DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ................................................................................
i
DAFTAR ISI................................................................................................
ii
DAFTAR TABEL .......................................................................................
v
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................
vi
BAB. 1 SEJARAH DKP ...........................................................................
1
1.1 Urgensi Dinas Kelautan dan Perikanan Bagi Banten ....................
1
1.2 Pembentukan Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten ......
2
1.3 Profil Singkat Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten ..............................................................................
5
1.4 Visi dan Misi Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten .....
9
1.5 Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten .............................................................
10
BAB. 2 PROFIL DKP ................................................................................
15
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD .............................
15
A. Sekretaris .........................................................................................
17
B. Bidang Bina Usaha ...........................................................................
19
C. Bidang Sumberdaya Kelautan ..........................................................
22
D. Bidang Perikanan Budidaya .............................................................
25
E. Bidang Pengendalian Sumberdaya Kelautan dan Perikanan ...........
27
F. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) ................................................
32
ii
F.1 UPTD Balai Pengujian Mutu Hasil Perikanan (BPMHP)
33
F.2 UPTD Balai Budidaya Ikan Air Tawar (BBAT) ..............
36
F.3 UPTD Balai Budidaya Ikan Pantai (BBIP) ......................
39
F.4 UPTD Balai Pelabuhan Perikanan Pantai (BPPP) ............
41
G. Kelompok Jabatan Fungsional .........................................................
43
2.2 Sumberdaya DKP Banten ..............................................................
43
2.2.1 Sumberdaya Manusia ............................................................
43
2.2.2 Aset/Modal.............................................................................
45
2.2.3 Unit Usaha .............................................................................
47
BAB. 3 KEBERHASILAN ........................................................................
49
3.1 Pencapaian Indikator Kinerja..........................................................
49
Produksi Perikanan .........................................................................
49
Produksi Benih Ikan .......................................................................
55
Jumlah Pelaku Utama Perikanan ...................................................
56
Jumlah Unit Usaha .........................................................................
64
Ekspor Perikanan ...........................................................................
64
Pendapatan Rata-rata .....................................................................
66
Kontribusi PDRB Sektor Perikanan ...............................................
68
Tingkat Konsumsi Ikan ..................................................................
70
Penyelesaian Tindak Pidana Perikanan .........................................
72
Nilai Tukar Nelayan (NTN) ...........................................................
73
Peningkatan Luas Kawasan Konservasi Laut ................................
74
Dukungan Anggaran dari APBD dan APBN .................................
75
Pendapatan Asli Daerah .................................................................
76
3.2 Penghargaan dan Kejuaraan............................................................
77
3.2.1 Anugrah Mandiri, POKMASWAS Berprestasi
iii
Tingkat Nasional ...............................................................
77
3.2.2 Minatani, POKDAKAN Berprestasi Tingkat Nasional .....
80
3.2.3 Sail Bunaken 2009, Pemecahan Rekor Dunia Jumlah Penyelam Terbanyak 2500 Orang .........................
90
3.2.4 Pengembangan Kawasan Minapolitan ...............................
90
LAMPIRAN
iv
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Rekapitulasi Jumlah Pegawai DKP Banten Tahun 2012 .................45 Tabel 2.2 Aset/ Modal DKP Banten ................................................................46 Tabel 3.1 Unit Eksportir Pengolah Ikan di Provinsi Banten ............................65 Tabel 3.2 Peningkatan Luas Kawasan Konservasi di Provinsi Banten............74 Tabel 3.3 Data Prestasi Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Tahun 2010 ......................................................................................82 Tabel 3.4 Data Prestasi Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Tahun 2011 ......................................................................................83
v
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Foto Kantor Ke tiga (Yumaga)..................................................... 4 Gambar 1.2
Foto Kantor Ke empat (Kota Serang Baru).................................. 4
Gambar 1.3
Foto Kantor Sekarang (Kawasan Pusat Pemerintahan Provinsi Banten)........................................................................... 4
Gambar 2.1 Struktur Organisasi DKP Banten ................................................17 Gambar 2.2 Struktur Organisasi Bidang Sekretariat........................................19 Gambar 2.3 Struktur Organisasi Bidang Bina Usaha.......................................20 Gambar 2.4 Gemarikan Pada MTQ Nasional Tahun 2008 ..............................21 Gambar 2.5 Kegiatan di Depurasi Kekerangan................................................21 Gambar 2.6 Fasilitas Pencucian Kerang (Foto: 20 September 2011) ..............22 Gambar 2.7 Gudang Rumput Laut Tenjo Ayu (Foto: 26 Juni 2009) ...............22 Gambar 2.8
Lantai Jemur (Foto: 26 Juni 2009) ...............................................22
Gambar 2.9 Struktur Organisasi Bidang Sumberdaya Kelautan .....................24 Gambar 2.10 Kegiatan Transplantasi Terumbu Karang ....................................24 Gambar 2.11 Mangrove di Kabupaten Serang...................................................25 Gambar 2.12 Kapal 30 GT DKP Banten ...........................................................25 Gambar 2.13 Struktur Organisasi Bidang Perikanan Budidaya.........................27 Gambar 2.17 Struktur Organisasi Bidang Pengendalian SDKP ........................29 Gambar 2.15 Kapal Inspeksi DKP Banten ........................................................30 Gambar 2.16 Operasi Terpadu ...........................................................................30 Gambar 2.17 Tempat Tambat Labuh Kapal Inspeksi (Foto: 6 November 2011) ............................................................32 Gambar 2.18 Struktur Organisasi UPTD DKP Banten......................................33 Gambar 2.19 Kolam Pembenihan BBAT (Foto: 11 Maret 2012) .....................39
vi
Gambar 2.20 Kantor BBIP (Foto: 10 Juni 2010) ...............................................40 Gambar 2.21 Bak Pembenihan BBIP (Foto: 10 Juni 2010) ...............................40 Gambar 2.22 Benih Ikan Kerapu (Foto : 10 Juni 2010) ....................................41 Gambar 2.23 Pembangunan Dermaga di PPP Labuan (Foto: Tahun 2007) ......43 Gambar 3.1 Produksi Perikanan Provinsi Banten Tahun 2003-2011 ..............50 Gambar 3.2 Foto Kegiatan Produksi Perikanan ..............................................50 Gambar 3.3 Produksi Perikanan Tangkap Provinsi Banten Tahun 2003-2011 ........................................................................51 Gambar 3.4 Produksi Perikanan Budidaya Provinsi Banten Tahun 2003-2011 .........................................................................52 Gambar 3.5 Foto Kegiatan Produksi Perikanan Budidaya...............................52 Gambar 3.6 Foto Kerang Hijau ........................................................................53 Gambar 3.7 Foto Rumput Laut ........................................................................54 Gambar 3.8
Foto Ikan Hias ..............................................................................55
Gambar 3.9 Produksi Benih Ikan Provinsi Banten Tahun 2003-2011.............56 Gambar 3.10 Foto Produksi Benih Ikan.............................................................56 Gambar 3.11 Jumlah Pelaku Utama Perikanan Provinsi Banten Tahun 2003-2011 ........................................................................57 Gambar 3.12 Jumlah Nelayan Provinsi Banten Tahun 2003-2011....................58 Gambar 3.13 Foto Nelayan ...............................................................................59 Gambar 3.14 Jumlah Pembudidaya Provinsi Banten Tahun 2003-2011 ...........60 Gambar 3.15 Foto Pembudidaya .......................................................................60 Gambar 3.16 Jumlah Pengolah Perikanan Provinsi Banten Tahun 2003-2011 .........................................................................61 Gambar 3.17 Jumlah Pemasar Perikanan Provinsi Banten Tahun 2003-2011 ........................................................................63
vii
Gambar 3.18 Foto Pemasar Perikanan ...............................................................63 Gambar 3.19 Jumlah Unit Usaha Perikanan Provinsi Banten Tahun 2003-2011 ........................................................................64 Gambar 3.20 Ekspor Perikanan Provinsi Banten Tahun 2003-2011 .................66 Gambar 3.21 Pendapatan Nelayan Provinsi Banten Tahun 2003-2011 ........................................................................67 Gambar 3.22 Pendapatan Pembudidaya Provinsi Banten Tahun 2003-2011 .........................................................................67 Gambar 3.23 PDRB Perikanan Provinsi Banten Tahun 2003-2011 ..................70 Gambar 3.24 Tingkat Konsumsi Ikan Provinsi Banten Tahun 2003-2011 ........71 Gambar 3.25 Penyelesaian Tindak Pidana Perikanan di Provinsi Banten Tahun 2003-2011 ........................................................................72 Gambar 3.26 Nilai Tukar Nelayan Provinsi Banten Tahun 2003-2011.............73 Gambar 3.27 Anggaran APBD Perikanan Provinsi Banten Tahun 2003-2011 ........................................................................75 Gambar 3.28 Anggaran APBN Perikanan Provinsi Banten Tahun 2003-2011 ........................................................................76 Gambar 3.29 Pendapatan Asli Daerah Sektor Perikanan Provinsi Banten Tahun 2003-2011 ........................................................................77
viii
KATA PENGANTAR
Buku Profil Keberhasilan Sektor Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten ini untuk menggambarkan secara singkat tentang keberhasilan pembangunan Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten selama kurun waktu 2002 – 2012. Sebagai provinsi muda yang baru menginjak usia 11 tahun, Provinsi Banten menyimpan kekayaan potensi sumberdaya alam yang besar namun belum dimanfaatkan secara optimal untuk kesejahteraan nelayan, pembudidaya ikan, dan masyarakat pesisir. Sektor kelautan dan perikanan diperkirakan akan menjadi tumpuan perekonomian di daerah di masa yang akan datang, sehingga peluang dan tantangan ini harus diwujudkan dan diimplementasikan secara nyata untuk pembangunan sektor kelautan dan perikanan secara optimal dan berkelanjutan. Melalui buku ini, diharapkan dapat memberikan gambaran singkat mengenai Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten, serta apa yang menjadi tugas pokok dan fungsinya, dan aktifitas kegiatan yang dilaksanakan.
Serang, Juli 2012 Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten
Ir. H. Suyitno, MM
1
BAB 1
SEJARAH DKP
1.1 Urgensi Dinas Kelautan dan Perikanan bagi Banten Deklarasi Djuanda, pada tanggal 13 Desember 1957, mendasari Indonesia menjadi rejim negara kepulauan (Archipelagic State) sebagai dasar konsepsi kewilayahan berciri nusantara. Deklarasi Djuanda isinya antara lain menyatakan
bahwa
semua
perairan
di
sekitar,
diantara
dan
yang
menghubungkan pulau-pulau yang masuk daratan Negara Kesatuan Republik Indonesia adalah bagian-bagian yang tak terpisahkan dari wilayah yurisdiksi Republik Indonesia. Konsep Indonesia sebagai negara kepulauan (Archipelagic State) diakui dunia setelah United Nation Convention on the Law of the Sea (UNCLOS) disahkan pada tanggal 10 Desember 1982 dan Indonesia telah meratifikasinya dengan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 1985. Pengakuan sebagai negara kepulauan terhadap Indonesia menjadikan tanggungjawab yang besar dalam mengelola dan mengamankannya, serta diperlukan kekuatan dan kemampuan di bidang maritim yang kuat dan modern. Untuk mengelola sumberdaya yang terkandung di dalamnya diperlukan SDM, peralatan dan teknologi kelautan yang modern serta dana yang tidak kecil. Terbentuknya Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten pada dasarnya merupakan sebuah tantangan, sekaligus peluang dalam mengelola sumberdaya alam yang terkandung di dalamnya. Setidaknya ada beberapa alasan pokok yang mendasarinya.
1
Pertama, Banten dengan jumlah pulau 61 dan garis pantai sepanjang 501 km menyimpan kekayaan sumberdaya alam laut yang besar dan belum dimanfaatkan secara optimal. Kedua, selama beberapa dasawarsa, orientasi pembangunan negara ini lebih mengarah ke darat, mengakibatkan sumberdaya daratan terkuras. Oleh karena itu wajar jika sumberdaya laut dan perikanan tumbuh ke depan untuk menjadi harapan. Ketiga, dikaitkan dengan laju pertumbuhan penduduk serta meningkatnya kesadaran manusia terhadap arti penting produk perikanan dan kelautan bagi kesehatan dan kecerdasan manusia, sangat diyakini sektor ini menjadi tumpuan pada masa datang. Keempat, kawasan pesisir dan lautan yang dinamis tidak hanya memiliki potensi sumberdaya, tetapi juga memiliki berbagai permasalahan yang harus dipecahkan sebagai penyandang aktivitas pembangunan bersifat ekstrasi seperti eksploitasi, industri, pemukiman, dan lain sebagainya.
1.2
Pembentukan Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Provinsi Banten merupakan salah satu provinsi baru di Indonesia
(Provinsi ke-30) yang lahir pada tanggal 17 Oktober tahun 2000. Pendirian Provinsi Banten berdasarkan Undang Undang No. 23 tahun 2000 pada masa Pemerintahan Presiden K.H. Abdurrahman Wahid. Provinsi ini merupakan pemekaran dari Provinsi Jawa Barat yang wilayahnya meliputi Kabupaten Lebak, Kabupaten Pandeglang, Kabupaten Tangerang, Kabupaten Serang, Kota Tangerang, dan Kota Cilegon. Pada tahun 2008 terjadi pemekaran wilayah, Kabupaten Serang menjadi Kabupaten Serang dan Kota Serang dan pada tahun 2010 Kabupaten Tangerang dimekarkan menjadi Kabupaten Tangerang dan
2
Kota Tangerang Selatan. Sehingga, Provinsi Banten saat ini terdiri dari empat kabupaten dan empat kota. Provinsi Banten secara topografi dibatasi oleh laut Jawa di sebelah utara, Selat sunda di sebelah barat, Samudera Indonesia disebelah selatan, dan di sebelah timur dibatasi oleh daratan, laut Provinsi DKI Jakarta dan Provinsi Jawa Barat. Provinsi Banten dengan jumlah pulau 61 dan panjang garis pantai 501 km menyimpan kekayaan sumberdaya alam laut yang besar dan belum dimanfaatkan secara optimal. Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten dibentuk untuk memenuhi
tuntutan ekonomi politik dalam memanfaatkan kekayaan
sumberdaya alam laut dan Perikanan di Banten. Pembentukan Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten berdasarkan keputusan Gubernur Banten No. 29 tahun 2001 tanggal 18 Juni 2001 yang merupakan pemekaran dari Dinas Pertanian dan Kelautan, dan
diperkuat dengan Peraturan Daerah Provinsi
Banten Nomor 15 tahun 2002 tanggal 29 mei 2002 tentang Pembentukan, Susunan Organisasi dan Tata kerja Dinas Kelutan dan Perikanan Propinsi Banten. Berdasarkan kedua keputusan tersebut maka Subdin Perikanan dan Subdin Kelautan yang semula berada di bawah Dinas Pertanian dan Kelautan berubah menjadi Dinas kelautan Dan Perikanan Provinsi Banten. Dinas kelautan dan Perikanan Provinsi Banten telah lima kali berpindah kantor. Kantor pertama beralamat di Jl. Brigjen K.H. Syam’un No. 5 Serang, Banten selama 3 Bulan. Kantor kedua beralamat di Jl. Trip Jamaksari No. 8a Cinanggung, Serang, Banten. Kantor ketiga di Yumaga, Jl. Yusuf Martadilaga No. 1 Serang. Kantor ke empat di Kota Serang Baru (KSB), Jl. Jenderal Sudirman Ruko Glodok Blok F 1 – 5 Kota Serang Baru. Dan sekarang Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten berkantor di Kawasan Pusat
3
Pemerintahan Provinsi Banten (KP3B), Jl. Syekh Nawawi Al-Bantani Kota Serang.
Gambar 1.1 Foto Kantor ke tiga (Yumaga)
Gambar 1.2 Foto Kantor ke empat (Kota Serang Baru)
Gambar 1.3 Foto Kantor sekarang (Kawasan Pusat Pemerintahan Provinsi Banten)
4
1.3
Profil Singkat Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten
1.
Ir. H. Hamim
Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Ke-1 Masa Jabatan 19 Juni 2001 – 05 Oktober 2001 Gubernur : Hakamudin Jamal
2.
Ir. H. Agus Hasan kuspiadi, MBA
Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten ke-2 Masa Jabatan 2002 – 2003 Gubernur : Hakmaludin Jamal dan Ir. Djoko Munandar Ir. H. Agus Hasan kuspiadi, MBA. lahir di Pandeglang, 17 Mei 1947. Ia meraih gelar Magister dari Bussiness Administration IPWI JKT, pada tahun 1998. Karir Pada tanggal 1 Mei 1980 beliau menjadi kepala seksi KTA Sulawesi Tenggara sampai dengan 1 April 1983 kemudian Beliau di mutasi menjadi kepala Sub dinas Perlintan Dinas Pertanian Provinsi Sulawesi Tenggara Sejak tanggal 1 November 1983 Sampai Dengan 19 September 1989 kemudian Pada Tanggal 29 November 1989 sampai dengan 12 Juni 1996 menjadi PLH. Kepala Dinas Pertanian Provinsi Sulawesi Tenggara
5
3.
kemudian dilantik menjadi kepala Dinas Pertanian Daerah tingkat I Sulawesi Tenggara Pada tanggal 10 juni 1996 sampai dengan 29 juni 1999 Kemudian Dimutasi kembali menjadi kepala Dinas Pertanian Daerah tingkat I Provinsi Lampung 18 Juni 1999 Sampai dengan 7 Juni 2000 dan terakhir menjadi PLH Kakanwiltan lampung 18 Februari 2000 sampai dengan 4 Oktober 2001.
Ir. H. Ubaidillah, AS
Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten ke-3 Masa Jabatan 2003 – 2006 Gubernur : Ir. Djoko Munandar dan Hj. Ratu Atut Chosiyah Riwayat Pendidikan
Perikanan UNPAD (S1) lulus Th 1980
Universitas Marcubuana (S2)
Pengalaman Jabatan
6
Kasubdin Usaha Tani (25-04-1985) Kasubdin Bina Program (20-07-1993) Kepala Bagian Tata Usaha (13-11-1996) Kepala Dinas Perikanan dan Kelautan Kab. Serang (07-04-2001)
4.
Dr. Irawan Muripto, M.Sc
Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten ke-4 Masa Jabatan 2006 – 2008 : Rt. Atut Chosiyah, SE dan Gubernur Drs. H. Mohammad Masduki, M.Si Riwayat Pendidikan
Teknik Penangkapan UNBRAW (S1) lulus Th 1981
Fisika Oseanografi Universitas Kagoshima (S2) lulus Th 1988
Sumberdaya Ikan IPB (S3) lulus Th 2000
Pengalaman Jabatan
7
Nahkoda Kapal Latih KM. Larosati (4-1975 s.d 7-1975) Nahkoda Kapal Latih KM. Bajo (7-1975 s.d 9-1975) Nahkoda Kapal Latih dan Riset KM. Bawal Putih I (10-1975 s.d 11977) Nahkoda Kapal Latih KM. Madidihang (1-1975 s.d 12-1986) Sekretaris Jurusan Pengelolaan SD Perairan (1-1985 s.d 6-1985) Ketua Jurusan PSDP (6-1985 s.d 12-1985) Pembantu Ketua III Bidang Ketarunaan (4-1992 s.d 1995) Pembantu Ketua I Bidang Akademik (5-04-01 s.d 5-12-03) Ketua II Panitia Ujian Pelaut dan Keterampilan Perikanan Indonesia (17-2003) Direktur Akademi Perikanan (5-12-2003) TA pada Dewan Penguji Keterampilan Pelaut (9-2003) Kabag. Pengendalian Biro Perencanaan dan KLN DKP (10-12-2004)
5.
