Domeinen, partner in vastgoed
Wettelijke taken, doelstelling, verkoopprocedure, samenwerking Wo r d t D o m e in e n O nr o e r e n d e Z a ke n ( ko r t we g : D o m e in e n) b inn e nko r t uw p a r t n e r in va s t g o e d? D a t i s h e e l g o e d m o g e l i jk . E e n van d e h o o f d t a ke n van D o m e in e n i s imm e r s d e ve r ko o p van ove r t o l l i g g e wo r d e n r i jk s va s t g o e d . O o k a an ma r k t p a r t i j e n! L e e s in d e ze b r o c hur e wa t D ome ine n pre cie s do e t , me t we lk do e l en volgens we l ke p r o c e dur e s d e ve r ko o p t r aj e c t e n ve r l o p e n .
D o m e in e n e n d e we t H e t m inis t e r i e v a n F ina n c i ë n v e r t e g e n w o o rd i g t d e St a a t a ls p r i v a a t r e c h t e l i j ke e i g e na a r v a n g e b o u w e n , g ro n d e n e n a n d e r e r i j k s o b j e c t e n . D a t is zo v a s t g e l e gd in d e C o m p t a b i l i t e i t s w e t . D e t a ke n d i e u i t d e ze v e r t e g e n w o o rd i g in g v o o r v l o e i e n , v o e r t D o m e in e n u i t na m e ns d e m inis t e r v a n F ina n c i ë n . H o e d e St a a t p r e c i e s o m g a a t m e t ov e r to l li g v a s t g o e d is p ro c e d u r e e l v a s t g e l e gd in d e r e g e lin g m a t e r i e e l b e h e e r R i j k s ov e r h e i d 2 0 0 6 . D o m e in e n v o l g t d e ze r e g e ls nau w g e ze t .
A anko o p In d e a a n ko o p v a n v a s t g o e d zi jn d e p a r t e m e n t e n au to n o o m . D o m e in e n is d o o r zi jn p r i v a a t r e c h t e l i j ke ro l w e l b i j d e a a n ko o p t r a ns a c t i e s b e t ro k ke n e n k a n o p v e r zo e k o p t r e d e n a ls a d v is e u r. O o k k a n D o m e in e n o p v e r zo e k v a n e e n d e p a r t e m e n t e e n a a n ko o p d o e n .
H o e i s d e ve r ko o p van r i j k s va s t g o e d g e r e g e l d? Vastgoed dat depar tementen niet meer nodig hebben, s t e l l e n zi j ov e r to l l i g b i j D o m e in e n . D i t is e e n v e r p l i c h t in g . D o m e in e n o n d e r zo e k t e e r s t o f h e t v a s t g o e d n o g e e n f u n c t i e k a n v e r v u l l e n b in n e n d e d o e ls t e l l in g e n v a n e e n a n d e r d e p a r t e m e n t . O o k w o rd t o n d e r zo c h t w e l ke m o g e l i j k h e d e n e e n Beheer
ov e r to l li g g e s t e l d o b j e c t h e e f t . D a a r na v o l g t e e n
D o m e in e n b e h e e r t a l h e t r i j k s v a s t g o e d da t a n d e r e
b e sl u i t to t v e r ko o p, v e r h u u r o f in g e b r u i k g e v in g .
d e p ar t e m e n t e n ni e t in b e h e e r h e b b e n . H e t g a a t
Hi e r b i j g e ni e t e n s o m m i g e p a r t i j e n d e v o o r ke u r.
o m e e n k l e in e 15 0 . 0 0 0 h a , n o g af g e zi e n v a n w a t e r
Het te volgen voorkeurspad vinden we in ar tikel 9 van
g e b i e d e n . D i t v a s t g o e d is s t a a t sb e zi t da t d o o r
d e R e g e l in g Ma t e r i e e l b e h e e r R i j k s ov e r h e i d 2 0 0 6:
p u b li e ke af w e g in g e n ni e t k a n w o rd e n af g e s to t e n , ma ar da t a n d e r e d e p a r t e m e n t e n ni e t (m e e r) n o d i g h e b b e n vo o r d e u i to e f e nin g v a n h u n t a ke n .
