CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLAT SZAKMAI PROGRAM

CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLAT SZAKMAI PROGRAM

Jóváhagyva:

MÖKT határozattal

Az Államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. Tv. (Áht.) valamint annak felhatalmazására és végrehajtására kiadott, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet, továbbá az ágazati külön törvények: a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv (Sztv.), a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Tv. (Gyvt.), valamint az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV tv. (Eü.) és a kapcsolódó egyéb jogszabályok rendelkezéseinek figyelembe vételével Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete 1997. január 1-től Egyesített Népjóléti Intézményt alapított. Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete az Egyesített Népjóléti Intézményen keresztül biztosítja mindazokat a személyes gondoskodást nyújtó alap- és szakosított ellátásokat, gyermekvédelmi alapellátásokat, valamint egészségügyi alapellátásokat, amelyeket az Szt., a Gyvt. és az Eü törvények kötelezővé tesznek. Az Egyesített Népjóléti Intézmény állami feladatként ellátandó alaptevékenysége, alapfeladatai: A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. Tv alapján ellátott feladatok: Szociális alapellátás körében: Tanyagondnoki szolgáltatás Étkeztetés Házi segítségnyújtás Családsegítő szolgálat Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Nappali ellátás: Idősek klubja Nappali melegedő Szociális szakosított ellátás körében: Átmeneti ellátás: Időskorúak gondozóháza Hajléktalan személyek éjjeli menedékhelye A gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997 évi XXXI. Tv. alapján ellátott feladatok: Gyermekjóléti alapellátás Gyermekjóléti szolgálat Gyermekek napközbeni ellátása Bölcsőde Gyermekek átmeneti gondozása Családok átmeneti otthona

2

Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV tv., a területi védőnői szolgálatról szóló 5/1995. (II. 8.) NM rendelet, valamint az iskola-egészségügyi ellátásról szóló 26/1997. (IX. 3.) NM rendelet alapján ellátott feladatok: Területi védőnői szolgálat Iskola-egészségügyi szolgálat Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete (nem kötelező állami feladatként) az Egyesített Népjóléti Intézmény feladatkörébe utalta a civil szervezetek klubjának működtetését. Az Egyesített Népjóléti Intézmény feladatait az alábbi telephelyeken látja el: Az intézmény igazgatása, irányítása, a gazdasági apparátus Makó, Béke u. 9. szám alatt került elhelyezésre. A személyes gondoskodást nyújtó alap- és szakosított ellátások működési helyei: Házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Családsegítő szolgálat I. sz. Idősek Klubja II. sz. Idősek Klubja III. sz. Idősek Klubja Nappali melegedő Időskorúak gondozóháza Éjjeli menedékhely

Béke u. 9. Deák F. u. 57. Királyhegyesi u. 24. Munkás u. 19-21. Deák F. u. 57. Ardics tanya 2. Deák F. u. 57. Ardics tanya 2.

Gyermekjóléti alapellátások működési helyei: Gyermekjóléti Szolgálat Belvárosi bölcsőde Újvárosi bölcsőde Családok átmeneti otthona

Deák F. u. 57. Kálvin tér 6. Justh Gy. u. 32. Teleki u. 10/B

Egészségügyi alapellátások működési helyei: Területi védőnői szolgálat, tanácsadók

Kórház u. 2. Justh Gy. u. 25. Kálvin u. 24.

Iskola-egészségügyi szolgálat

Szent János tér 19.

3

I.

Makó város bemutatása

Makó az ország délkeleti szegletében, Csongrád megyében, a román határ közelében, a Maros-folyó jobb partján fekszik. A város lakosainak száma a 2008. évi statisztikai adatok alapján 25 004 fő. A rendszerváltást követően a városban működő gyárak, ipari üzemek megszűntek illetve átalakultak, felaprózódtak. A kisebb vállalkozások kevesebb munkaerőt tudnak alkalmazni, ezért sokan váltak munkanélkülivé illetve kényszervállalkozóvá. Az elmúlt 20 évben egyes vállalkozások megerősödtek, míg vannak amelyek tönkrementek. Ők alkalmazottként helyezkedtek el, feladták az önálló tevékenységet és a vele együtt járó kockázatot. A város egyik legnagyobb munkáltatója az Önkormányzat. Az oktatási, egészségügyi és egyéb intézményekben több mint 1000 fő dolgozik. Az ipari üzemek közül a Gumigyárnak a legnagyobb a foglalkoztatotti létszáma. (kb. 700-800 fő) A nagyobb vállalkozások általában 50 fő alatti alkalmazotti létszámmal dolgoznak. Makó elsősorban mezőgazdasági kisváros. A lakosok hagyma, gabona, kapásnövények, petrezselyemtermeléssel, valamint állattenyésztéssel foglalkoznak. A város jelenlegi területe 229,23 km2, amelyből művelhető terület 196,8 km2. Sajnos a mezőgazdasági termékek feldolgozására a városban nem jött létre feldolgozó üzem. A volt Zöldért telephelyen csak a legegyszerűbb, szakképzettséget nem igénylő segédmunkára van lehetőség. Jelentős az alkalmi munkából élők száma, akik többnyire mezőgazdasági idénymunkások. A város a foglalkoztatás növelése céljából Ipari Parkot hozott létre, ahová megkezdődött az üzemek betelepítése. Jelentős foglalkoztatás növekedést vár a város az új Gyógyfürdő megépülésétől a gyógy turizmus fejlesztésétől. A szakképzetlen munkaerő egy részét továbbra is a mezőgazdasági kistermelők alkalmazzák. A Makói munkavállalókat jó munkamorál jellemzi, szükség esetén még az át-, ill. tovább képezéseket is vállalják. A Családsegítő Szolgálatot egyre több olyan kliens keresi fel, akik elvesztették a munkahelyüket, és a probléma megoldása miatt segítségért fordulnak hozzánk. Makó város lakosainak demográfiai mutatója 2009. január 1-ei adatok alapján Összlakosság: 25 004 fő Nem szerinti megoszlás: - Férfi: 11 913 - Nő: 13 091 fő

4

Családi állapot szerint: - hajadon/nőtlen: 10 286 fő - házas: 9 204 fő - özvegy: 2 433 fő - elvált: 2 997 fő Kor szerinti megoszlás: - 0-10 év között: 2 551 fő - 11-20 év között: 2 778 fő - 21-30 év között: 3 272 fő - 31-40 év között: 3 946 fő - 41-50 év között: 3 061 fő - 51-60 év között: 3 788 fő - 61-70 év között: 2 747 fő - 71-80 év között: 1 943 fő - 81-90 év között: 840 fő - 91-100 év között: 78 fő II. Az intézményre (szolgáltatásra) vonatkozó információk A Családsegítő Szolgálat irodája és elérhetősége: Az Egyesített Népjóléti Intézmény Családsegítő Szolgálata 6900 Makó, Deák Ferenc utca 57. szám alatt található meg. Telefonszám: 62/ 209-910 Nyitva tartás: Hétfő 7.15 – 16.00 Kedd 7.15 – 16.00 Szerda 7.15 – 17.55 Csütörtök: Ügyfélfogadás nincs Péntek 7.15 – 12.00 A Családsegítő Szolgálat anyagi feltételei: A családsegítő szolgáltatás ingyenesen és önkéntesen vehető igénybe. A Családsegítő Szolgálat tárgyi és személyi feltételei: A Szolgálat a város központjában található, gyalog, kerékpárral és személygépkocsival is jól megközelíthető. A családgondozók számára egy irodahelyiség és két interjúszoba áll rendelkezésre. Az ügyfeleknek várakozóhelyiség és elkülönített vizes blokk biztosítva van A Szolgálat minden helyiségét megosztva használ a Gyermekjóléti Szolgálat munkatársaival. A Családsegítő Szolgálat munkatársai szolgálati kerékpárral rendelkeznek. A Szolgálat rendelkezik 2 darab számítógéppel, internet elérhetőséggel, telefonnal, nagy teljesítményű fénymásolóval, a kliensek személyi anyagainak elhelyezésére szolgáló zárható szekrényekkel.

5

A személyes gondoskodást nyújtó személyek létszáma, szakképzettsége: A Családsegítő Szolgálatnál dolgozik egy vezető családgondozó, két szociális munkás és egy szociális asszisztens, továbbá a pszichológus megbízási szerződéssel látja el a feladatait. Két kolleganő jelenleg GYED-en van, helyettesítésük megoldott. A szolgálatvezető és a dolgozók szakképzettsége megfelel az előírásoknak, minden dolgozó szakképzett. A szakmai munkához rendszeres szupervízió, esetmegbeszélés, valamint szakmai képzéseken, továbbképzéseken való részvétel biztosított. A továbbképzések ütemezését az évente elkészített továbbképzési terv tartalmazza.

III. A Családsegítő Szolgálat célja A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítséget igénylő személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megoldása céljából nyújtott szolgáltatás. IV. Az ellátottak köre Az ellátottak köre kiterjed: Makó város közigazgatási területén élő 18. életévüket betöltött lakosokra. A családsegítő szolgáltatás keretében végzett tevékenység a szükséges mértékig kiterjed az igénybevevő környezetére, különösen családjának tagjaira. A Családsegítő Szolgálatot főként a 18 és 61 év közötti lakosok keresik fel. A szolgáltatást igénybe vevő személyek döntő többsége házastársi, vagy élettársi kapcsolatban él. Az ügyfelek többsége nagycsaládos, munkanélküli, szociálisan hátrányos helyzetű. Többen küzdenek különböző szenvedélybetegségekkel – drog, alkohol, játékfüggőség. Az igénybe vevők iskolai végzettségét tekintve, általános iskola nyolc osztályánál kevesebbet 14 %, általános iskola nyolc osztályát végzett 47%, közép- és szakközépiskolát 36%, felső fokú iskolát 3%-a végzett el.

V. A feladat ellátás szakmai tartalma, módja, a biztosított szolgáltatások formái, köre, rendszeressége A szociális munka eszközeinek és módszereinek felhasználásával hozzájárul az egyének, a családok, valamint a különböző közösségi csoportok jólétéhez és fejlődéséhez, továbbá a szociális környezetükhöz való alkalmazkodáshoz. Az Egyesített Népjóléti Intézmény keretein belül immár 12 éve működik a Családsegítő Szolgálat.

6

Nehéz feladat volt a Szolgálat működésének, tevékenységének megismertetése a lakosokkal. A családgondozók a városi televízión, rádión, szóróanyagokon keresztül ismertették meg a célcsoportokkal a Családsegítő Szolgálatot. Segítséget nyújt a működési területén élő szociális és mentálhigiénés problémái vagy krízishelyzete miatt segítséget igénylő személynek, családnak, megelőzés, krízishelyzet megszűntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából. A Családsegítő Szolgálat munkatársai évről-évre részt vesznek a hátrányos helyzetű tanulók nyári táboroztatásában. A családsegítő szolgálat az általános segítő szolgáltatás keretében, a megelőző tevékenységek körében -

Figyelemmel kíséri a lakosság szociális és mentálhigiénés helyzetét, feltárja az egyén és család életében előforduló probléma okait, és jelzi azokat az illetékes szolgáltatást nyújtó szerv, vagy intézmény felé.

-

Veszélyeztetettséget, krízishelyzetet észlelő és jelző rendszert működtet, koordinálja, elősegíti az egészségügyi szolgáltatók, oktatási intézmények, a gyermekjóléti szolgálat, valamint a társadalmi szervezetek, egyházak és magánszemélyek együttműködését a megelőzésben.

A családsegítő szolgálat az általános segítő szolgáltatás keretében az egyének és a családok életvezetési képességének megőrzése, valamint az egyén és a család életében jelentkező probléma megoldása érdekében -

tájékoztatást ad a szociális, a családtámogatási és társadalombiztosítási ellátások formáiról, az ellátáshoz való hozzájutás módjairól. szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást nyújt, segítséget nyújt az egyénnek a szociális ügyek, gyermekjóléti, gyermekvédelmi ügyek vitelében, meghallgatja az egyén, a család panaszát és segíti annak megoldását családgondozással elősegíti a családban jelentkező krízis, működési zavarok, ill. konfliktusok megoldását

A családsegítő szolgálat egyéb, az általános segítő szolgáltatás körébe tartozó feladatai -

elősegíti és ösztönzi a humán jellegű civil kezdeményezéseket, támogatja az egészségügyi, a civil szervezetek klubját, az abban résztvevő emberek közösséggé formálását, társadalmi elfogadásukat, az egyes szociálisan rászorult csoportok, személyek a Szt.-ben meghatározott vagy más speciális ellátását ingyenes pszichológiai tanácsadást biztosít a felnőtt lakosság számára is

7

A Családsegítő Szolgálat keretén belül működő egyéb szolgáltatások Adósságkezelési tanácsadás Az adósságkezelési szolgáltatás a szociálisan rászorult személyek részére nyújtott, lakhatást segítő ellátás. Célja: Az adósságkezelési szolgáltatás részeként a lakbér, közös költség, illetve közüzemi díjhátralékot felhalmozó egyének, családok segítése, támogatása adósságuk rendezésében, ismételt hátralékok felhalmozásának megakadályozása. Ellátottak köre: • • • • •

akinek az adóssága meghaladja az ötvenezer forintot, tartozása legalább hat havi és a hat havi tartozás a kérelem benyújtását megelőző tizennyolc hónapban keletkezett, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az önkormányzat rendeletében meghatározott összeghatárt, aki a településen elismert minimális lakásnagyságot és minőséget meg nem haladó lakásban lakik, vállalja az adósság és a települési önkormányzat által megállapított adósságcsökkentési támogatás különbözetének megfizetését, továbbá az adósságkezelési tanácsadáson való részvételt.

A tanácsadó feladata: -

A tanácsadó tájékoztatja az igénybe vevőt a szolgáltatás igénybevételének feltételeiről, módjáról Az adósságkezelési támogatás folyósításának időtartama alatt a tanácsadó figyelemmel kíséri az ügyfél adósságcsökkenésének alakulását Kapcsolatot tart a Polgármesteri Hivatal illetékes szociális előadójával, az adósságkezelési programban részt vevő közüzemi szolgáltatókkal Az ügyfél átmeneti fizetőképtelensége esetén a tanácsadó segíti az adóst a fizetésképtelen időszak áthidalásában Együttműködési szerződést köt a hátralékossal, ezáltal képviseli az ügyfelet a közüzemi szolgáltatóknál Környezettanulmányt végez Havonta ellenőrzi, számon kéri és adminisztrálja az együttműködési megállapodásban foglaltakat.

Az adósságkezelés időtartama legfeljebb 18 hónap, amely indokolt esetben egy alkalommal 6 hónappal meghosszabbítható.

Aktív korú nem foglalkoztatottakkal végzett szociális munka A törvény által meghatározott rendszeres szociális segély kérelmének befogadása, elbírálása és folyósítása a helyi önkormányzat feladata.

8

Jelenleg a Polgármesteri Hivatal, a Munkaügyi Központ Makói Kirendeltsége, valamint a Szolgálatunk együttesen látja el a feladatkört. A segélyre jogosultnak együttműködési megállapodást kell kötnie a segély folyósítását megelőzően a Családsegítő Szolgálattal. A rendszeres szociális segélyben részesülő aktív korú nem foglalkoztatottaknak együttműködési kötelezettségük van a Családsegítő Szolgálat tanácsadójával.

A tanácsadó a következőkben segíti a klienst: -

A munkaerő piacra való reintegráció, beilleszkedést segítő programokkal (csoportos önsegítő és készségfejlesztő foglalkozás, munkavégzésre felkészítő foglalkozás, alkalmi munkavállalást segítő program) - A Munkaügyi Központ helyi Kirendeltségével szoros együttműködés alakult ki, folyamatosan tájékoztatatást kap a tanácsadó az aktuális állás lehetőségekről. VI. A szolgáltatás igénybevételének módja, feltételei A Családsegítő Szolgálat feladatait alapellátás keretében végzi, mely a családsegítő szolgáltatás önkéntes igénybevételét jelenti. A szolgáltatás igénybevételének módja: -

térítésmentes, önkéntesen igénybe vehető, a családgondozók a lehető legkörültekintőbben eljárva igyekeznek a hozzájuk forduló kliensek problémájának megoldásában segítséget nyújtani.

A szolgáltatás igénybevételének megszűnése: -

a családgondozás megszűnését a család vagy a személy kéri a fennálló probléma megszűnik a család ill. személy gondozási helye megváltozik

VII. A szolgáltató és az igénybevevő közötti kapcsolattartás módja Kliensekkel való kapcsolattartás: -

Családgondozó által történő személyes felkeresés a család otthonában vagy az intézményben történő fogadás a hozott problémától függő gyakorisággal történik.

