BALATOFÜREDI SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSI KÖZPOT Balatonfüred, Kéki u.6.
SZAKMAI PROGRAM
Az intézmény adatai Balatonfüred Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 38.§ (1) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 66. §-a, valamint a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvény 1. §-a alapján az alábbi (egységes szerkezetbe foglalt) alapító okiratot adja ki: „A BALATOFÜREDI SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSI KÖZPOT alapító okiratát – módosításokkal egységes szerkezetben - Balatonfüred Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 1/4466-18/2011. határozatával, 2011. szeptember 1-i hatállyal hagyta jóvá.”
A költségvetési szerv eve:
BALATOFÜREDI SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSI KÖZPOT
Rövid neve: Székhelye:
BSZAK 8230 Balatonfüred, Kéki utca 6.
Telephelyek megnevezése, címe • Balaton Szabadidő és Konferencia Központ Balatonfüred, Horváth M. utca Telefon: 87/340-117
Jogszabályban meghatározott közfeladata 889900 Szociális és gyermekjóléti ellátás szállásnyújtás nélkül Szakágazati besorolása
682002-1 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 881011-1 Idősek nappali ellátása 881013-1 Fogyatékossággal élők nappali ellátása 889201-1 Gyermekjóléti szolgáltatás 889921-1 Szociális étkeztetés 889922-1 Házi segítségnyújtás 889923-1 Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 889924-1 Családsegítés 890432-1 Szociális foglalkoztatás fejlesztő-felkészítő foglalkoztatás keretében 890441-1 Rövid időtartamú közfoglalkoztatás 890442-1 Bérpótló juttatásra jogosultak hosszabb időtartamú közfoglalkoztatása 890443-1 Egyéb közfoglalkoztatás
Alaptevékenységet szabályozó jogszabályok 2011. évi CXII. törvény az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról 2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól 2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról 1998. évi LXXXIV. törvény a családok támogatásáról 1998. évi XXVI. törvény a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról 1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról (Szociális törvény) 1992. évi LXIII. törvény a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról 1992. évi XXXIII. törvény a közalkalmazottak jogállásáról 321/2009. (XII. 29.) Korm. rendelet a szociális szolgáltatók és intézmények működésének engedélyezéséről és ellenőrzéséről 191/2008. (VII. 30.) Korm. rendelet a támogató szolgáltatás és a közösségi ellátások finanszírozásának rendjéről 259/2002. (XII. 18.) Korm. rendelet a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatótevékenység engedélyezéséről, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi vállalkozói engedélyről 223/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet a családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény végrehajtásáról 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról 36/2007. (XII. 22.) SZMM rendelet a gondozási szükséglet, valamint az egészségi állapoton alapuló szociális rászorultság vizsgálatának és igazolásának részletes szabályairól 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről 9/2000. (VIII. 4.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást végző személyek továbbképzéséről és a szociális szakvizsgáról 8/2000. (VIII. 4.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást végző személyek adatainak működési nyilvántartásáról 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről 15/1998. (IV.30.) NM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről
Működési köre Balatonfüred város közigazgatási területe, Balatonfüredi Kistérség (Balatonfüred Kistérségi Többcélú Társulás Társulási Megállapodása szerinti települések)
Alapítói jogokkal felruházott irányító szerv neve és székhelye Balatonfüred Város Önkormányzata 8230 Balatonfüred, Szent István tér 1. Fenntartó: Balatonfüred és Környéke Szociális Intézményfenntartó Társulás 8230 Balatonfüred, Szent István tér 1.
Gazdálkodási jogköre •
önállóan működő Pénzügyi, gazdasági feladatait a Balatonfüred Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Városi Kincstára látja el.
Vezetőjének kinevezési, megbízási, választási rendje A magasabb vezetői kinevezés rendje: Balatonfüred Város Önkormányzat Képviselőtestülete hatáskörébe tartozó kinevezés 5 évre, nyilvános pályázati eljárás útján, a mindenkor hatályos jogszabályok alapján történik. Az egyéb munkáltatói jogokat Balatonfüred város polgármestere gyakorolja. A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény és a végrehajtására kiadott 257/2000.(XII.26.) Kormányrendelet alapján. A feladatellátást szolgáló vagyon 2.9.1 Az alapfeladatainak ellátásához Balatonfüred Város Önkormányzata az alábbi ingatlanokat biztosítja • Balatonfüred, Kéki utca 6.sz. alatti Szociális Központ ( 2198/11 hrsz.) • Balatonfüred, Horváth M. utca (08/2 hrsz) Balaton Szabadidő és Konferencia Központ ( bérleti szerződés alapján) A feladatok ellátásához rendelkezésre állnak még az intézményben leltár szerint nyilvántartott állóeszközök. A költségvetését az Önkormányzat költségvetési rendeletében évenként állapítja meg. A vagyon feletti rendelkezés joga A vagyontárgyakat szakmai feladatai ellátásához az Önkormányzat vagyonrendeletében meghatározottak szerint használhatja. Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony(ok) megjelölése • • •
Közalkalmazotti jogviszony – a Közalkalmazotti törvény szerint Munkajogviszony – a Munka Törvénykönyve szerint Megbízási jogviszony – a Polgári Törvénykönyv szerint
Adószám:16880650-2-19
Alapító okirat • • • •
kelte: 2011. augusztus 01. azonosítója: 1/4466-18/2011. törzskönyvi nyilvántartási száma: 665515 alapítás időpontja: 1992.július 01.
SZAKMAI PROGRAM Étkeztetés Házi segítségnyújtás Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
A Balatonfüredi Szociális Alapszolgáltatási Központ az 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, valamint az 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működési feltételeiről szóló törvény alapján végzi tevékenységét illetékességi és működési területen. A Balatonfüredi Kistérség Veszprém megye déli - dél-keleti részén terül el, a Balaton parton a 71-es út mentén Lovastól Balatonszepezdig, a part felett húzódó felvidéki területen pedig Balatonszőlőstől Monoszlóig, két gyöngyfüzérként sorakozó 21 település tartozik hozzá. A területe 318 km2, a lakosainak száma több mint 24.000 fő. A kistérség településszerkezetére jellemző, hogy monocentrikus, Balatonfüred dominanciája egyértelmű a térségben. A kistérség Balatonfüred városát kiemelve alapvetően kis- és aprófalvas terület, s nem változtat e jellegzetességen a két nagyobb - 1000-2000 fő közötti lakosságszámú település sem. Az itt lakók körében nehézséget jelent az idős populáció növekedése, a kevés születendő gyermek, és az elvándorló fiatalság. A helyben született lakosok mellett sok az üdülő tulajdonos, vagy a betelepülő, az ún. bebíró. A Balatonfüredi Többcélú Kistérségi Társulás 2004. június 25-én alakult meg. A többcélú kistérségi társulások célja, hogy a közszolgáltatások térségi szintű szervezésével, azokat gazdaságosabban, hatékonyabban és magasabb színvonalon láthassák el és összehangolják a területfejlesztési feladatokat. 2006 novemberében a kistérségben létrehozták a Balatonfüred Város és Csopak Község Önkormányzata által Intézményfenntartó Társulást, amely többek között a térség szociális alapellátásainak egyes elemeit is biztosítja. Kistérség településeinek állandó lakosságszáma 2011.01.01-i állapot szerint:
Csopak Paloznak Balatonfüred Zánka Szentantalfa Dörgicse Aszófő Örvényes Tihany Óbudavár Balatonszőlős
2.057 506 13.764 957 454 317 437 172 1.374 60 633
Balatonudvari Balatonakali Monoszló Balatonszepezd Tagyon Szentjakabfa Balatoncsicsó Pécsely Lovas Vászoly
378 699 135 438 99 114 231 581 452 258
Az ellátandó célcsoport jellemzői A Balatonfüredi Kistérségbe tartozó 21 településen 2011-ben 24.116 lakost regisztráltak. A 2001. évi lakosságszámhoz képest ez a népesség 5 %-os növekedését mutatja. A kistérség egyetlen városát, Balatonfüredet leszámítva, két településen – Csopakon 2057 fő, Tihanyban 1374 fő – haladja meg a lakosságszám az ezer főt, és Zánkán közelíti meg (957
fő). A 21 település közül 14 településen a lakosságszám nem éri el az 500 főt, közülük Szentjakabfa és Tagyon lakosság száma 100 fő közeli, Óbudavár lakosainak száma pedig csak 60 fő. Sajnos a kistérség egészére jellemző, hogy a halálozások száma meghaladja a születések számát, ami természetes fogyáshoz vezet, de ezt kiküszöböli a vándorlási különbözet. A térség demográfiai összetételére kedvezőtlen, hogy a fiatalok aránya alacsonyabb, mint az idős népesség aránya. A munkaképes lakosság – 19-60 év közöttiek – 53 %-a a nő. Az idős népesség növekvő aránya az idősellátás, a szociális ellátás területén jelentős feladatok elé állítja az érintett települések önkormányzatait.
Lakónépesség korcsoport szerinti megosztása Település neve
Összes 18 éven 19-60 év 60 év lakos aluli közötti feletti fő fő % fő % fő % Aszófő 437 77 18 259 59 101 23 Balatonakali 699 87 12 415 60 197 28 Balatoncsicsó 231 56 25 117 50 58 25 Balatonfüred 13764 2136 15 8372 61 3256 24 Balatonszepezd 438 47 12 235 53 156 35 Balatonszőlős 633 137 22 412 35 84 13 Balatonudvari 378 51 13 231 62 96 25 Csopak 2057 308 15 1221 59 528 26 Dörgicse 317 63 20 167 53 87 27 Lovas 452 81 18 274 60 103 22 Monoszló 135 25 18 74 55 36 27 Óbudavár 60 20 33 24 41 16 26 Örvényes 172 24 14 102 59 46 27 Paloznak 506 81 16 289 57 136 27 Pécsely 581 103 18 351 60 127 22 Szentantalfa 454 128 29 273 60 53 11 Szentjakabfa 114 26 23 62 54 26 23 Tagyon 99 12 12 62 62 25 26 Tihany 1374 214 15 800 59 360 26 Vászoly 258 52 20 148 57 58 23 Zánka 957 142 15 583 61 232 24
A szolgáltatás célja, feladata Célja: szociálisan rászorulók részére saját otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitel fenntartása. Feladata: • A házi segítségnyújtás keretében az ellátási területen biztosítani kell az alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzését, az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és a lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködést, a
veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást. • Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás tartalma: a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás Balatonfüred-kistérség közigazgatási határain belül. Az ellátás igénybevételét az ellátott kérheti. A beérkezett kérelmek elbírálása érkezési sorrend alapján, a területi megoszlást és a szabad kapacitásokat szem előtt tartva történik.
Az ellátottak köre Az intézmény szolgáltatásait Balatonfüred Kistérség közigazgatási területén lakhellyel és tartózkodási hellyel rendelkező lakos, egyén, család, valamint a kistérségben tartózkodó személy veheti igénybe. A segítségnyújtás keretében végzett tevékenységek - a szolgáltatást igénybevevő érdekében, mások személyiségi jogainak sérelme nélkül - a szükséges mértékig kiterjednek az igénybevevő környezetére.
A feladatellátás szakmai tartalma, a biztosított ellátások formái, köre és rendszeressége Alapszolgáltatási feladatok: • étkeztetés, • házi segítségnyújtás, • jelzőrendszeres házi segítségnyújtás. Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen • koruk, • egészségi állapotuk, • fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, • szenvedélybetegségük, vagy • hajléktalanságuk miatt. A házi segítségnyújtás olyan gondozási forma, amely az ellátást igénybe vevő önálló életvitelének fenntartását - szükségleteinek megfelelően - lakásán, lakókörnyezetében biztosítja. A területi szociális gondozó feladatainak ellátása során segítséget nyújt ahhoz, hogy kliensének fizikai, mentális és szociális szükséglete biztosított legyen. A területi szociális gondozást a kliens saját környezetében, korának, élethelyzetének és egészségi állapotának megfelelően, a meglévő képességek fenntartásával és fejlesztésével kell biztosítani.
A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás célja a saját otthonukban élő, szociális helyzetük és egészségi állapotuk miatt rászoruló, a segélyhívó készülék használatára képes időskorú, vagy fogyatékkal élő személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás. Olyan szolgáltatási forma, mely hozzásegíti az ellátottakat az intézményi ellátásba kerülés megelőzéséhez, korábbi életük biztonságos folytatásához. Ennek keretében biztosítani kell: - a potenciális ügyfelek lehető legszélesebb körének bevonását az ellátás megismertetésébe, használatába, illetve az ellátás elérhetőségének folyamatos köztudatban tartását; - az ellátottak állapotának és életkörülményeinek pontos feltérképezését; - az ellátottakkal való folyamatos kapcsolattartást; - segélyhívás esetén az ügyeletes gondozónak a helyszínen történő haladéktalan megjelenését; - a segélyhívás okául szolgáló probléma megoldása érdekében szükséges intézkedések azonnali megkezdését; - szükség esetén további egészségügyi, vagy szociális ellátáshoz jutás kezdeményezését. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtó szolgálat szorosan együttműködik ellátási területe egészségügyi és szociális intézményeivel. Az ellátás a potenciális ellátott kérelmével veszi kezdetét. Ezt követi az előgondozás, melyet a szolgálat vezetője, illetve koordinátora végez el. Következő lépés a jelző berendezés kihelyezése az ellátott otthonába, a kezelés megtanítása és a lakáskulcsok átadása. Az ellátás megkezdésekor próbariasztást végzünk. Riasztás esetén a szolgálat diszpécserközpontjában –hangjelzéssel együtt- a számítógépen megjelenik a segélyhívás ténye. A szolgálatot teljesítő ügyeletes telefonon megpróbálja elérni a segítséget kérő ellátottat, és értesíti a készenlétben lévő gondozónőt. Amennyiben a segítségnyújtás elégséges telefonbeszélgetésen keresztül (például az időben átmenetileg orientálatlan ellátott tájékoztatása és megnyugtatása révén), a gondozónő elkészíti a segítségnyújtás jegyzőkönyvét, és lezárja az aktuális gondozást. Ha a segítséget kért ügyféllel folytatott beszélgetés eredményeként, vagy a telefonhívás kivitelezhetetlensége miatt a személyes segítségnyújtás mellett dönt, telefonon értesíti az ügyeleti gépkocsi vezetőjét, és azonnal a helyszínre siet. A fennálló probléma megoldása érdekében haladéktalanul intézkedik. Szükség esetén hívja az ügyeletes orvost, a mentőszolgálatot, a tűzoltóságot, vagy a rendőrséget, és kapcsolatba lép a központtal. A segítségnyújtás befejeztével elkészíti a segítségnyújtás jegyzőkönyvét, és lezárja a gondozást.
