…….napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS Csabdi Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2016. június 30-i soros ülésére
Előterjesztés címe és tárgya: A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás rendjében bekövetkező változásokkal összefüggő egyes kérdések rendezése
Tárgykört rendező jogszabály: -
a hulladékgazdálkodásról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény
Előterjesztő: Előterjesztést készítette:
Huszárovics Antal polgármester dr. Sisa András jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! 2016. január 1-től jelentős változások zajlanak a hazai hulladékgazdálkodási közszolgáltatásban. Megváltozott a hulladékgazdálkodásról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban Ht.) 92/B § (2) bekezdése, amely szerint az alábbi kérdéskörök rendezése szükséges: 1., Az önkormányzatoknak 2016. június 30-ig módosítani kell a közszolgáltatási szerződéseiket az alábbiak szerint: • törölni szükséges a közszolgáltatási díjbeszedés és a kintlévőség-kezelést; rögzíteni javasolt a Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zrt. (a továbbiakban: NHKV Zrt.) díjbeszedési feladatát; • rögzíteni javasolt, hogy a közszolgáltató részére a Koordináló szerv – vagyis az NKHV Zrt. – a közszolgáltatási szerződésben rögzített feladataiért szolgáltatási díjat fizet; • a Koordináló szerv kezeli a közszolgáltatás keretében keletkező, 2016. április 1. utáni teljesítéshez kapcsolódó kintlévőségeket. Célszerű átvezetni a szerződésen továbbá: • 2016. július 1. napjától a haszonanyag értékesítéséről a Koordináló szerv gondoskodik – az ebből eredő bevétel Őt illeti meg – úgy, hogy a közszolgáltató valamennyi haszonanyagot köteles a Koordináló szerv által kijelölt szervezetnek átadni; • a Koordináló szerv a közszolgáltatási szerződés megfelelőségét vizsgálja; • a Koordináló szerv a közszolgáltatási díjakra vonatkozó számlákat a közszolgáltató adatszolgáltatása alapján állítja ki, a hiányos vagy nem megfelelő adatszolgáltatásból eredő helytállási kötelezettség a közszolgáltatót terheli; • a Koordináló szerv jogosult a hatóságoktól a közszolgáltatási díjat nem fizető ingatlanhasználók hiányzó adataira tájékoztatást bekérni. A közszolgáltatóval egyeztetve alábbi módosításokat kellene elvégezni a közszolgáltatási szerződésben. (A pirossal írt szövegrészleteket javasolt törölni és a zöldeket beemelni.) 2.2 c) új szöveg: az OKTF által kiadott minősítési engedély hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés hatályosságának ideje alatti folyamatos megléte 2.3 új szöveg: az átvett (kihelyezett) hulladék 2016. június 30-ig a Közszolgáltató, július 1-jétől a Koordináló szerv tulajdonát képezi. 3.1 5. (plusz) bekezdés: A közszolgáltató januárban két házhozmenő zöldhulladék gyűjtést (fenyőfa), az április 1. és november 30. közötti időszakban két házhozmenő zöldhulladék gyűjtést köteles biztosítani. Április 1. és november 30. között a Közszolgáltató köteles biztosítani a zöldhulladék térítésmentes átvételét a Bicske, Csákvári úti telephelyén, minden hétfőn 13 és 18 óra között. 3.2 Hulladékgazdálkodási törvény helyett Hulladéktörvény