Ir. H. Suyitno, MM
Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten ke-5 Masa Jabatan 8 Januari 2008 – Sekarang Gubernur : Rt. Atut Chosiyah, SE dan H. Rano Karno Ir. H. Suyitno, MM lahir di Indramayu pada 2 September 1960. Riwayat Pendidikan
Pendidikan Dasar SDN Bulak I Indramayu Th 1972
SMPN Jatibarang Th1975
SMA Jatibarang Th 1979
Teknik Perikanan Institut Pertanian Bogor Th 1983
Manajemen STIE Ganesha Th 2001
Pengalaman Jabatan
8
Kepala UPTD BBUG Pada Dinas Perikanan (21/08/1986) Kasi Budidaya Air Payau Pada Dinas Perikanan Prop.Jabar (01/11/1993) Kasi Perijinan Pada Dinas Perikanan Prop.Jabar (08/12/1997) Kadis Perikanan Kabupaten Pada Dinas Perikanan Kab.Pandeglang (20/02/1999) Kasubdin Eksploitasi Kab Pandelang Pada Dinas Kelautan Dan Perikanan Kab Pandeglang (06/02/2001) Kasubdin Perairan Pada Dinas Kelautan dan Perikanan (11/10/2001) Kepala Sub Dinas Eksplorasi, Eksploitasi & Konservasi PADA Dinas Kelautan dan Perikanan (04/11/2002) Kepala Dinas Perikanan Dan Kelautan Pada Dinas Kelautan Dan Perikanan (08/01/2008)
1.4
Visi dan Misi Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten
Visi dan Misi Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Berdasarkan Renstra 2002 - 2007 a. Visi Pemanfaatan Sumberdaya Kelautan dan Perikanan secara Optimal dan Lestari Mendukung Pembangunan yang Berkelanjutan dan Berkeadilan. b. Misi 1. Memantapkan Organisasi, kelembagan, meningkatkan SDM (pegawai) dan fasilitas kerja untuk memaksimalkan kinerja aparat dan pelayanan kepada masyarakat. 2. Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana kelautan dan perikanan untuk menggali dan meningkatkan sumber-sumber PAD serta meningkatkan partisipasi seluruh stakeholder untuk mempercepat pemulihan perekonomian daerah. 3. Memanfaatkan sumberdaya kelautan dan perikanan yang berkelanjutan untuk memenuhi kebutuhan gizi masyarakat dan meningkatkan nilai tambah hasil perikanan dan kelautan. 4. Menciptakan pemerintahan dan pelayanan sektor kelautan dan perikanan yang efisien. Visi dan Misi Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Berdasarkan Renstra 2007-2012 a. Visi Visi Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten tahun 2007 – 2012 adalah: ”Terwujudnya Peran Sektor Kelautan Dan Perikanan Sebagai Sumber Pertumbuhan Ekonomi Daerah”. b. Misi Misi yang diemban oleh Dinas Kelautan dan Perikanan yang di terjemahkan dari visi yang ingin dicapai yaitu :
9
1. Mengoptimalkan pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan, sebagai sumber pertumbuhan ekonomi daerah dan untuk menjamin terselenggaranya pembangunan yang berkelanjutan. 2. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat nelayan, pembudidaya ikan dan pelaku usaha bidang kelautan dan perikanan lainnya. 3. Meningkatkan
kualitas
penyelenggaraan
pemerintahan
dan
pelayanan publik sektor kelautan dan perikanan.
1.5
Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Dinas kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Pertama dikepalai oleh
Ir. H. Hamim dengan jumlah personil untuk masa 19 Juni s.d. 24 Agustus 2001 sebanyak 8 orang termasuk Kepala Dinas, dan mulai 25 Agustus 2001 s.d. 10 Oktober 2001 bertambah 10 Orang dan 11 Oktober 2001 bertambah 10 Orang sehingga pada akhir tahun 2001 jumlah seluruh pegawai negeri sebanyak 28 Orang ditambah 3 Orang TKK dari Gubernur dan 6 Orang TKS. Organisasi dan Tata Kerja Dinas Kelautan dan Perikanan Propinsi Banten, berdasarkan Surat Keputusan Gubernur Banten Nomor : 29 Tahun 2001 Tentang Pembentukan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Kelautan dan Perikanan Propinsi Banten pasal 3 terdiri dari : a. Kepala Dinas b. Bagian Tata Usaha membawahi: 1. Bagian Perencanaan dan Pelaporan. 2. Bagian Keuangan. 3. Bagian Hukum dan Perundang-undangan 4. Bagian Umum dan Kepegawaian.
10
c. Sub. Dinas Perairan membawahi: 1. Seksi Observasi. 2. Seksi Pengembangan dan Pemberdayaan. 3. Seksi Pengelolaan Perairan. d. Sub. Dinas Kekayaan Laut membawahi: 1. Seksi Eksplorasi dan Eksploitasi 2. Seksi Konservasi 3. Seksi Pengelolaan Kekayaan Laut. e. Sub. Dinas Perikanan membawahi: 1. Seksi Peningkatan Usaha dan Budidaya. 2. Seksi Sumberdaya dan Penangkapan. 3. Seksi Plasma dan Suaka Perikanan. f. Sub. Dinas Pembinaan Sumber Daya Manusia dan Penyuluhan membawahi: 1. Seksi Tenaga dan Sarana. 2. Seksi Diklat dan Keterampilan. 3. Seksi Penyuluhan, Kelembagaan Nelayan dan Usaha Perikanan. g. Unit Pelaksana Teknis Dinas. h. Kelompok Jabatan Fungsional.
Susunan Organisasi Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Banten No. 15 tahun 2002 tentang Pembentukan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten dan Keputusan Gubernur Banten No. 13 tahun 2002
11
tentang Uraian Tugas dan Tata Kerja Dinas Kelautan dan Perikanan adalah sebagai berikut: a. Kepala Dinas b. Bagian Tata Usaha membawahi: 1. Sub Bagian Keuangan 2. Sub Bagian Kepegawaian 3. Sub Bagian Umum c. Sub Dinas Bina Program 1. Seksi Data dan Informasi 2. Seksi Penyusunan Program 3. Seksi Evaluasi dan Pelaporan d. Sub Dinas Eksplorasi, Eksploitasi dan Konservasi 1. Seksi Prasarana 2. Seksi Eksplorasi dan Eksploitasi 3. Seksi Konservasi 4. Seksi Pengembangan, Pemberdayaan Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil e. Sub Dinas Perikanan Budidaya 1. Seksi Prasarana Perikanan Budidaya 2. Seksi Budidaya 3. Seksi Plasma dan Suaka Perikanan Budidaya f. Sub Dinas Bina Usaha 1. Seksi Pasca Panen dan Pengolahan Hasil 2. Seksi Mutu dan Pemasaran Hasil Kelautan dan Perikanan 3. Seksi Perizinan dan Kelembagaan Usaha Kelautan dan Perikanan 4. Seksi Pembinaan Sumberdaya Manusia dan Penyuluh g. Sub Dinas Pengawasan dan Pengendalian 1. Seksi Pengawasan dan Pengendalian Sumberdaya Perikanan
12
2. Seksi Pengawasan dan Pengendalian Sumberdaya Kelautan 3. Seksi Pengawasan dan Pengendalian Hama dan Penyakit Ikan h. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) i. Kelompok Jabatan Fungsional Dari tahun 2007, Susunan organisasi Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten terdiri dari: a.
Kepala Dinas
b.
Sekretaris 1. Subag Umum dan Kepegawaian 2. Subag Keuangan 3. Subag Program, Evaluasi dan Pelaporan
c.
Bidang Bina Usaha 1. Seksi Pengembangan Bisnis dan Investasi 2. Seksi Diversifikasi Produk 3. Seksi Mutu dan Pengolahan Hasil Perikanan
d.
Bidang Sumberdaya Kelautan 1. Seksi Pengelolaan Sumberdaya Kelautan dan Perikanan 2. Seksi Konservasi Pesisir dan Pulau-pulau Kecil 3. Seksi Pelabuhan dan Armada Perikanan
e.
Bidang Perikanan Budidaya 1. Seksi Perikanan Budidaya Air Laut 2. Seksi Perbenihan Air Payau 3. Seksi Air Tawar
13
f.
Bidang Pengendalian Sumberdaya Kelautan dan Perikanan 1. Seksi Pengendalian Sumberdaya Kelautan 2. Seksi Pengendalian Sumberdaya Perikanan 3. Seksi Penanganan Pelanggaran Sumberdaya Perikanan
g.
Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD)
h.
Kelompok Jabatan Fungsional
14
BAB 2
PROFIL DKP
2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD Susunan organisasi Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten saat ini berdarakan Peraturan Daerah Nomor : 3 Tahun 2008 Tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten terdiri dari: 1. Kepala Dinas 2. Sekretaris 3. Bidang Bina Usaha 4. Bidang Sumberdaya Kelautan 5. Bidang Perikanan Budidaya 6. Bidang Pengendalian Sumberdaya Kelautan dan Perikanan 7. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) 8. Kelompok Jabatan Fungsional Tugas Pokok Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten adalah membantu Gubernur untuk melaksanakan urusan pemerintahan daerah berdasarkan asas otonomi daerah dan tugas pembantuan di bidang kelautan dan perikanan. Struktur Organisasi dapat dilihat pada Gambar 1. Sedangkan fungsi Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten adalah sebagai berikut : 1. Penyusunan rencana strategis dinas berdasarkan rencana strategis pemerintah daerah.
15
2. Perumusan kebijakan teknis dibidang kelautan dan perikanan sesuai rencana strategis. 3. Pembinaan dan Penyelenggaraan serta koordinasi bidang bina usaha kewenangan provinsi. 4. Pembinaan dan Penyelenggaraan pemeliharaan serta koordinasi bidang sumberdaya kelautan kewenangan provinsi. 5. Pembinaan dan pengembangan serta koordinasi bidang perikanan budidaya kewenangan provinsi. 6. Pembinaan dan pengembangan serta koordinasi bidang pengendalian sumberdaya kelautan dan perikanan kewenangan provinsi. 7. Pemberian rekomendasi dan pelaksanaan pelayanan perijinan di bidang kelautan dan perikanan. 8. Pembinaan dan penyelenggaraan administrasi ketatausahaan. 9. Pembinaan Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) lingkup Dinas Kelautan dan Perikanan. 10. Pelaksanaan tugas lain sesuai dengan tugas dan fungsinya.
16
STRUKTUR ORGANISASI DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN PROVINSI BANTEN KEPALA DINAS Sekretariat
POKJAFUNG Subag Umum & Kepegawaian
Bidang Bina Usaha
Bidang Sumberdaya Kelautan H
Subag Keuangan
Bidang Perikanan Budidaya
Seksi Pengembangan Bisnis & Investasi
Seksi Pengelolaan SD Kelautan & Perikanan
Seksi Perikanan Budidaya Air Laut
Seksi Diversifikasi Produk
Seksi Konservasi,Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
Seksi Perbenihan Air Payau
Seksi Mutu dan Pengolahan Hasil Perikanan
Seksi Pelabuhan & Armada Perikanan
Seksi Air Tawar Ir., MM
Subag Program, Evaluasi & Pelaporan
Bidang Pengendalian
Seksi Pengendalian SD Kelautan Hj. Seksi Pengendalian SD Perikanan Seksi Penanganan Pelanggaran SD Perikanan
UPTD
Gambar 2.1. Struktur Organisasi DKP Banten
Uraian tugas masing-masing satuan organisasi adalah sebagai berikut: A. Sekretaris Sekretaris mempunyai tugas pokok membantu Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan dalam melaksanakan perumusan rencana program dan kegiatan, mengkoordinasikan, monitoring, urusan administrasi umum dan kepegawaian, keuangan, serta perencanaan evaluasi dan pelaporan. Untuk pelaksanaan tugas pokok sebagaimana dimaksud pada Sekretaris mempunyai fungsi :
17
1. Penyusunan rencana program dan kegiatan sesuai dengan bidang tugasnya; 2. Perumusan kebijakan pedoman, standarisasi, koordinasi, pembinaan dan pengembangan administrasi umum dan kepegawaian, keuangan serta evaluasi dan pelaporan; 3. Perumusan
pengaturan,
pembinaan,
pengembangan
pelaksanaan
administrasi umum dan kepegawaian, keuangan serta evaluasi dan pelaporan; 4. Pelaksanaan evaluasi, supervisi dan pelaporan kebijakan standarisasi program administrasi umum dan kepegawaian, keuangan serta evaluasi dan pelaporan; 5. Penyiapan data dan bahan urusan administrasi umum dan kepegawaian, keuangan serta evaluasi dan pelaporan; 6. Pengelolaan urusan administrasi umum dan kepegawaian, keuangan serta evaluasi dan pelaporan; 7. Pelaksanaan Tugas-Tugas lain sesuai tugas dan fungsinya. Dalam melaksanakan tugas tersebut Sekretaris dibantu oleh: a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian b. Sub Bagian Keuangan c. Sub Bagian Program, Evaluasi dan Pelaporan
18
SEKRETARIS
SUB. BAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN
SUB. BAGIAN KEUANGAN
SUB. BAGIAN PROGRAM, EVALUASI & PELAPORAN
PELAKSANA
PELAKSANA
PELAKSANA
Gambar 2.2 Struktur Organisasi Bidang Sekretariat
B. Bidang Bina Usaha Bidang Bina Usaha mempunyai tugas pokok membantu Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan dalam melaksanakan pembinaan, koordinasi, evaluasi dan perumusan kebijakan teknis operasional dibidang bina usaha; Untuk pelaksanaan tugas pokok Bidang Bina Usaha mempunyai fungsi : a. Perumusan kebijakan teknis operasional bidang pengembangan bisnis dan investasi, diversifikasi produk, mutu dan pengolahan hasil perikanan; b. Penyusunan pedoman pengaturan standarisasi pengembangan bisnis dan investasi, diversifikasi produk, mutu dan pengolahan hasil perikanan; c. Pembinaan, pengembangan, dan pelaksanaan kegiatan pengembangan bisnis dan investasi, diversifikasi produk, mutu dan pengolahan hasil perikanan;
19
b.
d. Pengkoordinasikan dan sinkronisasi kegiatan bidang pengembangan bisnis dan investasi, diversifikasi produk, mutu dan pengolahan hasil perikanan; e. Pelaksanaan program dan kegiatan pengembangan bisnis dan investasi, diversifikasi produk, mutu dan pengolahan hasil perikanan; f. Pelaksanaan evaluasi, supervise dan pelaporan kebijakan standarisasi program dan kegiatan bidang pengembangan bisnis dan investasi, diversifikasi produk, mutu dan pengolahan hasil perikanan; g. Pelaksanaan tugas lain sesuai tugas dan fungsinya. Dalam melaksanakan tugas tersebut Bidang Bina Usaha dibantu oleh: a. Seksi Pengembangan Bisnis dan Investasi b. Seksi Diversifikasi Produk c. Seksi Mutu dan Pengolahan Hasil Perikanan
BIDANG BINA USAHA
SEKSI PENGEMBANGAN BISNIS DAN INVESTASI
PELAKSANA
SEKSI DIVERSIFIKASI PRODUK
SEKSI MUTU & PENGOLAHAN HASIL PERIKANAN
PELAKSANA
PELAKSANA
Gambar 2.3. Struktur Organisasi Bidang Bina Usaha
20
Kegiatan unggulan dari Bidang Bina Usaha adalah Gerakan Memasyarakatkan Makan Ikan. Kegiatan ini merupakan kampanye agar masyarakat tertarik untuk mengkonsumsi ikan yang memiliki nilai gizi tinggi. Kegiatan ini fokus pada tingkat pelajar SD sampai SLTA.
Gambar 2.4. Gemarikan Pada MTQ Nasional Tahun 2008 Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten dalam hal ini untuk mendukung tugas dan fungsi bidang bina usaha sudah membangun Unit Depurasi Kekerangan yang berlokasi di Desa Panimbang Jaya Kecamatan Panimbang Kabupaten Pandeglang dan Gudang Rumput Laut dan Lantai Jemur yang berlokasi di Desa Tenjo Ayu Kabupaten Serang. Unit Depurasi Kekerangan memiliki fungsi untuk memproses kerang dengan tujuan untuk mengurangi zat-zat yang tidak diinginkan dalam daging kerang yang telah terserap dalam tubuhnya. Hasil kerang sebelum dipasarkan sudah memenuhi persyaratan sanitasi sehingga layak untuk dikonsumsi.
Gambar 2.5. Kegiatan di Depurasi Kekerangan
21
Gambar 2.6. Fasilitas Pencucian Kerang (Foto : 20 September 2011)
Gambar 2.7. Gudang Rumput Laut Tenjo Ayu (Foto : 26 Juni 2009)
Gambar 2.8. Lantai Jemur (Foto : 26 Juni 2009)
C. Bidang Sumberdaya Kelautan Bidang sumberdaya kelautan mempunyai tugas pokok membantu Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan dalam melaksanakan pembinaan, koordinasi, evaluasi dan perumusan kebijakan teknis operasional dibidang sumberdaya kelautan.
22
Untuk pelaksanaan tugas pokok Bidang Sumberdaya Kelauatan mempunyai fungsi : a. Perumusan kebijakan teknis operasional bidang pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan, konservasi pesisir, dan pulau-pulau kecil, pelabuhan dan armada perikanan ; b. Penyusunan pedoman pengaturan standarisasi pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan, konservasi pesisir, dan pulau-pulau kecil, pelabuhan dan armada perikanan; c. Pembinaan, pengembangan, dan pelaksanaan pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan, konservasi pesisir, dan pulau-pulau kecil, pelabuhan dan armada perikanan ; d. Pengkoordinasikan
dan
sinkronisasi
kegiatan
bidang
pengelolaan
sumberdaya kelautan dan perikanan, konservasi pesisir, dan pulau-pulau kecil, pelabuhan dan armada perikanan ; e. Pelaksanaan program dan kegiatan bidang sumberdaya kelautan dan perikanan, konservasi pesisir, dan pulau-pulau kecil, pelabuhan dan armada perikanan; f. Pelaksanaan evaluasi, supervisi dan pelaporan kebijakan standarisasi program dan kegiatan bidang sumberdaya kelautan dan perikanan, konservasi pesisir, dan pulau-pulau kecil, pelabuhan dan armada perikanan; g. Pelaksanaan tugas lain sesuai tugas dan fungsinya. Dalam melaksanakan tugas Bidang Sumberdaya Kelautan membawahi : a. Seksi Pengelolaan Sumberdaya Kelautan dan Perikanan b. Seksi Konservasi, Pesisir, dan pulau-pulau Kecil c. Seksi Pelabuhan dan Armada Perikanan
23
BIDANG SUMBERDAYA KELAUTAN
SEKSI PENGELOLAAN SUMBERDAYA KELAUTAN DAN PERIKANAN
SEKSI KONSERVASI, PESISIR DAN PULAU-PULAU KECIL
PELAKSANA
PELAKSANA
SEKSI PELABUHAN DAN ARMADA PERIKANAN
PELAKSANA
Gambar 2.9. Struktur Organisasi Bidang Sumberdaya Kelautan
Gambar 2.10. Kegiatan Transplantasi Terumbu Karang
24
Gambar 2.11. Mangrove di Kabupaten Serang
Gambar 2.12. Kapal 30 GT DKP Banten D. Bidang Perikanan Budidaya Bidang Perikanan Budidaya, mempunyai tugas pokok membantu Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan dalam melaksanakan pembinaan, koordinasi, evaluasi dan perumusan kebijakan teknis operasional di bidang perikanan budidaya. Untuk pelaksanaan tugas pokok Bidang Perikanan Budidaya mempunyai fungsi :
25
a.