A szakmai program megvalósítása során várható következmények, eredmények, a szociális ellátórendszerben betöltött szerepe A szociális szolgáltatások működésének fejlesztése a kistérségben a helyben élő lakosság szociális biztonságát növeli. A szociális alapszolgáltatások fejlesztése, a minőségi szolgáltatás lakosság közeli elérhetőségét teszi elérhetővé. Saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából.
A szolgáltatás megkezdése előtt megtett előkészítések leírása Az intézmény jogelődje 1992-ben kezdte meg működését. Az 1993. évi III. tv. bevezetését követően a szolgáltatások kiépítése a törvényi előírásoknak megfelelően folyamatosan megtörtént. Balatonfüred Város Képviselő-testülete a szolgáltatás-tervezési koncepcióban folyamatosan meghatározza a szociális szolgáltatások irányát. Az intézmény működési területének kistérségi szintre való kiterjesztése a településeken élő lakosság igényeivel összhangban történt meg. A kistérség lakosságának az ellátásokhoz való hozzájutását a helyi önkormányzatok, valamint a kistérségi családgondozó segítségével biztosítjuk. Tájékoztatásuk folyamatos.
Az ellátás igénybevételének módja A segítségnyújtás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője kérelmére történik. Az étkeztetés, házi segítségnyújtás biztosítása az ellátás igénybe vevő, vagy törvényes képviselője kérelmére történik Kérelem mind szóban, mind formai kötöttségek nélküli írásbeli alakban kérelmezhető. (Szt. 93. § (1) bek. A kérelem előterjesztéséhez csatolni kell a kereseti és jövedelmi viszonyokra vonatkozó igazolásokat, valamint a háziorvos véleményét egészségi állapotára vonatkozóan. Az eljárás menetét, a fizetendő térítési díjakat a gesztor település képviselő-testületének mindenkor hatályos „a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról” szóló rendelete szabályozza. A házi segítségnyújtást megelőzően egyszerűsített előgondozást kell végezni, melynek során az előgondozást végző személy tájékozódik az intézményi ellátást igénybe vevő életkörülményeiről, egészségi állapotáról, szociális helyzetéről.
Az étkeztetés a) megszervezhető helyben fogyasztással, b) elvitellel (Bakony Gaszt által működtetett általános iskola konyhájáról), c) lakásra szállításával, az intézmény gépkocsijaival. Az ellátás iránti kérelem és annak nyilvántartása a következő nyomtatványok vezetése útján történik: Dokumentációs rend Étkeztetés, házi segítségnyújtás • • • • • •
Egészségi állapotra vonatkozó adatok I.(1. sz.melléklet a 9/1999. (XI. 24.) Sz.Cs..M rendelethez) Jövedelemnyilatkozat II. (1. sz. melléklet a 9/1999. (XI. 24.) Sz.Cs..M rendelethez) Egyszerűsített előgondozási adatlap (4.sz.melléklet a 9/1999. (XI. 24.) Sz.Cs.M. rendelethez) yilatkozat (Ir. 18.§) Megállapodás (Szt. 94/C.§.) Egyéni gondozási terv (1/2000. (I. 7.) Sz.Cs.M. rendelet 7§ )
• • •
Egyéni ápolási terv (szükség esetén) (1/2000. (I. 7.) Sz. Cs. M. rendelet 10. §) Gondozási napló (1. sz. melléklet a 29/1993. (II. 17.) Korm. Rendelethez) yilvántartás a személyes szociális gondoskodásban részesülő személyekről (Szt. 20.§)
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás • Egyszerűsített előgondozási adatlap (4.sz.melléklet a 9/1999. (XI. 24.) Sz.Cs.M. rendelethez) • yilatkozat (Ir. 18.§) • Megállapodás (Szt. 94/C.§.) • Segélyhívási jegyzőkönyv • Havi jelentés a segélyhívásokról • Éves feladatmutató összesítő • yilvántartás a személyes szociális gondoskodásban részesülő személyekről (Szt. 20.§) Az intézményi jogviszony megszűnése Az intézményi jogviszony megszűnik: • az intézmény jogutód nélküli megszűnésével, • a jogosult halálával, • a határozott időre szóló megállapodás határidejének lejártával. Az intézményi jogviszony megszüntetésre kerül: • az ellátást igénybe vevő saját kérésére, • ha az ellátott a térítési díjat nem fizetési, és az intézményvezető felszólítására kötelezettségének nem tesz eleget, • ha az ellátott előzetes bejelentés nélkül a szolgáltatást 30 napot meghaladó ideig nem veszi igénybe, • ha az ellátott az intézmény házirendjét súlyosan megszegi. Térítési díj Az étkeztetésért és a gondozásért térítési díjat kell fizetni. A fizetendő térítési díj mértékét Balatonfüred Város Képviselő-testülete rendeletben állapítja meg, a vonatkozó jogszabályi előírások, aktuális rendeletek szerint, a 1993. évi III. Tv, valamint a 29/1993.(II.17.) Korm. rendelet alapján. A térítési díjat a tárgyhót követő hónap 10. napjáig kell megfizetni.
Az étkeztetést, házi segítségnyújtást és jelzőrendszeres házi segítségnyújtást igénybe vevők közötti kapcsolattartás módja, rendszeressége Az ellátást igénybe vevővel, hozzátartozójával, családjával, vagy törvényes képviselőjével az intézmény munkatársai kapcsolatot tartanak. A kapcsolattartás rendszeressége a hozott probléma alapján lehet: eseti, egyszeri, folyamatos.
Ennek módja: • személyes kapcsolattartás, amely vagy az intézményben, vagy a kliens lakásán történik, • telefon igénybevételével, • írásban, levélbeli megkeresés útján. Más intézményekkel történő együttműködés módja Az intézmény kapcsolatot tart az általa kiépített jelzőrendszer tagjaival, módszertani intézménnyel, személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményekkel, szakosított ellátást nyújtó intézményekkel, egészségügyi intézményekkel, egyházakkal, érdekképviseleti szervekkel, civil szervezetekkel, önkéntes segítőkkel, jogsegély szolgálatokkal, és egyéb szolgáltatásokat biztosító szolgáltatókkal, intézményekkel. (1. számú függelék)
Együttműködés módjai • folyamatos kapcsolattartás – személyes egyeztetések, • elektronikus ügyintézés, levelezés, • információk, egymás szakterületének ismerete, jogszabály követés, egységes értelmezés, • szakmai fórumok, konferenciák, • szakmai együttműködési megállapodások megkötése, • tanácsadói napok, esetmegbeszélések, team- munka.
Az intézmény nyitvatartási rendje: Balatonfüred
hétfő-csütörtök: péntek:
07.30-16.00 07.30-13.30
A szakmai munka belső ellenőrzésének rendje A szakmai munka belső ellenőrzésének megszervezéséért az intézményvezető a felelős. Belső ellenőrzésre jogosultak: - intézményvezető - vezető gondozó - koordinátor
Az ellátottak és a szociális szolgáltatást végzők jogainak védelmével kapcsolatos szabályok Az ellátottak általános jogai A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményi ellátást igénybe vevő ellátottnak joga van szociális helyzetére, egészségi és mentális állapotára tekintettel az intézmény által
biztosított teljes körű ellátásra, valamint egyéni szükségletei, speciális helyzete vagy állapota alapján az egyén ellátás, szolgáltatás igénybevételére. A szociális szolgáltatások során az egyenlő bánásmód követelményét meg kell tartani. A szolgáltatás biztosítását oly módon végzi, hogy figyelemmel legyen az ellátást igénybe vevőket megillető alkotmányos jogok maradéktalan és teljes körű tiszteletben tartására. Az ellátást igénybe vevőt megilleti személyes adatainak védelme, valamint a magánéletével kapcsolatos titokvédelem. Az együttműködés és az igénybevételi eljárás során különös figyelmet kell fordítani arra, hogy az ellátást igénylő adataihoz csak az arra jogosult személyek férjenek hozzá. A szakmai vezető köteles biztosítani, hogy az ügyfelekkel kapcsolatos dokumentációkhoz illetéktelen személy ne férhessen hozzá. A dokumentumokat az intézményből csak indokolt esetben lehet kivinni. Amennyiben az ellátottat bármilyen sérelem éri panasszal élhet az intézményvezető felé. Az intézményvezető 15 napon belül köteles a panasztevőt írásban értesíteni a panasz kivizsgálásának eredményéről. Amennyiben az intézményvezető határidőben nem intézkedik, vagy a panasztevő nem ért egyet az intézkedéssel, az intézkedés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat jogorvoslattal. A szolgálat szakmai vezetője amennyiben szükséges, az ellátottakat tájékoztatja az ellátottjogi képviselő által nyújtható segítségadás lehetőségéről, az ellátottjogi képviselő elérhetőségéről.
A szociális szolgáltatást végzők jogai Az intézménynél munkaviszonyban álló személyek esetében biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék, valamint a munkáltató megfelelő munkavégzési körülményeket biztosítson számukra.
Az intézmény szervezetére vonatkozó szakmai-szervezeti információk, az intézmény személyi feltételei Szakmai létszám étkeztetés, házi segítségnyújtás szakfeladaton: Vezető gondozó 1 fő szociálpedagógus Koordinátor 2 fő szociálpedagógus, szociális menedzser Gondozó 7 fő általános ápoló és asszisztens, szociális gondozó Tiszteletdíjas gondozók száma a kihelyezett jelzőkészülékek arányában a törvényi előírásoknak megfelelően.
A dolgozók heti munkaideje 40 óra. A munkaidő keretén felül a munkáltató utasítására készenlétet látnak el.
Belső szakmai munka megszervezése Az intézmény integráltsága számos feltételrendszer együttes teljesülésével jöhet létre. A dolgozók részt vesznek heti, havi rendszerességgel TEAM megbeszéléseken.: 1. a rendszerszemléletű szociális munka alapfeltételét jelentő folyamatos konzultáció a szakmai csoportokban tevékenykedő kollégák között
2. az intézmény székhelye és szolgáltatási telephelyei közötti folyamatos információáramlás 3. megfelelő számú és szakképesítésű munkatárs jelenléte a szolgáltatási helyszíneken. 4. a munkacsoportok átjárhatóságának biztosítása az egyes szociális akciók, rendszerszemléletű családgondozás, krízisintervenció során
A szolgáltatásról szóló tájékoztatás helyi módja A szolgáltatásról a következő módon nyújt tájékoztatást a lakosság részére intézményünk: Balatonfüred város honlapján www.balatonfured.hu . A honlapon megtalálhatóak az intézmény által biztosított szolgáltatások köre. A tájékoztatás további módja a szórólapon, helyi információs kiadványban, helyi televízióban történő tájékoztatás.
Az intézmény kapcsolatrendszere Intézményünk számos, hálózatként funkcionáló helyi szerveződés tagja, így aktívan részt veszünk a Szociális Kerekasztal munkájában. Folyamatos kapcsolatban állunk a gyermekjóléti és felnőtt-védelmi észlelő-jelző rendszer tagjaival, annak szervezőiként is, támogatókkal, helyi döntés előkészítést végző szakemberekkel, a fenntartóval.
SZAKMAI PROGRAM Családsegítés
A Balatonfüredi Szociális Alapszolgáltatási Központ az 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, valamint az 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működési feltételeiről szóló törvény alapján végzi tevékenységét illetékességi és működési területen. A Balatonfüredi Kistérség Veszprém megye déli - dél-keleti részén terül el, a Balaton parton a 71-es út mentén Lovastól Balatonszepezdig, a part felett húzódó felvidéki területen pedig Balatonszőlőstől Monoszlóig, két gyöngyfüzérként sorakozó 21 település tartozik hozzá. A területe 318 km2, a lakosainak száma több mint 24.000 fő. A kistérség településszerkezetére jellemző, hogy monocentrikus, Balatonfüred dominanciája egyértelmű a térségben. A kistérség Balatonfüred városát kiemelve alapvetően kis- és aprófalvas terület, s nem változtat e jellegzetességen a két nagyobb - 1000-2000 fő közötti lakosságszámú település sem. Az itt lakók körében nehézséget jelent az idős populáció növekedése, a kevés születendő gyermek, és az elvándorló fiatalság. A helyben született lakosok mellett sok az üdülő tulajdonos, vagy a betelepülő, az ún. bebíró. A Balatonfüredi Többcélú Kistérségi Társulás 2004. június 25-én alakult meg. A többcélú kistérségi társulások célja, hogy a közszolgáltatások térségi szintű szervezésével, azokat gazdaságosabban, hatékonyabban és magasabb színvonalon láthassák el és összehangolják a területfejlesztési feladatokat. 2006 novemberében a kistérségben létrehozták a Balatonfüred Város és Csopak Község Önkormányzata által Intézményfenntartó Társulást, amely többek között a térség szociális alapellátásainak egyes elemeit is biztosítja. Kistérség településeinek állandó lakosságszáma 2011.01.01-i állapot szerint:
Csopak Paloznak Balatonfüred Zánka Szentantalfa Dörgicse Aszófő Örvényes Tihany Óbudavár Balatonszőlős
2.057 506 13.764 957 454 317 437 172 1.374 60 633
Balatonudvari Balatonakali Monoszló Balatonszepezd Tagyon Szentjakabfa Balatoncsicsó Pécsely Lovas Vászoly
378 699 135 438 99 114 231 581 452 258
Az ellátandó célcsoport jellemzői Demográfiai szempontból a családsegítés elsődleges célcsoportja az aktív korú házastársi/élettársi kapcsolatban élő, gyermeket(keket) nevelő lakosságcsoportból kerül ki. Nem elhanyagolható az egyedül élők, a gyermeküket egyedül nevelők, valamint a nyugdíjas korosztály aránya.
