Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2006. december 07-ei ülésére beterjesztett anyagok I./D kötet A helyi vállalkozások munkahelyteremtő támogatása és a vonatkozó rendelet-tervezet szövegének megküldése véleményezésre ................................................................................................................2 Hódmezővásárhely Erzsébet Kórház Rendelőintézet pénzügyi helyzetével kapcsolatos helyzetelemzés, illetve a kialakult likviditási, pénzügyi helyzet tulajdonosi rendezésének indokoltságára javaslattétel ................................................................................................................10 Tájékoztatás a megszüntetett vállalkozói tevékenység következtében visszaadott egyéni vállalkozói igazolványok számának alakulásáról a 2006. év eddigi időszakában................................................19 Az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet Irányított Betegellátási Rendszerének beszámolója ................24 Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Kht. ingatlanértékesítéséhez illetve vásárlásához hozzájárulás........................................................................................................................................29 HEFOP 2.2./06. „A társadalmi befogadás elősegítése a szociális területen dolgozó szakemberek képzésével” pályázat beadásának támogatása....................................................................................47 Tájékoztató az egészségpénztárak létrehozásáról és szolgáltatásairól...............................................50 A Tornyai János Múzeum és az Eötvös József Szakközépiskola alapító okiratának meghatározása (egységes szerkezetben), a két intézmény között létrehozandó együttműködési megállapodás jóváhagyása........................................................................................................................................55
I/D kötet 2. oldal Iktatószám: 01-29818/2006 Címzett:
Tárgy:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
A helyi vállalkozások munkahelyteremtő támogatása és a vonatkozó rendelet-tervezet szövegének megküldése véleményezésre
Az anyagot készítette:
Jogi-Közgazdasági Iroda Jogi és Munkaügyi Csoport
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes jegyző
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi Bizottságnak
Sokszorosításra érkezett:
2006.12.01
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
I/D kötet 3. oldal Száma: 01 /2006. Tárgy: A helyi vállalkozások munkahelyteremtő támogatása és a vonatkozó rendelet-tervezet szövegének megküldése véleményezésre Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Tisztelt Közgyűlés! A kormányzat által a közelmúltban bevezetett és folyamatosan bevezetésre kerülő gazdasági megszorító intézkedések miatt a helyi mikro-, kis- és középvállalkozások helyzete jelentősen kedvezőtlenebbé vált. Az emiatt felmerülő gazdasági nehézségek bizonyos mértékű kompenzálása, a vállalkozási kedv és a helyi foglalkoztatottság növelése, a hódmezővásárhelyi álláskeresők munkához jutásának megkönnyítése céljából az Önkormányzat lehetőségei szerint támogatni kívánja a helyi vállalkozásokat. A támogatás teljes keretösszege évente elkülönítésre kerülne a mindenkori költségvetési rendeletben, és a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság által minden év elején kiírt pályázat keretében kerülne elosztásra a pályázatot benyújtó hódmezővásárhelyi vállalkozások között, kifejezetten új álláshelyek létesítése céljából. A támogatási összeg nagysága létesített új álláshelyenként 500.000,- Ft összegig terjedne, amelyet a nyertes pályázók részére biztosítana az Önkormányzat, az új álláshelyek legalább két éven át történő fenntartása terhével. A támogatásról szóló rendelet-tervezetet a 85/2004. (IV.19.) Korm. rendelet 7. § (1) bekezdése szerint be kell jelenteni a Pénzügyminisztérium Támogatásokat Vizsgáló Irodájának (PM TVI). A támogatás összegére tekintettel a tervezet vonatkozásában a pénzügyminiszter, illetőleg a PM TVI – a rövid úton történt egyeztetés során elhangzottak alapján - előreláthatólag azt állapítja meg állásfoglalásában, hogy az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikkének a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló 69/2001/EK bizottsági rendelet hatálya alá – mivel hároméves időtartamra nem haladja meg a vállalkozásonkénti 100.000,- EUR összeget - tartozik, és hozzájárul annak hatályba lépéséhez. A PM TVI részére a tervezetet mind postai, mind elektronikus úton szükséges eljuttatni, ezt követően 30 napon belül javaslatot tesznek az esetleges módosításra, majd a rendelet-tervezet azt követően kibocsátott hozzájárulást tartalmazó állásfoglalás birtokában válhat hatályossá. A PM TVI a nem kifogásolt, bejelentésre alkalmasnak talált tervezetet bejelenti az Európai Unió Bizottságához. A fentieknek megfelelően a pénzügyminiszteri állásfoglalást követően kerülne megalkotásra Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének a helyi vállalkozások munkahelyteremtő támogatásáról szóló rendelete, amelynek tervezett szövegét jelen előterjesztéshez mellékelem. Kérem, a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni, a rendelet-tervezet mellékelt szövegét, valamint a PM TVI-hez állásfoglalás és bejelentés céljából történő megküldését határozatával elfogadni, és a vállalkozások támogatására vonatkozó szándékáról elvi döntést hozni szíveskedjen. Hódmezővásárhely, 2006. december 07. Dr. Lázár János polgármester
I/D kötet 4. oldal Száma: /2006.(12.07.) Kgy. sz. határozat Tárgy: A helyi vállalkozások munkahelyteremtő támogatása és a vonatkozó rendelet-tervezet szövegének megküldése véleményezésre HATÁROZATI JAVASLAT 1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése kinyilvánítja azon szándékát, hogy létesített új álláshelyenként legfeljebb 500.000,- Ft munkahelyteremtő támogatásban kívánja részesíteni a helyi vállalkozásokat. 2./ Tekintettel az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikkének a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló 69/2001/EK bizottsági rendeletben, valamint a 85/2004. (IV.19.) Korm. rendeletben foglaltakra, a Közgyűlés elfogadja a jelen határozat mellékletét képező rendelet-tervezet szövegét és a rendelet-tervezetre vonatkozóan kezdeményezi a Pénzügyminiszter, illetőleg a Pénzügyminisztérium Támogatásokat Vizsgáló Irodájának előzetes véleményezési eljárását, a rendelet-tervezet Európai Unió Bizottságához bejelentésre alkalmasnak minősítését. 3./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése felkéri Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesterét és Jegyzőjét, hogy a 2./ pontban leírt eljárás lefolytatásához szükséges intézkedéseket tegye meg, és a PM TVI által az előzetes véleményben kért esetleges változtatásokat a rendelet-tervezet szövegében eszközölje. Hódmezővásárhely, 2006. december 07. Dr. Lázár János sk. polgármester
Határozatot kapják: 1./ Dr. Lázár János polgármester 2./ Dr. Korsós Ágnes jegyző 3./ Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke és tagjai 4./ Polgármesteri Hivatal Jogi-Közgazdasági Iroda Kincstár 5./ Polgármesteri Hivatal Jogi-Közgazdasági Iroda Jogi és Munkaügyi Csoport 6./ Irattár
I/D kötet 5. oldal MELLÉKLET A rendelet-tervezet PM TVI-hez jóváhagyásra megküldendő szövege RENDELET-TERVEZET Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének …./…... (……….)Kgy. sz. rendelete A helyi vállalkozások munkahelyteremtő támogatásáról Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a helyi mikro-, kis- és középvállalkozások támogatása, a foglalkoztatottság növelése és a hódmezővásárhelyi álláskeresők munkához jutásának megkönnyítése céljából, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikkének a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2001. január 12-i 69/2001/EK bizottsági rendeletre, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében biztosított hatáskörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja. I. fejezet Bevezető rendelkezések A vállalkozások támogatásának forrása 1. § A jelen rendelet rendelkezései alapján nyújtott támogatások forrásául Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata mindenkori éves költségvetésében erre a célra elkülönített összeg, valamint a korábban nyújtott jelen rendelet szerinti támogatások jogsértés vagy támogatási szerződés megszegése miatti visszaköveteléséből származó összeg szolgál. A rendelet hatálya 2. § (1) Jelen rendelet hatálya kiterjed a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város közigazgatási területén székhellyel, illetőleg telephellyel rendelkező mikro-, kis- és középvállalkozásokra, továbbá a közhasznú társaságokra, szövetkezetekre, valamint az 1990. évi V. törvény szerinti egyéni vállalkozókra, amennyiben megfelelnek a rendeletben foglalt feltételeknek. (2) A rendelet alkalmazása során mikrovállalkozásnak minősül az a vállalkozás, amelynek az összes foglalkoztatotti létszáma 10 főnél kevesebb, és éves nettó árbevétele vagy mérlegfőösszege legfeljebb 2 millió eurónak megfelelő forintösszeg. (3) A rendelet alkalmazása során kisvállalkozásnak minősül az a vállalkozás, amelynek összes foglalkoztatotti létszáma 50 főnél kevesebb, és éves nettó árbevétele vagy mérlegfőösszege legfeljebb 10 millió eurónak megfelelő forintösszeg. (4) A rendelet alkalmazása során középvállalkozásnak minősül minden olyan vállalkozás, amelynek összes foglalkoztatotti létszáma 250 főnél kevesebb, és éves nettó árbevétele legfeljebb 50 millió eurónak megfelelő forintösszeg, vagy mérlegfőösszege legfeljebb 43 millió eurónak megfelelő forintösszeg. (5) Nem minősül mikro-, kis- illetőleg középvállalkozásnak az a vállalkozás, amelyben az állam, vagy az önkormányzat közvetlen vagy közvetett tulajdoni részesedése – tőke vagy szavazati joga alapján – külön-külön vagy együttesen meghaladja a 25%-ot. II. fejezet A támogatás igénybevételének és nyújtásának szabályai A pályázatok kiírása és elbírálása
I/D kötet 6. oldal 3. § A támogatásra vonatkozó pályázati felhívást a Pénzügyi, Gazdasági Bizottság évente egy alkalommal, a mindenkori éves költségvetési rendelet elfogadását követő 60 napon belül írja ki, és az Önkormányzat hivatalos honlapján, hirdetőtábláján, illetőleg a helyben szokásos módon teszi közzé. 4. § (1) A pályázat benyújtási határideje a kiírást követő legfeljebb 60 nap lehet, elbírálásra kizárólag a naptári napra és órára pontosan meghatározott határidőig a Bizottsághoz, illetőleg az általa megjelölt szervhez beérkezett pályázatok kerülnek, a határidőn kívül beérkezett pályázatokat a Bizottság megvizsgálás nélkül elutasítja. (2) A pályázatot a pályázati felhívásban foglaltaknak megfelelően összeállítva, a felhívásban megjelölt helyen kell benyújtani. A pályázatok tartalma 5. § (1) Minden benyújtott pályázatnak tartalmaznia kell: a) a pályázó rövid bemutatását, tulajdonosi összetételét, gazdálkodási és foglalkoztatási adatait, pénzügyi helyzetének értékelését, az elkövetkező két évre vonatkozó üzleti tervét, b) a létesíteni kívánt álláshelyek számát, így az igényelt támogatás összegét, c) a pályázat évét megelőző két lezárt gazdasági év foglalkoztatási adatait, d) a vállalkozás vezető tisztségviselőjének nyilatkozatát, amelyben kijelenti, hogy az Önkormányzattal, illetőleg önkormányzati költségvetési szervekkel, részben vagy egészben önkormányzati tulajdonú társaságokkal perben nem áll, e) 30 napnál nem régebbi cégkivonatot, illetőleg vállalkozói igazolvány hiteles másolatát, f) nyilatkozatot a foglalkoztatási kötelezettség szükséges időtartamban történő vállalására vonatkozóan, g) amennyiben a vállalkozás székhelye nem Hódmezővásárhelyen található, telephelyre vonatkozó jogosultság igazolását (tulajdoni lap másolata, bérleti szerződés másolata), h) felhatalmazást azonnali beszedési megbízás benyújtására, arra az esetre, ha a vállalkozást visszatérítési kötelezettség terhelné, i) a pályázó nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a pályázó kifejezetten hozzájárul pályázata során közölt adatainak nyilvántartásához, illetőleg az adatok valóságtartalmának a pályázat elbírálását végző Bizottság általi ellenőrzéséhez. (2) Az egyes pályázatok esetén a Bizottság további pályázati feltételeket állapíthat meg. 6. § (1) A pályázatot a Pénzügyi, Gazdasági Bizottság véleményezi, és javaslatot tesz a pályázat nyertesének/nyerteseinek személyére, valamint a támogatás mértékére a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése számára. A támogatás odaítéléséről a Közgyűlés dönt. A támogatásban részesülő nyertes pályázóval a támogatás felhasználására jelen rendelet rendelkezéseit figyelembe véve az Önkormányzat megállapodást köt, a döntés meghozatalát követő 30 napon belül. (2) A támogatás nyújtása céljára felhasználható éves keret az Önkormányzat mindenkori éves költségvetési rendeletben kerül elkülönítésre. A támogatási szerződés megkötése 7. § (1) A támogatásban részesülővel az Önkormányzat a Közgyűlésnek a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság javaslata alapján hozott határozatának megfelelően köt megállapodást. (2) A megállapodásnak tartalmaznia kell a munkahelyteremtés lényeges körülményeit, a vállalt határidőket, a jelen rendeletben foglaltak szerinti jogokat és kötelezettségeket. A támogatás összege és folyósítása
