dagbesteding cursussen en trainingen mantelzorg- en vrijwilligers ondersteuning ondersteuning bij belangenbehartiging

Mensen kunnen bij MEE terecht voor informatie, voorlichting en advies op het gebied van:

dagbesteding cursussen en trainingen mantelzorg- en vrijwilligers ondersteuning ondersteuning bij belangenbehartiging onderwijs opvoeding vakanties envrijetijdsbesteding vervoer werk weten regelgeving wonen en woonvoorzieningen

MEE Plus Groep

JAARVERSLAG 2007

MEEPlus Jaarverslag 2007 Colofon

MEE Plus Groep, JAARVERSLAG 2007 De MEE Plus Groep bestaat uit MEE Brabant Noord, MEE Midden-Holland en MEE Zuid-Holland Zuid. De MEE Plus Groep wordt bestuurd door MEE Plus en ondersteunt door de facilitaire afdelingen gebundeld in MEE Facet. MEE is een breed georiënteerde ondersteuningsorganisatie voor mensen met een beperking en hun naaste omgeving. Keuzevrijheid van individuen en het recht op een onafhankelijk leven, volgens eigen inzichten, normen en waarden staan voorop. Dit jaarverslag heeft betrekking op het jaar 2007. Er wordt aandacht besteed aan de externe en interne ontwikkelingen, gekozen beleid en de visie en strategie. Redactie Caroline van der Schaaf (eindredactie) en Jacco Oude Kotte Met bijdragen van o.a. Hans Blom, Diana Uittenbroek, Jacques Wagtmans, Ton Wulfert, Brigitte Haenen, Henk van Hamersveld, Job Stevens, Sita van Gelder, Telma Vos, Ouafa Sofainy en leden van cliëntenraden en COR. Fotografie o.a. Jan van IJken (o.a. coverfoto) en overige gemaakt door redactie Redactieadres MEE Plus Groep Jaarverslag 2007 T.a.v. Jacco Oude Kotte Postbus 228, 3340 AE Hendrik-Ido-Ambacht T 0900 202 06 72 (lokaal tarief) | F 078 648 37 76 [email protected] www.meeplusgroep.nl Vormgeving, DTP en druk Jacco Oude Kotte (vormgeving, DTP) Drukkerij Dekkers, Dordrecht (druk) Oplage: 100 ex. Copyright Overname van artikelen na toestemming van de redactie. Juli 2008

Inhoud 2

voorwoord

3

raad van toezicht

Vergaderingen Bestuur MEE Plus Groep Samenstelling Raad van Toezicht

4 visie & strategie

E-HRM Vooruitblik op 2008

5 samenwerken & netwerken

Samenwerking met gemeenten Andere zorgen welzijnsorganisaties Beter Nu Tandem Support

7

de cliënt

12

de dienstverlening

14

de meedewerkers

Cliëntenraad MEE Zuid-Holland Zuid Cliëntenraad MEE Brabant Noord Cliëntenraad MEE Midden-Holland De allochtone cliënt ISO certificering en de voordelen voor de cliënt

De ISO certificering Bewaken van kwaliteit Regiokantoren Wachtlijst verkorting Dienstenpakket

FTE’s Verzuim ‘Stuwmeer’ aan verlofuren Personeelsverloop

15 de centrale ondernemingsraad

Een roerig 2007

16 de organisatie

Organisatieprofiel en meerwaarde MEE Plus Groep

17 financieel jaarverslag

Voorwoord Op 1 maart 2008 is mijn benoeming ingegaan als bestuurder a.i. voor de MEE Plus Groep. De verslaglegging over het voor de MEE Plus Groep zeer enerverende jaar 2007 mag ik onder mijn verantwoordelijkheid rekenen. Geconstateerd mag worden dat de MEE Plus Groep goed in staat is om, ondanks alle interne en externe gebeurtenissen, de dienstverlening aan de cliënt in alle opzichten te waarborgen. De cliënt staat voorop in al ons handelen. Dit dragen we niet alleen uit, we maken het ook elke dag waar. Ik voel mij vereerd om als bestuurder a.i. voor deze krachtige organisatie te mogen staan. De flexibiliteit om continu aanpassingen door te voeren als de omstandigheden daarom vragen, is een kenmerk van adaptief organiseren. In 2006 is de adaptieve organisatie geïntroduceerd en in het jaar 2007 is er veel geïnvesteerd om alle betrokkenen hierbij te ondersteunen. In 2008 krijgt de doorontwikkeling naar de resultaatverantwoordelijke eenheden vanuit de gedachte van adaptief organiseren haar procesmatige vervolg. Hiervoor wordt de opzet van de MEE Plus Groep en het daarbij behorende instrumentarium opnieuw ontwikkeld. Het accent komt hierbij te liggen op resultaatgerichtheid en onderlinge dienstverlening in alle facetten van de organisatie. In het verslagjaar zijn er veel wijzigingen geweest in de personele bezetting. In 2006 is de eerste aanzet gegeven om te komen tot een verlaging van de overhead zodat de MEE Plus Groep de komende jaren als een stevige en gezonde organisatie dienstverlening kan blijven bieden aan de cliënten en klanten. Vanuit onze visie en waarden leveren wij met deze dienstverlening een maatschappelijk onmisbare bijdrage. In 2007 is volgens het Sociaal Plan een grote personele beweging in gang gezet. Vooral bij de stichting MEE Facet is dit goed merkbaar geweest. Op vele fronten zijn wijzigingen aangebracht, die voor de MEE Plus Groep niet gemakkelijk zijn geweest. Ook voor de medezeggenschapraden is het verslagjaar een flinke uitdaging geweest. De medezeggenschaporganen van de MEE Plus Groep verdienen daarom een woord van respect.

2 | MEE Plus Groep Jaarverslag 2007

In de loop van 2007 is een samenwerkingsovereenkomst gesloten tussen de MEE Plus Groep en MEE Rotterdam Rijnmond. De meerwaarde van deze samenwerking werd gezocht in diverse opzichten: het ontwikkelen van meer en uitgebreidere producten en diensten op basis van de verwachtingen en behoeften van de cliënt, het sterker naar buiten treden als aantrekkelijke partners, het effectiever inzetten van financiële middelen en veel meer armslag om expertise en professionalisme verder te ontwikkelen. De focus lag vooral op het delen van de facilitaire processen. Tenslotte was hiervoor in een eerder stadium met alle personele wijzigingen binnen MEE Facet de basis al gelegd. In juli 2007 is Kees Kleingeld in deeltijd aangetreden als interim bestuurder van de MEE Plus Groep. Daarnaast bleef hij in deeltijd bestuurder van MEE Rotterdam Rijnmond. Zijn opdracht was het daadwerkelijk tot stand brengen van de samenwerking. Begin 2008 is echter geconstateerd dat er meer tijd nodig was om deze samenwerking op alle aspecten recht te doen. Besloten is om Kees Kleingeld te herpositioneren binnen MEE Rotterdam Rijnmond en voor de MEE Plus Groep een nieuwe bestuurder a.i., in mijn persoon, aan te stellen. In de loop van 2008 zal duidelijk worden hoe deze samenwerking uitwerkt. Op alle organisatieonderdelen is in het verslagjaar veel geïnvesteerd in de contacten met de gemeenten en met vele mogelijke samenwerkingspartners. In de loop van 2008 worden de resultaten hiervan zichtbaar.

Het implementeren van ons kwaliteitsmanagementsysteem heeft eveneens een bijzonder waardevolle bijdrage geleverd aan de aanpassingen van en verbeteringen in onze werkprocessen. Over dit laatstgenoemde onderwerp leest u verderop in dit jaarverslag meer. De MEE Plus Groep is in het licht van de ontwikkelingen rondom onder meer de Wmo meer en meer genoodzaakt om op regionaal en gemeentelijk niveau te werken. Het regionaal en lokaal positioneren is bij de vorming van de MEE Plus Groep in 2004/2005 leidraad geweest. De organisatie heeft daarom in het verslagjaar veel profijt gehad van de eerder ingezette koers en visie. Voor zover nu bekent, zal de overgang naar de Wmo per 1 januari 2010 plaatsvinden. Dit betekent dat de MEE Plus Groep de komende twee jaar flink zal investeren in het versterken van de MEE Plus Groep. Het maatschappelijk veld verandert in hoog tempo en de veranderingen mogen niet ten koste gaan van de kwetsbare groep mensen voor wie de MEE Plus Groep werkt. Wij spelen hier met de organisatieontwikkelingen en alle lokale contacten en verbindingen stevig op in en wij blijven dat de komende jaren met heel veel energie en deskundigheid doen. J.G. Blom Bestuurder a.i.