Együttműködés és kapcsolattartás: -

Kiemelkedően jó a kapcsolat a Gyermekjóléti Szolgálattal, Folyamatos a kapcsolattartás az észlelő-jelzőrendszer tagjaival, o Rendőrsséggel, o Közoktatási intézményekkel,

9

o Civil szervezetekkel: ÉFOÉSZ, SINOSZ, Mozgáskorlátozottak helyi szervezete o Önkormányzattal, o Egészségügyi intézményekkel, házi orvosokkal, o Bentlakásos és átmeneti elhelyezést nyújtó szociális intézményekkel o Kagylóhéj Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat (Hódmezővásárhely) o Egyesített Egészségügyi és Szociális Intézmény Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatával (Földeák) o SZKTT HSZK Dél-Alföldi Regionális Módszertani Családsegítő Szolgálattal Ezen intézményekkel heti, illetve havi rendszerességgel telefonon és levél útján tartjuk a kapcsolatot, együttműködésünk kiemelkedően jónak mondható. Kapcsolattartás egyéb megvalósulási formái: A Családsegítő Szolgálat észlelő- és jelzőrendszerrel évente több alkalommal szakmaközi megbeszélést és esetmegbeszélést folytat. VIII. A szakmai program megvalósítása várható következményeinek, eredményességének az ellátó rendszerben betöltött szerepének és hatásának értékelése: Az Egyesített Népjóléti Intézmény keretein belül immár 12 éve működik a Családsegítő Szolgálat. Évről-évre folyamatosan nőtt az igénybe vevők száma, akik a Szolgálathoz fordultak segítségért. Sikerült a munkatársaknak elfogadtatniuk segítő tevékenységüket, szakmai tudásukat a makói lakosokkal, továbbá egy jól működő kapcsolatot tudtak kiépíteni a jelzőrendszer tagjaival. A Családsegítő Szolgálatot mára évente 2000-2500 fő veszi igénybe, eltérő problémákkal. A szolgáltatást igénybevevők 70%-a rendszeresen kapcsolatban van a családgondozókkal. A Szolgálat munkatársai segítséget nyújtanak a hozzájuk forduló ügyfeleknek a szociális ellátások igényléséhez (társadalombiztosítási ügyek, nyugdíjszerű ellátások, családi pótlék, közgyógyellátás), mentális, életvezetési tanácsadást nyújtanak, szükség esetén, közreműködnek más szakemberek által nyújtott szolgáltatások hozzájutásához. A foglalkoztatási problémák megoldásához a munkatársak segítséget nyújtanak az ügyfeleknek az önéletrajz írásához, állásinterjúra való felkészüléshez. A családgondozók krízis helyzet észlelésekor soron kívüli ellátást kérnek az egészségügyi szolgáltatóktól, más szociális intézményektől. A Családsegítő Szolgálat ruha, bútoradományok, háztartási gépek (hűtőszekrény, televízió, rádió, porszívó, számítógép, vasaló) közvetítésével segít, olyan szociálisan rászoruló családokat, akik saját jövedelmükből ezen eszközöket nem tudják megvásárolni. A Szolgálat munkatársai segítséget nyújtanak a krízishelyzetben levő családok lakhatási problémáinak megoldásában. Az évek során több alkalommal érkezett lakossági bejelentés a Szolgálathoz, hogy a város utcáin hajléktalan személyek tartózkodnak. A szociális munkások felkutatják őket, és segítséget nyújtanak nekik, a hiányzó hivatalos okmányaik pótlásához, szociális és egészségügyi ellátások igényléséhez, lakhatásuk megoldásához, munkaerőpiacra történő visszailleszkedésükhöz, családi kapcsolataik rendezéséhez.

10

A Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat munkatársai minden évben a Nyári Gyermekétkeztetési pályázatnak köszönhetően sok, a Szolgálattal kapcsolatban álló, több gyermeket nevelő, szociálisan hátrányos helyzetű családnak tudnak tartós élelmiszert juttatni. A Szolgálat a Gondoskodás Alapítvánnyal együttműködve minden évben karácsonyi adományokat oszt szét a szociálisan rászoruló lakosoknak. A Családsegítő Szolgálat szorosan együttműködik: - a város háziorvosaival, - egyházakkal, - polgármesteri hivatallal, - a városban működő kisebbségi Önkormányzattal - civil szervezetekkel: Magyar Vöröskereszt, Mozgáskorlátozottak Egyesülete, ÉFOÉSZ, Máltai Szeretetszolgálat Az intézményi integráció nagyban elősegíti a szolgáltatást igénybe vevők ellátását és a gyors, hatékony intézkedést. Az adósságkezelési szolgáltatás a szociálisan rászorult személyek részére nyújtott, lakhatást elősegítő ellátás. A közös munka során az adósságkezelési tanácsadó pénzkezelési tanácsokkal látja el ügyfelét, melynek eredményeként belátóbban tud gazdálkodni jövedelmével, ezáltal elkerülhetővé válik az újabb díjhátralékok felhalmozása. A rendszeres szociális segélyben részesülők számára a tanácsadó a beilleszkedést elősegítő program során segítséget nyújt a munkaerő piacra való re-integrációhoz. Csoportos önsegítő és készségfejlesztő, valamint munkavégzésre felkészítő foglalkozásokat szervez, hozzásegítve a munkára képes tartósan munkanélküli személyeket a munka világába történő vissza illeszkedésbe. A program során az aktív korú nem foglalkoztatott személyek segítséget kapnak önéletrajzírásban, felvételi interjúra való felkészülésben. A beilleszkedési programban részt vevő személyek 10 %-a vissza tudott integrálódni a munkaerőpiacra. Az Egyesített Népjóléti Intézményben integráltan működik a Bölcsődei Szolgálat, Védőnői Szolgálat, Iskola-egészségügyi Szolgálat, Időskorúak Átmeneti Gondozóháza, a Nappali Melegedő és Éjjeli Menedékhely, Gyermekjóléti Szolgálat, a Családok Átmeneti Otthona, Tanyagondnoki Szolgálat. IX. Az ellátottak és a szociális szolgáltatást végzők jogaival kapcsolatos szabályok A családgondozónak megkülönböztetés nélkül: -

tiszteletben kell tartani megkülönböztetés nélkül a kliens akaratát, méltóságát, egyediségét, emberi jogai a segítő szolgáltatás igénybe vétele alatt nem sérülhet, joga van a korrekt, előítélet-mentes, teljes körű családsegítő szolgáltatáshoz biztosítani kell, hogy a szolgáltatás igénybevétele mindenki számára elérhető legyen a kliens érdekeit úgy kell képviselni, hogy ezzel ne sérüljenek mások érdekei,

11

-

a családgondozó titoktartási kötelezettsége vonatkozik minden szóbeli, írásbeli, hang és képanyag rögzített és azokból kikövetkeztethető információra, esettanulmányokra, esetismertetésre panasz esetén jogorvoslattal élhet az Egyesített Népjóléti Intézmény vezetőjénél.

A családsegítő szolgálat munkatársai: -

közfeladatot ellátó személynek minősül, megilleti a jog, hogy személyüket megbecsüljék, emberi méltóságukat, személyiségi jogaikat tiszteletben tartsák, az intézmény gondot fordít a szakdolgozók mentális állapotára, rekreációjára: burn out (kiégés) ellen rendszeresen szupervíziót biztosít az intézmény biztosítja a dolgozók rendszeres szakmai továbbképzését a munkáltató megfelelő munkakörülményeket és munkafeltételeket biztosít: számítógép, internet, szakmai folyóiratok, hírlevelek állnak a dolgozók rendelkezésére a munkáltató biztosítja a munkaruhát és a munkavégzéshez szükséges közlekedési eszközt

X. Az intézményi integráció és szervezeti struktúra bemutatása Az Egyesített Népjóléti Intézmény feladatai három, szakmailag teljesen elkülönülő csoportot alkotnak, ezek a következők: − Az Szt. hatálya alá tartozó személyes gondoskodást nyújtó alap- és szakosított ellátások − A Gyvt. hatálya alá tartozó gyermekvédelmi alapellátások − Az Eü. tv. hatálya alá tartozó egészségügyi alapellátások Az egyes szakmai egységek élén szakmai vezetők állnak, akik szakmailag irányítják a hozzájuk rendelt munkatársakat. Az intézmény strukturális tagozódását az organogram tartalmazza. Az organogram bemutatja az egyes szakmai vezetőkhöz rendelt feladatokat, és az általuk irányított szakemberek körét. Nappali gondozási szolgálat Vezető gondozónő - házigondozók - klubgondozók - jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ügyeleti szolgálat Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Vezető családgondozó - családgondozók - hajléktalan ellátásban foglalkoztatott szociális munkás, portás - Családok Átmeneti Otthonában foglalkoztatott családgondozók, gondozónők - Tanyagondnoki szolgáltatásnál foglalkoztatott tanyagondnok - Gyermekjóléti szolgálatnál foglalkoztatott családgondozók

12

(a gyermekjóléti szolgálat, mint szakmailag önálló szervezeti egység élén csoportvezető családgondozó áll) Bentlakásos gondozási szolgálat Vezető gondozónő - gondozónők - takarítók

Bölcsődei szolgálat Vezető gondozónő - gondozónők - kisegítő dolgozók Védőnői szolgálat Vezető védőnő - területi védőnők - takarítónők Iskola-egészségügyi szolgálat Szolgálatvezető orvos - iskolaorvos - iskolavédőnő Intézményi étkeztetés Élelmezésvezető - élelmezési raktáros - élelmezési adminisztrátor - főszakács - szakácsok - konyhalányok Gazdasági ellátó szolgálat Gazdasági ellátó szolgálat vezető - könyvelő - adatrögzítő - munkaügyi előadó - pénztáros - gondnok (a gondnok csoportvezetőként az alábbi dolgozók munkáját irányítja: szakmunkások, gépkocsivezetők, udvaros, takarítók)

13

A szakmai munkakörben foglalkoztatottak létszámát és szakképzettségét az alábbi táblázat tartalmazza. Szakfeladat megnevezése, telephelye

Engedélyezett férőhely

Dolgozók végzettség szerinti összetétele

Intézményvezető

Dolgozói Szakképzettlétszám ségi szint

1 fő

1 fő

100 %

1 fő szolgálat vezető (szakirányú felsőfokú végzettség) 11 fő szociális gondozó

1 fő

100 %

11 fő

100%

Nappali gondozási szolgálat Házi segítségnyújtás (Makó, Béke u. 9.)

10 körzet

I. sz. Idősek klubja (Makó, Királyhegyesi u. 24.)

30 férőhely

2 fő szociális gondozó

100 %

II. sz. Idősek Klubja (Makó, Munkás u. 19-21.)

30 férőhely

2 fő szociális gondozó

100 %

III. sz. Idősek Klubja (Makó, Deák F. u. 57.)

30 férőhely

2 fő szociális gondozó

100 %

Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat (Makó, Deák F. u. 57.) Családsegítő szolgálat Gyermekjóléti Szolgálat

Tanyagondnoki szolgálat (Makó, Deák F. u. 57.)

1 fő vezető családgondozó (szociális munkás)

1 fő

100 %

3 fő családgondozó (szociális munkás) 4 fő családgondozó (szociális munkás)

3 fő

100 %

4 fő

100 %

1 fő tanyagondnok

1 fő

100%

Hajléktalanellátás Éjjeli menedékhely Nappali melegedő (Makó, Ardics tanya 2.)

22 férőhely 30 férőhely

1 fő szociális munkás 1 fő szociális munkás

1 fő 1 fő

100 % 100 %

Családok Átmeneti Otthona (Makó, Teleki u. 10/B)

14 férőhely

1 fő szociális munkás családgondozó, 1 fő felsőfokú csecsemő és kisgyermek gondozó, 1 fő gyógypedagógiai

3 fő

100 %

14

asszisztens 1 fő pedagógus, szakképesítése folyamatban

1 fő

képzésre bejelentve

1 fő vezető (szociális munkás, ápolónő) 5 fő szociális gondozó 1 fő szociális asszisztens

1 fő

100 %

5 fő 1 fő

100 % 100%

1 fő vezető (felsőfokú csecsemő- és kisgyermekgondozó) 1 fő felsőfokú csecsemő-és kisgyermekgondozó 7 fő gondozónő (csecsemő- és kisgyermekgondozó)

1 fő

100 %

8 fő

100 %

6 fő gondozónő (csecsemő- és kisgyermekgondozó) 1 fő szakképzetlen

7 fő

85,71%

Bentlakásos gondozási szolgálat Időskorúak gondozóháza (Makó, Deák F. u. 57.)

32 férőhely

Bölcsődei szolgálat Belvárosi Bölcsőde (Makó, Kálvin tér 6.)

Újvárosi Bölcsőde (Makó, Justh Gy. u. 32.)

40 férőhely

30 férőhely

Helyettesítés rendje Valamennyi szakdolgozó munkaköri leírásában meghatározásra került a helyettesítés rendje. Hosszan tartó betegség, vagy egyéb hosszú távollét esetén a helyettesítésről az intézményvezető átirányítással, túlóra elrendelésével munkaidőben vagy azon kívüli helyettesítéséről gondoskodik. A Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatnál foglalkoztatott diplomás szociális munkások egymást helyettesítik. A családgondozók esetenként helyettesítik a Családok Átmeneti Otthonában foglalkoztatott diplomás munkatársakat is. Tanyagondnokot távolléte alatt az intézményben foglalkoztatott gépkocsivezető helyettesíti.

Makó, 2009 .

15

Rózsa Istvánné intézményvezető

16

1

Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (Áht.), valamint annak felhatalmazására és végrehajtására kiadott, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII.30.) Korm. rendelet (Ámr.), továbbá az ágazati külön törvények: az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. Tv. (Eü.), a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. (Sztv.), a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Tv. (Gyvt.), a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. Tv. (Közokt.), és a kapcsolódó egyéb jogszabályok rendelkezéseinek figyelembe vételével az Egyesített Népjóléti Intézmény szervezeti felépítésének és működésének rendje ezen Szervezeti és Működési Szabályzatban kerül meghatározásra.

I. fejezet

Az intézmény alapítása, felügyelete Az intézmény neve: Egyesített Népjóléti Intézmény Az intézmény nevének hivatalos rövidítése: ENI Az intézmény székhelye: Makó, Béke u. 9. Az intézmény postacíme: 6900 Makó, Béke u. 9. Az intézmény jogállása: Helyi önkormányzati költségvetési szerv, önálló jogi személy (Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. tv. (Ptk.), Áht., Ámr.) Az intézmény alapítása, alapítói jogkör gyakorlása: Az intézmény alapítása Makó Városi Önkormányzat Képviselő-testülete át nem ruházható hatáskörébe tartozik. [A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv.(Ötv.)] Alapító okirat száma, kelte: Az alapító okirat száma: Makó Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 82/2009. (III.25.) MÖKT sz. határozata Az alapító okirat kelte: Az alapító okirat hatályba lépésének időpontja: 2009. március 25. Az intézmény fenntartó, felügyeleti szerve: Makó Városi Önkormányzat Képviselő-testülete Az intézmény ellátási területe: Makó város közigazgatási területe Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás vonatkozásában: Ferencszállás, Klárafalva, Királyhegyes, Kiszombor Nappali melegedő vonatkozásában: Ferencszállás, Klárafalva, Királyhegyes, Kiszombor Családok Átmeneti Otthona vonatkozásában: Ambrózfalva, Apátfalva, Csanádalberti, Csanádpalota, Ferencszállás, Földeák, Királyhegyes, Kiszombor, Klárafalva, Kövegy, Magyarcsanád, Maroslele, Nagyér, Nagylak, Óföldeák, Pitvaros

II. fejezet

2 Az intézmény feladata Az intézmény állami feladatként ellátandó alaptevékenysége, alapfeladatai: • egészségügyi alapellátás körében: - védőnői ellátás (Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV.tv., A területi védőnői szolgálatról szóló 5/1995.(II. 8.) NM. rend.) - iskola-egészségügyi ellátás (Az iskola-egészségügyi ellátásról szóló 26/1997.(IX. 3.) NM. rend.) • szociális alapellátás körében: - tanyagondnoki szolgáltatás - étkeztetés - házi segítségnyújtás - családsegítés - jelzőrendszeres házi segítségnyújtás - nappali ellátás: - idősek klubja - nappali melegedő • szociális szakosított ellátás körében: - átmeneti ellátás: - időskorúak gondozóháza - hajléktalan személyek éjjeli menedékhelye és átmeneti szállása (A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv.) • gyermekjóléti alapellátás: - gyermekjóléti szolgáltatás • gyermekek napközbeni ellátása: - bölcsőde • gyermekek átmeneti gondozása: - családok átmeneti otthona (A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv.) •

Civil Szervezetek Klubja működtetése

Alaptevékenységen belül kiegészítő, kisegítő tevékenysége: Az alaptevékenység feltételeként rendelkezésre álló, e célra csak részben lekötött személyi és anyagi kapacitások fokozott kihasználásával, annak mértékéig végezhet az alaptevékenység sérelme nélkül. Az intézmény alapfeladatait a székhelyen és az alábbi telephelyeken látja el: Gyermekjóléti alapellátások: Belvárosi Bölcsőde Újvárosi Bölcsőde Családok Átmeneti Otthona

Kálvin tér 6. Justh Gyula u. 32. Teleki u. 10/B

Személyes gondoskodást nyújtó alap és szakosított ellátások: Házi gondozás, Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat

Béke u. 9. Deák F. u. 57.

3 I. sz. Idősek Klubja II. sz. Idősek Klubja III. sz. Idősek Klubja Nappali Melegedő Időskorúak Gondozóháza Éjjeli Menedékhely

Királyhegyesi u. 24. Munkás u. 19-21. Deák F. u. 57. Ardics tanya 2. Deák F. u. 57. Ardics tanya 2.

Egészségügyi alapellátások: Védőnői Szolgálat, Tanácsadók

Kórház u. 2. Justh Gy. u. 25. Kálvin u. 24. Szent János tér 19.

Iskola-egészségügyi Szolgálat

Az intézmény vállalkozási tevékenységének köre, mértéke: Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytathat. Közhasznú vagy gazdasági társaságban való részvétel: Az intézménynek közhasznú társaságban, vagy gazdasági társaságban nincs érdekeltsége. Feladatmutatók megnevezése, köre: Házi segítségnyújtás:

körzetek száma (db) (10 körzet)

Nappali szociális ellátás: (Királyhegyesi utcai, Munkás utcai, Deák Ferenc utcai Idősek Klubja, Nappali Melegedő)

férőhelyek száma (db) (120 férőhely)

Átmeneti elhelyezést biztosító ellátás: (Éjjeli Menedékhely, Családok Átmeneti Otthona)

férőhelyek száma (db) (36 férőhely)

Egyéb szociális ellátás szállásnyújtással: (Időskorúak Gondozóháza)

férőhelyek száma (db) (32 férőhely)

Bölcsődei ellátás: (Kálvin téri és Justh Gyula utcai bölcsőde)

férőhelyek száma (db) (70 férőhely)

Az intézmény alapfeladatait az alapító okiratban meghatározott keretek között, a vonatkozó ágazati jogszabályoknak, szakmai szabályoknak, a fenntartó, felügyeleti szerv döntéseinek megfelelően végzi.