I/D kötet 7. oldal 8. § (1) A helyi vállalkozások munkahelyteremtő - vissza nem térítendő - támogatásának összege - a pályázat megnyerése esetén - létesített új munkahelyenként legfeljebb 500.000,- Ft. (2) A támogatás folyósítása két részletben történik. A jogszabályban foglalt feltételeknek megfelelő és a pályázaton nyertes vállalkozással az Önkormányzat a pályázat megnyerését követően 60 napon belül támogatási megállapodást köt. (3) A támogatásban részesülő vállalkozás a támogatási megállapodás valamennyi fél általi aláírásától számított 60 napon belül köteles létrehozni és betölteni a 9. § szerinti új álláshelyet. A támogatás első részletének folyósítása a betöltésnek a Polgármesteri Hivatal Jogi-Közgazdasági Irodája felé történő igazolását követő 60 napon belül esedékes. (4) A második részlet folyósítására utólagosan kerül sor, abban az esetben, ha a támogatás első részletének folyósítását követő első év leteltekor tartott ellenőrzés során az ellenőrzésre jogosult megállapítja, hogy a foglalkoztatási cél az első év vonatkozásában megvalósult. Az ellenőrzésre jogosult erről igazolást állít ki, amelyet követő 60 napon belül folyósításra kerül a támogatás második részlete. (5) A (2) bekezdés szempontjából foglalkoztatási célnak minősül a statisztikai többletlétszám (6)(7) bekezdésekben és a 9. §-ban foglaltak szerinti létrejötte és fenntartása. (6) A támogatás második részletének kifejezett folyósítási feltétele, hogy a pályázat beadását megelőző tizenkét hónap statisztikai átlagához viszonyított átlagos statisztikai munkavállalói létszámnak a pályázatban foglaltaknak megfelelő mértékű növekedése, illetőleg a megnövelt munkavállalói létszám fenntartása. (7) A támogatás a megnövelt statisztikai létszám legalább két éven át történő fenntartását kell, hogy eredményezze a támogatott vállalkozásnál. A támogatás igénybevétele 9. § (1) A támogatás igénybevételének feltétele a vállalkozás nyilatkozata, amelyben vállalja, hogy az új álláshelyet legalább két éven keresztül folyamatosan fenntartja és betölti. A vállalkozás vállalja, hogy az új álláshelyen alkalmazott munkavállalót teljes munkaidőben, az 1992. évi XXII. törvény (Mt.) hatályos rendelkezései szerint foglalkoztatja. (2) A vállalkozás vállalja, hogy a támogatást elnyert pályázatában foglaltaknak megfelelő meghatározott többletlétszám folytán keletkező új álláshelyet hódmezővásárhelyi állandó lakóhellyel – ennek hiányában tartózkodási hellyel – rendelkező regisztrált munkanélküliek köréből tölti be. Amennyiben a Munkaügyi Központ Hódmezővásárhelyi Kirendeltsége nem tud megfelelő – a benyújtott pályázatban előre meghatározott – képesítéssel rendelkező regisztrált munkanélkülit/álláskeresőt kiközvetíteni, a vállalkozás a többletlétszámot a nem regisztrált hódmezővásárhelyi munkanélküliek/álláskeresők köréből is betöltheti. (3) A támogatott a statisztikai létszámra vonatkozó nyilvántartást készít, amelyet köteles a többletlétszám fenntartásának éves ellenőrzését követően kibocsátott igazolásával egyidejűleg, a második részlet folyósítását megelőzően benyújtani a támogató Önkormányzat felé. 10.§ (1) Nem részesülhet támogatásban az a vállalkozás, amelynek a) csőd- vagy felszámolási eljárás alatt áll, b) az Önkormányzattal, illetőleg önkormányzati költségvetési szervvel, részben vagy egészben önkormányzati tulajdonú gazdasági társasággal szemben lejárt esedékességű tartozása van, c) helyi adótartozással rendelkezik, d) a pályázat benyújtásakor egyéb lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozása van. (2) A munkahelyteremtő támogatás esetén a támogatásban részesülőnek vállalnia kell, hogy a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város közigazgatási területén fekvő telephelyén/székhelyén a nyertes pályázatában, illetőleg a pályázattal elnyert számban növelt meglévő átlagos statisztikai állományi létszámát a támogatás kiutalását követően legalább két éven keresztül fenntartja és betölti.
I/D kötet 8. oldal A visszatérítés szabályai 11. § Abban az esetben, amennyiben a 9-10. §§-ban meghatározott időtartamon belüli éves ellenőrzéskor, illetőleg a támogatás második részletének folyósítását követően megállapítható, hogy a 9-10. §§-ban foglalt feltételeknek nem tett teljes mértékben eleget a támogatásban részesített vállalkozás, köteles a támogatás teljes összegét visszatéríteni az Önkormányzat részére (visszatérítési kötelezettség). 12. § A visszatérítési kötelezettség teljesítésének határideje a kötelezettség fennállásának Önkormányzat általi megállapítását, illetőleg az erről szóló értesítést támogatott általi kézhezvételét követő 30 nap. A támogatás ellenőrzésének rendszere 14. § (1) A támogatás feltételeként vállalt kötelezettségek teljesítését a Pénzügyi, Gazdasági Bizottság, illetőleg a Polgármesteri Hivatal Jogi-Közgazdasági Iroda ellenőrzi. (2) Az ellenőrzésre jogosult évente ellenőrzi az esetlegesen felmerült visszafizetési kötelezettségeket, ezek teljesítését. 15. § A támogatásban részesült vállalkozás köteles biztosítani a 14. §-ban meghatározott ellenőrzésre jogosult részére az ellenőrzés lehetőségét, annak elvégzéséhez köteles adatot szolgáltatni, segítséget nyújtani. III. fejezet Záró rendelkezések 16. § Jelen rendelet 2007. március 01. napján lép hatályba. Hódmezővásárhely, 2006. december 07.
Dr. Lázár János sk. polgármester
Dr. Korsós Ágnes sk. jegyző
I/D kötet 9. oldal INDOKOLÁS A vállalkozási kedv és a helyi foglalkoztatottság növelése, a hódmezővásárhelyi álláskeresők munkához jutásának megkönnyítése céljából az Önkormányzat lehetőségei szerint támogatni kívánja a helyi vállalkozásokat. A támogatás teljes keretösszege évente elkülönítésre kerül a mindenkori költségvetési rendeletben, és a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság által minden év elején kiírt pályázat keretében kerül elosztásra a pályázatot benyújtó hódmezővásárhelyi vállalkozások között, kifejezetten új álláshelyek létesítése céljából. A támogatási összeg nagysága létesített új álláshelyenként 500.000,- Ft összegig terjed, amelyet a nyertes pályázók részére biztosít az Önkormányzat, az új álláshelyek legalább két éven át történő fenntartása terhével. A fentiekre tekintettel került Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének a helyi vállalkozások munkahelyteremtő támogatásáról szóló rendelete megalkotásra.
I/D kötet 10. oldal Iktatószám: 04-2982/2006 Címzett:
Tárgy:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Hódmezővásárhely Erzsébet Kórház Rendelőintézet pénzügyi helyzetével kapcsolatos helyzetelemzés, illetve a kialakult likviditási, pénzügyi helyzet tulajdonosi rendezésének indokoltságára javaslattétel
Az anyagot készítette:
Jogi és Közgazdasági Iroda
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes jegyző
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi Bizottságnak
Sokszorosításra érkezett:
2006.12.01.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
I/D kötet 11. oldal
Ikt. Szám: 04-
/2006.
Tárgy: Hódmezővásárhely Erzsébet Kórház Rendelőintézet pénzügyi helyzetével kapcsolatos helyzetelemzés, illetve a kialakult likviditási, pénzügyi helyzet tulajdonosi rendezésének indokoltságára javaslattétel Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! Varga Jánosné okleveles könyvvizsgáló pénzügyi helyzetelemzést készített az Erzsébet Kórház Rendelőintézetre vonatkozóan, melyben az alábbi megállapításokra jutott: Magyarországon a lakosság többségében az önkormányzati tulajdonban lévő egészségügyi intézmények szolgáltatásait veszi igénybe. Az egészségügyi ellátás és a finanszírozás jelenlegi rendszere a kórházak adósságállományának kialakulásához vezetett, amely több jelenséggel is indokolható:az állami támogatások reál értékvesztése, a területi és strukturális aránytalanságok, növekvő kiadások( orvos technológia fejlődése, teljesítmények növelésére ösztönző finanszírozás, átfogó szakmapolitikai koncepció hiányára visszavezethető összehangolatlan, szükségletekhez nem igazodó fejlesztések). Az OEP finanszírozás a kiadások 87%-át teszi ki, a tulajdonosi önkormányzatok támogatása 3,6% volt, a különbözet a kórházak saját bevételeit jelentette. Ez az arány azt is mutatja, hogy a finanszírozási, fenntartási felelősség elválik az irányítási jogoktól. Az egészségügyi szolgáltatás igénybevétele biztosítás alapú, de nem függ a befizetett járuléktól, mivel a jogosultság általános. A biztosított oldaláról a minél magasabb színvonalú szolgáltatás iránt jelentkezik igény, ugyanakkor az ellátó rendszer kapacitás- és minőségi problémákkal, állandó egyensúly hiánnyal küzd. A kórházak és egyes részlegei igen eltérő feltételek között működnek, a kórházi infrastruktúra korszerűsítése jelentős forrásbevonást igényel. A többször módosított minimumfeltételeknek a kórházak építészeti, tárgyi és személyi feltételek vonatkozásában sem tudtak eleget tenni. A teljesítményarányos finanszírozás a minél bonyolultabb és minél több szolgáltatás elvégzésében illetve jelentésében teszi érdekeltté az intézményeket. Ezt erősíti, hogy a kötelező egészségbiztosításról szóló törvény végrehajtásaként a biztosítottakat megillető vizsgálatok és terápiás ellátások pontos szakmai tartalma nem került meghatározásra. Az önkormányzatok egy része nem tud megfelelni a - részben megörökölt, részben közreműködésükkel, a helyi érdekek alapján fejlesztett, sok esetben valós szükségletet meghaladóegészségügyi ellátó rendszer tulajdonlásából adódó kötelezettségeknek. Az önkormányzatok erre külön forrással nem rendelkeznek, évenként döntenek a kórházi fejlesztések cél- és címzett támogatási igények, pályázatok benyújtásáról. A kórházak válságkezelése érdekében az állam részéről tényleges konszolidáció nem történt, csak működési előlegekben és visszatérítendő támogatásokban részesülhettek csekély számban országosan. A finanszírozási szabályok gyakori módosulása kiszámíthatatlanná tette a bevételi pozíciókat. A fix díj megszüntetésével /1999. év/ a normatív alapú teljesítmény finanszírozás teljessé vált, azonban nem fedezi a szolgáltatások tényleges költségeit.
I/D kötet 12. oldal A kórházak hagyományos költségvetési formában működnek- módosított teljesítési szemléletű/pénzforgalmi/ kettős könyvvitel vezetése kötelező-, mely gátja is az erőforrásokkal való hatékony gazdálkodásnak, egyik alapkövetelménye lenne, hogy a kórházi döntéshozók az ellátandó feladatok egységeire bontva és minél részletesebben ismerjék meg a költségeket, vagyis az üzemgazdasági szemlélet sürgető általánossá válásának, legalább a kontrolling rendszer bevezetése válna szükségessé. A kórházak által elkölthető pénzügyi kereteket elsősorban a realizálható bevételek, és nem teljesen a jóváhagyott költségvetési előirányzatok határozzák meg. A kórházak adósságállományának növekedése az egészségügy rendszerében tapasztalható megoldatlan problémákkal, rossz ösztönzőkkel, hibás érdekeltséggel egyaránt összefüggésbe hozható. Nincs egyensúly a kiadások és bevételi források között. Az Erzsébet Kórház kiadásai 2006 évről 2007 évre várhatóan növekednek, míg az OEP finanszírozás 6,23%-kal várhatóan 171.091 e Ft-tal csökken. Megállapítható, hogy a Kórház szállítói kötelezettsége 2005 év végére 166 millió Ft-tal növekedett év elejéhez képest. Ennek lecsökkenését mai napig nem tudták megoldani a forráscsökkenés miatt az intézkedések ellenére sem. A vizsgált időszakban a szállítói egyenleg 2006.10.13-i időpontnak megfelelően 351.009 e Ft. Ez az érték minden nap változik, de az októbertől belépő csökkenő OEP finanszírozás miatt a számítások szerint a szállítói kötelezettség nőni fog, és a lejárttá vált kötelezettség elérheti a kritikus mértéket. Az Intézmény optimális szállítói állománya 200.000 e Ft lenne. A szállítók késedelmes kifizetése kamatfizetési terheket is jelent, ez 2006 évben 6 millió Ft volt. A fizetési nehézségek miatt a Kórház a beszerzéseknél elveszíti az egyre inkább elsődleges szemponttá váló, a még elfogadható minőség melletti legalacsonyabb ár és legkedvezőbb fizetési feltételek igénybevételét. Az elemzés során havonta kimutatott átlagos szállítói állomány további növekménye az év végére várhatóan 140.000 e Ft körül mozog, melynek finanszírozása a tulajdonos önkormányzat részéről válik szükségessé a Kórház működőképességének biztosítása érdekében. Az önkormányzat átadott pénzeszközként, vagy kölcsönként adhatja át a Kórház részére a finanszírozást biztosító pénzt. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni és a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjék. Hódmezővásárhely, 2006. december 7. Tisztelettel: Dr. Lázár János polgármester
I/D kötet 13. oldal Száma:…………………………../2006(12.07.) Kgy. sz. határozat Tárgy: Hódmezővásárhely Erzsébet Kórház Rendelőintézet pénzügyi helyzetével kapcsolatos helyzetelemzés, illetve a kialakult likviditási, pénzügyi helyzet tulajdonosi rendezésének indokoltságára javaslattétel HATÁROZATI JAVASLAT 1. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése hozzájárulását adja ahhoz, hogy Hódmezővásárhely Megyei jogú Város Önkormányzat Erzsébet Kórház Rendelőintézet részére a.) 80.000 e Ft támogatást nyújt az alábbi ütemezés szerint: 2006.12.15. 40.000 e Ft 2006.12.28. 20.000 e Ft 2007.01.15. 20.000 e Ft
b.)