Perumusan kebijakan teknis opereasional bidang perikanan budidaya air laut, perbenihan air payau, dan air tawar ;
b.
Penyusunan pedoman pengaturan standarisasi pengelolaan perikanan budidaya air laut, perbenihan air payau, dan air tawar;
c.
Pembinaan, pengembangan, dan pelaksanaan pengelolaan perikanan budidaya air laut, perbenihan air payau, dan air tawar;
d.
Pengkoordinasikan dan sinkronisasi kegiatan bidang perikanan budidaya air laut, perbenihan air payau, dan air tawar;
e.
Pelaksanaan program dan kegiatan bidang perikanan budidaya air laut, perbenihan air payau, dan air tawar;
f.
Pelaksanaan evaluasi, supervisi, dan pelaporan kebijakan standarisasi program dan kegiatan bidang perikanan budidaya air laut, perbenihan air payau, dan air tawar;
g.
Pelaksanaan tugas lain sesuai dengan tugas dan fungsinya ; Dalam melaksanakan tugas Bidang Perikanan Budidaya membawahi :
a.
Seksi Perikanan Budidaya Air Laut
b.
Seksi Perbenihan Air Payau
c.
Seksi Air Tawar
26
BIDANG PERIKANAN BUDIDAYA
SEKSI PERIKANAN BUDIDAYA AIR LAUT
SEKSI PERBENIHAN AIR PAYAU
SEKSI AIR TAWAR
PELAKSANA
PELAKSANA
PELAKSANA
Gambar 2.13. Struktur Organisasi Bidang Perikanan Budidaya
E. Bidang Pengendalian Sumberdaya Kelautan dan Perikanan Bidang Pengendalian Sumberdaya Kelautan dan Perikanan mempunyai tugas pokok membantu Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan dalam melaksanakan pembinaan, koordinasi, evaluasi dan perumusan kebijakan teknis operasional dibidang pengendalian sumberdaya kelautan dan perikanan. Untuk pelaksanaan tugas pokok Bidang Pengendalian Sumberdaya Kelautan dan Perikanan mempunyai fungsi : a. Perumusan kebijakan teknis operasional dibidang pengendalian sumberdaya kelautan dan pengendalian sumberdaya perikanan, penanganan pelanggaran sumberdaya perikanan;
27
b. Penyusunan pedoman pengaturan standarisasi dibidang pengendalian sumberdaya kelautan dan pengendalian sumberdaya perikanan, penanganan pelanggaran sumberdaya perikanan; c. Pembinaan, pengembangan, dan pelaksanaan pengendalian sumberdaya kelautan dan pengendalian sumberdaya perikanan, penanganan pelanggaran sumberdaya perikanan; d. Pengkoordinasikan
dan
sinkronisasi
kegiatan
bidang
pengendalian
sumberdaya kelautan dan pengendalian sumberdaya perikanan, penanganan pelanggaran sumberdaya perikanan; e. Pelaksanaan program dan kegiatan bidang pengendalian sumberdaya kelautan dan pengendalian sumberdaya perikanan, penanganan pelanggaran sumberdaya perikanan; f. Pelaksanaan evaluasi, supervisi dan pelaporan kebijakan standarisasi program dan kegiatan bidang pengendalian sumberdaya kelautan dan pengendalian sumberdaya perikanan, penanganan pelanggaran sumberdaya perikanan; g. Pelaksanaan pembuatan laporan tugas dan fungsinya; h. Pelaksanaan tugas lain sesuai tugas dan fungsinya. Dalam melaksanakan tugas Bidang Pengendalian Sumberdaya Kelautan dan Perikanan membawahi: a. Seksi Pengendalian Sumberdaya Kelautan b. Seksi Pengendalian Sumberdaya Perikanan c. Seksi Penanganan Pelanggaran Sumberdaya Perikanan
28
BIDANG PENGENDALIAN SDKP
SEKSI PENGENDALIAN SUMBERDAYA KELAUTAN
SEKSI PENGENDALIAN SUMBERDAYA PERIKANAN
SEKSI PENANGANAN PELANGGARAN SUMBERDAYA PERIKANAN
PELAKSANA
PELAKSANA
PELAKSANA
Gambar 2.14. Struktur Organisasi Bidang Pengendalian SDKP Dalam upaya mendukung fungsi pengendalian sumberdaya kelautan dan perikanan, DKP Banten memiliki kapal inspeksi yang digunakan untuk melakukan operasi pengawasan di wilayah perairan laut Provinsi Banten. Kapal inspeksi tersebut saat ini berlabuh di lahan tambat labuh milik DKP Banten yang berlokasi di Karangantu, Kecamatan Kasemen Kota Serang. Kapal dengan type V 1350 panjang (L.O.A) 13 - 50 meter dan dan lebar 12,80 meter dengan daya jelajah 20-30 knots ini diserahkan langsung oleh Direktur PT. Tirta Raya Utama kepada R. Buson selaku wakil dari Dinas Kelautan dan Perikanan Propinsi Banten. Serah terima berlangsung di aula STP Karang Hantu pada Rabu, 19 Mei 2004. Disaksikan oleh Ketua HNSI Propinsi Banten, Pejabat DKI Kabupaten Kota se-Propinsi Banten yang juga dihadiri Muspida setempat. Kapal Inspeksi ini dinakhodai oleh Muhamad Ali dan dibantu 4 kru lainnya.
29
Gambar 2.15. Kapal Inspeksi DKP Banten
Wilayah operasi terpadu Sumberdaya Kelautan dan Perikanan adalah di sekitar Perairan Teluk banten, PPI Kronjo, Pulau Tunda, Pulau Cangkir, Perairan Kronjo, TPI Kronjo, Perairan Panimbang, TPI Panimbang, TPI Sidamukti, P. Liwungan, Perairan Tanjung Lesung, P. Umang, Teluk Selamat Datang, perairan dan daratan pantai utara Teluk Banten dan Kabupaten Tangerang, TPI Kronjo dan Sekitarnya, Perairan Utara kabupaten Tangerang, PPI Cituis, TPI Tanjung Pasir.
Gambar 2.16. Operasi Terpadu
30
Selain melakukan pengawasan dan pengendalian melalui operasi terpadu menggunakan kapal inspeksi, Bidang Pengendalian pun melakukan pengawasan berbasis masyarakat. Tujuan dari pengawasan berbasis masyarakat adalah demi terwujudnya sistem pengawasan sumberdaya kelautan dan perikanan yang melibatkan peran serta masyarakat yang memiliki sasaran dan lingkup kegiatan sebagai berikut : Sasaran : •
Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam pengawasan
•
Terbentuknya mekanisme pengawasan berbasis masyarakat yang terintegrasi antara pemerintah, masyarakat dan pelaku usaha dengan tetap mengacu pada peraturan perundangan yang berlaku
•
Terlaksananya kerjasama pengawasan antara Aparat Perikanan, Penegak Hukum lain dan Masyarakat
Lingkup Kegiatan : •
Pembentukan jaringan SISWASMAS
•
Pemberdayaan dan peningkatan kemampuan POKMASWAS
•
Mengembangkan, membentuk dan membina POKMASWAS
•
Mepertahankan Hukum Adat, Budaya dan Tradisi Lokal
•
Mengembangkan jaringan informasi dan komunikasi
•
Memilih POKMASWAS andalan/teladan tingkat daerah/nasional
Landasan Hukum Siswasmas : •
Keputusan menteri kelautan dan perikanan nomor kep.58/men/2001 tentang tatacara pelaksanaan sistem pengawasan masyarakat dalam pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya kelautan dan perikanan (siswasmas)
•
Keputusan tersebut sebagai acuan bagi pejabat, aparat dan / atau masyarakat luas serta dunia usaha dalam pelaksanaan siswasmas
31
Gambar 2.17. Tempat Tambat Labuh Kapal Inspeksi (Foto : 6 November 2011)
F. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Pada Dinas Kelautan dan Perikanan dapat dibentuk Unit Pelaksana Dinas (UPTD) sesuai dengan kebutuhan. Pembentukan Unit Pelaksana Teknis Dinas ditetapkan dengan Keputusan Gubernur No 3 Tahun Tentang Pembentukan Organisasi dan tata Kerja UPT Dinas Daerah Provinsi Banten Sampai dengan saat ini (per Februari 2009) Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten telah mempunyai 4 (empat) UPTD yaitu : 1. UPTD Balai Pengujian Mutu Hasil Perikanan (BPMHP) Cikokol di Kota Tangerang dan BPMHP Kasemen di Kota Serang 2. UPTD Balai Budidaya Air Tawar (BBAT) Curugbarang di Kabupaten Pandeglang 3. UPTD Balai Budidaya Ikan Pantai (BBIP) Cigorondong di Kabupaten Pandeglang 4. UPTD Balai Pelabuhan Perikanan Pantai (BPPP) Labuan di Kabupaten Pandeglang
32
STRUKTUR ORGANISASI UPTD DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN BANTEN KEPALA DINAS
BPMHP
Balai Pembinan Mutu Hasil Perikanan
BBAT Balai Budidaya Air Tawar
BBIP Balai Budidaya Ikan Pantai
BPPP Balai Pelabuhan Perikanan Pantai
Sub Bagian Tata Usaha
Sub Bagian Tata Usaha
Sub Bagian Tata Usaha
Sub Bagian Tata Usaha
Seksi Pengujian Mutu
Seksi Pelayanan Teknis
Seksi Pelayanan Teknis
Seksi Pengembangan Sarana Pelabuhan
Seksi Produksi
Seksi Produksi
Seksi Pengendali Mutu
Seksi Tata Operasional Pelabuhan
Gambar 2.18. Struktur Organisasi UPTD DKP Banten
F.1 UPTD Balai Pengujian Mutu Hasil Perikanan (BPMHP) Balai Pengujian Mutu Hasil Perikanan (BPMHP) sesuai dengan Peraturan Gubernur
No. 46 Tahun 2008 Tentang Perubahan Kedua
Atas Peraturan Gubernur Banten No. 3
Tahun 2008 Tentang
Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Dinas Daerah Provinsi Banten, mempunyai tugas pokok melaksanakan kegiatan teknis operasional Dinas dibidang pengujian mutu hasil perikanan. Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud BPMHP mempunyai fungsi : a. Pengelolaan teknologi pengolahan hasil perikanan; b. Pengelolaan penguji mutu hasil perikanan; c. Pengelolaan Sertifikat mutu hasil perikanan;
33
d. Perumusan kebijakan teknis dibidang pengujian mutu hasil perikanan; e. Penyelenggaraan koordinasi dan sinkronisasi kegiatan dibidang pengujian mutu hasil perikanan; f. Penyelenggaraan bimbingan dan operasional instalasi di bidang pengujian mutu hasil perikanan; g. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan di bidang pengujian mutu hasil perikanan; h. Penyelenggaraan pengaturan, fasilitas, dukungan dan penerapan teknologi pengolahan hasil perikanan; i. Penyelenggaraan pengaturan, fasilitas, dukungan pengujian mutu hasil perikanan; j. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang pengujian mutu hasil perikanan; k. Pembinaan dan pelaksanaan tugas bimbingan teknis pengendalian mutu hasil perikanan; l. Penerbitan Sertifikasi Mutu atau Sertifikat Kesehatan dibidang mutu dan Surat Keterangan Mutu Hasil Perikanan; m. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya. BPMHP
beralamat di Jalan Perintis Kemerdekaan II Tangerang,
memiliki satu Unit Instalasi Laboratorium Pengujian Mutu Hasil Perikanan yang beralamat di Jalan Angsana, Kasemen Kota Serang dan satu Unit Kerja Laboratorium Pengujian mutu Hasil Perikanan di Jalan Merak Cilegon. Dengan disahkannya Peraturan Daerah Provinsi Banten No 8 Tahun 2005 Tentang Retribusi Pengujian Mutu Komoditi Hasil
Perikanan dan
Peraturan Gubernur Banten No 22 Tahun 2006 Tentang Petunjuk Pelaksanaan Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2005,
34
menunjukan keberadaan Balai
Pengujian Mutu Hasil Perikanan memang diperlukan dalam melaksanakan pembinaan dan pengawasan mutu di Provinsi Banten. Disamping melaksanakan pembinaan dan pengendalian mutu hasil perikanan di Provinsi Banten. UPTD BPMHP berkontribusi terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan sesuai perundang-undangan yang berlaku yaitu Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak dan Retribusi Daerah, maka terhadap PERDA No 8 tahun 2005 dilakukan penyesuaian dengan terbit dan berlakunya Peraturan Daerah Provinsi Banten Nomor 9 Tahun 2011 tentang Retribusi Daerah. Peran BPMHP dalam melaksanakan tugas dan fungsinya pada bidang pembinaan dan pengawasan mutu produk hasil perikanan telah dilengkapi sarana dan prasarana laboratorium pengujian yang memadai dan telah di akreditasi oleh Komite Akreditasi Nasional sehingga dalam melaksanakan pengujian monitoring terhadap mutu ikan secara berkala di sentra produksi dan pasar komoditi hasil perikanan meliputi tempat pendaratan ikan (TPI),Tempat pendaratan hasil Tambak (TPHT),
pengolah
ikan tradisional, unit-unit
pengolahan ikan skala industri dengan hasil pengujian dianggap representatif. Dengan Surat Keputusan Direktur Jenderal Perikanan Tangkap Nomor 1700/DPT.5/PI.540/DS/IV/05 tanggal 25 April 2005
tentang pengesahan
BPMHP Tangerang sebagai Lembaga Sertifikasi dan di perbaharui melalui Surat Keputusan Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan No Kep.04/BKIPM/2011 tanggal 13 Januari 2011 tentang Pendelegasian Kewenangan Kepada Lembaga Inspeksi dalam Penerbitan Sertifikat Kesehatan, dimana UPTD BPMHP Tangerang tercantum sebagai lembaga tersebut, sehingga UPTD BPMHP dapat memberikan pelayanan sertifikat kesehatan terhadap unit-unit pengolahan ikan skala industri yang
35
memenuhi persyaratan untuk mengekspor hasil produksi perikanannya ke luar negeri. UPTD BPMHP Tangerang dalam melaksanakan tugas dan fungsinya lebih terfokus pada pembinaan dan pengendalian sistim mutu di unit-unit pengolahan ikan (UPI) skala industri dengan tujuan ekspor, sedangkan Unit Instalasi Laboratorium Pengujian Mutu Hasil Perikanan Serang lebih memfokuskan pada pembinaan di sentra produksi dan pemasaran hasil perikanan dengan melakukan
pengambilan sampel untuk di uji secara
Laboratoris sebagai monitoring mutu ikan di tempat pendaratan ikan, di Unit Pengolahan Ikan skala tradisional, dan di pasar-pasar ikan yang selanjutnya hasil ujinya disampaikan ke dinas terkait di kabupaten/kota untuk dilakukan pembinaan. Sedangkan fokus dari unit kerja laboratorium pengujian mutu hasil perikanan di Kecamatan Merak lebih kepada pembinaan dan pelayanan pengujian mutu ikan dalam rangka keamanan pangan komoditi hasil perikanan yang akan diperdagangkan dan distribusikan , dimana pelayanan dilakukan dengan melakukan pemeriksaan mutu ikan secara organoleptik, pengecekan sarana wadah ikan, media pengawet yang digunakan selama transpotasi, dan bila perlu dapat dilakukan uji laboratorium di sarana laboratorium mini yang tersedia, dan apabila hasil pemeriksaan terhadap ikan yang diperiksa memenuhi persyaratan akan diberikan surat keterangan layak untuk di konsumsi.
F.2 UPTD Balai Budidaya Ikan Air Tawar (BBAT) Balai Budidaya Ikan Air Tawar (BBAT) mempunyai tugas pokok melaksanakan kegiatan teknis operasional Dinas dibidang budidaya ikan air tawar. Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud BBAT mempunyai fungsi :
36
a. Pengelola teknoligi budidaya air tawar b. Pengelola produksi,distribusi dan pemasaran induk dan benih ikan unggul; c. Pengawasan, pengendalian dan peberantasan hama penyakit ikan; d. Pengelolaan sertifikasi mutu iduk dan benih ikan unggul; e. Penyelenggaraan koordinasi dan sinkronisasi kegiatan dibidang budidaya ikan air tawar;
Pada Tahun 2003 Balai Benih Ikan Curug Barang berubah menjadi UPTD BBAT Provinsi Banten. Berdasarkan Surat Keputusan Gubernur Nomor 38 Tahun 2003. UPTD Balai Budidaya Ikan Air Tawar merupakan unit Pelaksana Teknis Pemerintah Dareah Provinsi Banten di Bidang Budidaya Ikan Air Tawar yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten. BBAT berlokasi di Jalan Raya Labuan Km. 12 Curugbarang Kec. Cimanuk Kabupaten Pandeglang. Kemampuan BBAT Curug dalam melakukan berbagai rekayasa teknologi budidaya dan penyediaan benih dan induk unggul akan memberikan dampak terhadap kemajuan budidaya ikan air tawar di Provinsi Banten. Kemajuan tersebut dapat terlihat dengan semakin berkembangnya pengetahuan pembudidaya ikan tentang budidaya ikan air tawar yang baik dan benar dan meningkatnya jumlah pembudidaya ikan di wilayah Banten.
Kemajuan di
bidang perikanan budidaya air tawar juga dapat dilihat dari adanya peningkatan produksi ikan air tawar di Provinsi Banten. Hal – hal tersebut di atas akan memberikan dampak terhadap peningkatan pendapatan masyarakat budidaya dan tingkat konsumsi ikan per kapita masyarakat Banten.
37
Kemampuan BBAT Curug Barang dalam menjalankan tugas fungsinya tidak akan terlihat jika aspek pengelolaan administratif BBAT Curug Barang tidak berjalan dengan baik.
Salah satu parameter yang dapat dilihat dari
berjalannya aspek administratif di BBAT Curug Barang adalah adanya informasi dan laporan bulanan serta tahunan secara kontinyu dari berbagai kegiatan yang dilakukan oleh BBAT Curug Barang. Untuk itu maka BBAT Curug Barang mencoba melaksanakan tugas dan kewajibannya secara baik dan bertanggung jawab. Sebagai organisasi BBAT mempunyai tujuan sebagai berikut : a. Meningkatkan kemampuan dan profesionalisme karyawan BBAT b. Meningkatkan kualitas pengkajian teknologi budidaya air tawar yang berbasis agribisnis c. Meningkatkan
pelayanan
dan
penyebarluasan
teknologi
dan
perekayasaan d. Meningkatkan
pemanfaatan sumberdaya perairan dan pelestarian
plasma nutfah Untuk mencapai tujuan tersebut sesuai tugas dan fungsi BBAT , memilki kebijakan strategis sebagai berikut : a. Menggerakan sumberdaya manusia
secara profesional
untuk
menghasilkan teknologi budidaya yang kompetitif. b. Menyebarluaskan teknologi budidaya air tawar hasil perekayasaan dan memberikan pelayanan prima c. Mengembangkan pengelolaan perairan umum yang berbasis budidaya Untuk melaksanakan kebijakan strategis tersebut diterapkan kebijakan operasional sebagai berikut : a. Pemberdayaan sumberdaya BBAT b. Peningkatan sumberdaya manusia BBAT
38
c. Peningkatan rekayasa teknologi budidaya ikan air tawar d. Penyediaan benih dan induk yang bermutu e. Penerapan sertifikasi sistem mutu dan pengawasan budidaya f. Pengembangan sistem informasi perikanan budidaya g. Pemberdayaan masyarakat pembudidaya ikan h. Optimalisasi pemanfaatan jasa dan asset BBAT i. Pelestarian dan pemanfaatan sumberdaya perairan j. Pembangunan sarana dan prasarana serta fasiltas BBAT
Gambar 2.19. Kolam Pembenihan BBAT (Foto : 11 Maret 2012)
F.3 UPTD Balai Budidaya Ikan Pantai (BBIP) Balai Budidaya Ikan Pantai (BBIP) mempunyai tugas pokok melaksanakan kegiatan teknis operasional Dinas dibidang Pembenihan ikan pantai. Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud BBIP mempunyai fungsi : a. Penyusunan rencana teknis operasional Balai; b. Pelaksanaan perbenihan ikan pantai; c. Pelaksanaan pemeliharaan dan pembesaran ikan pantai; d. Pelaksanaan pengawasan mutu benih;
39
e. Pelaksanaan aplikasi teknologi perbenihan; f. Pemberian rekomendasi sertifikasi mutu benih; g. Pelaksanaan aplikasi teknologi induk dan calon induk unggul ikan pantai; h. Pelaksanaan pengembangan teknologi pembenihan; i. Penyelenggaraan koordinasi dengan instansi terkait; j. Pengelolaan ketatausahaan, keuangan dan kepegawaian balai.