III. fejezet Az intézmény szervezete

4 Az intézmény szervezeti felépítését az 1. sz. melléklet ábrája mutatja be. Az intézmény belső szervezeti egységekre tagolódik: Szervezeti egységek megnevezése: Bölcsőde Védőnői Szolgálat Iskola-egészségügyi Szolgálat Nappali Gondozói Szolgálat Bentlakásos Gondozói Szolgálat Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményi Étkeztetési Szolgálat Gazdasági Ellátó Szolgálat Magasabb vezető beosztású munkakör megnevezése, jogállása, feladata: Intézményvezető Az intézmény élén egyszemélyi felelős intézményvezető áll, aki irányítási, vezetési, szervezési, ellenőrzési jogosultsággal és felelősséggel működteti az intézményt. Jogállása: Az intézményvezető magasabb vezető beosztásúnak minősül. Kinevezés és megbízás rendje, munkáltatói jog gyakorlása: Az intézmény vezetőjének kinevezése, és vezetői megbízása az önkormányzat képviselő-testületének kinevezési jogkörébe tartozik. Az egyéb munkáltatói jogköröket a polgármester gyakorolja felette. Feladata: Alapvető feladata: - a fenntartó, felügyeleti és finanszírozó szervek rendelkezéseinek megfelelően a tervező, szervező operatív irányító és ellenőrző tevékenység során az intézmény működését és fejlődését biztosító alapvető célok meghatározása, - a feladatok végrehajtására legalkalmasabb működési szervezet kialakítása, - az intézmény szakmai tevékenységéhez szükséges személyi és tárgyi feltételek megfelelő szintű biztosítása. - Az intézményvezető feladata a döntési jogkörébe utalt pénz-eszközök feletti racionális gazdálkodás irányítása és folyamatos ellenőrzése. (Munkafolyamatba épített és vezetői ellenőrzés útján). Felelős: - Az intézmény folyamatos működésének biztosításáért. - Az ellátottak és gondozottak megfelelő szintű ellátásáért. - A saját maga által tett intézkedésekért és az átruházott hatáskörben vezető, vagy beosztott munkatársai által tett intézkedések ellenőrzéséért, beszámoltatásáért, a jogszabályok és felsőbb szervek utasításainak megfelelő végrehajtásáért. - Az intézményvezető gondoskodik a szakmai munka színvonalának folyamatos emeléséről, biztosítja a szakmai továbbképzéseken való részvételt.

Intézményvezető helyettesítési rendje: Az intézményvezetőt akadályoztatása vagy távolléte esetén a nappali ellátást irányító vezető gondozónő helyettesíti. Vezető beosztású munkakörök megnevezése, jogállásuk, feladatkörük:

5

A belső szervezeti egységek élén szakmai vezetők állnak. Vezetői munkakörök megnevezése: Bölcsőde Védőnői Szolgálat: Iskola-egészségügyi Szolgálat: Nappali Gondozói Szolgálat: Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Bentlakásos Gondozói Szolgálat Intézményi Étkeztetési Szolgálat: Gazdasági Ellátó Szolgálat:

vezető gondozónő vezető védőnő szolgálatvezető orvos vezető gondozónő vezető családgondozó vezető gondozónő élelmezésvezető gazdasági ellátó szolgálat vezető

Jogállásuk: A szakmai vezetők vezető beosztású vezetőknek minősülnek. A közalkalmazotti jogviszonyba történő kinevezést és a vezetői megbízást az intézményvezető adja. A kinevezési és egyéb munkáltatói jogkört az intézményvezető gyakorolja közvetlenül felettük. A szakmai vezetők az alájuk alá tartozó szakterület tevékenységét, feladatait összehangolják, szervezik, koordinálják, ellenőrzik, felügyelik az intézményvezető szakmai iránymutatásának megfelelően. Tevékenységüket az intézményvezető közvetlen irányítása alatt végzik. A vezetők főbb feladatköre, felelőssége: Vezető gondozónő, vezető védőnő: Valamennyi szervezeti egység vezetője közvetlenül irányítja a hozzá beosztott, szakmai munkakörben dolgozók munkáját. Éves munkaterv alapján meghatározza az elérendő célokat és feladatokat, annak érdekében, hogy a szakmai munkát minél magasabb színvonalon, a gondozottak megelégedésére lássák el. A vezető munkakörben foglalkoztatottak feladata a szolgálati beosztások elkészítése, a szabadságon vagy egyéb okból távollévő dolgozók helyettesítése, szabadság kiadása. Hatáskörébe tartozik továbbá a feladatok meghatározása és számonkérése, a munkafolyamatba épített ellenőrzés. A vezető a munkaterületén foglalkoztatott kisegítő dolgozók (takarítónő, mosónő) munkáját is irányítja, feladatot határoz meg és azok elvégzését számon kéri. Helyettesítésükről saját hatáskörben illetve az intézményi gondnok által gondoskodik. A vezetők részletes feladatait a munkaköri leírások foglalják magukba, melyet az intézményvezető a kinevezési okirattal együtt ad ki. Beosztott közalkalmazotti munkakörök: A beosztott közalkalmazottak az intézményvezető kinevezési jogkörébe tartoznak. Az egyéb munkáltatói jogkörből a szabadság engedélyezést a szervezeti egységek vezetői gyakorolják, minden más munkáltatói jogot az intézményvezető fenntart magának. Az alább megnevezett munkakörökben foglalkoztatottak részletes feladatait munkaköri leírás tartalmazza. A munkaköri leírás az SZMSZ függelékét képezi. Egyes szakmai és fizikai munkakörök megnevezése, főbb feladatköre: Bölcsőde: Megnevezés: csecsemő- és gyermekgondozó

6 Főbb feladatkör: 0-3 éves korú kisgyermekek teljeskörű ellátása, testi, lelki, értelmi, érzelmi fejlődésének biztosítása. A részletes feladatokat a szakmai vezetők által előkészített és az intézményvezető által meghatározott munkaköri leírás tartalmazza. A munkaköri leírások az SZMSZ függelékét képezik. Védőnői Szolgálat: Területi védőnők: Az egészségügyi alapellátás részeként a családok egészségének megőrzése, segítésére irányuló preventív tevékenység, valamint a betegség kialakulásának, az egészségromlásnak a megelőzése érdekében végzet egészségnevelés. A védőnő gondozási tevékenységét azon családok körében végzi, ahol várandós anya, illetve 0-16 éves korú gyermek él. A körzeti védőnő a családdal és a társadalmi környezettel szorosan együttműködve segíti - a jövő generáció egészsége érdekében - a serdülőkorú fiatalokat. Önállóan illetve a házi és szakorvossal együttműködve végzi a nő és anyavédelmi, terhes gondozási tevékenységet. Iskolai védőnők: Az iskolaorvossal és az iskola vezetésével együttműködve - oktatási évben meghatározott munkaterv alapján – végzi gondozási tevékenységét. Az iskolákban részt vesz az egészséges életmódra, és a családi életre nevelésben. Közegészségügyi és járványügyi tevékenysége során higiéné ellenőrzést, tuberculin szűrést végez. Iskola-egészségügyi Szolgálat: Iskolaorvos: Az iskolaorvos feladata a 6-18 éves korú tanulók orvosi ellátása. A gyermekek egészségi állapotának szűrése, szükséges orvosi vizsgálatok elvégzése, igazolások kiadása. Az iskolaorvos feladatát a védőnőkkel szorosan együttműködve látja el. Nappali Gondozói Szolgálat: Szociális étkeztetés: társadalmi gondozók Házi segítségnyújtás Házigondozók Idősek klubjai klubvezetők, klubgondozó A nappali ellátásban foglalkoztatott szociális gondozók és ápolók feladata a házigondozásban részesülő, illetve az idősek klubjában tagként résztvevő idős emberek fizikális ellátása, igény szerint mentálhigiénés gondozás biztosítása. A házigondozónők a szolgáltatást az idős saját otthonában nyújtják, az idősek klubjában foglalkoztatott gondozónők ezt az ellátást az idősek klubjaiban biztosítják azoknak az idős makói lakosoknak akik a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás ezen formájára igényt tartanak, és az ellátottak körébe felvételt nyernek. A társadalmi gondozók segítségével biztosítja az intézmény közel 100 idős ember ebédjének házhoz szállítását.

Bentlakásos Gondozói Szolgálat: szociális gondozók: Az idősek gondozóházában a bentlakók teljeskörű ellátása, fizikális és mentálhigiénés igényeinek kielégítése. Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat:

7

Családsegítő Szolgálat Családgondozók: Feladata a városban élő családok segítése, védelme, a hátrányos helyzetűek körülményeinek javítása, a hátrányok halmozódásának megelőzése. Egyének, családok, csoportok, helyi közösségek részére humán szolgáltatás, mentálhigiénés ellátás biztosítása. A családsegítő szolgálat munkatársai részt vesznek a hajléktalanok ellátásában is. Gyermekjóléti Szolgálat: Családgondozók: Alapellátás keretében segítséget nyújtanak a gyermekek testi, lelki egészségének biztosításához, a családban történő nevelkedésének elősegítéséhez. Segítséget nyújtanak a gyermekeknek jogaik érvényre juttatásához, a családban történő bántalmazás megelőzéséhez illetve megszűntetéséhez. Családok Átmeneti Otthona Családgondozók: A Családok Átmeneti Otthonában foglalkoztatott családgondozók segítséget nyújtanak az átmenetileg otthontalanná vált anyáknak gyermekük gondozásában, életvezetési problémáik megoldásában, az önálló életvitelre való felkészítésben. Hajléktalanok nappali és átmeneti ellátása: Hajléktalangondozók: Az éjjeli menedékhely szociális munkásai a Makó város területén hajlékkal nem rendelkező embereknek nyújtanak segítséget életvezetési, egészségi problémáik megoldásában, munkához jutásban, hivatalos ügyek intézésében, esetenként jogi szolgáltatás igénybevételéhez. Tanyagondnoki Szolgáltatás Tanyagondnok A tanyagondnok Makó város körzetében a külterületi tanyavilágban, valamint Makó-Rákos településrészen élő lakosok mindennapi ügyeinek intézésében nyújt segítséget.

Intézményi Étkeztetési Szolgálat: Bölcsődei étkeztetés Óvodai étkeztetés Időskorúak étkeztetése Hajléktalanok étkeztetése Élelmezési vezető: Irányítja, koordinálja és ellenőrzi az élelmezés valamennyi munkafolyamatát, a HACCP minőségbiztosítási rendszer követelményeinek megfelelően.

Főszakács: Feladata a napi munka megszervezése, a különböző étlapok alapján elkészített étel minőségének és mennyiségének biztosítása Szakács: A főszakács irányítása mellett végzi az étlapoknak megfelelő ételek elkészítését. Élelmezési raktáros: Feladata az étlapnak megfelelő élelmi nyersanyag biztosítása, szakszerű tárolása, a HACCP minőségbiztosításnak megfelelően.

8

Élelmezési adminisztrátor: Az élelmezésvezető által megtervezett étlapok alapján elkészíti a napi létszámnak megfelelő nyersanyag kiszabatot, kimutatja a norma felhasználását illetve az attól való eltérést. Konyhalányok: Feladatuk az élelmezési anyagok előkészítése, tisztítása, a főző- és tálaló edények mosogatása. Gazdasági Ellátó Szolgálat: Gazdasági ellátó szolgálat vezető: Megszervezi, irányítja és ellenőrzi a gazdasági, pénzügyi, munkaügyi munkakörben foglalkoztatottak munkáját. Az intézményi gondnokon keresztül irányítja a szakmunkásokat, a gépkocsivezetőt, az udvarost és a takarítónőt. Könyvelő: Feladata az intézmény pénzforgalmának bonyolítása, számlalikvidálás, kontírozás. Házipénztáros: Feladata a készpénzforgalom bonyolítása, számlák kibocsátása, bevételek beszedése. Munkaügyi előadó: Az intézményben közalkalmazotti jogviszonyban és egyéb munkaviszonyban foglalkoztatottak kinevezésének, munkaszerződésének elkészítése, a munkavállalókkal kapcsolatos mindennemű nyilvántartás vezetése, igazolások készítése. Intézményi gondnok: Feladata az intézményi vagyon nyilvántartása, valamint az abban bekövetkezett változás regisztrálása, alleltárak ellenőrzése, leltározás elvégzése éves ütemterv alapján, szakmunkások, gépkocsivezető, parkgondozó, takarítónő munkájának irányítása. Szakmunkások: Az intézmény 14 telephelyén a kisebb karbantartási, javítási munkák elvégzése. Gépkocsivezető: Az intézmény feladatainak ellátásához szükséges szállítási feladatok megoldása, különös tekintettel az élelmezési szolgálat igényeire. Takarítónők: Az intézmény valamennyi területén foglalkoztatott takarítónő feladata az adott telephely takarítása, a közegészségügyi előírásoknak megfelelő tisztántartása.

Mosónő: A bölcsődében és az időskorúak gondozóházában az ellátotti, és az intézményi textíliák mosása, vasalása. A közalkalmazotti jogviszonyra a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXII. törvény és a végrehajtására ágazatonként kiadott kormányrendeletek: - Egészségügyi ágazatban: 233/2000.(XII. 23.) Korm. rendelet - Szociális, gyermekvédelmi ágazatban: 257/2000.(XII. 26.) Korm. rendelet - Közoktatási ágazatban: 138/1992.(X. 8.) Korm. rendelet vonatkoznak

9 A társadalmi gondozók az intézménnyel írásbeli megállapodást kötnek, ami nem munkaviszony. Tevékenységükért tiszteletdíjban részesülnek, ami adó, TB-járulékmentes. A tiszteletdíj felső határát kormányrendelet határozza meg. Munkájukat a megállapodásban rögzítettek szerint végzik.

IV. fejezet

Az intézmény működési, kapcsolati rendje Az intézmény szervezeti egységenként összeállított éves munkaterv alapján működik. Értekezletek, szakmai megbeszélések rendje: A vezetők részére az intézményvezető rendszeresen vezetői értekezletet tart, amelyen az aktuális feladatokat határozza meg, illetve azok végrehajtásáról kér tájékoztatást, beszámolást. Kiadmányozási jog gyakorlása: A kiadmányozási jogot az intézményvezető gyakorolja, ill. távolléte esetén helyettese, valamint esetenként annak gyakorlásáról külön rendelkezik. Iratkezelés rendje: Az Iratkezelési Szabályzat tartalmazza, amely az SZMSZ mellékletét képezi. Bélyegző használat: Az intézmény hivatalos bélyegzőjének használata: Az intézmény elnevezésének megfelelő és nyilvántartásba vett, a Magyar Köztársaság címerével ellátott körbélyegzőt használ. A kiadmányozási joggal rendelkező személy aláírása esetén használható.

Az intézmény valamennyi bélyegzőjéről, lenyomatáról, annak használójáról kimutatás készült, amely egyben az átvételt is dokumentálja. Munkarend: Az intézmény egyes telephelyeinek munkarendjét a Szervezeti és Működési Szabályzat mellékletét képező Munkarend tartalmazza. Képviselet: Az intézményt az intézményvezető képviseli, aki arra esetenként az intézmény más alkalmazottjának is megbízást adhat.

Belső kapcsolati rend: - Az intézményvezető a szervezeti egységek szakmai vezetőivel közvetlenül napi munkakapcsolatot tart. - A szakterületen foglalkoztatottak irányítását, a szakmai feladatok végrehajtásának szervezését, ellenőrzését a szervezeti egységek vezetőin keresztül látja el. Az intézményvezető által a beosztott közalkalmazottak részére közvetlenül adott utasításról a szervezeti egység vezetőjét tájékoztatja. Külső kapcsolati rend: Rendszeres munkakapcsolatot tart fenn

10 -

az alapító, fenntartó és felügyeleti szervvel, annak képviselőjével, az irányítási, fenntartói felügyeleti, törvényességi, ellenőrzési feladatok körében eljáró önkormányzati szervvel, személlyel, a MEP-pel, a városi ÁNTSZ-szel oktatási intézményekkel civil szervezetekkel egyházakkal

A közvetlen kapcsolattartás az intézményvezetőt illeti meg, ezt a munkaköri leírásban, vagy esetenkénti meghatalmazással az intézmény más munkatársának átadja. V. Fejezet

Az intézmény, a szervezeti egységek feladatköre 1.

Személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás A szociálisan rászorultak részére személyes gondoskodást nyújtó ellátást az önkormányzat az Egyesített Népjóléti Intézményen keresztül biztosítja. A személyes gondoskodás keretébe tartozó feladatokat az intézmény belső szervezeti egységi egymástól függetlenül, mellérendeltségi viszonyban működő szervezeti kereten belül látják el.

3.1.

Szociális ellátás Személyes gondoskodást nyújtó alapellátási feladatok.