60.000 e Ft kölcsönt nyújt az alábbi ütemezés szerint: 2006.12.20. 30.000 e Ft 2006.12.28. 15.000 e Ft 2007.01.15. 15.000 e Ft
2. A Közgyűlés felkéri a Polgármestert, hogy az Önkormányzat 2006. évi költségvetésről szóló rendeletének módosítása iránt intézkedni szíveskedjen.
Hódmezővásárhely, 2006. december 07.
Dr. Lázár János sk. polgármester
A határozatot kapja: 1./ Dr. Lázár János polgármester 2./ Dr. Korsós Ágnes jegyző 3./ PH Egészségügyi referens 4./ Erzsébet Kórház Rendelőintézet 5./ PH Jogi és Közgazdasági Iroda, Kincstár 6./ Irattár
Dr. Korsós Ágnes sk. jegyző
I/D kötet 15. oldal
I/D kötet 16. oldal
I/D kötet 17. oldal
I/D kötet 18. oldal
Iktatószám:09-1556-82/2006 Címzett:
Tárgy:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tájékoztatás a megszüntetett vállalkozói tevékenység következtében visszaadott egyéni vállalkozói igazolványok számának alakulásáról a 2006. év eddigi időszakában
Az anyagot készítette:
Lakosságszolgálati Iroda Okmányiroda és Nyilvántartó Csoport
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes jegyző
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi Bizottságnak
Sokszorosításra érkezett:
2006.11.30.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
I/D kötet 20. oldal Száma: 09-
/2006.
Tárgy: Tájékoztatás a megszüntetett vállalkozói tevékenység következtében visszaadott egyéni vállalkozói igazolványok számának alakulásáról a 2006. év eddigi időszakában Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben Tisztelt Közgyűlés! A 2006. év első félévében, s a 2006. év második félévének elején egészen2006. szeptember hónapig minden hónapban közel azonos tendenciát mutatott Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város közigazgatási területén a megszüntetett vállalkozói tevékenység következtében visszaadott egyéni vállalkozói igazolványok száma. IDŐSZAK (HÓ)
ÁTADOTTEGYÉNI VÁLLALKOZÓI IGAZOLVÁNYOK SZÁMA (DB)
VISSZAADOTT EGYÉNI VÁLLALKOZÓI IGAZOLVÁNYOK SZÁMA (DB)
1.) 2006. JANUÁR 2.) 2006. FEBRUÁR 3.) 2006. MÁRCIUS 4.) 2006. ÁPRILIS 5.) 2006. MÁJUS 6.) 2006. JÚNIUS 7.) 2006. JÚLIUS 8.) 2006. AUGUSZTUS 9.) 2006. SZEPTEMBER
14 18 7 15 25 15 12 23 9
31 39 20 18 16 20 25 31
81!
10.) 2006. OKTÓBER 11.) 2006. NOVEMBER 27. NAPJÁIG
19 22
36 26
A fenti táblázat adataiból jól látható, hogy 2006. első negyed évének január és február hónapjában több, mint duplája a visszaadott egyéni vállalkozói igazolványok száma, mint az átadott egyéni vállalkozói igazolványok száma, míg március hónapban a megszüntetett egyéni jogviszonyok száma közel 300 %-a a megnyitott egyéni vállalkozói jogviszonyok számának. A második negyed év április hónapjában a megszüntetett jogviszonyok száma 20 %-kal haladta meg a megkezdettek számát. Májusban a 2006. évben az eddigi egyetlen alkalommal haladta meg az átadott egyéni vállalkozói igazolványok száma a visszaadottak számát, míg júniusban a visszaadott igazolványok száma valamivel több, mint 33 %-kal haladta meg az átadott igazolványok számát.
I/D kötet 21. oldal A 2006. év harmadik negyed évének mind a három hónapjában több egyéni vállalkozói jogviszonyt szüntettek meg városunkban, mint amennyit létesítettek. Az évben a mai napig szeptember hónapban volt a legmagasabb a visszaadott egyéni vállalkozói igazolványok aránya, hiszen itt ezek száma (81 db) 900 %-kal haladta meg az újonnan létesített egyéni vállalkozói jogviszony következtében átadott egyéni vállalkozói jogviszonyok (9) számát. 2006. szeptemberében a vállalkozói kedv rohamos csökkenése Hódmezővásárhely Megyei Jogú Városában főként „A társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről” szóló 1997. évi LXXX. tv. (Tbj.)-nek a 2006. szeptember 1-jén hatályba lépett új rendelkezéseinek tudható be, melynek keretében többek között az „evás” egyéni vállalkozó egyéni egészségbiztosítási járuléka 4 %-ról 6 %-ra emelkedett. A törvény módosítása egyébként a hivatkozott rendelkezésen túlmenően még számos, egyéni vállalkozókra vonatkozó megszorító intézkedést léptetett hatályba. A negyedik negyed év október hónapjában a visszaadott egyéni vállalkozói igazolványok száma közel duplájával haladta meg az átadott igazolványok számát, azonban november hónap 27. napjáig ez az arány kiegyenlítődött. Tájékoztatom a Tisztelt Közgyűlést arról, hogy az 1997. évi LXXX. tv. (Tbj.) egyes rendelkezései 2007. január 01-jei hatállyal ismét változnak, melynek keretében például az egyéni egészségbiztosítási járulék 6 %-ról 7 %-ra emelkedik, az „evázó egyéni vállalkozónak is havonta kell bevallania járulékát az állami adóhatósághoz (eddig évente kellett)… A fent hivatkozott jövőbeni jogszabályi változások nem kedveznek a vállalkozói környezetnek, melynek következtében a 2007. év január és február hónapjában városunkban ismét lehet számítani az egyéni vállalkozói igazolványok tömeges visszaadása következtében számos egyéni vállalkozói jogviszony megszüntetésére. Kérem a tájékoztatásomban leírtak szíves tudomásul vételét. Hódmezővásárhely, 2006. december 07. Tisztelettel: Dr. Lázár János polgármester országgyűlési képviselő
I/D kötet 23. oldal
Iktatószám: 06-29853/2006 Címzett:
Tárgy:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet Irányított Betegellátási Rendszerének beszámolója
Az anyagot készítette:
Dr. Kallai Árpád főigazgató
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes jegyző
Véleményezésre megküldve:
Egészségügyi és Szociális Bizottság
Sokszorosításra érkezett:
2006.12..01.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
I/D kötet 25. oldal Ikt. szám: 06/2006. Tárgy: Az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet Irányított Betegellátási Rendszerének beszámolója Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének
Tisztelt Közgyűlés!
A Hódmezővásárhelyi Erzsébet Kórház-Rendelőintézet elkészítette az Erzsébet KórházRendelőintézet keretei között működő Irányított Betegellátási Rendszer hároméves működésével kapcsolatos beszámolóját. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a beszámolót elfogadni szíveskedjék.
Hódmezővásárhely, 2006. december 07.
Tisztelettel:
Dr. Lázár János polgármester országgyűlési képviselő
I/D kötet 26. oldal Száma: ……………………./2006.(12.07.) Kgy. sz. határozat Tárgy: Az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet Irányított Betegellátási Rendszerének beszámolója
HATÁROZATI JAVASLAT Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet keretében működő Irányított Betegellátási Rendszer beszámolóját megtárgyalta és „A” változat: elfogadja. „B” változat: nem fogadja el.
Hódmezővásárhely, 2006. december 07.
Dr. Lázár János polgármester országgyűlési képviselő A határozatot kapja: 1./ Dr. Lázár János polgármester 2./ Dr. Korsós Ágnes jegyző 3./ Dr. Végh Ibolya aljegyző 4./ Erzsébet Kórház-Rendelőintézet 5./ PH. Egészségügyi referens 6./ Pénzügyi, Gazdasági Bizottság 7./ Egészségügyi és Szociális Bizottság 8./ Irattár
I/D kötet 27. oldal Ikt. szám: 06/2006. Tárgy: Az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet Irányított Betegellátási Rendszerének beszámolója Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! A Hódmezővásárhely M.J.V.Ö. Erzsébet Kórház-Rendelőintézet 2003. július 1-én csatlakozott az 1999. óta indult és több bővülési hullámon átesett Irányított Betegellátási Modellkísérlethez (IBR). A Modellkísérlet célja a lakosság egészségi állapotának javítása, az intenzív prevenciós tevékenység és az egészségügy finanszírozásának optimalizálása. A Modellkísérlet indulásakor a rendszerhez 41 háziorvosi praxis és 58 ezer ellátott tartozott. 2004-ben a Költségvetési törvény 75.000 főben állapította meg az egy szervezőhöz tartozó minimális létszámot, így 2004. július 1-től 63 orvos közreműködésével, 84 ezer főre nőtt az ellátottak létszáma. 2005-ben újabb bővülést írt elő a folyó évi költségvetési törvény: megtörtént a kiskunhalasi háziorvosi kör beleolvadása a hódmezővásárhelyi szervezetbe, melynek eredményeként, 2005. július 1. óta a modellhez három megye területéről összesen 162.000 fő tartozik. 2005. végéig, a mindenkori Költségvetési Törvény biztosította az Irányított Betegellátási Rendszer finanszírozását. Azonban 2006. évtől forrás nélkül maradt a rendszer, miközben a jogállása rendeződött. Mivel a rendszer közpénzből finanszírozott, csak felelősséggel lehet dönteni a források felhasználásáról: ennek tükrében 2004-ben, a változásokhoz kapcsolódóan egy új, szűkebb menedzsment került kinevezésre. Az átalakulás eredményként hatékonyabb lett a menedzsment működése, megerősítettük a háziorvosok pozícióját, a praxisok szintjén megvalósuló prevenciós program került elfogadásra és sikerült a korábbi túlzott és helyenként indokolatlan kiadásokat lecsökkenteni. A hatékonyabb gazdálkodásnak köszönhetően a rendszer még 2006-ban is eredményesen tudott működni, noha az egészségügyi kormányzat nem biztosított hozzá forrást. 2004-től egy szélesebb körű, a háziorvosi praxisok szintjén megvalósuló prevenciós programot dolgoztunk ki külön a felnőtt és külön a gyermeklakosság számára. A háziorvosokat szakmai és szűrési protokollokkal láttuk el, számukra szűrőlapokat biztosítottunk és megszerveztük a kérdőívek kiértékelésének rendjét. A háziorvosok díjazását a prevenció aktivitásuknak megfelelően alakítottuk ki, bevezettük a teljesítményarányos finanszírozást. A pénzügyi átrendeződésnek köszönhetően a háziorvosok jóval nagyobb mértékben részesültek a prevenciós díjból, mint 2004. előtt. Ezáltal nőtt a háziorvosok elkötelezettsége a rendszer iránt. Kimutatható, hogy 2004. óta folyamatosan emelkedik a háziorvosok szűrési aktivitása, mely összefüggést mutat a finanszírozással. A háziorvosok egyre fokozódó prevenciós aktivitása mellett mindhárom tanévben pályázatot írtunk a rendszerhez tartozó általános iskolák számára a mindennapos testnevelés megvalósítására. Az egymást követő években összesen 6.800.000 került szétosztásra az iskolák között, akik a támogatásból különböző sporteszközöket vásároltak. A Kórház vezetése is csatlakozni kívánt a lakossági szűrésekhez, a betegségmegelőzéshez, ezért három alkalommal szervezett ingyenes lakossági egészségnapot és egy alkalommal férfiak szűrésére specializálódott napot a kórház dolgozóinak bevonásával. A programok a lakosság visszajelzései szerint egyre népszerűbbek. A prevenciós eredmények statisztikai feldolgozása után, a háziorvosok áldozatos munkájának köszönhetően, hasznos adatok állnak rendelkezésünkre a város és a kistérség egészségi állapotával kapcsolatban. Az így összeállított és az önkormányzat részére bocsátott adatok pályázatokhoz kerültek, kerülnek felhasználásra, illetve döntő jelentőségűek lehetnek Hódmezővásárhely egészségügyi politikájának kialakításában.