A szociális helyzet, gazdasági aktivitás szempontjából a családsegítő szolgáltatást igénybe vevők között, igen magas arányban jelennek meg a szegénység által leginkább veszélyeztetett társadalmi csoportok: munkanélküliek, inaktívak, lakhatási problémával küzdők. A saját lakókörnyezetükben élő egyének, családok, akik az önálló, önrendelkező életvitel folytatására külső segítség nélkül nem képesek. Érdekeiket képviselni és érvényesíteni nem tudják, valamint társadalmi beilleszkedésük akadályoztatott. A tartós munkanélküliek, a fiatal munkanélküliek, az adósságterhekkel és lakhatási problémákkal, hajléktalansággal küzdők, a fogyatékossággal élők, a krónikus betegek, a szenvedélybetegek, mentálhigiénés problémákkal küzdők, pszichiátriai betegek, illetve egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik. Kiskorú személyre a családsegítés akkor terjedhet ki, ha: a) a kiskorú családtagjának ellátása a családsegítés keretében indult, és b) a kiskorú érdekei - a gyermekjóléti szolgáltatás igénybevétele nélkül – e szolgáltatás keretében is megfelelően biztosíthatók. A szolgáltatás célja, feladatai A családsegítő szolgálat célja a szociális és mentális problémák esetén a helyi szükségletek szerint kialakított, a szociális munka eszközeinek és módszereinek alkalmazásával, az életvezetési nehézségek elhárításának és feloldásának, továbbá a helyi szociális szükségletek feltárásának és megoldásának elősegítése. Feladata az intézmény ellátási területén a település teljes lakossága részére személyes gondoskodást nyújtó ellátás biztosítása. Az ellátottak köre Az intézmény szolgáltatásait Balatonfüred Kistérség közigazgatási területén lakhellyel és tartózkodási hellyel rendelkező lakos, egyén, család, valamint a kistérségben tartózkodó hajléktalan személy veheti igénybe. Krízishelyzet esetén bárki (más illetékességi területhez tartozó személy is) felkeresheti segítségért az intézményt. A családsegítés keretében végzett tevékenységek - a szolgáltatást igénybevevő érdekében, mások személyiségi jogainak sérelme nélkül - a szükséges mértékig kiterjednek az igénybevevő környezetére is, különösen családjának tagjaira. Kiskorú személyre az általános segítő szolgáltatás akkor terjedhet ki, ha a kiskorú családtagjának ellátása az általános segítő szolgáltatás keretében indult és a kiskorú érdekei – a gyermekjóléti szolgáltatás igénybevétele nélkül – e szolgáltatás keretén belül is megfelelően biztosíthatóak.
A feladatellátás szakmai tartalma, a biztosított ellátások formái, köre és rendszeressége Alapszolgáltatási feladatok: • családsegítés, • aktív korú, rendszeres szociális segélyben részesülők beilleszkedést elősegítő programja.
Családsegítés A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás, melynek keretében családgondozói feladatokat lát el, ellátásokat közvetít, és szervezési tevékenységet végez. A családsegítő szolgálat feltérképezi az ellátási területén élő szociális és mentális problémákkal küzdő családok, személyek körét, és személyesen felkeresve tájékoztatja őket a családsegítés céljáról, feladatáról. A családsegítés a szolgáltatást igénybe vevő személy otthonában, családi környezetében tett látogatások, illetve a családsegítő szolgálatnál folytatott segítő beszélgetés és egyéb segítő tevékenységek útján valósul meg. Segítő tevékenységek különösen a szociális estemunka, a szociális csoportmunka és a közösségi szociális munka. A családsegítő szolgálat a családsegítés keretén belül biztosítja: • Szociális és egyéb információs adatokat gyűjt az ellátást igénybe vevők megfelelő tájékoztatása érdekében. • Szociális, életvezetési (pl. nevelési, egészségügyi), és mentálhigiénés tanácsadást nyújt. • Az anyagi nehézségekkel küzdők számára biztosítja a szociális szolgáltatásokhoz, pénzbeli, természetbeni ellátásokhoz való hozzájutás lehetőségét. • A családgondozás keretein belül biztosítja a családban jelentkező működési zavarok, illetve konfliktusok megoldásának elősegítését. • Az ellátottak problémáinak megoldása érdekében jogi és pszichológiai ellátáshoz való hozzáférésben működik közre. • A tartós munkanélküliek, a fiatal munkanélküliek, az adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzdők, a fogyatékossággal élők, a krónikus betegek a szenvedélybetegek, a pszichiátriai betegek, a kábítószer-problémákkal küzdők, illetve egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére tanácsadást nyújt. • Részt vesz a szociális feszültségek okainak feltárásában, a megoldásokra javaslatot készít és segítséget nyújt. Krízishelyzetben segítő beavatkozást nyújt. • Lehetőségek kutatása a helyi szintű mentálhigiénés és preventív programok szervezésére és megvalósítására, és ezek pénzügyi, szakmai feltételeinek megteremtésére (pl. pályázatok). • Segítséget nyújt hivatalos ügyintézéshez, kérelmek, beadványok elkészítéséhez. • Közvetít a kliens és a más ellátási területek szakemberei között, amennyiben a probléma jellege azt indokolttá teszi, és meghaladja az ő kompetencia határait, illetve gondoskodik a megfelelő fogadókészségről. • Segíti a speciális támogató, önsegítő csoportok szervezését, működtetését. • Részt vesz adományok gyűjtésében és közvetítésében.
A családgondozó feladatai A szociális esetmunkát végző személy az adott kliens esetfelelőse, aki figyelemmel kíséri, hogy a szolgáltatást igénybe vevő személy problémája kezeléséhez igénybe vette-e az elérhető szolgáltatásokat, valamint a szolgáltatást igénybe vevő beleegyezésével együttműködik a más szociális és egyéb szolgáltatást nyújtó intézményekkel és szolgáltatókkal. A gondozási folyamat részeként érdekérvényesítést lát el (kivéve képviselet) az egyén vagy a család megbízása alapján. A család tagjaira is kiterjedő segítő szolgáltatásban folyamatosan figyelemmel kell kísérni, hogy a kiskorú érdekei, speciális szükségletei, helyzete szükségessé teszik-e gyermekjóléti szolgáltatás biztosítását. Amennyiben ez szükséges, a családgondozó, esetfelelős megkeresi a gyermekjólét szolgálatot. Adományok gyűjtése, közvetítése és szétosztása. Aktív korú, rendszeres szociális segélyben részesülők beilleszkedést elősegítő programja A családsegítő szolgálat önkormányzattal és a helyi munkaügyi központtal együttműködve a hátrányos munkaerő-piaci helyzetű aktív korú személyeknek, akik rendszeres szociális segélyben részesülnek, és családjuk részére nyújt támogatást. A családsegítő szolgálat a megállapított rendszeres szociális segély folyósításának időtartama alatti kötelező együttműködés keretében: • Figyelemmel kíséri az önkormányzat határozatában megállapított határidő betartását, mely határidőig a segélyben részesülőnek kötelessége megjelenni a szolgálatnál és nyilvántartásba vetetni magát. Annak megszegése esetén megvizsgálja a mulasztás okát. • Tájékoztatást nyújt a beilleszkedést elősegítő program menetéről, szabályairól. • A kliens nyilvántartásba vételétől számított hatvan napon belül, a kliens bevonásával, kidolgozza az egyéni élethelyzethez igazodó beilleszkedést elősegítő programot, és arról a klienssel megállapodást köt. • Folyamatosan kapcsolatot tart a klienssel, és legalább havonta egy személyes találkozás útján figyelemmel kíséri a beilleszkedési programban foglaltak betartását. • Legalább évente egy alkalommal írásos értékelés készít a beilleszkedést elősegítő program végrehajtásáról, és amennyiben szükséges, a kliens bevonásával módosítja a programot. • Abban az esetben, ha a kliens az együttműködési kötelezettségének nem tesz eleget, az okok feltárása után jelez az illetékes önkormányzat felé. • Folyamatosan kapcsolatot tart fenn az illetékes önkormányzattal, és a területileg illetékes munkaügyi központtal a kliens érdekében. • Éves értékelést készít, melyben tájékoztatja az önkormányzatot a beilleszkedést elősegítő program végrehajtásáról.
A szakmai program megvalósítása során várható következmények, eredmények, a szociális ellátórendszerben betöltött szerepe A szociális szolgáltatások működésének fejlesztése a kistérségben a helyben élő lakosság szociális biztonságát növeli. A szociális alapszolgáltatások fejlesztése, a minőségi szolgáltatás lakosság közeli elérhetőségét teszi elérhetővé.
Időskorúak, szociálisan hátrányos helyzetűek, munkanélküliek, egészségileg károsodottak szociális biztonságának megteremtése, krízishelyzet megelőzése, elhárítása valósulhat meg. A szolgáltatás megkezdése előtt megtett előkészítések leírása Az intézmény jogelődje 1992-ben kezdte meg működését. Az 1993. évi III. tv. bevezetését követően a szolgáltatások kiépítése a törvényi előírásoknak megfelelően folyamatosan megtörtént. Balatonfüred Város Képviselő-testülete a szolgáltatástervezési koncepcióban folyamatosan meghatározza a szociális szolgáltatások irányát. Az intézmény működési területének kistérségi szintre való kiterjesztése a településeken élő lakosság igényeivel összhangban történt meg. A kistérség lakosságának az ellátásokhoz való hozzájutását a helyi önkormányzatok valamint a kistérségi családgondozó segítségével biztosítjuk. Tájékoztatásuk folyamatos. Az ellátás igénybevételének módja A családsegítő szolgálatnál a családsegítés igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője kérelmére történik. A kérelmező és a családsegítő szolgálat a feladatellátás tartalmi elemeit megállapodásban rögzítik. Az aktív korú nem foglalkoztatott személyek részére, akik rendszeres szociális segélyben részesülnek, az 1993. évi III. tv. kötelező együttműködést ír elő a családsegítő szolgálattal a támogatás folyósításának idejére. A családsegítő szolgálat szolgáltató tevékenysége, mint alapszolgáltatás, térítésmentes.
A családsegítő szolgálat és az igénybe vevő közötti kapcsolattartás módja, rendszeressége Az ellátást igénybe vevővel, hozzátartozójával, családjával, vagy törvényes képviselőjével a családsegítő szolgálat családgondozói kapcsolatot tartanak. A kapcsolattartás rendszeressége a hozott probléma alapján lehet: eseti, egyszeri, folyamatos családgondozás Ennek módja: • személyes kapcsolattartás, amely vagy az intézményben, vagy a kliens lakásán történik, • telefon igénybevételével, • írásban, levélbeli megkeresés útján. A megkeresést a családgondozó az ügyfélről vezetett esetnaplóban és a forgalmi naplójában regisztrálja. Az intézmény kapcsolatot tart az általa kiépített jelzőrendszer tagjaival, módszertani intézménnyel, személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményekkel, szakosított ellátást nyújtó intézményekkel, egészségügyi intézményekkel, érdekképviseleti szervekkel, civil szervezetekkel, önkéntes segítőkkel, jogsegély szolgálatokkal, és egyéb szolgáltatásokat biztosító szolgáltatókkal, intézményekkel. A családsegítő szolgálat nyitvatartási rendje: Balatonfüred
hétfő-csütörtök: péntek:
07.30-16.00 07.30-13.30
A kistérségi családgondozó elérhetőségének időpontjai előre egyeztetett időpontban a helyi önkormányzatok által biztosított hivatalos helyiségben .
Veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő jelzőrendszer A családok segítése érdekében veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő jelzőrendszert működtet. A jelzésre köteles szerveket felhívja a veszélyeztetettség jelzésére, krízishelyzet észlelése esetén az arról való tájékoztatásra. Az önkormányzat, az egészségügyi szolgáltató intézmények, gyermekjóléti szolgálat, falugondnoki szolgálat, munkaügyi központ, a társadalmi szervezetek, egyházak, magánszemélyek jelezhetik a családsegítő szolgálatnak, ha segítségre szoruló családról, személyről szereznek tudomást. A kapott jelzés alapján a családsegítő szolgálat haladéktalanul, személyesen felkeresve az érintetteket, tájékoztatást nyújt a családsegítés céljáról tartalmáról. Ezt követően az érintett beleegyezésével megteszi a szükséges intézkedéseket, és folyamatosan figyelemmel kíséri az érintett személy, illetve család életkörülményeit. Tájékoztatást ad a jelzést tevőnek a kapcsolatfelvétel megtörténtéről. Adminisztráció A családsegítő szolgálat szolgáltatásait az 1/2000. (I.7.) SzCsM rendelet 7. számú melléklete szerint meghatározott esetnaplóban és forgalmi naplóban kell dokumentálni. E dokumentációt a családsegítő szolgálat szakmai vezetője ellenőrzi.
Családsegítés folyamata A családsegítés a családgondozó és a szolgáltatást igénybe vevő személy együttes munkafolyamata, melynek tartalma és menete együttműködési megállapodásban kerül rögzítésre, feltéve, hogy a szakmai tevékenység az első interjú kapcsán tett intézkedéssel nem zárható le. A probléma megoldása érdekében készített gondozási terv és a megállapodás tartalmazza a szolgáltatást igénybe vevő problémáit, az elérendő cél érdekében megvalósítandó feladatokat, az együttműködés módját, a segítő munkába bevonandó intézményeket, szolgáltatókat, a segítő folyamat várható eredményét és a közös munka eredményeinek felülvizsgálatát.
A szakmai munka belső ellenőrzésének rendje A szakmai munka belső ellenőrzésének megszervezéséért az intézményvezető a felelős. Belső ellenőrzésre jogosultak: - intézményvezető - vezető családgondozó
Az ellátottak és a szociális szolgáltatást végzők jogainak védelmével kapcsolatos szabályok
Az ellátottak általános jogai A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményi ellátást igénybe vevő ellátottnak joga van szociális helyzetére, egészségi és mentális állapotára tekintettel az intézmény által biztosított teljes körű ellátásra, valamint egyéni szükségletei, speciális helyzete vagy állapota alapján az egyéni ellátás, szolgáltatás igénybevételére. A szociális szolgáltatások során az egyenlő bánásmód követelményét meg kell tartani. A családsegítő szolgálat a működését oly módon végzi, hogy figyelemmel legyen az ellátást igénybe vevőket megillető alkotmányos jogok maradéktalan és teljes körű tiszteletben tartására. Az ellátást igénybe vevőt megilleti személyes adatainak védelme, valamint a magánéletével kapcsolatos titokvédelem. Az együttműködés és az igénybevételi eljárás során különös figyelmet kell fordítani arra, hogy az ellátást igénylő adataihoz csak az arra jogosult személyek férjenek hozzá. A szakmai vezető köteles biztosítani, hogy az ügyfelekkel kapcsolatos dokumentációkhoz illetéktelen személy ne férhessen hozzá. A dokumentumokat az intézményből csak indokolt esetben lehet kivinni. Amennyiben az ellátottat bármilyen sérelem éri, panasszal élhet az intézményvezető felé. Az intézményvezető 15 napon belül köteles a panasztevőt írásban értesíteni a panasz kivizsgálásának eredményéről. Amennyiben az intézményvezető határidőben nem intézkedik, vagy a panasztevő nem ért egyet az intézkedéssel, az intézkedés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat jogorvoslattal. A családsegítő szolgálat szakmai vezetője amennyiben szükséges, az ellátottakat tájékoztatja az ellátottjogi képviselő által nyújtható segítségadás lehetőségéről, az ellátottjogi képviselő elérhetőségéről.