3.1.1. Szociális étkeztetés Az étkezés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik önmaguknak, illetve önmaguknak és eltartottaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani. Étkezésben kell részesíteni azt az igénylőt, illetve általa eltartottat is, aki kora, vagy egészségi állapota miatt nem képes az étkezésről más módon gondoskodni. A szociális étkezést a képviselőtestület rendelete alapján az Egyesített Népjóléti Intézmény biztosítja saját konyhájáról. A szociális étkezés biztosítására irányuló kérelmet az intézményvezetőhöz kell benyújtani. Az Egyesített Népjóléti Intézmény rászorultság alapján dönt és részesíti étkezésben az igénylőt, rászorulót. A térítési díj megállapítása a Képviselőtestület által hozott rendelet és az étkezést igénybe vevő jövedelme alapján történik. Az étkezési díj fizetése utólag az igénybevételt követő hó 10. napjáig történik. A térítési díj beszedése számla ellenében a hivatásos gondozók feladata. A tényleges igénybevételnek megfelelő számla kiállításáért a vezető gondozónő felelős, akinek kötelessége figyelemmel kísérni a térítési díjak beszedését, illetve hó végén a hátralékokat kimutatni. A hátralékról az intézmény vezetőjét a hó utolsó munkanapján írásban tájékoztatni köteles. A beszedett térítési díjakat naponta a házipénztárba be kell fizetni. A befizetés megtörténtét a gondozási csoportvezető ellenőrizni köteles. Az étkezési igény szüneteltetése iránti kérelmet a kérelembe foglalt időpont előtt 2 nappal írásban kell a gondozási csoportnak bejelenteni. A késve leadott kérelem miatt be nem jelentett ebéd térítési díja az igénylőt terheli. A szolgáltatás megszűnése iránti igényt írásban kell jelezni az intézményvezetőnek. Ha az igénylő az étel hazaszállításáról nem tud gondoskodni, azt a házi-segítségnyújtás keretében kell részére kiszállítani. 3.1.2. Házi-segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

11

Házi-segítségnyújtás keretében kell gondoskodni azokról a személyekről, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek, és róluk nem gondoskodnak. A házi segítségnyújtást - hivatásos és - társadalmi gondozók közreműködésével kell ellátni. Heti pihenőnapon és munkaszüneti napon házigondozás csak az étel kiszállítására korlátozódik, kivételt képez a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, amely az év minden napján napi 24 órában a gondozottak rendelkezésére áll. A gondozás szervezeti kereteit a gondozási körzetek adják. A házigondozóknak szoros kapcsolatot kell kialakítani a háziorvosi szolgálattal. A házigondozás során felmerülő egészségügyi képesítéshez kötött feladatokat megfelelő képesítés birtokában, a háziorvossal együttműködve kell végezni. A gondozásba vétel az intézményvezető intézkedési jogkörébe tartozik. A gondozásba vettek ellátása az ENI feladata. A gondozásért fizetendő térítési díjat - az önkormányzat képviselőtestülete által megállapított óradíj és az ellátott jövedelmének figyelembevételével - az intézményvezető állapítja meg. A szociális étkezés, a házi segítségnyújtás és az idősek klubja szakmai irányítását nappali szociális szolgálat keretében vezető gondozónő irányítja. Feladatai: - Megszervezi és irányítja a házigondozók, klubgondozók munkáját, elkészíti a körzetenkénti munkabeosztást - A felvételi kérelmet benyújtóknál előgondozást végez és javaslatot tesz az intézményvezető felé az ellátás igénybevételének indokoltságáról - Szervezi és irányítja a jelzőrendszeres házigondozói szolgálatot - A gondozottakról számítógépes nyilvántartást vezet, amely részben a gondozási munkának, részben a térítési díj megállapításának alapját képezi - Az intézményi térítési díjból megállapítja a személyi térítési díjat, amelyről az igénybevétel alapján számlát készít - Gondoskodik a térítési díj beszedéséről, és a házipénztárba történő befizetéséről - Társadalmi gondozók segítségével biztosítja az ebédek házhoz szállítását - Elkészíti a házigondozók körzetenkénti beosztását, meghatározza a gondozottak számát - Elkészíti az idősek klubjában foglalkoztatottak részére a szolgálati beosztást, gondoskodik a munkaszüneti napokon és heti pihenőnapon végzett munka szabadidőben történő megváltásáról, illetve a túlóra elszámolásáról Jog- és hatásköre: -

Jogosult az ellátási körzetek kialakítására, az egy gondozónőre tartozó gondozottak számának meghatározására Javaslattételi joggal rendelkezik a felvételi kérelmek elbírálásánál Hatáskörébe tartozik a hozzá beosztott munkatársak feladatkörének meghatározása, a végzett munka számonkérése Hatáskörébe tartozik a távollévő dolgozók helyettesítésének megszervezése, a dolgozók évi rendes szabadságának engedélyezése

Felelős: -

a saját és átruházott hatáskörben hozott intézkedésekért, a gondozási munka szakmai színvonaláért, az irányítása alá tartozó dolgozók munkaidejének kihasználásáért, az ésszerű munka szervezéséért, az intézmény szakmai tevékenységének ellátásához biztosított gazdálkodási keret betartásáért.

12

3.1.3.1 Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat A családsegítő szolgálat feladata a városban élő családok segítése, védelme, kiegyensúlyozott életvitelének elősegítése, a többszörösen hátrányos helyzetűek körülményeinek javítása, a hátrányok halmozódásának megelőzése, hajléktalanok ellátása. A Családsegítő Szolgálat tevékenységi köre: Az egyének, családok, csoportok, helyi közösségek részére humán szolgáltatást, mentálhigiénés ellátást nyújtani. Célja, hogy aktívan részt vegyen a helyi szociális problémák feltárásában, megoldásában, az intézményt felkeresők szociális pszichés és egyéb életvezetési zavarainak elhárításában, a hajléktalan ellátásban. A Családsegítő Szolgálat feladatköre, szolgáltatásai: a.) Felderítés: a feltárt egyéni, családi és közösségi szükségleteket elemzi, csoportosítja, kielégítésük módjára javaslatot tesz. b.) Tanácsadás: - szociális információs szolgáltatás működtetésével információt ad és segítséget nyújt a munkaviszonnyal, társadalombiztosítási ellátások igénybevételével, családjogi, gyámügyi, hatósági ügyekkel stb. kapcsolatos kérdésekben. - életvezetési, mentálhigiénés tanácsadás keretében a családok egymás közötti kapcsolatának, a család belső szerkezetének, munkamegosztásának, erőforrásának, racionális felhasználásának elősegítése. - a hátrányos helyzetű egyének, családok, csoportok speciális fejlesztő módszertani támogatása, segítése. c.) Intézkedések: - az állampolgár (család, csoport) megbízása alapján, ha az az érdekeinek védelméhez szükséges gyakorlati ismeretekkel nem rendelkezik vagy ismereteinek hiányossága feltételezhetően hátrányokkal járhat. d.) Szolgáltatások: A családsegítő egyes családok, vagy kisebb csoportok által másoknak nyújtandó segítséget megszervezi, közvetíti, közérdekű, vagy konkrét célú lakossági szívességi felajánlásokat, gyűjtési akciókat szorgalmaz a jelenségek ismeretében. Az egyéni gondozás mellett hangsúlyt kell kapjon a csoportos tevékenység is. Nem korlátozódik a bajok tüneti kezelésére, képes a családokban megindult kedvezőtlen folyamatok megállítására, visszafordítására, hozzásegít a problémák megelőzéséhez (prevenció), az életminőség, a család működőképességeinek megőrzéséhez, a végleges lecsúszás elkerüléséhez. Arra törekszik, hogy a zavar elhárítása után a család önállóan legyen képes működni, működőképességét megőrizni. A családsegítő szolgálaton belül adósságkezelési tanácsadás működik, amely segítséget nyújt az egyénnek vagy a családnak a közműtartozások hátralékainak kiegyenlítésében, a rendelkezésükre álló jövedelem célszerű felhasználásában. f.) Érdekérvényesítés: a lakossági öntevékeny csoportok támogatása, a speciális ismérvek, érdekek és szükségletek alapján szerveződő klubok, egyesületek munkájának segítése. g.) Hajléktalan ellátás: hajléktalan szállók működtetése, a hajléktalanok szociális és mentálhigiénés gondozása. h.) Tanyagondnoki Szolgáltatás: a tanyagondnok segítséget nyújt a külterületen valamint Makó-Rákoson élő lakosok alapvető szolgáltatásokhoz, információkhoz való hozzájutásban.

13

A Családsegítő Szolgálat működési elvei A szolgálatot mindenki felkeresheti, igénybevétele semmilyen szociális, etnikai, vallási, életkori, egészségi ismérv alapján nem korlátozható. A szolgálat igénybevétele önkéntes. Az állampolgár (család, csoport) problémáinak megoldásához segítséget kér, vagy a felajánlott segítséget elfogadja. Mindkét félnek konkrét lépéseket kell tenni a probléma megoldására, a kedvezőtlen körülmények elhárítása érdekében. A családgondozók a speciális problémák megoldása céljából, jogi, pedagógiai, pszichológiai, pszichiátriai szakértőt vehetnek igénybe. Társadalmi laikus segítők: önkéntes alapon, anyagi ellenszolgáltatás nélkül közreműködő, az adott probléma iránt érzékeny, segítőkész lakosok, akik az intézmény szakfelügyelete mellett végezhetnek bármilyen segítő tevékenységet, ami a problémával küszködő, segítséget igénylő ügyfelet (családot) támogatja. 3.1.3.2 Gyermekjóléti Szolgálat A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások keretében a Gyermekjóléti Szolgálat: - Segítséget nyújt a gyermekek testi, lelki egészségének biztosításához, családban történő nevelkedésének elősegítéséhez. - Tájékoztatja a szülőt és a gyermeket mindazokról a jogokról, támogatásokról és ellátásokról, amelyek összefüggésben állnak a gyermek fejlődésével. - A Gyermekjóléti Szolgálat a támogatásokhoz, ellátásokhoz való hozzájutás érdekében: a.) segítséget nyújt a gyermek vagy szülője (törvényes képviselője) kérelmének előterjesztéséhez, b.) szükség esetén kezdeményezi a támogatás megállapítását az illetékes hatóságoknál, c.) a gyermeket, illetve a szülőt felkészíti a támogatás célszerű felhasználására. - A Gyermekjóléti Szolgálat a szociális válsághelyzetben lévő várandós anyát: a.) tájékoztatja az őt, illetve a magzatot megillető jogokról, támogatásokról és ellátásokról, b.) személyes segítő kapcsolat keretében közreműködik problémái rendezésében. - A gyermekek számára olyan szabadidős programokat szervez, amelyek: a.)a családban jelentkező nevelési problémák, hiányosságok káros hatásainak enyhítését célozzák, illetve b.) megszervezése a rossz szociális helyzetben lévő szülőnek aránytalan nehézséget okozna. - A Gyermekjóléti Szolgálat olyan észlelő és jelzőrendszert működtet, amely lehetővé teszi a gyermekeket veszélyeztető tényezők feltárását, valamint az egyes gyermek veszélyeztetettségének időben történő felismerését. - A Gyermekjóléti Szolgálat kezdeményezi, szervezi és összehangolja a Gyjt-ben meghatározott, valamint más érintett személyek és szervezetek részvételét az észlelő és jelzőrendszerben. - A Gyermekjóléti Szolgálat az észlelő és jelzőrendszer által jelzett problémát fogadja és a probléma jellegéhez, a veszélyeztetettség mértékéhez, a család szükségleteihez igazodó intézkedést tesz a veszélyeztetettség megelőzése vagy megszüntetése érdekében.

14 — A Gyermekjóléti Szolgálat fogadja a panaszával hozzáforduló gyermeket és segíti őt problémája megoldásában. — A Gyermekjóléti Szolgálat működésének megkezdéséről, tevékenységének céljáról, elérhetőségéről továbbá szolgáltatásai igénybevételének módjáról tájékoztatja a település lakosságát. - A Gyermekjóléti Szolgálat szükség szerint esetmegbeszéléseket tart, amelyre meghívja az illetékes védőnőt, bölcsőde, óvoda, munkatársát, az iskolai gyermek és ifjúságvédelmi felelőst, a családsegítő szolgálat munkatársát. A gyermekjóléti szolgálat az 1997. évi XXXI. Tv. 40. § értelmében a családsegítő szolgálaton belül működik, a két szolgálat szoros szakmai kapcsolatban áll egymással. A Gyermekjóléti Szolgálat 8 - 16 óráig vehető igénybe a Deák F. u. 57. sz. alatt. A Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat keretében működő pszichológiai tanácsadó elsősorban az oktatási intézményekből (óvoda, általános és középiskola) odairányított gyermekek pszichés zavarainak oldását, a magatartás zavarokkal küzdő iskolás gyermekek problémáinak oldását segíti, de a szolgáltatást a pszichés zavarokkal küzdő felnőttek is igénybe vehetik. A szolgálat heti 4 alkalommal 16-19 óráig működik a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Deák F. u. 57. szám alatti épületben. A Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat szakmai irányítását vezető családgondozó látja el. Feladata: -

Megszervezi és irányítja a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat munkatársainak munkáját Kijelöli a védelembe vett családok családgondozóit Megszervezi és irányítja a Családok Átmeneti Otthonában foglalkoztatott gondozónők munkáját, elkészíti számukra a szolgálati beosztást, gondoskodik az otthon folyamatos működéséről Gondoskodik a szolgálatnál jogszabályban előírt gondozási nyilvántartások vezetéséről, a személyes adatok szabályszerű kezeléséről, a szakmai szabályok és etikai normák betartásáról

Jog- és hatásköre: Jogosult a szolgálathoz beosztott munkatársak feladatkörének meghatározására, a szolgálati beosztás elkészítésére - Hatáskörébe tartozik a hozzá beosztott dolgozók évi rendes szabadságának engedélyezése - Javaslattételi joggal rendelkezik a dolgozók jutalmazása illetve fegyelmi felelősségre vonása tekintetében Felelős: -

- a saját és átruházott hatáskörben hozott intézkedésekért, a gondozási munka szakmai színvonaláért, - az irányítása alá tartozó dolgozók munkaidejének kihasználásáért, az ésszerű munka szervezéséért, - az intézmény szakmai tevékenységének ellátásához biztosított gazdálkodási keret betartásáért. Nappali ellátás: az Egyesített Népjóléti Intézmény ellátási kötelezettsége a nappali ellátás körében az - idősek klubjára, - nappali melegedőre terjed ki. 3.1.4. Idősek Klubja: Az idősek klubja a saját otthonukban élők napközbeni tartózkodására, étkezésre, társas kapcsolatok kialakítására, valamint az alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére szolgál.

15 Az idősek klubjába felvehető az a 18. életévét betöltött személy is, aki egészségi állapotára tekintettel szociális és mentális támogatásra szorul. Az idősek klubja a város három különböző pontján működik, figyelembevéve az igénybevevők területi megoszlását. I. sz. Idősek Klubja II. sz. Idősek Klubja III.sz. Idősek Klubja

Királyhegyesi u. 24. Munkás u. 19-21. Deák F. u. 57.

Az idősek klubjának nyitvatartási ideje: Hétfőtől - péntekig 7.30 – 15.30 óráig Az idősek klubjában a klubtagok részére biztosított: - az ebéd helyben fogyasztása, - heti egyszeri orvosi vizit, - rendszeres szabadidős programok (havi terv alapján) A klubok működésüket házirend alapján végzik. Klubtagok lehetnek azok, akik esetében az Szt. 75. § (2), valamint a 76. § 1-2. pontjában meghatározott feltételek fennállnak, illetve szociális és egészségi állapotuk folytán napközbeni gondozást igényelnek. A klubokba való felvételt az intézményvezető engedélyezi. A felvételi kérelemhez orvosi igazolást kell mellékelni. A felvételi kérelmet az Egyesített Népjóléti Intézmény vezetőjéhez kell benyújtani. Az étkezési térítési díjat Makó Város Képviselő-testülete állapítja meg, amely az élelmezési anyag nyersanyagköltségéből, rezsiköltségből, szállítási költségből és ÁFÁ-ból tevődik össze. A személyi térítési díj az igénybevevő nyugdíjának százalékos arányában kerül megállapításra. A térítési díj személyre szóló megállapítása az intézményvezető jogkörébe tartozik. A térítési díj beszedése a klubvezetők kötelessége. A beszedett térítési díjat a házipénztárba naponta be kell fizetni. Az igénybe vett étkezések adagszámának és a térítési díjak beszedésének ellenőrzése a csoportvezető gondozónő feladata. A klubtag részére az ebéd kihordását csak kivételes esetben, a klubtag betegsége esetén, annak időtartamára az intézményvezető engedélyezheti. Ezen időszakra a kiszállításért gondozási óradíjat kell fizetni. Az idősek klubjainak szakmai irányítását a nappali szociális szolgálatot irányító vezető gondozónő látja el. 3.1.5. Nappali melegedő A nappali melegedő elsősorban a hajléktalan személyek nappali tartózkodására nyújt lehetőséget. A nappali melegedő az Ardics tanya 2. szám alatt működik. Férőhelyek száma: 30 Nyitvatartás: A hét napján (hétfőtől-péntekig) 11-17 óráig. A nappali melegedő rendkívüli hideg időben a hét minden napján, napi 10 órában (7-17 óráig) tart nyitva. A nappali melegedő lehetőséget biztosít: - a személyes tisztálkodásra, - ruházat mosására, szárítására, - étel melegítésére és elfogyasztására, - a hajléktalanok napközbeni kultúrált körülmények közötti tartózkodására. A nappali melegedőben foglalkoztatott hajléktalan gondozó igény szerint segítséget nyújt a hajléktalanok szociális, mentális problémájának megoldásában. A nappali melegedő működési rendjét a Szervezeti és Működési Szabályzat mellékletét képező házirend tartalmazza. A nappali melegedő igénybevétele díjtalan.

16

Szakosított ellátási formák Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények Az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények ideiglenes jelleggel, folyamatos ellátást, illetve éjszakai benntartózkodást biztosítanak. Az átmeneti elhelyezés az alábbi formában kerül megoldásra. -

idősek gondozóháza, hajléktalanok éjjeli menedékhelye, családosok átmeneti szállása.