I/D kötet 28. oldal Az IBR egyik legfontosabb feladata a betegút-követés: annak nyomon követése, hogy a beteg hol veszi igénybe az egészségügyi ellátást, betartja-e a progresszivitási szinteket és valóban jogosult-e az adott ellátásra. Sajnos, a rendszernek ebből a szempontból teljes működése alatt súlyos hiányosságai voltak. Ameddig rendelkezésre álltak adataink, azok az előírt és szerződésben rögzített 3 hónaphoz képest 6-8 hónap késedelemmel érkeztek meg. Így azokból csak retrospektív következtetéseket tudtunk levonni és nem előremutató tervezést végezni. Azonban 2005. óta egyáltalán nem kaptunk adatokat, melyek hiányában a betegút-követés teljesen lehetetlenné vált. Az IBR szervezők potenciális bevételi forrása az OEP-nél vezetett ún. elvi folyószámlán realizálódó bevételi többlet. Az elvi folyószámla egyenlege a lakosokra számított összesített fejkvóta és a lakosság által igénybe vett ellátások különbsége. A szervezőnek a betegutak követésével és irányításával van lehetősége az egyenleg befolyásolására, azonban ehhez valid adatokra van szükség. A 2004-es modellévben a hódmezővásárhelyi szervező részesedett közel 33.000.000 Ft megtakarításból, melyből meghatározott érdekeltségi rendszer alapján részesedtek a háziorvosok és a szerződött egészségügyi szolgáltatók. A háziorvosok a részesedésüket rendelőjük felújításához, megvásárlásához, fejlesztéséhez használták fel, ezáltal javítva a betegellátás színvonalát. Az Erzsébet Kórház-Rendelőintézet a betegellátás színvonalat kívánta emelni a megtakarításból kapott részesedéséből: egyebek mellett hozzájárult a kórházi informatikai hálózat fejlesztéséhez, szemészeti lézerkészüléket, videokolonoszkópot vett a rendelkezésre álló forrásból. Összefoglalva elmondható, hogy az Erzsébet Kórház szervezésében működő Irányított Betegellátási Rendszer működése az elmúlt két év során jelentősen átalakult, a hangsúly áthelyeződött a háziorvosi praxisokra, sikerült a menedzsment költségeket csökkenteni, ezáltal megteremtve a lehetőséget, hogy 2006-ban – a forráselvonás ellenére – is fennmaradhasson a rendszer. A háziorvosok jóval nagyobb mértékben, a prevenciós aktivitásuk arányában részesedtek a prevenciós díjból. A lakosság egészségi állapotához a kórház és az IBR különböző egészségnapok és szűrési programok szervezésével járult hozzá. Tehát az IBR 3 éves működése során, a háziorvosok és a kórház között kialakult szakmai és szervezeti együttműködés hozzájárult a lakosság jobb egészségügyi ellátásához és az egészségesebb élethez való jog biztosításához. Jelen előterjesztés alapján kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a beszámolót elfogadni szíveskedjék. Hódmezővásárhely, 2006. december 07. Tisztelettel: Dr. Kallai Árpád főigazgató
I/D kötet 29. oldal Iktatószám: 01-29854/2006 Címzett:
Tárgy:
Az anyagot készítette:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Kht. ingatlanértékesítéséhez illetve vásárlásához hozzájárulás
Magyar József Hódmezővásárhelyi Városellátó és beszerzési Közhasznú Társaság ügyvezető igazgatója
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes jegyző
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi Bizottságnak
Sokszorosításra érkezett:
2006.12.01
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
I/D kötet 30. oldal
Száma: Tárgy: Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Kht. ingatlanértékesítéséhez illetve vásárlásához hozzájárulás Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Tisztelt Közgyűlés! A Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Kht. a tulajdonát képező Hódmezővásárhely Bajcsy Zs. u. 64-70. szám alatti ingatlant értékesíteni kívánja a HVSZ Zrt. részére, illetve ezzel egyidejűleg a HVSZ Zrt-től meg kívánja vásárolni a működéséhez szükséges Hódmezővásárhely, Vámház utca 10. szám alatti ingatlant, amelyre vonatkozóan a Kht. ügyvezetője elkészítette a jelen előterjesztés mellékletét képező határozati javaslatot. Fentiekre tekintettel kérem a T. Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni, a mellékelt határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen. Hódmezővásárhely, 2006. december 07. dr. Lázár János polgármester
I/D kötet 31. oldal
HÓDMEZŐVÁSÁRHELYI VÁROSELLÁTÓ ÉS BESZERZÉSI KÖZHASZNÚ TÁRSASÁG 6800 Hódmezővásárhely Bajcsy-Zs. u. 18-22. Tel.: 241-756 Fax.: 249-430 Előterjesztés A Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Kht. tulajdonát képező ingatlant értékesíteni kívánja a Hódmezővásárhelyi Vagyonkezelő és Szolgáltató Zártkörű Részvénytársaság részére. A LIMIT Tanácsadó és Vagyonértékelő Kft. elkészítette az ingatlan értékbecslését, melyre az alábbi értéket állapította meg: Bajcsy-Zs. u. 64-70. sz. ingatlan, mely áll − Bajcsy-Zs. u. 64. Helyrajzi száma: belterület 12925/15 − Bajcsy-Zs. u. 68. Helyrajzi száma: 12929/1 − Bajcsy-Zs. u. 70. Helyrajzi száma: belterület 12929/16/A/8/9/11/12/13/14/19/20/21/22/23 A Bajcsy-Zs. u. 64-70. sz. alatti összesen 2.523 m2 hasznos alapterületű irodaegyüttes tulajdonjogának forgalmi értéke nettó 105.000.000 Ft összeg, melynek ÁFA-val növelt értéke: 126.000.000 Ft. Egyidejűleg a Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Kht. megkívánja vásárolni a Hódmezővásárhelyi Vagyonkezelő és Szolgáltató Zrt-től a működéséhez szükséges Hódmezővásárhely, Vámház u. 10. sz. ingatlant, melynek forgalmi értéke nettó 50.000.000 Ft. Ennek ÁFA-val növelt bruttó ára: 60.000.000 Ft. Kérjük a Tisztelt Közgyűlést szíveskedjen állást foglalni, hogy a meghatározott értéken az ingatlant értékesíthessük a Hódmezővásárhelyi Vagyonkezelő és Szolgáltató Zrt. felé, a csereingatlan megvásárlásával együtt. Melléklet: LIMIT Szakértői vélemény Hódmezővásárhely, 2006. november 28. Tisztelttel: Magyar József ügyvezető igazgató
I/D kötet 32. oldal Tárgy: Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Kht. ingatlanértékesítéséhez illetve vásárlásához hozzájárulás
HATÁROZATI JAVASLAT 1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése hozzájárul ahhoz, hogy a Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Kht. a tulajdonát képező Hódmezővásárhely Bajcsy Zs. utca 64-70. szám alatti ingatlanát a Hódmezővásárhelyi Vagyonkezelő és Szolgáltató Zrt. részére értékesítse nettó 105.000.000,- Ft vételárért, melynek ÁFA-val növelt bruttó ára 126.000.000,-Ft. 2./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése hozzájárul ahhoz, hogy a Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Kht. a Hódmezővásárhelyi Vagyonkezelő és Szolgáltató Zrt-től a működéséhez szükséges Hódmezővásárhely, Vámház utca 10. szám alatti ingatlant nettó 50.000.000,-Ft vételáron, bruttó 60.000.000,-Ft-ért megvásárolja. 3./ A Közgyűlés felkéri a Kht. ügyvezetőjét, hogy az adásvételi szerződések megkötésének napjával egyidejűleg a társaság telephelyei közül a Hódmezővásárhely, Bajcsy Zs. u. 70. számot törölje. Hódmezővásárhely, 2006. december 07. Dr. Lázár János polgármester Határozatot kapják: 1./ Dr. Lázár János polgármester -Helyben 2./ Dr. Korsós Ágnes jegyző – Helyben 3./ Dr. Végh Ibolya aljegyző - Helyben 4./ Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Kht. 5./ HVSZ Zrt. 6./ Jogi-Közgazdasági Iroda Jogi –Munkaügyi Csoport 7./ Irattár
I/D kötet 33. oldal
I/D kötet 34. oldal
I/D kötet 35. oldal
I/D kötet 36. oldal
I/D kötet 37. oldal
I/D kötet 38. oldal
I/D kötet 39. oldal
I/D kötet 40. oldal
I/D kötet 41. oldal
I/D kötet 42. oldal
I/D kötet 43. oldal
I/D kötet 44. oldal
I/D kötet 45. oldal
I/D kötet 46. oldal
I/D kötet 47. oldal Iktatószám: 10-1053-74/2006 Címzett:
Tárgy:
Az anyagot készítette:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
HEFOP 2.2./06. „A társadalmi befogadás elősegítése a szociális területen dolgozó szakemberek képzésével” pályázat beadásának támogatása
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Városfejlesztési és Városüzemeltetési Iroda
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes jegyző
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi Bizottságnak
Sokszorosításra érkezett:
2006.12.01.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
I/D kötet 48. oldal
Tárgy:. HEFOP 2.2./06. „A társadalmi befogadás elősegítése a szociális területen dolgozó szakemberek képzésével” pályázat beadásának támogatása
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben
Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata pályázatot kíván benyújtani a HEFOP 2.2./06. „A társadalmi befogadás elősegítése a szociális területen dolgozó szakemberek képzésével” témakörben. Elnyerhető támogatás: 20 millió forint Saját erő: saját erő felmutatását nem igényli a pályázat Egy, már megkezdett munka folytatása a tervezett pályázati program, amely szorosan kapcsolódik a 2006 szeptember hónapban - ugyanebben a témakörben - befejeződött projekthez. A képzési program továbbfejlesztése, az ismeretek bővítése a cél. Terveink szerint az esélyegyenlőség szempontjai erőteljesebben domborodnának ki a képzési programokban. Új képzési formaként jelenik meg a jelnyelvi tolmács képzés, a fogyatékkal élők és a pszichiátriai betegek rehabilitációja és munkaerőpiaci (re)integrációjuk lehetséges eszközei, EU.s ismeretek és projektmódszertan. Mindemellett szupervízió, konfliktuskezelő tréning, ECDL START tanfolyam, látássérültek részére kifejlesztett szoftver tanfolyami oktatása is megjelenik a projektben. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy vitassa meg és határozatával támogassa a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat által benyújtásra kerülő HEFOP 2.2./06 pályázatot.
Hódmezővásárhely, 2006. szeptember 07.
Dr. Lázár János sk. polgármester országgyűlési képviselő
I/D kötet 49. oldal Tárgy:. HEFOP 2.2./06. „A társadalmi befogadás elősegítése a szociális területen dolgozó szakemberek képzésével” pályázat beadásának támogatása
HATÁROZATI JAVASLAT 1. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata által HEFOP 2.2./06. „A társadalmi befogadás elősegítése a szociális területen dolgozó szakemberek képzésével” pályázat beadását a következőképp: Elnyerhető támogatás: 20 millió forint Saját erő: saját erő felmutatását nem igényli a pályázat 2. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a pályázat beadását támogatja. Hódmezővásárhely, 2006. december 7..
Dr. Lázár János sk. polgármester országgyűlési képviselő
A határozatról értesítés kapnak: 1./ Dr. Lázár János polgármester - Helyben 2./ Dr. Korsós Ágnes jegyző - Helyben 3./ Közgazdasági Iroda - Helyben 4./ Városfejlesztési és Városüzemeltetési iroda 5./ Irattár
I/D kötet 50. oldal Iktatószám: 01-29857/2006 Címzett:
Tárgy:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tájékoztató az egészségpénztárak létrehozásáról és szolgáltatásairól
Az anyagot készítette:
Jogi-Közgazdasági Iroda Jogi és Munkaügyi Csoport
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes jegyző
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi Bizottságnak
Sokszorosításra érkezett:
2006.12.01.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
I/D kötet 51. oldal Száma: 01/2006. Tárgy: Tájékoztató az egészségpénztárak létrehozásáról és szolgáltatásairól Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! Az önkéntes kölcsönös biztosító pénztárakról szóló 1993. évi XCVI. törvény rendelkezései alapján az önkéntes egészségpénztár legalább 15 fő alapító tag természetes személy által, saját elhatározásból, illetve a munkáltató kezdeményezésére munkavállalók által alapított, a függetlenség, a kölcsönösség, a szolidaritás és az önkéntesség elve alapján létrehozott pénztári szervezet. Az önkéntes egészségpénztár alapfeladata az egészség védelmét szolgáló programok szervezése és finanszírozása, egészségügyi szolgáltatások megvásárlása. Ezek mellett, az egészségpénztár egészségügyi célú önsegélyező feladatokat is elláthat, úgymint: a gyógyszer és gyógyászati segédeszközök árának támogatását, a pénztári tag betegség miatti keresőképtelensége esetén a kieső jövedelmének teljes vagy részbeni pótlását, valamint a pénztártag halála esetén a hátramaradottak támogatását. A pénztárak vagyona a tagok tagdíja - amelynek 30%-a, de legfeljebb évi 100.000,- Ft a személyi jövedelemadóból levonható - a munkáltatói tagok munkáltatói hozzájárulása - amely a tagdíj megfizetésének a munkáltató általi részbeni vagy teljes átvállalását jelenti, amely így nem minősül jövedelemnek, tehát adómentes, valamint meghatározott összegig (jelenleg a minimálbér összege) tb. járulékot sem kell utána fizetnie a munkáltatónak - és a támogatók által adott összegből áll. A pénztár szolgáltatásait egyéni tagi számlavezetés alapján szervezi, finanszírozza, illetve nyújtja.
