DAMPAK PERTAMBAHAN PENDUDUK, AKSES PANGAN DAN USAHA PENGENTASAN KEMISKINAN TERHADAP JUMLAH PENDUDUK MISKIN DI SUMATERA UTARA
SKRIPSI
OLEH:
WIWIED HARTANTI 080304013
PROGRAM STUDI AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
Universitas Sumatera utara
DAMPAK PERTAMBAHAN PENDUDUK, AKSES PANGAN DAN USAHA PENGENTASAN KEMISKINAN TERHADAP JUMLAH PENDUDUK MISKIN DI SUMATERA UTARA
SKRIPSI
OLEH: WIWIED HARTANTI 080304013 Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pertanian di Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara,Medan
Disetujui Oleh : Komisi Pembimbing
Ketua
Anggota
( Dr.Ir.Satia Negara L.M.Ec ) NIP :196304021997031001
( Ir.Hasudungan Butar-butar,MSi ) NIP : 196111151986031002
PROGRAM STUDI AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
Universitas Sumatera utara
ABSTRAK
WIWIED HARTANTI : “Dampak Pertambahan Penduduk, Akses Pangan dan Usaha Pengentasan Kemiskinan Terhadap Jumlah Penduduk Miskin di Sumatera Utara”, yang dibimbing oleh Bapak Dr. Ir. Satia Negara Lubis, M.Ec. dan Bapak Ir. Hasudungan Butar - Butar, Msi. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui tingkat pertumbuhan penduduk di Sumatera Utara, untuk mengetahui akses pangan di Sumatera Utara, untuk mengetahui pengaruh pertambahan penduduk, akses pangan, dan usaha pengentasan kemiskinan terhadap jumlah penduduk miskin di Sumatera Utara. Penelitian dilakukan pada tahun 2012 di Sumatera Utara. Metode penelitian yang digunakan adalah dengan menggunakan analisis indeks komposit akses pangan dan analisis regresi linier berganda. Data yang digunakan adalah data sekunder. Dari hasil penelitian yang dilakukan diperoleh hasil pengkategorian, akses pangan Sumatera Utara selama enam tahun yakni mulai tahun 2005 sampai 2010 berada pada kategori baik. Dan berdasarkan hasil regresi linier berganda, jumlah penduduk, indeks komposit akses pangan, dan RTS penerima program Raskin secara bersama berpengaruh nyata terhadap jumlah penduduk miskin. Akan tetapi secara parsial variabel indeks komposit akses pangan tidak berpengaruh nyata terhadap jumlah penduduk miskin di Sumatera Utara. Kata Kunci : Jumlah penduduk, akses pangan, pengentasan kemiskinan, penduduk miskin
Universitas Sumatera utara
DAFTAR RIWAYAT HIDUP Wiwied Hartanti lahir di Purwodadi 27 Januari 1990 dari Bapak Parno dan Ibu Misinem. Penulis merupakan anak pertama dari dua bersaudara. Penulis mengikuti pendidikan sebagai berikut: 1. Sekolah dasar di SD Swasta Al Jam’iyatul Washliyah, masuk tahun 1997 dan lulus tahun 2002. 2.
Sekolah Menengah Pertama di SMP Negeri 1 Sunggal, masuk tahun 2002 dan lulus tahun 2005.
3. Sekolah Menengah Atas di SMA Negeri 1 Sunggal, masuk tahun 2005 dan lulus tahun 2008. 4. Tahun 2008 masuk di Departemen Agribisnis jurusn Agribisnis FP USU melalui jalur PMP. 5. Melaksanakan Praktek Kerja Lapangan (PKL) pada bulan Juli 2012 di Desa Serdang, Kecamatan Meranti, Kabupaten Asahan. 6. Melaksanakan penelitian pada bulan Agustus sampai dengan bulan Oktober 2012 di Sumatera Utara. Selama mengikuti perkuliahan penulis mengikuti organisasi Ikatan Mahasiswa Sosial Ekonomi Pertanian (IMASEP) USU, Badan Kenaziran Musola (BKM) Al-Mukhlisin FP USU, Forum Silaturahmi Mahasiswa Muslim Sosial Ekonomi Pertanian (FSMM-SEP) USU.