3.1.6. Idősek Gondozóháza Az idősek gondozóházába azok az időskorúak, valamint azok a 18. életévüket betöltött személyek vehetők fel, akik önmagukról betegségük miatt, vagy más okból otthonukban időlegesen nem tudnak gondoskodni. Nem vehető fel az idősek gondozóházába az a személy, aki pszichiátriai vagy szenvedélybetegségben szenved. Az idősek gondozóházába a felvétel a a szociális törvényben foglaltaknak megfelelően - az intézményvezető jogkörébe tartozik. Az időskorúak gondozóháza olyan átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény, ahol a gondozottak elhelyezésére legfeljebb egy évig kerülhet sor. Ha a gondozott az egy év leteltével sem helyezhető a családi környezetébe vissza, az átmeneti elhelyezés különös méltánylást igénylő esetben az intézmény orvosa szakvéleményének figyelembe vételével egy alkalommal egy évvel meghosszabbítható. Amennyiben a gondozott családi környezetbe történő visszahelyezésére semmi lehetőség nincs, úgy a gondozottnak a tartós bentlakásos intézménybe történő elhelyezéséhez kell segítséget nyújtani. Az idősek gondozóháza 32 fő befogadására alkalmas, folyamatos ellátást biztosít. A bentlakásos intézményben a gondozottak részére biztosítani kell: - napi háromszori, az életkori sajátosságoknak megfelelő étkezést (esetenként diétát), - éjszakai, nappali tartózkodásra a személyes tisztálkodásra alkalmas helyiséget, - szükség szerint, de legalább hetente egyszer orvosi ellátást, - ha a gondozott megfelelő mennyiségű és minőségű saját ruházattal nem rendelkezik, részére ruházatot, négy váltás fehérneműt s hálóruhát kell biztosítani. A személyes használatra kiadott ruházat az intézmény tulajdonát képezi és egyéni nyilvántartást kell róla vezetni. Az intézmény gondoskodik: - az ellátotti és intézményi textília tisztításáról, - a személyes tisztálkodáshoz szükséges anyagok, eszközök biztosításáról, - az érték- és vagyonmegőrzéséről, (Az átvett értékekről a gondozóház vezetője nyilvántartást vezet. A nyilvántartás szabályai a pénzkezelési szabályzatban került meghatározásra.) - a bentlakásos intézményben elhunytakkal kapcsolatos teendőket a gondozóház vezetője végzi. Ennek keretében kell gondoskodni: - az elkülönítésről, - végtisztességre való felkészítésről, - a törvényes képviselő, valamint a hozzátartozók értesítéséről - ingóságainak számbavételéről, megőrzéséről, valamint örököseinek történő átadásáról. Az intézmény gondoskodik az elhunyt köztemetéséről, ha nincs eltemettetésre kötelezett, vagy ha a kötelezett kötelezettségét nem teljesíti.

17 - Az intézmény belső rendjét a házirend tartalmazza. Az idősek gondozóházába beutalt térítési díjat fizet. A térítési díj összegét a képviselő-testület határozza meg, a tényleges önköltség alapján. A térítési díj összege nem haladhatja meg az ellátott rendszeres jövedelmének (nyugdíjának) 60 %-át. Az időskorúak gondozóházát vezető gondozónő irányítja. A vezető gondozónő feladata, jog- és hatásköre Feladata: -

A gondozóház lakóinak teljeskörű ellátása érdekében a szakmai feladatok megszervezése. Gondoskodik a bentlakók mentálhigiénés gondozásáról, egészségügyi ellátásáról. Az idősek lelki gondozása érdekében folyamatos kapcsolatot tart a városban működő egyházakkal. Az idős emberek érdeklődési körének megfelelő programok szervezésével biztosítja a szabadidő hasznos eltöltését. Gondoskodik az ellátottak személyi higiéniájáról, az otthonban a közegészségügyi előírások betartásáról és betartatásáról. A távollévő dolgozók helyettesítésének biztosítása.

Jog- és hatáskör: -

jogosult a gondozóházba felvett idősek elhelyezésének meghatározására, szobatársak kiválasztására, a hozzátartozók informálására, jogosult a dolgozók feladatainak meghatározására és számonkérésére, a szolgálati beosztások elkészítésére, az éves rendes szabadság engedélyezésére, javaslattételi joggal rendelkezik a hozzá beosztott dolgozók jutalmazása illetve fegyelmi felelősségre vonása tekintetében.

Felelős: -

a saját és átruházott hatáskörben hozott intézkedésekért, a gondozási munka szakmai színvonaláért, az irányítása alá tartozó dolgozók munkaidejének kihasználásáért, az ésszerű munka szervezéséért, az intézmény szakmai tevékenységének ellátásához biztosított gazdálkodási keret betartásáért.

3.1.7. Hajléktalanok átmeneti szállása Hajléktalanok éjjeli menedékhelye: Makó, Ardics tanya 2. Férőhelyek száma: 22 Üzemelési idő: az év minden napján 17 - 07 óráig (14 óra) A hajléktalanok éjjeli menedékhelye a hajléktalan személyek éjszakai pihenésére szolgál. Az éjjeli menedékhelyet azok a férfiak vehetik igénybe, akik éjjeli szállása megoldatlan, függetlenül attól, hogy Makón, Makó térségében él, vagy átmenetileg tartózkodik a városban. A hajléktalanok mentális és szociális problémáinak megoldásában a Családsegítő Szolgálat és a hajléktalan gondozó nyújt segítséget. A hajléktalanok viselkedési normáit a házirend tartalmazza. A hajléktalanok éjszakai menedékhelyén térítési díj nem szedhető.

18 A hajléktalan személyek nappali melegedőjében és az éjjeli menedékhelyen szakmai munkakörben foglalkoztatott dolgozók irányítását Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat vezető családgondozója látja el, tekintettel a két szolgálat kapcsolatára illetve a szolgálatoknál foglalkoztatott dolgozók alacsony létszámára. 3.2. Bölcsődei ellátás Az Egyesített Népjóléti Intézmény személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti feladatai közé tartozik a bölcsődei ellátás. A bölcsődében a 15/1998. (IV.30.) NM rendeletben meghatározott szolgáltatásokat kell biztosítani. A bölcsőde feladata a 3 éven aluli gyermekek napközbeni ellátása, gondozása (Napos bölcsőde). A bölcsőde napi 12 órán át (5.30-17.30) tart nyitva. 3.2.1. A bölcsőde felvételi rendje: Bölcsődébe a gyermek 20 hetes korától három éves korának betöltéséig, illetve annak az évnek december 31. napjáig vehető fel, amelyben a harmadik életévét betölti. Ha a gyermek a harmadik életévét betöltötte, de testi vagy szellemi fejlettségi szintje alapján még nem érett az óvodai nevelésre és óvodai jelentkezését orvosa nem javasolja, bölcsődében gondozható negyedik életévének betöltését követő augusztus 31-ig. A bölcsődei felvételt a szülő, illetve a szülő hozzájárulásával - a körzeti védőnő, - a házi-gyermekorvos, vagy háziorvos, - a családgondozó is kezdeményezheti. A szülőnek a gyermek bölcsődei jelentkezéséhez csatolni kell a házi-gyermekorvos által kiállított orvosi igazolást arról, hogy a gyermek egészségi állapota alapján bölcsődében gondozható. A bölcsődei felvételnél elsőbbséget élveznek azok a gyermekek, akiknek: - mindkét szülője állandó főfoglalkozású munkaviszonnyal rendelkezik, - illetve vállalkozói tevékenységet folytat, amely legalább napi 8 órai elfoglaltsággal jár, - szociális alapon a védőnő, vagy a családgondozó javaslatára az a kisgyermek vehető bölcsődei ellátásba, akinek a gondozását a szülők oly mértékben elhanyagolják, hogy az a gyermek egészségét, testi épségét súlyosan veszélyezteti illetve károsítja. Nem jogosult bölcsődei ellátásra az a gyermek akinek szülője gyermekgondozási díjban részesül. A bölcsődei felvétel elbírálása az intézményvezető jogkörébe tartozik. A bölcsődei ellátás megszűnik: - a bölcsődei nevelési év végén (naptári év augusztus 31.), ha a gyermek harmadik életévét betöltötte, - az intézményvezető saját hatáskörben megszüntetheti a bölcsődei elhelyezést abban az esetben, ha a szülő a gyermek 30 napon túli távollétét orvosi igazolással nem tudja igazolni, vagy az ellátás szünetelését írásban nem kéri. Amennyiben a szülő a gyermeket ismételten el kívánja a bölcsődében helyezni, a felvételi kérelmet újból kell indítani.

19 A bölcsődei ellátás térítésköteles. Az étkezési térítési díjat a 29/1993.(II.17.) NM rendelet alapján minden hó 10. napjáig kell befizetni. A térítési díjat Makó Város Képviselőtestülete határozza meg az élelmezési nyersanyagköltség alapján. A bölcsődei ellátás szakmai irányítását vezető gondozónő látja el. 3.2.2. A vezető gondozónő feladata jog- és hatásköre Feladatai: - megszervezi és irányítja a gondozónők munkáját, elkészíti a csoport- és munkabeosztást, - ellenőrzi a gondozási munka színvonalát figyelembe véve BMOI módszertani tanácsait, - biztosítja a gyermekek gondozásához szükséges higiénés körülményeket, - gondoskodik a gyermekek testi és lelki fejlődéséről, az életkori sajátosságoknak megfelelő gondozásról, étkeztetésről. Jog- és hatáskör - jogosult a gondozási csoportok létszámának meghatározására, - a gyermek felvételére vagy elutasítására javaslatot tesz az intézményvezetőnek, - egyetértési joga van az étlap tervezésénél, - jogosult a dolgozók szolgálati beosztását meghatározni, - hatáskörébe tartozik a bölcsődei gondozók évi rendes szabadságának engedélyezése. - Javaslattételi joggal rendelkezik a hozzá beosztott dolgozók jutalmazása illetve fegyelmi felelősségre vonása tekintetében Felelős: -

a saját és átruházott hatáskörben hozott intézkedésekért, a gondozási munka szakmai színvonaláért, az irányítása alá tartozó dolgozók munkaidejének kihasználásáért, az ésszerű munka szervezéséért, az intézmény szakmai tevékenységének ellátásához biztosított gazdálkodási keret betartásáért.

3. 3. Családok átmeneti otthona: Makó, Teleki u. 10/B Férőhelyek száma: 14 A családok átmeneti otthona folyamatos munkarend szerint működő bentlakásos intézmény, amely a gyermek és szülője számára alaptevékenység keretében biztosítja az átmeneti gondoskodást. A családok átmeneti otthona - a szülő és gyermeke együttes lakhatását otthonszerű elhelyezés formájában biztosítja, - segítséget nyújt a szülőnek gyermeke teljeskörű ellátásához, gondozásához, neveléséhez, - jogi, pszichológiai és mentális segítséget nyújt a családi krízis miatt védelmet kereső szülő és gyermek, a szociális krízis miatt bekerülő családok számára, - közreműködik a családok otthontalanságának megszüntetésében, helyzetének rendezésében. Elhelyezési feltételek: A családok átmeneti otthonában az egyes családok elhelyezésére külön lakószobát kell biztosítani. Biztosítani kell:

a. ) az éjszakai és nappali tartózkodásra b.) a személyi tisztálkodásra

20 c.) az étkezésre d.) a közösségi együttlétre szolgáló helyiségeket. A családok átmeneti otthona a gyermek és szülője számára biztosítja: - az életvitelszerű tartózkodás lehetőségét: - tisztálkodási, mosási, főzési lehetőséget, - szükség szerint étkezést, - textíliával történő ellátást, és a személyes higiénia feltételeinek megteremtését - az elsősegélyhez szükséges feltételeket. A családosok átmeneti otthonába történő elhelyezés az intézményvezetőhöz benyújtott kérelem alapján történik. Az elhelyezést megelőzően a gyermekjóléti szolgálat munkatársai környezettanulmányt készítenek és javaslatot tesznek az elhelyezés indokoltságára. Rendkívüli krízishelyzetben az otthonba éjszaka jelentkező anyát és gyermekét mérlegelés nélkül el kell helyezni, amennyiben szabad férőhely rendelkezésre áll. A körülményeket a következő munkanapon a családsegítő és gyermekjóléti szolgálat munkatársainak kell feltárni. Az átmeneti szálláson a térítési díjat a 2/1994. NM rendelet alapján Makó Város Képviselőtestülete határozza meg. A személyi térítési díj megállapítása a módosított 133/1997. (VI. 29.) Kormányrendelet alapján intézményvezetői hatáskörbe tartozik. Az átmeneti szálláson az első 30 napban térítési díjat nem kell fizetni. Az átmeneti szálláson elhelyezett kiskorú esetén az intézményi térítési díj az intézményre meghatározott térítési díjnak az 50 %-a. A Családok Átmeneti Otthonának szakmai irányítását a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat vezető családgondozója látja el.

4. Egészségügyi tevékenység 4.1. Védőnői Szolgálat A területi és iskolai-ifjúsági védőnői szolgálat feladatát vezető védőnő irányítása mellett az 5/1995.(II.8.) NM r. alapján végzi. A védőnői szolgálat (továbbiakban: szolgálat) célja: Az egészségügyi alapellátás részeként a családok egészségének megőrzése, segítésére irányuló preventív tevékenység, valamint a betegség kialakulásának, az egészségromlásnak a megelőzése érdekében végzett egészségnevelés. A védőnő gondozási tevékenységét azon családok körében végzi, ahol várandós anya, illetve 0-16 éves korú gyermek él. A védőnő részletes feladatai 1./ A védőnő, az alapellátásban preventív tevékenységre kiképzett, Makó város és körzetében önállóan dolgozó, az ENI által foglalkoztatott szakember. 2./

Tevékenységének közvetlen szakmai felügyeletét, irányítását és ellenőrzését az illetékes városi tisztifőorvos és vezető védőnő látja el.

3./

Munkahelye az anya- és gyermekvédelmi tanácsadó.

21 4./

A védőnő tevékenységének módszere a gondozás, melynek középpontjában azon családok állnak, ahol terhesek és 0-16 éves korú gyermekek élnek. Ezen belül feladata, hogy folyamatos megfigyelésen alapuló tanácsadással és egészségneveléssel - megelőzze az egészségkárosodások kialakulását, - segítse az egyének, közösségek és az utódnemzedék zavartalan harmonikus fejlődését, az egészséges életvitel kialakítását, - felfigyeljen a család életében bekövetkező kedvező vagy kedvezőtlen változásokra, - aktívan közreműködjön a felmerülő problémák rendezésében.

5./ Tevékenységét - a család otthonában, - az anya-, gyermekvédelmi tanácsban, - oktatási intézményekben és - egyéb helyeken (bölcsőde, eü. intézmények, munkahely stb.) végzi. 6./ Munkáját önállóan, illetve - orvosokkal, - szakdolgozókkal, - gyermek-, és ifjúságvédelmi szervezetekkel, - különböző szakmai, társadalmi, egyházi, karitatív szervezetekkel és egyesületekkel együttműködve végzi.

Tevékenységi köre: Nő- és anyavédelem 1./A védőnő a harmonikus családi élet és a jövő generáció egészsége érdekében a családdal és a társadalmi környezettel szorosan együttműködve egészségneveléssel segíti a serdülőkorú fiatalok testi, szellemi fejlődését és szülői szerepre való felkészülését. 2./Nő- és anyavédelmi, terhesgondozási tevékenységét önállóan, illetve a házi- és szakorvossal együttműködve végzi. 3./A terhesek korai felkutatására és gondozásba vételére törekszik. 4./Családlátogatás során tájékozódik a terhes élet- és munkakörülményeiről, egészségi állapotáról. Mindezek ismeretében - egyéni mérlegelés szerint - megfelelő gyakorisággal látogatja, vagy hívja tanácsadásra a terhest. Csecsemőgondozás 1./ A védőnő folyamatosan, egyéni célzott és szükség szerinti gondozásban részesíti a csecsemőket. A csecsemő testi és szellemi egészségének védelme és fejlődése érdekében segíti a szükséges feltételek megteremtését.

22 2./ A gondozás és a tanácsadás során messzemenően figyelembe veszi az anya és a család szociális, műveltségi színvonalát, kialakult hagyományait. 3./ Fokozott gondozásban részesíti az újszülötteket, a kis súllyal született csecsemőket, az egészségi és környezeti okok miatt veszélyeztetett csecsemőket. 4./ Az újszülöttet az intézetből való hazatéréstől számított 48 órán belül meglátogatja. 5./ A csecsemő további otthoni látogatását egyéni mérlegelés, szükséglet szerint differenciálva végzi. 6./ A tanácsadást előkészíti a.) Az alábbi tevékenységeket, vizsgálatokat önállóan végzi: - antropometriai mérések, - alapfokú érzékszervi, neurológiai, csípőficam szűrések, - újszülöttkorban, 3 és 12 hónapos a védőnői státus vizsgá-latokat. b.) Tájékoztatja a tanácsadó orvost a csecsemő állapotáról, körülményeiről, megbeszéli a további gondozási feladatokat. 1 - 6 éves korú gyermekek gondozása 1./

A védőnő folyamatosan figyelemmel kíséri a kisgyermekek egészséges testi és szellemi fejlődését, és szükség szerint gondozza őket családlátogatáson, tanácsadáson, gyermekintézményekben. Különös figyelemmel kíséri a környezeti ok miatt veszélyeztetett, valamint a nevelőszülőkhöz kihelyezett állami gondozott gyermekeket.

2./ Beiskolázás előtti időszakban minden gyermeknél családlátogatást végez. 3./

A védőnő - szakmai és helyi rendelkezések szerint - meghatározott időt tölt az óvodában. Feladata: - csoportvizsgálatok (orvosi) előkészítése, - érzékszervi szűrővizsgálatok önálló elvégzése, - figyelemmel kíséri a szakorvosi vizsgálatra küldötteket, az előírt gyógyszerek szedését, a gyógyászati segédeszközök használatát, a rehabilitáció minden formáját (gyógytorna, gyógyúszás stb.) - higiénés gondozás (tisztasági vizsgálat, száj- és fogápolás tanítása), - kampányoltások szervezése, - az óvónőket segíti egészségnevelési feladataik végrehajtásában.