I. Az egészségpénztárak szolgáltatásai
A gyakorlatban - a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletének tájékoztatása szerint - a jelenleg Magyarországon kb. 500000 taggal működő mintegy 50 egészségpénztár gazdasági hátterét a nagyszámú munkavállalót alkalmazó gazdasági társaságok, költségvetési szervek, illetőleg pénzintézetek, biztosítók nyújtják, a kezdeményezésükre munkavállalóik által létrehozott egészségpénztárakban. A pénztár létrejöttéhez már kezdetben szükséges megfelelő informatikai és irodai hátteret megteremteni, amit a fent említett formában biztosíthatnak a szervezetek a „saját” pénztáraik részére. A tagok létrehozáskor/belépéskor tipikusan befizetnek egy egyszeri belépési díjat, ezzel hozzájárulva az indulási költségekhez. Ennek összege általában a későbbi tagdíjnak megfelelő, és a munkáltató szintén átvállalhatja.
Az egészségpénztárak által nyújtható szolgáltatások körét az önkéntes kölcsönös egészség- és önsegélyező pénztárak által finanszírozható szolgáltatásokról szóló 263/2003. (XII. 24.) Korm. rendelet tartalmazza. Az egészségpénztárak szolgáltatásaikat a velük szerződő szolgáltatókon
I/D kötet 52. oldal keresztül biztosítják a tagok számára. A szolgáltatások körének fontosabb elemei a jelenlegi szabályozás alapján az Országos Egészségbiztosító Pénztár által nem vagy részben finanszírozott szolgáltatások, illetve egészségügyi önsegélyező szolgáltatások, úgymint:
1. bármely, a társadalombiztosítási ellátás keretében igénybe vehető egészségügyi szolgáltatást kiegészítő, vagy helyettesítő, egészségügyi szolgáltatónál igénybe vett egészségügyi szolgáltatás, melyek között ki kell emelni a szűrővizsgálatokat, 2. otthoni gondozás, természetgyógyászati szolgáltató által nyújtott szolgáltatás, 3. gyógytorna, gyógymasszázs, fizioterápiás kezelés, gyógyfürdő, rekreációs üdülés, gyógyüdülés (meghatározott összegben), 4. sporttevékenységhez közvetlenül kapcsolódó kiadások: pálya-, uszoda-, terembérlet, sporteszköz vásárlásának, illetve bérlésének támogatása, évenként meghatározott összegben. 2007. június 1-jétől az életmódjavító, rekreációs, és sport szolgáltatás ellenértéke adóköteles jövedelemnek minősül, 5. Braille könyvek, magazinok árának támogatása, valamint vak pénztártag, vagy pénztártag vak közeli hozzátartozója részére hangoskönyv és elektronikus könyv vásárlásának támogatása, vakvezető kutyával összefüggő költségek támogatása, 6. mozgáskorlátozottak speciális eszközei árának, környezetük átalakítási költségeinek támogatása, 7. szenvedélybetegségről leszoktató kezelések, preventív kúra mozgásszervi bajok megelőzésére, léböjt és méregtelenítő kúra, fogyókúraprogram, 8. gyógyszer és gyógyászati segédeszközök árának támogatása, 9. a pénztártag betegség miatti keresőképtelensége esetén kieső jövedelmek teljes vagy részbeni pótlása, 10. a pénztártag halála esetén a hátramaradottak támogatása.
A szolgáltatások köre a témában született tanulmányok szerint az elkövetkező években dinamikusan bővülni fog. A várható egészségügyi megszorítások miatt keletkező jelentős egészségügyi többletkiadások finanszírozását az egészségpénztáron keresztül elláthatják majd a tagok. Az OEP által nem vagy részben finanszírozott egészségügyi szolgáltatások köre tehát szélesedik, ezáltal nő az egészségpénztárak által ellátható szolgáltatások köre is, amely megoldást jelenthet a többletkiadások - így a tervezett ún. „vizitdíj” - kiküszöbölésére.
A pénztári szolgáltatásokat tagdíj ellenében a tagok, illetve - az alapszabály szerint - a közeli hozzátartozók, kedvezményezettek vehetik igénybe. A szolgáltatások nyújtása érdekében a pénztár a pénztárvagyon erejéig más jogi, illetve természetes személyekkel szemben kötelezettséget vállalhat, például szerződést köthet és a kötelezettségekért, tartozásért a saját vagyonával felel. A
I/D kötet 53. oldal szolgáltatások igénybevételének részletes feltételeit a pénztár szolgáltatási szabályzata állapítja meg.
II. Az alapítás menete - az Önkormányzat által biztosított háttérrel való működés esetén -: 1. A munkáltató - kezdeményezi a munkavállalók felé a pénztár létrehozását (pl. a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői megalapíthatják, majd a többi önkormányzati költségvetési szerv, gazdasági társaság munkavállalói is beléphetnek) - létrehozható nyílt és zárt pénztár is, a zárt pénztár esetében a tagság feltételei területi, ágazati, szakmai, munkahelyi szervezési elvek alapján meghatározhatók. 2. A munkavállalók - min. 15 fő természetes személy - megtartják az alakuló közgyűlést, megalkotják az alapszabályt, megválasztják a tisztségviselőket. A törvény meghatározza az önkéntes pénztár szerveit, ezek a közgyűlés - a pénztártagok -, az igazgatótanács - a tagokból választható -, az ellenőrző bizottság - a tagokból, illetőleg az összes tagdíj 50%on felüli összegét fizető munkáltatói tag képviselőjéből - és az ügyvezető (külső személy is lehet). 3. A pénztár ekkor a közgyűlést követő 30 napon belül benyújtja a nyilvántartásba vételi kérelmet a megyei bírósághoz, amelynek már tartalmaznia kell a pénzintézetnél 15 napon belül nyitott pénzforgalmi számla adatait. A pénztár a nyilvántartásba vétellel jön létre. 4. Ahhoz, hogy a pénztár megkezdhesse gyakorlati működését, szüksége van a PSZÁF által adott tevékenységi engedélyre, amelyet a nyilvántartásba vételi kérelem benyújtását követő 60 napon belül kell kérnie, ehhez már komplett gazdálkodási tervre, adószámra, a megkötött együttműködési és munkáltatói megállapodások benyújtására is szükség van. A PSZÁF felé az engedély megadását követően negyedévente a befizetések 2,5 ezrelékének megfelelő felügyeleti díjat kell fizetni. Szükséges könyvvizsgálót választani, és amennyiben a gazdasági feladatokat nem külső szervezettel végezteti a pénztár, legalább egy mérlegképes könyvelő végzettségű alkalmazott is kötelező jogszabályi feltétel. 5. Megkötik a munkáltatókkal a munkáltatói hozzájárulásról szóló megállapodásokat - ez legfeljebb a minimálbérnek megfelelő havi összeg adómentesen, 2007-től azonban csak a minimálbér 20%-a adható adómentesen (13.000,- Ft) -, ekkor szükség van a Közgyűlés határozatára, hogy az egyes munkáltatók szempontjából milyen összegben (ez esetben minden pénztártagra nézve azonos összegnek kell lennie), illetőleg a munkabér milyen százalékában engedélyezi a hozzájárulás adását, valamint jóvá kell hagynia a pénztár és a munkáltatók közötti megállapodásokat. 6. A munkáltatói tag egyben támogató is lehet, illetőleg más természetes, jogi személy, gazdasági társaság támogató is nyújthat eseti vagy rendszeres pénzbeli vagy természetbeni támogatást. A társasági és osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény 7.§ (5) b) pontja szerint az adózás előtti eredményt csökkenti az adomány teljes összege, de legfeljebb az adózás előtti eredmény 20 százaléka. A támogató jogosult meghatározni, hogy az adományt a pénztár milyen célra és milyen módon használja fel, de a támogatás csak a pénztártagság egészének, vagy meghatározott tagsági körnek nyújtható. 7. Meg kell kötni a szerződéseket a szolgáltatókkal pl. kórház, eü. intézmények, szabadidőközpontok, fürdők, gyógyszertárak, gyógyászati és eszközöket gyártó-árusító cégek stb. Egy területi alapon szervezett egészségpénztár létrehozása esetén, amelybe az önkormányzati intézményeknél és cégeknél alkalmazott munkavállalók, közalkalmazottak, köztisztviselők is beléphetnének, ez akár 3-4000 fős tagságot is jelenthetne. A tagok után munkáltatói hozzájárulásként átvállalt tagdíjat a munkáltatók adómentes juttatásként teljesíthetnék, és a szerződött szolgáltatóknál a pénztári tagok elkölthetnék az egyéni egészségszámlájukon lévő
I/D kötet 54. oldal összeget. Az ebből fakadó előny az Önkormányzat oldalán származhat pl. onnan is, hogy a pénztártagok az önkormányzati intézmények és gazdasági társaságok által nyújtott szolgáltatásokat vesznek igénybe. A pénztár a befizetett összegekből fedezi működési költségét, elkülönített egyéni tagi számlákról teljesíti a szolgáltatások igénybevételének ellenértékét, továbbá likviditási tartalékot képez a fentiek időlegesen fel nem használt részének általános tartalékaként. Az egészségpénztár a 109/1997.(VI.25.) Korm. rendelet rendelkezései értelmében - egészségügyi intézményt vásárolhat részben vagy egészben, egészségügyi intézményt üzemeltethet, saját szervezetén belül hozhat létre valamilyen egészségügyi ellátást nyújtó szervezeti egységet. Ez a lehetőség a későbbiekben komoly előkészítő-felmérő munka és nagymértékű befektetések esetén - jelentheti, hogy az Önkormányzattal támogatói és munkáltatói tagi szinten is szorosan együttműködve egy működő üzemeltetési konstrukciót hozzon létre, akár területi elven alapuló egészségpénztár és egészségügyi intézmények vonatkozásában. Összességében megállapítható, hogy a fentiek alapján egy, az Önkormányzat által közvetetten alapított egészségpénztár előnyös mind az adómentes juttatásban és széleskörű egészségügyi szolgáltatásokban részesülő munkavállalók, mind az Önkormányzat számára. Hódmezővásárhely, 2006. december 07. Dr. Lázár János polgármester
I/D kötet 55. oldal Iktatószám: Címzett:
Tárgy:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
A Tornyai János Múzeum és az Eötvös József Szakközépiskola alapító okiratának meghatározása (egységes szerkezetben), a két intézmény között létrehozandó együttműködési megállapodás jóváhagyása
Az anyagot készítette:
Jogi-Közgazdasági Iroda Jogi és Munkaügyi Csoport
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes jegyző
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi Bizottságnak
Sokszorosításra érkezett:
2006.12.01
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
I/D kötet 56. oldal Száma: 01 /2006. Tárgy: A Tornyai János Múzeum és az Eötvös József Szakközépiskola alapító okiratának meghatározása (egységes szerkezetben), a két intézmény között létrehozandó együttműködési megállapodás jóváhagyása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Tisztelt Közgyűlés! A Tornyai János Múzeum vonatkozásában a Csongrád Megyei Önkormányzat és Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata között létrejött megállapodás értelmében 2007. január 01. napjától a Múzeum fenntartója Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata. A megyei önkormányzat rendelkezésre bocsátotta a Múzeum alapító okiratát, amelynek módosítása a fenntartó-változásnak, továbbá az Oktatási és Kulturális Minisztériummal történt egyeztetésnek megfelelően kerül előterjesztésre. Tekintettel arra, hogy a Múzeum jelenleg nem rendelkezik gazdasági szervezettel, az Eötvös József Szakközépiskola, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el pénzügyi és gazdasági feladatait. A pénzügyi-gazdasági feladatok ellátásának egyes kérdéseit részletesen az intézmények közötti együttműködési megállapodásban kell szabályozni, amelyet a 217/1998. (XII.30.) Korm. rendelet (Ámr.) 13.§ (3) bekezdés e) pontjában, valamint 14.§ (5) bekezdés a) és b) pontjában foglaltaknak megfelelően az intézmények felügyeleti szervének – jelen esetben a Közgyűlésnek - kell jóváhagynia. A fentieknek megfelelően szükséges módosítani az Eötvös József Szakközépiskola alapító okiratának 13. pontját is. A fentiekre tekintettel kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a mellékelt határozati javaslatokat megvitatni és elfogadni szíveskedjen. Hódmezővásárhely, 2006. december 07.