- h e t v a s t g o e d w o rd t e e r s t a a n g e b o d e n a a n m inis t e r i e s e n co l l e g e s; - d a n a a n d o o r h e t R i j k g e su b si d i e e rd e o r g a nis a t i e s ,
Ve r ko o p
in d i e n e e n b e t ro k ke n m inis t e r D o m e in e n v e r zo e k t
Naa s t h e t (tijd e lijke) b e h e er van r ijk s va s t go e d is d e
o m d e b e t r e f f e n d e o r g a nis a t i e e e n v o o r ke u r p o si t i e
ver ko op er van e en van d e ho ofd t aken van D om ein en.
t e g e v e n;
Een zo guns tig moge lijk f inancie e l re sul t aat vo or d e
- d a n a a n g e m e e n t e n , p rov in c i e s e n w a t e r s c h a p p e n;
St aat is daar bij e en b e langr ijk s tre ven. Maar no oit
- e n t e n sl o t t e a a n m a r k t p a r t i j e n .
h e t enige do e l. D om ein en houd t bij d e ver vre em ding van onro erend e go e d eren al tijd re kening m e t h e t
Domeinen kan van deze voorkeursregeling af wijken en
maat sc happ e lijk b e lang en m e t b e langen van and ere
daarover advies vragen aan de Raad voor Rijksvastgoed.
over h eidsdo e ls te llingen. Re cente vo or b e e l d en uit d e prak tijk laten dit duidelijk zien (zie volgende pagina’s).
Voorbeelden van verkoopstrategie en marktbenadering Domeinen H o e D o m e in e n o p e r e e r t a l s p a r t n e r in d e va s t g o e dma r k t , l e e s t u in d e vo l g e n d e , ko r t we e r g e g e ve n p r a k t i jkc a s e s .
Ma a t s c h a p p e l i j k b e l a n g w e e g t s o m s z w a a r d e r D e H o o f d wa c h t a an h e t Ma a s t r i c h t s e Vr i j t h o f r a a k t e in 2 0 0 6 z i jn mi l i t a i r e b e s t e mming k wi j t . D a a r m e e k wam e e n e in d e a an d r i e e e uwe n van mi l i t a i r e a anwe z i gh e i d in Ma a s t r i c ht e n van e xe r c i t i e s e n p a r a d e s o p h e t Vr i j t h o f. D o m e in e n k r e e g h e t m o num e n t a l e , b e e l d b e p a l e n d e p an d in b e h e e r. B i j e e n e e r s t e o n d e r zo e k na a r d e m o g e l i jkh e d e n ma a k t e d e g e m e e nt e dui d e l i jk van ha a r vo o r ke ur s r e c h t g e b r uik t e wi l l e n ma ke n . Zi j wi l d e vo o r h e t p an d g r a a g e e n p ub l i e ke f un c t i e zo e ke n .
Ui t e in d e l i j k is d e H o o f d w a c h t v o o r i e t s m e e r da n e e n m i l j o e n e u ro a a n d e g e m e e n t e v e r ko c h t . Tw e e o naf h a n ke l i j k t a x a t i e s k w a m e n o p da t b e d r a g u i t . Ni e t h e e l v e e l g e l d m a a r h e t g e b o u w b l i j f t p u b l i e k b e zi t . D e H o o f d w a c h t w o rd t e e n e x p o si t i e r u im t e en het maatschappelijk belang krijg t hier voorrang b ov e n e e n p o t e n t i e e l h o g e r e p r i js b i j co m m e rc i ë l e v e r ko o p. We l is e e n a n t i - sp e c u l a t i e b e d in g ov e r e e n g e ko m e n . A ls d e H o o f d w a c h t b in n e n 15 ja a r na d e ov e rd r a c h t a lsn o g e e n co m m e rc i ë l e b e s t e m m in g zo u k r i j g e n , da n in c a ss e e r t D o m e in e n na m e ns d e s t a a t h e t e v e n t u e l e v e r s c hi l in o p b r e n g s t . D e ze p ro c e d u r e is s t a n da a rd b i j d e v e r ko o p v a n m o n u m e n t e n e n h is to r is c h e p a n d e n d i e in e e r s t e ins t a n t i e g e e n
mark tfunc tie krijgen.
D o o r in d e p r i jss t e l l in g m e t d e ko s t b a r e v e r b o u w in g r e ke nin g t e h o u d e n is D o m e in e n e e n g e m o t i v e e rd e mark tpar tij welwillend tegemoet getreden. Ui t e in d e l i j k is h e t p a n d m e t g ro n d v e r ko c h t a a n d e g e m e e n t e Zw o l l e d i e h e t g e b o u w d ir e c t d o o r v e r ko c h t a a n D e L i b r i j e . Vo l g e ns a l l e af sp r a ke n
D e m a r k t t e g e m o e t ko m e n V i j f j a a r h e e f t D o m e in e n d e vo o r ma l i g e v r o uwe n
e n g u ns t i g e v o o r w a a rd e n d i e D o m e in e n m e t d e z a a k w a a r n e m e r v a n J o n ni e B o e r h a d g e m a a k t .
g e van g e ni s in Zwo l l e in b e h e e r g e ha d . E e n a r b o t e c hni s c h af g e ke ur d p an d m e t n o g au t h e nt i e ke c a c h o t s e n 15 c m dik ke e ike nh o u t e n d e ur e n . D e g e m e e n t e t o o n d e s l e c h t s in t e r e ss e in e nke l e v i e r kan t e m e t e r s g r o n d van h e t p e r c e e l di e zi j n o di g ha d vo o r d e o n t s lui t in g van e e n ni e uw c ul t ur e e l c e n t r um . Wa t t e d o e n m e t e e n d e r g e li jk in c o ur an t p an d?
D e o p l ossin g k w a m in zi c h t m e t d e b e l a n g s t e l l in g v an to p ko k J o n ni e B o e r v a n r e s t au r a n t D e L i b r i j e , di e d e g e v a n g e nis t r a ns f o r m e e r t to t r e s t au r a n t , ko k ss c h o o l e n h o t e l a cco m m o da t i e . D a t is g e e n e e nvo u di g e o p e r a t i e g e zi e n d e sp e c ia l e v o o r w a a r d e n di e d e R i j k sg e b o u w e n d i e ns t e n M o n u m e n t e n zo r g s t e l l e n . Zo m o e t e n a l l e k a r a k t e r is t i e ke n zo a ls d e c a c h o t s , d e b u i t e n zi j d e e n d e to e g a n g b e h o u d e n b lijven, maar mo e t h e t ge b ou w uiter aard we l word en aangepa s t aan all e mo d er n e eisen van d e ze tijd.
P a r t n e r i n m a a t s c h a p p e l i j k e o n t wi k k e l i n g e n M e e r d an a c h t j a a r b e h e e r d e D o m e in e n d e S a k s e n We ima r ka ze r n e in A r nh e m . Nu is d e ka ze r n e o n d e r d e e l van e e n ma s t e r p l an o m h e t p e r c e e l s am e n m e t e e n g r o o t s t uk g e m e e nt e li jk t e r r e in t e o n t wik ke l e n t o t wo o n o m g e v ing. O m e e n g o e d e e n r e ë l e p r i j s vo o r d e ka ze r n e t e k r i j g e n , h e e f t D o m e in e n vo o r g e s t e l d b i j d e b e r e ke nin g van d e o p b r e n g s t ni e t ui t t e g a an van d e r e si du e l e wa a r d e van h e t S t a a t s d e e l , ma a r van d e e ve nr e di g t o e t e d e l e n co mp l e x wa a r d e . In d a t g e va l nam e l i jk p r o f i t e e r t d e S t a a t m e e van d e h o g e r e g r o n d wa a r d e van h e t t e o n t wik ke l e n v r i j e s e c t o r d e e l .
A f g e sp ro ke n is da t D o m e in e n m e e g a a t in h e t ma s t e r p l an e n v o l l e d i g in zi c h t k r i j g t in d e b i e d in g e n v an d e m a r k t p a r t i j e n . D o m e in e n s c h a ke l d e e e n e x t e r n e p l a n e co n o o m in o m a l l e ko s t e n in b e e l d t e b r e n g e n , v o o r a l v a n d e n o o d z a ke l i j ke v e r p l a a t sin g v an sp o r t v e l d e n e n e e n L P G - s t a t i o n . D a t is e e n f o r s e r e ke n e x e rc i t i e g e w o rd e n d i e na a s t d i e v a n d e g e m e e n t e is g e l e gd .
In v e e l v e r t ro u w e n h e b b e n g e m e e n t e e n D o m e in e n e l k a a r u i t e in d e l i j k g e v o n d e n in d e b a n d b r e e d t e s v a n b e i d e b e r e ke nin g e n . H e t k a ze r n e co m p l e x h e e f t l a n g s d e ze w e g € 5 ,7 m i l j o e n o p g e b r a c h t , e e n m o o i r e su l t a a t v o o r d e St a a t . B e h a l v e da t l a a t h e t p ro j e c t zi e n da t D o m e in e n a ls p a r t n e r m e e d e n k t in m a a t s c h a p p e l i j ke o n t w i k ke l in g e n e n m e e h e l p t d e ze t e r e a l is e r e n .