A szociális szolgáltatást végzők jogai: A családsegítő szolgálatnál munkaviszonyban álló személyek esetében biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék, valamint a munkáltató megfelelő munkavégzési körülményeket biztosítson számukra.
Az intézmény szervezeti egységére vonatkozó szakmai-szervezeti információk, az intézmény személyi feltételei Szakmai létszám Vezető családgondozó Családgondozó Családgondozó Családgondozó
1 fő 1 fő 1 fő 1 fő
szociálpedagógus, szociálpolitikus szociálpedagógus /főiskola/ szociálpedagógus /főiskola/ szociális munkás /főiskola/
A dolgozók heti munkaideje 40 óra. A munkaidőn belül ellátják az ügyeleti szolgálatot, részt vesznek heti rendszerességgel TEAM megbeszéléseken. Munkaidejük fennmaradó hányadát a családgondozók az általuk ellátandó feladat jellegének megfelelően az egyének és családok igényeinek figyelembe vételével osztják be családlátogatás, ügyintézés, intézményekkel szervezetekkel kapcsolattartás, szervező munka stb.. Belső szakmai munka megszervezése Az intézmény integráltsága számos feltételrendszer együttes teljesülésével jöhet létre. Ezek: 1. a rendszerszemléletű szociális munka alapfeltételét jelentő folyamatos konzultáció a szakmai csoportokban tevékenykedő kollégák között 2. az intézmény székhelye és szolgáltatási telephelyei közötti folyamatos információáramlás 3. megfelelő számú és szakképesítésű munkatárs jelenléte a szolgáltatási helyszíneken. 4. a munkacsoportok átjárhatóságának biztosítása az egyes szociális akciók, rendszerszemléletű családgondozás, krízisintervenció során
Az intézmény kapcsolatrendszere Intézményünk számos, hálózatként funkcionáló helyi szerveződés tagja, így aktívan részt veszünk a Szociális Kerekasztal munkájában. Folyamatos kapcsolatban állunk a gyermekjóléti és felnőtt-védelmi észlelő-jelző rendszer tagjaival, annak szervezőiként is, támogatókkal , helyi döntés előkészítést végző szakemberekkel, a fenntartóval.
Más intézményekkel történő együttműködés módjai • • • • • •
folyamatos kapcsolattartás – személyes egyeztetések, elektronikus ügyintézés, levelezés, információk, egymás szakterületének ismerete, jogszabály követés, egységes értelmezés, szakmai fórumok, konferenciák, szakmai együttműködési megállapodások megkötése, tanácsadói napok, esetmegbeszélések, team- munka.
A szolgáltatásról szóló tájékoztatás helyi módja: A szolgáltatásról a következő módon nyújt tájékoztatást a lakosság részére intézményünk: Balatonfüred város honlapján www.balatonfured.hu . A honlapon megtalálhatóak az intézmény által biztosított szolgáltatások köre. A tájékoztatás további módja a szórólapon, helyi információs kiadványban, helyi televízióban történő tájékoztatás.
SZAKMAI PROGRAM Idősek Klubja
A szolgáltatás székhelye:
Balatonfüredi Szociális Alapszolgáltatási Központ Cím: 8230 Balatonfüred, Kéki u.6.sz. Tel.: 87/580-612 Fax: 87/580-613 e-mail:
[email protected]
Elérhetősége:
Idősek Klubja Cím: 8230 Balatonfüred, Kéki u.6.sz.. Tel.: 87/343-124
A szolgáltatás célja, feladatai Célja: az ellátást igénybe vevők részére szociális, egészségi, mentális állapotuknak megfelelő napi életritmust biztosító szolgáltatást nyújt Feladatai: • igény szerint meleg élelem biztosítása, • szabadidős programok szervezése (kártyázás, TV nézés, Video-DVD, újság, társas játékok biztosítása), az igénybevevő mentális és egészségi állapotának megfelelően • segítségnyújtás hivatalos ügyek intézésében, • életvitelre vonatkozó tanácsadás, életvezetés segítése, • mentális gondozás.
Az ellátandó célcsoport jellemzői A Balatonfüredi Kistérségbe tartozó 21 településen 2011-ben 24.116 lakost regisztráltak. A 2001. évi lakosságszámhoz képest ez a népesség 5 %-os növekedését mutatja. A kistérség egyetlen városát, Balatonfüredet leszámítva, két településen – Csopakon 2057 fő, Tihanyban 1374 fő – haladja meg a lakosságszám az ezer főt, és Zánkán közelíti meg (957 fő). A 21 település közül 14 településen a lakosságszám nem éri el az 500 főt, közülük Szentjakabfa és Tagyon lakosság száma 100 fő közeli, Óbudavár lakosainak száma pedig csak 60 fő. Sajnos a kistérség egészére jellemző, hogy a halálozások száma meghaladja a születések számát, ami természetes fogyáshoz vezet, de ezt kiküszöböli a vándorlási különbözet. A térség demográfiai összetételére kedvezőtlen, hogy a fiatalok aránya alacsonyabb, mint az idős népesség aránya. A munkaképes lakosság – 19-60 év közöttiek – 53 %-a a nő. Az idős népesség növekvő aránya az idősellátás, a szociális ellátás területén jelentős feladatok elé állítja az érintett települések önkormányzatait.
Lakónépesség korcsoport szerinti megosztása Település neve
Összes 18 éven 19-60 év 60 év lakos aluli közötti feletti fő fő % fő % fő % Aszófő 437 77 18 259 59 101 23 Balatonakali 699 87 12 415 60 197 28 Balatoncsicsó 231 56 25 117 50 58 25 Balatonfüred 13764 2136 15 8372 61 3256 24 Balatonszepezd 438 47 12 235 53 156 35 Balatonszőlős 633 137 22 412 35 84 13 Balatonudvari 378 51 13 231 62 96 25 Csopak 2057 308 15 1221 59 528 26 Dörgicse 317 63 20 167 53 87 27 Lovas 452 81 18 274 60 103 22 Monoszló 135 25 18 74 55 36 27 Óbudavár 60 20 33 24 41 16 26 Örvényes 172 24 14 102 59 46 27 Paloznak 506 81 16 289 57 136 27 Pécsely 581 103 18 351 60 127 22 Szentantalfa 454 128 29 273 60 53 11 Szentjakabfa 114 26 23 62 54 26 23 Tagyon 99 12 12 62 62 25 26 Tihany 1374 214 15 800 59 360 26 Vászoly 258 52 20 148 57 58 23 Zánka 957 142 15 583 61 232 24
Az ellátottak köre, ellátási szükségletei A hajléktalan személyek és elsősorban a saját otthonukban élő, • 18. életévüket betöltött, egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek • 18. életévüket betöltött, fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő pszichiátriai betegek, illetve szenvedélybetegek
A feladatellátás szakmai tartalma, módja, a biztosított szolgáltatások formái, köre, rendszeressége A feladatellátás szakmai tartalma a) A helyi igényeknek megfelelő közösségi programokat szervez, valamint helyet biztosít a közösségi szervezésű programoknak, csoportoknak. b) Biztosítja, hogy a szolgáltatás nyitott formában, az ellátotti kör és a lakosság által egyaránt elérhető módon működjön.
A biztosított szolgáltatások formái Fizikai ellátás: létfontosságú személyi szükségletek kielégítése, (amennyiben az szükséges), illetve meleg élelem biztosítása igény esetén. Mentális gondozás: a lelki sérülések megfelelő gondozása, segítségnyújtás a környezettel való kapcsolattartásban, krízishelyzetek kialakulásának megelőzése és az izoláció elkerülése érdekében prevenciós munka. Egészségügyi ellátás: felvilágosító előadások szervezése, tanácsadás az egészséges életmódról, gyógytorna lehetőségének biztosítása Foglalkoztatás: A testi-lelki egészség fenntartása, valamint a mentális megbetegedések kialakulásának megelőzése érdekében a gondozottak részére elfoglaltság biztosítása. Szabadidős programok szervezése: az ellátást igénybe vevők részére sajtótermék, könyvek, kártya-és társasjáték illetve tömegkommunikációs eszközök biztosítása és rendezvények szervezése Biztosított szolgáltatás rendszeressége Balatonfüredi Többcélú Kistérségi Társulás közigazgatási területén élők részére: Az ellátást igénylők fogadásának helye munkanapokon: Hétfő: 7.30-16.00 Kedd: 7.30-16.00 Szerda: 7.30-16.00 Csütörtök: 7.30-16.00 Péntek: 7.30-13.30
Az ellátás igénybevételének módja, feltételei A szolgáltatás igénybevétele a vonatkozó jogszabályi előírások szerint, az 1993.évi III.tv valamint a 9/1999.(XI.24.) SzCsM rendelet alapján történik. Az ellátás igénybevétele önkéntes, az igénylő, vagy törvényes képviselője az intézményvezetőnél benyújtott kérelem alapján igényelheti. Ha az igénylő cselekvőképtelen kérelmét a törvényes képviselője terjesztheti elő. Korlátozottan cselekvőképes személy kérelmét törvényes képviselője beleegyezésével terjesztheti elő. Az ellátás igénybevételét a vezető döntése alapozza meg a benyújtott kérelem alapján. Az intézmény vezetője az intézményi jogviszony létesítését megelőzően a következőkről gondoskodik: • kérelem nyilvántartásba vétele, • az ellátott értesítése a szolgáltatás biztosításának kezdetéről, időtartamáról, a fizetendő térítési díj megállapításáról, a fizetés módjáról, helyéről, • megállapodás elkészítése. Az ellátás igénybevételének feltétele a törvény által előírtaknak való megfelelés.
Az intézményi jogviszony megszűnése Az intézményi jogviszony megszűnik: - az intézmény jogutód nélküli megszűnésével, - a jogosult halálával, - a határozott időre szóló megállapodás határidejének lejártával. Az intézményi jogviszony megszüntetésre kerül: - az ellátást igénybe vevő saját kérésére, - ha az ellátott a térítési díjat nem fizeti, és az intézményvezető felszólítására kötelezettségének nem tesz eleget, - ha az ellátott előzetes bejelentés nélkül a szolgáltatást 30 napot meghaladó ideig nem veszi igénybe, - ha az ellátott az intézmény házirendjét súlyosan megszegi. Térítési díj A nappali ellátásért térítési díjat kell fizetni. A fizetendő térítési díj mértékét Balatonfüred Város Képviselő-testülete rendeletben állapítja meg, a vonatkozó jogszabályi előírások, aktuális rendeletek szerint, a 1993. évi III. Tv, valamint a 29/1993.(II.17.) Korm. rendelet alapján. Befizetés módja: - Az Idősek Klubjában a klub vezetőjének, vagy az általa megbízott személynek nyugta ellenében.
A szolgáltató és az igénybevevő közötti kapcsolattartás módja Az ellátást igénylő személlyel, illetve hozzátartozójával, törvényes képviselőjével a klub dolgozói rendszeres kapcsolatot tartanak. A kapcsolattartás módjai: • személyes kapcsolattartás az igénybe vevő otthonában, vagy a klub irodájában, • telefon igénybevételével, • írásban. A hatékony szakmai munka érdekében az intézmény rendszeres kapcsolatot tart a település szociális és egészségügyi szolgáltatóival, fogyatékosok érdekképviseleti szerveivel, gyógyászati segédeszközöket gyártókkal és forgalmazókkal, civil szervezetekkel.
Ellátottak és ellátást végzők jogai Az ellátottak általános jogai: • • •
Az ellátottnak joga van speciális helyzete, egészségi állapota és egyéni szükségletei alapján az ellátás igénybevételére. A fogyatékos személyt fogyatékosságából kifolyólag semmilyen hátrányos megkülönböztetés nem érheti. Jövedelmi helyzetét csak a törvényben, illetve a vonatkozó jogszabályokban meghatározott esetekben lehet vizsgálni.
• •
A szolgáltatás biztosítása a fogyatékos személy emberi és alkotmányos jogainak maximális tiszteletben tartásával történhet. Az ellátást igénybe vevőt megilleti személyes adatainak védelme.
Az ellátottak speciális jogai: • • • • •
Akadálymentes környezet biztosítása. Állapotfenntartás lehetőségeinek megteremtése. Információkhoz, személyével összefüggő adatokhoz való hozzáférés biztosítása. Személyi autonómiájának, önrendelkezésének tiszteletben tartása, biztosítása. Társadalmi integráció biztosítása.
Ellátott jogi képviselő:
Forsthoffer Erzsébet 8596 Pápakovácsi, Attyapuszta 4. Tel.: 06-20-489-9603, 89/351-001 e-mail:
[email protected]
Az ellátást végzők jogai: A munkaviszonyban álló személynek biztosítani kell, hogy: • A munkavégzéshez szükséges megbecsülést, tiszteletet megkapják. • Tiszteletben tartsák állampolgári, és személyiségi jogaikat, emberi méltóságukat. • Munkájukat elismerjék. • A munkáltató a munkavégzéshez megfelelő körülményeket biztosítson. A nappali ellátás munkaköreit betöltő személyek közfeladatot ellátó személynek minősülnek. A szolgáltatásról szóló tájékoztatás formái: Az intézmény működéséről a települések lakosai részére rendszeres, és minden lakos számára hozzáférhető tájékoztatást kell nyújtani. Ennek érdekében a közzététel formái: • szórólapok, információs anyagok, • helyi médiák, • háziorvosok, szociális szolgáltatást végzők tájékoztatása, • fogyatékosok civil szervezeti, érdekképviseleti szervezetinek tájékoztatása, • Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján információ, tájékoztató anyagok elhelyezése, • települési honlapon való tájékoztatás, • egyéb fórumokon való megjelenés.