Gevolgen Wmo De overgang van financiering vanuit de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) naar de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) betekent voor MEE een andere manier van werken. De prijs/ kwaliteitverhouding wordt veel belangrijker doordat er een marktwerking ontstaat. Het jaar 2007 heeft in het teken gestaan van het anticiperen op deze verandering. In de voorgaande jaren was deze interne beweging al in gang gezet en in het verslagjaar is er veel geïnvesteerd in deskundigheid op het gebied van aanbestedingen, marktwerking en het doorontwikkelen van de interne processen.

MEE Plus Groep Jaarverslag 2007 | 2

Raad van Toezicht De Raad van Toezicht houdt integraal toezicht op het beleid van het bestuur en de algemene gang van zaken in de organisatie. Daarnaast is de Raad van Toezicht adviesorgaan voor het bestuur en heeft de Raad oog voor het organisatiebelang, het belang van alle betrokkenen en voor het algemeen maatschappelijk belang. De Raad van Toezicht is zodanig samengesteld dat alle benodigde expertise aanwezig is om te komen tot een goede taakuitvoering en dat de leden onafhankelijk en kritisch ten opzichte van elkaar, het bestuur en welk onderwerp dan ook kunnen opereren.

i

waardige wijze kunnen voortbouwen op dat wat Bob Geijp voor de MEE Plus Groep en voor mensen met een beperking in vele opzichten heeft betekend.

Samenstelling Raad van Toezicht Leden van de Raad van Toezicht worden benoemd voor een periode van vier jaar. Zij zijn terstond hernoembaar. Herbenoeming is geen automatisme. Het functioneren van de toezichthouder en de profielschets van de leden van de Raad van Toezicht worden betrokken bij de overweging of herbenoeming is gewenst.

Vergaderingen De Raad van Toezicht kwam in 2007 dertien maal in vergadering bijeen, volgens een vooraf opgesteld schema en bijna iedere keer in de volledige samenstelling. Het genoemde aantal is hoger dan het gebruikelijke aantal vergaderingen. Eén maal werd telefonisch vergaderd en drie maal werd er met de Raad van Toezicht van MEE Rotterdam Rijnmond vergaderd. De samenwerking tussen de beide organisaties stond hierbij centraal. Tijdens de reguliere vergaderingen werd er, naast de periodieke reviews van de resultaten, vergaderd over de strategie, de financiële positie van de MEE Plus Groep, de jaarrekening (in aanwezigheid van de accountant), de organisatie, samenwerkingsverbanden en de huisvesting, zoals vastgelegd in de statuten. Tot slot heeft de auditcommissie, in aanwezigheid van de bestuurder en de accountant, vergaderd ter voorbereiding van de definitieve jaarstukken.

Bestuur MEE Plus Groep In 2007 is Bob Geijp, bestuurder van de MEE Plus Groep, afwezig geweest wegens ziekte. Begin 2006 heeft de Raad van Toezicht Joost van Lee als interim bestuurder aangesteld. Deze benoeming is gecontinueerd tot juli 2007. Per 1 juli is Kees Kleingeld benoemd als interim bestuurder. De opdrachten die Kees Kleingeld heeft meegekregen, waren voornamelijk het waarborgen van de continuïteit van de MEE Plus Groep en het doorontwikkelen van de verdergaande samenwerking met MEE Rotterdam Rijnmond. Over deze samenwerking heeft u meer kunnen lezen in het voorwoord. De verslaglegging over het verslagjaar 2007 heeft plaatsgevonden in de eerste maanden van 2008. In deze maanden zijn twee gebeurtenissen van grote invloed geweest op de continuïteit van de organisatie. Eind januari 2008 is in een gezamenlijke vergadering van de Raden van Toezicht van MEE Rotterdam Rijnmond en de MEE Plus Groep het besluit genomen om het proces van de samenwerking meer ruimte te geven en om Kees Kleingeld te herpositioneren binnen MEE Rotterdam Rijnmond. Dit besluit heeft tot gevolg gehad dat de Raad van Toezicht in goede afstemming met de organisatie een nieuwe interim-bestuurder in de persoon van Hans Blom heeft benoemd. Deze benoeming werd van kracht met ingang van 1 maart 2008. In de voorliggende weken heeft de directeur van MEE Midden-Holland de positie van de bestuurder waargenomen. In februari 2008 is de bestuurder van de MEE Plus Groep, Bob Geijp, overleden. Dit verlies heeft ons diep geraakt. Wij hopen dat wij op

Raden MEE Plus Groep In het verslagjaar is er geen jaarlijkse bijeenkomst geweest met de gezamenlijke Cliëntenraden, Ondernemingsraden en de Raad van Toezicht. Voor het jaar 2007 was dit als een prioriteit vastgesteld. Onder meer in verband met de samenwerking met MEE Rotterdam Rijnmond is er veel energie gestoken in de verbindende bewegingen. Gezien de interne ontwikkelingen hierin is besloten de bijeenkomst te verplaatsen naar 2008. De cliënt- en medewerkerstevredenheid is dan, in het licht van het kwaliteitsmanagementsysteem en de organisatieontwikkeling, een thema waarop deze bijeenkomst wordt gegrondvest.

Deskundigheidsbevordering en functioneren In dit verslagjaar zijn de leden eenmaal bijeen geweest voor een thematische reflexie. In verband met de grote hoeveelheid vergaderingen in dit verslagjaar is de jaarlijkse evaluatiebijeenkomst over het functioneren van de Raad van Toezicht als geheel en de leden individueel verschoven naar het eerste kwartaal van 2008. Tijdens deze bijeenkomst wordt besloten op welke gebieden deskundigheidsbevorderende bijeenkomsten worden gehouden.

Slotwoord De afgelopen jaren zijn voor de medewerkers van de MEE Plus Groep niet eenvoudig geweest. Vanuit de verantwoordelijkheid van de Raad van Toezicht is er alles aan gedaan om de continuïteit van het bestuur van de MEE Plus Groep te waarborgen. De kracht van de MEE Plus Groep heeft zich bewezen in alle medewerkers, die in deze moeilijke periode in staat zijn gebleken de dienstverlening betrouwbaar en deskundig te blijven bieden. De Raad van Toezicht dankt alle betrokkenen voor hun waardevolle inzet en ziet de toekomst voor de MEE Plus Groep positief tegemoet. Drs. J. van Belzen Voorzitter Raad van Toezicht Van 1 januari tot en met 31 december 2007 bestond de Raad van Toezicht uit vijf leden: 1. Voorzitter de heer drs. J. van Belzen 2. Lid de heer dr. J.A.M. Merkx* 3. Lid de heer dr. M. Kraaijestein 4. Lid mevrouw drs. M.A.C.O. van Gorkum** 5. Lid mevrouw mr. G.E. Doelman * (op voordracht van de Centrale Ondernemingsraad) ** (mede op voordracht van de Cliëntenraaden)


Visie&Strategie E-HRM (E-HRM is het ondersteunen van HRM door doelbewust gebruik te maken van digitale toepassingen) biedt vele mogelijkheden voor zowel de discipline HRM, de directeuren/regiomanagers, de medewerkers als de organisatie.

In 2007 hebben verschillende belangrijke strategische ontwikkelingen plaatsgevonden. Een ervan is het uitvoering en begeleiding geven aan de consequenties die de maatregelen inzake het terugdringen van de overhead(kosten) met zich meebrengen. Een andere ontwikkeling betreft het onderzoek naar de noodzaak en haalbaarheid van de voorgenomen samenwerking met MEE Rotterdam Rijnmond. Binnen de MEE Plus Groep heeft de interimbestuurder eind 2006 het besluit genomen om in verband met het terugdringen van de kostprijs te saneren op de overheadkosten. Dit besluit heeft geleid tot het formuleren en, in overleg met de bonden, accorderen van een goed Sociaal Plan. Een van de gevolgen van de sanering van overheadkosten is dat een groot aantal functies is opgeheven en evenveel medewerkers (21) onder de werkingssfeer van het Sociaal Plan zijn geplaatst. Vanuit HRM zijn alle medewerkers conform het Sociaal Plan ‘Met Respect’ ondersteund en begeleid naar een nieuwe werkplek (doorgaans buiten de MEE Plus Groep). Het effect van het vertrek van de medewerkers op de ‘blijvende’ medewerkers is niet onderschat. Er is veel aandacht geweest voor het wegvallen van veel functies en het feit dat er toch moest worden doorgegaan met de core business. Met een steeds beperktere bezetting hebben de huidige medewerkers van de voorwaardenscheppende en ondersteunende diensten, zoals ICT, Communicatie, HRM en Facilitaire Services, vanuit hun specifieke expertise en 4 | MEE Plus Groep Jaarverslag 2007

professie de werkzaamheden voortgezet. De veranderingen in kwantitatieve bezetting hebben in 2007 veel creativiteit en flexibiliteit gevraagd van de medewerkers, ook in het licht van de strategische positionering. Naar aanleiding van een ‘interne inkoop’methodiek, konden werkstichtingen MEE Brabant Noord, MEE Midden-Holland en MEE Zuid-Holland Zuid ondersteunende en voorwaardenscheppende diensten ‘inkopen’ bij MEE Facet. Op basis hiervan heeft de interim-bestuurder eind 2006 het besluit moeten nemen om een aantal (overhead) functies ‘op te heffen’. Dit besluit heeft met name een sanerend effect gehad op de werkstichting MEE Facet. Het aantal medewerkers binnen MEE Facet is in het begrotingsjaar 2007 met zo’n 24 medewerkers verder gereduceerd.