Gambar 2.20. Kantor BBIP (Foto : 10 Juni 2010)
Gambar 2.21. Bak Pembenihan BBIP (Foto : 10 Juni 2010)
40
Gambar 2.22. Benih Ikan Kerapu (Foto : 10 Juni 2010)
Latar belakang didirikannya Balai Budidaya Ikan Pantai (BBIP) Banten yang berlokasi di Desa Cigorondong Kecamatan Sumur, Kabupaten Pandeglang adalah untuk : Melaksanakan program DKP Pusat untuk membangun BBIP di Setiap Provinsi Menyediakan lapangan kerja dan peluang usaha sebagai efek ganda dari berkembangnya usaha akuakultur. Pengembangan komoditas budidaya laut yang mempunyai nilai prestisus bagi konsumennya khususnya di Negara-negara Asia Mempunyai nilai ekonomis tinggi Peluang pasar terbuka luas di dalam dan luar negeri Teknologi budidayanya sudah dikembangkan Segmentasi usaha budidayanya cukup luas F.4 UPTD Balai Pelabuhan Perikanan Pantai (BPPP) Balai Pelabuhan Perikanan Pantai (BPPP) mempunyai tugas pokok melaksanakan kegiatan teknis operasional Pengelolaan Kepelabuhan dan
41
pemanfaatan sember daya ikan dan lingkungannya mulai dari praproduksi, produksi,pengolahan sampai dengan pemasaran. Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud BPPP Labuan mempunyai fungsi: a. Pelayanan sandar dan labuh kapal perikanan dan kapal pengawas perikanan b. Pelayanan pembinaan mutu dan pengolahan hasil perikanan c. Pelaksanaan pembinaan mutu dan pengolahan hasil perikanan d. Pemasaran dan distribusi ikan: e. Pengumpulan data tangkapan dan hasil perikanan: f. Pelaksanaan penyuluhan dan pengembangan masyarakat nelayan g. Pelaksanaan kegiatan oprasional kapal perikanan h. Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian sumber daya ikan i. Pelaksanaan kesyahbandaran j. Pelaksanaan fungsi karantina ilkan: k. Publikasi hasil riset kelautan dan perikanan: l. Pemantauan wilayah pesisir dan wisata bahari:
Secara geografis Pelabuhan Perikanan Pantai (PPP) Labuan berada di Desa Teluk Kecamatan Labuan, Kabupaten Pandeglang - Provinsi Banten. Posisi PPP Labuan berada pada wilayah perairan Selat Sunda yang merupakan Alur Laut Kepulaua Indonesia 1 (ALKI – 1). Berdasarkan Wilayah Pengelolaan Perikanan (WPP) Indonesia, lokasi PPP Labuan berada pada wilayah WPP 3. Lokasi PPP Labuan berada pada titik koordinat 06º 24’ 30” LS dan 105º 49’ 15” BT. Jarak lokasi PPP dengan ibukota provinsi sekitar 64 km, sedangkan dari ibu kota kabupaten berjarak 42 km dengan kondisi jalan yang cukup baik. PPP ini mulai dibangun sejak tahun 1995. PPP Labuan memiliki potensi
42
pengembangan yang cukup prosepektif karena menghadap wilayah perairan yang kaya potensi sumberdaya ikan, yakni Selat Sunda dan Samudera Indonesia. Potensi sumberdaya ikan dan usaha penangkapan ikan di wilayah ini diperkirakan mencapai 92.917, 7 ton dan baru dimanfaatkan sebanyak 29.426 ton (31,17 %) dengan kontribusi dari TPI Labuan sebesar 11.117, 6 ton.
Gambar 2.23. Pembangunan Dermaga di PPP Labuan (Foto : Tahun 2007)
G. Kelompok Jabatan Fungsional Kelompok Jabatan Fungsional sebagaimana dimaksud pada pasal 8 (delapan) Peraturan Daerah No.15 Tahun 2002 Tentang Pembentukan , Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Kelautan dan Perikanan, melaksanakan tugas berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Banten yang akan ditetapkan kemudian. Jabatan fungsional di Dinas Kelautan dan Perikanan adalah Penyuluh Perikanan, yang berjumlah 8 orang.
2.2 Sumberdaya DKP Banten 2.2.1 Sumberdaya Manusia Jumlah Pegawai Dinas Kelautan dan Perikanan (DKP) Provinsi Banten hingga Januari 2012 sebanyak 227 Orang, terdiri dari PNS berjumlah 101
43
orang, Tenaga Kerja Sukarela (TKS) berjumlah 126 orang. Komposisi pegawai (status PNS) menurut tingkat pendidikan dapat digambarkan bahwa jumlah pegawai dengan tingkat pendidikan Pasca Sarjana (S.2) sebanyak 23 Orang (22,77%), Sarjana (S.1) sebanyak 49 Orang (48,51%), Sarjana Muda (D.3) sebanyak 19 Orang (18,81%), dan pegawai dengan pendidikan non sarjana (SLTA) sebanyak 10 Orang (9,90%). Dari data diatas tergambar bahwa komposisi pegawai DKP Provinsi Banten sebagian besar berpendidikan sarjana (kategori pendidikan S.1 – S.2) sebanyak 72 Orang (28,71%) dan non Sarjana (SLTA – D.3) sebanyak 29 Orang (71,29%) Jumlah pegawai (status PNS) berdasarkan jenis kelamin dapat digambarkan bahwa jumlah pegawai laki – laki sebanyak 74 Orang dan pegawai perempuan sebanyak 27 Orang. Tingkat keterisian jabatan struktural di DKP Provinsi Banten hingga Januari 2012 sudah mencapai 100 % dari 37 formasi jabatan struktural yang ada, sehingga jumlah pegawai menurut eselon dan staf adalah : Eselon II berjumlah 1 Orang, Eselon III sebanyak 9 Orang, Eselon IV sebanyak 27 Orang, Pelaksana sebanyak 56 Orang dan Penyuluh 8 Orang.
44
Tabel 2.1 Rekapitulasi Jumlah Pegawai DKP Banten Tahun 2012 BIDANG / UPTD STATUS
JABATAN
JUMLAH SEKRETARIAT
SD KELAUTAN
PERIKANAN BUDIDAYA
BINUS
PENGENDALIAN
BPMHP
BBAT
BBIP
BPPP
ESS 2
1
1
ESS 3
1
1
1
1
1
1
1
1
1
9
ESS 4
3
3
3
3
3
3
3
3
3
27
16
8
7
4
5
8
3
3
2
56
PNS
PELAKSANA
8
PENYULUH
TKK
24
5
9
12
7
25
16
22
6
126
TOTAL
45
17
20
20
16
37
23
29
12
227
Keterangan: - BPMHP : Balai Pengujian Mutu Hasil Perikanan - BBAT : Balai Budidaya Air Tawar - BBIP : Balai Budidaya Ikan Pantai - BPPP: Balai Pelabuhan Perikanan Pantai - TKK : Tenaga Kerja Kontrak
2.2.2 Aset/Modal Kondisi prasarana dan sarana kerja Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten secara bertahap terus ditingkatkan. Hingga Januari 2012, secara umum prasarana kerja berupa gedung perkantoran yang sudah milik sendiri, balai budidaya, laboratorium, kapal inspeksi perikanan, mobil lab
45
keliling dan mobil Gemarikan. Aset/Modal DKP Banten dapat dilihat pada Tabel 2.2
Tabel 2.2 Aset/Modal DKP Banten No
Gedung
Alamat
1
Kantor DKP Banten
Luas Lahan
Kawasan Pemerintahan
Pusat Provinsi
Banten (KP3B) Kec. Curug Kota Serang 2
Balai Budidaya Air Jalan Raya Labuan KM .12 ,
4,11 Ha
Tawar Curug Barang Kp. Curug Barang, Kec. Cimanuk, Kab. Pandeglang
3
Balai Budidaya Ikan Desa Pantai Cigorondong
Cigorondong
Kecamatan
5 Ha
Sumur
Kabupaten Pandeglang 4
Balai Mutu
Pengujian Jalan Raya Banten, Desa
1.565 m2
Hasil Angsana Kota Serang
Perikanan Kasemen 5
Balai Mutu
Pengujian Jalan Perintis Kemerdekaan
320 m2
Hasil II Tangerang
Perikanan Tangerang 6
Balai Perikanan
Pelabuhan Desa Teluk, Kec. Labuan
9,5 Ha
Pantai Kabupaten Pandeglang
Labuan 7
46
Unit
Depurasi Desa Panimbang Jaya, Kec.
8.000 m2
Kekerangan
Panimbang,
Kabupaten
Pandeglang
Lanjutan Tabel 2.2 No
Sarpras
Jumlah
1
Kapal Inspeksi DKP Banten
1 Unit
2
Mobil Berinsulasi untuk Gemarikan
2 Unit
3
Mobil Laboratorium Keliling
1 Unit
Sarana kerja penunjang lain yang dimiliki DKP Provinsi Banten adalah berupa sarana informasi portal berupa web site dengan kode akses :www.dkp.bantenprov.go.iddan informasi
ini
dimaksudkan
Email untuk
[email protected]. meningkatkan
layanan
Sarana
informasi
pembangunan kelautan dan perikanan di Provinsi Banten.
2.2.3. Unit Usaha Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten memiliki beberapa unit usaha yang beberapa diantaranya berkontribusi sebagai sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD). DKP Banten Banten memiliki koperasi pegawai yaitu Koperasi Citra Bahari, koperasi ini melayani simpan pinjam bagi pegawai dan pemenuhan alat tulis kantor. Berikutnya DKP Banten juga memiliki UPTD, diantaranya BBAT Curug Barang, BBIP Cigorondong, BPMHP Kasemen dan Tangerang dimana UPTD tersebut berkontribusi dalam pemenuhan PAD. BBAT dan BBIP menyumbang
PAD
dari
penjualan
benih
ikan,
sedangkan
menyumbang dari sisi sertifikasi ekspor dan Cek Poin Merak.
47
BPMHP
Selain itu di DKP Banten juga melayani perizinan untuk usaha perikanan tangkap, perikanan budidaya, dan pengolahan hasil perikanan. Perizinan tersebut juga menjadi salah satu penyumbang PAD.
48
BAB 3
3.1
KEBERHASILAN
Pencapaian Indikator Kinerja Keberhasilan program dan kegiatan pembangunan kelautan dan
perikanan dapat dilihat dari tiga belas Indikator Kinerja Pembangunan Kelautan dan Perikanan pada tahun 2003-2011 yaitu produksi perikanan, produksi benih ikan, jumlah pelaku utama, jumlah unit usaha, ekspor perikanan, pendapatan rata-rata, kontribusi PDRB sektor perikanan, tingkat konsumsi ikan, penyelesaian tindak pidana perikanan, nilai tukar nelayan, peningkatan luas kawasan konservasi laut, dukungan anggaran dari APBD dan APBN, dan pendapatan asli daerah (PAD). Uraian singkat dari masing-masing Indikator Kinerja Pembangunan Kelautan dan Perikanan pada tahun 2003-2011 adalah sebagai berikut : a. Produksi Perikanan Produksi perikanan adalah jumlah ikan yang dihasilkan dari kegiatan perikanan. Produksi perikanan di Provinsi Banten pada tahun 2011 mencapai 158.185,61 Ton. Jumlah ini meningkat 9.124,31 ton dari tahun sebelumnya dengan kenaikan rata-rata produksi perikanan sebesar 11 % setiap tahunnya. Jika produksi perikanan tahun 2011 dibandingkan dengan tahun 2003, mengalami peningkatan produksi sebesar 111%. Produksi perikanan tahun 2003 adalah sebesar 74.880,70 ton. Kenaikan produksi tertinggi adalah pada tahun 2010 yaitu sebesar 59 % dari tahun sebelumnya, hal ini disebabkan oleh adanya peningkatan produksi perikanan budidaya dari 35.636,20 ton pada tahun 2009 menjadi 88.843,00 ton pada tahun 2010.
49
Produksi Perikanan 180,000.00 160,000.00 140,000.00
Ton
120,000.00 100,000.00 80,000.00 60,000.00 40,000.00 20,000.00 2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010 2011*
Tahun
Gambar 3.1. Produksi Perikanan Provinsi Banten Tahun 2003-2011
Gambar 3.2. Foto Kegiatan Produksi Perikanan
Produksi Perikanan dibagi menjadi dua yaitu produksi perikanan tangkap dan produksi perikanan budidaya. Produksi perikanan tangkap adalah jumlah ikan yang dihasilkan dari kegiatan perikanan tangkap di laut dan perairan umum. Produksi perikanan tangkap di Provinsi Banten pada tahun 2011 sebesar 59.568,60 Ton atau sebesar 38 % dari produksi perikanan. Jumlah ini menurun dibandingkan tahun 2010 yaitu sebesar 60.218,30 Ton, hal ini
50
disebabkan karena tahun 2011 terjadi cuaca ekstrim sehingga banyak nelayan yang tidak melaut. Kenaikan rata-rata produksi perikanan tangkap setiap tahun sebesar 2 %. Produksi perikanan tangkap berfluktuasi setiap tahunnya, karena penangkapan tergantung kepada musim dan cuaca.
Produksi Perikanan Tangkap 64,000.00 62,000.00 60,000.00
Ton
58,000.00 56,000.00 54,000.00 52,000.00 50,000.00 48,000.00 2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010 2011*
Tahun
Gambar 3.3. Produksi Perikanan Tangkap Provinsi Banten Tahun 2003-2011
Produksi perikanan budidaya adalah jumlah ikan yang dihasilkan dari kegiatan budidaya perikanan. Jenis kegiatan budidaya perikanan meliputi budidaya laut, budidaya tambak, budidaya kolam, budidaya sawah, budidaya karamba dan budidaya jaring terapung. Produksi perikanan budidaya di Provinsi Banten pada tahun 2011 adalah sebesar 98.617,01 Ton atau 62 % dari produksi perikanan. Secara keseluruhan produksi perikanan budidaya mengalami kenaikan. Kenaikan rata-rata produksi perikanan budidaya adalah 27 % setiap tahun. Pada tahun 2010 produksi perikanan budidaya meningkat cukup signifikan
51
dibandingkan dengan tahun 2009, pada tahun 2009 sebesar 35.636,20 ton dan pada tahun 2010 sebesar 88.843,00 ton, hal ini disebabkan karena peningkatan produksi rumput laut Gracillaria sp, dan Euceuma cottoni, lele, patin dan bandeng. Selain pada tahun 2010 ada perubahan cara hitung, untuk rumput laut Gracillaria sp dan Euceuma cottoni dimana sebelumnya dihitung kering namun pada tahun 2010 dihitung basah.
Produksi Perikanan Budidaya 120,000.00 100,000.00
Ton
80,000.00 60,000.00 40,000.00 20,000.00 2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010 2011*
Tahun
Gambar 3.4. Produksi Perikanan Budidaya Provinsi Banten Tahun 2003-2011
Gambar 3.5. Foto Kegiatan Produksi Perikanan Budidaya
52
Provinsi Banten memiliki tiga komoditas unggulan dalam kegiatan perikanan budidaya, yaitu: 1. Kerang Hijau (Ikon Banten) Sentra produksi kerang hijau Provinsi Banten terletak di Kecamatan Panimbang, Kabupaten Pandeglang yang merupakan kawasan pengembangan Minapolitan, dengan produksi kerang hijau pada tahun 2011 sebesar 3.088,51 ton. Di daerah tersebut, pengembangan komoditas unggulan kerang hijau didukung dengan adanya Unit Depurasi Kekerangan yang melakukan pencucian kerang sehingga aman dikonsumsi. Ini merupakan satu-satunya depurasi kekerangan yang ada di Indonesia.
Gambar 3.6. Foto kerang hijau
2. Rumput Laut Rumput laut yang dikembangkan dari jenis Eucheuma cottonii yang dibudidayakan di laut dan jenis Gracilaria sp. yang dibudidayakan di tambak. Produksi rumput laut Provinsi Banten mencapai 60 % dari total produksi budidaya perikanan pada tahun 2011 yaitu sebesar 59.454,70 ton berat basah. Sentra produksi rumput laut berada di Desa Tenjo Ayu Kecamatan Tanara yang merupakan pengembangan kawasan Minapolitan Kabupaten Serang.
53
Gambar 3.7. Foto Rumput Laut
3. Ikan Hias Sentra produksi ikan hias Provinsi Banten terletak di Kabupaten Tangerang, Kota Tangerang dan Kota Tangerang Selatan, dengan produksi pada tahun 2010 sebesar 14.357 ribu ekor. Produksi ikan hias di Banten menempati urutan ke-4 setelah Jatim, Jabar dan DKI. Jenis ikan hias yang dikembangkan dan menjadi komoditas ekspor antara lain dari kelompok ikan hias air tawar: cupang, koi, manfish, koki, diskus, gapi dan kelompok ikan hias air laut antara lain clown fish.
54
Gambar 3.8. Foto Ikan Hias
b. Produksi Benih Ikan Benih merupakan ujung tombak keberadaan kegiatan usaha perikanan budidaya dalam rangka memenuhi kebutuhan ikan di Provinsi Banten. Keberadaan bibit unggul sudah tidak dapat dielakan lagi bagi keberhasilan usaha budidaya. Produksi benih ikan di Provinsi Banten pada tahun 2011 sebesar 755 juta ekor. Jumlah ini menurun dibandingkan tahun 2010 dan tahun 2009 yaitu sebesar 843 juta ekor dan 1.299 juta ekor. Penurunan ini terjadi akibat kondisi cuaca yang sangat fluktuatif. Kenaikan rata-rata produksi benih sebesar 13 % setiap tahun.
55
Produksi Benih Ikan 1,400.00 1,200.00
Juta Ekor
1,000.00 800.00 600.00 400.00 200.00 2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011*
Tahun
Gambar 3.9. Produksi Benih Ikan Provinsi Banten Tahun 2003-2011
Gambar 3.10. Foto produksi benih ikan
c. Jumlah Pelaku Utama Perikanan Jumlah pelaku utama perikanan pada tahun 2011 mencapai 193.993 orang. Jumlah ini meningkat cukup signifikan dibandingkan dengan tahun 2010 yaitu sebanyak 91.100 orang. Secara keseluruan pelaku utama perikanan meningkat dengan peningkatan rata-rata sebesar 24 %.