Szervezeti integráció formája, helyettesítés rendje Az Idősek Klubja feladatait a Balatonfüredi Szociális Alapszolgáltatási Központ keretein belül látja el. A klub vezetője felel az idősek klubja működéséért, szakmai irányításáért, a szolgáltatások biztosításáért, az ésszerű gazdálkodásért, a hatályos jogszabályok betartásáért. Az idősek klubjának alkalmazottai munkájukat a klub vezetője szakmai irányításával végzik. Felelősek az intézmény színvonalas szakmai működéséért, a hatályos jogszabályok betartásáért, az ellátásban részesülők jogainak biztosításáért.
Az Idősek Klubja munkatársait távollétük esetén az intézményvezető által megjelölt személyek helyettesítik.
A személyi feltételei, létszáma: klubvezető szociális gondozó karbantartó
1 fő szociális gondozó és szervező 2 fő szociális gondozó és ápoló 1 fő csőhálózat és berendezés, vízvezeték és készülék szerelő
Más intézményekkel történő együttműködés módja Az intézmény kapcsolatot tart az általa kiépített jelzőrendszer tagjaival, módszertani intézménnyel, személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményekkel, szakosított ellátást nyújtó intézményekkel, egészségügyi intézményekkel, érdekképviseleti szervekkel, civil szervezetekkel, önkéntes segítőkkel, jogsegély szolgálatokkal, és egyéb szolgáltatásokat biztosító szolgáltatókkal, intézményekkel. Együttműködés módjai: • folyamatos kapcsolattartás – személyes egyeztetések, • elektronikus ügyintézés, levelezés, • információk, egymás szakterületének ismerete, jogszabály követés, egységes értelmezés, • szakmai fórumok, konferenciák, • szakmai együttműködési megállapodások megkötése, • tanácsadói napok, esetmegbeszélések, team- munka.
A szolgáltatásról szóló tájékoztatás helyi módja A szolgáltatásról a következő módon nyújt tájékoztatást a lakosság részére intézményünk: Balatonfüred város honlapján www.balatonfured.hu . A honlapon megtalálhatóak az intézmény által biztosított szolgáltatások köre. A tájékoztatás további módja a szórólapon, helyi információs kiadványban, helyi televízióban történő tájékoztatás.
A nappali ellátást nyújtó személyzet magatartási szabályai • •
•
A gondozó személyzet munkáját az intézmény szabályzataiban és a munkaköri leírásokban foglaltak, valamint a szakma általános elvei alapján kell, hogy végezze. A személyzet számára kötelező az orvosi alkalmassági vizsgálaton való megjelenés, ha fertőző betegségek tüneteit észleli önmagán, köteles azonnal jelezni munkahelyi felettesének. Fertőző betegségben szenvedő munkatárs az intézményben nem tartózkodhat, munkát nem végezhet. A gondozás során a gondozott korának, egészségi és pszichés állapotának megfelelő ellátást kell nyújtani.
• • •
• •
•
Az intézmény dolgozója munkahelyi és munkaidőn kívüli viselkedésével sem a gondozottak emberi méltóságát, sem az intézmény jó hírét nem sértheti. Az intézmény dolgozója az általa végzett tevékenységért, okozott kárért, mulasztásért felelősséggel tartozik. Az intézmény dolgozója, valamint a közös háztartásban élő közeli hozzátartozója az intézmény gondozottjával tartási, életjáradéki és örökösödési szerződést a gondozás időtartama alatt, illetve annak megszűnésétől számított 2 évig nem köthet. Az intézmény dolgozója munkájáért a gondozottól pénzt, egyéb ellenszolgáltatást nem fogadhat el. A gondozott és hozzátartozói egészségi állapotával-, családi-, vagyoni és egyéb körülményeivel kapcsolatban tudomására jutott adat, tény vonatkozásában időbeli korlátozás nélkül titoktartási kötelezettség terheli, függetlenül attól, hogy az információkat milyen módon ismerte meg. A gondozást végző személyzet a gondozottaktól bevásárlásra, ügyintézésre átvett pénzért felelősséggel tartozik, melynek felhasználását a gondozott felé legkésőbb a következő munkanapon számlával, átvételi elismervény átadásával igazolni kell.
SZAKMAI PROGRAM Fogyatékosok Nappali Intézménye
Az intézmény célja és feladata, az ellátottak köre Az intézmény, mint nappali ellátást nyújtó intézmény, az ellátást igénybe vevő felnőtt korú fogyatékkal élő személyek ellátását végzi Balatonfüred-kistérség vonatkozásában. Az intézmény célja Előzmények: Balatonfüred és kistérsége viszonylatában a 2007. január 1-jét megelőző időszakban szociális nappali ellátási forma nem állt rendelkezésre az egyébként nagy létszámú fogyatékkal élő közösség számára. Az egyetlen számukra létrehozott szolgáltatást az „S.O.S. és Könyvelő” Kft. nyújtotta, elsősorban foglalkoztatási tekintetben. Szakmai programunk hosszú távú célja a széles körű integráció/reintegráció elérése az autonómia elvének figyelembevételével, melynek révén az intézményünk ellátását igénybe vevő személyeket hozzásegítjük a társadalmi életbe való beilleszkedéshez elsősorban munkarehabilitációjuk által. Annak érdekében, hogy esélyegyenlőségük javuljon, hátrányaik csökkenjenek, olyan szolgáltatás nyújtását biztosítjuk, amely humanizált, modernizált, európai normáknak is megfelelő, az egyéni elvárások és szükségletek figyelembe vételére alapul. Céljaink megvalósulásához feladataink az ellátottak meglévő képességeire alapozva elősegítenek olyan mechanizmusokat kialakítani, melyekben önálló döntéshozatal és felelősségvállalás működik, és nem utolsó sorban felkeltik az egyén belső igényeit is. Az intézmény feladata Az intézmény feladatkörébe tartozik: • az ellátást igénybe vevők mentálhigiénés és pedagógiai ellátása az igénybevevők korának és egészségügyi állapotának, képességeinek és egyéni adottságainak figyelembevételével, • a szociális foglalkoztatás biztosítása az egyéni fejlesztési, illetve foglalkoztatási tervben foglaltak szerint, melyet fejlesztő – felkészítő foglalkozás keretei között, az ellátott meglévő képességei, kora, fizikai és mentális állapota figyelembevételével folytatunk, • az ellátást igénybevevő személyek rehabilitációs alkalmassági vizsgálatának kezdeményezése a szakértői bizottságnál, majd a szakértői vélemény alapján az ellátott szociális foglalkoztatásának elősegítése, • a fogyatékos személyek nappali ellátásának oly módon történő megszervezése, hogy az ellátottak számára az állapotuknak megfelelő önállóság, döntési lehetőség biztosított legyen, • az ellátásban résztvevő személyek emberi és állampolgári jogai érvényre jutásának elősegítése, az egyén autonómiáját elfogadó, munka-rehabilitációjukat minden eszközzel segítő, humanizált környezet kialakítása. Az ellátandó célcsoport jellemzői Balatonfüred-kistérségi lakóhellyel rendelkező, otthonukban élő, megváltozott munkaképességű, fogyatékkal élő, 18. életévüket betöltött, aktív korú személyek.
Demográfiai mutatóik Az intézmény potenciális ellátotti körének jellemzői Balatonfüred és kistérsége vonatkozásában az országos helyzetképhez hasonló módon írhatók le. Az ellátásokat igénybe venni kívánók között legnagyobb arányban a mozgásukban korlátozott személyek jelennek meg (ide értve a különböző egészségügyi problémákból fakadó, de a helyváltoztatást nehezítő sérültséggel rendelkezőket). A hallássérültek szintén magas számban jelennek meg az ellátási területen. Értelmi akadályozottsággal élők aránya jóval alacsonyabb a korábbi két csoporthoz képest, a látássérült potenciális ügyfelek száma elenyésző. Közös jellemzője az egyes sérült csoportoknak az alacsony iskolázottság (8 osztály, illetve szakmunkás bizonyítvány), többségük családban él és rendelkezik több-kevesebb munkatapasztalattal, mely azonban elavult.
A feladatellátás szakmai tartalma, a biztosított szolgáltatások köre A feladatellátás szakmai tartalma A nappali ellátást igénybe vevő fiatalok hat – nyolc fős gondozási egységekbe tömörülnek, figyelembe véve az ellátott fizikális, pszichés állapotát, valamint baráti kapcsolatait. Gondozottjainknak és a dolgozóknak törekednie kell a tisztaság és a rend megőrzésére, a higiénés rend betartására. A közösségi helyiségek bútorzatánál igyekszünk figyelembe venni az ellátott személyek kényelmét, a lakókörnyezet otthonosabbá tételét, és a fogyatékos személyek életkorának megfelelő praktikusságot. Az alapvető tisztálkodási szereket intézményünk biztosítja. Az intézmény az ellátást igénybevevőnek a szakmai program alapján, az egyéni gondozási, fejlesztési tervben foglaltak szerint, az ellátott meglévő képességeire építve, korának, fizikai és mentális állapotának megfelelően szociális foglalkoztatást biztosít. A szociális foglalkoztatás az intézményben a hatályos jogszabály szerint csak munka–rehabilitáció vagy fejlesztő–felkészítő foglalkozás keretében biztosítható. Az intézmény szociális foglalkoztatás keretében szervez fejlesztő–felkészítő foglalkozást az ellátott személy számára, melyben biztosítja munkafolyamatok betanítását és foglakoztatás révén az önálló munkavégző képesség kialakítását, helyreállítását, fejlesztését, valamint az ellátott felkészítését védett munka keretében, illetve nyílt munkaerőpiacon történő önálló munkavégzésre. Biztosított szolgáltatások köre Intézményünk lehetőséget biztosít: • a közösségi együttlétre, • pihenésre, • személyi tisztálkodásra, • személyi ruházat tisztítására, • szociális programok szervezésére, • szükség szerint egészségügyi alapellátás megszervezésére, • a szakellátásokhoz való hozzájutás segítésére, • hivatalos ügyek intézésének segítésére, • életvitelre vonatkozó tanácsadás, életvezetés segítésére, • speciális önszerveződő csoportok működésének, szervezésének segítésére.
Ruházat és textília Az intézményben az ellátást igénybevevő személy saját ruházatát és textíliáját használja. Étkeztetés, és étkezés Az intézmény napi egyszeri, meleg étkezést biztosít szükség esetén. Az intézmény főzőkonyhával nem rendelkezik, ezért a meleg étel biztosítását más intézmény főzőkonyhájáról oldja meg. Az étkezés az alábbi időpontban zajlik: ebéd: 12.00-13.00 Egészségügyi ellátás Az egészségügyi ellátás keretén belül az intézmény gondoskodik az egészségmegőrzését szolgáló felvilágosításról, szakorvosi ellátáshoz való hozzásegítéséről, egészségügyi alapellátás megszervezéséről. Mentálhigiénés ellátás Az intézmény gondoskodik az ellátást igénybevevők mentálhigiénés ellátásáról is. Ennek keretében biztosítja: • személyre szabott bánásmódot, • a konfliktushelyzetek kialakulásának megelőzése érdekében az egyéni, csoportos megbeszélést, • a szabadidő hasznos eltöltésének feltételeit, • az ellátottak családi és társadalmi kapcsolatai fenntartásának feltételeit, • az egyéni gondozási tervek megvalósítását, • a hitélet gyakorlásának feltételeit, • segíti, támogatja az intézményen belüli kis közösségek, társas kapcsolatok kialakulását és működését. Intézményünk pedagógiai/gyógypedagógiai fejlesztő foglalkozásokat szervez, amely mind a szellemi, mind a testi aktivitás fenntartását kívánja elősegíteni. Ennek keretében olyan foglalkozásokat szervezünk, amelyek elősegítik az ellátottak: • motorikus fejlesztését, • beszéd és kommunikációfejlesztését, • gondoskodás és emlékezetfejlesztését, • önállóságuk és önkifejezésük fejlesztését.
Foglalkoztatás szervezése, a nappali ellátás és a szociális foglalkoztatás kapcsolata Az intézmény az ellátást igénybevevőnek a szakmai program alapján, az egyéni gondozási, fejlesztési tervben foglaltak szerint, az ellátott meglevő képességeire építve, korának, fizikai és mentális állapotának megfelelően szociális foglalkoztatást biztosít. A szociális foglalkoztatás az intézményben a hatályos jogszabály szerint csak munka– rehabilitáció vagy fejlesztő–felkészítő foglalkozás keretében biztosítható. Az intézmény szociális foglalkoztatás keretében szervez fejlesztő–felkészítő foglalkozást az ellátott személyek számára, melyben biztosítja a munkafolyamatok betanítását és az önálló munkavégző képesség kialakítását, helyreállítását, fejlesztését a foglakoztatás révén, valamint az ellátott felkészítését védett munka keretében, illetve nyílt munkaerőpiacon történő önálló munkavégzésre.
Ennek megalapozása érdekében biztosít az intézmény – a külső foglalkoztatóval együttműködésben - az ellátottak számára önmenedzselő készségüket kialakító/fejlesztő tréningeket, pályaorientációs és általános szakképzési tanácsadást, kommunikációs és személyiségfejlesztő foglalkozásokat. A nappali intézmény és a szociális foglalkoztatást végző szervezet szorosan együttműködik a foglalkoztatottak aktuális állapota felmérésében, a napi munkatevékenység gördülékeny elvégzése elősegítésében, a fejlesztési irányok kijelölésében, az egyénre szabott fejlesztő tevékenység végrehajtásában. A program megvalósításának várható következményei, eredményessége Intézményünk a kistérség 45 fogyatékkal élő polgára számára nyújt nappali ellátást, és munkalehetőséget. Ezzel szűkebb értelemben –az ellátottak érdekein túl - 45 család tehermentesítése történik meg, illetve tágabb környezetük számára integráló tényezőként jelentkezik szolgáltatásunk. Kiemelt feladat a foglalkoztatott ügyfelek nyílt munkaerő piaci integrációjának elősegítése. Az ellátórendszerben betöltött szerepünk egyfelől hiánypótló, másfelől kapocs a szociális alapellátás intézményei és a megye átmeneti és bentlakásos, fogyatékkal élőket ellátó intézményei között. Szoros együttműködésre törekszünk a nevezett intézményekkel.
Más intézményekkel történő együttműködés módja Az intézmény kapcsolatot tart az általa kiépített jelzőrendszer tagjaival, módszertani intézménnyel, személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményekkel, szakosított ellátást nyújtó intézményekkel, egészségügyi intézményekkel, érdekképviseleti szervekkel, civil szervezetekkel, önkéntes segítőkkel, jogsegély szolgálatokkal, és egyéb szolgáltatásokat biztosító szolgáltatókkal, intézményekkel. Együttműködés módjai : • • • • • •
folyamatos kapcsolattartás – személyes egyeztetések, elektronikus ügyintézés, levelezés, információk, egymás szakterületének ismerete, jogszabály követés, egységes értelmezés, szakmai fórumok, konferenciák, szakmai együttműködési megállapodások megkötése, tanácsadói napok, esetmegbeszélések, team- munka.
A szolgáltatásról szóló tájékoztatás helyi módja A szolgáltatásról a következő módon nyújt tájékoztatást a lakosság részére intézményünk: Balatonfüred város honlapján www.balatonfured.hu . A honlapon megtalálhatóak az intézmény által biztosított szolgáltatások köre. A tájékoztatás további módja a szórólapon, helyi információs kiadványban, helyi televízióban történő tájékoztatás.
Az ellátás igénybevételének módja A feladatellátás helye A Fogyatékosok Nappali Intézményének a Balaton Szabadidő - és Konferencia Központ ad otthont. Az épületegyüttes egyfelől sportrendezvények, nemzetközi szintű rendezvények, koncertek, konferenciák és előadások lebonyolítására alkalmas, 120 férőhelyes szekcióteremmel, fitnesz- és táncteremmel, fallabda pályákkal, pezsgőfürdővel, infraszaunával, szaunával, szoláriummal, büfével, mozival ellátott, másfelől szabad kapacitása: irodái, termei révén képes helyet biztosítani a Nappali Intézmény számára is. Az akadálymentes környezet az intézmény nagy részén biztosított. A Központ multifunkciós volta nagyban csökkenti a Nappali Intézmény ellátottjainak izoláltságát, életszerű napi kapcsolatok kialakulását teszi lehetővé. Szakmai feladatellátásra a Központ az épületegyüttes földszinti részén négy helyiséget biztosít (közösségi terem, iroda, pihenő szobák).
Az ellátás igénybevételének módja Az intézményi ellátás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője kérelmére, indítványára, a kérelmek érkezési sorrend alapján történő elbírálása mellett történik. Az intézményünkbe való bekerülésről, ha a fenntartó önkormányzat máshogy nem rendelkezik, az intézményvezető dönt. Az intézményi jogviszony keletkezését az intézményvezető intézkedése alapozza meg. Az intézmény az előgondozás keretében szervezi az ellátást igénylő felkészítését és elhelyezését. Az ellátás rendszeressége Az ellátás a szabad és munkaszüneti, valamint az ünnepnapok kivételével hétfőtől csütörtökig 9.00-15.00 óra, pénteken 9.00-12.30 óra között vehető igénybe. Igény szerint lehetőség van 8.00-9.00, illetve 15.00-16.00 között az ellátás igénybevételére, amennyiben azt legalább 5 ellátott kéri. A kibővített ellátási idő addig áll fenn, ameddig azt minimum 5 ellátott napi rendszerességgel igénybe veszi. Kapcsolattartás az intézmény és az ellátott között Az intézményi jogviszony létrejöttét megelőzi az ellátott (vagy törvényes képviselője) személyesen, telefonon, vagy elektronikus formában benyújtott kérelme, melyet követően az intézmény vezetője személyes előgondozás keretében tájékozódik az igénylő jogosultságáról, állapotáról, körülményeiről, esetleges speciális igényeiről. Az előgondozás értelmében született, az intézményi jogviszony lehetséges voltát érintő döntésről az intézmény vezetője írásban értesíti az igénylőt (vagy törvényes képviselőjét). Az ellátás igénybevétele írásbeli megállapodás megkötésével kezdődik. Az ellátott (vagy törvényes képviselője) kéréseit, megváltozott igényeit szóban, vagy írásban közölheti a gondozókkal, a terápiás munkatárssal, vagy az intézmény vezetőjével. Az ellátott állapotának, vagy magatartásának változásából eredő változtatásokról az intézményvezető a változtatás mélységétől függően szóban, vagy írásban értesíti az ellátottat (vagy törvényes képviselőjét). Az intézményi jogviszony megszűnését az intézmény vezetője minden esetben szóban és írásban egyaránt közli az ellátottal (vagy törvényes képviselőjével).
Az ellátott az esetleges átmeneti távollétéről (betegség, elutazás, stb. esetén) legalább egy nappal korábban értesíti az intézményvezetőt. Tájékoztatási kötelezettség Az intézménynek az elhelyezési kérelem benyújtásakor a kérelmezőt tájékoztatni kell. A tájékoztatás tartalmazza: • az igénybevétel megkezdésének időpontját, továbbá az annak elmulasztása esetén követendő eljárást, • az intézménybe való felvételre az intézményi jogviszony létesítéséhez szükséges okiratokra, a személyes megjelenésre vonatkozó szabályokat, és más jogszabályban meghatározott feltételeket. Az intézménybe való felvételkor tájékoztatást kap a jogosult, illetve hozzátartozója: • az intézményben biztosított ellátás tartalmáról és feltételeiről, • az intézmény által vezetett nyilvántartásokról, • a panaszjog gyakorlásának módjáról, • az intézményi jogviszony megszűnésének eseteiről, • az intézmény házirendjéről, • a fizetendő térítési díjról, teljesítési feltételeiről, továbbá a mulasztás következményeiről, • a jogosult és érdekeit képviselő – ellátott jogi – társadalmi szervezetekről. A jogosult és hozzátartozója az intézménybe való felvételkor köteles: • nyilatkozni a tájékoztatásban foglaltak tudomásulvételéről, tiszteletben tartásáról, • adatokat szolgáltatni az intézményben vezetett nyilvántartásokhoz, • nyilatkozni arról, hogy a szociális ellátásra való jogosultság feltételeit és a jogosult, továbbá a közeli hozzátartozója személyazonosító adataiban beállott változásokat haladéktalanul közli az intézmény vezetőjével. Megállapodás Az intézményi ellátás igénybevételének megkezdésekor az intézményvezető az ellátást igénylővel, illetve törvényes képviselőjével megállapodást köt. A megállapodás az alábbiakat tartalmazza: • az intézményi ellátás időtartamát (határozott vagy határozatlan időtartam megjelölése mellett), • az intézmény által nyújtott szolgáltatások formáját, módját körét, • a személyi térítési díj megállapítására, fizetésre vonatkozó szabályokat, • a sérelmek orvoslásának módját. Jogorvoslat Ha az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője az intézmény vezetőjének döntését vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat.
Az intézményi jogviszony megszűnése, megszüntetése Az intézményi jogviszony megszűnik: • az intézmény jogutód nélküli megszűnésével, • a jogosult halálával, • más intézménybe történő áthelyezés esetén, • a jogosult, vagy törvényes képviselő kérelmére. Az intézményi jogviszony megszüntetését a jogosult, illetve törvényes képviselője kezdeményezheti. Ilyen esetben a jogviszony a felek megegyezése szerinti időpontban, ennek hiányában a megállapodásban foglaltak szerint szűnik meg Az intézményvezető az intézményi jogviszonyt megszüntetheti, ha a jogosult: • a házirendet súlyosan megsérti. Ha a jogosult, illetve törvényes képviselője a megszüntetéssel nem ért egyet, az értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül az intézmény fenntartójához fordulhat. Ilyen esetben az ellátást változatlan feltételek mellett mindaddig biztosítani kell, amíg a fenntartó, határozatot nem hoz. Az intézményi jogviszony megszűnéséről az intézmény írásban értesíti a jogosultat, illetve törvényes képviselőjét: • az esedékes, illetve hátralékos térítési díj befizetési kötelezettségéről, • az intézménnyel, illetve a jogosulttal szembeni követeléséről, kárigényről, azok esetleges előterjesztési módjáról.
Térítési díj Az intézmény napi egyszeri étkezést biztosít igény esetén. Az intézmény főzőkonyhával nem rendelkezik, ezért a meleg étel biztosítását más szolgáltató főzőkonyhájáról oldja meg. Az étkezések meghatározott időpontban zajlanak: 12.00-13.00 óra között. A nappali intézményben térítési díjat az ellátott a mindenkor hatályos jogszabályok szerint, az ellátásért és az étkezésért fizet. A térítési díj mértékéről, illetve aktuális változásairól az intézmény hirdetőtábláján keresztül tájékoztatás jelenik meg. A térítési díjat: • az ellátást igénybevevő jogosult, • a törvényes képviselő, • a jogosult tartását szerződésben vállaló személy, • a jogosult tartására bíróság által kötelezett személy köteles megfizetni. Az intézmény térítési díját a fenntartó évente kétszer állapíthatja meg, illetve vizsgálja felül. Intézményünk térítési díját a fenntartó helyi rendeletben szabályozza.
Az ellátottak és a szociális szolgáltatást végzők jogai, védelme Az ellátottak jogai 1. A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményi ellátást igénybevevő ellátottnak joga van az intézmény által biztosított teljes körű ellátáshoz, valamint egyéni szükségletei, speciális helyzete vagy egészségi állapota alapján az egyéni ellátás, szolgáltatás igénybevételére. 2. A szolgáltatások biztosítása során az egyenlő bánásmód követelményét meg kell tartani. Az ellátást igénybevevő jövedelmi helyzetét csak a törvényben, illetve törvény felhatalmazása alapján készült kormányrendeletben meghatározott esetekben és feltételek mellett lehet vizsgálni. 3. Az intézmény az általa biztosított szolgáltatást olyan módon végzi, hogy figyelemmel legyen az ellátást igénybevevőket megillető alkotmányos jogok maradéktalan és teljes körű tiszteletben tartása, különös figyelemmel az élethez, emberi méltósághoz, a testi épséghez, a testi – lelki egészséghez való jogra. 4. Az ellátást igénybevevőt megilleti személyes adatainak védelme, valamint a magánéletével kapcsolatos titokvédelem. Az igénybevételi eljárás során különös figyelmet kell fordítani arra, hogy az ellátást igénylő adataihoz csak arra jogosult személyek férjenek hozzá. Az intézményvezető biztosítja továbbá, hogy az intézményi elhelyezés során az ellátott egészségi állapotával, személyes körülményeivel, jövedelmi viszonyaival kapcsolatos információkról más igénybevevő, valamint arra illetéktelen személy ne szerezzen tudomást, különös figyelemmel az ellátást igénybevevő szociális rászorultságának tényére. 5. Az ellátást igénybevevőnek joga van az intézményen belüli szabad mozgásra, figyelemmel a saját és társai nyugalmára, biztonságára. 6. Az intézményvezető tizenöt napon belül köteles a panasztevőt írásban értesíteni a panasz kivizsgálásának eredményeiről. Amennyiben az intézményvezető határidőben nem intézkedik, vagy a panasztevő nem ért egyet az intézkedéssel, az intézkedés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat jogorvoslattal. 7. Az ellátást igénybeevőnek, törvényes képviselőjének joga van az ellátott állapotának felülvizsgálatával kapcsolatos információk megismerésére. Ennek érdekében az intézményvezető írásban tájékoztatja az ellátást igénybevevőt – annak állapotát figyelembe véve – illetve törvényes képviselőjét a felülvizsgálat céljáról, folyamatáról, eredményéről. 8. Az ellátottak jogainak érvényesülése érdekében figyelemmel kell lenni különösen: • az akadálymentes környezet biztosítására, • az információkhoz, az ellátottat érintő legfontosabb adatokhoz való hozzáférés biztosítására, • a képességek, készségek fejlesztésére, illetve az állapotfenntartás vagy – javítás lehetőségeinek megteremtésére,
•
társadalmi integrációjukhoz való jogra, más személyekkel történő kapcsolat létesítésére, kapcsolattartásra, valamint intézmények, szolgáltatások igénybevételére, elérésére.
Az ellátottjogi képviselő Az intézmény szolgáltatásait igénybevevők részére nyújt segítséget jogai gyakorlásában. Működése során tekintettel van a személyes adatok kezeléséről és védelméről szóló 1997. évi XLVII. Törvény rendelkezéseire. Az ellátottjogi képviselő feladatai: • Megkeresésre, illetve saját kezdeményezésre tájékoztatást nyújt az ellátottat érintő legfontosabb alapjogok tekintetében, az intézmény kötelességeiről és az ellátást igénybevevőt érintő jogokról. • Segíti az ellátást igénybevevőt, törvényes képviselőjét az ellátással kapcsolatos kérdések, problémák megoldásában, szükség esetén segítséget nyújt az intézmény és az ellátott között kialakult konfliktus megoldásában. • Segít az ellátottnak, törvényes képviselőjének panasza megfogalmazásában, kezdeményezheti annak kivizsgálását az intézmény vezetőjénél és a fenntartónál segítséget nyújt a hatóságokhoz benyújtandó kérelmek, beadványok megfogalmazásában. • Jogviszony keletkezése és megszűnése, továbbá az áthelyezés kivitelével eljárhat az intézményi ellátással kapcsolatban az intézmény vezetőjénél, fenntartójánál, illetve az arra illetékes hatóságnál, és ennek során – írásbeli meghatalmazás alapján – képviselheti az ellátást igénybevevőt, törvényes képviselőjét. • Az intézményvezetővel való egyeztetés alapján tájékoztatja a szociális intézményekben foglalkoztatottakat jogaikról továbbá ezen jogok érvényesüléséről és a figyelembevételéről a szakmai munka során. • Intézkedést kezdeményezhet a fenntartónál a jogszabálysértő gyakorlat megszüntetésére. • Észrevételt tehet az intézményben folytatott gondozási munkára vonatkozóan az intézményvezetőnél. • Amennyiben az ellátottak meghatározott körét érintő jogsértés fennállását észleli, intézkedés megtételét kezdeményezheti az illetékes hatóságok felé. • A korlátozó intézkedésekre, eljárásokra vonatkozó dokumentációt megvizsgálhatja. Az intézményvezető tájékoztatja az ellátottakat az ellátottjogi képviselő által nyújtható segítségadás lehetőségéről, az ellátottjogi képviselő elérhetőségéről, amelyet az intézményben jól látható helyen ki is függesztünk. Az intézményvezető, az ellátottjogi képviselő által megkeresett hatóság a külön jogszabályban meghatározott határidőn belül megvizsgálja az ellátottjogi képviselő észrevételét, kezdeményezését, megkeresését, és az ezzel kapcsolatos érdemi állásfoglalásáról intézkedéséről őt tájékoztatja. Az ellátottjogi képviselő jogosult: • az intézmény területére belépni, • a vonatkozó iratokba betekinteni, azokról másolatot készíteni, az intézmény működésére vonatkozó dokumentumokat megtekinteni,
•
a szolgáltatást nyújtó személyekhez, és az ellátottakhoz kérdést intézni, velük megbeszélést, egyeztetést kezdeményezni és folytatni.