E-HRM Het is voor de MEE Plus Groep noodzakelijk om zo effectief en (kosten)efficiënt mogelijk te sturen op prestaties, competenties en kennis van onze medewerkers. Rendement van personeelsinvesteringen moet meetbaar en inzichtelijk zijn. Daarnaast moeten de MEE Plus Groep talentvolle nieuwe medewerkers aantrekken en ervoor zorgen dat zij op een goede manier worden geïnformeerd over de arbeidsvoorwaarden van onze organisatie, het sociale beleid (social statements en handboek sociaal beleid), visie en missie van de MEE Plus Groep (en HRM), beloningen en loopbaanontwikkeling.

Het strategisch aspect van E-HRM wordt bepaald door de volgorde: wat wil HRM voor de organisatie bereiken en hoe kan E-HRM dat ondersteunen. E-HRM sluit binnen de MEE Plus Groep aan op en doet recht aan de doelstelling van de MEE Plus Groep (iedere burger zoveel mogelijk ondersteunen om de regie over zijn eigen leven te houden en zo volledig mogelijk te participeren in de maatschappij). Naast het aspect van kosten- en tijdsbesparing is de inzet van E-HRM erop gericht om de medewerkers zoveel mogelijk zelf de verantwoording te geven over hun (persoonlijke) gegevensbeheer. Daarnaast is het de bedoeling dat zij meer betrokken raken bij de organisatie en ondernemender worden, onder meer met betrekking tot hun eigen welbevinden en (loopbaan)mogelijkheden en het verhogen van de organisatie-sensitiviteit.

Vooruitblik op 2008 In 2008 zal de organisatieontwikkeling van de MEE Plus Groep flinke impulsen krijgen. Er zijn de afgelopen jaren heel veel boeiende notities geschreven, die we in de komende periode nog beter gaan benutten. Regionale verankering en lokale binding is het motto. De MEE Plus Groep zal zich nog meer profileren als een laagdrempelige, herkenbare organisatie met een overtuigende uitvoeringskwaliteit. Via een proces- en consultatieaanpak gaat in 2008 een ontwikkelteam aan de slag om een globaal beeld te schetsen van de organisatieontwikkeling. Cliënten, medezeggenschapraden, medewerkers en toezichthouders spelen in dit ontwikkelproces een sterke rol. In de tussentijd wordt er veel aandacht besteed aan kwaliteit, synergie en effectiviteit. Welke veranderingen er ook in het maatschappelijk veld zullen ontstaan (marktwerking, WMO et cetera), de MEE Plus Groep ontwikkelt zich tot een organisatie die een groot aanpassingsvermogen heeft op alle fronten. Dat is de kracht van de MEE Plus Groep.

Samenwerken&Netwerken

51 gemeenten 1.200.000 inwoners Samenwerken is voor de MEE Plus Groep een vanzelfsprekendheid. Zowel intern als extern wordt de samenwerking gezocht, waarbij het gebruik maken van elkaars kennis een hoofdgedachte is. Door op alle niveaus de samenwerking te zoeken met interne en externe partners, biedt de MEE Plus Groep een veelvoud aan kennis en diensten waarop onze klanten en cliënten kunnen bouwen. Welke invloeden er ook op de organisatie afkomen, de MEE Plus Groep zal altijd de samenwerking zoeken om onze onmisbare bijdrage te kunnen blijven leveren.

Samenwerking met gemeenten Het werkgebied van de MEE Plus Groep omvat 51 gemeenten met in totaal 1,2 miljoen inwoners. De grootste gemeente is Dordrecht met 119.000 inwoners. Spijkenisse en Gouda volgen met 75.000 resp. 72.000 inwoners. Gemiddeld hebben de 51 gemeenten 23.500 inwoners, negen gemeenten hebben er zelfs minder dan 10.000. Dit betekent enerzijds dat sommige gemeenten over het algemeen onvoldoende zijn toegerust voor het groeiende takenpakket, maar anderzijds dat de communicatielijnen met zowel ambtenaren als wethouders kort en persoonlijk zijn. Met de meeste gemeenten bestaan op beide niveaus constructieve contacten. Overal zijn gesprekken gevoerd om wederzijdse wensen en verwachtingen op elkaar af te stemmen, onder andere over de Centra voor Jeugd en Gezin, het WMO-loket, de gemeentelijke voorzieningen, de digitale sociale kaart, het Ouderenwerk en het armoedebeleid. De MEE Plus Groep participeert in diverse stuurgroepen die aan het regionale en lokale beleid uitwerking geven. In toenemende mate namen gemeenten ook zelf contact op met MEE, zodra de positie en de belangen van mensen met een beperking aan de orde komen.

Andere zorgen welzijnorganisaties De MEE Plus Groep heeft zich sinds haar ontstaan gemanifesteerd als netwerkorganisatie pur sang. Samenwerken is volgens de bedrijfsfilosofie van MEE ook één van de belangrijkste drijfveren om iets te kunnen betekenen voor de kwetsbare burger. De ervaring leert ons dat burgers met een ondersteuningsvraag nog te veel moeten ‘shoppen’ bij de vele verschillende hulporganisaties voordat ze een goed antwoord krijgen. De MEE Plus Groep wil naast het uitvoeren van haar gidsfunctie ook de coördinator van trajecten zijn zodat de burger met een vraag zich tot één contactpersoon kan wenden. Om deze doelstelling te halen, moeten we als MEE organisatie middenin het netwerk staan en moeten we willen samenwerken met al die andere partijen. In 2007 heeft de MEE Plus Groep zich doorontwikkeld op het gebied van het coördineren van de hulp- en dienstverleningstrajecten. De MEEdewerker is een graag geziene gast aan de samenwerkingstafels in de regio. MEE heeft zich de afgelopen tijd beter gemanifesteerd en de omgeving is meer bekend met wat MEE kan betekenen in het netwerk. Zorg- en welzijnsinstellingen zijn allang niet meer de enige partijen die met MEE samenwerken. Ook gemeenten, woningcorporaties, onderwijsinstellingen, buurtschappen en sportverenigingen weten de weg naar MEE te vinden en weten ook wat ze er kunnen halen. De maatschappij verandert, doelgroepen laten zich minder gemakkelijk in een hokje plaatsen, burgers met verschillende achtergronden stellen steeds meer vragen van verschillende aard. Als we het antwoord op deze vragen niet direct weten, dan weten we het antwoord vaak snel te vinden in ons goed georganiseerde netwerk, met behulp van een goed onderhouden sociale kaart. De maatschappij verandert, wij veranderen MEE.


i

www.tandemsupport.nl www.beternu.nl

BeterNu In 2007 is BeterNu als project van start gegaan vanuit de gedachte dat de ondersteuning en begeleiding van mensen, die kampen met een beperking en een schuldprobleem, onvoldoende was. Specifieke aandacht voor deze problematiek ontbrak en er was nog maar nauwelijks onderzoek naar gedaan. Een van de redenen voor het opzetten van BeterNu was dat er steeds meer mensen zijn die schulden hebben. Daarnaast is de tendens dat organisaties zich meer bezig moeten houden met hun kernactiviteiten, waardoor er minder ruimte is voor een uitgebreide dienstverlening. Ook het toenemend aantal Persoonsgebonden Budgetten (Pgb), met de daaraan gekoppelde ondersteuningsvragen, heeft een belangrijke rol gespeeld. Een externe ontwikkeling die heeft bijgedragen aan het tot stand komen van BeterNu is het gegeven dat er malafide Pgb-bureau’s zijn waardoor de doelgroep wordt gedupeerd. Er is een samenwerking aangegaan met de Sociale Dienst Drechtsteden, waarbij in pilot-vorm wordt gekeken naar een optimale aanpak van de ondersteuning van de doelgroep. Mede in het kader van de zorgplicht is de verwachting dat deze samenwerking verder uitgebreid en verdiept zal worden. Op deze manier wordt er gebruikt gemaakt van beider expertise. Het belangrijkste aspect van het BeterNu project is het inzetten op het voorkomen van recidive in de nazorgfase. Juist de fase na de curatieve fase is belangrijk voor mensen met een beperking, zodat zij niet terugvallen. Door een goede begeleiding wordt de klant uit de zorgen gehouden.