3.5 heti 3 alkalommal, napi 8 órában (8:00-16:00-ig) helyett hétfőn 8 és 16, szerdán 8 és 20, pénteken 8 és 12 óra között törölni kell: továbbá 3.6 Közszolgáltató helyett Koordináló szerv 4.1 új szöveg a táblázat elé: A Koordinalo szerv szedi be a közszolgaltatasi dijat, es a Koordinalo szerv a közszolgaltatonak a közszolgaltatasi szerzödesben rögzitett feladataiert a hulladekgazdalkodasi közszolgaltatasi dij megallapitasaert felelös miniszter altal meghatarozott szolgaltatasi dijat fizet. A Koordinalo szerv kezeli a közszolgaltatas kereteben keletkezö kintlevösegeket. 2016. julius 1. napjatol a szolgaltatasi dijban a hulladekgazdalkodasi közszolgaltatas teljes közvetlen költsege megteritesre kerül, igy a haszonanyag ertekesiteseröl a Koordinalo szerv gondoskodik ugy, hogy a közszolgaltato valamennyi haszonanyagot köteles a Koordinalo szerv altal kijelölt szervezetnek atadni. 2016. julius 1. napjatol a haszonanyag-ertekesitesböl eredö bevetel a Koordinalo szervet illeti meg. • • •
•
•
•
•
•
- A Koordinalo szerv a hulladekgazdalkodasi közszolgaltatasi szerzödes Ht. 92/B. § (2) bekezdes szerinti megfelelöseget vizsgalja. - A Koordinalo szerv a közszolgaltatasi dijakra vonatkozo szamlakat a 69/2016. (III. 31.) Korm. rendelet 20. § (1) bekezdes szerinti adatszolgaltatas alapjan allitja ki. - A közszolgaltato hianyos vagy kesedelmes adatszolgaltatasa eseten a Koordinalo szerv a nem megfelelö adatszolgaltatassal erintett ingatlanhasznalo tekinteteben a Koordinalo szerv altal legutobb kiszamlazott közszolgaltatasi dijrol allit ki szamlat. Az ezzel összefüggesben keletkezö dijkorrekcio eseten minden helytallasi kötelezettseg a közszolgaltatot terheli. Az igy keletkezö közszolgaltatasi dijkülönbözet pozitiv merleget a Koordinalo szerv a közszolgaltatonak fizetendö esedekes szolgaltatasi dijba beszamitja. - A közszolgaltato hianyos vagy helytelen adatszolgaltatasabol eredö, a Koordinalo szerv altal nem megfelelö adattartalommal kiallitott szamlakkal kapcsolatos valamennyi következmenyert a közszolgaltatot terheli felelösseg. - A Koordinalo szerv a 69/2016. (III. 31.) Korm. rendelet 20. § (1) bekezdes szerinti adatszolgaltatasbol kiindulva megallapitja azon ingatlanok köret, amelyre nincs közszolgaltatasi dijfizetes meghatarozva az adatszolgaltatasban, ugyanakkor velelmezhetö, hogy az ingatlannal összefüggesben teljesites törtent. A Koordinalo szerv e körben jogosult ingyenesen adatot kerni az illetekes hatosagtol a 69/2016. (III. 31.) Korm. rendelet 20. § (1) bekezdes szerinti adatszolgaltatasbol hianyzo ingatlanok es szükseges adataik megallapitasa erdekeben. - Az elözö bekezdes alapjan rögzitett ingatlanok adatait a Koordinalo szerv megküldi a közszolgaltatonak, es felhivja a közszolgaltatot, hogy a megküldött ingatlanokon vegzett szolgaltatasanak megfelelöen korrigalja a 69/2016. (III. 31.) Korm. rendelet 20. § (1) bekezdes szerinti adatszolgaltatast legkesöbb az ertesites kezhezvetelet követö 8 napon belül. - Az elözö bekezdes szerinti korrekciot követöen - a közszolgaltato elterö adatszolgaltatasa hianyaban - a Koordinalo szerv a közszolgaltatasi dijat az ingatlantulajdonosnak szamlazza ki. - A Koordinalo szerv a kiszamlazott es az ingatlanhasznalo altal hataridön belül ki nem fizetett közszolgaltatasi dij behajtasa erdekeben intezkedik.
4.2 Közszolgáltatónak helyett Koordináló szervnek
4.4 vagy készpénzes kiegyenlítés a Közszolgáltató 3.5 pont szerinti ügyfélszolgálatán helyett vagy csoportos beszedési megbízás. 4.5 Közszolgáltató helyett Koordináló szerv 6.1 b) a kiszámlázott és beszedett díjakból helyett a Koordináló szerv által fizetett szolgáltatási díjból, A szükséges döntést az 1. számú határozati javaslat tartalmazza. 2., A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény legutóbbi módosításával szükséges összhangba hozni önkormányzati rendeletünket, mely az adatkezelésre vonatkozó szabályozás rendeleti felhatalmazására vonatkozó 35.§ (1) bekezdésének g) pontját törölte. Ennek értelmében a közszolgáltató és az önkormányzat által a szolgáltatást igénybe vevők adatainak kezelésére vonatkozó rendelkezések a rendeletből is törlésre kerülnek. A rendelet javasolt módosítását előterjesztésemhez csatoltam. 3., A napirend keretében javasolom továbbá megtárgyalni Bicske Város Polgármesterének az előterjesztésemhez csatolt levelét is, melyben a Zöld Bicske Nonprofit Kft-ben üzletrész vásárlásának lehetőségét ajánlja fel önkormányzatunknak. Az üzletrész vásárlása esetén a közszolgáltatás igénybe vétele, a közszolgáltató kiválasztása jelentősen egyszerűsödik. Szükséges megjegyezni, hogy az üzletrész értékesítése csak abban az esetben jön létre, amennyiben annyi önkormányzat vásárol a Zöld Bicske Nonprofit Kft. törzsbetétjéből, amennyi ahhoz szükséges, hogy a Kft. éves nettó árbevételének 80%-a a törzsbetéttel rendelkező önkormányzatok által lefedett ellátási területről származzon. A javasolt döntést előterjesztésem 2. számú határozati javaslata tartalmazza. Kérem előterjesztésem megvitatását és a szükséges döntések meghozatalát! Csabdi, 2016. június 29.
Huszárovics Antal polgármester Határozati javaslat: 1., Csabdi Község Önkormányzat Képviselő-testületének …/2016 (VI.30.) számú határozata a Zöld Bicske Nonprofit Kft-vel kötött közszolgáltatási szerződés módosításáról Csabdi Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, a Zöld Bicske Nonprofit Kft-vel 2014. március 31. napján kötött, a települési szilárd hulladék gyűjtésére, szállítására és ártalmatlanítására vonatkozó közszolgáltatási szerződést – a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 92/B § (2) bekezdésére tekintettel – 2016. június 30-i hatállyal az előterjesztésben foglaltak szerint módosítja. Felhatalmazza a polgármestert a határozat mellékletét képező szerződésmódosítás aláírására. Határidő: Azonnal Felelős: Polgármester
2., Csabdi Község Önkormányzat Képviselő-testületének …/2016 (VI.30.) számú határozata a Zöld Bicske Nonprofit Kft-ben üzletrész vásárlásáról Csabdi Község Önkormányzat Képviselő-testülete kifejezi azon szándékát, hogy a Zöld Bicske Nonprofit Kft-ben egy darab, összesen 100.000.- Ft, azaz egyszázezer forint értékű törzsbetét kíván vásárolni. A Képviselő-testület a törzsbetét értékesítésére vonatkozó, Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete 183/2016. (VI.16.) számú határozatában meghatározott feltételeket tudomásul veszi, és magára nézve elfogadja. Felhatalmazza a polgármestert az üzletrész átruházásáról szóló szerződés aláírására. Határidő: Azonnal Felelős: Polgármester Rendelet-módosítás Csabdi Község Önkormányzat Képviselő-testülete …/2016. (VII….) önkormányzati rendelete a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról 14/2015. (IX.25.) önkormányzati rendelet módosításáról
Csabdi Község Önkormányzat Képviselő-testülete „a hulladékról” szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdésének a) b) és d) pontjaiban kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ Hatályát veszti a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról önkormányzati rendelet 8.§ (2) bekezdés 1. pontja és 11.§-a
szóló
14/2015.
(IX.25.)
2.§ Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és az azt következő napon hatályát veszti.
Huszárovics Antal polgármester
Dr. Sisa András jegyző