Az ellátottjogi képviselő köteles az ellátottra vonatkozó és tudomására jutott orvosi titkot megtartani, és az ellátást igénylő személyes adatait a vonatkozó jogszabályok szerint kezelni. Szociális szolgáltatást végzők jogai A szociális ágazatban foglalkoztatottak esetében biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat, és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék, valamint a munkáltató megfelelő munkavégzési körülményeket biztosítson számukra. Közfeladatot ellátó személynek minősül az előgondozással megbízott személy is. Intézményünk rendelkezik – a szolgáltatásban foglalkoztatottak védelme érdekében – az ellátást igénybevevő részéről esetlegesen felmerülő veszélyhelyzet kezelésére vonatkozó belső utasítással, amelyet a házirend tartalmaz. A jogosultak érdekvédelme Az intézményvezető az ellátás igénybevételekor a fenntartó által jóváhagyott házirend példányát átadja a jogosultnak. A házirend egy példánya az intézmény valamennyi részlegében – jól látható helyen – ki van függesztve olyan helyen, hogy az a hozzátartozók, gondnokok, dolgozók számára folyamatosan hozzáférhető.
A appali Intézmény munkakörei 1. Nappali intézmény vezetőjének (1 fő) feladatai: • szervezi, irányítja és ellenőrzi a nappali intézmény munkatársainak munkáját, • jogszabályokban előírt dokumentáció naprakészségét biztosítja, • az ellátást igénybevevők állapotát figyelemmel kíséri, • felügyeli a nappali intézmény higiéniáját, • intézkedik a hiányosságok megszűnéséről, • kapcsolatot tart fenn a hozzátartozókkal, illetve gondnokokkal, • szervezi az ellátottak foglalkoztatását (védőmunkahely). Képesítése: felsőfokú szociális végzettség. 2. Terápiás munkatárs (1 fő) feladatai: • feladatát közvetlenül a nappali intézmény vezetőjének irányításával végzi, • folyamatosan követi az ellátottak bio-pszicho-szociális állapotát és a bekövetkezett változásokat, • részt vesz az egyéni gondozási és foglalkoztatási tervek elkészítésében, az azokban foglaltak végrehajtásában, kezdeményezi szükség szerinti változtatásukat, • szabadidős és fejlesztő tevékenységeket szervez, illetve koordinál, • az ellátottak külső szervezettel kötött munkaviszonyában a munkavégzés tervezése, szervezése, és bonyolításának ellenőrzése. Képesítése: felsőfokú humán végzettség. 3. Szociális gondozó (2 fő) feladatai: • feladatát közvetlenül a nappali intézményvezető irányításával végzi, • a gondozó munkát a szakmai követelményeknek, valamint az egyéni gondozási és foglalkoztatási tervek figyelembevételével, legjobb tudása szerint végzi, • figyelemmel kíséri az ellátottak egészségi állapotát, • vezeti a jogszabályban előírt dokumentációt, • a részvétel a mentálhigiénés ellátásban az egyéni fejlesztési terv megvalósításában, továbbá pedagógiai tervek figyelemmel kísérése, • az ellátottak állandó megfigyelése, egészségügyi és mentális változások jelentése, • egyéni és csoportos foglalkozások segítése, azokon való részvétel, • az ellátottak kapcsolatainak figyelemmel kísérése, • fizikai szellemi kulturális és szórakoztató tevékenységek kivitelezése. Képesítés: középfokú egészségügyi végzettség.
SZAKMAI PROGRAM Gyermekjóléti Szolgálat
Az ellátandó célcsoport és az ellátandó terület jellemzői A Balatonfüredi Kistérség Veszprém megye déli - dél-keleti részén terül el, a Balaton parton a 71-es út mentén Lovastól Balatonszepezdig, a part felett húzódó felvidéki területen pedig Balatonszőlőstől Monoszlóig, két gyöngyfüzérként sorakozó 21 település tartozik hozzá. A területe 318 km2, a lakosainak száma több mint 24.000 fő. A kistérség településszerkezetére jellemző, hogy monocentrikus, Balatonfüred dominanciája egyértelmű a térségben. A kistérség Balatonfüred városát kiemelve alapvetően kis- és aprófalvas terület, s nem változtat e jellegzetességen a két nagyobb - 1000-2000 fő közötti lakosságszámú település sem. Az itt lakók körében nehézséget jelent az idős populáció növekedése, a kevés születendő gyermek, és az elvándorló fiatalság. A helyben született lakosok mellett sok az üdülő tulajdonos, vagy a betelepülő, az ún. bebíró. A gyermekjóléti szolgáltatást a Gyvt. 94-96.§. alapján a Balatonfüredi Kistérségi Többcélú Társulás társulási megállapodásának megfelelően, Balatonfüred Város Önkormányzata és Csopak Község Önkormányzata által létrehozott Intézményfenntartó Társulás fenntartásában működő Balatonfüredi Szociális Alapszolgáltatási Központ Gyermekjóléti Szolgálata látja el. A Gyermekjóléti Szolgálat ellátási területébe tartozó települések: Balatonfüred város, valamint Aszófő, Balatonszepezd, Balatonszőlős, Balatonudvari, Csopak, Dörgicse, Örvényes, Paloznak, Pécsely, Tihany, Vászoly községek. Továbbá tartós távollét /szabadság, betegség/ esetén Zánka és Balatonakali községekben helyettesítést, esetmegbeszélést, szakmai konzultációt biztosít. A gyermekjóléti szolgáltatás mint alapfeladat, Balatonfüred város, valamint az ellátott községek valamennyi gyermekkorú lakosára kiterjed. A meghatározott településeken az ellátottak köre: • •
0-18 éves korosztály és családtagjaik, utógondozás esetén 18-24 éves korosztály.
A 0-18 éves korú gyermekek száma a 2011. január 01.-i állapot szerint: Balatonfüred vonatkozásában: Az ellátott 11 község vonatkozásában: A teljes kistérség létszámadata:
2003 fő 1105 fő 3108 fő volt.
A szolgáltatás célja, feladata, alapelvei, létező kapacitások, a nyújtott szolgáltatáselemek, tevékenységek A hatályos jogszabályoknak megfelelően a gyermekjóléti szolgálat önálló szakmai egységként történő működése biztosított.
A gyermekjóléti alapellátásnak hozzá kell járulnia a gyermekek egészséges fejlődéséhez, jólétéhez, a családban történő nevelkedésének elősegítéséhez, a veszélyeztetettség megelőzéséhez és a már kialakult veszélyeztetettség megszüntetéséhez, valamint a gyermekek családból történő kiemelésének megelőzéséhez. Ezt a szolgálat családgondozói személyes segítő kapcsolat keretében, a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával valósítják meg. A Gyermekjóléti Szolgálat elsősorban a gyermekek védelmét, egészséges testi, lelki fejlődésének elősegítését tartja legfontosabb feladatának, de nem hagyja figyelmen kívül az olyan társadalmi problémákat (iskolázatlanság, munkanélküliség, alkoholizmus), amelyek a családon keresztül hatnak a gyermekekre. A gyermekek testi, lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítése: • a gyermeki jogokról és a gyermekek fejlődését elősegíteni hivatott támogatások köréről, az igénybe vételük feltételeiről, és módjáról való teljes körű tájékoztatás, valamint a támogatáshoz való hozzájutás segítése, • életvezetési-, nevelési-, és mentálhigiénés tanácsadás, valamint. a fenti tanácsadások igénybevételének lehetőségéről tájékoztatás, • szociális válsághelyzetben élő várandós anya segítése, támogatása, • hivatalos ügyek intézésének segítése, szükség esetén támogatások megállapításának, ellátások igénybevételének kezdeményezése, • a gyermekek számára olyan szabadidős programok szervezése, amelyek a családban jelentkező nevelési problémák, hiányosságok káros hatásainak enyhítését célozzák, • a gyermekjóléti szolgálat közreműködik a településen a gyermekek átmeneti gondozását saját háztartásukban helyettes szülőként vállaló személyek, családok felkutatásában, továbbá tájékoztatást ad számukra az átmeneti gondozás keretében ellátandó feladatokról, illetve a helyettes szülői jogviszonyról, és nyilvántartást vezet a helyettes szülői férőhelyekről. A gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében: • • •
a veszélyeztetettséget észlelő és jelzőrendszer működtetése, a veszélyeztető okok feltárása, javaslat készítés ezek megoldására, együttműködés a közoktatási intézményekkel, a nevelési tanácsadóval, az egészségügyi szolgáltatókkal, különösen a védőnői szolgálattal, a háziorvosi, házi gyermekorvosi hálózattal, valamint más érintett személyekkel és szervezetekkel.
A kialakult veszélyeztetettség megszüntetése érdekében: • • • • • •
a családgondozás, a család működési zavarainak oldása, elhárítása érdekében, családi konfliktusok megoldásának elősegítése, különösen a válás, a gyermekelhelyezés, a kapcsolattartás esetében, egészségügyi és szociális ellátás, hatósági beavatkozások kezdeményezése, a védelembe vett gyermek egyéni gondozási nevelési tervének elkészítése, a szülővel és a gyermekkel fenntartott segítő kapcsolat során a szükséges változások elérésének elősegítése, javaslattétel a gyermek családjából történő kiemelésére, a leendő gondozási helyre, vagy annak megváltoztatására.
A családjából kiemelt gyermek visszahelyezése érdekében: •
• • •
a családgondozás biztosítása (otthont nyújtó ellátással, illetve a Megyei Gyermekvédelmi Központtal együttműködve) a család nevelési körülményeinek megteremtéséhez, javításához, és a szülő-gyermek kapcsolat helyreállításához javaslattétel a gyámhivatal felé a kapcsolattartás formájának, módjának megváltoztatására, ha a szülő körülményeiben, életvitelében változás állt be a nevelésbevétel felülvizsgálatakor javaslatot készít a gyermek további sorsát illetően a családjába visszahelyezett gyermek utógondozását a gyámhivatal határozata alapján ellátja
A gyermekjóléti feladatok megvalósulását a komplex családgondozás, a családlátogatások, a felvilágosítások, információnyújtás, a tanácsadás, vagy családterápia, a családkonzultációs lehetőségek, a segítő beszélgetések, a kapcsolat ügyeleti szolgáltatás, kérelmek, beadványok segítése, adományok közvetítése, intézményi támogató levelek megküldése, csoportok szervezése, vagy a kliens csoportba való eljuttatása szolgálja. A gyermekjóléti ellátásokról a hatályos jogszabályoknak megfelelően a munkacsoport nyilvántartásokat vezet.
yilvántartások • • • •
forgalmi napló „Nyilatkozat”nyomtatvány, amelyen a szülő/szülők vagy a törvényes képviselő hivatalosan nyilatkozik/nyilatkoznak a szolgáltatás igénybe vételéről. az Országos Család és Gyermekvédelmi Intézet által kidolgozott „Gyermekeink Védelmében” elnevezésű nyilvántartási rendszer adatlapjai ,,Gyermekjóléti intézkedés kérése” jelzőlap, amely a gyermekkel kapcsolatos legfontosabb információkat tartalmazza
Személyi feltételek: Munkakör vezető családgondozó családgondozó fejlesztőpedagógus asszisztens pszichológiai tanácsadó jogász
Státusz Betöltött 1 1 4 3 1 1 1 1 megbízási jogviszonnyal megbízási jogviszonnyal
Ebből szakképzett 1 3 1 1
Intézmény nyitvatartási rendje H-Cs: Péntek:
07. 30 - 16.00 h-ig 07. 30 - 13.30 h-ig
Ügyfélfogadás az ellátási területen: fogadóóra keretében, előre meghatározott időpontokban.
A helyettesítések rendje Az intézményvezető helyettesítésének rendje Az intézményvezető szabadságolása idejére az intézményvezető intézményvezető által eseti időszakra megnevezett közalkalmazott.