BeterNu zekerheid in ondersteuning

Het BeterNu project biedt vooral praktische ondersteuning. Het kan hierbij gaan om het ondersteunen bij het oplossen van PGB-vraagstukken (en dan vooral op het financiële vlak), zoals ondersteuning bij het oplossen van begrotings- en verantwoordingsvragen en hulp bij bezwaarschriften en het opstellen van overeenkomsten. Ook budgetbegeleiding valt onder de ondersteuning van BeterNU. De aanpak van BeterNu is gebaseerd op vrijwilligheid, want de cliënt moet de keuzevrijheid behouden. Over de resultaten van BeterNu is nog niet veel te zeggen. Het project is in april 2007 van start gegaan. In dat jaar zijn ongeveer 120 cliënten geholpen. In 2008 moet duidelijk worden of de verwachtingen worden waargemaakt.

Tandem Support Tandem Support is opgericht als onderdeel van de MEE Plus Groep vanuit het oogpunt om ‘alle mensen met een beperking en/of chronische aandoening en hun (directe) omgeving in beweging te zetten.’


Tandem Support staat voor beweegmanagement en heeft als doel activiteiten te ontwikkelen die de zelfredzaamheid van mensen met een beperking vergroten. Daarnaast moet Tandem Support de sociale samenhang in en de leefbaarheid van de wijken en buurten bevorderen. Medio 2007 heeft de toenmalige bestuurder de opdracht gegeven aan Tandem Support om een businessplan te ontwikkelen dat is gericht op een ondernemende bedrijfstak. Dit plan moet aantonen dat Tandem Support voldoende sportactiviteiten in de portefeuille heeft en een gezond rendement waardoor de toekomst wordt gegarandeerd. Tandem Support biedt ondersteuning tijdens stimuleringsprojecten sport en bewegen. Die ondersteuning geldt voor overheden, instellingen en organisaties die zich inzetten voor mensen met een beperking en/of chronische aandoening en hun (directe) omgeving. Er zijn verschillende manieren van ondersteuning mogelijk bij het realiseren van dergelijke projecten. Dit gebeurt door het geven van advies, door het organiseren van evenementen, door het ondersteunen van sportaanbieders en het stimuleren van sport. Er is een verschuiving te zien van groepsgerichte ondersteuning, zoals het ondersteunen bij het opzetten van voetbalelftal voor mensen met een beperking, naar een individuele ondersteuning. Dit houdt in dat er steeds meer projecten komen waarbij de sportcoach de match maakt tussen de individuele persoon met een beperking en het sportaanbod. Tandem Support werkt op landelijk, provinciaal en lokaal niveau samen met overheden, organisaties, reguliere sportbonden, regulier en speciaal onderwijs, revalidatiecentra, onderwijsinstellingen, Verenigingen Sport en Gemeenten, patiëntenverenigingen, Gemeentelijke Gezondheidsdiensten, lokale sportaanbieders, gemeenten, provinciale sportraden en sportservicepunten en instellingen voor mensen met een beperking of een chronische aandoening. Die samenwerking heeft de bevordering van vrijetijdsactiviteiten voor mensen met een beperking voor ogen. In 2007 is er een vergaande samenwerking tot stand gekomen tussen Tandem Support en Gehandicaptensport Nederland, het Nederlands Instituut voor Sport en Bewegen (NISB) en de gemeente Spijkenisse. Door het ten uitvoer brengen van sportprojecten als ‘Club Extra’, ‘Doe Mee’ en ‘Fun in Athletics’ heeft Tandem Support in 2007 een groot aantal jongeren in beweging gekregen. Er is aandacht besteed aan jongeren met overgewicht en jongeren die weinig tot geen vrijetijdsbesteding hebben. Buiten het reguliere programma bood Tandem Support voor mensen met een beperking en/of chronische aandoening activiteiten aan als: - De opleiding rolstoelvaardigheid en sport; - De klimgroep voor mensen met een verstandelijke beperking; - De bewegingsmonitor.

De cliënt

Fotograaf | jan van IJken

Wat doen wij voor de cliënt? 2007 was voor MEE het jaar waarin wederom hard is gewerkt aan zichtbaarheid. ‘Zichtbaarheid in de lokale omgeving’ was het thema. Het is en blijft belangrijk voor de cliënten van MEE dat ze ons weten te vinden en ons blijven kennen als een laagdrempelige organisatie die naast die cliënt staat. De vraag van burgers naar coördinatie van diensten hulpverleningstrajecten wordt tegenwoordig steeds groter. Procedures worden langer en veelal ingewikkelder en ook moeten er geregeld andere wegen worden bewandeld. Dit vraagt ook wat van de medewerkers van MEE, zij dienen mee te veranderen en dat doen ze ook. Door kennis te verwerven– door middel van bijscholing, het lezen van boeken et cetera - maar ook door elkaar voortdurend te bevragen, kritisch naar zichzelf te kijken, te luisteren naar de wensen van de cliënt en met elkaar te praten over de veranderde positie. Naast het feit dat procedures ingewikkelder worden, signaleren wij ook een verandering in de vragen van cliënten en in het soort cliënten dat bij de MEE Plus Groep binnenkomt. Vooral de groep die tussen wal en schip dreigt te raken, groeit aanzienlijk. Daarnaast zien we een groei van cliënten met bepaalde stoornissen. Ook op dit gebied verwerven medewerkers weer nieuwe kennis en

vaardigheden. Daarnaast hebben we steeds meer aansluiting gezocht bij verschillende netwerken. Gedacht kan worden aan het Regionaal Intersectroraal Autisme Netwerk (RIAN), diverse zorgnetwerken, Psycho Sociaal Team (PST), Integrale Vroeghulp, multidisciplinaire teams (MDT) et cetera. Op dit moment is de MEE Plus Groep druk bezig met het onderzoeken van de signaleringsfunctie. Hierbij kan gedacht worden aan de problemen binnen het leerlingenvervoer, wachttijden bij voorzieningen en het afhandelen van een aanvraag voor een voorziening. Het doel is om deze functie nog verder uit te diepen en er - in samenwerking met anderen - een dusdanige structuur in te verwerken dat de signalen die de MEE Plus Groep tegenkomt nog meer worden gebruikt om de positie van de cliënt en zijn omgeving te verbeteren. In dit kader hebben wij ook de cliënttevredenheid hoog in het vaandel staan. De MEE Plus Groep hecht veel waarden aan de ervaringen van cliënten met onze organisatie en wil hier ook graag van leren. In 2007 hebben we de reeds bestaande activiteiten op het gebied van het meten van de cliënttevredenheid uitgebreid met het nabellen van alle cliënten bij wie de diensten zijn afgesloten.


De cliëntenraden Cliëntenraden In het jaar 2007 is de Cliëntenraad van MEE Midden-Holland geïnstalleerd. Dit heuglijke feit is met extra aandacht gevierd. De Cliëntenraad van MEE Midden-Holland is verdeeld in twee doelgroepgerichte deelraden. In de praktijk betekent dit voor de cliënt dat we makkelijker schakelen en directer kunnen ingaan op specifieke, gerichte onderwerpen. Met de installatie van de Cliëntenraad MEE Midden-Holland hebben alle organisaties binnen de MEE Plus Groep een eigen Cliëntenraad. In december 2007 heeft een bijeenkomst plaatsgevonden met de bestuurder, directeuren en de cliëntenraden. Bij deze bijeenkomst is een door alle partijen als zeer zinvol betitelde uitwisseling tot stand gekomen, op basis waarvan in 2008 verdere gezamenlijke bijeenkomsten worden georganiseerd.

Omdat de Cliëntenraadsleden ook zitting hebben in plaatselijke Gehandicapten Platforms werden de ontwikkelingen op dit gebied (zoals gemeentelijke verordeningen en besluiten) op de voet gevolgd. Ook kreeg de Cliëntenraad van MEE Brabant Noord de nodige informatie over bijvoorbeeld de verdere ontwikkeling van de Zorgloketten. De Cliëntenraad is blij dat binnen de MEE Plus Groep op dit moment een pas op de plaats is gemaakt met nieuwe ontwikkelingen, zodat alle betrokkenen rust krijgen om orde op zaken te stellen. De Cliëntenraad gaat in 2008 veel aandacht besteden aan het werven van nieuwe leden. Het is dringend gewenst voldoende leden in de Cliëntenraad te hebben die een afspiegeling vormen van de cliënten van MEE Brabant Noord.