Universitas Sumatera utara
KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Allah SWT karena dengan rahmat, hidayah, dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Dampak Pertambahan Penduduk, Akses Pangan dan Usaha Pengentasan Kemiskinan Terhadap Jumlah Penduduk Miskin Di Sumatera Utara”. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam menyelesaikan skripsi ini tidak akan berhasil tanpa dukungan, motivasi, bimbingan, pengarahan, serta kritikan membangun yang disampaikan kepada penulis. Untuk itu dalam kesempatan ini dengan setulus hati, penulis mengucapkan terima kasih yang setinggi-tingginya kepada: 1. Bapak Dr. Ir. Satia Negara Lubis, M.Ec. Selaku ketua pembimbing skripsi, yang mana telah banyak membimbing, mengarahkan, dan memotivasi agar skripsi ini lebih cepat selesai. 2. Bapak Ir. Hasudungan Butar - Butar, Msi. Selaku anggota pembimbing skripsi, yang mana telah banyak membimbing, mengarahkan dan memotivasi sehingga skripsi ini cepat selesai. 3. Ibu Dr. Ir. Salmiah, MS. selaku Ketua Program Studi Agribisnis FP USU dan Bpak Dr. Ir. Satia Negara Lubis, M.Ec selaku sekretaris Program Studi Agribisnis FP USU. 4. Para dosen, staf pegawai Program Studi Agribisnis FP USU. 5. Seluruh Instansi yang terkait dengan penelitian ini yang membantu penulis dalam memperoleh data – data yang dibutuhkan.
Universitas Sumatera utara
Segala hormat dan terima kasih secara khusus penulis ucapkan kepada ayahanda tercinta Parno, S.Pd. dan ibunda Misinem serta adik tercinta M. Alfarizi, atas kasih sayang, keikhlasan, doa serta dukungan moril kepada penulis selama menjalani pendidikan sampai saat ini. Terima kasih juga penulis ucapkan kepada M. Rullyanda Azmi yang telah memberikan motivasi dan dukungan kepada penulis, serta kepada teman-teman seperjuangan Stambuk 2008 khususnya kepada Annisa Chairina, Nur Meity Utari, Suci Rahmadani, Lisa Lestari, Asni, Rofiqoh Ahmad, Silvira, Ameriyani Harahap, M. Fachri, Alfan Bachtar Harahap yang telah banyak membantu dan memotivasi penulis dalam penyelesaiaan skirpsi ini. Semoga segala kebaikan mereka dibalas Allah SWT dengan pahala yang berlipat ganda. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masi jauh dari kesempurnaan, untuk itu penulis menerima kritik, saran, dan masukan semua pihak yang bersifat membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Akhir kata, penulis mengucapkan terima kasih dan semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita semua. Amin.
Medan, Februari 2013
Penulis
Universitas Sumatera utara
DAFTAR ISI ABSTRAK ...........................................................................................................
i
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ............................................................................
ii
KATA PENGANTAR ......................................................................................... iii DAFTAR ISI .........................................................................................................
v
DAFTAR TABEL ................................................................................................ vii DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... ix DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................
x
PENDAHULUAN Latar Belakang ................................................................................................... Identifiksi Masalah ............................................................................................. Tujuan Penelitian ............................................................................................... Kegunaan Penelitian ...........................................................................................
1 8 8 9
TINJAUAN PUSTAKA, LANDASAN TEORI, KERANGKA PEMIKIRAN DAN HIPOTESIS PENELITIAN Tinjauan Pustaka ............................................................................................... Landasan Teori .................................................................................................. Kerangka Pemikiran .......................................................................................... Hipotesis Penelitian ...........................................................................................
10 26 27 29
METODE PENELITIAN Metode Penentuan Daerah Penelitian ................................................................ Metode Pengumpulan Data ................................................................................ Metode Analisis Data ......................................................................................... Definisi dan Batasan Operasional ......................................................................
30 30 30 36
GAMBARAN UMUM DAERAH PENELITIAN Jumlah Penduduk Sumatera Utara .................................................................... Ketersediaan Pangan di Sumatera Utara ............................................................ Ketersediaan Beras per Kapita per Hari Sumatera Utara ................................... Program Beras Untuk Keluarga Miskin di Sumatera Utara ................................ Produk domestik Regional Bruto per Kapita Sumatera Utara .......................... Persentase Penduduk Sumatera Utara yang Tidak Tamat Sekolah dasar ..........