56
Jumlah Pelaku Utama Perikanan 250,000
Orang
200,000 150,000 100,000 50,000 2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011*
Tahun
Gambar 3.11. Jumlah Pelaku Utama Perikanan Provinsi Banten Tahun 2003-2011
Pelaku utama perikanan meliputi nelayan, pembudidaya, pengolah dan pemasar. Nelayan adalah orang yang secara aktif melakukan pekerjaan dalam operasi penangkapan ikan/binatang air. Orang yang hanya melakukan pekerjaan seperti membuat jaring, mengangkut alat-alat perlengkapan ke dalam perahu/kapal, tidak dimasukkan sebagai nelayan, tetapi ahli mesin dan juru masak yang bekerja di atas kapal penangkap dimasukkan sebagai nelayan, walaupun mereka tidak secara langsung melakukan penangkapan. Berdasarkan waktu yang digunakan untuk melakukan pekerjaan operasi penangkapan, nelayan diklasifikasikan sebagai berikut : 1. Nelayan penuh yaitu nelayan yang seluruh waktu kerjanya digunakan untuk melakukan pekerjaan operasi penangkapan ikan/binatang air lainnya/tanaman air.
57
2. Nelayan sambilan utama yaitu nelayan yang sebagian besar waktu kerjanya digunakan untuk melakukan pekerjaan operasi penangkapan ikan/binatang air lainnya/tanaman air. Disamping melakukan pekerjaan penangkapan, nelayan kategori ini dapat pula mempunyai pekerjaan lain. 3. Nelayan sambilan tambahan yaitu nelayan yang sebagian waktu kerjanya digunakan
untuk
melakukan
pekerjaan
penangkapan/pemeliharaan
ikan/binatang lainnya/tanaman air.
Pada tahun 2011 jumlah nelayan di Provinsi Banten sebanyak 27.405 orang atau 14 % dari jumlah pelaku utama perikanan. Jumlah ini menurun dibandingkan tahun 2010 yaitu sebanyak 28.388 orang. Dalam kurun waktu 9 tahun jumlah nelayan tertinggi pada tahun 2005 sebanyak 30.281 orang. Kenaikan rata-rata jumlah nelayan sebesar 4 % setiap tahun.
Jumlah Nelayan 35,000 30,000
Orang
25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011*
Tahun
Gambar 3.12. Jumlah Nelayan Provinsi Banten Tahun 2003-2011
58
Gambar 3.13. Foto Nelayan Pembudidaya ikan adalah orang yang secara aktif melakukan pekerjaan dalam operasi budidaya ikan/binatang air lainnya/tanaman air.
Dalam hal
budidaya hanya orang baik anggota rumah tangga maupun buruh yang secara langsung melakukan pekerjaan pemeliharaan ikan yang dimasukkan sebagai pembudidaya ikan. Berdasarkan waktu yang digunakan untuk melakukan pekerjaan operasi pemeliharaan pembudidaya ikan diklasifikasikan sebagai berikut : 1. Pembudidaya ikan penuh yaitu pembudidaya ikan yang seluruh waktu kerjanya digunakan untuk melakukan pekerjaan operasi pemeliharaan ikan/binatang air lainnya/tanaman air. 2. Pembudidaya ikan sambilan utama yaitu pembudidaya ikan yang sebagian besar waktu kerjanya digunakan untuk melakukan pekerjaan operasi pemeliharaan ikan/binatang air/tanaman air lainnya. 3. Pembudidaya ikan sambilan tambahan yaitu pembudidaya ikan yang sebagian kecil waktu kerjanya digunakan untuk melakukan pekerjaan pemeliharaan ikan/binatang air lainnya/tanaman air.
59
Jumlah pembudidaya ikan di Provinsi Banten pada tahun 2011 sebanyak 29.319 orang atau 15 % dari pelaku utama perikanan, dengan kenaikan rata-rata 3 % pertahun. Jumlah pembudidaya ikan tertinggi pada tahun 2006 sebanyak 63.317 orang, dan terendah pada tahun 2003 sebanyak 28.804 orang.
Jumlah Pembudidaya 25,000.00
Orang
20,000.00 15,000.00 10,000.00 5,000.00 2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010 2011*
Tahun
Gambar 3.14. Jumlah Pembudidaya Provinsi Banten Tahun 2003-2011
Gambar 3.15. Foto Pembudidaya
60
Pengolah adalah orang yang melakukan kegiatan mengolah hasil perikanan. Data pengolah perikanan baru dihitung pada tahun 2008. Pada tahun 2011 terjadi peningkatan yang sangat signifikan yaitu 76% persen dari tahun 2010. Rata-rata peningkatan tiap tahun sebesar 38%.
Jumlah Pengolah 25,000
Orang
20,000 15,000 10,000 5,000 2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011*
Tahun
Gambar 3.16. Jumlah Pengolah Perikanan Provinsi Banten Tahun 2003-2011
Produk olahan perikanan di Provinsi Banten beberapa diantaranya adalah :
Otak-otak
61
Sate Bandeng
Dodol Rumput Laut
Ikan Asin
Soup Ikan
Baso Ikan
Pemasar adalah orang yang melakukan kegiatan memasarkan hasil perikanan termasuk olahannya. Data pemasar perikanan baru dihitung pada tahun 2008. Pada tahun 2011 terjadi peningkatan yang sangat signifikan yaitu 291% persen dari tahun 2010. Rata-rata peningkatan tiap tahun sebesar 146%.
62
Jumlah Pemasar 140,000 120,000
Orang
100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010 2011*
Tahun
Gambar 3.17. Jumlah Pemasar Perikanan Provinsi Banten Tahun 2003-2011
Gambar 3.18. Foto Pemasar Perikanan
63
d. Jumlah Unit Usaha Jumlah unit usaha perikanan di Provinsi Banten pada tahun 2011 sebesar 54.126 Unit. Jumlah ini meningkat dibandingkan tahun 2003 yaitu sebesar 49.618 Unit. Secara keseluruhan kenaikan rata-rata jumlah unit usaha perikanan sebesar 24 %. Unit usaha perikanan dibagi menjadi empat jenis yaitu: unit usaha perikanan tangkat, unit usaha perikanan budidaya, unit usaha pengolahan, dan unit usaha pemasaran.
Jumlah Unit Usaha 60,000 50,000
Unit
40,000 30,000 20,000 10,000 2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010 2011*
Tahun
Gambar 3.19. Jumlah Unit Usaha Perikanan Provinsi Banten Tahun 2003-2011
Formatted: Centered
e. Ekspor Perikanan Ekspor perikanan di Provinsi Banten pada tahun 2011
sebesar
440.138,40 kg, meningkat dibandingkan data ekspor perikanan pada tahun 2007 sebesar 157.524 kg. kurun waktu 2007-2011 data ekspor perikanan tertinggi terjadi pada tahun 2010 yakni sebesar 466.021,00 kg. Kenaikan ratarata dari tahun 2007-2011 sebesar 38%.
64
Formatted: Indent: First line: 0.5"
Di Provinsi Banten terdapat 9 perusahaan pengolah hasil perikanan yang mengekspor yang berada di Kota Tangerang, Kab Tangerang, Kab Serang dan Kota Tangerang Selatan. Berikut adalah nama-nama perusahaan ekportir hasil perikanan yang berada di Provinsi Banten. Formatted: Font: 8 pt, Indonesian (Indonesia) Formatted: Line spacing: 1.5 lines
Tabel 63.1. Unit Eksportir Pengolah Ikan di Provinsi Banten No.
Nama UPI
Lokasi
Keterangan
1. 2. 3. 4. 5. 6.
PT. Fega Marikultura PT. Indoseafood PT. Yulie Aqualindo Makmur PT. Sinar Tirta Abadi PT. Kelola Mina Laut PT. Bina Mitra Abadi Sejahtera PT. BMS CV. Mitra Lintas Buana UD. Bandar Mina
Kota Tangerang Kab. Tangerang Kota Tangerang Selatan Kota Tangerang Kab. Serang Kab. Tangerang
Aktif Aktif Aktif Aktif Aktif Aktif
Kab. Serang Kab. Tangerang Kota Tangerang
Aktif Aktif Aktif
7. 8. 9.
Kesembilan unit eksportir tersebut secara umum mengolah produkproduk seperti : 1) Ikan Fillet Kakap Putih Segar (Baramundi); 2) Tuna untuk sashimi; 3) Udang beku; 4) Lobster hidup untuk konsumsi; 5) Kepiting hidup untuk konsumsi; 6) Daging rajungan pasteurisasi dalam kaleng; 7) Belut hidup untuk konsumsi.
Sebelumnya terdapat PT. Noble Biotech Indonesia dan PT. Nugraha Mitra Jaya, PT. Noble Biotech Indonesia melakukan sertifikasi ekspornya
65
melalui Karantina Ikan karena produksi hasil perikanannya Non Konsumsi (chitin, chitosan), sedangkan PT. Nugraha Mitra Jaya tidak pernah aktif melakukan perdagangan ekspor, disamping persyaratan izinnya yang sudah habis masa berlakunya. Formatted: Indent: First line: 0.5"
Ekspor Perikanan
Formatted: Centered
500,000.00 400,000.00
Kg
300,000.00 200,000.00 100,000.00 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011* Tahun
Gambar 3.20.Ekspor Perikanan Provinsi Banten Tahun 2003-2011
Formatted: Normal, Centered, Indent: Left: 0"
f. Pendapatan Rata-rata Pendapatan nelayan pada tahun 2011 sebesar 28.861,00 Rb/Org/Th ,
Formatted: Indent: First line: 0.5"
sedangkan pada tahun 2003 sebesar 13.655,00 Rb/Org/Th. Kenaikan rata-rata
Formatted: Font: (Default) Times New Roman, 12 pt
per tahun sebesar 11%.
Formatted: Font: (Default) Times New Roman, 12 pt
66
Formatted: Normal, Centered, Indent: Left: 0"
Pendapatan Nelayan 35,000.00
Rb/Org/Th
30,000.00 25,000.00 20,000.00 15,000.00 10,000.00 5,000.00 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011* Tahun
Gambar 3.21.Pendapatan Nelayan Provinsi Banten 2003-2011 Pendapatan Pembudidaya di Provinsi Banten pada tahun 2011 sebesar
Formatted: Indent: First line: 0.5"
23.373,00 Rb/Org/Th, meningkat dibandingkan tahun 2003 yakni sebesar 8.104,00 Rb/Org/Th, dengan . Kkenaikan rata-rata per tahun 18%. Formatted: Centered, Indent: Left: 0"
Pendapatan Pembudidaya 25,000.00
Rb/Org/Th
20,000.00 15,000.00 10,000.00 5,000.00 2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010 2011*
Tahun
Gambar 3.22. Pendapatan Pembudidaya Provinsi Banten Tahun 2003-2011
67
Formatted: Normal, Indent: Left: 0"
g. Kontribusi PDRB Sektor Perikanan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) PDRB adalah jumlah semua
Formatted: Indent: First line: 0.5"
pengeluaran untuk konsumsi rumah tangga dan lembaga swasta yang tidak mencari keuntungan, konsumsi pemerintah, pembentukan modal tetap domestik bruto, perubahan stok, dan ekspor neto di suatu wilayah/region pada suatu periode (biasanya setahun). Ekspor neto disini adalah ekspor dikurangi impor. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) merupakan data statistik yang merangkum perolehan nilai tambah dari seluruh kegiatan ekonomi di suatu wilayah pada satu periode tertentu. PDRB dihitung dalam dua cara, yaitu atas dasar harga berlaku dan atas dasar harga konstan. PDRB Atas Dasar Harga Berlaku dinilai berdasarkan harga pada tahun berjalan, baik pada saat menilai produksi, biaya antara maupun komponen nilai tambah. PDRB Atas Dasar Harga Konstan dinilai berdasarkan harga barang dan jasa pada tahun tertentu atau tahun dasar, baik pada saat menilai produksi, biaya antara maupun komponen nilai tambah. Saat ini yang digunakan adalah harga konstan tahun 2000. PDRB sebagai merupakan sebagai indikator ekonomi makro yang dapat dimanfaatkan sebagai untuk : 1. 1. PDRB atas dasar harga berlaku nominal menunjukkan kemampuan sumber daya ekoonomi yang dihasilkan oleh suatu wilayah. Nilai PDRB yang besar menunjukkan kemampuan sumber daya ekonomi yang besar.
2. 2. PDRN harga berlaku menunjukkan pendapatan yang memungkinkan dapat dinikmati oleh penduduk suatu daerah.
68
Formatted: Indent: Left: 0", Hanging: 0.2", Tab stops: 0.2", Left
3. PDRB atas dasar harga konstan (riil) dapat digunakan untuk menunjukkan laju pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan maupun sektoral dari tahun ke tahun. 4. Distribusi PDRB atas dasar harga berlaku menurut sektor menunjukkan struktur perekonomian yang menggambarkan peranan sektor ekonomi dalam suatu wilayah. Sektor-sektor ekonomi yang mempunyai peran yang besar menunjukkan basis perekonomian yang mendominasi perekonomian wilayah tersebut. 5. PDRB perkapita atas dasar harga berlaku menunjukkan nilai PDRB per kepala atau per satu orang penduduk. 6. PDRB perkapita atas dasar harga dasar konstan berguna untuk mengetahui pertumbuhan nyata ekonomi per kapita.
PDRB pada sektor perikanan mencakup kegiatan perikanan laut, perikanan darat dan pengolahan sederhana (pengeringan dan penggaraman ikan). NTB atas dasar harga berlaku dihitung dengan menggunakan Metode Langsung, yaitu output dikurangi biaya antaranya. Nilai output perikanan diperoleh dari Dinas Kelautan dan Perikanan Propinsi Banten sedangkan biaya antara diperoleh dari hasil perkalian rasio biaya antara terhadap outputnya, besarnya biaya antara diperoleh dari SKPR. NTB atas dasar harga konstan 2000 dihitung dengan cara Revaluasi. PDRB Perikanan di Provinsi Banten pada tahun 2011 sebesar 1,3 milyar. Jumlah ini meningkat dibandingkan tahun 2004 yaitu sebesar 495 juta. Secara keseluruhan PDRB perikanan di Provinsi Banten mengalami peningkatan dengan kenaikan rata-rata sebesar 14 % setiap tahun.
69
Formatted: Normal, Centered, Indent: Left: 0"
PDRB 1,600,000.00 1,400,000.00
Juta Rp
1,200,000.00 1,000,000.00 800,000.00 600,000.00 400,000.00 200,000.00 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011* Tahun
Gambar 3.23. PDRB Perikanan Provinsi Banten Tahun 2003-2011
h. Tingkat Konsumsi Ikan Tingkat konsumsi ikan di Provinsi Banten pada tahun 2011 sebesar 25 Kg/kapita/Th. Jumlah ini meningkat dibandingkan tahun 2003 yaitu sebesar 13,6 Kg/kapita/Th. Secara keseluruhan tingkat konsumsi ikan di Provinsi Banten mengalami peningkatan. Kenaikan rata-rata setiap tahunnya sebesar 8 %.
70
Formatted: Indent: First line: 0.5"
Formatted: Centered
Tingkat Konsumsi Ikan 30.00 25.00
Kg/Kapita
20.00 15.00 10.00 5.00 2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011*
Tahun
Gambar 3.24. Tingkat Konsumsi Ikan Provinsi Banten Tahun 2003-2011
Masyarakat boleh berbangga walaupun Provinsi Banten baru 11 tahun berdiri tapi sudah menunjukkan kualitas hidup sehat yang lebih baik dibandingkan provinsi lain di pulau Jawa, salah satu ukurannya adalah tingkat konsumsi ikan. Dari hasil kegiatan Sosialisasi Penghitungan Angka Konsumsi Ikan tahun 2010 yang diselenggarakan oleh Subdit Analisa dan Informasi Pemasaran Dalam Negeri Direktorat Pemasaran Dalam Negeri Dirjen Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Kementerian Kelautan dan Perikanan disebutkan bahwa Banten memiliki tingkat konsumsi ikan sebesar 24,24 kg/kapita lebih tinggi dibandingkan dengan Jawa Barat (20,42) dan DKI Jakarta (23,45) serta jauh meninggalkan Jawa Timur (19,18), Jawa Tengah (12,3), dan juga DI Yogyakarta (10,92). Sedangkan tingkat konsumsi Nasional adalah sebesar 30,48 kg/kapita. Kab.Tangerang, Kota Tangerang dan Kota Tangerang selatan memberikan kontribusi yang besar dalam peningkatan konsumsi ikan di
71
Formatted: Indent: First line: 0.5"
Provinsi Banten.
Hal ini terkait jumlah penduduk yang besar dan karena
tingkat penghasilan juga pendidikan yang relatif tinggi dibandingkan daerah lainnya di Provinsi Banten. Tapi juga tak dapat dipungkiri bahwa Banten yang memiliki 517,62 km tempat bermukimnya masyarakat pesisir di 127 desa pesisir, memberikan kontribusi yang besar pula dikarenakan ketersediaan ikan sebagai bagian lauk pauk sehari-hari hasil tangkapan nelayan.
i. Penyelesaian Tindak Pidana Perikanan Penyelesaian tindak pidana perikanan di Provinsi Banten pada tahun
Formatted: Indent: First line: 0.5"
2011 sebanyak 20 kasus. Jumlah ini meningkat dibandingkan tahun 2007 yaitu sebanyak
3 kasus. Pada tahun 2008, 2009, dan 2010 penyelesaian tindak
pidana perikanan sebanyak 14 kasus. Formatted: Normal, Centered, Indent: Left: 0"
Penyelesaian Tindak Pidana Perikanan 25
Kasus
20 15 10 5 2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011*
Tahun
Gambar 3.25. Penyelesaian Tindak Pidana Perikanan di Provinsi Banten Tahun 2003-2011 Formatted: Normal, Left, Indent: Left: 0"
72
j. Nilai Tukar Nelayan (NTN) Nilai Tukar Nelayan (NTN) merupakan salah satu indikator untuk
Formatted: Indent: First line: 0.5"
melihat kesejahteraan nelayan. NTN juga menunjukkan daya tukar yang dihasilkan nelayan dengan barang dan jasa yang dikonsumsi maupun untuk biaya produksi. Semakin tinggi NTN berarti semakin kuat pula tingkat kemampuan/daya beli nelayan. Nilai
Tukar Nelayan
diperoleh
dari
perbandingan indeks harga yang diterima nelayan terhadap indeks harga yang dibayar nelayan (dihitung dalam persentase). Nilai Tukar Nelayan di Provinsi Banten pada tahun 2011 adalah sebesar 97,63 %. Jumlah ini meningkat dibandingkan dengan tahun 2010 yaitu sebesar 96,93 %. Secara keseluruhan Nilai Tukar Nelayan di Provinsi Banten masih di bawah 100 %, hal ini mungkin disebabkan oleh tingginya biaya operasional nelayan dalam untuk melaut, misalnya salah satunya adalah tingginya harga BBM.
Nilai Tukar Nelayan 120.00 100.00
Persen
80.00 60.00 40.00 20.00 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011* Tahun
Gambar 3.26. Nilai Tukar Nelayan Provinsi Banten Tahun 2003-2011
73
Formatted: Normal, Centered, Indent: Left: 0"
Formatted: Normal, Indent: Left: 0"
k. Peningkatan Luas Kawasan Konservasi Laut (buat tabel) Salah satu upaya perlindungan terhadap sumberdaya alam adalah
Formatted: Indent: First line: 0.5"
dengan melakukan langkah konservasi pada lokasi-lokasi tertentu yang memiliki potensi keanekaragaman jenis biota laut dan keunikan agar ekosistem tersebut dapat terus terjaga dengan baik. Konservasi adalah upaya pemeliharaan sumberdaya alam antar waktu (generasi) yang optimal dan dilakukan secara bijak. Di Dalam bidang kelautan dan perikanan, langkah-langkah konservasi yang dilakukan pada suatu kawasan sering disebut sebagai Kawasan Konservasi Laut (KKL).