7 - 14 éves korú gyermekek gondozása 1./

Az iskolát ellátó orvossal és az iskola vezetésével együttműködve - oktatási évre meghatározott munkaterv alapján - végzi gondozási tevékenységét.

2./

A védőnő szakmai és helyi rendelkezések szerint meghatározott időt tölt intézményekben.

3./

Megszervezi és előkészíti az előírt korosztályok orvosi vizsgálatát.

4./

Az egészségügyi okok miatt veszélyeztetett tanulókat az oktatási intézményben és otthonukban is szükség szerint figyelemmel kíséri, segíti. a.) A pszicho-szociálisan veszélyeztetett gyermekek felkutatása

az oktatási

23 és gondozása érdekében kapcsolatba lép az oktatási intézmény gyermek- és ifjúságvédelmi felelősével. b.) Magatartási vagy környezeti ok miatt veszélyeztetett gyermekeknél családlátogatásai során tanácsaival segíti a kiváltó ok megszüntetését. 5./

A védőnő az oktatási intézményben egészségnevelő munkát is végez.

6./

A védőnő iskola-egészségügyi tevékenysége során folyamatos kapcsolatot tart és együttműködik - az orvossal és a pedagógussal, - speciális gondozókkal, - gyámügyi szervekkel, - családsegítő és gyermekjóléti szolgálattal, társadalmi és karitatív szervezetekkel.

A védőnő szociálpolitikai feladatai a komplex családgondozásban: 1./

Megoldást igénylő szociális és környezeti problémák észlelése esetén megfelelő eljárást kezdeményez a helyi önkormányzatnál. A család vagy a családban nevelkedő gyermek érdekében felveszi a kapcsolatot a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálattal és közös erővel próbálnak segíteni a kialakult helyzeten.

2./

Javaslatot tesz.

3./

Környezettanulmányt készít.

4./

Segítséget nyújt az általa gondozott családokban.

Ügyvitel, adatszolgáltatás A védőnő gondozási tevékenységéről az előírt dokumentációt köteles vezetni, megfigyeléseit, észleléseit, tanácsait, intézkedéseit korrekt, informatív módon rögzíteni. Az ifjúsági védőnő feladatai 1./

Az ifjúsági védőnő a Védőnői Szolgálat keretében működő speciális feladatokat ellátó munkatárs.

2./

Szakmai felettese az ifjúsági, egészségügyi, orvosi feladat ellátásával megbízott orvos.

3./

Általános feladata: a 14-18 éves tanulóifjúság (gimnázium, szakközépiskola, szakmunkásképző, iskolai kollégium) megelőző egészségügyi ellátásában való tevékeny részvétel, mely a 0 - 14 éves gyermeklakosság körzeti, iskolavédőnői ellátásra épül. Feladatait az orvossal és a tantestülettel együttműködve végzi a tantestületnek tanácskozó tagja.

Az ifjúsági védőnő - részt vesz az egészséges életmódra és családi életre nevelésben, - pedagógusokkal, iskolapszichológussal együttműködve figyelemmel kíséri a tanulók magatartását. Indokolt esetben kapcsolatba lép a területileg illetékes ifjúságpszichiátriai gondozóval (beilleszkedési zavarok, italozás, szipózás, drogok használata stb. esetén).

24

Közegészségügyi és járványügyi tevékenység - környezeti és személyi higiéné ellenőrzése, félévenként legalább egyszer, szükség esetén gyakrabban tisztasági ellenőrzést tart, - tuberculin szűrés, BCG oltás önálló végzése orvosi felügyelet mellett, - alkalomszerű védőoltások megszervezése és lebonyolítása, - ellenőrzi az iskola higiénés helyzetét, különös tekintettel a tanteremre, tanulószobára, tanműhelyre, mellékhelyiségekre, - ellenőrzi az étkeztetést (étrend, ételek mennyisége és minősége, az étkezés higiénéje és kulturáltsága), - ellenőrzi az étkeztetéssel foglalkozó személyek kötelező egészségügyi és szűrővizsgálatának elvégzését, - részt vesz a baleset- és munkavédelmi szemlén, - mindezen teendőit az orvossal, a higiénikussal és a Tisztiorvosi Szolgálattal együttműködve látja el. Vezető védőnő 1./

A vezető védőnő az ENI-ben foglalkoztatott területi és iskolai ifjúsági védőnők szakmai munkáját irányítja, segíti és ellenőrzi.

2./

A vezető védőnő az egészség megőrzését, az egészség-károsodások kialakulását megelőző és az egészséges életvitel kialakítását, megerősítését támogató védőnői munka egységes szakmai elveinek gyakorlati megvalósítása érdekében szorosan együttműködik és folyamatos kapcsolatot tart működési területén: -

az anya-, gyermek-, ifjúság-egészségügy területén dolgozó orvosokkal, szakdolgozókkal, a kórház szülészeti, újszülött- és gyermekosztályával, valamint a koraszülött osztállyal, különböző egészségügyi intézmények és szakgondozók vezetőivel, bölcsődei vezető gondozónőjével, oktatási intézményekkel, gyermek- és ifjúságvédelmi szervekkel, különböző szakmai, társadalmi, egyházi, karitatív szerveze-tekkel, egyesületekkel.

3. Szakmailag felügyeli, ellenőrzi és segíti a városban dolgozó védőnők munkáját. 4.2. Iskola-egészségügyi Szolgálat (Iskola és ifjúsági orvos) Makó Város Önkormányzata a 26/1997. NM rendelet értelmében a 3-18 éves korosztály szervezett iskola egészségügyi orvosi ellátását az Egyesített Népjóléti Intézményben foglalkoztatott iskolaorvosok és iskola védőnők, valamint a körzeti védőnők által biztosítja. Az iskolaorvos végzi a 14-18 éves korú középiskolás és szakmunkásképző iskolás tanulók orvosi ellátását is. Az Iskola- és Ifjúság-Egészségügyi Szolgálatnál 2 főállású iskola orvost és 3 fő védőnőt foglalkoztatunk. Az iskola egészségügyi ellátás feladatai: Az orvos által ellátandó feladatok A gyermekek, tanulók egészégi állapotának szűrése. Általános feladatok

25

1./ 2./ 3./ 4./ 5./

Szűrés, gondozásba vétel. „Érettségi” vizsgálatok, státusvizsgálatok, pályaalkalmassági vizsgálatok. Iskolai közegészségügyi tevékenység. Tornakötelezettség elbírálása. Egyéb feladatok.

Részletes feladatok 1./ Az iskolaorvos kötelessége a szükséges szakorvosi vizsgálatok elvégeztetése, és azok eredményeinek dokumentálása. Figyelemmel kell kísérnie a szükséges korrekciók kellő időben való elvégzését. A szűrés fő területei: érzékszervi elváltozások, ortopédiai, statikai elváltozások, cardiológiai elváltozások. 2./ Általános iskolásoknál a részletes szűrővizsgálatokat el kell végezni az I., IV., VII. osztályban. Ez utóbbi alkalommal történik a pályaalkalmassági bizonyítvány kiállítása a gondozás eddigi adatai, valamint a választott pályához szükséges szakvizsgálatok alapján. 3./ Ide tartozik a védőoltások elvégzése, a tanulók személyi higiénés ellenőrzése, továbbá a tanulók iskolai körülményeinek felügyelete. (étkeztetés, világítás, padok, fűtés, WC.) 4./ A tornakötelezettség elbírálásának fő szempontja az egészséges életmódra nevelés, az ellenállóképesség fokozása. Ezt figyelembe véve kell dönteni a tornáztatás, vagy az alóli felmentés kérdésében. Az ebben a szellemben hozott döntést el kell fogadtatni a testnevelő tanárral is. 5./

Idetartozó feladatok: pályaválasztási tanácsadás, üdülés előtti vizsgálatok, sporttal kapcsolatos vizsgálatok, sürgősségi betegellátás iskolában, részvétel az egészséges életmódra, a családi életre való nevelésben. Mindezen feladatok elvégzésekor szükséges az oktatási intézmény vezetőjével történő koordináció és egyetértés. Rendszeres kapcsolatot tart azon szakorvosokkal, akikhez a szűrővizsgálatok során kiemelt gyermekek korrekció céljából irányításra kerülnek. Az iskolaorvosok napi munkaideje 6 óra, amelyet részben az iskolaorvosi rendelőben, részben az oktatási intézményekben egészségnevelő munkával köteles eltölteni. Az iskola- és ifjúság-egészségügyi szolgálatot szolgálatvezető orvos irányítja. -

A szolgálatvezető orvos szorosan együttműködik az iskola-egészségügyi szolgálathoz beosztott védőnőkkel és a városi ÁNTSZ-szel. Gondoskodik az előírt dokumentációk pontos vezetéséről Gondoskodik a gyermekek adatainak szabályszerű kezeléséről, az orvosi rendtartás szabályainak megtartásáról, felel az etikus munkáért és magatartásért.

Az iskola egészségügyi tevékenység keretében a védőnő által ellátandó feladatok Alapszűrések végzése a vonatkozó módszertani irányelv szerint. VI. fejezet Az intézmény gazdálkodási, pénzügyi feltételei, forrásai

26

Az intézmény gazdálkodási jogköre: Az intézmény a gazdálkodás megszervezésének módja szerint: Részben önálóan gazdálkodó költségvetési szerv. Az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság tekintetében: A személyi juttatás előirányzatával és a szakmai célú átvett pénzeszközökkel önállóan rendelkezik. Az előirányzat felhasználásával kapcsolatos egyéb kérdésekben Makó Város Önkormányzata költségvetési rendeletében foglaltak szerint kell eljárni Az alaptevékenységek feltételei, forrásai: Az intézmény feladatellátását szolgáló feltételekről az alapító, fenntartó szerv: az önkormányzat képviselő-testülete gondoskodik. A képviselő-testület biztosítja, bocsátja rendelkezésre a feladatellátáshoz szükséges vagyont és pénzeszközt: -

az önkormányzat vagyonának gazdálkodási szabályairól szóló rendeletben a törzsvagyon körébe elkülönített ingatlan vagyontárgyakat az intézmény ingyenes használatába adja. A tulajdonnal való rendelkezési jog gyakorlására a vagyonrendelet szabályai irányadók.

-

a könyvviteli nyilvántartásban, valamint az éves vagyon leltárban szereplő ingó vagyontárgyak tekintetében ingyenes használat joga illeti meg. Az ingó vagyonnal való rendelkezési jog gyakorlására a vagyonrendelet szabályai vonatkoznak.

-

az önkormányzat éves költségvetési rendelete magába foglalja az intézmény elkülönített költségvetési előirányzatait.

A feladatellátás forrásai: - önkormányzat költségvetési támogatása - egészségbiztosítási finanszírozás - saját bevétel - átvett pénzeszközök (pályázati és egyéb támogatások) Az intézmény a jóváhagyott éves költségvetés alapján az államháztartási törvényben, a végrehajtására vonatkozó kormányrendeletben, a gazdasági-pénzügyi szabályzatokban, a fenntartó, felügyeleti szerv döntéseiben foglaltak alapján gazdálkodik. Az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából: részjogkörrel rendelkező költségvetési szerv. A rendelkezési jogosultságok gyakorlásának rendjét külön Megállapodás, Szabályzat tartalmazza. A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos különleges előírások, feltételek: A költségvetési tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos különleges előírásokat, feltételeket külön Szabályzat tartalmazza, mely az SZMSZ függelékét képezi. Költségvetés tervezése: A költségvetési tervezése során az intézmény együttműködik a Polgármersteri Hivatal Pénzügyi Osztályával a költségvetési tervjavaslat kialakításában, egyeztetésében, az elemi költségvetés összeállításában. A költségvetési tervjavaslatot a költségvetési irányelvek, a szakmai követelmények, az önkormányzat költségvetési koncepciója, az önkormányzat által kiaodott iránymutatás figyelembe vételével az

27 intézményvezető készíti el, nyújta be és folytatja le az egyeztetési eljárási rendnek megfelelően az egyeztetést a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztályával, a jegyzővel. Költségvetési előirányzat-módosítási kezdeményezés: A jóváhagyott költségvetési előirányzat módosításra vonatkozó kezdeményezést az előírt vonatkozó eljárási rendnek megfelelően a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztályához az intézményvezető nyújtja be. A költségvetés tervezésére, a jóváhagyott költségvetési előirányzatok felhasználására, a költségvetés végrehajtására, beszámolására vonatkozóan a külön belső szabályzatok rendelkezései irányadók, melyek az SZMSZ függelékét képezik. Az intézményvezető a létszám és személyi juttatások előirányzatával a létszám- és illetmény előirányzat kereten belül önállóan gazdálkodik. A létszám- és illetménygazdálkodásra a vonatkozó központi (Áht, Ámr, az ágazati külön törvények és végrehajtási) jogszabályokban, az éves költségvetésben, valamint a külön szabályzatokban foglaltak irányadók. Operatív gazdálkodás, költségvetés végrehajtásának folyamata: A kötelezettségvállalás, az utalványozás, az ellenjegyzés és az érvényesítés rendjét az erre vonatkozó külön Megállapodás határozza meg, ill. egyéb belső szabályzatok tartalmazzák, melyek az SZMSZ függelékét képezik. A költségvetési szerv költségvetésének végrehajtására szolgáló számlaszám: Raiffeisen Bank Makói Fiókjánál vezetett 12069000-01104307-00100003 számú számla. A költségvetési szerv Általános Forgalmi Adó alanyisága: Az intézmény ÁFA alany, a törvényben meghatározott kötelezettségeinek elkülönített nyilvántartással tesz eleget. Az intézmény gazdasági feladatainak ellátása: Az intézményvezető felelőssége az egyszemélyi felelős vezetés elve alapján az államháztartási törvényben előírtak szerint érvényesül. Az intézményveztő felelős a gazdasági tevékenység jogszabályi, belső szabályzatoknak, fenntartó, felügyeleti szerv döntéseinek megfelelő követelmények érvényesítéséért. Az gazdasági ellátó szolgálat vezető átruházott hatáskörben önállóan jár el a gazdasági-műszaki vonatkozású kérdésekben, és az intézmény egészére kiterjedő érvényes intézkedéseket tehet. E feladatait az intézményvezető közvetlen irányítása és ellenőrzése mellett látja el. Az intézményvezető gazdasági helyettesének jogait és kötelességeit a jogszabályok, az önkormányzati rendeletek, határozatok és belső utasítások határozzák meg. Alapvető feladata az intézmény szakmai tevékenységéhez szükséges pénzügyi, gazdasági munkakörök megszervezése, illetve a személyi és tárgyi feltételeknek a lehető legmagasabb szintű biztosítása. A gazdasági szolgálatot úgy kell irányítani, hogy megoldja - a költségvetési tervezéssel és gazdálkodással - az önkormányzati vagyon kezelésével - a munkaerő- és bérgazdálkodással - a pénzgazdálkodással - a számvitellel - a beszámolással - az előírt adatszolgáltatással a munkafolyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzéssel kapcsolatos feladatokat

28 -

a belső ellenőrzést kistérségi társulás keretében Makó város Polgármesteri Hivatalának Belsőellenőrzési Csoportja végzi

A gazdasági ellátó szolgálat vezető feladata a gazdasági apparátus felépítése, a munkamegosztás kialakítása, egyes munkakörök feladatának meghatározása, a munkafolyamatba épített és vezetői ellenőrzés megszervezése a gazdasági feladatok vonatkozásában. Jog és hatásköre: -

A gazdasági ellátó szolgálat vezető jogait és kötelezettségeit a jogszabályok, az önkormányzati rendeletek, és belső utasítások határozzák meg Jog- és hatáskörét részletesen a munkaköri leírás tartalmazza, amely az SZMSZ mellékletét képezi

Felelős -

a gazdasági szakmai munka színvonaláért, naprakészségéért, az intézményvezető hiteles informálásáért, a gazdasági szolgálat munkájáért, a feladatok maradéktalan ellátásáért, a saját és átruházott hatáskörben hozott intézkedésekért,

Az SZMSZ-hez kapcsolódó gazdasági, pénzügyi szabályzatok 1. Makó Város Önkormányzati Képviselő testületének Polgármesteri Hivatala alábbi gazdaságipénzügyi szabályzatainak hatálya kiterjed a részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervre: - Számviteli Politika - Számlarend - Gazdasági szervezet ügyrendje - Pénzkezelési Szabályzat (mellékletekkel) - Pénzkezelési Szabályzat (melléklet nélküli egységes szerkezetben) - Szabályzat az analitikus nyilvántartási rend és a főkönyvi könyvelés kapcsolatrendszeréről - Eszközök és források leltározási, leltárkészítési és selejtezési Szabályzata - Eszközök és források értékelési szabályzata - Leltározási és leltárkészítési szabályzat - Bizonylati album - Belső ellenőrzési kézikönyv

2. Egyesített Népjóléti Intézmény saját belső szabályzatai: - Letéti pénzek kezelésének szabályozása - Élelmezési szabályzat - Fizetési előleg szabályzat - Munka- és tűzvédelmi szabályzat - Ügyeleti, készenléti szabályzat - Belső helyettesítési szabályzat - Vagyonvédelmi szabályzat - Szállítási szabályzat Az SZMSZ-hez függelékként kapcsolódó saját belső szabályzatok naprakészségéről, hatályosításáról az intézményvezető gondoskodik.

29

Makó, 2009. február 27. Rózsa Istvánné intézményvezető

Záradék: A Szervezeti és Működési Szabályzatot Makó Városi Önkormányzati Képviselő-testülete 2009. március 25. napján keltezett, 82/2009. (III.25.) MÖKT határozatával hagyta jóvá.