38 43 43 44 46 48
Universitas Sumatera utara
HASIL DAN PEMBAHASAN Pertumbuhan Penduduk Sumatera Utara .......................................................... Akses Pangan Sumatera Utara .......................................................................... Akses Fisik ................................................................................................. Akses Ekonomi ........................................................................................... Akses Sosial ................................................................................................ Dampak Pertambahan Penduduk, Akses Pangan, dan Usaha Pengentasan Kemiskinan Terhadap Jumlah Penduduk Miskin di Sumatera Utara ............... Implementasi Kebijakan ...................................................................................
50 53 54 55 58 60 67
KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan ....................................................................................................... 72 Saran ................................................................................................................. 73 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
Universitas Sumatera utara
DAFTAR TABEL No
Keterangan
Halaman
1.
Jumlah Penduduk dan Persentase Penduduk Miskin Sumatera Utara Tahun 2005 – 2010
4
2.
Range Indikator Analisis Akses Pangan
32
3.
Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk Sumatera Utara Tahun 2010 Menurut Kabupaten/Kota
39
4.
Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Sumatera Utara Tahun 2005-2010 Menurut Kabupaten/Kota
40
5.
Persentase Penduduk Miskin Sumatera Utara Tahun 2005 -2010 Menurut Kabupaten/Kota
42
6.
Produksi Bersih dan Ketersediaan Beras per kapita per hari Sumatera Utara Tahun 2005-2010
43
7.
Rumah Tangga Sasaran, Pagu dan Realisasi Program Raskin Sumatera Utara tahun 2005-2010
46
8.
Produk Domestik Regional Bruto Sektoral Sumatera Utara Atas Dasar Harga Berlaku tahun 2005-2010
47
9.
Produk Domestik Regional Bruto Per kapita Sumatera Utara Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2005 – 2010
48
10. Persentase Penduduk Sumatera Utara yang Tidak Tamat Sekolah dasar tahun 2005 - 2010
49
11. Jumlah Penduduk dan Penduduk Miskin Sumatera Utara Tahun 2005-2010
52
12. Rasio Ketersediaan Beras 2005-2010
Sumatera Utara Tahun
56
13. Produk Domestik Regional Bruto Per Kapita Atas Harga Berlaku dan Jumlah Penduduk Miskin di Sumatera Utara Tahun 2005-2010
57
14. PDRB Per Kapita Atas Dasar Harga Berlaku dan Kondisi Akses Pangan Sumatera Utara Tahun 2005-2010 15. Persentase Penduduk yang Tidak Tamat Sekolah dasar dan Kondisi Akses Pangan Tahun 2005 – 2010
58
60
Universitas Sumatera utara
16. Indeks Komposit Akses Pangan Sumatera Utara Tahun 2005 - 2010
60
Universitas Sumatera utara
DAFTAR GAMBAR No.
Keterangan
Halaman
1.
Skema Kerangka Pemikiran
29
2.
Grafik Pertambahan Penduduk Tahun 2005 - 2010
52
Universitas Sumatera utara
DAFTAR LAMPIRAN No.
Judul
1.
Jumlah Penduduk Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara Tahun 2005 – 2007 (Jiwa)
2.
Jumlah Penduduk Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara Tahun 2008 – 2010 (Jiwa)
3.
Jumlah Penduduk Miskin Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara Tahun 2006 – 2010 (Jiwa)
4.
Jumlah dan Presentase Penduduk Miskin Provinsi Sumatera Utara Tahun 1999 – 2011
5.
Jumlah dan Kepadatan Penduduk Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara Tahun 2010 (%)
6.
Persentase Penduduk Miskin Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara Tahun 2005 – 2010 (%)
7.
Persentase Angkatan Kerja Berumur 15 Tahun Ke atas Menurut Tertinggi Yang Ditamatkan di Provinsi Sumatera Utara Tahun 2005 – 2010 (%)
8.
Produk Domestik Regional Bruto Per kapita Provinsi Sumatera Utara Tahun 2005 – 2010 (Rp)
9.
Produk Domestik Regional Bruto Sumatera Utara Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Berlaku Provinsi Sumatera Utara Tahun 2005 – 2010 ( Juta Rp)
10.
Produksi Bersih Beras di Sumatera Utara Tahun 2005 – 2010
11.
Ketersediaan Beras Per kapita (F) Sumatera Utara Tahun 2005 – 2010
12.
Rumah Tangga Sasaran, Pagu dan Realisasi Program Raskin Tahun 2005 – 2010
13.
Output SPSS 17
Universitas Sumatera utara