KKL tersebut pada dasarnya merupakan gerbang terakhir
perlindungan dan pemanfaatan berkelanjutan sumberdaya kelautan dan ekosistemnya. Melalui cara tersebut diharapkan upaya perlindungan secara lestari terhadap sistem penyangga kehidupan, pengawetan sumber plasma nutfah dan ekosistemnya serta pemanfaatan sumberdaya alam laut secara berkelanjutan dapat terwujud.
Tabel 63.2. Peningkatan Luas Kawasan Konservasi di Provinsi Banten No.
Tahun
Peningkatan Luas Kawasan Konservasi (Ha)
74
1.
2007
1,02
2.
2008
2,31
3.
2009
-
4.
2010
2,10
Formatted: Line spacing: 1.5 lines
5.
2011
4,18 Formatted: Normal, Centered, Indent: Left: 0"
l. Dukungan Anggaran dari APBD dan APBN
Formatted: Font: Bold
Dukungan anggaran merupakan salah satu stimulus dalam keberhasilan
Formatted: Indent: Left: 0", First line: 0.5"
suatu pembangunan. Dengan dukungan anggaran terutama dari APBN dan APBN yang baik maka banyak pula hal baik yang dihasilkan. Anggaran APBD dan APBN perikanan Provinsi Banten pada tahun 2011 adalah sebesar Rp 27.320.605.926 dan Rp. 16.849.140.000, dengan kenaikan rata-rata 25% pertahun untuk APBD dan 8% per tahun untuk APBN. Jika dibandingkan dengan tahun 2003, dukungan anggaran baik itu APBD maupun APBN meningkat secara signifikan.
Formatted: Normal, Centered, Indent: Left: 0"
Anggaran APBD 35,000,000,000 30,000,000,000
Rupiah
25,000,000,000 20,000,000,000 15,000,000,000 10,000,000,000 5,000,000,000 2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010 2011*
Tahun
Gambar 3.27. Anggaran APBD Perikanan Provinsi Banten Tahun 2003-2011
75
Anggaran APBN 25,000,000,000
Rupiah
20,000,000,000 15,000,000,000 10,000,000,000 5,000,000,000 2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010 2011*
Tahun
Gambar 3.28. Anggaran APBN Perikanan Provinsi Banten Tahun 2003-2011 Formatted: Normal, Centered, Indent: Left: 0"
m. Pendapatan Asli Daerah (PAD) Realisasi Pendapatan Asli Daerah Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten bersumber dari retribusi benih ikan baik ikan tawar maupun ikan pantai, kemudian izin usaha serta pengujian hasil perikanan. Unit yang menghasilkan pendapatan bagi Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten adalah Unit Pelaksana Teknis Balai Benih Air Tawar (BBAT) Curug Barang yang berlokasi di
Pandeglang, Balai Benih Ikan Pantai di
Cigorondong Kab. Pandeglang, Balai Pengujian Mutu Hasil Perikanan (BPMHP) Tangerang terutama unit Check point di Merak, serta jasa pengurusan surat ijin usaha kapal perikanan. Pada tahun 2004 terjadi penurunan PAD di Provinsi Banten, hal ini disebabkan retribusi TPI yang awalnya masuk ke provinsi berubah menjadi ke Kabupaten/Kota.
76
Formatted: Indent: First line: 0.5"
Formatted: Normal, Centered, Indent: Left: 0"
Rupiah
PAD 200,000,000 180,000,000 160,000,000 140,000,000 120,000,000 100,000,000 80,000,000 60,000,000 40,000,000 20,000,000 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011* Tahun
Gambar 3.29. Pendapatan Asli Daerah Sektor Perikanan Provinsi Banten Tahun 2003-2011
3.2 Penghargaan dan Kejuaraan 3.2.1 Anugrah Mandiri, POKMASWAS Berprestasi Tingkat Nasional POKMASWAS (Kelompok Masyarakat Pengawas) adalah suatu kelompok masyarakat yang dibentuk untuk mengawasi dan mengendalikan pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya kelautan dan perikanan. Salah satu POKMASWAS berprestasi tingkat nasional dari Provinsi Banten adalah POKMASWAS Anugrah Mandiri Karangantu yang didirikan dan dibentuk atas prakarsa dari Bapak Nawawi Al Kendo dan kawan-kawan yang dikukuhkan oleh SK Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten nomor 902/620DKP/2008. Awal Sebetulnya ccikal bakal dari Anugrah Mandiri adalah sebuah paguyuban Gemar Bahari (Gerakan Masyarakat Cinta Bahari) yang telah terbentuk beberapa tahun sebelumnya, Anugrah Mandiri ataupun Gemar Bahari memiliki tujuan yang sama yaitu menjaga kelestarian Teluk Banten.
77
Formatted: Indent: First line: 0.5"
POKMASWAS Anugrah Mandiri yang memiliki sekretariat di samping Tempat Pelelangan Ikan Karangantu Kota Serang ini merupakan wadah para nelayan Karangantu yang wilayah melautnya di sekitar Teluk Banten dan Sekitarnya. POKMASWAS Anugrah Mandiri Karangantu Kota Serang diharapkan dapat menjadi ujung tombak pemerintah dalam mengawasi sumberdaya kelautan dan perikanan yang ada di wilayahnya secara terus menerus dan terarah serta diharapkan mampu menjadi salah satu wadah yang mampu dibanggakan oleh masyarakat bahari yang manfaatnya dapat dirasakan oleh masyarakat teluk Banten. Anggota inti dari Anugrah Mandiri sendiri berjumlah 10 orang, namun dalam pengembangannya kelompok ini mengembangkan jaringannya dengan membentuk kelompok-kelompok kecil lainnya di sekitar Karangantu yang saat ini sudah mencapai 17 kelompok kecil yang anggota dari kelompok kecil tersebut sudah mencapai angka ratusan. Tugas pokok dari POKMASWAS adalah sebagai berikut: pembentukan jaringan SISWASMAS (Sistem Pengawasan dan Pengendalian Kelautan dan Perikanan berbasis masyarakat) terhadap masyarakat nelayan, pemuda dan stakeholder yang memiliki kepedulian dalam mengawasi dan mengendalikan pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya kelautan dan perikanan. Selain itu melakukan pengawasan yang melibatkan peran aktif masyarakat dalam mengawasi dan pengendalian serta pemanfaatan sumberdaya kelautan dan perikanan, dan memberikan pemahaman tatanan hukum terhadap individu ataupun kelompok masyarakat terhadap aturan yang dibuat oleh pemerintah dalam segala bidang. Fungsi POKMASWAS adalah melakukan pengawasan terhadap sumberdaya kelautan dan perikanan, pemberdayaan terhadap anggota, pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan, pemanfaatan sumberdaya
78
kelautan dan perikanan, dan melakukan koordinasi dan komunikasi dengan stakeholder yang lainnya. Dalam upaya untuk menjalankan tupoksi tersebut, POKMASWAS Anugrah Mandiri menjalankan beberapa kegiatan antara lain: 1. Ikut melakukan pengawasan dan pengendalian yang tergabung dalam tim operasi terpadu DKP provinsi Banten, POKMASWAS Anugrah Mandiri melakukan pendekatan secara personal kepada oknum nelayan yang belum dapat melengkapi dokumen-dokumen. 2. Ikut serta menyelesaikan konflik antar nelayan Karangantu dengan nelayan dari daerah lain atau sebagai penengah/mediator dalam menyelesaikan konflik yang terjadi baik antar nelayan ataupun dengan pihak lainnya. Diantaranya adalah: a. Penyelesaian konflik 14 nelayan Karangantu pada tahun 2007 di sekitar Teluk Banten sampai Pulau Tunda yang jaringnya tersangkut di Pipa Gas Negara (PGN), POKMASWAS Anugrah Mandiri dengan cepat melaporkan kejadian tersangkutnya jaring terebut ke pihak PGN melalui lisan dan tulisan dan setelah melakukan perundingan yang cukup alot selama 4 bulan akhirnya pihak PGN mau mengganti rugi jaring nelayan yang rusak sebanyak 200 Pieces dengan uang tunai sebanyak Rp 37.000.000 (Tiga Puluh Tujuh Juta Rupiah) b. Penyelesaian kesalahpahaman antara Nelayan Bubu Rajungan di Lontar dengan Nelayan Jaring Silir di Karangantu, Anugrah Mandiri memfasilitasi musyawarah antara dua pihak nelayan yang berbeda alat tangkap
tersebut
sehingga
kedua
pihak
dapat
menyelesaikan
kesalahpahaman tersebut dengan cara kekeluargaan. c. Pada tahun 2009 POKMASWAS Anugrah Mandiri juga menjadi fasilitator bagi masyarakat nelayan untuk mendapatkan fasilitas MCK di
79
perumahan mereka, berkat proposal yang diajukan Anugrah Mandiri ke Departemen Pekerjaan Umum; terealisasikan dana sebesar Rp 1.260.765.000 (Satu Milyar dua ratus enam puluh juta tujuh ratus enam puluh lima ribu rupiah) untuk pembanguna 1000 MCK dan dilaksanakan mulai tanggal 15 April 2009. POKMASWAS Anugrah Mandiri ditunjuk sebagai tim monitoring.
Dengan melihat kiprah dan peran aktifnya, POKMASWAS Anugrah
Formatted: Indent: First line: 0.5"
Mandiri Karangantu Kota Serang pada tahun 2008 dan 2009 dikukuhkan menjadi Juara I Lomba POKMASWAS Tingkat Provinsi Banten. Pada tahun 2008 POKMASWAS Anugrah Mandiri berada di peringkat 14 POKMASWAS berprestasi di tingkat Nasional dan pada tahun 2009 menjadi salah satu dari lima POKMASWAS tingkat Nasional yang dikunjungi oleh Tim Penilai Lomba POKMASWAS. Selain itu ketua POKMASWAS Anugrah Mandiri yaitu Bapak Nawawi menjadi ketua kelompok Masyarakat Pengawas berprestasi tingkat provinsi Banten 2006. POKMASWAS sedianya selain sebagai unsur pengawas bagi Sumberdaya Kelautan dan Perikanan di wilayahnya masing-masing juga diharapkan dapat berperan aktif dalam pemberdayaan masyarakat nelayan sehingga dapat menjalankan aktivitas dan usaha secara mandiri.
3.2.2 Minatani, POKDAKAN Berprestasi Tingkat Nasional POKDAKAN (Kelompok Pembudidaya Ikan) adalah kumpulan pembudidaya
Formatted: Font: Bold Formatted: Font: Bold Formatted: Space Before: 0 pt, After: 0 pt
ikan yang terorganisir, mempunyai pengurus dan aturan-aturan dalam
Formatted: Font: 12 pt
organisasi kelompok. Salah satu POKDAKAN berprestasi tingkat nasional
Formatted: Font: 12 pt
dari Provinsi Banten adalah POKDAKAN Minatani. Berikut ini adalah
Formatted: Font: 12 pt Formatted: Font: 12 pt Formatted: Font: Not Bold
80
Profil POKDAKAN Minatani dengan komoditas unggulan yaitu Kelompok
Formatted: Font: Not Bold
Budidaya Ikan Lele Sankuriang (Clarias sp.). POKDAKAN MINATANI Nama kelompok
: Minatani
Alamat
: Desa Sumur bandung Kp. Saradan RT 015/002 Kec. Jayanti Kab. Tangerang.
Nama ketua
: Ny. Suryanah
Sekretaris
: Payumi
Bendahara
: Suparman
Anggota
: 15 Orang
Tahun berdiri
: 2007
Kelas kelompok
: Kelas pemula tahun 2007 Kelas lanjut tahun 2010
Prestasi
: Juara I POKDAKAN tingkat Kabupaten Tangerang tahun 2009 Juara II lomba POKDAKAN tingkat Provinsi Banten tahun 2009 Peserta lomba POKDAKAN tingkat nasional mewakili Provinsi Banten tahun 2010
81
Formatted: Space Before: 6 pt, After: 6 pt
Tabel 3.3 Data Prestasi Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Tahun 2010
No. 1.
2.
3.
4.
5.
6.
Nama Instansi/Lembaga/Perorangan Wahana Anak Pantai
Kelompok Pembudidaya Ikan ‘Mina Pamulang’
Kelompok Pembudidaya Ikan ‘HM. Dawud’
Prestasi yang diraih Pemenang Coastal Award 2010 Katagori Kelompok Masyarakat
Juara III Lomba Kelompok Pembudidaya Ikan Tingkat Nasional Pengembangan Budidaya Karamba JaringApung pada Bekas Galian Pasir
Kelompok Pembudidaya Ikan ‘Mina Tani Kabupaten Tangerang’
Juara I Lomba Pokdakan Tingkat Provinsi Banten
Kelompok Pembudidaya Ikan ‘Mutiara Ikan Kabupaten Pandeglang’
Juara II Lomba Pokdakan Tingkat Provinsi Banten
Kelompok Pembudidaya Ikan ‘Lombok Kota Tangerang’
Juara III Lomba Pokdakan Tingkat Provinsi Banten
82
Tahun
2010
Institusi Yang Memberikan Penghargaan Kementerian Kelautan dan Perikanan Direktorat Jenderal Kelautan, Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil Kementerian Kelautan dan Perikanan
2010
Kementerian Kelautan dan Perikanan 2010
2010
2010
2010
Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten
Tabel 3.4 Data Prestasi Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Tahun 2011
No.
1.
2.
3.
4.
5.
Nama Instansi/Lembaga/Perorangan
MULYA KENCANA
ANUGRAH MANDIRI
LUMBA-LUMBA
KUB Mina Mandiri (Ketua: Abun Bunyamin)
KUB Laut Jaya (Ketua: Drs. Sadeli)
83
Prestasi yang diraih Juara I Lomba Pokmaswas (Kelompok Masyarakat Pengawas) Tingkat Provinsi Banten Juara II Lomba Pokmaswas (Kelompok Masyarakat Pengawas) Tingkat Provinsi Banten Juara III Lomba Pokmaswas (Kelompok Masyarakat Pengawas) Tingkat Provinsi Banten Juara I Lomba Adibakti Mina Bahari Bidang Perikanan Tangkap Tingkat Provinsi Banten Kategori KUB TELADAN Juara II Lomba Adibakti Mina Bahari Bidang Perikanan Tangkap Tingkat Provinsi Banten
Tahun
Institusi Yang Memberikan Penghargaan
2011
Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten
2011
Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten
2011
Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten
2011
Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten
2011
Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten
Keterangan
No.
Nama Instansi/Lembaga/Perorangan
Prestasi yang diraih
Tahun
Institusi Yang Memberikan Penghargaan
2011
Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten
2011
Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten
2011
Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten
2011
Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten
Kategori KUB TELADAN
6.
7.
8.
9.
KUB Pemasaran TPI (Ketua: Acong Asmani)
TPI Binuangen (Ketua: Bay Sopandi)
TPI Cituis (Ketua: KUD Mina Samudera)
TPI Lontar (Ketua: Kusnanto)
84
Juara III Lomba Adibakti Mina Bahari Bidang Perikanan Tangkap Tingkat Provinsi Banten Kategori KUB TELADAN Juara I Lomba Adibakti Mina Bahari Bidang Perikanan Tangkap Tingkat Provinsi Banten Kategori TPI TELADAN Juara II Lomba Adibakti Mina Bahari Bidang Perikanan Tangkap Tingkat Provinsi Banten Kategori TPI TELADAN Juara III Lomba Adibakti Mina Bahari Bidang Perikanan Tangkap Tingkat Provinsi Banten Kategori TPI TELADAN
Keterangan
No.
10.
11.
12.
Nama Instansi/Lembaga/Perorangan
Rusdi
Muhaemin
Kholil
Prestasi yang diraih Juara I Lomba Adibakti Mina Bahari Bidang Perikanan Tangkap Tingkat Provinsi Banten Kategori NELAYAN TELADAN Juara II Lomba Adibakti Mina Bahari Bidang Perikanan Tangkap Tingkat Provinsi Banten Kategori NELAYAN TELADAN Juara III Lomba Adibakti Mina Bahari Bidang Perikanan Tangkap Tingkat Provinsi Banten Kategori NELAYAN TELADAN
Tahun
Institusi Yang Memberikan Penghargaan
2011
Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten
2011
Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten
2011
Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten
13.
Kelompok: Awal Putra Mandiri (Kota Serang)
Juara I Lomba UKM Pengolah Tingkat Provinsi Banten
14.
Kelompok: Sinar Mutiara (Kab. Tangerang)
Juara II Lomba UKM Pengolah Tingkat Provinsi Banten
2011
15.
Kelompok: Mutiara Domas (Kab. Serang)
Juara III Lomba UKM Pengolah Tingkat Provinsi Banten
2011
85
2011
Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten
Keterangan
No.
Nama Instansi/Lembaga/Perorangan
Prestasi yang diraih
16.
Kelompok: Mamak (Kota Cilegon)
Juara Harapan I Lomba UKM Pengolah Tingkat Provinsi Banten
2011
17.
Kelompok: Pindang Sejahtera (Kota Tangerang)
Juara Harapan II Lomba UKM Pengolah Tingkat Provinsi Banten
2011
18.
Kelompok: Juuh Junior (Kab. Lebak)
Juara Harapan III Lomba UKM Pengolah Tingkat Provinsi Banten
2011
19.
Kelompok: Mahera (Kab. Pandeglang)
Juara Harapan IV Lomba UKM Pengolah Tingkat Provinsi Banten
2011
20.
Kelompok: Berkah ( Kota Tangerang Selatan)
Juara Harapan V Lomba UKM Pengolah Tingkat Provinsi Banten
2011
TP PKK Kota Tangerang
Juara I Lomba Cipta Menu Berbahan Baku Ikan Tingkat Provinsi Banten
2011
TP PKK Kota Cilegon
Juara II Lomba Cipta Menu Berbahan Baku Ikan Tingkat Provinsi Banten
2011
21.
22.
86
Tahun
Institusi Yang Memberikan Penghargaan Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten
Keterangan
No.
23.
Nama Instansi/Lembaga/Perorangan
Prestasi yang diraih
Tahun
TP PKK Kota Serang
Juara III Lomba Cipta Menu Berbahan Baku Ikan Tingkat Provinsi Banten
2011
24.
TP PKK Kabupaten Pandeglang
25.
TP PKK Kabupaten Serang
26.
TP PKK Kota Tangerang Selatan
27.
Mina Baja Sejahtera
28.
Berkah
29.
Mina Jaya Lestari
87
Juara Harapan I Lomba Cipta Menu Berbahan Baku Ikan Tingkat Provinsi Banten Juara Harapan II Lomba Cipta Menu Berbahan Baku Ikan Tingkat Provinsi Banten Juara Harapan III Lomba Cipta Menu Berbahan Baku Ikan Tingkat Provinsi Banten Juara I Lomba Unit Pelayanan Pengembangan (UPP) Tingkat Provinsi Banten Juara II Lomba Unit Pelayanan Pengembangan (UPP) Tingkat Provinsi Banten Juara III Lomba Unit Pelayanan Pengembangan (UPP) Tingkat Provinsi Banten
2011
2011
2011
2011
2011
2011
Institusi Yang Memberikan Penghargaan Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten
Keterangan
No.
Nama Instansi/Lembaga/Perorangan
30.
Bina Karya
31.
UPR Tambakan
32.
Al Kauny
33.
LPMS
34.
NILA MADANI
35.
Kaisar United Banten
88
Prestasi yang diraih Juara IV Lomba Unit Pelayanan Pengembangan (UPP) Tingkat Provinsi Banten Juara I Lomba Kelompok Pembudidaya Ikan Nila Tingkat Provinsi Banten Juara II Lomba Kelompok Pembudidaya Ikan Nila Tingkat Provinsi Banten Juara III Lomba Kelompok Pembudidaya Ikan Nila Tingkat Provinsi Banten Juara Harapan I Lomba Kelompok Pembudidaya Ikan Nila Tingkat Provinsi Banten
Tahun
2011
2011
2011
2011
2011
Institusi Yang Memberikan Penghargaan Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten
Keterangan
Runner Up Atlas Betta Community Contest V
2011
Event Nasional
Juara Umum Open Year BMII Contest 2011
2011
Event Nasional
No.
Nama Instansi/Lembaga/Perorangan
89
Institusi Yang Memberikan Penghargaan
Prestasi yang diraih
Tahun
Keterangan
Runner Up Kontes Nasional Banjarmasin Betta Community
2011
Event Nasional
Runner Up Atlas Betta Community Contest VI
2011
Event Nasional
Juara Umum BMII Betta Contest
2011
Event Nasional
Juara Umum 1st BCI International Betta Show
2011
Event Internasional
Juara Umum 1st BCI Malaysia Int'l Guppy & Betta Charity
2011
Event Internasional
Juara Umum Inbs International Betta Contest Raiser
2011
Event Internasional
The Best of Club 2nd BCI Int’l Show 2010
2011
Event Internasional
Juara Umum 1st MCHI International Betta Contest
2011
Event Internasional
3.2.3 Sail Bunaken 2009, Pemecahan Rekor Dunia Jumlah Penyelam Terbanyak 2500 Orang
Formatted: List Paragraph, Justified, Indent: Left: 0", Hanging: 0.49", Outline numbered + Level: 3 + Numbering Style: 1, 2, 3, … + Start at: 3 + Alignment: Left + Aligned at: 0.25" + Indent at: 0.75" Formatted: Font: Bold, Indonesian (Indonesia)
90
3.2.4 Pengembangan Kawasan Minapolitan Minapolitan adalah konsep pembangunan kelautan dan perikanan berbasis wilayah dengan pendekatan sistem dan manajemen kawasan dengan prinsip integrasi, efisiensi, kualitas, dan akselerasi.
Tujuan Minapolitan:
Peningkatan produksi, produktivitas, dan kualitas
Peningkatan pendapatan nelayan, pembudidaya dan pengolah ikan
Pengembangan kawasan ekonomi KP untuk menggerakkan ekonomi di daerah. Minapolitan telah ditetapkan melalui Peraturan Menteri Kelautan dan
Perikanan Nomor 12 Tahun 2010 tentang Minapolitan dan Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan No 32 Tahun 2010 tentang Penetapan Kawasan Minapolitan. Tahap awal dilakukan persiapan dan pencanangan lokasi minapolitan pada tahun 2010 dan untuk tahun 2011 ditetapkan 41 lokasi minapolitan percontohan, yakni 9 lokasi minapolitan percontohan berbasis perikanan
91
tangkap, 24 lokasi minapolitan percontohan berbasis perikanan budidaya dan 8 lokasi pengembangan sentra pengembangan rakyat. Selanjutnya sampai tahun 2014 akan dikembangkan menjadi 197 lokasi minapolitan. Dibentuknya kawasan Minapolitan di Provinsi Banten didasarkan pada peraturan perundang-undangan yang ada, diantaranya adalah : 1. Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan Republik Indonesia Nomor Per. 06/Men/2010 Tentang Rencana Strategis Kementerian Kelautan Dan Perikanan Tahun 2010 – 2014 2. Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan Republik Indonesia Nomor Per.12/Men/2010 Tentang Minapolitan 3. Keputusan
Menteri Kelautan Dan Perikanan Republik Indonesia
Nomor Kep.32/Men/2010 Tentang Penetapan Kawasan Minapolitan 4. Keputusan Menteri Kelautan Dan Perikanan Republik Indonesia Nomor Kep.39/Men/2011 Tentang Perubahan Atas
Keputusan Menteri
Kelautan Dan Perikanan Nomor Kep.32/Men/2010 Tentang Penetapan Kawasan Minapolitan 5. Keputusan Menteri Kelautan Dan Perikanan Republik Indonesia Nomor Kep.18/Men/2011 Tentang Pedoman Umum Minapolitan 6. Keputusan Dirjen Perikanan Budidaya No.Kep10/DJPB/2010 tentang Pedoman
Perencanaan
Pengembangan
Perikanan
Budidaya
Tentang
Penetapan
(Minpaolitan) 7. SK
Bupati
No.523.31/Kep.651-Huk/2008
Pengembangan Kawasan Minapolitan Di Kabupaten Serang 8. SK Bupati Tangerang No.523/Kep 436-Huk/2010 Tentang Penetapan Lokasi Pengembangan Kawasan Minapolitan Di Kabupaten Tangerang 9. SK Bupati Pandeglang No.523/Kep .246-Huk/2010 Tentang Penetapan Lokasi Kawasan Minapolitan Kabupaten Pandeglang 2010
92
10. SK Bupati Lebak No.523/Kep. 475/Dkp/2010 Tentang
Penetapan
Lokasi Minapolitan Di Kabupaten Lebak 11. SK Bupati Lebak No.523/Kep. 116-Org/2011 Tentang
Penetapan
Kawasan Minapolitan Di Kota Serang
Untuk melaksanakan pengembangan kawasan minapolitan diperlukan kelembagaan kuat di kabupaten/kota yang mampu mengintegrasikan kegiatan sektoral di daerah dengan kegiatan-kegiatan yang diprakarsai oleh daerah. Kelembagaan minapolitan di kabupaten/kota dibentuk oleh Bupati/walikota dengan ruang lingkup kegiatan mencakup perencanaan, pelaksanaan, monitoring dan pelaporan. Secara umum kelembagaan minapolitan di tingkat kabupaten/kota adalah sebagai berikut: 1. Penanggung Jawab: Bupati/Walikota 2. Ketua: Sekretaris Daerah 3. Sekretaris: Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan 4. Bidang Perencanaan: Kepala Bappeda 5. Bidang Pemberdayaan/Pelaksanaan: Kepala Pelabuhan Perikanan (perikanantangkap) atau pihak lain yang mempunyai kompetensi (budidaya atau pengolahan). 6. Bidang Monitoring dan Evaluasi: pejabat yang mempunyai tugas dan fungsi di bidang monitoring dan evaluasi atau pejabat lain yang ditunjuk 7. Anggota: Satuan Kerja Perangkat Daerah terkait. Kelembagaan minapolitan di tingkat provinsi lebih ditekankan pada fungsi koordinasi untuk memfasilitasi hubungan antara kabupaten/kota dan antara daerah dengan pusat. Kelembagaan minapolitan di tingkat provinsi dibentuk oleh Gubernur.
93
Untuk mengintegrasikan seluruh kegiatan antar unit kerja teknis dan antara Kementerian Kelautan dan Perikanan dengan instansi sektoral terkait, dan para pihak yang berkepentingan dibentuk Tim Koordinasi Minapolitan oleh Menteri Kelautan dan Perikanan dengan tugas pokok dan fungsi yang bersifat koordinatif. Keanggotaan Tim Koordinasi Minapolitan terdiri dari wakil unit kerja teknis, para ahli, dan pihak lain yang mempunyai kompetensi sesuai kebutuhan. Bentuk kelembagaan minapolitan di tingkat provinsi dan kabupaten/kota dapat berupa Kelompok Kerja, sedangkan tugas pokok dan fungsi lembaga minapolitan yang dimaksud akan diatur lebih lanjut dalam Petunjuk Pelaksanaan sesuai dengan karakteristik kawasan minapolitan dan basis perikanan yang akan dikembangkan: penangkapan, budidaya, dan/atau pengolahan. Namun apabila kawasan minapolitan yang akan dikembangkan mempunyai 2 basis atau lebih: penangkapan, budidaya, dan/atau pengolahan maka hanya ada satu lembaga minapolitan di kabupaten/kota yang dimaksud. Untuk di Provinsi Banten sendiri ada 5 Kabupaten Kota yang telah memiliki kawasan minapolitan, diantaranya adalah :
1. Kabupaten Serang Kabupaten Serang secara geografis terletak antara 50 50’ – 60 21’ Lintang Selatan dan 1050 7’ – 1060 22’ ( 1050 50’ – 1060 25’) Bujur Timur. Jarak dari Kabupaten Serang ke ibukota negara, Jakarta hanya berjarak sekitar 70 km. Jarak terpanjang menurut garis lurus dari utara ke selatan sekitar 60 km, sedangkan dari barat ke timur sekitar 90 km. Secara administratif , Kabupaten Serang berbatasan dengan :
Sebelah Utara berbatasan dengan Laut Jawa dan Kota Serang
Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Tangerang
94
Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Lebak dan Kabupaten Pandeglang
Sebelah Barat berbatasan dengan Kota Cilegon dan Selat Sunda Lokasi Minapolitan : Kecamatan Pontang, yaitu Desa Domas dengan
luas wilayah 523,5 Ha dan Desa Wanayasa dengan luas wilayah 450 Ha. Hinterland : Kecamatan Tirtayasa dengan luas wilayah 1.897 Ha dan Kecamatan Tanara 1475,5 Ha. Komoditas Unggulan : Bandeng dan rumput laut.
2. Kabupaten Pandeglang Letak, 6021’-7010 LS dan 104048’-106011’ BT. Luas 2.747 KM2 atau 1/3 dari Provinsi Banten, dengan panjang pantai 307 km. Secara administratif terdiri atas 35 Kecamatan, 322 Desa, 13 Kelurahan. Jumlah penduduk (2009) sebanyak 1.146.067 jiwa.
Utara
:
Kabupaten Serang
Barat
:
Selat Sunda
Selatan
:
Samudra Indonesia
Timur
:
Kabupaten Lebak
Kawasan Minapolitannya adalah Kecamatan Panimbang dengan komoditas unggulan budidaya kerang hijau, dan Kecamatan Sumur dengan komoditas unggulan usaha budidaya rumput laut.
3. Kabupaten Lebak Kabupaten Lebak sebagai kabupaten yang memiliki
wilayah terluas di
Propinsi Banten dengan luas daratan mencapai 3.044,72 km² atau 304.472 ha, secara langsung berhadapan dengan Samudera Indonesia dengan luas laut yang menjadi kewenangan Kabupaten seluas 676,51 km² dan panjang pantai
95
91,42 km, merupakan potensi sumberdaya kelautan dan perikanan yang dapat dimanfaatkan untuk sebesar besar bagi kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat Kabupaten Lebak. Lokasi Minapolitan Kabupaten Lebak :
Kecamatan Wanasalam
: Ikan Pelagis (Tuna, Marlin, Hiu,
Tongkol dan Cakalang) Usaha Budidaya ikan nila dan mas, Usaha Pengolahan ikan asin.
Kecamatan Warunggunung
: Usaha Budidaya ikan lele
Kecamatan Cipanas
: Usaha Budidaya ikan mas
Kecamatan Cileles
: Usaha Budidaya ikan gurame, ikan nila,
ikan mas
4. Kabupaten Tangerang Kabupaten Tangerang, adalah sebuah kabupaten di Provinsi Banten. Ibukotanya adalah Tigaraksa. Kabupaten ini terletak tepat di sebelah barat Jakarta; berbatasan dengan Laut Jawa di utara, Kota Tangerang, Kota Tangerang Selatan dan Provinsi DKI Jakarta di timur, Provinsi Jawa Barat dan Kabupaten Lebak di selatan, serta Kabupaten Serang di barat. Lokasi minapolitan di Kabupaten Tangerang berpusat di kecamatan Kronjo dan daerah penyangganya adalah Kecamatan Mauk dan Pakuhaji dengan luas kawasan 880 Ha, dengan komoditas unggulan Ikan Bandeng, Udang, Rumput Laut, Kepiting.
5. Kota Serang Terdiri dari 5 (enam) kecamatan yaitu; Kecamatan Serang, Kecamatan Kasemen, Kecamatan Walantaka, Kecamatan Curug, Kecamatan Cipocokjaya dan Kecamatan Taktakan, Kota Serang memiliki luas wilayah 266,77 km’ dengan jumlah penduduk sekitar 523.384jiwa dan Batas wilayah. Sebelah Utara
96
yaitu Teluk Bantery Sebelah Timur yaitu Kec. Pontang, Kec. Ciruas dan Kec. Kragilan Kab. Serang, Sebelah Selatan yaitu Kec. Cikeusal, Kec. Petir dan Kec. Baros Kab. Serang, serta Sebelah Barat yaitu Kec. Pabuaran, Kec. Waringin Kurung dan Kec. Kramatwatu Kab. Serang. Dari 6 (enam) kecamatan tersebut terdiri dari 20 Kelurahan dan46 Desa. Kota ini diresmikan pada tanggal 2 November 2007 berdasarkan UU Nomor 32 Tahun 2007 tentang Pembentukan Kota Serang, setelah sebelumnya RUU Kota Serang disahkan pada 17 Juli2007 kemudian dimasukan dalam lembaran Negara Nomor 98 Tahun 2007 dan tambahan lembaran Negara Nomor 4748, tertanegal 10 Agustus 2007. Lokasi minapolitan di Kota serang berpusat di Kecamatan Kasemen Desa Banten dan penyangganya di Kecamatan Kasemen Desa Sawah Luhur dengan komoditas unggulan ikan demersal, ikan bandeng dan sate bandeng.
97
98
LAMPIRAN
1. Foto Kegiatan Sekretariat Foto Forum SKPD Tahun 2011
97
Foto Forum SKPD 2012
98
Foto Out Bond 2011 di Ciwidey
99
2012 di Lembah Hijau Bogor
100
Foto senam bersama Tahun 2009
101
Foto Senam Bersama Tahun 2010
102
Foto Senam Bersama Tahun 2011
103
2. Foto Kegiatan Binus Foto Gemar ikan di Jiput
104
Foto Gemar Ikan di Gunung Sari
105
Foto Gemar Ikan di Cipanas
106
Foto Gemar Ikan di Tangerang Selatan
107
Foto Lomba Masak Ikan
108
3. Foto Kegiatan Budidaya
109
Penilaian Lomba Pokdakan Tingkat Nasional
110
4. Foto Kegiatan Kelautan Gerakan Bersih Pantai dan Laut Tahun 2010
111
Gerakan Bersih Pantai dan Laut Tahun 2010
112
Gerakan Bersih Pantai dan Laut Tahun 2011
113
5. Foto Kegiatan Pengawasan dan Pengendalian
114
6. Foto Kegiatan BBAT
115
7. Foto Kegiatan BPMHP Kegiatan Laboratorium
116
Kegiatan Monitoring di Pasar Ikan Rangkas
117
Kegiatan Monitoring di Pengolah Kronjo
118
Kegiatan Monitoring di TPI Binuangen
119
Kegiatan Monitoring di TPI Cituis
120
Kegiatan Monitoring di TPI Kronjo
121
Kegiatan Monitoring di TPI Labuan
122
Kegiatan Pasteurisasi Rajungan
123
8. Foto Kegiatan BBIP
124
9. Foto Kegiatan BPPP Labuan
125
10. Foto Bersama
126
Peta Minapolitan
KAWASAN MINAPOLITAN KRONJO KAB.TANGERANG USULANKAWASAN MINAPOLITAN KARANGANTU KOTA SERANG
Peta Unit Pelaksana Teknis Daerah (UPTD) Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten
KAWASAN MINAPOLITAN PANIMBANGDAN SUMUR KAB.PANDEGLANG
USULANKAWASAN MINAPOLITAN BINUANGEUN KAB.LEBAK
127
KAWASAN MINAPOLITAN PONTANG KAB.SERANG
Peta Unit Pelaksana Teknis (UPT) Kementerian Kelautan dan Perikanan RI
STASIUN KARANTINA IKAN KEL AS II MERAK KOTA CIL EGON
BALAI ADMINISTRASI PELATIHAN PERIKANAN LAPANGAN SEKOLAH TINGGI PERIKANAN (BAPPL-STP) KARANGANTU KOTA SERANG PELABUHAN PERIKANAN NUSANTARA (PPN) KARANGANTU KOTA SERANG
BALAI PENYIDIKAN HAMA DAN PENYAKIT IKAN ANYER KABUPATEN SERANG
128
LOKA PENEGELOLAAN SUMBERDAYA PESISIR DAN LAUT (PSPL) KOTA SERANG
BALAIBESAR KARANTINA IKAN BANDARA SOEKARNO HATTA KOTA TANGERANG
Peta Unit Pelaksana Teknis Daerah (UPTD) Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten
BALAI PENGUJIAN MUTUHASIL PERIKANAN(BPMHP) KASEMEN
BALAI PENGUJIAN MUTUHASIL PERIKANAN(BPMHP) CIKOKOL
BALAI PELABUHAN PERIKANAN PANTAI (BPPP)LABUAN
UNITDEPURASI KEKERANGAN PANIMBANG
BALAI BUDIDAYAAIR TAWAR (BBAT) CURUGBARANG
BALAI BUDIDAYAIKANPANTAI (BBIP)CIGORONDONG
129
Peta Balai Benih Ikan (BBI) Kabupaten/Kota Se Provinsi Banten
BBI KALIASIN KAB.TANGERANG BBATCURUGBARANG KAB. PANDEGLANG
BBI CIPEUCANG KAB.PANDEGLANG
BBI BAROS KAB.SERANG BBI BANJARSARI KAB.PANDEGLANG
BBIPCIGORONDONG KAB.PANDEGLANG
BBI CIKONCANG KAB.LEBAK
130
BBI KALANGANYAR KAB.LEBAK
BBI CIPANAS KAB.LEBAK
Sentra Perikanan Tangkap Provinsi Banten
131
Data POKMASWAS Data Pokmaswas Kab. Serang (Berdasarkan SK Nomor 800/617/Laut/DKP 8 juni 2009)
Kecamatan
POKMASWAS
Anyer
Paku Banten
Bojonegara
Wadas Lintang
Cinangka
Tanjung Bahari
Kramat Watu
Terate
Tanara
Tanara
Pulo Ampel
Bahari Jaya
Alamat/No.Telp/HP Desa Paku (0817624051) TPI Anyer ALINCO/DR-135TM006450 TPI Wadas ALINCO/DR-135TM006424 KP Umbul Tanjung, TPI Pasauran 0813 1634 6503 ALINCO/DR-135TM006424 TPI Terate/087871223152 ALINCO/DR-135TM006425 Pedaleman/08561649180 ALINCO/DR-135TM006421 Pedaleman/08561649180 ALINCO/DR-135TM006421
Tabel 5.2 Data Pokmaswas Kab. Lebak Kecamatan
132
POKMASWAS
Cihara
Sinar Laut
Bayah
Sawarna Jaya
Cilograng
Serbaguna
Bayah
Bayah
Wanasalam
Binuangeun Sejahtera
Bayah
Fajar Mandiri
Alamat/No.Telp/HP TPI Panyaungan/081911074715 ALINCO/DR-135TM006310 TPI Sawarna/085921785573 ALINCO/DR-135TM006309 TPI Cibareno/087871153467 ALINCO/DR-135TM005535 TPI bayah/081806262302 ALINCO/DR-135TM005534 PPI Binuangeun/081380454001 ALINCO/DX-77jT002012 ALINCO/DR-135TM005535 UPT PPI Labuan ALINCO/DR-135TM006422
Tabel 5.3 Data Pokmaswas Kab. Pandeglang
Kecamatan
POKMASWAS
Labuan
Lumba Lumba
Sumur
Sumur
Panimbang
Kelawar
Citeureup
Bina Warga
Sukaresmi
Hiu
Labuan
Tongkol
Carita
Carita Mina Mandiri
Cikeusik
Karya Bahari
Sumur
Cipta Lestari
Labuan
Teluk Tiga Sejahtera Bahari Mitra Bahari Laut Biru Mina Lestari
Cikeusik Panimbang Sukaresmi Sumur
133
Alamat/No.Telp/HP UPT PPI Labuan ALINCO/DR-135TM006422 TPI Sumur/081318585700 ALINCO/DR-135TM006143 0859 2009 3130 TPI Panimbang ALINCO/DR-135TM006142 0813 8507 2654 ALINCO/DR-135TM006446 DPC HINSI/081808103069 ALINCO/DR-135TM006447 0813 8507 2654 ALINCO/DR-135TM006446 0817 6465 065 ALINCO/DR-135TM006141 Sidamukti Lor/081387773560 ALINCO/DR-135TM006144 0813 8223 6168 ALINCO/DR-135TM006308 Muara II, Cikiruh Wetan Desa Cigorondong Belum Ada Radio Rig
Tabel 5.4 Data Pokmaswas Kab. Tangerang Kecamatan
POKMASWAS
Kemeri
Kemeri Jaya
Sukadiri
Putra Pantai
Mauk
Mulya Kencana
Teluk Naga
Teluk Naga
Cituis
Cituis
Kronjo
Cipasilian
Alamat/No.Telp/HP 0817 9921 233 Desa Lontar ALINCO/DR-135TM005884 Ds, Karang Serang/087877532645 ALINCO/DR-135TM005885 0817 0825 085 Desa Ketapang ALINCO/DR-135TM005882 021 93245043 ALINCO/DR-135TM005883 PPI Cituis/0815 1926 1882 ALINCO/DR-135TM005881 Kronjo ALINCO/DR-135TM005532
Tabel 5.5 Data Pokmaswas Kota Serang Kecamatan Kasemen
134
POKMASWAS Anugrah Mandiri
Alamat/No.Telp/HP Kronjo ALINCO/DR-135TM005532
Pencapaian Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Tahun 2003 s/d 2011
No.
Indikator Kinerja
Capaian Kinerja
Satuan 2003
1.
2. 3.
4.
5. 6.
2004
2005
2006
2007
Rata-rata 2008
2009
2010
2011*
Kena -ikan Ratarata
Produksi Perikanan
Ton
74.880,70
76.507,02
86.557,44
87.597,08
95.921,64
83.494,89
93.614,00
149.061,30
158.185,61
100.646,63
11%
- Tangkap
Ton
53.316,80
54.032,92
59.248,11
58.321,86
61.678,47
55.858,00
57.977,80
60.218,30
59.568,60
57.802,32
2%
- Budidaya
88.843,00
98.617,01
42.844,31
27%
Ton
21.563,90
22.474,10
27.309,33
29.275,22
34.243,17
27.636,89
35.636,20
a. Kerang Hijau
Ton
2.860,00
2.938,00
5.840,00
5.439,00
4.965,00
3.031,00
4.720,00
2.919,00
3.088,51
3.977,83
9%
b. Rumput Laut
Ton
-
-
-
1.187,00
1.255,00
986,00
3.277,00
56.395,00
59.454,70
20.425,78
369%
c. Ikan Hias
Ton
-
-
-
-
-
12.113,00
12.113,00
13.129,00
14.357,00
12.928,00
6%
Juta Ekor
-
-
-
-
609,00
717,00
1.299,00
843,00
755,00
844,60
13%
Orang
49.618
62.432
89.528
92.189
78.242
65.884
94.320
91.100
193.993
90.812
24%
- Nelayan
Orang
20.814
25.912
30.281
28.872
28.128
24.250
25.790
28.388
27.405
26.649
4%
- Pembudidaya
Orang
28.804
36.520
59.247
63.317
50.114
41.634
35.183
29.365
29.319
41.500
3%
- Pengolah
Orang
-
-
-
-
-
-
4.020
4.020
22.455
10.165
229%
- Pemasar
Orang
-
-
-
-
-
-
29.327
29.327
114.814
57.823
146%
Jumlah Unit Usaha
Buah
35.892
39.056
48.179
47.718
45.669
42.236
53.636
50.939
54.126
46.383
6%
- RTP Tangkap
Buah
4.851
5.478
10.220
9.206
7.426
7.702
6.078
7.220
7.110
7.255
9%
- RTP Budidaya
Buah
31.041
33.578
37.959
38.512
38.243
34.534
27.927
24.088
27.205
32.565
-1%
- Unit Pengolahan
Buah
-
-
-
-
-
-
1.142
1.142
1.217
1.167
3%
- Unit Pemasaran
Buah
-
-
-
-
-
-
18.489
18.489
18.594
18.524
0%
Ekspor Perikanan Pendapatan Ratarata
Kg
-
-
-
-
157.524,00
163.955,00
206.462,00
466.021,00
440.138,40
286.820,08
38%
Produksi Benih Ikan Jumlah Pelaku Utama
135
No.
Indikator Kinerja
Capaian Kinerja
Satuan 2003
7. 8. 9. 10.
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011*
- Pembudidaya
Rb/Org/Th
8.104,00
7.054,00
4.600,00
4.733,00
6.140,00
6.264,00
10.377,00
16.006,00
22.373,00
9.516,78
18%
- Nelayan Kontribusi PDRB Sektor Perikanan Tingkat Konsumsi Ikan Penyelesaian Tindak Pidana Perikanan
Rb/Org/Th
13.655,00
11.204,00
10.671,00
13.198,00
14.568,00
17.895,00
17.819,00
25.406,00
28.861,00
17.030,78
11%
-
495.523,72
530.233,67
601.163,77
707.960,22
953.329,45
1.136.337,66
1.210.836,05
1.347.612,49
872.874,63
14%
13,60
13,87
15,44
16,18
21,50
21,20
23,30
24,24
25,00
19,37
8%
Kasus
-
-
-
-
3
14
14
14
20
13
102%
%
-
-
-
-
-
92,83
97,33
96,93
97,63
96,18
2%
Ha
-
-
-
-
1,02
2,31
0
2,10
4,18
2,40
42%
11.296.773.620
15.528.532.215
14.573.437.400
28.673.893.706
21.860.325.703
12.807.693.900
17.255.516.362
27.320.605.926
21.583.607.119
25%
11.
Nilai Tukar Nelayan Peningkatan Luas Kawasan Konservasi
12.
Dukungan Anggaran
13.
2004
Kena -ikan Ratarata
Rata-rata
Juta Rupiah Kg/Kapita
- Anggaran APBD
Rupiah
7.993.360.217
- Anggaran APBN
Rupiah
5.474.440.000
-
10.200.000.000
18.638.135.000
21.231.320.000
13.573.965.000
12.360.786.000
6.509.794.000
16.849.140.000
13.104.697.500
8%
PAD
Rupiah
41.467.495
9.302.661
6.170.000
23.097.600
51.918.100
92.537.850
102.462.490
176.106.350
188.082.400
122.221.438
57%
Ket: *)= Angka Sementara
136
Program Kegiatan Sesuai Renstra 2002-2007 NO 1 1
RENSTRA 2002 - 2007 PROGRAM 2 Program Pengembangan Prasarana dan Sarana Kelautan
1
KEGIATAN 3 Pengembangan Sarana dan Prasarana Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI)
2
Program Peningkatan Mutu Hasil Produksi Perikanan Tangkap/Budidaya serta Kelestarian/Konservasi Sumberdaya Kelautan dan Perikanan
2
Pengelolaan dan Pengembangan Kawasan Konservasi
3
Program Pembangunan dan Penerapan E-Government
3
Pengelolaan dan Pengembangan Data dan Informasi Kelautan dan Perikanan
4
Program Pengadaan Barang Modal
4
Pengadaan Barang Modal Penunjang Kegiatan dan Kantor
5
Program Pengembangan Diklat yang Mempunyai Peranan Strategis Dalam Menunjang Tupoksi Organisasi
5
Pembinaan dan Pengembangan Kinerja Petugas Fungsional Perikanan
6
Program Pemantapan Tugas Penyelenggaraan Pemerintah Daerah
6
Administrasi Umum
7
Penyusunan dan Pemantapan Perencanaan Kelautan dan Perikanan
8
Monitoring Eavluasi dan Pelaporan
9
Apresiasi Hasil Produksi Kelautan dan Perikanan
10
Pengembangan Sarana dan Prasarana Pemasaran Hasil Perikanan
11
Peningkatan Pengelolaan Pelayanan Perizinan usaha Kelautan dan Perikanan
12
Pengembangan dan Pengelolaan UPTD BPMHP
13
Pembinaan dan Pengembangan Kinerja Petugas Fungsional Perikanan
7
8
137
Program Pengembangan Usaha Kelautan
Program Pengembangan Diklat yang Mempunyai Peranan Strategis Dalam Menunjang Tupoksi Organisasi
NO 9
10
11
RENSTRA 2002 - 2007 PROGRAM Program Pengembangan Diklat yang Mempunyai Peranan Strategis Dalam Menunjang Tupoksi Organisasi Program Penyusunan Pedoman, Standar dan Juknis Pengawasan
Program Pengelolaan dan Pengembangan Pemanfaatan Sumberdaya Kelautan dan Perikanan
12
Program Peningkatan Sumberdaya Manusia Masyarakat dan Partisipasi Pihak Swasta Dalam Pembangunan Kelautan dan Perikanan
13
Program Perencanaan Kawasan Industri Perikanan Terpadu Berbasis Perwilayahan, Komoditas Unggulan, dan Kelestarian Alam Program Peningkatan Jumlah dan Kualitas Prasarana dan Sarana Pelabuhan Perikanan
14
138
14
KEGIATAN Pembinaan dan Pengembangan Kinerja Petugas Fungsional Perikanan
15
Penyusunan Legal Aspek Bidang Kelautan dan Perikanan
16
Penyusunan dan Pembuatan Petunjuk Teknis Mutu Hasil Perikanan
17
Optimalisasi Pengelolaan dan Pemanfaatan Perikanan Tangkap
18
Pengawasan dan Pengendalian Hama Penyakit dan Sumberdaya Perikanan
19
Pengawasan dan Pengendalian Sumberdaya Kelautan
20
Pengelolaan dan Pengembangan Plasma Nutfah dan Suaka Perikanan
21
Pengelolaan dan Pengembangan Sumberdaya Perikanan Budidaya
22
Pengembangan Sarana dan Prasarana Perikanan Budidaya
23
Peningkatan dan Pengelolaan BBAT Curugbarang
Program Kegiatan Sesuai Renstra 2007-2012 RENSTRA 2007 - 2012
1
PROGRAM 1 Program pemberdayaan ekonomi masyarakat pesisir
1
KEGIATAN 2 Pembinaan kelompok ekonomi masyarakat pesisir
2
Pemberdayaan nelayan dan pembudidaya ikan skala kecil
2
Program pengembangan sistem Penyuluhan perikanan
3
Kajian sistem penyuluhan perikanan
3
Program pengembangan budidaya perikanan
4
Pengembangan bibit ikan unggul
5
Pendampingan pada kelompok tani pembudidaya ikan
6
Pembinaan dan pengembangan perikanan
4
Program Pembinaan Masyarakat Pesisir dan Pengembangan Pulau pulau Kecil
7
Pengelolaan dan Pengembangan Pesisir dan Pulau - pulau Kecil
5
Program pengembangan perikanan tangkap
8
Pendampingan pada kelompok nelayan perikanan tangkap
9
Pengembangan lembaga usaha perdagangan perikanan tangkap
10 Peningkatan Prasarana Pelabuhan Perikanan 11 Peningkatan Pengelolaan Sumberdaya Ikan (SDI) 6
Program optimalisasi pengelolaan dan pemasaran produksi perikanan
12 Kajian optimalisasi pengelolaan dan pemasaran produksi perikanan 13 Peningkatan Mutu, Pengolahan dan Pemasaran Hasil Kelautan dan Perikanan
139
RENSTRA 2007 - 2012 PROGRAM 1
7
Program pengembangan kawasan budidaya laut, air payau dan air tawar
KEGIATAN 2 14 Pengelolaan dan Pengembangan BPMHP Banten 15 Kajian kawasan budidaya laut, air payau dan air tawar 16 Pengelolaan dan Pengembangan BBAT Banten 17 Pengelolaan dan Pengembangan BBIP Banten
8
9
Program Peningkatan Pelayanan Usaha dan Pengendalian Perizinan Perikanan
18 Peningkatan PAD sektor Kelautan dan Perikanan
Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam
20 Pantai dan Laut Lestari
19 Peningkatan Pelayanan Perijinan Kelautan dan Perikanan
21 Pengembangan dan Pemantapan Kawasan Konservasi Laut, Suaka Perikanan, dan Keanekaragaman Hayati Laut 22 Pengembangan Ekowisata dan Jasa Lingkungan 23 Pengelolaan keanekaragaman hayati dan ekosistem 24 Pengembangan dan Pengelolaan Kawasan World Heritage Laut
25 Pengembangan Kerjasama Pengelolaan Kawasan Konservasi Laut Regional 26 Peningkatan peran serta masyarakat dalam perlindungan dan konservasi SDA
140
RENSTRA 2007 - 2012 PROGRAM 1
10 Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan Sumber daya Alam
KEGIATAN 2 27 Koordinasi peningkatan pengelolaan kawasan konservasi 28 Pengelolaan dan rehabilitasi terumbu karang, mangrove, padang lamun, estuaria dan teluk 29 Perencanaan dan penyusunan program pembangunan pengendalian sumber daya alam dan lingkungan hidup 30 Penyusunan pedoman standar dan prosedur rehabilitasi terumbu karang, mangrove, dan padang lamun 31 Sosialisasi pedoman standar dan prosedur rehabilitasi terumbu karang, mangrove, dan padang lamun 32 Peningkatan peran serta masyarakat dalam rehabilitasi dan pemulihan cadangan SDA
11 Program pengembangan ekowisata dan jasa lingkungan di kawasankawasan konservasi laut dan hutan
33 Pengembangan ekowisata dan jasa lingkungan di kawasan konservasi
12 Program Pengelolaan dan rehabilitasi ekosistem pesisir dan laut
35 Pengelolaan dan rehabilitasi ekosistem pesisir dan laut
13 Program pemberdayaan masyarakat dalam pengawasan dan pengendalian sumberdaya kelautan
37 Pembentukan kelompok masyarakat swakarsa pengamanan sumberdaya kelautan
34 Pengembangan konservasi laut dan hutan wisata
36 Pengembangan sistem manajemen pengelolaan pesisir laut
38 Pembinaan Sistem Pengawasan Berbasis Masyarakat (SISWASMAS) 14 Program peningkatan kesadaran dan penegakan hukum dalam pendayagunaan sumberdaya laut
141
39 Penyuluhan hukum dalam pendayagunaan sumberdaya laut 40 Peningkatan Pengawasan Sumberdaya Kelautan dan Perikanan
RENSTRA 2007 - 2012 PROGRAM 1
KEGIATAN 2 41 Kajian Teknis Peraturan Perundang undangan (Legal Aspek) bidang Kelautan dan Perikanan
15 Program Pengawasan dan Pengendalian Hama Penyakit Ikan
42 Peningkatan Pengawasan dan Pengendalian Hama Penyakit Ikan
16 Program peningkatan mitigasi bencana alam laut dan prakiraan iklim laut
43 Kajian mitigasi bencana alam laut dan prakiraan iklim laut
17 Program peningkatan kegiatan budaya kelautan dan wawasan maritim kepada masyarakat
44 Penyuluhan budaya kelautan
18 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 19 Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur
20 Program peningkatan disiplin aparatur
45 Penumbuhkembangan gerakan cinta bahari 46 Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah 47 48 49 50
Penyediaan Barang dan Jasa Pembangunan Gedung Kantor Pengadaan Peralatan Gedung Kantor Pemeliharaan Rutin Perlengkapan Gedung Kantor
51 Rehabilitasi Gedung Kantor 52 Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya
21 Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur
53 Pendidikan dan Pelatihan Formal 54 Sosialisasi Peraturan Perundang-Undangan 55 Bimbingan Teknis Administrasi Kepegawaian untuk DKP dan UPT
22 Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan
56 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD 57 Updating Data dan Informasi Kelautan dan Perikanan 58 Penyusunan dan Pemutakhiran Data Bidang Kelautan dan Perikanan 59 Bimbingan Teknis Sistem Pengelolaan Keuangan daerah
142
RENSTRA 2007 - 2012 PROGRAM 1
KEGIATAN 2 60 Perencanaan Program Kegiatan dan Anggaran DKP
Program Kegiatan Sesuai Renstra 2012 – 2017 RENSTRA 2012 -2017
1
2
PROGRAM 1 Program Peningkatan Kualitas Tata Kelola Pemerintahan Daerah
Program Peningkatan Sarana, Prasarana Perkantoran dan Kapasitas Aparatur
1 2
Penyusunan Laporan Kinerja Keuangan dan Neraca Aset SKPD
3
Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran Pada Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten
4
Pengadaan Sarana dan Prasarana Pada Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Pada Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten
5
143
KEGIATAN 2 Perencanaan Program Evaluasi dan Pelaporan
6
Pengadaan Sarana dan Prasarana pada UPTD BBAT
7
Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran Pada UPTD BBAT
8
Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran Pada UPTD BBAT
9
Pengadaan Sarana dan Prasarana pada UPTD BBIP Banten
10 Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran Pada UPTD BBIP Banten 11 Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran Pada UPTD BBIP Banten 12 Pengadaan Sarana dan Prasarana pada UPTD BPMHP Banten 13 Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran Pada UPTD BPMHP Banten 14 Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran Pada UPTD BPMHP Banten 15 Pengadaan Sarana dan Prasarana pada UPTD BPPP Banten 16 Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran Pada UPTD BPPP Banten 17 Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran Pada UPTD BPPP Banten 3
Program Penyediaan Data Pembangunan Daerah
18 Penyediaan Data Statistik
4
Program Peningkatan Daya Saing dan Pemasaran Produk Peternakan, Perikanan, Pertanian dan Perkebunan
19 Pembinaan Mutu dan Pengolahan Hasil Kelautan dan Perikanan 20 Diversifikasi Produk Hasil Perikanan 21 Pengembangan Bisnis dan Investasi
22 Pengelolaan Kompetensi dan Pelayanan Pengujian UPTD BPMHP Banten 23 Pengendalian Mutu dan Perekayasaan Olahan Hasil Perikanan (BPMHP)
144
5
Program Peningkatan Produksi, Produktivitas Peternakan, Perikanan, Pertanian dan Perkebunan
24 Pembinaan dan Pengembangan Perikanan Budidaya Air Laut
25 Pembinaan dan Pengembangan Perikanan Budidaya Air Payau 26 Pembinaan dan Pengembangan Perikanan Budidaya Air Tawar 27 Pembinaan Perbenihan Ikan Air Tawar 28 Pengembangan Benih dan Induk Ikan Unggul Air Tawar 29 Pengembangan Benih dan Induk Ikan Unggul Air laut 30 Pembinaan Perbenihan Ikan Air Laut
31 Pembinaan dan Pengembangan Pelabuhan dan Armada Perikanan 32 Peningkatan Produktifitas Perikanan Tangkap 33 Pembinaan Tata Operasional BPPP Labuan 34 Pengembangan dan Pendayagunaan BPPP Labuan 35 Pengembangan Sarana Perikanan Tangkap 6
Program Pemberdayaan Kelembagaan dan Sumberdaya Peternakan, Perikanan, Pertanian dan Perkebunan
36 Penyuluhan Perikanan
7
Program Pengelolaan sumberdaya laut, pesisir dan pulau-pulau kecil
37 Pengelolaan dan Rehabilitasi Ekosistem Pesisir dan Laut
145
38 Pengendalian Sumberdaya Kelautan 39 Pengendalian Sumberdaya Perikanan 40 Penanganan Pelanggaran Sumberdaya Kelautan dan Perikanan
146