Helyettesítés rendje Az intézményvezetőt távollétében a szakmai koordinátor helyettesíti. Munkahelyi vezetők helyettesítése: 1.) Bölcsőde vezető: felsőfokú szakmai képesítéssel rendelkező csecsemő és kisgyermek gondozó helyettesíti 2.) Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat vezető a Gyermekjóléti Szolgálat vezető családgondozója helyettesíti 3.) Gyermekjóléti Szolgálat vezető családgondozója a Családsegítő Szolgálat vezető családgondozója helyettesíti 4.) Időskorúak Gondozóháza a III. sz. Idősek Klubjának vezetője helyettesíti 5, III. sz. Idősek Klubjának klubvezetője az Időskorúak Gondozóházának vezető gondozónője helyettesíti 6.) I-II. sz. Idősek Klubjában a klubvezetőt a klubokban foglalkoztatott szociális gondozó, ápoló helyettesíti

30 7.)Házi segítségnyújtást, jelzőrendszeres házi segítségnyújtást (Nappali ellátást) vezető gondozónőt a szakmai koordinátor helyettesíti 8.) Szakmai koordinátort nappali ellátást vezető gondozónő helyettesíti 9.) Élelmezésvezető az élelmezési raktáros helyettesíti Szakmai munkakörökben foglalkoztatottak helyettesítése 1.) Családok átmeneti otthona a családgondozót a mentálhigiénes képesítéssel képesítéssel rendelkező munkatárs helyettesíti. A gondozónők egymást helyettesítik 2.) Bölcsőde a csecsemő és kisgyermek gondozók egymást helyettesítik 3.) Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat a családgondozók egymást helyettesítik 4.) Nappali melegedő, Éjjeli menedékhely a szociális munkatársak egymást helyettesítik 5.) Idősek Gondozóháza a szociális asszisztens feladatát távollétében a szolgálatban lévő gondozónők látják el. 6.) Házi segítségnyújtás; Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás szociális gondozók egymást helyettesítik a Nappali ellátást vezető gondozónő által meghatározott ellátotti körben 7.) A tanyagondnokot középiskolai végzettséggel rendelkező szakmunkás helyettesíti 8.) Élelmezés technikai munkakörben foglalkoztatottak helyettesítése a 3 szakács, 6 konyhalány egymást helyettesítik, az élelmezésvezető álatl meghatározott szolgálati beosztás és feladat elosztás szerint. Az élelmezésvezető és az élelmezési raktáros egymást helyettesítik. Egészségügyi feladatot ellátó munkatársak helyettesítése • az iskolaorvosok egymást helyettesítik • az iskolavédőnők egymást helyettesítik • a területi védőnők egymást helyettesítik Adminisztrátor munkakörökben a helyettesítés rendje a következő: • • • •

a gazdasági ellátó szolgálat vezetőt a kontírozó könyvelő helyettesíti a kontírozó könyvelőt az adatrögzítő vagy a házipénztáros helyettesíti a házipénztáros és az adatrögzítő egymást helyettesítik a munkaügyi előadót a gazdasági ellátó szolgálat vezető helyettesíti

31 •

a gondnokot a kontírozó könyvelő helyettesíti

A szakmunkások egymást és a gépkocsivezetőt helyettesítik. A takarítónők minden területen egymást helyettesítik (változó munkahelyre alkalmazva)

Helyettesítés rendje Az intézményvezetőt távollétében a szakmai koordinátor helyettesíti. Munkahelyi vezetők helyettesítése: 1.) Bölcsőde vezető: felsőfokú szakmai képesítéssel rendelkező csecsemő és kisgyermek gondozó helyettesíti 2.) Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat vezető a Gyermekjóléti Szolgálat vezető családgondozója helyettesíti 3.) Gyermekjóléti Szolgálat vezető családgondozója a Családsegítő Szolgálat vezető családgondozója helyettesíti 4.) Időskorúak Gondozóháza a III. sz. Idősek Klubjának vezetője helyettesíti 5, III. sz. Idősek Klubjának klubvezetője az Időskorúak Gondozóházának vezető gondozónője helyettesíti 6.) I-II. sz. Idősek Klubjában a klubvezetőt a klubokban foglalkoztatott szociális gondozó, ápoló helyettesíti 7.)Házi segítségnyújtást, jelzőrendszeres házi segítségnyújtást (Nappali ellátást) vezető gondozónőt

32 a szakmai koordinátor helyettesíti 8.) Szakmai koordinátort nappali ellátást vezető gondozónő helyettesíti 9.) Élelmezésvezető az élelmezési raktáros helyettesíti Szakmai munkakörökben foglalkoztatottak helyettesítése 1.) Családok átmeneti otthona a családgondozót a mentálhigiénés képesítéssel rendelkező munkatárs helyettesíti. A gondozónők egymást helyettesítik 2.) Bölcsőde a csecsemő és kisgyermek gondozók egymást helyettesítik 3.) Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat a családgondozók egymást helyettesítik 4.) Nappali melegedő, Éjjeli menedékhely a szociális munkatársak egymást helyettesítik 5.) Idősek Gondozóháza az ápoló – gondozónői munkakörben foglalkoztatottak egymást helyettesítik a szolgálati beosztás szerint a szociális asszisztens feladatát távollétében a szolgálatban lévő gondozónők látják el. 6.) Házi segítségnyújtás; Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás szociális gondozók egymást helyettesítik a Nappali ellátást vezető gondozónő által meghatározott ellátotti körben 7.) A tanyagondnokot középiskolai végzettséggel rendelkező szakmunkás helyettesíti 8.) Élelmezés technikai munkakörben foglalkoztatottak helyettesítése a 3 szakács, 6 konyhalány egymást helyettesítik, az élelmezésvezető álatl meghatározott szolgálati beosztás és feladat elosztás szerint. Az élelmezésvezető és az élelmezési raktáros egymást helyettesítik. Egészségügyi feladatot ellátó munkatársak helyettesítése • az iskolaorvosok egymást helyettesítik • az iskolavédőnők egymást helyettesítik • a területi védőnők egymást helyettesítik Adminisztrátor munkakörökben a helyettesítés rendje a következő: • •

a gazdasági ellátó szolgálat vezetőt a kontírozó könyvelő helyettesíti a kontírozó könyvelőt az adatrögzítő vagy a házipénztáros helyettesíti

33 • • •

a házipénztáros és az adatrögzítő egymást helyettesítik a munkaügyi előadót a gazdasági ellátó szolgálat vezető helyettesíti a gondnokot a kontírozó könyvelő helyettesíti

A szakmunkások egymást és a gépkocsivezetőt helyettesítik. A takarítónők minden területen egymást helyettesítik (változó munkahelyre alkalmazva)

TANYAGONDNOKI SZOLGÁLATATÁS SZAKMAI PROGRMAJA

Jóváhagyva:

MÖKT határozattal

Makó Város Önkormányzat Képviselő-testülete 535/2005. (XII. 14.) MÖKT határozatával Tanyagondnoki Szolgáltatást hozott létre. A Tanyagondnoki Szolgáltatás 2006. január 1-től kezdte meg működését. A Tanyagondnoki Szolgáltatás működési területe Makó város közigazgatási területe. A Tanyagondnoki Szolgáltatás az Egyesített Népjóléti Intézmény Családsegítő Szolgálatába integrálva önálló szakmai egységként működik, közvetlen irányítását a vezető családgondozó látja el. Telephely: Makó, Deák F. u. 57 szám alatt.

I. A szolgáltatás célja és feladatai Makó Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2005. évben felmérést készíttetett a városban és a tanyavilágban élő 60 év feletti lakosok életkörülményeiről és egészségi állapotáról. A felmérés tárgyát képezte a tanyán élők helyzetének megismerése is. Makó város közigazgatási területén, külterületen 392 lakos él. Közülük 115 fő a 60 év feletti. A tanyasi lakosok hátrányos helyzetének enyhítése, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz, valamint egyes alapellátásokhoz való hozzájutás biztosítása, az egyéni és közösségi szintű szükségletek teljesítése érdekében Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete 2006. január 1-től tanyagondnoki szolgáltatás működéséről döntött. A tanyagondnok, aki korábban már az intézménnyel közalkalmazotti jogviszonyban állt, rendelkezik mindazokkal a képességekkel, készségekkel, amelyek munkakörének ellátásához szükségesek (szociális érzékenység, empátiakészség, türelem, problémamegoldó képesség). A szolgáltatás megkezdésekor a tanyagondnok munkáját a mezőőrök segítették, akik több év óta működnek a területen, és akiket a tanyai lakosok ismernek. Közösen minden tanyát meglátogattak, tájékoztatót hagytak a szolgálat működéséről és a tanyagondnok elérhetőségéről. A látogatás alkalmával a tanyagondnok tájékozódott a tanyákban élők számáról, egészségügyi, szociális körülményeiről. Érdeklődött azokról a szükségletekről, amelyeket koruk, egészségi állapotuk, vagy a város távolsága miatt nem tudnak elérni. A mezőőrök hozzásegítették a tanyagondnokot ahhoz, hogy a lakosság megismerje és elfogadja. Feladata: − A tanyagondnok Makó város körzetében a külterületi tanyavilágban, valamint MakóRákos településrészen élő lakosok mindennapi ügyeinek intézésében nyújt segítséget. − A Tanyagondnoki Szolgáltatás feladata a tanyasi lakott helyek intézményi hiányából eredő hátrányainak enyhítése, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz, valamint egyes alapellátásokhoz való hozzájutás biztosítása továbbá az egyéni, közösségi szintű szükségletek teljesítésének segítése − A Tanyagondnoki Szolgáltatás hozzásegíti a külterületen élőket az információhoz jutásban − Jelzéssel él a külterületen felmerült igényekről, megoldásra váró, több külterületi lakost érintő problémákról − Hozzájárul a közösség, a külterületen élő társadalom alakításához, fejlesztéséhez, a civil szféra erősítéséhez, az életminőség javításához

2

− A Tanyagondnoki Szolgáltatás figyelemmel kíséri elsősorban az idős lakosok egészségi állapotát, megoldja a bevásárlást, gyógyszerbeszerzést, valamint sürgős esetben a beteg lakos orvoshoz történő szállítását − A tanyagondnok a téli időszakban gondoskodik arról, hogy a hó által elzárt tanyák megközelíthetőek legyenek, amennyiben ez nem sikerül, akkor gondoskodik a tanyákban élők élelemmel, gyógyszerrel történő ellátásáról − Segítséget nyújt hivatalos ügyek intézésében illetve egyes ügyek intézését átvállalja

II. Ellátottak köre, jellemzői Az ellátottak köre Makó város külterületén élők, különös tekintettel az időskorú lakosságra. A tanyavilág lakosainak közel 1/3-át a 60 év feletti lakosok teszik ki. A fiatalabb családok az olcsóbb megélhetés érdekében a városi, magas közműdíjjal rendelkező lakásokat cserélték fel tanyára. Vannak a tanyán élők között fogyatékkal élők, nagycsaládosok is. Megélhetésüket a mezőgazdaságból, napszámból próbálják biztosítani. A tanyán élők többsége igen alacsony jövedelemmel, kicsi nyugdíjjal vagy járadékkal rendelkezik. Szerény körülmények között élnek. Vannak tanyák, ahol a közművek /villany, gáz, vezetékes ivóvíz / teljesen hiányoznak.

III. A feladatellátás szakmai tartalma A Tanyagondnoki Szolgáltatás feladatát 1 fő, a tanyagondnoki munkakör betöltésére jogosult közalkalmazott látja el. A feladat ellátásához terepjáró gépkocsi áll rendelkezésre. A tanyavilág Makó várost körbeveszi, a városközponttól kisebb-nagyobb távolságra helyezkedik el. A legnagyobb távolság meghaladja a 20 km-t. A tanyagondnok felmérés alapján alakította ki munkarendjét, amelyben meghatározásra került, hogy a hét munkanapjain milyen rendszerességgel, melyik területen nyújt segítséget. Makó város külterületét 4 területi egységre osztottuk, az egymáshoz közelebb eső, vagy azonos irányban lévő tanyákat tekintettük egy csoportnak. Az egy-egy tanyacsoportot a tanyagondnok heti rendszerességgel látogatja. Az útirány a következő: Hétfő: Kedd: Szerda: Csütörtök:

Rákosi út és a körülötte lévő tanyavilág (Ugar tanya csoport, Járandó tanya csoport, Makó- Rákos, Bogárzó) Igási út és a hozzá közel lévő tanyák (Járandó tanya csoport, Igás, Semlyék tanya csoport, Hatrongyos tanya csoport) Földeáki út, Maroslelei út, Ószegedi út és a hozzá közel eső tanyák (Ugar tanyacsoport, Járandó tanya csoport) Csanádpalotai út, Királyhegyesi út és a hozzá közeli tanyák (Járandó tanya csoport, Dáli tanya csoport)

A pénteki nap a hétközben felmerült ügyek intézésére, bevásárlásra szolgál. Ezek a napok rendszeressé, ismertté, elfogadottá váltak a tanyasi lakosok körében.

3

A tanyák demográfiai összetétele jórészt meghatározza azokat a feladatokat, amelyek a tanyagondnokra hárulnak. A tanyagondnok az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz való hozzájutást az alábbi tevékenységével segíti: -

idős emberek, beteg gyermekek esetenkénti orvoshoz szállítása, elsősorban a tömegközlekedéssel nem megközelíthető, földutak mentén fekvő tanyákból krónikus betegségben szenvedők rendszeres gyógykezelésre, gyógyfürdőbe, fizikoterápiás kezelésre szállítása gyógyszerkiváltás élelmiszer és egyéb szükségleti cikkek beszerzése gázpalack csere, terménybeszerzés, háztartási gépek javíttatása

Személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokhoz való hozzájutás segítése: -

családsegítő szolgálat munkatársainak helyszínre szállítása az egyes családsegítő és gyermekjóléti szolgálat feladatkörébe tartozó problémák megoldása érdekében védőnői szolgálat szállítása a tanyán élő 0 – 6 éves korú gyermekek és várandós anyák gondozása érdekében egyedül élő, önellátásra csak segítséggel képes idős tanyasi lakosok ellátáshoz juttatása (házigondozás, időskorúak gondozóházában történő elhelyezés)

Pénzbeli és természetbeli ellátásokhoz való hozzájutás segítése (időskorúak járadéka, fűtéstámogatás, ápolási díj, közgyógyellátás, gyógyfürdő-támogatás). A tanyagondnok segítő beszélgetésekkel próbálja feltárni azokat a problémákat, amelynek megoldásában személyesen vagy szakemberek bevonásával segítséget tud nyújtani. Ennek elsősorban az idős, magányos emberek körében van fontos szerepe. A tanyagondnok segítséget nyújt a családoknak ahhoz, hogy részesüljenek mindazokban a támogatásokban, amelyek őket szociális helyzetük alapján megilletik, és amelyekhez a városban élő, azonos sorsú családok hozzájutnak (hátrányos helyzetű családok gyermekeinek nyári, ingyenes étkeztetése, táboroztatása, karácsonyi adományok, csomagok közvetítése, házhozszállítása). Az iskoláskorú gyermekek szállítása iskolabusszal megoldott. A tanyagondnok az iskolán kívüli rendezvényekre, munkaszüneti napon tartott programokra szállítja a gyermekeket, és a szülőket. A városban az idős emberek számára szervezett rendezvényekre /nyugdíjas bál, batyu bál, operettfesztivál/ az intézmény szállítási eszközei /9 személyes kisbusz + terepjáró/ rendelkezésre áll. Lehetőséget biztosítunk a fogyatékkal élők részére a városi civil szervezetek rendezvényeire való eljutáshoz, a támogató szolgálat igénybe vételével /értelmi fogyatékosok, siketek és nagyothallók, mozgáskorlátozottak, vakok és gyengénlátók klubjai /. A tanyagondnok kapcsolatot tart a Máltai Szeretetszolgálattal, a „Gondoskodás” Makó Város Időseiért Alapítvánnyal. Az alapítvány a Makón élő idős emberek kulturális programokhoz való hozzájutását, kirándulásokon, múzeum- és színházlátogatásokon való részvételét támogatja. Az együttműködés kapcsán a tanyai lakosok számára is elérhető lesz ezeken a programokon való részvétel.

4

Előnyt jelent a tanyagondnoki szolgálat részére az a szervezeti integráció, amelynek részeként a tanyagondnok működik. A tanyagondnok a jelzőrendszer része. Információval segíti a családsegítő szolgálat, a gyermekjóléti szolgálat, a védőnők munkatársainak munkáját. Kapcsolatban áll a házigondozói szolgálattal, az idősek gondozóházával, a rákosi tanyaközpontban működő háziorvossal. A mezőőrökkel a kapcsolat folyamatos és példaértékű.. A lakosokon kívül a tulajdon megóvásában is közös erőfeszítéseket tesznek. A jelzés mindkét oldalról működik A tanyagondnok jó kapcsolatot alakított ki a terület önkormányzati képviselőjével, aki ismeri a tanyán élőket, életkörülményeiket tekintettel arra, hogy közülük származik. Mindezek a kapcsolatok, a több irányból érkező jelezések segítséget nyújtanak a valós problémák feltárásához, a szükséges intézkedések megtételéhez. A tanyagondnok részt vesz a tanyaközpontokban megrendezésre kerülő közösségi ünnepek megszervezésében / Rákosi pünkösdi mulatság, Igási búcsú /. A tanyai lakosok szállításában igénybe tudja venni az intézmény tulajdonában lévő 9 személyes kisbuszt és személygépkocsit. A tanyagondnok évi 1 alkalommal tanyafórumot tart, ahol a lakosságnak lehetősége van az időközben felmerülő közösségi és egyéni problémák megbeszélésére. A tanyagondnoki szolgálat célja az, hogy enyhítse a tanyán élők elszigetelődését, a felmerülő problémák rövid időn belül történő orvoslását. Munkájában segítségére van az a családsegítő team, amelynek a tanyagondnok is tagja. A nagy tapasztalattal, felsőfokú szakirányú képesítéssel rendelkező munkatársak sokban tudják segíteni a tanyagondnok munkáját, fejlesztik szociális érzékenységét, gondolkodásmódját, kommunikációs képességét. Körükben el tudja sajátítani mindazokat a módszereket, amelyek feladatainak színvonalas ellátásához szükségesek.

