraan Ekonomi ini anda tetap mendapatkan akses ?

1.Dapat berkembang 2. Dapat berkembang namun lambat 3. Tidak dapat berkembang 4. Lainnya ....

1. Masih 2. Masih namun saya merasa akan sulit dilakukan Alasan ...................................................... ...................................................... ................................ 3. Tidak akan berjalan Alasan ...................................................... ......................................................

64

................................. 4. Lainya 4.

Apakah tanpa adanya pendampingan dari program Kemitraan Ekonomi ini anda masih mendapatkan akses ?

1. Masih 2. Masih namun saya merasa akan sulit dilakukan Alasan ...................................................... ...................................................... ................................ 3. Tidak akan berjalan Alasan ...................................................... ...................................................... ................................. 4. Lainnya

5.

Apakah tanpa adanya modal usaha dari program Kemitraan Ekonomi ini anda tetap dapat memenuhi kebutuhan pokok anda ?

1. Masih 2. Masih namun saya merasa akan sulit dilakukan Alasan ...................................................... ...................................................... ................................ 3. Tidak akan berjalan Alasan ...................................................... ........................................... 4. Lainya

6.

Apakah tanpa adanya pendampingan dari program Kemitraan Ekonomi ini anda tetap dapat memenuhi kebutuhan pokok anda ?

1. Masih 2. Masih namun saya merasa akan sulit dilakukan Alasan ...................................................... ...................................................... ................................ 3. Tidak akan berjalan Alasan ...................................................... ...................................................... ................................. 4. Lainya

No. 1.

C. Tingkat pemberdayaan Pernyataan Apakah program Kemitraan Ekonomi meningkatkan

1. Sangat setuju 2. Setuju

65

2.

3.

4.

keterampilan yang anda miliki ? Kemampuan apa sajakah yang anda miliki setelah anda mengikuti program Kemitraan Ekonomi ?

Apakah program Kemitraan Ekonomi meningkatkan kemampuan administrasi dalam mengelola usaha anda ? Kemampuan administrasi usaha apa sajakah yang anda miliki setelah anda mengikuti program Kemitraan Ekonomi ?

3. Kurang Setuju 4. Tidak Setuju 1. Kemampuan Produksi dengan menggunakan alat 2. Kemampuan memasarkan produk lebih luas 3. Kemampuan pembukan hasil usaha 4. Lainnya ..... 1. Sangat setuju 2. Setuju 3. Kurang Setuju 4. Tidak Setuju 1.

2. 3.

5.

6.

Apakah program Kemitraan Ekonomi meningkatkan kemampuan anda dalam pengorganisasian sumber daya ? Kemampuan pengorganisasian sumber daya apa sajakah yang anda miliki setelah anda mengikuti program Kemitraan Ekonomi ?

4. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4.

Kemampuan membuat proposal dan laporan pertanggung jawaban Kemampuan pembukuan keuangan hasil usaha Kemampuan mengatur waktu dalam produksi Lainnya ... Sangat setuju Setuju Kurang Setuju Tidak Setuju Dapat mengatur tenaga kerja dan bahan baku untuk produksi usaha Dapat mengatur tenaga kerja untuk produksi usaha Dapat mengatur bahan baku untuk produksi usaha Lainnya ...

VI. TARAF HIDUP Berilah tangga (√) pada jawaban yang anda anggap sesuai. 1.

Berapa rata-rata jumlah pengeluaran keluarga untuk memenuhi kebutuhan : a. Pangan b. Non-Pangan :  Pendidikan  Kesehatan  Transportasi  Listrik  Pinjaman  Sosial (arisan)

 Rata-rata disesuaikan oleh hasil di lapang

66

2.

Apa sumber penerangan pada rumah milik Bapak/Ibu tempati saat ini ?

Apa bahan bakar Bapak/Ibu gunakan memasak ?

yang untuk

3.

Dimana anggota rumahtangga Bapak/Ibu mandi dan buang air besar sehari-hari ?