Dr. Lázár János polgármester
I/D kötet 57. oldal
Száma:……………./2006.(12.07.) Kgy. határozat Tárgy: A Tornyai János Múzeum alapító okiratának fenntartó-változás miatt szükséges módosítása és egységes szerkezetbe foglalása HATÁROZATI JAVASLAT 1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Tornyai János Múzeum egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát a mellékelt tartalom és az előterjesztés szerinti módosításoknak megfelelően jóváhagyja. A módosítások hatálybalépésének időpontja 2007. január 01. napja. 2./ A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy a határozat végrehajtásához szükséges intézkedéseket tegye meg. Hódmezővásárhely, 2006. december 07.
Dr. Lázár János sk. polgármester
Dr. Korsós Ágnes sk. jegyző
A határozatról értesül: 1.) Dr. Lázár János polgármester 2.) Dr. Korsós Ágnes jegyző 3.) PH Jogi-Közgazdasági Iroda Jogi és Munkaügyi Csoport 4.) PH Jogi-Közgazdasági Iroda Kincstár (általa a Magyar Államkincstár Csongrád Megyei Területi Igazgatósága) 5.) PH Városstratégiai Iroda Kulturális-Művészeti Csoport 6.) Érintett intézmények 7.) Irattár
I/D kötet 58. oldal ALAPÍTÓ OKIRAT TORNYAI JÁNOS MÚZEUM Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. § (1) bekezdésében foglaltak alapján Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Tornyai János Múzeum alapító okiratát az alábbiak szerint határozza meg: 1. A költségvetési szerv neve: Tornyai János Múzeum 2. A költségvetési szerv székhelye: 6800 Hódmezővásárhely, Szántó Kovács János 16-18. 3. A költségvetési szerv telephelye (kiállítóhelye): 6800 Hódmezővásárhely, Kossuth tér 8. 4. Létrehozás éve: 1962. 5. A költségvetési szerv alapító szervének jogutódja: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata (6800 Hódmezővásárhely, Kossuth tér 1.) 6. A költségvetési szerv felügyeleti szerve: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése 7. A költségvetési szerv alaptevékenysége: A kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 42. §-ban meghatározott feladatok ellátása. Szakfeladat száma: 92321-5 Múzeumi tevékenység. (TEÁOR 92.52 – Múzeumi tevékenység, kulturális örökség védelme). Alapvető szakágazata: 925200 Múzeumi tevékenység, kiállítások 8. A költségvetési szerv vezetőjének kinevezési rendje: Az 1990. évi LXV. törvény 9. § (4) bekezdése és 10. § (1) bekezdés b), g) pontjai, illetőleg az 1997. évi CXL. törvény 48. § (4) bekezdése, valamint a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján, Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése által meghirdetett pályázat útján. 9. A költségvetési szerv jogállása: Területi múzeum (az 1997.évi CXL. törvény 46. § (1) bekezdése alapján). Működési engedély száma: M/d/09 1975.12.31. 10. A területi múzeum feladata, gyűjteményei: A múzeum gyűjtőköre: régészet, néprajz, történet, képzőművészet. Ellátja gyűjtőterületén (Hódmezővásárhely, Mártély, Mindszent, Székkutas települési önkormányzatok közigazgatási területe) a törvényben meghatározott múzeumi feladatokat, együttműködik a megyei múzeummal, ellátja a gyűjtőterületén lévő kulturális javak védelmét. A megyei múzeummal kötött együttműködési megállapodásban foglaltak szerint ellátja a régészeti lelőhelyek nyilvántartását, leletmentését és más múzeumi feladatokat. Feladata gyűjtőterületén a kulturális javak tudományosan rendszerezett gyűjteményének kialakítása, a régészeti örökség védelme, a kulturális javak meghatározott anyagának folyamatos gyűjtése, nyilvántartása, megőrzés és restaurálása, tudományos feldolgozása és publikálása. 11. A költségvetési szerv gazdálkodási jogköre: A Tornyai János Múzeum részben önállóan gazdálkodó, az előirányzatok feletti jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező költségvetési szerv. A Tornyai János Múzeum pénzügyi-gazdasági feladatait Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat Eötvös József Szakközépiskola (6800 Hódmezővásárhely, Szent Antal u. 5-9.)- a felügyeleti szerv által jóváhagyott együttműködési megállapodás alapján - látja el.
I/D kötet 59. oldal 12. A tevékenység ellátását szolgáló vagyon: A feladat ellátásához a Tornyai János Múzeum rendelkezésére állnak az Önkormányzat tulajdonát képező, székhelyén és telephelyén lévő ingatlanok, a rajtuk lévő épülettel és kiszolgáló helyiségekkel. A feladatok ellátásához rendelkezésre állnak az intézményben leltár szerint nyilvántartott tárgyi eszközök. 13. A vagyon feletti rendelkezési jogot Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat 50/1995. (12.07.) Kgy. sz. rendelete az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás szabályairól egységes szerkezetben, illetőleg a mindenkor hatályos önkormányzati költségvetési, valamint a költségvetés végrehajtásáról szóló rendelet, továbbá a hatályos vonatkozó más jogszabályok szabályozzák. 14. Szervezeti és Működési Szabályzat: Az alapító okiratban foglaltakat a Tornyai János Múzeum Szervezeti és Működési Szabályzatában kell részletezni, amelyet az igazgató jelen Alapító Okirat hatálybalépésétől, illetőleg megválasztásától számított két hónapon belül köteles a Múzeum felügyeleti szervéhez jóváhagyásra felterjeszteni. A Szervezeti és Működési Szabályzat a felügyeleti szerv jóváhagyásával érvényes, és a jóváhagyás napján lép hatályba. A Szervezeti és Működési Szabályzat módosítására is jelen pontban foglaltak irányadók. 15. Alapvető szakfeladata: TEÁOR 92.52 Múzeumi tevékenység, kulturális örökség védelme (Szakfeladat száma: 92321-5 Múzeumi tevékenység) 16. Vállalkozási tevékenysége: nincs 17. Jelen alapító okirat 2007. január 01. napjával lép hatályba. Az alapító okiratot Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése ……/2006.(12.07.) Kgy. számú határozatával hagyta jóvá. Hódmezővásárhely, 2006. december 07.
Dr. Lázár János sk. polgármester
I/D kötet 60. oldal Száma: /2006. Tárgy: Eötvös József Szakközépiskola alapító okiratának meghatározása (egységes szerkezetben) HATÁROZATI JAVASLAT Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88. § (1) bekezdésében, továbbá a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 37. § (5) bekezdésében foglaltak alapján Hódmezővásárhe1y Megyei Jogú Város Közgyűlése az 1947-ben létesített, ma Eötvös József Szakközépiskola alapító okiratát a következők szerint határozza meg: 1. Az intézmény neve: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat Eötvös József Szakközépiskola 2. Az intézmény típusa: négy évfolyamos gazdasági-szolgáltatási és humán szakterületre képező nevelési-oktatási, valamint az Országos Képzési Jegyzék szerinti 1-3. évfolyamos szakképző intézmény. 3. Az intézmény OM azonosítója: OM 029 768 4. Az intézmény székhelye: 6800 Hódmezővásárhely, Szent Antal u. 5-9. 5. Az intézmény telephelye: 6800 Hódmezővásárhely, Mária Valéria u. 4-6. 6. Az intézmény intézményegységgel, tagintézménnyel nem rendelkezik. 7. Az intézmény alapítója: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése 8. Az intézmény fenntartója és felügyeleti szerve: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata (6800 Hódmezővásárhely, Kossuth tér 1.) 9. Az intézmény alapfeladata: Az iskola feladata biztosítani a középiskolai nevelést, oktatást (Államháztartási szakágazat elnevezése, száma: 802100 Általános középfokú oktatás, TEÁOR: 80.21, szakfeladat száma: 80217-7 Nappali rendszerű szakközépiskolai nevelés, oktatás) ennek keretében felkészíteni a tanulókat az érettségi vizsgára, illetve a szakképzési évfolyamokon felkészíteni a szakmai vizsgára, ennek keretében végzi a tanulók elméleti és gyakorlati oktatását (Államháztartási szakágazat elnevezése, száma: 802200 Szakmai középfokú oktatás, TEÁOR: 80.21, szakfeladat száma: 802177 Nappali rendszerű, szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolai oktatás,). az Országos Képzési Jegyzék alapján az alábbi szakképesítésekre felkészíteni a tanulókat: 52 3438 01 Általános gazdasági és statisztikai ügyintéző, 52 4641 01 Egészségügyi operátor 54 5012 01 Ápoló, 54 5012 02 Csecsemő- és gyermekápoló, 52 7899 04 Dekoratőr, kirakatrendező, 52 3435 01 Európai üzleti asszisztens, 52 3404 01 Ügyviteli asszisztens 54 3439 01 Irodavezető, 52 3435 04 Marketing- és reklámügyintéző, 54 3404 01 Idegen nyelvi menedzserasszisztens 52 3432 04 Pénzügyi-számviteli ügyintéző, 52 8409 01 PR-munkatárs, 52 3404 02 Protokoll-ügyintéző, 52 8402 02 Újságíró II., 54 3404 02 Idegen nyelvi ügyintézőtitkár 52 3404 04 Ügyintézőtitkár , 52 3433 03 Üzleti ügyintéző, 52 3432 03 Vállalkozási ügyintéző. Az iskola alaptevékenysége során nappali tagozatos oktatást végez, nappali tagozaton 9-13. évfolyamon általános műveltséget megalapozó iskolarendszerű oktatás, I/13., II/14., III/15. évfolyamon iskolarendszerű szakképzés folyik. Az iskola biztosítja a sajátos nevelési igényű, ép intellektusú, a pszichés fejlődés zavarai miatt a
I/D kötet 61. oldal nevelési, tanulási folyamatban tartósan és súlyosan akadályozott tanulók (diszlexia, diszgráfia, diszkalkulia körében) integrált nevelését, oktatását (1993. évi LXXIX. Törvény 121. §. (1) bekezdés 29/b.) Ezen kívül végezhet máshová nem sorolt felnőtt- és egyéb oktatást (Államháztartási szakágazat elnevezése, száma: 804200 Máshova nem sorolt felnőtt- és egyéb oktatás TEÁOR: 80.42, szakfeladat száma, elnevezése: 80226-3 Szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolarendszerű felnőttoktatás, ) és (Államháztartási szakágazat elnevezése, száma: 804200 Máshová nem sorolt felnőtt- és egyéb oktatás, TEÁOR: 80.42.,szakfeladat száma: 80402-8 Iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás, vizsgáztatás). Az iskola esti tagozaton iskolarendszerű felnőttoktatást végez I/13., II/14., III/15. évfolyamon. Az iskola diáksport (Államháztartási szakágazat elnevezése, száma: 926.200 Egyéb sport tevékenység, , TEÁOR: 92.62., szakfeladat száma: 92403-6 Diáksport ) szervezését ellátja. Az intézményben idegen nyelvi felkészítést segítő kilencedik évfolyam működik, mely 13. évfolyamon érettségivel zárul. Az intézmény kiegészítő tevékenysége: Részt vesz az intézményi étkeztetés (Államháztartási szakágazat elnevezése, száma: 555.100 munkahelyi étkeztetés,, TEÁOR: 55.51, szakfeladat száma, megnevezése: 55232-3 Iskolai intézményi közétkeztetés TEÁOR: 55.52, száma: 555.200) megszervezésében, az étkezést a fenntartóval kötött megállapodás szerint biztosítja. Biztosítja az intézményi vagyon működtetését (TEÁOR: 75.14, szakfeladat száma, megnevezése: 75176-8 Intézményi vagyon működtetése), valamint az önkormányzatok elszámolásait (TEÁOR: 75.14. Szakfeladat száma, megnevezése: 75192-2 Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai). 10. Az intézménybe felvehető maximális tanuló létszám 450 fő. Esti tagozaton: 30 fő 11. Az intézmény vezetőjének kinevezési rendje: Az iskola igazgatóját a helyi önkormányzatokról szóló 1990. LXV. törvény 9.