IV. A szolgáltatás igénybevételének módja A szolgáltatás iránti igényt be lehet jelenteni a tanyagondnoknál személyes látogatás alkalmával, a mezőőröknél, a tanyákon járőröző polgárőröknél, illetve telefonon, vagy üzenet útján. A tanyagondnok valamennyi jelzésre felkeresi az igénylőt, szükség szerint intézkedik, illetve segítséget nyújt a felmerülő probléma megoldásában. Térítési díj: A Tanyagondnoki Szolgáltatás térítésmentes.

5

V. A szolgáltatás közzétételének módja, formái − Szórólapok, amelyet a polgárőrök és a mezőőrök valamint a tanyagondnok juttatott el a tanyasi lakosokhoz − Makói Hírek útján (az önkormányzat által kiadott ingyenes hetilap, amely minden lakásba eljut) − Makó és térségében sugározott Árkádia rádión és városi televízió közszolgálati hirdetésén keresztül − A szolgáltatásról tájékoztatást tud adni az önkormányzat területi képviselője

VI. A szolgáltató és az igénybevevő közötti kapcsolattartás módja Legfontosabb a személyes kapcsolattartás a tanyán élők és tanyagondnok között. A tanyasi lakos kapcsolatfelvétel iránti igényét jelezheti a mezőőrnek, a polgárőrnek, a postásnak és minden olyan személynek, aki üzenettel tud lenni a tanyagondnok felé. A Tanyagondnoki Szolgáltatás munkanapokon 8 – 16 óráig, illetve szükség szerint ezt meghaladó időben is működik. A tanyagondnok mobil telefonon az év minden napján elérhető.

VII. Az ellátottak és a szociális szolgáltatásokat végzők jogainak védelmével kapcsolatos szabályok Az ellátottak általános jogai: A tanyagondnoki szolgáltatást igénybe vevőknek joguk van a tanyagondnoki szolgáltatás térítésmentes igénybevételére. A tanyagondnoki szolgáltatás biztosítása során az egyenlő bánásmódra. Az ellátást igénybe vevőnek joga van ez intézmény működésével, gazdálkodásával kapcsolatos adatok megismeréséhez. Ez úgy valósul meg, hogy a tanyagondnok minden esetben az ellátottak rendelkezésére tudja bocsátani az intézmény költségvetésének, pénzügyi beszámolójának a tanyagondnoki ellátásra vonatkozó adatait illetve a teljes önköltség az állami normatíva és az önkormányzati támogatás összegéről készült kimutatást. A tanyagondnoki szolgáltatást igénybe vevőt megilleti személyes adatainak védelme valamint a magánéletével, kapcsolatos titokvédelem. Az ellátást igénylő adataihoz csak az arra jogosult személyek férhetnek hozzá. A szociális szolgáltatást végzők jogai: A munkaviszonyban álló tanyagondnoknak biztosítani kell, hogy: a) a munkavégzéssel kapcsolatos megbecsülést megkapja, b) tiszteletben tartsák emberi méltóságát és személyiségi jogait, c) munkáját elismerjék, d) valamint a munkáltató megfelelő munkavégzési körülményeket biztosítson számára.

6

A tanyagondnok közfeladatot ellátó személyeknek minősül.

VIII. Integráció formája, ellátási típusok együttműködésének rendje, helyettesítésének rendszere, szervezeti ábra Makó Város Önkormányzata az Egyesített Népjóléti Intézményen keresztül biztosítja mindazokat a személyes gondoskodást nyújtó alap- és szakosított ellátásokat, amelyeket a többször módosított 1993. évi III. törvény az önkormányzat számára meghatároz. Az Egyesített Népjóléti Intézmény részben önálló költségvetési szerv, amelyet intézményvezető irányít. Az intézményvezetőt Makó Város Önkormányzati Képviselőtestülete nevezi ki, az egyéb munkáltatói jogokat Makó város polgármestere gyakorolja. Az intézmény feletti közvetlen felügyeleti, ellenőrzési jogot a Polgármesteri Hivatal Hatósági Osztályvezetője gyakorolja. A gazdasági, pénzügyi ellenőrzést a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya illetve a Belsőellenőrzési Csoport látja el. Az intézmény által ellátott feladatok a következők: − Tanyagondnoki szolgáltatás − Étkeztetés − Házi segítségnyújtás − Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás − Családsegítő szolgálat − Nappali ellátás keretében o Idősek klubjai (három telephelyen) o Nappali melegedő − Időskorúak gondozóháza − Hajléktalanok éjjeli menedékhelye Az 1997. évi XXXI. törvény alapján gyermekek nappali ellátása keretében − Bölcsődét (2 telephelyen) − Gyermekjóléti szolgálatot − Családok Átmeneti Otthonát működtet. Az intézmény irányítása alatt működik a területi védőnői szolgálat és az iskola-egészségügyi szolgálat is. Az egyes ellátási területek élén a jogszabályban meghatározott végzettséggel rendelkező szakmai vezetők állnak (organogram mellékelve). A Családok Átmeneti Otthonát 2004. szeptember 1-től a többcélú kistérségi társulás krízishelyzetben lévő várandós és gyermekes anyái is igénybe vehetik. Az intézmény 2006. január 1-től a jelzőrendszeres házigondozási ellátást biztosít Ferencszállás, Klárafalva, Királyhegyes és Kiszombor községek lakosai számára is. 2006. január 1-től a nappali melegedő Ferencszállás, Klárafalva, Királyhegyes és Kiszombor községek számára is biztosít ellátást.

7

Az Egyesített Népjóléti Intézmény egyszemélyi felelős vezetője az intézményvezető, aki felelős az intézményben folyó szakmai munka színvonaláért, a gazdálkodásért, a jogszabályok és helyi rendeletek betartásáért és betartatásáért, a hatáskörébe utalt feladatok ellátásáért. Az intézményvezető munkáltatói és fegyelmi jogkörrel rendelkezik. A Tanyagondnoki Szolgáltatás személyi feltételei: A Tanyagondnoki Szolgáltatást 1 fő középiskolai végzettséggel, tanyagondnoki képesítéssel és gépjárművezetői jogosítvánnyal rendelkező tanyagondnok látja el.

A szakmai munkakörben foglalkoztatottak létszámát és szakképzettségét az alábbi táblázat tartalmazza.

Szakfeladat megnevezése, telephelye

Engedélyezett férőhely

Intézményvezető

Dolgozók végzettség szerinti összetétele

Dolgozói Szakképzettlétszám ségi szint

1 fő

1 fő

100 %

1 fő szolgálat vezető (szakirányú felsőfokú végzettség) 11 fő szociális gondozó

1 fő

100 %

11 fő

100%

Nappali gondozási szolgálat Házi segítségnyújtás (Makó, Béke u. 9.)

10 körzet

I. sz. Idősek klubja (Makó, Királyhegyesi u. 24.)

30 férőhely

2 fő szociális gondozó

100 %

II. sz. Idősek Klubja (Makó, Munkás u. 19-21.)

30 férőhely

2 fő szociális gondozó

100 %

III. sz. Idősek Klubja (Makó, Deák F. u. 57.)

30 férőhely

2 fő szociális gondozó

100 %

Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat (Makó, Deák F. u. 57.) Családsegítő szolgálat Gyermekjóléti Szolgálat

1 fő vezető családgondozó (szociális munkás)

1 fő

100 %

3 fő családgondozó (szociális munkás) 4 fő családgondozó (szociális munkás)

3 fő

100 %

4 fő

100 %

8

Tanyagondnoki szolgálat (Makó, Deák F. u. 57.)

1 fő tanyagondnok

1 fő

100%

Hajléktalanellátás Éjjeli menedékhely Nappali melegedő (Makó, Ardics tanya 2.)

22 férőhely 30 férőhely

1 fő szociális munkás 1 fő szociális munkás

1 fő 1 fő

100 % 100 %

Családok Átmeneti Otthona (Makó, Teleki u. 10/B)

14 férőhely

1 fő szociális munkás családgondozó, 1 fő felsőfokú csecsemő és kisgyermek gondozó, 1 fő gyógypedagógiai asszisztens 1 fő pedagógus, szakképesítése folyamatban

3 fő

100 %

1 fő

képzésre bejelentve

1 fő vezető (szociális munkás, ápolónő) 5 fő szociális gondozó 1 fő szociális asszisztens

1 fő

100 %

5 fő 1 fő

100 % 100%

1 fő vezető (felsőfokú csecsemő- és kisgyermekgondozó) 1 fő felsőfokú csecsemő-és kisgyermekgondozó 7 fő gondozónő (csecsemő- és kisgyermekgondozó)

1 fő

100 %

8 fő

100 %

6 fő gondozónő (csecsemő- és kisgyermekgondozó) 1 fő szakképzetlen

7 fő

85,71%

Bentlakásos gondozási szolgálat Időskorúak gondozóháza (Makó, Deák F. u. 57.)

32 férőhely

Bölcsődei szolgálat Belvárosi Bölcsőde (Makó, Kálvin tér 6.)

Újvárosi Bölcsőde (Makó, Justh Gy. u. 32.)

40 férőhely

30 férőhely

9

Helyettesítési rendje: A tanyagondnokot távolléte esetén az intézményvezető által kijelölt személy helyettesíti. A helyettesítés rendje a dolgozó munkaköri leírásában szabályozásra került.

XI. Csatolandó mellékletek −

az intézmény szervezeti ábrája

Makó, 2009……….. ………………………………. Rózsa Istvánné intézményvezető

10

Az Egyesített Népjóléti Intézmény által működtetett személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények Érdekképviseleti Fórumának működési szabályzata I.

Általános rendelkezések

Makó Város Önkormányzata által fenntartott Egyesített Népjóléti Intézmény által működtetett Időskorúak Gondozóházában (Makó, Deák Ferenc u. 57.), Éjjeli Menedékhelyen (Ardics tanya 2.) az ellátásban részesülők érdekvédelme a többször módosított 1993. évi III. törvény 99.§. (1) bekezdés alapján az alábbiak szerint kerül szabályozásra. 1. A szabályzat Makó városában működő Időskorúak Gondozóházát, Éjjeli Menedékhelyet igénybe vevő ellátásra jogosultakra terjed ki. 2. Az Érdekképviseleti Fórum megalakítását telephelyenként kell biztosítani. 3. A hatályos szabályzatot a gondozott felvételekor az érdekeltek rendelkezésére kell bocsátani. 4. Az Érdekképviseleti Fórum szabályzata az intézmény házirendjének mellékletét képezi. II.

Az Érdekképviseleti Fórum megalakítása és működése

1. Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete az Érdekképviseleti Fórum megalakításáról az Egyesített Népjóléti Intézmény intézményvezetőjén keresztül gondoskodik. 2. Az Érdekképviseleti Fórum tagjai: a) Választás alapján az ellátást igénybe vevők közül: 2 fő b) Választás alapján az intézmény dolgozóinak képviseletében 1 fő c) Választás alapján 1 fő az igénybevevők hozzátartozói, törvényes képviselői közül, d) Az intézményt fenntartó önkormányzat képviseletében 1 fő ( a szociális bizottság mindenkori elnöke) 3. Nem válaszható meg az Érdekképviseleti Fórum tagjának az aki: - cselekvőképtelen vagy korlátozottan cselekvőképes - az intézmény vezető beosztású közalkalmazottja Minden megválasztott írásban nyilatkozik a tisztség elfogadásáról. A fenntartói képviseleten kívül, az érdekképviseleti fórum tagjainak választását az intézmény vezetője köteles megszervezni az alábbiak szerint: - A szolgáltatást igénybevevők közül a választás lakógyűlésen, nyílt szavazással egyszerű többséggel történik, - A hozzátartozók, a törvényes képviselők tagjukat nyílt szavazással, egyszerű többséggel, az intézményvezető által összehívott értekezleten választják meg, - A dolgozók képviselőjüket munkatársi értekezleten, nyílt szavazással, egyszerű többséggel választják. A tagság elfogadásáról a megválasztottak írásban nyilatkoznak. Az Érdekképviseleti Fórum tagjainak megválasztásáról jegyzőkönyvet kell készíteni. Az Érdekképviseleti Fórum tagjainak névsorát mindenki számára jól látható helyen ki kell függeszteni.

4.

Az Érdekképviseleti Fórum tagjai maguk közül választják meg a Fórum elnökét és alelnökét. Elnök csak személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásban részesülő lehet. Az Érdekképviseleti Fórum elnökének feladata: - az Érdekképviseleti Fórum összehívása a panaszok kivizsgálása érdekében - a napirend összeállítása és a tagok részére történő kiadása - az Érdekképviseleti Fórum üléseinek levezetése, az ülésekről jegyzőkönyv készítése - az Érdekképviseleti Fórum képviselete az előzetesen kapott felhatalmazások alapján.

5.

Az Érdekképviseleti Fórum döntéseit egyszerű szótöbbséggel hozza, azonos szavazat esetén az elnök szavazata dönt.

6.

Az Érdekképviseleti Fórum ülései nyilvánosak kivéve, a) az érintett illetve hozzátartozója zárt ülést kér b) az érintett személyiségi jogainak védelme ezt indokolja

7.

Határozatképes az Érdekképviseleti Fórum akkor, ha a tagok kétharmada jelen van, és biztosított az ellátottak legalább 50 %-os jelenléte.

8.

Az Érdekképviseleti Fórum üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni, mely tartalmazza az ülés helyét, időpontját, a jelenlevők nevét, a tanácskozás témáját és a meghozott döntéseket. A jegyzőkönyv mellékletét képezi a meghívó és a jelenléti ív. A jegyzőkönyv 1-1 példányát az érintetteknek, a tagoknak és az intézmény vezetőjének meg kell küldeni.

9.

Amennyiben nem érkezik kivizsgálandó panasz, akkor is szükséges az érdekképviseleti fórumot legalább negyedévente összehívni és működtetni.

10. Az Érdekképviseleti Fórum névtelen panaszokkal, bejelentésekkel nem foglalkozik Az Érdekképviseleti Fórum - előzetesen véleményezi az intézmény vezetője által készített szakmai programot, az éves munkatervet, a házirendet, az éves gazdálkodásról készített beszámolót, a képviselő-testület által jóváhagyott éves költségvetést és az ellátottak részére készült tájékoztatókat. - Tájékoztatást kérhet az intézmény vezetőjétől az ellátottakat érintő kérdésekben, az ellátás szervezésével kapcsolatos feladatokban - Intézkedés megtételét kezdeményezheti a fenntartó felé, valamint más illetékes hatóságok, szervek felé, amennyiben az intézmény működésével kapcsolatos jogszabálysértésre utaló jeleket észlel - Jóváhagyja az éves szabadidős program tervezetét 11. A gondozott vagy hozzátartozója panasszal élhet az Érdekképviseleti Fórum felé, ha - intézményi jogviszonyát, személyes jogait, kapcsolattartását sérelem éri, - az intézmény dolgozói megszegik szakmai titoktartási, és vagyonvédelmi kötelezettségeiket, - ellátást érintő kifogása van Az Érdekképviseleti Fórum megtárgyalja az elé terjesztett panaszokat és a hatáskörébe tartozó ügyekben dönt, továbbá intézkedéseket kezdeményez az intézmény vezetőjénél illetve a fenntartónál. Az Érdekképviseleti Fórum nem vizsgálja a jogviszony keletkezésével, megszűnésével és az áthelyezéssel kapcsolatos panaszokat!

A panasz beérkezésétől számított 15 napon belül az elnök az Érdekképviseleti Fórumot összehívja. Az Érdekképviseleti Fórum megvizsgálja az elé terjesztett panaszokat s a hatáskörébe tartozó ügyekben dönt, továbbá intézkedéseket kezdeményezhet az intézmény vezetőjénél, illetve a fenntartónál. Az Érdekképviseleti Fórum elnöke egy alkalommal 15 nappal meghosszabbíthatja a vizsgálati szakaszt, melyről írásban értesíti a panasztevőt. Az Érdekképviseleti Fórum 15 napon belül értesíti a panasztevőt a panasz kivizsgálásának eredményéről. Amennyiben a gondozott vagy hozzátartozója az intézkedéssel nem ért egyet, panasszal élhet az intézmény fenntartója felé. 12. Az Érdekképviseleti Fórum tagság megszűnik: - az intézményi jogviszony megszűnésével - dolgozó esetében a munkaviszony megszűnésével - lemondással - elhalálozással - a tag visszahívásával Az Érdekképviseleti Fórum tagságról írásban, az elnöknek címzett levélben lehet lemondani. A tag visszahívása a megválasztásra vonatkozó szabályok szerint egyszerű szavazati többséggel történik. Visszahívásra akkor van lehetőség, ha a tag a Fórum munkájában rendszeresen nem vesz részt. Amennyiben az elnöki tisztet betöltő tagsága szűnik meg, úgy az intézményvezető kezdeményezi az eljárás lefolytatását a szabályzat szerint. Az Érdekképviseleti Fórum tagjai számának csökkenése esetén 60 napon belül az Érdekképviseleti Fórumot ki kell egészíteni és új választást kell tartani. Amennyiben az elnöki tisztet betöltő tagsága szűnik meg, úgy az intézményvezető kezdeményezi az Érdekképviselet Fórum tagjainak választás útján történő kiegészítését és az új elnök megválasztását.

III. Záró rendelkezések Ez a szabályzat Makó Város Képviselő-testületének jóváhagyását követően lép hatályba. Makó, 2009. szeptember 01.

Rózsa Istvánné Intézményvezető

Az Egyesített Népjóléti Intézmény által működtetett személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények Érdekképviseleti Fórumának működési szabályzatát Makó város Önkormányzati Képviselő-testülete …………. /200 . (………..) MÖKT határozatával jóváhagyta.