4.

Alat transpostasi apa yang Bapak/Ibu miliki saat ini ?

1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. 5.

Obor Kayu bakar Senter/Petromak Listrik PLN Kayu bakar/tungku Minyak tanah Kayu bakar Gas Listrik

1. WC umum di sungai 2. WC umum 3. WC bersama tanah/semen 4. Wcbersama keramik 5. WC pribadi tanah/semen 6. WC pribadi keramik

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Sepeda Sampan Kapal penangkap ikan Sepeda motor Mobil untuk pribadi Mini Bus

5.

Apakah jenis lantai bangunan terluas yang menjadi tempat tinggal ?

6.

Apa sumber air di tempat tinggal Bapak/Ibu saat ini ?

1. 2. 3. 4.

mata air Sumur, ledeng eceran Sumur bor Air minum dalam kemasan/isi ulang

7.

Apa jenis dinding bangunan terluas yang menjadi tempat tinggal anda saat ini ?

1. 2. 3. 4. 5.

Rumbia Bambu Kayu kualitas rendah Tembok bata Tembok beton

1. 2. 3. 4.

Tanah Bambu Semen Keramik

1.

67

Lampiran 2 Panduan Wawancara Mendalam PANDUAN WAWANCARA “Dampak Program Kemitraan Ekonomi CSR PT. Timah terhadap Taraf Hidup Mitra Binaan” Informan: Koordinator Program Kemitraan Ekonomi CSR PT. Timah Tbk. Daftar Pertanyaan: 1. Sudah berapa lama PT. TIMAH melaksanakan kegiatan CSR secara keseluruhan dan khususnya di Desa Belo Laut ? 2. Program CSR apa saja yang dilaksanakan oleh PT Indocement Tunggal Prakarsa Tbk.? 3. Apa alasan dilaksanakannya program Kemitraan Ekonomi di Desa Belo Laut? Apakah memperhatikan kebutuhan masyarakat? 4. Apa saja kegiatan yang dilakukan pada tahap perencanaan program Kemitraan Ekonomi di Desa Belo Laut? 5. Apa saja kegiatan yang dilakukan pada tahap pelaksanaan program Kemitraan Ekonomi di Desa Belo Laut ? 6. Apa saja kegiatan yang dilakukan pada tahap evaluasi program Kemitraan Ekonomi di Desa Belo Laut? 7. Apa syarat masyarakat dapat mengikuti program Kemitraan Ekonomi ini? I.

Tingkat Partisipasi 1. Siapa sajakah yang terlibat dalam proses perencanaan, pelaksanaan, penikmatan hasil, dan evaluasi pada program Kemitraan Ekonomi yang diberikan oleh PT Timah ? 2. Program Kemitraan Ekonomi terdiri dari tahap perencanaan, pelaksanaan, penikmatan hasil, dan evaluasi. Pada tahap mana saja anggota program Kemitraan Ekonomi ikut berpartisipasi? 3. Sejauh mana partisipasi anggota dalam setiap proses tersebut? 4. Faktor apa sajakah yang mempengaruhi tinggi rendahnya tingkat partisipasi anggota?

II.

Efektivitas program 1. Apakah PT TIMAH memiliki indikator sendiri dalam menilai efektivitas program CSR yang dilaksanakannya? Apa indikator penilaian yang digunakan dalam menilai efektivitas program Kemitraan Ekonomi? 2. Manfaat apa yang diperoleh PT TIMAH. dari pengadaan program UMKM ini? 3. Manfaat apa yang dirasakan oleh pemerintahan desa dari adanya program Kemitraan Ekonomi? 4. Manfaat apa yang didapatkan oleh anggota program Kemitraan Ekonomi ? 5. Menurut anda siapa yang mendapat manfaat paling besar dari adanya program ini? Mengapa hal tersebut bisa terjadi? 6. Faktor apa saja yang menentukan keberhasilan program Kemitraan Ekonomi? 7. Sejauh mana program ini mempertimbangkan/sesuai dengan kebutuhan masyarakat? 8. Bagaimana cara PT TIMAH untuk memberikan program yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat? 9. Apabila seandainya nanti PT TIMAH menghentikan program UMKM ini, menurut Anda apakah para anggota program Kemitraan Ekonomi ini akan tetap mampu menjalankan usahanya dengan baik? Mengapa demikian?

68

III. Taraf Hidup 1. Apa saja kriteria/indikator masyarakat disebut sejahtera di Desa Belo Laut? 2. Berdasarkan kriteria tersebut bagaimana kondisi perekonomian masyarakat di Desa Belo Laut? 3. Bagaimana sikap masyarakat apabila memperoleh bantuan dana dari CSR PT TIMAH.? 4. Bagaimana sikap masyarakat apabila mendapat program pemberdayaan dari CSR PT TIMAH? 5. Apa saja faktor yang berpengaruh terhadap kesejahteraan masyarakat Desa Belo Laut? PANDUAN WAWANCARA “Dampak Program Kemitraan Ekonomi CSR PT. Timah terhadap Taraf Hidup Mitra Binaan” Informan: Kepala Desa Belo Laut dan Koordinator Lapangan Program Kemitraan Ekonomi Desa Belo Laut Daftar Pertanyaan: I. Tingkat Partisipasi 1. Siapa sajakah yang terlibat dalam proses perencanaan, pelaksanaan, penikmatan hasil, dan evaluasi pada program Kemitraan Ekonomi yang diberikan oleh PT Timah ? 2. Program Kemitraan Ekonomi terdiri dari tahap perencanaan, pelaksanaan, penikmatan hasil, dan evaluasi. Pada tahap mana saja anggota program Kemitraan Ekonomi ikut berpartisipasi? 3. Sejauh mana partisipasi anggota dalam setiap proses tersebut? 4. Faktor apa sajakah yang mempengaruhi tinggi rendahnya tingkat partisipasi anggota? IV.

Efektivitas program 1. Apakah PT TIMAH memiliki indikator sendiri dalam menilai efektivitas program CSR yang dilaksanakannya? Apa indikator penilaian yang digunakan dalam menilai efektivitas program Kemitraan Ekonomi? 2. Manfaat apa yang diperoleh PT TIMAH. dari pengadaan program UMKM ini? 3. Manfaat apa yang dirasakan oleh pemerintahan desa dari adanya program Kemitraan Ekonomi? 4. Manfaat apa yang didapatkan oleh anggota program Kemitraan Ekonomi ? 5. Menurut anda siapa yang mendapat manfaat paling besar dari adanya program ini? Mengapa hal tersebut bisa terjadi? 6. Faktor apa saja yang menentukan keberhasilan program Kemitraan Ekonomi? 7. Sejauh mana program ini mempertimbangkan/sesuai dengan kebutuhan masyarakat? 8. Bagaimana cara PT TIMAH untuk memberikan program yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat? 9. Apabila seandainya nanti PT TIMAH menghentikan program UMKM ini, menurut Anda apakah para anggota program Kemitraan Ekonomi ini akan tetap mampu menjalankan usahanya dengan baik? Mengapa demikian?

69

V. Taraf Hidup 1. Apa saja kriteria/indikator masyarakat disebut sejahtera di Desa Belo Laut? 2. Berdasarkan kriteria tersebut bagaimana kondisi perekonomian masyarakat di Desa Belo Laut? 3. Bagaimana sikap masyarakat apabila memperoleh bantuan dana dari CSR PT TIMAH.? 4. Bagaimana sikap masyarakat apabila mendapat program pemberdayaan dari CSR PT TIMAH? 5. Apa saja faktor yang berpengaruh terhadap kesejahteraan masyarakat Desa Belo Laut? PANDUAN WAWANCARA “Dampak Program Kemitraan Ekonomi CSR PT. Timah terhadap Taraf Hidup Mitra Binaan” Informan: Mitra Binaan Program Kemitraan CSR PT. TIMAH Daftar Pertanyaan : 1. Bagaimana anda mengetahui program Kemitraan Ekonomi dari PT. TIMAH ? 2. Berapa kali anda melakukan peminjaman modal bergilir dari program Kemitraan CSR PT.Timah ? 3. Apa yang menjadi persyaratan menjadi persyaratan mitra binaan ? 4. Bagaimana proses pemininjaman, pendampingan dan pengembalian dari program Kemitraan Ekonomi CSR PT. Timah ? 5. Perubahaan apasaja yang anda rasakan setelah menjadi mitra binaan ?

70

Lampiran 3 Sketsa Lokasi Penelitian

Batas wilayah : Sebelah utara Sebelah Selatan Sebelah Timur Sebelah Barat

: Belo Laut : Selat Bangka : Sungai Baru : Desa Kundi

71

Lampiran 4 Data Mitra binaan dan non-mitra binaan Data Mitra Binaan No

Nama

Jenis Usaha

Tahun Usaha

Alamat

Usia

1

MLD

Jual Beli Ketam dan karet

2006

Dusun 1 Belo laut

42

2

RDW

Toko sembako, Perkebunan

2009

Dusun 2 Belo Laut

38

3

SPN

Nelayan

2009

Dusun 2 Belo Laut

49

4

RJL

Udang Kering dan Terasi

2006

Dusun 2 Belo Laut

38

5

MYN

Jual beli ikan dan udang

2006

Dusun 2 Belo Laut

37

6

USM

Toko sembako

2011

Dusun 2 Belo Laut

54

7

ABD

Counter HP

2013

Dusun 2 Belo Laut

29

8

STN

Toko Sembako

2008

Dusun 4 Belo Laut

47

9

DRN

Pedagan Keliling

2009

Dusun 4 Belo Laut

47

10

LDW

Toko Sembako

2013

Dusun 6 Belo Laut

46

18

SMS

Peternakan Sapi

2006

Dusun 6 Belo Laut

51

11

RZK

Depot Air dan Toko Sembako

2013

Dusun 6 Belo Laut

50

12

SGN

Peternakan Ayam Potong

2009

Dusun 6 Belo Laut

76

13

JRN

Toko Sembako

2007

Dusun 7 Belo Laut

76

14

NMI

Warung Makan

2011

Dusun 7 Belo Laut

56

15

SID

Kue Tradisional

2006

Dusun 7 Belo Laut

60

16

BKS

Warung Makan

2011

Dusun 7 Belo Laut

59

17

FDN

Toko Sembako

2010

Dusun 7 Belo Laut

76

19

RTN

Toko Paiaian

2011

Dusun 7 Belo Laut

46

20

ELS

Warung Empek-empek

2009

Dusun 7 Belo Laut

37

72

Data Non-Mitra Binaan

Terasi

Tahun Usaha 2007

Dusun 2 Belo Laut

ADA

Kemplang udang dan ikan

2008

Dusun 2 Belo Laut

SNA

Kemplang udang dan terasi

2006

Dusun 2 Belo Laut

No

Nama

Jenis Usaha

1

JPR

2 3

Alamat

4

RBA

Kemplang dan empek-empek

2007

Dusun 2 Belo Laut

5

NRA

Terasi dan Empek-empek udang

2009

Dusun 2 Belo Laut

6

STM

Kue Penganan Pelite

2006

Dusun 3 Belo Laut

7

SLT

Empek-empek dan Kemplang Udang

2007

Dusun 3 Belo Laut

8

SMT

Empek empek udang

2009

Dusun 3 Belo Laut

9

ADT


2013

Dusun 3 Belo Laut

10

EDG

Empek-empek udang dan ikan

2006

Dusun 3 Belo Laut

11

RST

Kue tradisional

2006

Dusun 4 Belo Laut

12

AMK

Kemplang Udang

2007

Dusun 4 Belo Laut

13

CHF

Kemplang Udang

2007

Dusun 4 Belo Laut

14

HDR

Kemplang Udang

2013

Dusun 4 Belo Laut

15

SMR

Warung empek-empek dan otak-otak

2011

Dusun 6 Belo Laut

16

FTM

Warung empek-empek

2011

Dusun 6 Belo Laut

17

SYT

Warung makanan

2012

Dusun 6 Belo Laut

18

SMR


2009

Dusun 6 Belo Laut

19

MRM

Toko Sembako

2008

Dusun 6 Belo Laut

20

ASH

Toko Sembako

2006

Dusun 6 Belo Laut

21

ZRK

Kue Jongkong

2008

Dusun 7 Belo Laut

22

KRN

Warung Pecel dan Toko sembako

2007

Dusun 7 Belo Laut

23

ERL

Bolu Cembul

2012

Dusun 7 Belo Laut

24

MWN

Warung Makan Empek-empek

2010

Dusun 7 Belo Laut

25

OKT

Kue Tradisional

2006

Dusun 7 Belo Laut

26

MRY

Kue tradisional

2006

Dusun 7 Belo Laut

27

TMZ

Toko Sembako

2008

Dusun 7 Belo Laut

73

Lampiran 5 Hasil Uji Statistik Correlations Tingkat Partisipasi dan Tingkat Efektivitas Partisipasi mitra binaan Spearman's rho Partisipasi mitra binaan Correlation 1.000 Coefficient Sig. (2-tailed) . N 20 Efektivitas Program Correlation .779** Coefficient Sig. (2-tailed) .000 N 20 **. Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed).

Efektivitas Program .779** .000 20 1.000 . 20

Correlations Tingkat Efektivitas dan Taraf Hidup Efektivitas Program Spearman's rho

Efektivitas Program

Taraf Hidup

Correlation Coefficient Sig. (2-tailed) N Correlation Coefficient Sig. (2-tailed) N

Taraf Hidup

1.000

-.035

. 20

.885 20

-.035

1.000

.885 20

. 20

74

Lampiran 6 Dokumentasi Penelitian

Usaha Terasi Udang

Pembuatan Empek-empek

Empek-empek Udang

Usaha Kemplang Ikan

Pembuatan Terasi Udang

Rebusan Empek-empek

75

RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Bandung pada tanggal 2 Maret 1994 sebagai anak pertama dari 2 bersaudara dari pasangan Drs. Hendra Yana dan Dra. Aisiyah Mei Eryanti. Penulis memiliki satu adik kandung yang bernama Edo Audi Ramadhana. Pendidikan formal yang pernah dijalani adalah TK Patriot Bandung pada tahun 1999-2000, SD Negeri 21 Muntok Bangka Barat tahun 2000-2006, SMP Negeri 1 Muntok tahun 2006-2009, SMA Negeri 1 Muntok tahun 2009-2012. Semenjak SMP hingga SMA penulis aktif di berbagai perlombaan baik bidang akademik mau pun non-akademik, selain itu penulis juga akif di kegiatan organisasi sekolah. Pada tahun 2012, penulis lulus SNMPTN melalui jalur undangan di Institut Pertanian Bogor, Fakultas Ekologi Manusia, Departemen Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat. Selama kuliah, penulis menjadi asisten praktikum Dasar-Dasar Komunikasi pada tahun ajaran 2014/2015 dan 2015/2016. Penulis juga aktif mengajar privat di Bimbingan Belajar ANALOG. Penulis juga pernah aktif sebagai staf Departemen Advokasi BEM TPB, staf Departemen Pengembangan Budaya Olah raga dan Seni BEM FEMA 2014 dan Ketua Departemen Budaya Olah raga dan Seni BEM FEMA 2015. Selain itu penulis juga aktif di berbagai kepanitiaan di IPB.

DAMPAK PROGRAM KEMITRAAN EKONOMI CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY

Recommend Documents