Clientenraad MEE Midden-Holland Cliëntenraad MEE Zuid-Holland Zuid Er zijn in 2007 verschillende gesprekken geweest met de directie en het managementteam van MEE Zuid-Holland Zuid. Door wisselingen binnen MEE Zuid-Holland Zuid verliepen de contacten vaak moeizaam. Zaken die tijdens de gesprekken aan de orde kwamen, waren: de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), de wachtlijstproblematiek die ons veel zorgen baart, de conceptbegroting van MEE Zuid-Holland Zuid en de perspectiefkaarten waarover adviezen zijn uitgesproken. Er is ook een oriënterend gesprek geweest met de Cliëntenraad van MEE Brabant Noord. Pogingen om contact te leggen met de Ondernemingsraad (OR) zijn op niets uitgelopen. De Cliëntenraad (CR) heeft een Werkplan opgesteld. Alle zaken waarmee de CR bezig is, zijn in dit document vermeld. Er is ook een taakverdeling gemaakt onder de leden. Door ziekte van John Bosman heeft Rob Karsters het voorzitterschap tijdelijk overgenomen. Bij een aantal activiteiten van MEE Zuid-Holland Zuid heeft de Cliëntenraad zijn gezicht laten zien en aandacht gevraagd voor het werk en de mogelijkheden in het belang van de cliënten.

MEE Midden-Holland heeft na een onderbreking van enkele jaren weer een actieve Cliëntenraad. Op 20 november 2007 is de Cliëntenraad MEE Midden-Holland officieel geïnstalleerd. Er zijn twee deelraden gevormd: één die bestaat uit mensen met een verstandelijke beperking (ongeveer 7 leden) en één die bestaat uit mensen met andere beperkingen en ouders van kinderen met een beperking (10-12 leden). De belangrijkste taak van 2007 was voornamelijk oriënteren: hoe zit MEE Midden-Holland in elkaar en wat wordt er van de Cliëntenraad verwacht? De insteek van de Cliëntenraad is dat de cliënt goede en duidelijke informatie krijgt. Dat betekent geen moeilijke taal bezigen, een duidelijk lettertype gebruiken, de documentatie die er is toegankelijk maken voor de doelgroepen van MEE, werken met pictogrammen en een overzichtelijke website maken. Een ander belangrijk punt is kinderen en sport. De Cliëntenraad wil er voor zorgen dat kinderen met een beperking (ADHD, PDD-NOS) ook bij reguliere sportclubs terechtkunnen. Met wat extra begeleiding kunnen zij vaak goed meekomen bij een gewone sportclub.

Clientenraad MEE Brabant Noord In 2007 hebben vier personen zitting gehad in de Cliëntenraad van MEE Brabant Noord. Er is geprobeerd meer zicht en grip te krijgen op de taken van de Cliëntenraad. De samenwerking met MEE Brabant Noord heeft in goede harmonie plaatsgevonden. De CR heeft getracht om alle organisatorische veranderingen binnen MEE Brabant Noord en de MEE Plus Groep zo goed mogelijk te volgen, met als doel de eigen identiteit van MEE Brabant Noord zoveel mogelijk te bewaren. Er is een begin gemaakt met het vervaardigen van een Instellingenbesluit, dat naar verwachting in 2008 zijn beslag zal krijgen. Het beleidsdocument ‘Ongewenste omgangsvormen’ en de klachtenprocedure zijn besproken en van commentaar voorzien. Gevraagd is om voor de Cliëntenraad onder meer inzichtelijk te maken hoe het cliëntenwerk verloopt, wie er cliënt zijn bij MEE en hoe de cliënten terechtkomen bij MEE. Er is gewerkt aan de totstandkoming van een folder van de Cliëntenraad. Er is ook geprobeerd om meer mensen geïnteresseerd te krijgen om zitting te nemen in de Cliëntenraad van MEE Brabant Noord. De Cliëntenraad kwam 4 keer in vergadering bijeen. 8 | MEE Plus Groep Jaarverslag 2007

De Cliëntenraad had op 5 september 2007 de eerste vergadering. Het eerste onderwerp was ‘Wat kan MEE doen als je op zoek gaat naar werk?’ Daarover heeft de raad advies gegeven. De raad vond dat dit niet voldoende bekend was bij de cliënten. De Cliëntenraad heeft toen geadviseerd meer bekend te maken wat MEE doet op het gebied van ondersteuning bij werk. De raad heeft ook advies gegeven over het MEE Magazine. Zo stelde ze voor dat het handig is als bij ieder artikel een eenvoudige samenvatting staat.

De allochtone cliënt In de werkgebieden zijn er het afgelopen jaar diverse projecten gestart met de intentie om de allochtone burgers beter te bereiken en hen te informeren over de mogelijkheden van dienstverlening, natuurlijk ook die van MEE. Dat gebeurde soms op verzoek van gemeentes. Daarnaast heeft de MEE Plus Groep een functionaris interculturalisatie aangesteld die informatie en advies geeft aan medewerkers en externe organisaties bij vraagstukken rondom interculturalisatie. Hierbij kan worden gedacht aan vragen over cultuur, cultuurverschillen, religies, feestdagen, gewoonten en tradities. De diensten van de functionaris interculturalisatie zijn: - Ondersteuning bieden op het gebied van dienstverlening aan allochtone cliënten, bijvoorbeeld met de consulent meegaan op huisbezoek of een geschikte tolk inschakelen voor een goede dienstverlening; - Meedenken met de consulent en advies geven bij de aanpak van de dienstverlening aan allochtone cliënten; - Ondersteuning bieden bij het vinden van schriftelijke informatie over bijvoorbeeld ziektes, beperkingen, PGB, erfelijkheid en allochtone organisaties/projecten die van belang kunnen zijn tijdens het dienstverleningsproces; - Advies en informatie geven aan externe organisaties en/of hulpverleners; - Voorlichting geven over MEE bij verschillende allochtone organisaties; - Deelnemen aan vergaderingen van externe organisaties en raden ter bevordering van de integratie van allochtonen met een beperking; - Lezingen geven over interculturalisatie. De algemene folders van MEE Zuid-Holland Zuid en MEE MiddenHolland zijn beschikbaar in het Engels, Frans, Turks, Arabisch, Farsi, Somalisch en Papiamento. Interculturalisatie is een proces dat is gericht op de ontwikkeling van intercultureel beleid, met het oog op het maximaliseren van de resultaten van de organisatie. Intercultureel beleid staat niet op zich, maar is een onderdeel van het algemene beleid. Het interculturele beleid van de MEE Plus Groep is gericht op het: • Optimaal inspelen op de culturele diversiteit van de bevolking in het dienstenaanbod; • Optimaal inspelen op de culturele diversiteit onder de cliënten, door daar als vanzelfsprekend rekening mee te houden; • Gebruikmaken van de culturele diversiteit in de competentie van het personeel; • Bevorderen van gelijke kansen voor iedere medewerker en het stimuleren van culturele diversiteit onder de medewerkers op alle niveaus. Het bieden van consulten aan eigen collega’s is een onderdeel van de werkzaamheden van de functionaris interculturalisatie deed een steeds groter appèl op de beschikbare tijd. Er is daarom voor 2008 een plan opgesteld waarmee wordt bereikt dat de kennis op het gebied van interculturalisatie steviger verankerd raakt in de regio’s.


ISO certificering en de voordelen voor de cliënt Onze maatschappij wordt steeds complexer. Dit zien we terug in onze organisatie. De behoefte aan betrouwbare, liefst onafhankelijk geverifieerde informatie is sterk toegenomen. Dat is te zien aan de sterke groei van allerlei keurmerken en certificaten. Dit zijn belangrijke hulpmiddelen in het maatschappelijke verkeer die zijn gebaseerd op betrouwbaar onderzoek en een weloverwogen oordeel van deskundigen. Ook onze cliënten mogen in alle opzichten vertrouwen op de onafhankelijke, deskundige en betrouwbare dienstverlening van de MEE Plus Groep. Dat is de reden dat de MEE Plus Groep ervoor heeft gekozen om een kwaliteitsmanagementsysteem te ontwerpen en te implementeren dat in alle facetten voldoet aan de eisen die worden gesteld volgens het normsysteem ISO 9001-2000. Dit systeem geeft een hoge mate van vrije ruimte om onze kwaliteit volgens onze eigen organisatiewaardes continu te verbeteren. De cliënten van de MEE Plus Groep kunnen er op vertrouwen dat we onze kwaliteit in de dienstverlening continu toetsen aan (onder meer) de actuele ontwikkelingen in de maatschappij, de vragen en opmerkingen van de cliënt zelf en de benodigde deskundigheid en het benodigde vakmanschap. Concreet betekent dit voor de cliënt een merkbare verbetering in de dienstverlening van de MEE Plus Groep. Nog meer dan voorheen het geval was, wordt elke keer de tevredenheid van de cliënt getoetst. De opmerkingen die hieruit naar voren komen, worden gebruikt om onze processen continu te verbeteren. Hiermee staan we wat betreft alle aspecten dichter in verbinding met onze cliënten en hun omgeving. In 2008 worden om de cliënt/klanttevredenheid te meten nieuwe instrumenten ontwikkeld en geïmplementeerd. Hierin staan de visie van de MEE Plus Groep en de waarden die zij uitdraagt in al haar aspecten centraal.