§ (4) és 12. § (4) bekezdése, valamint a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 102. § (2) e) pontja alapján a Közgyűlés bízza meg nyilvános pályázat útján. A pályázati eljárással kapcsolatos feladatokat a Jegyző látja el, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 91. § (4) d) pontja szerint. 12. Az intézmény működési területe: Az Eötvös József Szakközépiskola azonos feltételek esetén a Hódmezővásárhely és vonzáskörzetében élő, állandó lakosként bejelentkezéssel rendelkező tanulókat a felvételnél előnyben részesíti. 13. A vagyon feletti rendelkezési jog és a gazdálkodási jogosultság: Az intézmény az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából részjogkörrel rendelkező, gazdálkodásának megszervezése tekintetében önállóan működő költségvetési szerv. Ellátja a Corvin Mátyás Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakközépiskola és Szakiskola, a Gregus Máté Mezőgazdasági Szakközépiskola és Szakiskola, a Németh László Gimnázium és Általános Iskola, a Kalmár Zsigmond Ipari Szakközépiskola és Szakiskola, a Kossuth Zsuzsanna Műszaki Szakközépiskola és Gimnázium, a Vásárhelyi Cseresnyés Kollégium, a Németh László Városi Könyvtár, valamint a Tornyai János Múzeum pénzügyi-gazdasági feladatait. 14. A feladat ellátását szolgáló vagyon: A feladat ellátásához az iskolának rendelkezésére áll az Önkormányzat tulajdonát képező, székhelyén 12844 hrsz. alatt lévő 3.961 négyzetméter alapterületű ingatlan, a rajta található 1330 m2 alapterületű iskolai épülettel, tornateremmel, és műhellyel, továbbá a 12841 hrsz. alatt nyilvántartott Mária Valéria utca 4-6. szám alatti 4.954 négyzetméter alapterületű ingatlanból 11, 282 m2 alapterületű helyiséggel. A feladatok ellátásához rendelkezésre állnak az iskolában leltár szerint nyilvántartott nagy értékű tárgyi eszközök. Az iskola a rendelkezésére álló vagyontárgyakat a nevelő-oktató feladatainak ellátásához szabadon használhatja. 15. Az iskola a rendelkezésére álló helyiségeket, így a tantermeket egy naptári évnél nem hosszabb
I/D kötet 62. oldal időtartamra bérletbe adhatja. A bérletbe adásra akkor van lehetőség, ha az nem akadályozza az intézményben folyó nevelő-oktató munkát, a mindennapos testedzést és az iskolában működő diáksport munkáját. 16. Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem végez. Az iskola alaptevékenységén belül kiegészítő, kisegítő jellegű tevékenységet végezhet, amelyet az alaptevékenysége feltételeként rendelkezésre álló, s e célra csak részben lekötött személyi és anyagi kapacitások fokozott kihasználásával, nem nyereségszerzés céljából végezhet. 17. Az intézmény ÁFA alanyiságának ténye: Alanyi mentes 18. Az intézmény számlaszáma: Raiffeisen Bank 12067008-00127251-00100009 19. Az iskola nem jogosult a rendelkezésére álló vagyont elidegeníteni, illetőleg biztosítékként felhasználni. 20. Az iskola a közoktatási törvényben foglaltak alapján szakmailag önálló jogi személy. A rábízott vagyonnal, költségvetésével önállóan gazdálkodik. Az iskola igazgatója gyakorolja az intézmény Szervezeti Működési Szabályzatában foglaltak szerint a munkáltatói jogokat. 21. Az intézmény alapító okirata jelen módosítással és egységes szerkezetbe foglalással 2007. január 01. napján lép hatályba. Hódmezővásárhely, 2006. december 07. Dr. Lázár János polgármester A határozatot kapja: 1. Dr. Lázár János polgármester 2. Dr. Korsós Ágnes jegyző 3. PH Városstratégiai Iroda Oktatási, Ifjúsági és Sport Csoport 4. PH Jogi-Közgazdasági Iroda Kincstár 5. PH Jogi-Közgazdasági Iroda Jogi és Munkaügyi Csoport 6. Érintett intézmények (általuk MÁK és APEH) 7. Irattár
I/D kötet 63. oldal Száma:……………./2006.(09.01.) Kgy. határozat Tárgy: Együttműködési megállapodás jóváhagyása a részben önállóan gazdálkodó Tornyai János Múzeum, valamint az önállóan gazdálkodó Eötvös József Szakközépiskola között a pénzügyi és gazdasági feladatok ellátására HATÁROZATI JAVASLAT 1.) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a 217/1998.(XII.30.) Korm. rendelet 14.§ (5) bekezdés a)-b) pontjai és 17. § (1) bekezdés alapján kijelöli az Eötvös József Szakközépiskolát, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szervet a Tornyai János Múzeum pénzügyi-gazdálkodási feladatainak ellátására. 2.) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése elfogadja és a 217/1998.(XII.30.) Korm. rendelet rendelkezéseinek megfelelően jóváhagyja a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat Eötvös József Szakközépiskola, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, valamint a Tornyai János Múzeum, mint részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv között létrehozandó, a gazdálkodási feladatokkal kapcsolatos munkamegosztásra és az előirányzatok feletti jogosultság gyakorlásának rendjére vonatkozó mellékelt megállapodás-tervezetet. 3.) A Közgyűlés megállapítja, hogy tekintettel a Tornyai János Múzeum 2007. január 01. napjával történő átvételére, az együttműködési megállapodás hatálybalépésének időpontja is 2007. január 01. napjára esik. 4.) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése felkéri Dr. Lázár János polgármestert, hogy a megállapodás létrehozása érdekében szükséges intézkedéseket tegye meg.. Hódmezővásárhely, 2006. december 07. Dr. Lázár János sk. polgármester
A határozatot kapja: 1.) Dr. Lázár János polgármester 2.) Dr. Korsós Ágnes jegyző 3.) PH Jogi-Közgazdasági Iroda Kincstár 4.) PH Jogi-Közgazdasági Iroda Jogi és Munkaügyi Csoport 5.) PH Városstratégiai Iroda Kulturális-Művészeti Csoport 6.) PH Városstratégiai Iroda Oktatási, Ifjúsági és Sport Csoport 7.) Érintett intézmények 8.) Irattár
Dr. Korsós Ágnes sk. jegyző
I/D kötet 64. oldal EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS amely létrejött egyrészről az Eötvös József Szakközépiskola (6800 Hódmezővásárhely, Szent Antal u. 5-9.) mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, másrészről a Tornyai János Múzeum (6800 Hódmezővásárhely, Szántó Kovács János u. 16-18.) a továbbiakban: Múzeum -, mint részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv között a gazdálkodási feladatokkal kapcsolatos munkamegosztásra és az előirányzatok feletti jogosultság gyakorlásának rendjére. A Tornyai János Múzeum gazdasági szervezettel nem rendelkezik, ezért az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII.30) Korm rendelet (Ámr.) 17. § (1) bekezdésében előírt gazdasági szervezeti feladatokat – Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének …./2006. (……...) Kgy. számú határozata alapján – az Eötvös József Szakközépiskola látja el. A részben önállóan gazdálkodó (az előirányzatok feletti rendelkezés szempontjából teljes jogkörrel rendelkező) költségvetési szerv költségvetésében jóváhagyott előirányzatok feletti rendelkezés joga a jelen megállapodásban rögzített módon illeti meg a Tornyai János Múzeumot és az Eötvös József Közgazdasági Szakközépiskolát. A GAZDÁLKODÁSI FELADATOK ÉS HATÁSKÖRÖK KÖLTSÉGVETÉSI SZERVEK KÖZÖTTI MEGOSZTÁSA 1.
A költségvetés tervezése
Az Eötvös József Szakközépiskola a Polgármesteri Hivatal tervezési tájékoztatója alapján közli a Múzeum gazdasági ügyintézőjével a tervezés technikai lebonyolításának menetét. Az önálló költségvetési szerv egy MS Excel programmal készített tervezési segédletet „Indokolást” ad ki, amelyben részletesen, szakfeladat és kiadásnem bontásban kell megtervezni a várható költségeket. Az elkészített tervet a Múzeum vezetője írja alá, az Eötvös József Szakközépiskola ellenőrzi, összesíti költségvetési szervi szintre, majd az Eötvös József Szakközépiskola igazgatója írja alá. Az előirányzatok költségvetési szervenként elkülönítve kerülnek felvezetésre a Terv programba. Az önálló költségvetési szerv készíti el a költségvetési űrlapokat, kivéve a feladatmutatót tartalmazó táblát, amelyet a részben önálló költségvetési szerv az analitikus nyilvántartásaiból állít össze, a többit a gazdasági csoport készíti el és továbbítja az Önkormányzat felé. A főkönyvi könyvelésbe a Terv programból kerülnek rögzítésre az előirányzatok. A Múzeum előirányzatait elkülönítetten kezeli az önálló költségvetési szerv. 2.
A költségvetés módosítása
Amennyiben a Múzeum bevételeinek és kiadásainak teljesítése meghaladja a jóváhagyott előirányzatot a jogszabályi előírásoknak megfelelően, a Múzeum igazgatója és az Eötvös József Szakközépiskola pénzügyi gazdasági csoportja kezdeményezi a bevételi és kiadási előirányzatok módosítását. Az előirányzat módosítási kérelmet a felügyeleti szerv részére a részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv adja be, előzetesen az önálló költségvetési szerv, jóváhagyja. A költségvetésen belüli átcsoportosításokat a részben önálló költségvetési szerv kezdeményezi. Amennyiben az előirányzatok módosítására az Országgyűlés vagy a Kormány intézkedése következtében kerül sor, az önkormányzat hivatala a költségvetési rendelet módosítását követően a végrehajtott módosításról tájékoztatja az önállóan gazdálkodó költségvetési szervet. A részben önálló költségvetési szerv tájékoztatása az önállóan gazdálkodó költségvetési szerv feladata.
I/D kötet 65. oldal 3.
Előirányzat-felhasználás, kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés
A Múzeum az Önkormányzat Közgyűlése által jóváhagyott előirányzatra az abban foglaltak szerint vállalhat kötelezettséget. A részben önálló költségvetési szerv önállóan dönt a szakmai szempontjai figyelembe vételével a megadott költségvetési keretösszegen belül a beszerzésekről, szerződéskötésekről, megrendelésekről. Kötelezettségvállalás-nyilvántartó programot a részben önálló költségvetési szerv gazdasági munkatársa vezeti, mely adatait az integrált programrendszeren keresztül látja az önálló költségvetési szerv gazdasági csoportja. A főkönyvi könyvelésbe az átadást, a tárgy hót követő hónap 05. napjáig az önálló költségvetési szerv adja át. A Múzeum a szabályszerűen kiállított számlákat az önálló költségvetési szerv gazdasági csoportja által kiadott utalványrendelettel látja el. A szakmai ellenjegyzés, az utalványozás és érvényesítés, a részben önálló költségvetési szerv feladata. Az analitikus nyilvántartásba vétel az integrált programrendszer keretében az önálló intézmény feladata. Szakmai kötelezettségvállaló: Múzeum vezetője Kötelezettségvállaló ellenjegyzése: Eötvös József Szakközépiskola gazdasági vezetője Érvényesítő: a Múzeum – jogszabályban előírt képesítésű – kijelölt dolgozója Utalványozó: a Múzeum vezetője Gazdasági ellenjegyző: Eötvös József Szakközépiskola gazdasági vezetője Szakmai ellenjegyző: Múzeum alkalmazottja, akinek erre jogosultságot ad az intézmény vezetője 4.