Na enige invent ar iserend e discussie s to ond e o ok d e gem e ente zic h vo or s t and er van ver r uiming van d e b e s temming van d e lo c atie. D o or er woningen te b ou wen zou d e w ijk e en k w aliteit simpuls kr ijgen. Vo or D om ein en b e te kent e en wo onb e s temming e en
Drempels wegnemen voor mark tpar tijen Van h e t mini s t e r i e van D e f e nsi e k r e e g D o m e in e n in 2 0 0 6 e e n ove r t o l l i g va s t g o e d o b j e c t ove r gedragen in de Jan van Nassaustraat in Den Haag. E e n l o c a t i e m e t m o num e n t a l e ui t s t r a ling g e l e g e n in e e n g e wi l d e Ha a g s e wo o nwi jk , ma a r m e t e e n kan t o o r b e s t e mmin g. E n a l s b i jko m e n d e c o mp l i c a t i e s o p h e t t e r r e in: e e n t e s l o p e n b unke r e n b o d e mve r vui l in g.
go e d e kans op e en hogere op breng s t . He t vo or s te l dat Domeinen ver volgens schreef voor de heront wikke ling van d e lo c atie kre e g na h e t no dige over l e g e en gem e ente lijk akko ord. A c hter d e b e sc h er m d e ge ve l kom en ze s appar tem enten. Verd er is er to e s temming om op h e t ter rein vier h erenhuizen te b ou wen en e en wo ontoren m e t nog e ens ze s appar tem enten te b ou wen, inclusie f par ke erg ar age. D om ein en h e e f t verd er e en slo op of f er te vo or d e bunker op ge vr aagd en is m e t d e gem e ente lijke milieudiens t d e vo or w aard en vo or grondsan er ing overe enge kom en, uit g aand e van d e te ont w ikke l en nieu w b ou w situatie. A ll e vo or w aard en en kos ten vat te D om ein en sam en in e en uiter s t tr anspar ant bidb o ok dat vergezeld ging van de gemeentelijke toestemmings br ie f. Na al d e ze vo or b ereidingen is d e lo c atie p er op enbare insc hr ijving in d e mar k t ge ze t . Me t succe s én e en for s hogere op breng s t om dat all e dremp e ls vo or mar k tpar tijen w aren we g genom en.
Organisatie
O r g ani s a t i e D o m e in e n m a a k t o n d e rd e e l u i t v a n h e t Minis t e r i e v a n F ina n c i ë n . D e w e t t e li j ke e i g e na a r v a n D o m e in e n is d e p l a a t s v e r v a n g e n d S e c r e t a r is- G e n e r a a l v a n d i t d e p a r t e m e n t . D e g ro o t s t e o p d r a c h t g e v e r v a n D o m e in e n is h e t m inis t e r i e v a n F ina n c i ë n ze l f. D a a r na a s t w e r k t D o m e in e n o p v e r zo e k v o o r a n d e r e d e p a r t e m e n t e n d i e g e b r u i k w i l l e n m a ke n v a n d e sp e c i f i e ke ke n nis v a n D o m e in e n .
Domeinen heef t een centrale direc tie in Den Haag en vier regionale direc ties.
Direc tie Domeinen Den Haag
P r i n s e s B e a t r i x l a a n 5 12 P o s t b u s 2 0 2 01 259 5 B L D e n H a a g tel. 070 -3 4 2 70 09 f a x 0 7 0 - 3 4 2 7 9 31 Medio november 2008 gaat de direc tie D o m e i n e n v e r h u i z e n n a a r h e t Ko r t e Vo o r h o u t 7 i n D e n H a a g.
R e g i o n a l e d i r e c t i e D o m e i n e n Zu i d B e h e e r s g e b i e d: d e p r o v i n c i e s Noord-Brabant, Limburg en Zeeland.
B e h e e r s g e b i e d: d e N o o r d o o s t p o l d e r, de Wieringermeer en Flevoland.
Stationsplein 3 Postbus 2222 480 0 CE Breda t e l . 0 7 6 - 5 2 4 13 0 0 f a x 0 7 6 - 5 2 2 0 9 91
Maerlant 1 Postbus 1036 8200 BA Lelystad t e l . 0 3 2 0 -2 7 9 2 11 f a x 0 3 2 0 -2 2 1 4 9 9
Regionale direc tie Domeinen Noordoost
R e g i o n a l e d i r e c t i e D o m e i n e n We s t
B e h e e r s g e b i e d: d e p r o v i n c i e s G r o n i n g e n , Fr i e s l a n d , D r e n t h e , O v e r i j s s e l e n Gelderland.
B e h e e r sg e b i e d: p rov in c i e s N o o rd - H o llan d (m e t ui t zo n d e r in g v an d e W i e r in g e r m e e r), Zui d - H o llan d e n U t r e c h t .
H a n z e l a a n 31 0
S c h i p h o l w e g 11a
Postbus 635
P o s t b u s 74 0
8 0 0 0 A P Zw o l l e
230 0 AS Leiden
tel. 038 -469 53 0 0
tel. 071- 568 68 68
fa x 038 -469 57 8 8
Regionale direc tie Domeinen IJsselmeerpolders
f a x 0 7 1 - 5 6 8 6 8 0 0 Medio februari 2009 verhuist de r e g i o n a l e d i r e c t i e D o m e i n e n We s t n a a r h e t Ko r t e Vo o r h o u t 7 i n D e n H a a g.