De dienstverlening Regiokantoren Door de WMO vindt de dienstverlening van de MEE Plus Groep steeds meer plaats op regionaal niveau. Voor een organisatie als MEE zijn zichtbaarheid, onafhankelijkheid, het tonen van kwaliteit en deskundigheid, transparantie, direct in contact staan met de relaties en aandacht voor het netwerk en de ketenintegratie (structurele afstemming van het hulpverleningstraject tussen diverse diensten hulpverleningsorganisatie) ten dienste van de cliënt belangrijke uitgangspunten. Fotograaf | jan van IJken

De ISO certificering

Bewaken van kwaliteit

In het jaar 2007 is er binnen de MEE Plus Groep bijzonder veel aandacht en inzet gegeven aan het verbeteren van onze kwaliteit en onze kwaliteitsmanagement-systemen.

Kwaliteit, en vooral de kwaliteit van de dienstverlening, is een vaak gebezigde term. Ook bij de MEE Plus Groep staat kwaliteit hoog in het vaandel. De voorbereiding voor het behalen van het ISO 9001-2000 certificaatheeft er in 2007 voor gezorgd dat allerlei zaken beter op orde zijn gekomen en het heeft de MEE Plus Groep daarnaast doen inzien hoe belangrijk het is om constant bezig te zijn met het op peil houden van kwaliteitsstandaarden.

Alle processen binnen de MEE Plus Groep zijn getoetst aan de ISO-norm en zijn indien nodig aangepast en opnieuw geïmplementeerd in de organisatie. Dit is een bijzonder uitgebreid project geweest, waarbij vele medewerkers uit alle lagen van de organisatie waren betrokken. Het heeft een extra impuls gegeven aan de verbinding van elkaars deskundigheid. Daarnaast heeft het ons een hernieuwde kijk op organiseren gegeven, waarmee we verder gaan in 2008. Het past op deze plaats de medewerkers van de MEE Plus Groep te complimenteren met hun inzet in dit uitgebreide traject. Gedurende het jaar 2007 is er ingezet op deskundigheidsbevordering ten aanzien van dit onderwerp. Er is tevens een goed toegerust en bekwaam intern audit-team aan de slag geweest om periodiek vast te stellen of in elk proces werd voldaan aan de eisen die ISO 9001-2000 stelt. De verbeterpunten die uit de audits naar voren kwamen, zijn gebruikt om het kwaliteitsmanagementsysteem verder te verbeteren. In het tweede kwartaal van 2008 zal een onafhankelijk bureau een onderzoek uitvoeren om te toetsen of de organisatie voldoet aan alle eisen van de ISO 9001-2000 norm. Nu8 het tweede kwartaal van 2008 is inmiddels verstreken is het ISO 9001-2000 certificaat uitgereikt. In de resterende maanden van 2008 zullen we ons kwaliteitsmanagementsysteem nog verder professionaliseren.

Toch blijft de kwaliteit van het echte contact het belangrijkste. Je kunt je boekhouding nog zo goed op orde hebben, waar het in ons werk om gaat, is het persoonlijke contact met de burger. Daar begint het, daar werken we mee en daar moet het goed blijven gaan. Die kwaliteit heet menselijke vaardigheid. Dat is iets wat je kunt leren, maar wat je vooral in je hebt. Medewerkers van de MEE Plus Groep worden hierop gescreend. De visie op de mens vanuit de MEE Plus Groep is gericht op verbetering van de kwaliteit van leven van iedereen. Het gaat om het kunnen maken van keuzes, om het kunnen deelnemen aan allerlei processen in de maatschappij, om het geven en krijgen van respect, om het ontwikkelen van vaardigheden en vooral om het aangaan van relaties met anderen. Het zijn de peilers waarop de kwaliteit van leven is gebouwd. Dat is waar de MEE Plus Groep voor staat en ondersteunt.

Om dit te bewerkstelligen, hebben we in 2007 hard gewerkt aan het verder plaatsen van MEE medewerkers binnen diverse loketten, steunpunten en satellietplekken. Ook hebben we in 2007 een aantal keren de keuze gemaakt om de medewerker juist uit een loket of steunpunt terug te halen. Dat gebeurde omdat de kennis en kunde van de MEE consulent soms beter tot hun recht komen in de verdiepingsfase. Dit wil niet zeggen dat de investering in die loketten geen goede is geweest, want men weet MEE inmiddels te vinden, men kent de mogelijkheden van MEE en de lijnen tussen MEE en de loketten zijn korter geworden. Mede in het kader van de lokale zichtbaarheid is men in MEE Zuid-Holland Zuid ook gaan werken met contactpersonen voor de verschillende gemeenten. Zij zijn het aanspreekpunt voor medewerkers van Wmoloketten, verzorgen diverse presentaties in ‘hun’ gemeenten en volgen de plaatselijke ontwikkelingen. Zo verwachten wij als MEE meer een gezicht te krijgen en kunnen we makkelijker en sneller inspelen op de actualiteiten. In 2007 had de MEE Plus Groep de volgende regiokantoren: MEE Brabant Noord Hoofdkantoor Waalwijk Regiokantoor Oosterhout

De dienstverlen

MEE Midden-Holland Alleen hoofdkantoor in Gouda

MEE Zuid-Holland Zuid Regiokantoor Hendrik-Ido-Ambacht Regiokantoor Gorinchem Regiokantoor Spijkenisse

Wachtlijst verkorting Nederland heeft een reputatie hoog te houden, want binnen West-Europa heeft Nederland één van de best georganiseerde zorgstelsels. Toch bestaan er wachtlijsten. Dat rijmt niet met elkaar. Wachtlijsten worden in het bedrijfsleven ‘levertijden’ genoemd. Op zorg neem je geen levertijden. Dat hoort niet. Ook binnen de MEE Plus Groep is wachttijd - of erger: een wachtlijst - niet gewenst. Door een steeds toenemende vraag met een steeds meer afnemend (financieel) aanbod wordt het echter gecompliceerd om snel te kunnen handelen. Dagelijks zijn medewerkers van MEE aan de slag om de wachtlijst aan de voordeur van de MEE-organisatie te laten slinken.

ning

Deze taak moet in de nabije toekomst een samenspel van MEE, haar partners en het zorgkantoor worden. Daarbij moet duidelijk worden wat het zorgkantoor aan financiële middelen ter beschikking stelt om de steeds maar toenemende vraag aan de voordeur te kunnen blijven beantwoorden. De MEE Plus Groep heeft zich de afgelopen twee jaar tot een ‘slank’ bedrijf gesaneerd. Met een efficiënt cliëntproces aan de voordeur kunnen we vele vragen aan. Echter ook hier is het aanbod begrensd in relatie tot de middelen die ons ter beschikking staan.

i Ter informatie Er zijn 25 MEE-organisaties en zo’n 82 nevenorganisaties verspreid over het land. Sinds 1 januari 2004 heten zij MEE. De vereniging van MEE-organisaties is MEE Nederland. MEE Nederland behartigt de belangen van de regionale MEE organisaties en ondersteunt hen bij de beleidsontwikkeling en –uitvoering. Daartoe houdt de vereniging een landelijk bureau in stand. Binnen de sector werken ca. 3.300 medewerkers (ongeveer 2.400 fte). In 2004 ondersteunden de MEE-organisaties gezamenlijk zo’n 65.000 cliënten. In 2005 groeide het aantal cliënten naar 83.000. In de eerste tien maanden van 2006 werden evenveel cliënten gehopen als in geheel 2005. Het macrobudget voor de sector bedraagt in 2006 ca. 162 miljoen euro (incl. ivh-middelen). Elke MEE-organisatie verzorgt zelf de woordvoering. De contactgegevens van de MEE- organisatie in uw regio vindt u op de desbetreffende website. Ga naar www.mee.nl en kies Waar kan ik MEE vinden? Toets uw postcode in en u kunt doorklikken naar de website van de lokale MEE-organisatie. Op deze website vindt u de contactgegevens.

i

www.mee.nl

Dienstenpakket

MEE een organisatie in verandering

De MEE Plusgroep biedt laagdrempelige ondersteuning aan iedereen met een beperking. Dichtbij: in de wijk of thuis. MEE biedt geen zorgvoorzieningen, maar wijst u op diverse manieren de weg naar diensten, voorzieningen en zorg en begeleidt u daarbij. MEE streeft altijd samenwerking na met organisaties en instellingen die voor u belangrijk kunnen zijn. MEE werkt ongebonden van deze organisaties en instellingen en is gericht op de cliënt. Hierdoor kan MEE zoveel mogelijk zorg op maat leveren.

MEE is de naam van de voormalige Sociaal Pedagogische Dienst (SPD). Met de naam MEE wordt beter uitgedrukt wat de organisatie wil zijn: een laagdrempelige voorziening die ondersteuning biedt aan alle mensen met een lichamelijke of verstandelijke handicap, functiebeperking of chronische ziekte. Een plaats waar mensen terecht kunnen met vragen en verzoeken om advies of ondersteuning, zonder dan zij een indicatie nodig hebben en zonder lang te hoeven wachten. Somma - de koepel van MEE organisaties - heet nu MEE Nederland.

Sinds de oprichting van MEE in 2004 is gewerkt met dienstenkalenders. Hierin staan de diensten omschreven die MEE-organisaties op grond van de AWBZ moeten leveren: individuele diensten aan mensen met een beperking (van het verstrekken van informatie tot ondersteuning bij bezwaar en beroep) en collectieve diensten, zoals voorlichting geven aan groepen. Om te anticiperen op een mogelijke overgang van de AWBZ naar de WMO en op financiering op basis van aanbestedingen en offertes in een concurrerende markt, zijn in 2007 de mogelijkheden van MEE geformuleerd in producttermen. Op basis van de grote deskundigheid - zowel in de breedte als in de diepte - en van de ambities van de MEEdewerkers is er een divers aanbod ontwikkeld waarmee kansrijk op een nieuwe financieringssituatie kan worden ingespeeld. De dienstverlening van MEE betreft feitelijk alle negen prestatievelden van de WMO. Weliswaar nemen de activiteiten benoemd als prestatieveld 3: ‘Informatie, advies en cliëntondersteuning’ een belangrijke plaats in, maar de dienstverlening van MEE gaat veel verder. Ze bestrijkt alle levensgebieden (van opvoeding tot arbeid), beïnvloedt het beleid van overheid en organisaties, stimuleert en organiseert samenwerking en ontwikkelt nieuwe activiteiten: alles gericht op het structureel verbeteren van de leefsituatie van mensen met een beperking. Bij MEE werken consulenten en andere deskundigen met veel specifieke kennis die voor mensen met een beperking van belang is. - De consulent brengt in beeld waar precies advies en hulp nodig is. - De consulent informeert over zaken die de cliënt zelf of samen met de consulent kanregelen. - De consulent denkt met mee over zaken die in de (nabije) toekomst op het pad van de cliënt kunnen komen. - De consulent wijst de weg naar andere organisaties. Hij of zij kent als geen ander de weg in de regio. De cliënt beslist zelf of hij/zij gebruik maakt van de ondersteuning van een consulent. De consulent kan bij de cliënt thuis komen of naar een vestiging in de regio gaan.


MEE is een organisatie in verandering. De dienstverlening van MEE is uitgebreid naar alle mensen met een beperking. Naast mensen met een verstandelijke en/of lichamelijke handicap, kunnen ook mensen met een zintuiglijke handicap of autisme een beroep doen op MEE. De doelgroep is daarmee uitgebreid naar alle mensen die een beperking ervaren in hun leven. MEE wil tegemoetkomen aan de behoefte van mensen met een beperking aan een voorziening waar zij snel terechtkunnen met vragen en problemen. Een voorziening die hen de weg wijst in het woud van regels en procedures waar ze mee te maken hebben. hen helpt om de ondersteuning te Van deDie landelijke redactie verkrijgen die zij nodig hebben. Daartoe legt MEE toeend. op dienstverlening met een Startzich here… < relatief korte duur. Voor de dienstverlening door MEE is geen indicatie vereist, de diensten zijn daardoor kosteloos voor de cliënt. Waar intensieve zorg of therapie nodig is verwijst MEE door naar een geschikte instantie, zorgt dat de benodigde hulp wordt geboden en begeleidt de cliënt indien gewenst bij zijn contacten met de zorgverlener. De naam MEE staat symbool voor de positie die de organisatie heeft gekozen, namelijk als laagdrempelig ondersteuner naast de cliënt. De naam drukt uit waar MEE voor staat: een ondersteuner naast de cliënt die meeleeft, meedenkt, meegaat en meedoet.

cliëntcijfers

25000

25000

20000

20000

15000

15000

10000

10000MPG Totaal

5000

MEE Brabant Noord 5000 MEE Midden-Holland

0

20647 0 t/m 17 18 t/m 64 65 jaar en Totaal Eindtotaal jaar jaar ouder 20647

Totaal MPG

MEE Zuid-Holland Zuid 0 MEE Zuid- MEE Midden- MEE Brabant Totaal aantal Holland Zuid Holland Noord cliënten 65 jaar en ouder

2753

259

554

5480

MEE Brabant Noord

2108

2818

554

5480

18 t/m 64 jaar

5463

1712

2818

3065

MEE Midden-Holland

1094

1712

259

3065

0 t/m 17 jaar

3900

1094

2108

12098

MEE Zuid-Holland Zuid

3900

5463

2753

12098

MEE PLUS groep

20647

Aantal cliënten MEE Midden-Holland

3500 3000 2500 2000 1500

Aantal cliënten MEE Midden-Holland

1000 500 0 0 t/m 17 jaar 18 t/m 64 jaar Aantal cliënten MEE Midden-Holland

1094

65 jaar en ouder

Eindtotaal

259

3065

1712

Aantal Cliënten MEE Brabant Noord

14000

6000

12000

5000

10000

4000

8000

3000

6000

2000 Mantelzorg- en vrijwilligersondersteuning

4000

Aantal cliënten MEE Zuid-Holland Zuid 1000

2000 0

Mantelzorg- en vrijwilligersondersteuning Aantal cliënten MEE Zuid-Holland Zuid

Eindtotaal

0

0 t/m 17 jaar

18 t/m 64 jaar

65 jaar en ouder

Totaal

18

545

997

1560

3882

4918

1738

10538

0 t/m 17 jaar 18 t/m 64 jaar Aantal Cliënten MEE Brabant Noord

2108

2818

65 jaar en ouder

Eindtotaal

554

5480

12098


De MEEdewerkers

Start here… end. <

FTE’s In het begrotingsjaar 2007 is de personele bezetting kwantitatief behoorlijk in de pas gebleven ten opzichte van de begroting. Het aantal fte’s binnen de MEE Plus Groep is redelijk binnen de begroting (planning) gebleven. Op het totaal is ongeveer 1,9 fte teveel ingezet waarvan 1,3 in MEE Midden-Holland zit. De cijfers geven een gemiddelde bezetting over 2007 aan waarbij in de begroting reeds geanticipeerd is op een reductie van de overheadcapaciteit welke op 12 december 2006 door middel van ‘aanzeggingen’ is ingezet. Naam organisatie MEE Plus MEE Zuid-Holland Zuid MEE Midden-Holland MEE Brabant Noord MEE Facet REVENTACARE Beter Nu

4,1 (planning 4,1%) 100,2 (planning 100,66%) 36,3 (planning 35,83%) 57,4 (planning 56,87%) 20,8 (planning 20,96%) 1,0 (planning 1,0%) 4,9 (planning 3,63%)

Verzuim Het jaar 2007 was een turbulent jaar: een groot aantal medewerkers werd in dat jaar onder de werkingssfeer van het Sociaal Plan 14 | MEE Plus Groep Jaarverslag 2007

geplaatst. Ook voor de collega’s, die deze nare mededeling bespaard is gebleven, was 2007 dientengevolge een onrustig jaar. Ondanks dit gegeven is over 2007 het verzuimpercentage slechts met 0,75% gestegen ten opzichte van het voorgaande jaar 2006.

Visie op verzuim In de aangepaste visie op verzuimbeheersing hebben we de nadruk gelegd op re-integratiemanagement. Niet meer het traditionele medicaliseren van een afwezigheid maar demedicaliseren. De leidinggevenden hebben hierin een nog nadrukkelijker rol.. Een medewerker meldt zich niet ziek, maar verzoekt zijn leidinggevende om verlof. De leidinggevende bepaalt vervolgens wat de verlofsoort zal zijn. Dit kan zijn: ziekteverlof (ziek = ziek, maar ziek is niet per definitie arbeidsongeschikt), zorgverlof, verlof met behoud van salaris, vakantieverlof. Ook zijn we gaan werken naar een integraal gezondheidsbeleid, waarin we nog meer preventieve aandacht moeten hebben voor verzuimbeheersing. Het gezondheidsbeleid zal een geïntegreerd geheel moeten vormen met alle relevante instrumenten op het terrein van sociaal beleid. Door op deze, bewuste, manier om te gaan met verzuim in verband met ziekte, is het verzuimpercentage binnen de MPG, ook tijdens roerige tijden, redelijk gebleven.

Centrale Ondernemingsraad Het verzuimpercentage binnen MEE Plus is verklaarbaar hoog in verband met een langdurige afwezigheid wegens ziekte van de bestuurder. Het hoge verzuimpercentage binnen Facet heeft veelal te maken met het gegeven van de ingrijpende inkrimping en het ‘opheffen’ van vele functies binnen deze werkeenheid. Dit brengt doorgaans veel onrust met zich mee. VERZUIM: WERKDAGEN EN PERCENTAGES MEE PLUS MEE ZHZ MEE MH MEE BN MEE FACET BETERNU

405 / 38,06% 1795 / 5,34% 415 / 3,12% 670 / 3,22% 599 / 11,60% 15 / 1,21%

Het ‘stuwmeer’ aan verlofuren is in 2007 behoorlijk afgenomen (meer dan gehalveerd). Eind 2007 is men binnen de werk eenheid HRM begonnen met de voorbereidingen om de aanvraag en registratie van verlofuren te digitaliseren. Hiervoor gaat een ESS (Employee Self Service) module aangeschaft worden. De werkwijze zoals die tot dusver wordt gehanteerd is voor medewerkers en leidinggevenden niet gebruiksvriendelijk en laat veel gelegenheid voor misverstanden waardoor registratie niet altijd gelijkluidend is. Het ESS zal wel een duidelijke aanvraag en registratie van verlof als uitkomst bieden.

Uit Dienst

MEE Plus MEE Zuid-Holland Zuid MEE Midden-Holland MEE Brabant Noord MEE Facet Beter Nu

0 (0,00%) 26 (15,38%) 9 (16,7%) 20 (22,99%) 24 (43,64%) 0 (0,00%)

Het jaar 2007 kan worden gekwalificeerd als een zeer roerig jaar voor de MEE Plus Groep, ook voor de Centrale Ondernemingsraad. De Centrale Ondernemingsraad kijkt terug op een jaar waarin de medezeggenschap binnen de MEE Plus Groep niet altijd even duidelijk kon worden geprofileerd. Ook de verstandhouding tussen de Centrale Ondernemingsraad en de interim bestuurder was niet altijd even optimaal. Over de eerste maanden van 2007 valt weinig te melden. Er waren vacatures op het secretariële vlak binnen de COR en er was weinig continuïteit in de overlegmomenten met de toenmalige interim-bestuurder. Half juni kwam daar verandering in. Er werd een ambtelijk secretaris aangetrokken om het inhoudelijke deel van de medezeggenschap goed op orde te brengen. Daarnaast kwam er weer continuïteit in de overlegvergaderingen met de opvolgende interim-bestuurder. Op 26 juni 2007 is de ‘Samenwerkingsovereenkomst’ tussen MEE Rotterdam-Rijnmond en de MEE Plus Groep door de Raden van Toezicht van de beide MEE-organisaties ondertekend. Deze overeenkomst was een onderzoeksopdracht. Om aan dit onderzoek leiding te geven, en tevens als bestuurder leiding te geven aan de MEE Plus Groep, werd Kees Kleingeld, directeur van MEE Rotterdam-Rijnmond, per 21 juni 2007 aangesteld als interim-bestuurder bij de MEE Plus Groep.

‘Stuwmeer’ aan verlofuren

Naam organisatie

Een roerig 2007

Vlak voor de zomervakantieperiode stond de MEE Plus Groep voor een proces van mogelijk ingrijpende veranderingen, waaraan, in onderzoeksvorm, binnen een aantal maanden gestalte gegeven diende te worden. Ook de interim-bestuurder moest zich binnen die tijd kwijten van een opdracht in een organisatie die hij niet kende, en waarvan hij de medewerkers niet kende. Achteraf gezien kan worden vastgesteld dat dit geen gelukkige opdracht is geweest, zowel qua moment als qua omvang en duur was de opdracht voor zowel de organisatie als de interim-bestuurder buitengewoon moeilijk. De COR voorzag dat de MEE Plus Groep een zeer roerige periode tegemoet zou gaan. Omdat er in korte tijd verschillende bestuurders zijn geweest, die elk op eigen wijze invulling hebben gegeven aan hun taak, heeft dit er niet toe bijgedragen aan de stabiliteit van de MEE Plus Groep in 2007. Het zorgde ervoor dat het vertrouwen van medewerkers niet groot was.

Blik op 2008 Het jaar 2008 zal een jaar worden waarin de veranderingen in de organisatie bestendigd moeten worden. Een jaar waarin de externe ontwikkelingen ook weer hun invloed hebben. 0 (0,00%) In een zo snel en zo sterk veranderde organisatie is het bijzonder van belang dat de medezeg21 (12,43%) genschap goed functioneert en dienstbaar is voor de medewerkers. Daartoe is uiteraard ook 14 (25,0%) goede feedback vanuit de lokale geledingen noodzakelijk, en dus ook van alle medewerkers 11 (12,64%) van de MEE Plus Groep. Met elkaar bouwen we aan een sterke organisatie! 2 (3,64%) 3 (37,50%) Hans Pollema In Dienst

Voorzitter Centrale Ondernemingsraad

Personeelsverloop Het verloop van personeel was in 2007, mede door de acties met betrekking tot het terugdringen van de overhead(kosten), groter dan in voorgaande jaren. In 2007 zijn 79 medewerkers uit dienst gegaan en hiervoor zijn er slechts 51 nieuwe medewerkers bijgekomen. Zoals ook al elders gemeld zit hier het grootste verlies bij MEE Facet (24 medewerkers

uit dienst). Verder blijkt dat er nog steeds veel meer vrouwen (247) binnen de MEE Plus Groep werken dan mannen (43). De leeftijdsopbouw laat zien dat de organisatie op dat punt aardig in balans is (166 medewerkers in de leeftijd tot 45 jaar en 124 medewerkers in de leeftijd van 45 tot 65 jaar). Inzake het aantal dienstjaren van de medewerkers binnen de MEE Plus Groep is te zien

dat veel medewerkers ‘trouw’ zijn aan de organisatie (64 medewerkers hebben een dienstverband van meer dan 15 jaar). Ook zien we dat er veel “nieuwe’ medewerkers zijn (173 medewerkers korter in dienst dan 5 jaar en 236 medewerkers korter in dienst dan 10 jaar).


De Organisatie

Kop

Organisatieprofiel en meerwaarde MEE Plus Groep De MEE Plus Groep is opgebouwd uit een bestuursstichting en afzonderlijke werkstichtingen. De gemeenschappelijke leiding berust bij de bestuursstichting, die verantwoordelijk is voor de werkstichtingen. De primaire organisatieonderdelen zijn in een kader van ‘vrijheid in gebondenheid’ georganiseerd. Hiermee behouden de organisatieonderdelen de eigen identiteit, vooral in de lokale en regionale omgeving. Het is hierdoor mogelijk de kernprocessen zoveel mogelijk in de lokale gemeenschap te verankeren en heel dicht bij de burger te blijven. Ten behoeve van elke werkstichting zijn de medezeggenschapsorganen georganiseerd en in gezamenlijkheid vertegenwoordigd in een Centrale Ondernemingsraad ten behoeve van de MEE Plus Groep. Het principe van de menselijke maat staat in al ons handelen voorop. De vragen en behoeften van mensen met een beperking zijn leidraad bij het ontwikkelen van de MEE Plus Groep tot een flexibele, gevarieerde organisatie, waarin het verbinden, ontwikkelen en delen van kennis een grondhouding is. In het jaar 2008 wordt er veel geïnvesteerd om de ontwikkeling van de MEE Plus Groep een verdere impuls te geven. We beogen hiermee een nog betere afstemming te krijgen tussen visie, strategie en doelstellingen en de vertaling daarvan naar concrete en voor de burger merkbare handelingen.


Organogram MEE Plus Groep 2007

Financieel Jaarverslag


Financieel Jaarverslag jaarverslag (vervolg)




dagbesteding cursussen en trainingen mantelzorg- en vrijwilligers ondersteuning ondersteuning bij belangenbehartiging

Recommend Documents