helyettese
az
A családgondozó helyettesítése A családgondozót szabadságolása idején az intézményvezető által eseti időszakra kijelölt családgondozó helyettesíti
Az intézményen belüli és más intézményekkel történő együttműködés módja Az intézményen belüli együttműködés módja: Az intézmény dolgozói egymással szoros munkakapcsolatban állnak, a szakmai egységek egymással mellérendelt viszonyban tevékenykednek. Az intézmény a vele együttműködő intézményekkel szervezetekkel mellérendelten működik, fontos koordinatív szerepet tölt be. A gyermekjóléti szolgálat belső feladatmegosztása: A családgondozók közt a feladatokat a szakmai egység vezető osztja fel a szakmai szabályok szerint, a területi elvet, a gondozott gyermekek (családok ) számát, a munkatárs terhelhetőségét, az egyéni adottságokat figyelembe véve. Más intézményekkel történő együttműködés módja: Az intézmény kapcsolatot tart az általa kiépített jelzőrendszer tagjaival, módszertani intézménnyel, személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményekkel, szakosított ellátást nyújtó intézményekkel, egészségügyi intézményekkel, érdekképviseleti szervekkel, civil szervezetekkel, egyházakkal, önkéntes segítőkkel, jogsegély szolgálatokkal, és egyéb szolgáltatásokat biztosító szolgáltatókkal, intézményekkel. Együttműködés módjai • • • • • • • •
folyamatos kapcsolattartás – személyes egyeztetések elektronikus ügyintézés, levelezés információk, egymás szakterületének ismerete, jogszabályok követése, egységes értelmezés szakmai fórumok, konferenciák szakmai együttműködési megállapodások megkötése tanácsadói napok, esetmegbeszélések, team- munka esetmegbeszélések esetkonferenciák
A feladatellátás szakmai tartalma, módja, a biztosított szolgáltatások formája, köre, rendszeressége, a szolgáltatás típusának megfelelően a gondozási, nevelési, fejlesztési feladatok jellege, tartalma, módja A Gyermekjóléti Szolgálat legtöbb esetben az oktatási intézményektől (óvodák, iskolák) értesül a veszélyeztetett gyermekekről. Elsősorban a pedagógusok és a gyermek- és ifjúságvédelmi felelősök jelzései alapján veszik fel a kapcsolatot a családokkal, de érkezhetnek jelzések a jelzőrendszer többi tagjától is (rendőrség, gyámhivatal, háziorvos, védőnő, ill. más gyermekjóléti szolgálat). A jelzés után intézményünk családgondozója felveszi a kapcsolatot a családdal (személyesen, telefonon v. levélben). Alapellátásban történő családgondozás esetén a családgondozó szükség szerint, havonta 1-4 alkalommal keresi fel a családot. A veszélyeztetettség megszüntetése érdekében kapcsolatot tart az oktatási intézménnyel, szükség esetén pszichológus segítségét is felajánlja a családnak. Tájékoztatást ad az igénybe vehető szociális ellátásokról, ügyintézésben, kérvények kitöltésében nyújt segítséget. Amennyiben a családgondozó úgy látja, hogy a veszélyeztetettség továbbra is fennáll, tehát alapellátás keretén belül nem szüntethető meg, akkor kezdeményezi a gyámhatóságnál a gyermek védelembe vételét. Javaslattételében részletesen feltárja a veszélyeztetettség okait, javaslatot tesz a szükséges intézkedésre. A gyámhatóság védelembe vételi határozatában felszólítja a szülőt, hogy rendezze körülményeit, életvitelét a gyermek veszélyeztetettségének megszüntetése érdekében. Védelembe vételre kerülhet sor akkor is, ha a gyermek bűncselekményben vesz részt (lopás, rablás, kábítószerrel való visszaélés). Ilyen esetekben a gyámhatóság különböző magatartási szabályokat állapít meg, amelyeket a (családgondozóval együttműködve) köteles teljesíteni a gyermek és családtagjai, valamint előírja a családgondozóval való együttműködést. A gyermek családból való kiemelése a családgondozó javaslatára abban az esetben történhet, ha a gyermek felügyelet nélkül marad, vagy testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődését családi környezete vagy önmaga súlyosan veszélyezteti. Amennyiben a veszélyeztetettség továbbra is fennáll, a gyermeket átmeneti nevelésbe veszik. A szülőket és a család többi tagját a családgondozó továbbra is rendszeresen látogatja, segítően közreműködik abban, hogy a szülők minél hamarabb rendezni tudják körülményeiket. Életvezetési tanácsokkal és indokolt esetben pszichológus bevonásával próbálja elősegíteni a szükséges változtatások megvalósítását. A Gyermekjóléti Szolgálat a probléma rendezése érdekében emellett esetkonferenciát, szakmai megbeszélést, konzultációt, esetmegbeszélést tart, szükség szerint. A Gyermekjóléti Szolgálat működésének megkezdéséről, tevékenységének céljáról és tartalmáról, továbbá elérhetőségéről, valamint szolgáltatásai igénybevételének módjáról tájékoztatja a település lakosságát, továbbá a jelzőrendszer tagjait. A jelzőrendszer tagjaival való együttműködés, valamint tevékenységük összehangolása érdekében a Gyermekjóléti Szolgálat esetmegbeszélést tart. Az esetmegbeszélésen elhangzottakról feljegyzést kell készíteni.
Az esetmegbeszélés történhet: • •
lehetőség szerint a családot és a családdal foglalkozó szakembereket is bevonva, esetkonferencia, egy adott család ügyében tartott megbeszélés, a Gyermekjóléti Szolgálat és a jelzőrendszer tagjainak képviselői között, előre meghatározott témakörben, évente legalább hat alkalommal megrendezésre kerülő szakmaközi megbeszélés keretében.
Az esetmegbeszélés állandó meghívottja az illetékes védőnő, bölcsőde, óvoda munkatársa, iskolai gyermek- és ifjúságvédelmi felelős, a családsegítő szolgálat, illetve a nevelési tanácsadó munkatársa. Az esetmegbeszélésre a fiatalkorúak pártfogó felügyelőjét meg kell hívni, ha olyan család ügyét tárgyalják, melynek bármely tagja fiatalkorúak pártfogó felügyelete alatt áll. A gyermekvédelmi rendszerhez kapcsolódó más személyeket, illetve intézmények képviselőit szükség szerint kell meghívni, így különösen akkor, ha részvételük az egyes gyermekkel kapcsolatos probléma megoldásához, illetve a gyermekek nagyobb csoportját érintő veszélyeztető tényezők megszüntetését célzó cselekvési terv kidolgozásához szükséges. A jelzőrendszer és a társszervek aktiválása, az egyéni esetvezetésekben való hatékonyabb együttműködés érdekében, és annak érdekében, hogy a Gyermekjóléti Szolgálat be tudja tölteni a gyermekvédelmi rendszerben a törvény által neki szánt központi, koordinatív szerepet, a szakmai tanácskozások, társszervekkel való esetmegbeszélők szervezését kiemelt feladatunknak tekintjük. A Gyermekjóléti Szolgálat minden év március 31-ig tanácskozást szervez, amelyen • a jelzőrendszer tagjainak írásos tájékoztatóit figyelembe véve átfogóan értékelik a jelzőrendszer éves működését , • áttekintik a település gyermekjóléti alapellátásának valamennyi formáját, és szükség szerint javaslatot tesznek működésük javítására. A tanácskozásra meg kell hívni: • a települési önkormányzatok polgármesterét, illetve a képviselő-testület tagját (tagjait), vagy jegyzőit, • a gyermekjóléti alapellátást nyújtó szolgáltatások fenntartóit, • a településen gyermekjóléti, gyermekvédelmi ellátást biztosító intézmények képviselőit, • a jelzőrendszer tagjainak képviselőit, • a gyámhatóság munkatársait, • a településen működő gyermekvédelmi szakellátást nyújtó szolgáltató képviselőjét, • a fiatalkorúak pártfogó felügyelőjét, • a megyei gyámhivatalban működő gyermek- és ifjúságvédelmi koordinátort.
A Gyermekjóléti Szolgálat a következő törvények, rendeletek alapján működik: • •
1997. évi XXXI. Törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról 15/1998 (IV.30) NM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről
• •
•
149/1997 (IX.10) Korm. rendelet a gyámhatóságokról valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról 235/1997 (XII.17.) Korm. rendelet a gyámhatóságok, a területi gyermekvédelmi szakszolgálatok, gyermekjóléti szolgálatok és személyes gondoskodást nyújtó szervek és személyek által kezelt személyes adatokról 1992. évi LXII. Törvény a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról
A jelzést követő szakmai munkafolyamat a Gyermekjóléti Szolgálatnál
A jelzőrendszerből jelzés érkezik írásban Kapcsolatfelvétel a családdal Kapcsolattartónak visszajelzés Eset- és Forgalmi napló vezetése Folyamatos családgondozás
Probléma fennmaradása esetén javaslattétel a gyámhatóságnak a kliens védelembe vételére
Probléma megoldása esetén az eset lezárása az eset lezárása
Védelembe vétel (gyámhatóság) Szorosabb együttműködés a családdal Szükség esetén, de legkésőbb egy év múlva felülvizsgálat Védelembe vétel fenntartása Átmeneti nevelésbe vétel Folyamatos családgondozás a gyermek családba való visszakerülése érdekében Átmeneti nevelésbe vétel fenntartása
Évente felülvizsgálat
Védelembe vétel megszüntetése, alapellátáscsaládgondozás
Átmeneti nevelésbe vétel megszüntetése
A normák, értékek, attitűdök megváltoztatásához, a személyiség formálására, másfajta-, pozitív minták beépüléséhez, együttes családi élményekre van szükség. Ezek biztosítására legalkalmasabbak a csoportmódszerek, szabadidős tevékenységek. A Gyermekjóléti Szolgálat problémaorientált, illetve a gyermekek kreatív foglalkoztatását szolgáló csoportokat működtet. Célként fogalmazódik meg a pályázati források felkutatása a gyermekprogramok, kirándulások, valamint a hátrányos és veszélyeztetett helyzetű gyermekek szüleinek nyújtott segítség érdekében tréning, vagy tanfolyam jelleggel. A Szolgálat kezdeményező szerepet vállalt a Balatonfüred és Kistérsége Kábítószerügyi Egyeztető Fórum megalakításában, és a továbbiakban is vállalja a Fórum munkájában való aktív részvételt. A drog-prevenció pályázati úton működő program, a társintézményekkel közösen történik.
Az ellátás igénybevételének módja Az ellátás igénybevétele jelzések alapján történik. A jelzés érkezhet az alábbiaktól: • • • • • • •
nevelési, oktatási intézmény, rendőrség, gyámhatóság, háziorvos, védőnő, más gyermekjóléti szolgálat, magánszemélyek.
A szolgáltatás igénybevételét kezdeményezheti a kliens, hozzátartozója, vagy az észlelő-és jelzőrendszer bármely tagja. Magánszemélyek jelzése megtehető személyesen, telefonon, vagy írásban. A jelzőrendszer tagjai jelzést csak írásban tehetnek. Krízishelyzet esetén telefonos vagy személyes jelzés alapján is intézkedünk, de utólagosan itt is kötelező az írásbeli jelzés. A szolgáltatás igénybevétele önkéntes, kivétel a gyámhatóság által határozatban a családgondozás igénybevételére kötelezettek.
A szolgáltatásról szóló tájékoztatás helyi módja A szolgáltatásról a következő módon nyújt tájékoztatást a lakosság részére intézményünk: Balatonfüred város honlapján www.balatonfured.hu . A honlapon megtalálható az intézmény által biztosított szolgáltatások köre. A tájékoztatás további módja a szórólapon, helyi információs kiadványban, helyi televízióban történő tájékoztatás.
Az igénybevevők és a személyes gondoskodást végző személyek jogainak védelmével kapcsolatos szabályok • • • •
Az intézménnyel kapcsolatba kerülő állampolgár, család, közösség tudta és beleegyezése nélkül semmilyen adat nem szolgálatható ki. A család egy tagjának nyújtott segítséget, a család belső viszonyaira tekintettel kell biztosítani. Arra törekszünk, hogy a belső és külső erőforrások fokozásával a család összetartó ereje növekedjék, a hiányzó funkciók visszapótlódjanak. Az intézménynek az egyén, a család problémájának vizsgálata során, egyedileg kell mérlegelnie a segítségnyújtás legcélszerűbb, a körülményeknek legmegfelelőbb módját.
A gyermekjóléti és gyermekvédelmi rendszerben foglalkoztatottak közfeladatot látnak el. Külön jogszabályban meghatározott munkakörükkel összefüggésben megilleti őket az a jog, hogy személyüket megbecsüljék, emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat tiszteletben tartsák, tevékenységüket értékeljék és elismerjék. • • •
•
A gyermekjóléti szolgáltatás során a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényt kell alkalmazni. Bűncselekmény gyanúja esetén a büntetőeljárási törvényben foglaltak szerint kell eljárni. Az intézmény birtokába került adatok kezelésekor a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. tv. Szabályait kell alkalmazni. A családgondozó köteles külön nyilatkozatot tenni az 1997. évi XXXI. tv. 15. § (8) bekezdése alapján, mely nyilatkozat a szakmai program mellékletében található.
A szolgáltatást igénybe vevők jogai A gyermeknek joga van a szabad véleménynyilvánításhoz, és ahhoz, hogy tájékoztatást kapjon jogairól, jogai érvényesítésének lehetőségeiről, továbbá ahhoz, hogy a személyét és vagyonát érintő minden kérdésben közvetlenül vagy más módon meghallgassák, és véleményét korára, egészségi állapotára és fejlettségi szintjére tekintettel figyelembe vegyék. A gyermeknek joga van ahhoz, hogy az őt érintő ügyekben gyermekvédelmi törvényben meghatározott fórumoknál panasszal éljen. A gyermekjogi képviselő ellátja a gyermekvédelmi gondoskodásban részesülő gyermek e törvényben meghatározott jogainak védelmét, és segíti a gyermeket jogai megismerésében és érvényesítésében. A gyermekjogi képviselő kiemelt figyelmet fordít a különleges vagy speciális ellátást igénylő gyermek védelmére. A gyermekjogi képviselő jogosult a gyermekjóléti, illetve gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységet végző működési területén tájékoztatást, iratokat, információkat kérni és a
helyszínen tájékozódni. A gyermekjogi képviselő köteles a gyermek személyes adatait az adatvédelmi jogszabályoknak megfelelően kezelni.
Panaszjog •
Az intézmény szolgáltatásait igénybe vevő, törvényes képviselője, hozzátartozója, az ellátottak jogait és érdekeit képviselő társadalmi szervezet (panasztevő) panaszaival a Gyermekjóléti Szolgálat vezetőjéhez, illetve az intézményvezetőhöz, vagy az érdekképviseleti fórumhoz, továbbá a gyermekjogi képviselőhöz fordulhat.
•
A vezető 15 napon belül köteles a panasztevőt írásban értesíteni a panasz kivizsgálásának eredményéről. Amennyiben a vezető határidőben nem intézkedik, vagy a panasztevő nem ért egyet az intézkedéssel, az intézkedés kézhezvételétől számított 8 napon belül a fenntartó önkormányzathoz fordulhat jogorvoslatért.
•
A gyermekjogi képviselő tevékenységéről, hatásköréről, az általa nyújtható segítségadás lehetőségéről, elérhetőségéről szóló írásos tájékoztatót a tájékoztató faliújságra kell kifüggeszteni. Ezzel kapcsolatosan a vezető kérésre szóbeli tájékoztatást is nyújt.
.
A szolgáltatást nyújtók folyamatos szakmai felkészültsége biztosításának módja, formái A szociális, gyermekjóléti tevékenységet végző személyek folyamatos szakmai továbbképzésen vesznek részt. A továbbképzési kötelezettség minősített továbbképzésen való részvétellel teljesíthető. A továbbképzés továbbképzési időszakokban történik. 1
Továbbképzési programok a következők: 10
12
Továbbképzés céljából szervezett tanfolyam, szakmai személyiségfejlesztő foglalkozás szakmai tanácskozás szakmai műhely. 11
14
ZÁRADÉK: A BALATOFÜREDI SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSI KÖZPOT Szakmai Programjait Balatonfüred Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a …………… (XI. 24.) határozatával jóváhagyta. Balatonfüred, 2011. november 24.
Dr. Bóka István polgármester