Munkaerő-gazdálkodás
A Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése által jóváhagyott létszámkereten belül a munkáltatói jogok gyakorlása a Múzeum igazgatójának feladat- és hatásköre. A közalkalmazotti jogviszony létesítésével és megszüntetésével kapcsolatos ügyintézés a Múzeum feladata. Alkalmazási okiratok személyi anyag nyilvántartása az alábbiak szerint történik. A Múzeum az alkalmazottairól vezeti a munkaüggyel kapcsolatos szükséges analitikus nyilvántartásokat, elvégzi az alkalmazásokkal kapcsolatos feladatokat ( Kinevezés, átsorolás, jogviszony megszüntetése, elszámoló-lap elkészítése stb.). A Magyar Államkincstár (MÁK) által a költségvetési szerv rendelkezésére bocsátott IMI programmal történik a személyi anyag feldolgozása. Az alkalmazási okiratokat a Múzeum igazgatója írja alá, Hódmezővásárhelyi Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Jogi-Közgazdasági Iroda Jogi-Munkaügyi Csoport ellenjegyezteti és beküldi határidőre a MÁK-hoz. A részben önálló költségvetési szerv számfejti a túlórákat, feladja a helyi kifizetéseket és a MÁK felé továbbítja. A MÁK-tól visszakapott - általa számfejtett helyi kifizetések feldolgozását ellenőrzi, az ellenőrzés tényét visszaigazolja írásban a MÁK felé. Szabadság és egyéb távollét miatti jelentéseket elkészíti a MÁK felé, illetve vezeti az ezekkel kapcsolatos analitikus nyilvántartásokat (szabadság nyilvántartása, betegszabadság nyilvántartása ). Minden helyi számfejtésről készült bizonylatot, a bérjegyzék összesítő másolatát legkésőbb a tárgy hót követő 5 munkanapon belül a Múzeum gazdasági alkalmazottja beküldi az önálló költségvetési szerv gazdasági csoportjához. Az Eötvös József Szakközépiskola gazdasági csoportja a MÁK bérterhelését ellenőrzi és lekönyveli. A nettóbért érintő függő tételeket negyedévenként leegyezteti a könyvelő a részben önálló intézmény gazdasági ügyintézőjével. Az esetleges eltérések okát feltárja és a hiba kijavítására, megteszi a szükséges intézkedéseket. Kötelezettségvállaló: a Múzeum vezetője Ellenjegyző: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Jogi-Közgazdasági Iroda vezetője
I/D kötet 66. oldal 5. Üzemeltetéssel, fenntartással, működéssel, analitikus nyilvántartással, pénzellátással, gazdálkodással kapcsolatos feladatok A Múzeum feladatai: a működéshez szükséges tárgyi feltételek biztosításával kapcsolatos gazdálkodási feladatok elvégzése (szerződéskötés, teljesítés, elszámolás, készletek nyilvántartása). Az igazgató jogosult és köteles ellenőrizni a saját költségvetésében jóváhagyott előirányzat felhasználását . • Munkahelyen lévő kisértékű tárgyi eszközökről és készletekről analitikus nyilvántartás mennyiségben. (kézi, illetve számítógépes nyilvántartással ), • Leltározási tevékenység lebonyolítása, • Gondnoki feladatok ellátása. (karbantartási munkák megszervezése, lebonyolítása), vagyonvédelem (berendezési tárgyak állagmegóvása, elhasználódott eszközök pótlása, készletgazdálkodás megszervezése, megrendelés, beszerzés lebonyolítása). A működéshez, alapszolgáltatáshoz, egyéb feladatokhoz szükséges anyagok, irodaszerek beszerzése, • Pályázatok gépelése, nyilvántartása, a nyert eszközökről kimutatás készítése, a pályázati szerződésben megjelölt feladatok betartása (nyilvántartás, beszámolás, elszámolás ), • Szigorú számadású nyomtatványok nyilvántartása kezelése, • A beérkezett számlákat utalványozza, érvényesíti, ellenőrzi a teljesítés megtörténtét igazolja, 3 munkanapon belül további feldolgozásra továbbítja az Eötvös József Szakközépiskolába. ÁFA analitikus nyilvántartást vezet. Tételesen egyezteti a könyvelő és a részben önálló költségvetési szerv gazdasági dolgozója az ÁFA analitikus nyilvántartást bevallás előtt. • A költségvetési szerv saját bevételeiről az integrált programrendszer keretén belül kiállítja a számlát, vezeti a programrendszer pénztári modulját, készpénzfizetés esetén bevételezi a pénztárába, átutalás esetén a kiállított számlát utalvánnyal felszerelve beküldi az önálló költségvetési szervbe. A számla adatait az Áfa analitikus nyilvántartásába felvezeti. • A takarítást végző dolgozók a költségvetési szervek alkalmazásában állnak. Munkájukat az adott intézmény vezetője irányítja, ellenőrzi a takarításhoz szükséges eszközök beszerzése közbeszerzés keretében az Önkormányzaton keresztül. • Gépelési, jegyzőkönyv-készítési, másolási feladatok elvégzése, • Beérkező, kimenő levelek iktatása, irattározása, • A feladatmutatók analitikus nyilvántartásának vezetése, • Egyéb eseti szolgáltatások (továbbképzések, tűzoltó-készülékek ellenőrzése, rovarirtás, kéményseprés stb.) megrendelése, • Ellátottak pénzbeli és természetbeni juttatásainak jogszabály szerinti kifizetése, átadása, valamint nyilvántartása, • Havi pénzellátási terv elkészítése. Negyedévenként feladást készítenek az önálló költségvetési szerv felé az átlagos statisztikai állományi létszámról, a munkajogi létszámról. Az integrált programrendszer keretében az önálló intézmény elkészíti a vevői állomány forgalmát és átadja a főkönyv felé, valamint a részben önálló intézmény által elkészült pénztári anyagot átveszi és tovább feldolgozza. A pénztári alapbizonylatokat a 10 naponkénti zárást követő 3 napon belül be kell küldeni az önálló intézmény gazdasági csoportjához, a megfelelő igazolásokkal, aláírásokkal ellátva. Az Eötvös József Szakközépiskola feladatai: • Ellátja a pénzügyi feladatokat. Intézi a szállítói analitikus nyilvántartást az CTEcoSTAT program pénzügyi moduljával. . A szállítókról a fenntartó részére igénye szerint elkészíti a napi, heti, havi jelentéseket. Az esedékes szállítói állományról minden héten hétfőn listát küld a Múzeumnak.
I/D kötet 67. oldal • A Múzeum önálló bankszámlával rendelkezik. A költségvetési szerv a bankszámláját az Önkormányzat által kijelölt pénzintézetnél köteles vezetni. Jelenleg a Raiffeisen Bank Zrt. vezeti a költségvetési szerv számláját. A Bank a REX programot az költségvetési szerv rendelkezésére bocsátotta, mind az önálló és mind a részben önálló költségvetési szervnél is. • Az Eötvös József Szakközépiskola vezeti a részben önálló költségvetési szerv banki programját. A pénzügyi teljesítés a költségvetési szerv saját bevételéből, illetve a fenntartóval történt egyeztetés, engedélyezés alapján támogatás igénylést illetve átutalás alapján történik. Kifizetésre engedélyezett számlákról az átutalást Pénzügy modulból generálja, átadja a REX programba, első helyen aláírja, továbbítja a Bank felé ahonnan az költségvetési szerv megkapja második aláírásra. • A Bank terhelése után az átutalásról készült Nyugta kinyomtatásra kerül, és ehhez csatolásra kerülnek az alapbizonylatok . A bankkivonatokat a Raiffeisen Bank a Múzeumnak küldi meg. A még nem utalványozott tételek utalványrendelettel ellátva bekerülnek az Eötvös József Szakközépiskolába. Kötelezettségvállaló: a Múzeum vezetője A kötelezettségvállalás ellenjegyzője: készpénzes kifizetés esetén a Múzeum gazdasági munkatársa, egyéb esetben az Eötvös József Szakközépiskola gazdasági vezetője Érvényesítő: a Múzeum - jogszabályban előírt képesítésű - kijelölt dolgozója Utalványozó: a Múzeum vezetője Gazdasági Ellenjegyző: az Eötvös József Szakközépiskola gazdasági vezetője Szakmai ellenjegyző: Múzeum alkalmazottja, akinek erre jogosultságot ad az intézmény vezetője 6.
Beruházás, felújítás, vagyonkezelés, tárgyi eszköz nyilvántartás
A Múzeum, mint részben önállóan gazdálkodó, részjogkörrel rendelkező költségvetési szerv beruházási, felújítási tevékenységet csak a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat mindenkori éves költségvetési rendeletében és az Önkormányzat vagyonáról és a gazdálkodás egyes szabályairól szóló 50/1995 (XII.7.) Kgy. sz. rendeletben foglaltak szerint végezhet, ide értve azt az esetet is, amikor a beruházás, felújítás forrása pályázati pénzeszköz.
Tárgyi eszközök nyilvántartása A tárgyi eszközökről nyilvántartást értékben és mennyiségben költségvetési szervenként az Eötvös József Szakközépiskola vezet. A nyilvántartás a CT-EcoSTAT program Tárgyi eszköz moduljával történik. Az önálló intézmény a programrendszer keretében elkészíti az eszközökről az állományba vételi bizonylatot illetve az üzembe helyezési okmányt, aláírásokra megküldi a Múzeum részére 2 példányban, majd 1 példányt aláírás után visszakap. Az Eötvös József Szakközépiskola gazdasági csoportja negyedévente elszámolja az értékcsökkenést, feladást készít a főkönyv felé , listát küld az adott állapotról a Múzeumnak. Negyedéves zárás után az Eötvös József Szakközépiskola a főkönyvi kartonokkal egyeztet. A Múzeum év végén a kiadott tárgyi eszköz listában szereplő eszközöket mennyiségben leegyezteti , meggyőződik arról, hogy a valóságban is megtalálhatók-e az eszközök a költségvetési szervnél, ezek után az egyeztetés tényének leírásával záradékolják a listát és aláírásukkal ellátva egy példányt visszaküldenek az önálló költségvetési szervnek. 7.
Készpénzkezeléssel kapcsolatos szabályok
A Múzeum önálló pénztárral rendelkezik. A pénztári készpénz igényét a hó elején leadja az Eötvös József Szakközépiskolába külön jogcímenként bérjellegű és dologi megbontásban. A beadott
I/D kötet 68. oldal igényekről az Eötvös József Szakközépiskola összefoglaló támogatási kérelmet készít az Önkormányzat felé. A jóváhagyott és bankszámlára kiutalt készpénzellátmányt a Raiffeisen Bank pénztárából veheti fel a Múzeum. Készpénzfelvételi utalvány aláírása a Banknál bejelentett módon történik. Első helyi aláíró az Eötvös József Szakközépiskola gazdasági vezetője, igazgató-helyettese, illetve második helyi aláíró a Múzeum vezetője, illetve helyettese. A Múzeum10 naponként (havonta háromszor) zárja a pénztárt az integrált programrendszer Pénzügy moduljával . A pénztári bizonylatokat amennyiben nincs megfelelő végzettségű munkatárs pénztárellenőrzésre beküldik az Eötvös József Szakközépiskolába. Ellenőrzés után a Pénztárkönyv eredeti példánya, kiadási, bevételi pénztárbizonylatok és az eredeti alapbizonylatok utalványozva, ellenjegyezve, érvényesítve, pénztáros aláírásával, analitikus nyilvántartásokba történő bevételezés – előleg nyilvántartás, készletnyilvántartás stb.-, felhasználás igazolásának meglétével, bérjellegű kifizetések számfejtésének alapbizonylataival maradnak az Eötvös József Szakközépiskolában. A pénztárbizonylatokon történik a kontírozás, a gazdasági események feldolgozása, rögzítése. A feldolgozás tényét a könyvelő aláírásával igazolja . A pénztári bizonylatok ellenjegyzése is az Eötvös József Szakközépiskolába történik, ha a pénztárellenőrzés is ott van. A pénztári bizonylatok az Eötvös József Szakközépiskolába a pénztárzárást követő 3 munkanapon belül be kell, hogy kerüljenek. 8.
Könyvvezetés, beszámolás, adatszolgáltatás
A Múzeum vagyoni és pénzügyi helyzetével kapcsolatos könyvvezetési, valamint költségvetési beszámolóra vonatkozó kötelezettség, továbbá a gazdálkodással kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettség teljesítése az Eötvös József Szakközépiskola feladata. A feladat ellátása az Eötvös József Szakközépiskola számlarendje szerint történik. A Múzeum köteles a feladat ellátásához szükséges adatokat a jogszabályban meghatározott, illetőleg a fenntartó, vagy az Eötvös József Szakközépiskola által kért időpontban a feladatokat végző gazdasági szervezet rendelkezésére bocsátani. Az Eötvös József Szakközépiskola a költségvetésében jóváhagyott előirányzatok nyilvántartását, módosítását és felhasználását oly módon köteles vezetni, hogy abból bármikor megállapíthatók legyenek a Múzeumra vonatkozó adatok. Az Eötvös József Szakközépiskola a Múzeum vezetőjének kérésére bármikor, de legalább havonta tájékoztatást nyújt a költségvetési szerv bevételi és kiadási előirányzatainak felhasználásáról, valamint a felügyeleti szerv – költségvetést érintő – intézkedéseiről. 9.
Folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés (FEUVE)
A folyamatba épített ellenőrzés a fentiekben meghatározott jogosultságokon keresztül érvényesül. (kötelezettségvállalás, ellenjegyzés, érvényesítés, utalványozás). A részben önálló költségvetési szerv vezetője a költségvetés aláírásával az utalványozási, illetve kötelezettségvállalási jogával, aláírási jogával ellenőrzést gyakorol. Az Eötvös József Szakközépiskola gazdasági vezetője a költségvetési keret betartása felett a kötelezettségvállalás ellenjegyzésével, valamint a bizonylatok szúrópróbaszerű ellenőrzésével látja el belső ellenőrzési feladatát. Az Eötvös József Szakközépiskola, mint önálló költségvetési szerv vezetője eseti beszámoltatással, aláírási jog gyakorlásával, helyszíni ellenőrzéssel érvényesíti az utólagos vezetői ellenőrzését.
I/D kötet 69. oldal 10.
Egyebek
A Múzeum a jelen megállapodásban nem szabályozott tevékenységeit saját hatáskörben látja el. A tevékenységek ellátáshoz kapcsolódó kötelezettségvállalás joga a Múzeum vezetőjét illeti meg. Ezen tevékenységhez kapcsolódóan az olyan kötelezettségvállalás érvényességéhez, amely költségvetési forrás felhasználásával, vagy önkormányzati vagyon használatával jár, az Eötvös József Szakközépiskola gazdasági vezetőjének ellenjegyzése szükséges. Jelen megállapodás 2007. január 01. napján lép hatályba. Jelen megállapodásban foglaltakat a felek tudomásul veszik, és kötelezik magukat arra, hogy a leírtak szerint járnak el. Hódmezővásárhely, 200…………….
igazgató Tornyai János Múzeum
igazgató Eötvös József Szakközépiskola
A ……/…………. Kgy. számú határozat alapján hozzájárulok: Dr. Lázár János polgármester Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata